县政协办公室关于印发机关保密工作七项管理制度的通知

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第一篇:县政协办公室关于印发机关保密工作七项管理制度的通知

县政协办公室

关于印发机关保密工作七项管理制度的通知

机关各室:

为认真贯彻落实县委关于保密工作的一系列规定,提高机关人员的保密意识,杜绝泄密隐患,确保国家秘密安全,县政协办公室制定了《公文保密管理制度》、《涉密载体保密管理制度》、《涉密网络保密管理制度》、《涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度》、《涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《网站管理制度》等七项制度,现印发大家,请认真遵照执行。

2011年3月8日

县政协机关保密工作管理制度

一、公文保密管理制度

1、公文的收发。公文收取后,管理人员必须认真检查信封上收文单位、密封标志。发送公文时要认真检查,核对文件份数及发送单位、领导,防止错发、漏发。

2、公文的传阅。传达、阅读秘密文件要遵循“工作需要”和“需要知道”的原则,按照规定的范围,限定在必须知悉和可以知悉该秘密事项的人员范围内。带有密级的公文在各个流转环节中应注意以下五点:①阅读、处理密件应在办公室内进行,不能将密件带回家或在公共场所阅读、办理。②传阅文件一律采取直传方式,不得未经文件保管人而领导人之间横向传阅文件。③非经允许不得摘录或公开引用秘密公文内容。④传阅文件应有时限,任何阅办人不得积压、延误或长期私存。⑤对阅后退回的文件要清点份数,经管人员要抓紧催阅、催办、催传、催退。

3、公文的复制。非经允许不得擅自复印密件。因工作需要确需复印秘密公文时应当注意:①复印秘密级、机密级的国家秘密文件、资料,要经过单位分管保密工作的主管领导批准后才能复印,复印的份数要进行登记,视同原件进行管理。②按照《保密法》规定,对绝密级国家秘密“非经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准,不得复印和摘抄”。

4、公文的保管。秘密公文应当存放在有保密设施的文件柜内。绝密级文件应单独存放管理。定期清查,按时清退,分别情况,移交档案室或销毁。

5、公文的销毁。决定销毁的秘密公文,应坚持两人以上监销制度,同时要有详细的销毁记录,注明销毁时间、销毁地点、销毁人员等事项。

二、涉密载体保密管理制度

1、涉密载体指以文字、数据、符号、图像、声音等方式记载国家涉密的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。磁介质包括计算机硬盘、移动硬盘、U盘及各种存储卡等。

2、制作涉密载体,应依照保密规定标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量。

3、收发涉密载体,应履行清点、登记、编号、签名等手续。

4、阅读和使用涉密载体,应在符合保密要求的场所进行,并办理登记、签收手续。管理人员必须随时掌握涉密载体的去向。

5、传递涉密载体,应包装密封,标明密级、编号和收发单位名称,并通过机要交通、机要通讯或派专人传递,不得通过普通邮政或非涉密网络传递。

6、复制涉密载体,需经主要领导批准,并履行登记手续;复制件应当加盖复制单位的印章,并视同原件管理;摘录、引用国家涉密形式的涉密载体,应按原件的密级、保密期限和知悉范围管理。

7、保存涉密载体,应选择安全场所和部位,并配备必要的保密设备;定期对涉密载体进行清查、核对,发现问题及时报告;按规定应清退的涉密载体,应及时如数清退。

8、参加涉外活动不得携带涉密载体,确需携带须主要领导批准。

9、涉密载体需要销毁的,应坚持两人以上监销制度,同时要有详细的销毁记录,注明销毁时间、销毁地点、销毁人员等事项。

三、涉密网络保密管理制度

1、计算机操作人员必须遵守国家有关法律,任何人不得利用计算机从事违法活动。

2、接入互联网的计算机不得处理涉密资料,存有涉密文件的计算机要有专人管理,专人负责。

3、凡涉密数据的传输和存储均应采取相应的保密措施;录有文件的移动存储设备要妥善保管,严防丢失。

4、使用电子文件进行网上信息交流,要遵守国家有关保密规定,不得利用电子文件传递、转发或抄送涉密信息。

5、凡接入互联网的计算机必须安装防病毒工具,进行实时监控和定期杀毒。

6、专用于存储财务、人事等资料和内部文件的计算机应禁止访问互联网及其他外部网络系统,保证资料安全。

四、涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度

1、存有涉密文件的计算机如需维修,要事先征求有关领导批准,并做相应的技术处理,采取严格的保密措施,以防泄密。

2、各涉密科室应将本科室设备的故障现象、故障原因、扩充情况记录在设备的维修档案记录本上。

3、凡需外送修理的涉密设备,必须经县政协机关保密工作领导小组领导批准,并将涉密信息进行不可恢复性删除处理后方可实施。

4、县政协办公室负责对机关各办公用计算机软件的安装和设备的维护维修工作,严禁使用者私自安装计算机软件和擅自拆卸计算机设备。

5、涉密计算机的报废由县政协机关保密工作领导小组专人负责定点销毁。

五、涉密和非涉密计算机保密管理制度

1、为进一步加强机关涉密和非涉密计算机信息保密管理工作,杜绝泄密隐患,确保国家秘密的安全,结合县政协机关实际,制定本制度。

2、国家秘密信息不得在连接国际互联网(外网)的计算机中存储、处理、传递。涉密计算机必须与国际互联网(外网)物理隔离。

3、凡是上传国际互联网的信息要经机关保密工作领导小组审查,做到涉密信息不上网,上网信息不涉密。坚持“谁上网谁负责”的原则,加强上网人员的保密教育和管理,提高上网人员的保密观念,增强防范意识,自觉执行有关规定。

4、使用电子邮件进行网上信息交流、传递,应当遵守国家有关保密规定,不得利用电子邮件传递、转发或抄送国家秘密信息。

5、涉密的计算机信息在打印输出时,打印出的文件应当按照相应密级文件管理,打印过程中产生的残、次、废页应当及时销毁。

六、涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度

1、为加强县政协机关移动存储介质管理,结合机关实际,制定本制度。

2、涉密和非涉密移动存储介质是指存储信息的计算机硬盘、光盘、移动硬盘、U盘及各种存储卡等。

3、涉密移动存储介质只能在本单位的涉密计算机或涉密信息系统中使用,严禁借给外单位、转借他人使用。确因工作需要携带涉密移动存储介质外出的,需填写“涉密移动存储介质外出携带登记表”,经县政协分管领导批准,并由机关保密工作领导小组备案,逐件登记涉密存储移动介质内的涉密信息。

4、移动存储介质因使用人员岗位变动、使用期满等原因交回时,移动存储介质进行检查、确认,并做好登记备案、妥善保管;需归档的涉密移动存储介质,应连同“涉密移动存储介质使用情况登记表”一并按时归档。

5、涉密移动存储介质需要维修时,必须到县政协办公室指定维修点进行维修,并有保密人员在场。涉密移动存储介质在报废前,应进行信息不可恢复性清除处理。

6、涉密移动存储介质需要销毁的,应坚持两人以上监销制度,同时要有详细的销毁记录,注明销毁时间、销毁地点、销毁人员等事项。

七、网站管理制度

1、为加强机关网站安全保密管理,根据《中华人民共和国计算机信息系统国际互联网保密管理办法》及有关规定,结合本单位实际,制定本制度。

2、在互联网上发布的信息是指经本单位主要领导或分管领导审核批准,提供给国际互联网站或其他公众信息网站,向社会公开、让公众了解和使用的信息。

3、互联网发布信息保密管理坚持“谁发布谁负责”的原则。凡向国际互联网站提供或者发布信息,必须经本单位主要领导或分管领导审查批准,并应该按照一定的工作程序,完善和落实信息登记、审批责任制。

4、除新闻媒体已公开发表的信息外,机关各室及相关单位提供的上网信息应确保不涉及国家秘密。

5、单位内部工作秘密、内部资料等,虽不属于国家秘密,但应作为内部事项进行管理,未经单位领导批准不得擅自发布。

6、禁止网上发布信息的基本范围:①标有密级的国家秘密。②未经有关部门批准的,涉及国家安全、社会政治和经济稳定等敏感信息。③未经制文单位批准,标注有“内部文件(资料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字样的信息。④ 本部门或单位认定为不宜公开的内部办公事项。

7、提供信息发布的单位应履行的职责:①对拟发布信息(即将向网络发布的信息)是否涉及国家秘密进行审查。②对已发布信息进行定期地保密检查,发现涉密信息的,立即采取补救措施,查清泄密渠道和原因,并及时向机关领导或保密工作领导小组报告。③接受上级机关和保密工作部门的监督检查。

8、网站管理人员负责按时发布信息,凡机关领导签发的信息原则上随到随发,以确保网站内容的时效性。根据机关工作需要,对网站版面不定期更新。

9、未经领导批准,严禁私自使用网站设备为私人或其他部门提供服务。

10、网站管理人员在值班时间发现违反国家法律或不健康、不文明的内容,以及违反纪律、泄漏秘密的内容要及时删除并作记录,并向主管领导报告。

对于违反以上管理制度造成泄密事件的,将依法依规追究责任,构成犯罪的将移送司法机关处理。以上制度由机关保密工作领导小组办公室负责解释。以上制度自公布之日起实施。

主题词: 制度

保密管理

通知 发:县政协主席、副主席、秘书长,机关各工作室。存档

县政协办公室

2011年3月8日印发

(共印40份)

第二篇:延安市人民政府办公室关于印发保密工作有关制度的通知

延安市人民政府办公室关于印发保密工作有关制度的通知.txt我都舍不得欺负的人,哪能让别人欺负?

一辈子那么长,等你几年算什么我爱的人我要亲手给她幸福 别人我不放心

我想你的时候我一定要找得到你不许你们欺负他!全世界只有我才可以!放弃你,下辈子吧!延安市人民政府办公室关于印发保密工作有关制度的通知

延政办发〔2006〕95号

各科、室、队、所:

为了进一步加强办公室保密管理,夯实管理责任,强化工作措施,根据省委保密局专项检查整改意见和办公室主要领导要求,办公室保密领导小组对《延安市人民政府办公室保密工作制度》(延政办发〔2005〕88号)有关条款进行了修改细化,形成了《延安市人民政府办公室计算机信息系统保密管理暂行办法》、《延安市人民政府办公室定密管理暂行办法》、《延安市人民政府办公室传真机保密管理制度》、《延安市人民政府办公室复印机保密管理制度》、《延安市人民政府办公室计算机信息系统保密月查制度》,现印发你们,请严格遵照执行。

附件:

1、延安市人民政府办公室计算机信息系统保密管理暂行办法

2、延安市人民政府办公室定密管理暂行办法

3、延安市人民政府办公室传真机保密管理制度

4、延安市人民政府办公室复印机保密管理制度

5、延安市人民政府办公室计算机信息系统保密月查制度

二○○六年十一月十六日 附件1:

延安市人民政府办公室 计算机信息系统保密管理暂行办法

第一条 为保护计算机信息系统处理的国家秘密安全,根据《国家保密局关于印发〈计算机信息系统保密管理暂行规定〉的通知》、《国家保密局关于印发〈计算机信息系统国际互联网保密管理规定〉的通知》,结合办公室实际制定本办法。

第二条 本办法适用于办公室所有采集、存储、处理、传递、输出国家秘密信息的计算机、非涉密计算机及一切非随机存储设备。

第三条 保密员对办公室计算机保密管理负协调责任,自动化管理办公室负责办公室计算机信息系统保密技术管理和培训工作。市信息办对办公室网络安全负监管责任,各科(室、队、所)科长(主任、队长、所长)负责本科(室、队、所)及联系秘书长和市长计算机的保密管理工作。第四条 市信息办要采用一切技术手段,查杀各类窃取信息的木马程序,防止黑客攻击,严防失泄密事故的发生。

第五条 自动化管理办公室负责办公室全体人员计算机安全防范知识和物理隔离卡正确使用知识的培训工作。

第六条 各科(室、队、所)确定本科(室、队、所)一名熟悉计算机技术的干部,负责本科(室、队、所)及联系秘书长、市长的计算机、移动存储设备的日常保密管理工作。

第七条 办公室政务科室使用的计算机实行统一编号、统一确定密码,设立操作规范,明确责任人。使用人是其计算机保密管理直接责任人,所在科(室、队、所)科长(主任、队长、所长)是其科、(室、队、所)计算机保密工作第一责任人。

第八条 办公室计算机分为机密机、秘密机和一般工作用机。机密机、秘密机和一般工作用机由办公室保密领导小组审定。

第九条 机密机不准连接互联网,每月更换开机密码,不得插用非办公室的U盘、移动硬盘、光盘、软盘,不得向本机外拷贝任何密件。办公室标密的移动存储设备可以复制机密机上非涉密的文件、文档。

第十条 秘密机严格执行内外网分开使用的规定,不允许存储涉密文件、文档。外网中坚决不允许处理工作文件、文档。

第十一条 一般工作用机不得存储任何工作文件、文档,不得插用涉密移动存储设备的U盘、移动硬盘、软盘、光盘等。确因工作需要插用的,计算机必须处于内网状态。修改文档文件须切换到内网,修改完毕即删除电子文档。

第十二条 确因工作需要,外单位须在机密机上插用U盘等移动存储设备的,要事先在本单位计算机上进行格式化,并经联系科室负责人和办公自动化管理办公室主任同意后,在打字室作详细的时间、内容、经办人、单位、电话等内容登记后方可插用。

第十三条 承担印制市政府、市政府办公室文件的外部文印部的计算机定为机密机,不能连网,所有文件印制完毕后即删除电子文档,严禁非办文人员查看、复制,具体监管工作由自动化办公室负责。

第十四条 外部文印部和打字室用于文件传递的U盘等移动存储设备均为机密级,不准在连网的计算机上使用。

第十五条 各科室U盘、移动设备都属秘密级,要进行严格编号、责任人登记,不得借于他人使用,若需借于他人的,必须征得科长同意,并进行时间、借还时间、借用人、审批人等详细登记。

第十六条 办公室新购计算机、移动硬盘、U盘等设备,要先进行保密标识和登记,再发放使用。

第十七条 由办公室保密员牵头,自动化管理办公室负责每月初对机密机、秘密机进行保密检查,对不符合规定的存储文档要及时清除,并进行磁盘碎片整理等相映的消磁技术处理。

第十八条 办公室定期组织人员对各科(室、队、所)计算机信息系统设备使用和保密管理进行检查,对管理不到位,违反本办法的,要在办公室范围内通报批评,发生失泄密事件或造成严重后果的,要按《保守国家秘密法》有关规定,移交司法机关追究其刑事责任。

第十九条 本《办法》自公布之日起执行。以前的有关制度,凡与本《办法》不相符的,以本《办法》为准。

附件2:

延安市人民政府办公室 定密管理暂行办法

第一条 为了进一步加强办公室保密工作,准确确定国家秘密,防止工作中因不定密和定密不准而造成国家秘密泄漏,推进保密工作科学化和规范化,特制定本办法。

第二条 加强对定密工作的组织领导,成立定密工作领导小组。周许胜同志任组长,苗志彬同志任副组长,成员由赵凤凤、郝王华、杨志旗、李建军、左新文、陈顺、童海星、赵殿军、王利功、李宏亮、王宪忠、周树龙、张文斌、井海虹、张彩云、王永鹏同志组成。

第三条 秘书科科长负责定密工作的审核、审定工作。各科(室、队、所)科长(主任、队长、所长)负责对本科(室、队、所)产生文件、文档定密意见的拟定。保密员负责对各科(室、队、所)送来的拟定密文件、文档进行登记、初审和送审、定期统计工作。

第四条 各科(室、所、队)拟稿的需要以市政府或市政府办公室名义发出的文件、资料,在送有关领导签发前须认真审查文件、资料内容是否涉及国家秘密,如涉及国家秘密的,均应提出定密意见和保密时限要求,并填写《延安市人民政府办公室文件、文档、资料定密审批单》,附在文件、文稿首页,办理定密审批手续。

第五条 定密文件包括:延政发、延政办发、延政字、延政办字、延政函、延政办函,常务会议纪要、专项协调会议纪要,延政任字,重要接待安排,延情通报,延安信息,参阅件、送阅件等内容涉及国家秘密的文件、资料。

第六条 各科(室、队、所)文件承办人员在草拟文件、资料的同时要严格按照《国家秘密及其秘级具体范围的规定》、《国家秘密保密期限的规定》和《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》准确定密,提出定密意见。

第七条 确定密级时要严格按照三个《规定》采取“对号入座”的方法准确确定密级,同时明确保密期限,并注明所依据定密范围的文号和条款。第八条 经审批后的涉密文件、资料要正确做出标志,即在该文件、资料的右上角标明该文件、资料的密级和保密期限,具体的字号位置按公文格式有关规定标识。

第九条 定密工作审批完毕后该文件、资料才能进入正常文件签发程序。经有关领导签发后,由保密员编发文号、登记定密情况,确定发放范围及份数,需要编号的,要在每份印制文件、资料上标明序号,并作流向、经手人登记。

第十条 定密具体程序是:

1、拟稿人(承办人)填写密审批单(附后),提出定密意见;

2、各科(室、队、所)科长(主任、队长、所长)审核签名;

3、保密员初审;

4、定密领导小组副组长审批;

5、标清密级和保密期限;

6、送有关领导签发;

7、编发文号、登记定密情况,确定发放范围和份数;

8、打印文件;

9、收发员清点文件份数,登记分发。

第十一条 其他非纸介质的存储设备、电子文档的定密参照纸介质的程序进行。

第十二条 办公室将定期对定密工作开展和制度执行情况进行检查通报,对文件、资料应定密而未定的或定密不准的事件和行为,将视情节及后果予以处理。情节轻微的,在办公室范围内通报批评,情节严重并造成后果的,按《保守国家秘密法》有关规定和相关法律法规,移送司法机关处理。

第十三条 本《办法》自发布之日起执行,以前制定的有关定密工作制度,凡与本《办法》不相符的,以本《办法》为准。

延安市人民政府办公室文件、文档、资料定密审批单

发文科室(部门): 承办人: 年 月 日

标 题 承办人定密意

见及保密期限 定密 依据

主办科室意见 科长签名 年 月 日 保密员审核意见 签名 年 月 日 定密领导小组

副组长审批意见 签名 年 月 日

附件3:

延安市人民政府办公室

传真机保密管理制度

为了加强对办公室传真机的保密管理,根据中、省有关规定,特制定本制度。

第一条 本制度适用于办公室所有传真机和具有传真功能的一体机。

第二条 传真室传真机保密管理工作由总值班室负责。各科(室、队、所)使用的一体机,按照“谁使用,谁管理,谁负责”的原则,由使用科(室、队、所)负责管理,办公室领导使用的一体机由办公室领导负责管理。

第三条 传真机连机号码要相对固定、不得随意更换,如若更换,须报保密员备案。

第四条 传真室传真机主要用于以办公室名义收发的会议通知、紧急文件及有关事项联络的文字材料。办公室领导及各科(室、队、所)配备的一体机主要用于传发领导及科(室、队、所)工作需要的文件、情况介绍材料及有关事项说明材料,一般不允许传发市政府和办公室正式文件。所有传真机、一体机不得收发密件,一体机不得接收外部单位给市政府或办公室的正式文件或通知。

第五条 认真做好传真收发登记工作。传真收发必须严格登记时间、传真件名称或主要内容、文件页数以及接收方名称或发送方名称、对方姓名、电话等信息。

第六条 传真件在办公室内各科(室、队、所)之间的转办,必须履行严格签字手续。

第七条 因工作原因需传发涉密件的,须到保密员处登记,并经办公室保密领导小组副组长批准同意后,送市委机要局传发。

第八条 对因特殊情况接收的涉密传真件,须统一交由保密员按涉密件办理的有关规定办理。

第九条 办公室将定期对办公室传真机保密管理情况进行检查,对违反本制度的行为,情节轻微的,办公室将予以通报,情节严重或造成失泄密事件的,将按《保守国家秘密法》和相关法律法规,移送司法机关处理。

附件4:

延安市人民政府办公室 复印机保密管理制度

为了加强办公室复印机的保密管理,根据中、省有关复印机保密规定,特制定本制度。

第一条 本制定适用于办公室所有复印机和具有复印功能的一体机。

第二条 复印机保密管理工作由办公自动化管理办公室负责。具体管理工作由政治素质好、技术熟练、责任心强的人员进行负责,严禁无关人员使用复印机。一体机管理由使用人负责。

第三条 复印文件、资料应征得复印机管理人员同意,经详细登记后方可进行,并严格控制复印份数。

第四条 复印登记应包括时间、印件名称、份数、经办人、管理员等内容。

第五条 绝秘件、机密件不允许复印。秘密件一般情况不允许复印。确因工作原因需复印秘密件时,应征得保密员同意,并做详细记录。复印件与文件原件具有同等密级,按密件办理的有关规定执行。

第六条 严格禁止复印的文件、资料有:标识绝密、机密的文件、电报;中省领导人讲话内部稿、录音稿或记录稿;发文单位不准复印的文件、资料、图纸、刊物;货币、有价票证;内容反动、淫秽、封建迷信的读物、图牌及违禁文字资料等。

第七条 一体机日常管理参照复印机进行。

第八条 对违反本制度的行为,将视情节予以必要处理,情节轻微的,在办公室范围内通报批评,情节严重或造成失泄密事件的,将依照《保密守国家密法》及相关法律法规,移送司法机关处理。

附件5:

延安市人民政府办公室

计算机信息系统保密月查制度

为了进一步加强办公室计算机信息系统的保密管理,及时了解计算机使用、管理情况,督促各科室的计算机管理规范化、科学化,特制定本制度。

第一条 办公室计算机信息系统保密月查工作(以下简称“保密月查”)在办公室保密领导小组领导下进行。

第二条 保密员负责月查工作的协调工作,自动化管理办公室负责具体的技术工作和登记工作。

第三条 保密月查主要内容为:计算机使用是否规范;文件存储是否符合有关制度;U盘、移动硬盘等移动存储设备使用和管理是否规范;执行各种制度情况如何等。检查时间:每月至少一次。具体时间由保密员商同自动化管理办公室确定。

第四条 保密月查工作坚持“边检查,边规范,以规范为目的”的原则,及时纠正不正确、不规范的操作行为,保证计算机保密安全隐患早发现、早整改。

第五条 办公室每半年对保密月查情况进行通报,对发现的问题不及时整改的或不自觉执行保密制度的要在办公室范围内通报批评。

第三篇:关于印发《吴江市人民政府办公室档案管理制度》的通知

吴江市人民政府办公室文件 吴政办[2003]25号

关于印发《吴江市人民政府办公室

档案管理制度》的通知

本办各科室:

为了更好地贯彻《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》,加强机关档案管理的制度化、规范化、标准化和现代化建设,使档案工作更好地为全市经济建设和各项社会事业服务。现按照市档案局的要求,结合本机关的实际,重新修订了《吴江市人民政府办公室档案管理制度》,现予印发,望遵照执行。

二○○三年四月二十四日

主题词:文秘工作 档案 管理 制度 通知 抄送:苏州市档案局,吴江市档案局,存档。

吴江市政府办公室档案管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强对本机关档案的管理和收集、整理工作,有效地保护和利用档案,更好地为机关领导决策和各项工作服务,根据《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》等有关规定,特制定本制度。

第二条 本制度是指“档案机构的职责范围”、“档案人员岗位责任”、“文件材料整理归档”、“档案保管”、“档案保密”、“档案利用”、“档案统计、鉴定和移交”、“档案安全保卫”等制度。

第三条 本制度适用于本机关各科室及所属职能部门的档案工作。

第二章 档案机构的职责范围

第四条 本机关综合档案室,集中统一管理本机关在工作活动中形成的全部档案(文书档案、科技档案、特殊载体档案),积极提供利用,为机关各项工作服务。

第五条 制定本机关、本系统和所属单位关于档案管理的中长期规划、工作计划、管理办法及规定。对本机关各部门形成的各种文件材料的收集、整理和归档工作进行监督和指导。

第六条 按规定向市档案局移交应进馆的档案。第七条 办理领导交办的其他有关的档案业务工作。

第三章 档案人员岗位责任

第八条 档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。第九条 认真贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策和档案

主管部门的各项规定、办法。

第十条 负责统一管理本机关的全部档案。做到平时收集、平时整理、平时鉴定、随办随归。其它门类和载体的档案的接收,按有关规定执行,并严格接收手续,把好质量关。

第十一条 严格执行档案工作各项制度,加强档案的日常管理和保护工作,定期检查并作记录,发现问题及时向分管领导汇报,采取积极有效措施,保护档案的安全。

第十二条 熟悉室藏档案,编制必要的文件目录和汇编资料,主动了解机关各项工作对利用档案的需要,积极提供利用,做好平时信息反馈的记载和利用效果典型事例的收集、整理、选编工作。

第十三条 按照档案保管期限及档案鉴定工作的规定,定期鉴定档案,做好档案的存毁和向市档案局移交进馆档案的工作。

第十四条 维护本机关档案的完整与安全,对违反《档案法》和违反本制度的行为必须予以制止,直到拒绝提供利用,并提出处理意见,报本机关领导批准后执行。

第十五条 根据档案工作发展需要,对各项制度及档案室设备的添置、维修提出建议、意见、计划和办法。

第十六条 机关档案人员调动工作时,必须在办完档案移交手续后才能离开岗位。

第十七条 本机关档案员的工作纳入本机关岗位责任制考核范围。在档案的收集、整理、保管和提供利用等方面成绩显著,由本机关给予奖励。

第四章 文书处理

第十八条 文书工作,就是承办和整理本办正在办理的,或已办毕尚未归档的文件材料的工作。文书处理程序包括发文处理程序和收文处理程序。

第十九条 发文。发文处理程序包括:拟稿、核稿、签发、登记、编号、缮印、校对、用印、装封、发送、归卷等。

(一)机关上报下发的各类文件、材料,根据工作职责或机关领导指示由有关科室负责起草。草拟的文件应观点明确、实事求是、条理清楚、文字精炼、标点符号正确,力求简明扼要。拟稿人要在文稿上签名并标明主送、抄送单位,机密等级,缓急程度,分发范围等。文件拟稿要用规定的稿纸,用钢笔书写,字迹清楚。

(二)拟的文件由办公室分管主任核稿签字,送办公室主任签发后方可登记编号打印。所有打印的文件材料,应先打出样纸,由拟稿人负责核对无误后,再印制文件。

(三)凡用印,市政府章须经政府领导审核批准,办公室章须经办公室领导审核批准,否则不予盖章。私用公章将根据情节轻重给予严肃处理。

第二十条 收文。收文处理程序包括:签收、启封、登记、分办、传送、拟办、批办、承办、主办、归档等。

(一)凡寄送本办的各种文件电信函,均由文书统一拆阅,分类登记,并送呈本办领导阅批;凡各类会议下发的文件,参加会议的同志应及时交文书处理。如工作需要可另行办理借阅手续;凡上级重要来电,应作详细记录并及时向有关领导报告。

(二)本办领导批办的文件,文书对其负有检查、传递、协调、催办的责任;负责承办的科室和同志应按照文件精神和领导指示的要求,及时办理并将落实情况、处理结果简要填写在文件办文单中。重要事项的办理情况应及时向分管领导汇报。

(三)各类文件材料由文书负责直接传递,不得自行横传他人;凡属传阅的文件材料,要按规定的范围、对象、时间、方式和要求进行传阅;急件要随传随阅,重要文件当天阅完,一般文件两天阅完,因公外出而不能及时阅完的,文件应交文书保管;文件阅后均应签字,以示负责并备查考;文件不得擅自带回家中,不得擅自外借他人。

第五章 文件材料整理归档

第二十一条 文件材料的归档范围:凡是反映本机关工作活动、具

有查考利用价值的文件材料,以及与本机关业务工作有关的资料均属于归档范围。具体按《吴江市人民政府办公室文件材料归档和不归档的范围(见附件一)》及其它档案管理办法的有关规定执行。

第二十二条 归档文件的整理应遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值加以保管和利用。贯彻“强化收集、简化整理、细化检索、深化利用”的工作方针,简便、高效、科学地开展归档工作。

第二十三条 按市档案局核准的归档范围和保管期限表,确保应归档文件收集齐全完整,价值鉴定准确。

第二十四条 整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求。文件整理归档时要去除易锈蚀的金属物,超大纸张应加以折叠。已破损的文件应予修整,字迹模糊或易褪色的文件、热敏传真纸应予复制。文件的修整、复制要在保持原貌的前提下进行。

第二十五条 归档文件整理工作应建立在文档一体化管理基础上,运用计算机及档案管理软件辅助整理工作。所用档案管理软件符合江苏省地方标准《文书档案文件级目录数据库结构与交通格式》(DB32/505—2002)要求。

第二十六条 归档文件的整理程序:确定件、装订、分类、排列、编制归档号、编目、装盒。

第二十七条 归档文件以件为整理单位。一般以每份文件为一件。文件正本与定稿为一件;正文与附件为一件;原件与复制件为一件;转发文与被转发文为一件;会议纪录以每次会议记录为一件(用记录本记录的,一本为一件);介绍信存根一本为一件;重要文件的正文与历次修改稿可各为一件;计算机及其网络环境下形成的文件,无定稿的,或打印出的定稿上无重要修改手迹、领导批示、定稿不存档的,将正文与发文稿纸为一件,正文与文件处理单为一件;来文与复文(指请示与批复、报告与批示、函与复函)可为一件;经过若干环节、层次办理的来文、复文,超过两件的,则将所有的来文、复文分别作为一件;报表、名册、图册等按其原来装订方式,一册(本)为一件;未装订的式样同一的表格,以一定的单位组合,可装订在一起作为一件。

第二十八条 归档文件应按件用不锈钢订书钉在文件左上角装订,较厚的文件采用三孔一线的方式装订。装订成册不便拆封的,可保持原貌。装订时,正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,复制件在后;转发文在前,被转发文在后;复文与来文为一件时,复文在前,来文在后;计算机及其网络环境中形成的文件,定稿无须保存的,正文在前,发文稿纸在后;不同文字的文本,中文本在前,其它文种版本在后;有文件处理单的,文件处理单在前,正文在后。

第二十九条 本机关档案采用“保管期限————问题”的分类方法。分类方案应保持相对稳定。跨的文件,以文件签发日期(即落款日期)为准;跨形成的会议材料归入闭幕年;跨办理的文件归入办结年。

第三十条 归档文件应在分类方案的最后一级类目内,按事由结合时间排列。同一事由中的文件,按文件形成先后顺序排列,被装订为一件的归档文件排列顺序不变;事由间,按事由办结时间的先后顺序随办随归。因故未及时整理归档的零散文件材料,可排在同一、期限、问题的所有文件的最后,或并入关系密不可分的相关文件中作为一件,并在备考表中加以说明。

第三十一条 归档文件应按分类方案和排列顺序逐件编写归档号,填写在归档章内。归档章采用红色印泥,一般加盖在文件首页上端居中的空白位置上。文件阅办单随同归档的可盖在阅办单上,以保持文件原貌。

第三十二条 归档文件应依据分类方案和定编件号顺序编制归档文件目录。编目应做到准确、全面、详细,以适应档案管理现代化及计算机检索的要求。

第三十三条 将归档文件按室编件号顺序装入档案盒,并填写档案盒封面、盒背和备考表项目。不同保管期限的不得装在同一盒内,不同问题不得装在同一盒内。有盒内文件材料的情况说明,都应逐项填写在备考表内,若无情况可说明,应将整理人、检查人的姓名和日期填上。

第三十四条 归档文件整理完毕装盒后,上架排列应按本单位归档文件分类方案,自上而下,自左向右排列。

第三十五条 声像档案、电子文件档案、科技档案应用文字标明内容,并加以编号。

第六章 档案保管

第三十六条 文书档案的保管期限定为永久(51年以上)、长期(16年—50年)和短期(15年以下)三种,专门档案按有关规定执行。

第三十七条 凡是反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案,列为永久保管。它主要包括:本机关制定的属于法规政策性的文件,处理重要问题形成的文件材料,召开重要会议的主要文件材料,重要的请示、报告、总结、综合统计报表、机构演变、机关领导人任免的文件材料;直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料和非直属上级机关针对本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料。

第三十八条 凡是反映本机关一般工作活动,在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料,列为长期保管。它主要包括:本机关一般工作问题文件材料,一般会议的主要文件材料,人事管理工作形成的一般文件材料,直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并需要贯彻执行的一般文件材料,下级机关报送的重要总结、报告和统计报表等文件材料。

第三十九条 凡是在较短时间内对本机关有参考利用价值的文件材料,列为短期保管。它主要包括:本机关一般事务性的文件材料,上级机关的同级机关颁发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料,下级机关报送的一般工作总结、报告和统计报表等文件材料。

第四十条 档案保管,应根据保存档案资料的数量设置必要的档案专用库房和铁柜。并有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施。要根据工作需要增置温湿计、复印机、照相机、去湿机、吸尘器、消防设备等必要的保护设备。特殊载体档案要配备专用的管理、保管和利用设备。

第四十一条 库房控制的标准温度为14—24℃之间,相对湿度在

50—60%之间。

第四十二条 档案盒多柜存放的应绘制存放示意图。

第四十三条 建立全宗卷,积累存储本机关档案整理工作方案,分类方案,鉴定报告,交接凭证,销毁清册,检查记录,全宗介绍等材料。

第四十四条 定期组织人员对档案保管的状况进行全面检查。对破损褪变的档案,要进行修裱、复制和其他技术处理。录音带、录像带,要根据需要,每隔一段时间重新缠绕一次,如出现磁带变形、断裂、磁粉脱落等现象,应及时进行补救,发现照片、底片发黄、发霉、变质等现象时,要及时进行清洗和技术处理。

第四十五条 本机关档案管理现代化应纳入本机关办公自动化系统,同步发展,以提高科学管理水平和服务效率。

第七章 档案保密

第四十六条 建立健全本机关档案保密组织,做到领导落实,组织落实,人员落实,对机关的文件材料做到及时登记、及时传阅,及时催(承)办、及时收回,不积压、不错漏、不遗失、不泄密。非本机关档案工作人员不得擅自开启档案箱柜取档案。

第四十七条 档案人员必须做到:不该说的机密不说,不在非保密本上记录机密;不在私人通信中涉及机密;不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密;不在不利于保密的地方存放机密文件和资料;不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事宜;不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

第四十八条 加强保密档案的管理和利用。密级的变更和解密,必须按国家有关规定办理。凡是违反保密规定,造成损失的,根据情况轻重,给予处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十九条 销毁失去保存价值的档案,须由鉴定小组提出意见登记造册,经本机关分管负责人批准后由二人在指定地点监销,并在销毁清册上签字。

第八章 档案利用

第五十条 本机关档案人员应熟悉室藏档案的情况,主动了解机关各项工作对利用档案的需要,积极做好提供利用工作。

第五十一条 本机关档案部门应根据工作需要编制《归档文件目录》,并根据利用工作的需要编制必要的检索工具,编写全宗介绍、组织沿革、大事记、基础数字汇编、发文汇集和专题文件汇集等。

第五十二条 凡利用者都应按规定办理利用手续,并填写《档案借阅登记簿》,在本机关档案阅览室或指定地点阅档。查阅档案时,不准在档案上圈划、批注、污损、涂改、剪裁及拆散档案,不得擅自将档案带出机关或转借他人,违者要追究责任和赔偿损失。

第五十三条 本机关、本系统单位因工作需要查阅档案时,应办理登记手续,外机关、外单位人员查阅档案,需出具单位介绍信,经领导批准,方能查阅。

第五十四条 凡经批准查阅的有关档案,可以摘抄,复制(印),但需经档案管理人员审核,确认无误后加盖证明印章方能生效。

第五十五条 在向利用者提供档案的同时,应根据需要附一张《档案利用效果登记表》,利用工作结束后,由利用者如实填写,及时交档案室存查。

第九章 档案统计、鉴定和移交

第五十六条 按规定填写档案收进和移出登记簿,准确统计档案工作情况统计年报,及时上报有关部门。

第五十七条 根据本机关文书档案保管期限表(附件二)由鉴定小组定期对已经超过保管期限的档案进行审查,拣出确无保存价值的档案加以销毁。

第五十八条 根据市档案局的规定范围,及时移交应上交的档案。

第十章 档案安全保卫制度

第五十九条 本机关档案工作实行统一领导、集中管理的原则,维护档案的完整、准确和安全。

第六十条 对本机关规定的应当立案归档的材料,必须按照规定,定期向综合档案室移交,集中管理,任何人不得将档案据为己有,也不得擅自销毁。

第六十一条 综合档案室保管的档案是现行档案,主要供本机关及上级机关使用,不属于开放范围,对外提供利用需要严格按照本机关制订的《档案利用制度》执行。

第六十二条 综合档案室库房基本达到标准,做到办公、阅览、库房三分开。

第六十三条 库房内设有空调器、去湿机、消防设备、防盗门、吸尘器等先进的设备,积极做好“八防”工作,杜绝事故隐患。

第六十四条 工作人员离开档案室时应切断电源,关好门窗。第六十五条 逢五

一、国庆、春节等重大节日,做好安全保卫工作。第六十六条 对重要的档案,根据需要尽可能编制一些切实可行的资料,以保证档案的安全和方便利用。

第十一章 电子文件整理归档制度

第六十七条 凡是反映本机关工作活动、具有参考和利用价值、以数码形式存储于磁盘、光盘等载体上依赖于计算机等数字设备阅读、处理的电子文件均属于归档范围。具体归档范围参照纸质文件材料归档范围的有关规定执行,并应包括相应的背景信息和元数据。

第六十八条 在进行电子文件归档工作时,应对归档电子文件的基本技术条件进行检测,检测内容包括:硬件环境的有效性,软件环境的有效性及其信息记录格式、有无病毒感染等。归档的电子文件在检测合格后以件为单位按照时间进行整理,并编制机读目录和纸质目录。

第六十九条 对归档的电子文件应如期移交至本机关档案室集中统一保管。电子文件应拷贝一式3套,一套封存保管,一套供查阅读使

用,一套异地保存。

第七十条 归档电子文件保管时应作防写处理,单片载体应装盒并竖立存放,存放时应远离强磁场、强热源及有害气体,环境温度应在17℃—20℃,相对湿度应在35%—45%。档案室应每年对电子文件的读取、处理设备的更新情况进行检查登记。

第七十一条 归档电子文件利用时应遵守保密规定,利用者对归档电子文件的使用应在权限规定范围之内。

第七十二条 归档电子文件的鉴定销毁,参照纸质档案鉴定销毁的有关规定执行,并应在办理审批手续后实施。

第十二章 附则

第七十三条 本制度与上级规定有抵触时按上级有关规定执行。第七十四条 本制度从二○○三年一月一日起执行。

附件一

吴江市人民政府办公室文件材料归档和不归档的范围

为了完整、系统地保存本机关在工作活动中形成的公文、电报、书信、录音、录像等各种门类和各种载体档案,提高归档文件材料的质量,以适应领导决策科学化和机关各项工作的需要,结合部门实际制定《文件材料归档和不归档的范围》。

1、归档的文件材料范围

凡是反映本机关工作活动、具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。

1.1 上级机关的文件材料。

1.1.1 上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料; 1.1.2 上级机关颁发的属于本机关主管业务并要执行的文件,以及普发的、非本机关主管业务但需要贯彻执行的法规性文件;

1.1.3 党和国家领导人,人民代表,上级机关领导等视察、检查本地区机关工作时的重要指示、讲话、题词、照片和有特殊保存价值的录音、录像等材料。

1.1.4 代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本; 1.1.5 上级机关转发本机关的文件(包括报纸、刊物转载)。1.2 本机关的文件材料。

1.2.1 本机关党组、行政领导会议文件材料,本机关召开的工作会议、专业会议材料;

1.2.2 本机关颁发的各种正式文件的签发稿、印制稿,重要文件的修改稿;

1.2.3 本机关的请示与上级机关的批复文件,下级机关的请示与本机关的批复文件;

1.2.4 本机关及其内部职能部门活动形成的工作计划、总结、报告;

1.2.5 反映本机关业务活动和科学技术管理的专业文件材料; 1.2.6 本机关检查下级机关工作,调查研究形成的重要文件材料; 1.2.7 本机关汇总的各种统计报表和统计分析资料;

1.2.8 本机关党、政、工和内部组织机构在工作活动中形成的重要文件材料;

1.2.9 内容重要的人民来信、来访材料、领导的指示和本机关处理人民来信、来访形成的记录、摘要单、调查处理报告、统计分析材料等。

1.2.10 本机关领导人公务活动形成的重要信件、电报、电话记录,从外机关带回的与本机关有关的未经文书处理登记的文件材料;

1.2.11 本机关及本机关批准的有关区域变化和解决边界纠纷、征用土地以及基本建设工程施工、竣工、购置大中型设备的文件材料,本机关直接管理的科研、生产、建设项目的科技文件材料;

1.2.12 本机关成立、合并、撤销、更改名称、启用印信及其组织简则、人员编制等文件材料;

1.2.13 本机关制订的工作条例、章程、制度等文件材料; 1.2.14 本机关的组织沿革、大事记、年鉴,反映本机关重要活动事件的剪报、声像材料,荣誉奖励证书,有纪念意义和凭证性的实物和展览照片、录音、录像等文件材料;

1.2.15 本机关工作人员任免、调配、培训、专业技术职务评定、聘任、党团员、机关工作人员名册、报表,纪律检查,治安保卫以及机关工作人员的录用、转正、定级、调资、退职,离退休、复员、转业、病残、抚恤、死亡等工作及机关工作人员奖惩等文件材料;

1.2.16 本机关办理的工作人员的转移工资、行政、党团、工会组织介绍信及存根;

1.2.17 本机关财产、物资、档案等的交接凭证、清册; 1.2.18 本机关编印的情况反映、简报等刊物定稿和印本,编辑出版物的定稿、样本;

1.2.19 本机关与有关机关单位签订的各种合同、协议书等文件材料;

1.2.20 本机关与外国签订的条约、议定书、协定、合同、换文(正本、副本)和机关外事活动中形成的请示、报告、计划、考察总结、重要简报、会议纪要、记录、声像材料、有参考价值的资料、互赠礼品清单、工作来往文件等;

1.2.21 各种普查工作中形成的文件材料; 1.3 同级机关和非隶属机关的文件材料

1.3.1 同级机关和非隶属机关颁发的非本机关主管业务但需要执行的法规性文件;

1.3.2 有关业务机关对本机关工作检查形成的重要文件; 1.3.3 同级机关和非隶属机关与本机关联系、协商工作的重要来往文件。

1.4 下级机关的文件材料

1.4.1 下级机关报送的重要的工作计划、报告、典型材料、统计报表、财务预算、决算等文件;

1.4.2 直属单位报送的重要的科技文件材料; 1.4.3 下级机关报送的法规性备案文件。2 不归档的文件材料范围 2.1 上级机关的文件材料;

2.1.1 上级机关任免、奖惩、非本机关工作人员的文件、普发供参阅、不办的文件材料;

2.1.2 上级机关发来供工作参考的抄件; 2.1.3 上级机关征求意见未定稿的文件。2.2 本机关的文件材料; 2.2.1 重份文件

2.2.2 无查考利用价值的事务性、临时性文件;

2.2.3 未经会议讨论,未经领导审阅、签发的未生效文件、电报草稿,一般性文件的历次修改稿、铅印文件的各次校对稿;

2.2.4 无特殊保存价值的信封,一般性表态、询问一般性问题、提出一般性建设或意见的人民来信;

2.2.5 机关内部互相抄送的文件材料;不应履行公文的行文、介绍信等;

2.2.6 本机关负责人兼任外机关职务形成的与本机关无关的文件材料;

2.2.7 为参考目的,从各方面收集的文件材料。2.3 同级机关和非隶属机关的文件材料。

2.3.1 参加非主管机关召开的会议不需要贯彻执行和无查考价值的文件材料;

2.3.2 非隶属机关抄送的不需要办理的文件材料。2.4 下级机关的文件材料。

2.4.1 下级机关送来参阅的简报、情况反映、不应抄送或不必备案的文件材料;

2.4.2 越级抄送的一般的、不需要办理的文件材料; 2.4.3 下级机关抄送备案的一般性文件材料。

附件二

吴江市人民政府办公室文书档案保管期限表

顺序号 条 款 名 称 保管期限 1 上级机关召开的重要会议文件材料

1.1 主要文件材料 [长期] 1.2 其它文件材料 [短期] 2 上级机关颁发的文件材料

2.1 直属上级机关颁发的,属本机关主管业务的,和

非直属上级机关颁发的针对本机关主管业务并要执

行的重要指示、批复(包括通报、转发本机关的文件)

等文件材料 [永久] 2.2 直属上级机关颁发的属本机关主管业务并要执行

的重要普发性文件 [长期] 2.3 其它需要执行的文件材料 [短期] 3 代上级机关起草并被采用的文件的最后草稿

3.1 重要的法规性的 [长期] 3.2 一般性的 [短期] 4 党和国家领导人、上级机关视察、检查本地区、本机关工作时形成的题词、讲话、声像等重要文

件材料 [永久] 5 本机关市政府常务会议、市长办公会议记录、纪要、讨论通过的文件 [永久] 6 本机关召开会议的文件材料

6.1 本机关召开的政府组成人员会议、工作会议和重要的

专业会议文件材料

6.1.1 通知、名单、日程、报告、讲话、决议、决定、纪要、重要的声像材料 [6.1.2 典型材料、代表发言、简报 [6.1.3 小组会议记录、参考材料 [6.2 一般专业会议文件材料

6.2.1 纪要、通知、总结、讲话、报告、重要的声像

材料 [6.2.2 典型材料、代表发言、简报 [7 本机关制发的(包括与其他机关联合制发的)文件材料

7.1 方针、政策法规性的,重要业务问题的 [7.2 一般业务问题的 [7.3 事务性有参考价值的 [8 本机关各种普查工作形成的文件材料

8.1 综合成果、专题成果、方案、总结、报告 [8.2 原始记录 [9 本机关专题、典型的调查报告

9.1 重要的 [9.2 一般的 [10 本机关的请示与上级机关的批复,下级机关的请示,报告与本机关的批复,批示

永久] 长期] 短期] 长期] 短期] 永久] 长期] 短期] 永久] 长期] 永久] 短期] 10.1 方针政策性的重要问题的 [永久] 10.2 一般事务性问题的 [短期] 11 本机关工作活动的工作总结、报告

11.1 主要职能活动和以上的、重要专题的 [永久] 11.2 半的、季度的、一般专题的 [长期] 12 本机关计划、规划、控制数字

12.1 和以上的 [12.2 季度的、月份的 [13 本机关的统计报告

13.1 汇总的、和以上的、专题的 [13.2 季度、月份的 [14 本机关机构设置、撤并、名称更改、组织简则、工作条例、人员编制、启用印信文件材料 [15 机关工作人员任免的文件材料

15.1 本机关领导人,本机关对直属单位领导人任免的

文件材料 [15.2 本机关内部机构负责人的任免材料 [16 本机关劳动模范、先进工作者等的文件材料

16.1 省级以上 [16.2 地、县级以下的 [17 本机关对有关人员的处分材料

17.1 影响大、问题严重的 [17.2 一般的 [18 机关工作人员录用、转正、调资、定级、离退休、职 务聘任、复转、抚恤、死亡等文件材料 [

永久] 短期] 永久] 短期] 永久] 永久] 长期] 永久] 长期] 永久] 长期] 长期] 19 本机关工作人员调动工作的行政、工资、党团组织关

系的介绍信及存根 [长期] 20 本机关工作人员、党员名册 [永久] 21 机关党、工会工作中形成的工作报告、计

划、总结、会议文件 [长期] 22 本机关组织沿革、大事记、情况简介、年鉴 [23 本机关及本机关批准的有关区域变化和解决

边界纠纷、征用土地的文件材料 [24 本机关财产、物资、档案等的交接凭证 [25 本机关编辑的并反映主要职能活动的出版

物定稿和样本 [26 本机关与有关单位签订的合同、协定、协议

书等文件材料

26.1 有历史意义和长远利用价值的 [26.2 重要的 [26.3 一般的 [27 本机关关于出国考察、友好往来、参加会议等外

事活动形成的文件材料

27.1 重大活动的主要文件 [27.2 一般活动的审批手续、考察报告 [27.3 其它文件材料 [28 机关之间协商工作的往来文件材料 [29 同级机关和非隶机关制发的非本机关主管业务

但要贯彻执行的文件材料 [30 本机关处理人民来信来访的文件材料

永久] 永久] 长期] 永久] 永久] 长期] 短期] 永久] 长期] 短期] 短期] 短期] 30.1 有省以上领导重要批示和处理结果的 [永久] 30.2 有上级机关或本机关领导人重要批示和处理

结果的 [长期] 30.3 其它有重要处理结果的和没有处理结果的 [短期] 31 下级机关报送的总结、报告、统计报表 31.1 和以上的总结、统计报表、重大

问题的专题报告 [31.2 以下的总结、统计报表,一般专题的

报告和备案的 [

长期] 短期]

吴江市人民政府办公室特殊载体档案保管期限表 声像档案 [长期] 2 电子文件档案 [参照文书档案] 3 实物档案 [永久]

吴江市人民政府办公室科技档案保管期限表 设备档案 [长期] 2 基建档案 [永久]

第四篇:2008年市政协办公室创建文明机关工作计划

连续多年的创建文明机关活动,使市政协机关干部的政治理论、思想水平、文化素质有了显著提高,开拓进取、求实创新、团结奉献的敬业精神得到明显加强。为延续机关的良好传统,进一步提高机关工作效率,改进工作作风,经研究,决定继续深入开展创建文明机关活动。计划如下:

一、指导思想:以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,贯彻落实中央、省、市关于加强人民政协工作的意见精神,以开展多种形式的精神文明活动为载体,通过加强机关行政效能建设,不断推动政协履行职能的制度化、规范化和程序化,为实现“十一五”规划提出的各项任务和全面建设小康社会宏伟目标提供思想保证和精神动力。

二、创建内容

1.抓学习,固根基,提高干部队伍的思想政治素质。政协机关坚持以人为本,以增强素质、提高能力、科学管理、高效有序为目标,狠抓学习,坚持以科学理论武装头脑,引导干部坚定理想信念,坚持讲政治、讲党性、讲大局,增强机遇意识、发展意识、服务意识、责任意识、忧患意识,为改革发展稳定提供根本政治保证。

一是不断提高机关理论学习中心组的学习质量。根据市委统一部署,结合本单位实际,制订学习计划和学习意见,并根据市委中心工作,适时进行调整;全面落实中心组各项学习制度;中心组成员的理论文章、调研文章及重点调研课题都要按时完成。

二是认真组织机关班子成员的学习。坚持落实周三下午“机关学习日”制度,严格按照《市政协机关2007学习计划》,明确学习重点。充分利用网络、报刊等媒体,采用小组学习、领导辅导、个人自学、体会交流、集中培训、参观展览、听报告、看电影(录像)、外出考察等多种形式组织学习。充分发挥政协网站和政协工作理论研究会的作用,继续执行《政协促进宣传报道工作奖励办法》,提高学习实效。完善考勤制度,坚持将学习成果作为年终目标考核依据之一。在系统的学习中加强政治、道德修养。提高综合素质,使领导班子形成一个团结协调、坚强有力的战斗整体,发挥好参谋和助手的作用,为卓有成效地完成各项服务工作提供有力的组织保证。2.抓制度,重落实,不断推进机关作风的转变。

一是切实履行党风廉政建设责任制。根据市纪委要求和政协机关的实际,进一步完善责任检查与考核机制,重点搞好责任分解、责任考核和责任追究。坚持集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度,加强对党员干部特别是领导干部的监督,强化党内监督。努力成为自律型的机关干部,坚持在工作上高标准严要求,永不满足,勇攀高峰;在物质生活上要知足常乐,廉洁自律,洁身自好。

二是严格遵守机关日常工作制度。内部管理规范,工作秩序良好。机关内部分工明确,职责清楚。上下级和科室之间工作协调,配合默契,纪律严明,政令畅通。进一步推动党员义工服务工作的深入开展,切实发挥本单位党员的模范带头作用,加强党员的党性锻炼和培养。继续开展行政效能建设活动,完善四牌一栏,牢固树立为领导服务、为委员服务、为党派团体服务的的意识,热情接待每一位来访人员,严格办事规范和纪律,提高办事效率,努力达到“工作优质、运转高效、团结协调、廉洁公正、为政协履行职能提供良好服务”的政协机关建设目标。3.抓创新,促团结,努力建设和谐机关。一是要创建一个健康向上、规范、高效的内部环境。首先体现人文关怀,构筑凝心工程,相互尊重,相互关爱。职能上分,思想上合;工作上分,目标上合;责任上分,决策上合。一切以工作为重,以大局为重,以事业为重。努力营造公平、向上的工作环境,搭建适合每个成员施展才华、激发创造性的工作平台,真正营造出一种“科学发展,和谐创业”的良好氛围。二是要创建一个广泛、和谐融洽的外部环境。社会的纷繁复杂,人民政协的职能决定了政协机关的和谐与发展,不仅需要内部环境的和谐,更需要外部大环境的和谐。政协的各项工作需要上级领导的高度重视,需要社会各界的大力关心和支持,更需要在一线的政协委员辛勤的耕耘。因此政协机关要积极为政协委员履行职能提供优质服务,在横向上与各兄弟政协沟通协调,深入细致地交换经验,使关系更趋和谐,纵向上积极取得上级部门的支持,虚心接受社会各界的监督,共同营造和谐的外部发展环境。

第五篇:政府办公室机关宿舍管理制度

1.办公室未出售的公有住房,对外出租按市场价,对本单位职工因拆迁、周转临时租用(二年以内)按市场价的 50%收取租金。

2.宿舍大院适当收取管理费。

3.爱护公物,损害公物照价赔偿。教育小孩不要损害花草树木。

4.爱护室内设备设施,未经批准不准随意改变房屋结构,擅自搭建任何建筑物和擅自更改电路、供气、水、排污管道等项目,确需更改的,须征得主管部门同意方能办理。5.节假日安排值班,由楼长负责。

6.自觉遵守大院的作息时间,大门开关时间,春夏季:早上5:30开门,晚上12点关门;秋冬季:早上6:00开门,晚上11:30关门。

五、楼长职责

1.抓好卫生检查,每季度一次。单元评选好的住户,每半年一次,并及时上报,年终进行表彰。

2.协助居委会、行政处抓好文明院的建设。3.调解邻里纠纷。

4.做好本单元、本栋楼的安全保卫工作。

为大院排优解难,及时反映情况,检查事项的落实。

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