第一篇：广州市人民政府转发省政府转发国务院关于开展第一次全国污染源普
【发布单位】广州市
【发布文号】穗府［2007］9号 【发布日期】2007-04-18 【生效日期】2007-04-18 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
广州市人民政府转发省政府转发国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知
(穗府［2007］9号)
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将省人民政府《转发国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(粤府［2006］128号)转发给你们，结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、加强领导，认真组织
污染源数据是重要的基础环境数据，污染源普查是重大的国情调查，各区(县级市)、各部门要高度重视，精心组织。为确保我市污染源普查工作圆满完成，市政府决定成立广州市污染源普查领导小组，负责普查的宣传、组织、实施和验收工作。领导小组办公室设在市环保局，负责普查的相关方案和技术规范的编制和实施，具体协调、指导和督查各区、县级市的普查工作，并会同市统计局负责数据的统计和分析。领导小组成员单位要按照各自职责协调落实相关事项。各区、县级市要抓紧成立相应的领导机构，认真组织实施本辖区普查工作，及时解决工作中遇到的困难和问题。
二、建立机制，做好保障
各区(县级市)、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，建立科学的工作机制，制定相应的工作方案，认真组织实施，确保按时保质完成任务。
我市污染源普查所需经费由市和区、县级市政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按进度拨付，确保及时到位。
广州市人民政府
二○○七年四月十八日
附件
广州市污染源普查领导小组人员名单
组 长：苏泽群 常务副市长
副组长：王 东 市政府副秘书长
丁红都 市环保局局长
王旭东 市统计局局长
成 员：秦耀生 市委宣传部副巡视员
叶佑新 市经贸委副主任
林锦全 市财政局副局长
雷凤英 市建委副主任
李萍萍 市规划局副局长
梁达波 市农业局副局长
吴乾钊 市环保局副局长
陈 骥 市工商局副局长
熊远大 市卫生局副局长
杨国权 市市政园林局副局长
徐建韵 市市容环卫局副局长
任 强 广州警备区后勤部部长
领导小组办公室设在市环保局，办公室主任由市环保局副局长吴乾钊同志兼任。
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第二篇：关于转发《关于开展第一次全国污染源普查技术报告
太原市第一次全国污染源普查
领导组办公室
市污普办[2009]1号
关于转发《关于开展第一次全国污染源普查技术报告
及工作总结报告编写工作的通知》的通知
各县（市、区）、开发区污染源普查办, 各有关单位：
现将省第一次污染源普查领导组办公室印发的《关于开展第一次全国污染源普查技术报告及工作总结报告编写工作的通知》（晋污普办［2009］1号）转发给你们，并做以下补充通知，请一并遵照执行：
1、2009年3月15前，将本级污染源普查技术报告与工作总结各一式三份（附电子版）上报市污染源普查工作办公室（市环境监测中心站，联系人：姚清晨，电话：***（6252））。
2、2月28日前需报送市普查办材料：
⑴《第一次污染源普查工作总结编写大纲》中调查表附表1至附表6（word形式）；
⑵独立燃烧设施地理信息表（excel形式）；
⑶工业排水去向（excel形式）。
3、《太原市第一次污染源普查技术报告编写大纲》作为编写参考一并下发。
附件：
1、晋污普办［2009］1号文件；
2、废水排放去向表及独立燃烧设施地理信息填报表；
3、《太原市第一次污染源普查技术报告编写大纲》；
4、《第一次污染源普查工作总结编写大纲》附表1至附表6。
二〇〇九年二月二十六日
主题词：转发报告编写通知抄报：省污染源普查领导组办公室、市污染源普查领导组、荣彤副
市长
抄送：市污染源普查各成员单位
第三篇：关于转发省污染源普查办《关于做好山西省第一次全国污染源普查
太原市第一次全国污染源普查
领导组办公室
市污普办[2008]27号
关于转发省污染源普查办
《关于做好山西省第一次全国污染源普查
终报及后续工作的通知》的通知
各县（市、区）人民政府，开发区管委会，污染源普查领导小组办公室：
现将省污染源普查领导小组办公室《关于做好山西省第一次全国污染源普查终报及后续工作的通知》（晋污普办【2008】27号）转发给你们，并做如下补充通知，请一并遵照执行。
一、各县（市、区）、开发区普查办要对终报数据按国家、省、市要求进行认真比对、分析和校核，经县（市、区）政府审定后，以政府文件形式，于12月 10日前报送市普查办（市环
境监测中心站，联系人：姚清晨，电话：***（6252）），其中农业污染源普查数据报市农业局（联系人：汤少华，电话：
***），由市农业局审核分析并最终上报市普查办。
上报内容：基础数据、汇总表、上报函、数据审核表、普查
与环境统计匹配数据库及汇总表。
二、各县（市、区）、开发区普查办要调配力量、落实经费，保障工作条件，认真做好普查数据的分析、成果开发和档案整理
工作，以全面体现普查最终成果，最大限度地发挥普查数据的使
用价值和社会效益。
农业系统负责对农业污染源的数据分析及成果开发工作。
各县（市、区）及开发区普查办要将普查数据分析与成果开发编
写负责人及成员名单于12月15日前报送市普查办。
二〇〇八年十一月三十日
主题词：转发终报后续工作通知
抄报：省污染源普查领导组办公室、市污染源普查领导组、荣彤副
市长
抄送：市污染源普查各成员单位
附件：
关于做好山西省第一次全国污染源普查终报
及后续工作的通知
晋污普办[2008]27号
各市人民政府、市环保局、市污染源普查领导小组办公室：
在各级领导的重视和各市普查工作人员的共同努力下，我省污染源普查工作按照国务院和省市政府的部署进展顺利，目前即将完成全面普查阶段工作，并进入普查成果总结开发利用阶段。现对我省下一阶段污染源普查工作提出如下要求。
一、按时保质完成普查数据的终报
各市务必加强普查数据的审核、认真做好汇总、综合分析工作，将普查二次上报数据与2007年国民经济统计数据和环境统计数据、第一次上报和第二次上报数据、终报数据与第二次上报数据均进行比对分析和校核，校核后的数据作为终报数据，向本级政府领导汇报并经得同意后，以市政府正式文件的形式，于11月25日前报送省普查办。
二、着手组织开展污染源普查数据分析和成果开发 污染源普查数据分析和成果开发利用，是整个污染源普查的重要组成部分，是体现普查最终成果的关键工作，是普查为今后环境管理服务的平台。各市要高度重视普查数据分析和成果开发工作，组织精干力量对普查数据进行全面、深入、系统的汇总开发，最大限度地发挥普查数据的使用价值
和社会效益。
按照国家普查办[2008]3号（见附件）文件的部署，我省污染源普查数据分析和成果开发分两个时段进行：
第一时段：全面部署并着手进行污染源普查数据分析和成果开发，要求在2008年年底前完成。这一时段主要工作有：
（1）调配力量，组织普查办或环保系统技术骨干开展污染源普查数据分析和成果开发工作，考察学习研讨污染源普查数据分析和成果开发技术线路；
（2）结合本地实际和今后环境管理的需要，研究污染源普查数据分析和成果开发的相关问题，制定污染源普查数据分析和成果开发方案，确定开发项目内容，指定或委托项目开发的单位和人员；
（3）对污染源普查数据进行初步分析汇总、分析、处理；
（4）开始起草和编写污染源普查技术报告和公报；
（5）收集污染源普查数据分析和成果开发所需的相关资料，并根据需要提供给上级普查机构；
第二时段：开展污染源普查数据分析和成果开发，要求在2009年5月底前完成。这一时段主要工作有：
（1）完成污染源普查公报和工作报告编写；
（2）完成技术报告和专题报告编写；
（3）完成资料汇编，包括污染源普查年鉴、污染源普查数据分析成果汇编（含污染源名册、污染源图册和普查小区图册等）、污染源普查开发应用成果汇编、课题研究汇编
等；
（4）建立各类重点污染源档案；
（5）建立污染源信息数据库；
（6）开发普查数据分析和应用综合平台。
四、基本完成污染源普查档案整理和建档
按照普查档案管理的有关文件精神和档案培训的要求，各市要组织开展支撑材料、数据和档案资料收集整理和建档工作，并在年底前基本完成。重点污染源要求一企一档，一般污染源可合并归档。普查形成的文件、讲话稿、简报等纸质、音像及电子档案材料也要收集整理归档。
五、继续高度重视支持污染源普查的后阶段工作
目前，污染源普查第二阶段的工作即全面普查即将结束，第三阶段即数据分析和成果开发、考核验收阶段尚未实质性开展。而第三阶段工作开展的成功与否直接关系到污染源普查工作任务的圆满完成，这一阶段工作任务繁重，技术性很强，对工作人员的专业要求也高。各市要结合实际，选留精兵强将，并落实经费，保障工作条件，争取出色完成第三阶段和本次污染源普查任务，为今后充分利用普查成果打下扎实基础。
第四篇：内蒙古自治区人民政府转发国务院关于做好
内蒙古自治区人民政府转发国务院关于做好
2004年深化农村税费改革试点工作的通知
内政发〔2004〕88号
各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各有关委、办、厅、局： 现将《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》（国发〔2004〕21号）转发给你们，并结合我区实际提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。
一、全面落实取消和减免涉农税收的各项政策，进一步减轻农牧民负担
自2004年起，除烟叶外，全面取消其他农业特产品的农业特产税。根据税费改革的总体要求，将自治区人民政府原定的“十五”期间暂缓征收牧业税的政策，改为从2004年起全面取消牧业税。2004年，农业税税率降低3个百分点，农业税附加随正税同步降低，国有农场农业税税率同时降低3个百分点。自治区人民政府原则确定在三年内全部取消农业税，2004年在锡林郭勒盟进行全部免征农业税的试点工作。
各地区、各部门要按照中央和自治区的总体要求，周密安排，精心组织，规范操作，确保减免农牧业税政策落实到农户。中央和自治区财政对各地取消农业特产税、牧业税以及降低农业税税率3个百分点减少的收入通过专项转移支付给予补助。2004年已经征收的除烟叶以外的农业特产税、牧业税，以及多收取的农业税，要在2004年底以前退还给纳税人。降低农业税税率试点工作，应按自治区人民政府的统一部署稳步进行，各地不能盲目攀比。自治区确定的免征农业税改革试点地区和自主决定免征农业税的地区，要抓紧制定配套改革方案，积极探索和积累经验；其他降低农业税税率的地区，要如实核定农民应缴税额，并得到农民认可。要注意做好政策解释工作，避免毗邻地区因负担不均衡引发新的矛盾。
二、加快推进苏木乡镇机构、农村牧区义务教育体制和县乡财政体制三项改革(一)全面开展苏木乡镇机构改革。要适应社会主义市场经济体制和农村牧区税费改革新形势的要求，科学合理界定苏木乡镇职能。改革后苏木乡镇党政机构主要职能是：维护农村牧区社会稳定，负责农村牧区社会管理、公共事务和社会化服务体系建设，引导农村牧区劳动力转移和就业，发展农村牧区社会公益事业。根据新的职能界定，重新调整苏木乡镇机构设置，重新核定苏木乡镇行政编制，积极进行苏木乡镇事业单位改革，大力整合苏木乡镇站、所。一些在计划经济条件下设立的站所，已不适应变化了的农村牧区形势需要，该撤并的撤并，该转为企业的要转为企业。苏木乡镇一律不得新设事业单位。
规范上级派驻苏木乡镇的机构。派驻苏木乡镇的公安派出所、法庭、工商行政管理所、地方税务所等机构的人员编制和经费的核拔由派出单位负责。派驻机构的设置要从实际出发，不受一乡一所的限制。旗县(市、区)主管部门可根据经济区域的划分、辖区的规模和业务量的大小设置中心所。积极稳妥地精简分流人员。在第一步农村牧区税费改革试点的基础上，苏木乡镇行政事业编制要进一步精简。自治区对苏木乡镇行政和事业编制实行总量控制和管理，编制一经核定，五年内不得突破。苏木乡镇行政和事业编制总量的调整，由旗县机构编制部门报上一级机构编制部门审核，自治区机构编制部门审批。分流人员不能简单地推向社会，要探索多种安置分流人员的方式。坚决清退机关、事业单位超编、借调、临时聘用人员。
根据税费改革后嘎查村级组织工作职能发生的变化，其管理人员要进一步精简，一般控制在3～5人，提倡嘎查村干部交叉任职或兼职。
自治区和盟市任何部门都不得干预苏木乡镇机构设置和人员配备。要把苏木乡镇机构编制管理工作列为对旗县(市、区)和苏木乡镇主要领导干部的考核内容，对不按规定设置机构、超职数配备领导干部、超编制招聘人员的，要严肃处理。
(二)积极推进农村牧区义务教育体制改革。继续巩固和完善“由地方政府负责、分级管理，以县为主”的农村牧区义务教育管理体制，强化旗县级人民政府对本地区农村牧区义务教育工作的统筹管理。各地区要在今年内全部完成撤消苏木乡镇教育管理机构的工作。大力推进中小学人事制度改革，依法全面实施教师资格准入制度和教师聘用制度，自治区要认真核定各旗县(市、区)农村牧区中小学教职工编制。做好农村牧区中小学教职工定岗、定员和超编人员分流工作，坚决清退不合格教师。加快推进农村牧区中小学布局调整，结合“两基”攻坚目标和危房改造工程，统筹规划学校布局，避免先建后撤，浪费资源。有条件的边远地区要积极推行寄宿制办学。
改革经费管理办法。在“保工资、保运转、保安全”的基础上，确保农村牧区义务教育投入不低于改革前水平，并逐年有所增加。教育经费实行部门预算管理，教师工资由旗县级财政统一发放。
(三)继续进行苏木乡镇财政管理体制和嘎查村财务管理制度改革。积极推行“乡财县管”的苏木乡镇财政管理体制和“村财民理乡代管”的嘎查村财务管理制度。在坚持苏木乡镇预算管理权不变、资金使用权不变和财务审批权不变的前提下，以苏木乡镇为独立核算主体由旗县财政主管部门直接管理。
“村财民理乡代管”是在村级资金权属不变、村级财务审批权不变的前提下，将村级收入统一由苏木乡镇财政或相关机构代管，统一实行预决算，村级支出实行报账制度。坚持实行村级财务公开，接受村民、村民理财小组和审计部门的监督。各旗县应当继续按照农村税费改革转移支付办法核定村级三项财政资金，并及时足额拨付到位，不得挤占挪用，确保村级组织正常运转。
三、进一步完善和落实五项涉农政策，巩固农牧民减负成果，维护农牧民的合法权益(一)探索和完善清理化解乡村债务的具体办法。按照“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，认真开展乡村债务清理工作。各地要结合当地实际，制定分阶段化解乡村债务的目标和步骤，选择部分苏木乡镇进行试点。要切实加强乡村两级财政、财务和资产的管理，坚决制止通过苏木乡镇政府和村级组织举债和担保贷款。兴办乡村公益事业要量力而行、量入为出，不准搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，未经自治区人民政府同意，任何部门不得以任何名义对苏木乡镇部署下达各种达标工程。严格禁止发生新的不良债务。
(二)理顺和完善农村牧区社会公共事业和集体公益事业投入保障机制。支持农村牧区社会公共事业建设，进一步调整政府支出结构，重点向农村牧区教育、文化、卫生、基础设施、生态环境建设等方面倾斜，新增教育、文化、卫生等方面支出主要用于农村牧区。支持嘎查村集体公益事业建设，村级集体公益事业建设要严格按照“一事一议”筹资筹劳管理制度执行。完善村级“一事一议”内容、程序和方法，按照“群众自愿、群众受益”的原则，根据有关政策规定筹资筹劳，不准固定变相筹资筹劳，不准强行以资代劳。允许和鼓励农牧民自愿投工投劳，改善生产生活条件，为自己办事。
(三)加强和完善农村牧区社会保障制度。进一步完善农村牧区五保户、伤残人员供养、救济救助、优待抚恤、医疗救助等制度。加快农村牧区医疗卫生体制改革，逐步改善农村牧区卫生条件，完善农村牧区卫生防疫体系。搞好农村牧区新型合作医疗试点工作，尽快建立农村牧区贫困农牧民医疗救助制度，加快农村牧区公益事业发展。
(四)进一步完善农村牧区土地和草牧场承包制度。认真执行《中华人民共和国农村土地承包法》、《内蒙古自治区农牧业承包合同条例》、《内蒙古自治区草原承包经营权流转办法》等法律、法规、规章，在法定承包期内，不得收回、调整承包土地和草牧场，不得违背农牧民意愿强行流转承包土地和草牧场。保持农村土地和牧区草牧场承包关系的长期稳定，妥善处理当前出现的各种矛盾和问题，切实保护农牧民的合法权益。
(五)健全和完善涉农涉牧收费和价格制度。各类涉农涉牧经营服务性收费，必须坚持谁受益谁负担和自愿互利的原则，政府和有关部门不得利用行政权力强行服务、强制收费。清理并逐步取消不合理的涉农涉牧收费。今后，严格按照《中华人民共和国行政许可法》的规定依法审批收费项目，任何部门不得出台无法律、法规依据的收费项目。继续开展农牧民负担专项治理工作，重点整治农村牧区教育、订阅报刊、用水用电、道路修建、计划生育、农牧民建房、农牧民经商务工等方面的乱收费。
四、加强组织领导，明确职责分工，确保深化农村牧区税费改革试点工作顺利进行 各级人民政府要切实强化对农村牧区税费改革的组织领导工作，明确由主要领导亲自抓、负总责。各有关部门从全局出发，各司其职，各负其责，积极支持，主动配合，搞好改革。要配备责任心强、熟悉税费改革的同志从事农村牧区税费改革工作，进一步加强各级农村牧区税费改革领导小组办公室的力量。
深化农村牧区税费改革的核心是减轻农牧民负担，改革的重点和难点是三项配套改革。自治区编办、教育厅、农牧业厅、地税局、财政厅等部门要分别牵头，会同自治区税费改革办公室抓紧研究制定苏木乡镇机构改革、农村牧区义务教育管理体制改革、县乡财政财务管理体制改革的指导意见及相关政策，报自治区人民政府审定。2004年年底以前完成各项配套改革方案，2005年上半年在全区全面推开改革工作。各盟市、旗县也要摸清情况，抓紧部署，结合本地区的实际，提出深化农村牧区税费改革试点工作的具体实施方案，关键研究三项配套改革，改革的目标可以适当超前，改革的步骤和方法要稳妥。自治区要建立必要的激励和约束机制，对改革力度较大、行动较快、工作扎实的地区，通过转移支付等途径给予支持和奖励。坚持正确的舆论导向，加大宣传力度。利用各种宣传媒介，认真做好深化农村牧区税费改革试点的宣传工作，做到家喻户晓、人人皆知，统一干部和群众的思想。做好精简分流人员的思想工作，促使他们转变思想观念、消除疑虑，积极参与改革、妥善化解各种矛盾，保证改革工作平稳运行。新闻宣传部门要注意宣传税费改革的政策措施，宣传改革实践中涌现出来的好典型，为改革试点创造良好的舆论环境。
要继续强化农村牧区税费改革的监督检查工作。自治区继续从有关部门抽调人员组成督察组，指导和监督农村牧区税费改革试点工作。督察组要加大对改革的指导和检查力度，每年至少组织两次督察。采取多种监督检查方式，建立健全群众信访及违法违纪案件查处和责任追究制度。要加强财政转移支付资金的管理、使用，规范分配行为，确保乡村政权组织正常运转和农村牧区义务教育经费的正常需要。
自治区深化农村牧区税费改革试点工作的具体实施方案另文下发。2004年10月中旬，自治区人民政府将专门召开会议，对此项工作进行全面安排部署。
二○○四年九月二十四日
第五篇：广州市人民政府办公厅转发省政府办公厅关于抓紧落实安全隐患排查
【发布单位】广州市
【发布文号】穗府办〔2008〕13号 【发布日期】2008-03-21 【生效日期】2008-03-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
广州市人民政府办公厅转发省政府办公厅关于抓紧落实安全隐患排查治理工作的紧急通知
(穗府办〔2008〕13号)
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将省政府办公厅《关于抓紧落实安全隐患排查治理工作的紧急通知》(粤府办明电〔2008〕93号)转发给你们。结合我市实际，经市政府同意，提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、认清形势，增强做好安全隐患排查治理工作的责任感和紧迫感
近期，我市先后发生荔湾区“2?29”火灾事故、白云区“3?11”坍塌事故、黄埔区“3?13”爆炸事故，共死亡16人、伤38人，给人民群众生命财产带来了难以弥补的损失，造成了恶劣的社会影响，暴露出我市安全生产和消防安全工作存在严重薄弱环节和隐患。各区、县级市政府和市政府各部门要认真贯彻落实3月14日市委、市政府安全生产和消防安全工作紧急联席会议精神，清醒认识当前我市安全生产的严峻形势，以高度的政治敏感性和责任感，坚决落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)精神和市安委会《关于印发广州市安全生产隐患治理年活动方案的通知》(穗安〔2008〕4号)的要求，按照市委、市政府的部署，集中4个月时间在全市范围全面开展安全隐患排查治理工作，以铁的手腕维护安全秩序，强化安全监管，坚决遏制重特大安全事故的发生。各级政府和部门要把安全隐患排查治理工作列入重要议事日程，主要领导要亲自挂帅，领导指挥安全隐患排查治理工作。
二、精心组织，深入开展安全隐患排查治理活动
各区、县级市政府和市政府各部门要按照“隐患排查、重点整治、总结提高”三个阶段的统一部署，立即制定安全隐患排查治理工作方案，精心组织，周密部署，认真排查，及时整改，不走过场。要突出对“二合一”、“三合一”场所、“三小”场所、人员密集场所、城乡结合部、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、非煤矿山、道路和水上运输、旅游景点以及特种设备等重点行业和部位的隐患排查治理工作，做到不留盲区，不留死角。各有关部门要按照职责分工，落实本系统、本行业的安全隐患排查治理工作。近期要重点抓好以下几方面的隐患排查治理：
(一)安全生产隐患排查治理工作。
建筑方面：要认真吸取白云区“3?11”坍塌事故教训，切实做好事故防范工作。一是迅速部署开展建筑工地安全生产大检查，及时排除隐患，严密防范坍塌、坠落、工地模板构件垮落、起重机倒塌等安全事故；二是对临建、违章建筑、自建民房等施工合法手续、施工单位的资质、监管情况、建筑工人平安卡上岗、重点部位施工方案等方面进行拉网式排查；三是切实落实村镇建设和临建项目的安全生产管理责任。
危险化学品方面：要认真吸取黄埔区“3?13”爆炸事故教训，搞好危险化学品的综合治理工作。一是组织开展危险化学品安全检查，以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容，加强对危险化学品生产经营场所遵守国家标准规范的监管力度；二是加强对各油库、加油站和加气站(库)及危险品储存、零售点消防设施设备、防雷设施的安全检查。
烟花爆竹方面：从储存、运输、经营、燃放、应急救援等各个环节着手，全面加强烟花爆竹监管和安全检查，严格执行烟花爆竹的储存、销售和燃放等有关规定，严厉打击非法生产、储存、运输、经营、燃放等违法行为，坚决防止重特大火灾和爆炸事故发生。
交通运输方面：各级公安、交通等部门要加大检查和执法力度，严厉查处交通运输工具带病运行、驾驶员疲劳驾驶、违章行车、无牌无证机动车上路行驶、客车超载、农用车船非法载客等违法违章行为；要深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，重点打击非法运输行为、防止运输过程中的翻车和泄漏事故；客运站要严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，确保交通运输安全；加强对泥头车和校巴的安全监管，严禁无证经营。
(二)消防安全隐患排查治理工作。
1．要吸取荔湾区“2?29”火灾事故教训，迅速采取行动、认真组织开展消防安全专项检查，以“二合一”、“三合一”场所、人员密集场所、易燃易爆单位和“五小”企业为重点，广泛发动和督促指导企业和单位，全面开展消防安全隐患的自查自改，严防火灾事故的发生。
2．要持续开展“一畅两会”(社会各单位必须畅通消防安全疏散通道和安全出口，从业人员会扑救初期火灾、会自救逃生)消防专项整治和建筑消防设施安全专项整治工作，广泛开展消防安全宣传教育培训，提高市民的防火自救能力。
3．要加大对火灾隐患的治理力度，对挂牌督办的重大火灾隐患必须限期治理整改到位，对存在重大火灾隐患、难以整改治理的要依法责令其停业整顿。
4．林业部门要加强森林防火和应急救援工作。尤其是清明群众祭祖活动期间，容易引起山火，要提前介入，加强对群众的防火教育，做好安全防范预案。
三、加强督导，确保安全隐患排查治理工作落到实处
各区、县级市政府和市政府各部门要加强对本辖区、本系统和本行业安全隐患排查治理工作的督导检查,确保安全隐患排查治理工作落到实处。市委、市政府已派出12个督导组，分别到各区、县级市开展督导工作，对思想不重视、工作走过场、措施不得力、隐患排查走形式、整改不落实，造成严重后果的要严肃追究有关责任单位和责任人的责任。
广州市人民政府办公厅
二○○八年三月二十一日
关于抓紧落实安全隐患排查治理工作的紧急通知
粤府办明电〔2008〕93号
各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
2008年是全国安全生产“隐患治理年”，国务院和省政府为此已作专门部署。但从目前情况看，一些地区、部门和单位仍不够重视，行动缓慢，至今没有制订实施方案并开展安全隐患治理工作。为切实做好全省安全生产隐患排查治理工作，有效遏制重特大事故发生，现就有关问题通知如下：
一、清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，进一步增强做好安全隐患排查治理工作的责任感和紧迫感
近期我省重特大安全事故频发。2月14日，佛山市三水区发生粤通烟花爆竹仓库爆炸事故；2月27日，深圳市南山区发生龙飞再生物资回收有限公司废品仓库火灾事故(15人死亡，3人轻伤)；3月5日，惠州综合福利院发生儿童烟熏窒息事故(8人死亡)；3月13日，广州市黄埔区发生车辆转卸危险化学品爆炸事故(7人死亡，36人受伤，其中2人重伤)，且该事故发生在全国“两会”期间，影响恶劣，教训十分深刻。上述事故的发生，暴露了我省一些地区、部门及单位安全生产责任制不落实、措施不得力、管理存在漏洞、隐患排查治理不彻底等问题，反映我省安全生产形势仍然严峻。各地、各部门和单位要从贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，进一步提高认识，坚决按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)以及省府办公厅贯彻意见要求，全面开展安全生产隐患排查治理工作，深入分析本地区、本部门和本单位安全生产工作中存在的问题，提出有针对性的整改措施，精心组织，周密部署，迅速行动，坚决遏制重特大事故的发生。
二、落实责任，抓紧制订并落实安全隐患排查治理方案
各地、各部门和单位要结合实际，抓紧研究制订安全隐患排查治理工作方案，方案要详细具体，重点突出，特别要加强对危险化学品，非煤矿山，烟花爆竹，民用爆炸物品，建筑施工工地，道路和水上运输，旅游景区(景点)，特种设备，“三小”场所及“二合一”、“三合一”单位，商场、宾馆、酒吧、网吧等人员密集场所和城乡结合部等重点行业和部位的隐患排查和治理，做到不留盲区、不留死角。各有关部门按职责分工要重点做好以下工作：
安全监管部门：重点开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹经营单位安全隐患排查治理。
公安交管部门：重点开展对剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输实施准运制度，规定运输线路和运输时间等相关隐患排查治理；加强路面监控，查处超速、超载、不按线路行驶及无牌无证等严重违法违规行为和查处路面危险货物违规转卸装载行为；开展事故多发路段排查治理。
交通部门：重点开展对道路运输尤其是危险货物运输企业、运输车辆、驾驶人员、客货站场落实安全生产责任制和安全隐患排查治理情况进行督查；开展公路、桥梁等重大设施安全隐患排查治理。
建设部门：重点开展市政工程、房屋建筑施工安全隐患排查治理。
国土资源部门：重点开展相关矿山安全隐患排查治理。
旅游部门：重点开展旅游景区(景点)安全隐患排查治理。
质监部门：重点开展锅炉、压力管道、电梯、起重机、索道缆车及厂内机动车辆等特种设备安全隐患排查治理。
工商部门：重点依法打击无证无照生产、经营活动。
环保部门：重点开展对废弃危险化学品及放射性物品处置安全管理和隐患排查治理。
经贸(国防科工)部门：重点开展民用爆炸物品生产经营单位安全隐患排查治理。
海事部门：重点开展水上交通安全，尤其是危险货物运输船舶安全隐患排查治理。
海洋渔业部门：重点开展渔船、渔港安全隐患排查治理。
公安消防部门：重点开展商场、集贸市场、宾馆、酒吧、网吧等人员密集场所以及“二合一”、“三合一”单位及“三小”场所安全隐患排查治理；加强对重大火灾隐患单位火灾隐患整改的督查。
教育部门：重点开展学校、幼儿园安全隐患排查治理。
民政部门：重点开展社会福利院、养老院等单位安全隐患排查治理。
卫生部门：重点开展医院安全隐患排查治理。
其他部门也要结合本部门、本系统安全生产特点，制订方案，认真组织开展安全隐患排查治理工作。
各地、各部门安全生产隐患排查治理方案务必于2008年3月30日前报省安委办备案。
三、精心组织，迅速开展安全隐患排查治理活动
各地、各部门和各单位接本通知后，要立即组织对前段时间安全隐患排查治理工作进行“回头看”，凡是行动不够迅速的务必迅速行动起来；凡是有漏洞有死角的必须立即查缺补漏；凡是治理措施不够有力的，必须加大力度。对思想不重视、工作走过场、措施不得力，隐患排查整改不落实，并造成严重后果的，要严肃追究责任。
各地、各部门要在督促企业开展隐患排查自查、自纠工作的基础上，组织督查组深入基层和企业进行检查。对发现的安全隐患，要当场提出整改要求，下达整改指令书，责令企业立即排除整改。对一时无法消除的重大安全生产隐患问题，要立即停产停业，限期整改，并登记建档，挂牌督办，落实督办人。对不按规定整改的企业，要依法严肃查处。
各级政府、各有关部门要从我省近期发生的几起重大安全事故中警醒，主要领导要关心过问本地本部门的安全隐患排查整改工作，分管领导要亲自挂帅、亲自抓，亲自带队查隐患、查整改，对重点部位、重点行业、重点区域，要实行拉网式排查，以过硬、扎实的作风，有力、有效的措施，最大限度地消除各类安全隐患。
广东省人民政府办公厅
二○○八年三月十六日
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