第一篇:“环境创优”工作总结
#### 关于开展“环境创优促进月”阶段工作总结
根据《中共####关于开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动的意见》(#### [2011]9号)文件的精神,在作风建设领导小组的全面指导下,集中时间开展活动,力求营造一个务实、高效、清廉的软环境。我局结合第二阶段活动要求,紧密联系工作实际,认真开展了各项活动,切实做到了领导到位、测评到位、自查到位、整改到位,为###局各项工作的顺利开展奠定了基础。
一、深入开展“ “民主评议政风行风”、“查找问题调查问卷”、“六查六看”等五项活动
我局始终把查找问题、整改问题作为一项重大工作任务来抓,作为提升####形象、提高社会公信力、强化干事履职的重要举措来对抓,精心筹划,周密安排。成立了活动领导小组,制定了《###县###局关于深入开展“五项”活动的具体实施方案》,同时召开了第二阶段动员部署会议,对全局干部职工深入进行思想发动。
(一)加强调查测评,营造良好政治环境
制定详细的活动计划,严格贯彻落实文件精神。实行重点评议,通过社会调查测评、随机抽样、现场访问、问卷调查等多种方式,从不同层次,不同渠道着力查找领导班子,干部职工在思想观念、工作能力和作风效能等方面存在的问题。并根据征求到的意见和查找到的
问题,按轻重缓急和难易程度,细化近期整改项目及中长期整改项目,努力营造良好政治环境。
(二)开展“六查六看”活动,确保整改措施落实到位
一是从六个方面,查找突出问题。###系统全体干部职工结合自身实际,从思想、效率、行为等方面认真剖析,查找是否存在无为民服务意识、大局意识等问题;是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题;是否存在有损机关和干部形象的问题,形成了有认识、有分析、有措施的自查报告。
二是制定整改方案,强化整改落实。局领导班子把研究制定整改落实方案作为解决问题的关键环节,予以高度重视。通过召开民主生活座谈会,要求各干部职工开诚布公谈问题,深挖思想找原因,认真负责提意见。广泛开展批评与自我批评,推动“慵懒散,提高执行力”专项活动向纵深开展,从而提高民主生活会质量。
二、“环境创优促进月”活动主要实效
(一)提高了思想认识
通过系列活动,增强了干部职工自身的大局意识、责任意识、服务意识,使其在思想上、行动上始终与县委政府大局工作同向运转、高度契合。围绕作风建设的中心工作,牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识,确保全体干部职工以“公心、诚心、实心”为准则开展工作。
(二)提高了工作作风建设
将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于作风建设活动的始终,结合廉政风险防控活动,有力推动全局作风建设。积极组织党员干部职工不断细化学习县级领导重要讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及党员领导干部四项监督制度。在学习中深刻认识到,权力不是体现身份地位的砝码,而是服务社会的责任,树立起“我是公仆,我为人民服务”的宗旨意识。实现了阳光行政和透明监管,极大地提高了工作效率,树立了行政事务管理局的良好形象。
三、下一步工作要求
作风建设第二阶段“环境创优促进月”活动即将结束,但强化思想认识,依法履职、公正文明执法、廉政从政仍要继续保持。新的形势新的任务,在以后工作中,县###局将继续坚持以科学发展观为统领,不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力,进一步增强做好机关后勤工作的责任感、使命感,坚持一切服从大局,紧紧围绕中心抓服务,不断解放思想,开拓创新,积极推动全局各项工作发展。
二〇一一年九月二十二日
第二篇:司法局环境创优工作总结
司法局环境创优工作总结
按照县委、县政府开委办发2012]12号文件精神要求,今年以来,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以着力优化法制环境,增强全体司法干警和法律服务工作者的责任意识、服务意识和进取精神为主线,狠抓环境创优和机关工作作风转变,不断加强行业风气建设,取得了显著成效。现将我局一年来开展环境创优工作情况总结如下:
一、高度重视,精心组织,快速启动环境创优年各项工作
为切实开展好环境创优和行风建设工作,我局一是成立了由局党组书记、局长为组长,局纪检组长、局机关支部书记为副组长,各股、室、处、所、中心负责人为成员的XX县司法行政系统“双年”竞赛“三创”实践活动工作领导小组,细化了工作,分解了任务,落实了责任;二是制定了司法局《关于开展“双年”竞赛“三创”实践活动的实施方案》;三是组织召开专题会议,宣传动员、安排部署。四是定期组织全体干部、职工学习全县作风建设及环境整治等有关会议、文件精神,做到人人参与,人人作表率。
二、主动作为,突出重点,强力推进环境创优年工作纵深发展(一)转变机关作风。一是强化节假日期间及重大活动敏感时期干部到岗履职、值日值班等情况的监督检查。二是对班子成员、各股、室、处、所、中心负责人到岗履职情况进行专项督查。三是强化会议纪律督查,切实改进会风。四是在本系统深入开展“懒庸散”专项治理活动。坚持把治理侵害群众利益和维护群众权益作为效能建设的突破口,重点整治“庸懒散”问题,做到以“治庸”提能力,以“治懒”增效率,以“治散”正风气,促进干部作风转变。五是严格执行限时办结制、首问责任制、责任追究制、服务承诺制、一次性告知制等工作制度,坚决查处有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。六是利用行政效能监察系统对局机关服务窗口工作情况进行暗访督查,对窗口工作人员的工作作风、服务态度、办事状况等进行实时监督。七是24小时畅通效能投诉电话“0818-8222846”,优质、高效做好各类投诉问题的受理工作。(二)强化机关职能。1.人民调解做到“五化”,在开拓中前进,积极构建和谐稳定的社会环境。一是组织机构网络化。今年,我局牵头成立了XX县人民调解委员会联合会,探索建立了教育行业、道路交通行业调委会,组建了人民调解员专家库。目前,全县共有调委会329个,人民调解员2303名,已基本形XX县、乡镇、村、社四级人民调解网络,为人民调解工作奠定了坚实的组织基础。二是工作制度化。制定出台了《重大矛盾主动介入调处制度》、《疑难案件大调处制度》、《调解回访工作制度》等。发生重大矛盾纠纷时,第一时间组织人员赶赴现场,控制事态扩大,并主动介入纠纷的调处,直至纠纷妥善解决。建立了大调解工作平台,整合公安、综治、司法、交通、卫生等调解资源和力量,做到统一受理、梳理、分流各类矛盾纠纷。三是管理规范化。在人民调解规范化管理上坚持“六有”、“四落实”调委会规范化建设标准,在每个乡镇司法所均建立了专门的人民调解庭,配齐了调解庭桌椅等办公设施,统一上墙公示了调解工作制度及流程,全面使用了司法部统一制定的人民调解文书格式,兑现落实了人民调解员个案补贴。探索制定出台了星级调委会标准,在全县各级调解组织中广泛开展“争创星级调委会,争当人民调解能手”活动。四是培训常态化。我局按照“三懂一会”(懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作)的目标要求,对基层司法行政干部开展了分层次、多形式的政治和业务培训。每月最后一周的星期一定期召开集中学习会议,组织系统全体干部职工进行政治学习和业务培训。通过集中培训、以会代训、相互交流研讨等形式开展培训工作,提高了全县司法行政工作人员的业务水平。今年7月以来,我局共组织人民调解员进行业务培训31场次,参训调解员达1938人,参训率达90%以上,有效提高了人民调解员业务素质,掀起了“争创星级调委会,争当人民调解能手”活动的高潮。五是矛盾纠纷排查经常化。坚持开展了每月一次矛盾纠纷排查治理活动,春耕、秋收等季节性纠纷排查,春节元旦等重大节假日纠纷排查,特殊时期纠纷排查。据统计,截至11月,全县共调解民间纠纷4019件,调解成功3979件,成功率达99%;防止民间纠纷引起自杀4件4人,防止群体性械斗2件20人,防止民间纠纷转化为刑事案件8件18人,防止群众上访15件200余人。
2.司法所建设“三推进”,在建设中完善,积极筑好基层前沿阵地。一是推进司法所阵地建设。全县20个乡镇司法所已全部建设完成。在经费紧张的情况下,挤出行政办公经费,进一步加强硬件建设,统一了司法所标识标牌,统一上墙规章制度等,并为每个司法所配备了电脑、打印机等信息设备和办公桌椅,改善了各司法所办公条件。二是推进调解庭建设。在每个乡镇司法所均建立了人民调解庭,配备了调解庭桌椅及相关设施设备,制定了各项规章制度,落实了调解个案补助。三是推进司法所日常工作。在县委县政府的重视和关心下,在县人大的督导下,今年司法所人员配备得到了充实和强化,基本解决了乡镇司法所有庙无和尚的问题。我局针对新招录司法助理员业务不熟的实情,一方面加强对他们的业务培训,另一方面从机关内部挖潜,并充分发挥乡镇法律服务工作者的作用,集中一段时间,集中一部分人员,指导帮助各司法所开展日常工作,建立完善了各类档案。
3.法制宣传“三抓”,在普及中提高,大力营造学法、守法、用法的法制环境。今年初,我局对“五五”普法工作进行了总结表彰,制定出台了“六五”普法规划,全面启动了“六五”普法工作。今年7月,我局牵头联合县人大、县政协、县委目督办、县政府督查室对全县“六五”普法工作开展情况进行了专项督查,发出了督察通报。一是抓重点对象,加强对科级干部和普法依法治理专兼职人员的培训。首先是强化对科级领导干部的法制教育培训,将科级干部法律知识培训纳入了县委组织部与县委党校主体培训班。今年共举办科级干部法律知识培训3期,240人参训。其次对全县二十个乡镇及其所辖机关单位、村(社区)、村民组三级普法依法治理专兼职人员进行法律法规和人民调解知识专题培训,邀请经验丰富的法官、业务熟悉的司法行政干部或法律服务工作者到场义务讲授。截止11月,共举办培训22期,2500余人参训,提高了基层普法依法治工作者的业务能力和水平。二是抓未成年人思想道德建设,维护未成年人的合法权益,为未成年人健康成长创造良好的法制环境。牵头联合多家单位组成“XX县校园法制宣讲团”,在全县中小学校开展以“争做文明使者,弘扬法制精神,共建和谐开江”为主题的法律、安全知识进校园活动。已开展专题法制讲座20场次,近25000名学生接受了法制教育,提高了未成年人的法律知识水平。我局牵头在全县开展了“争当文明小公民、法律知识伴我行”首届小学生法制手抄报评选活动,让学生在搜集编撰普法手抄报的过程中,了解和掌握了法律知识,起到了“春风化雨”的效果。三是抓“载体”夯实基础,继续深化法律“六进”等活动。组织开展了以“送法进万家,我为群众服好务”为主题的法制宣传活动,组织法律服务工作者深入到乡镇、村社、田间院坝进行法制宣传,发放宣传资料,开展现场咨询,把常用法律法规和与群众生产生活密切相关的法律法规知识送到广大居民农户手中,进一步增强了城乡社区居民和农户的法律意识。据统计,今年来全县在各类法制宣传活动中,共制作法制宣传横幅300余幅,标语1000余条,办理黑板报、专栏共计820余板,印发了16万余份30余种宣传各项法律法规的法制宣传资料,接待群众法律、法规咨询16000余人次,发送法律、法规资料12万余份,出动宣传车宣传近百台(次),法制文艺演出5场次,为中小学上法制课20次,广播、电视宣传50次,受教育群众达30万余人次。(三)狠抓民生改善。一是法律服务服务大局。紧紧围绕县委、县政府中心工作,服务于重大建设项目,如高速公路拆迁、非地震灾区重建、招商引资、重大群体事件、三跨三分离信访案件XX县委、县政府重大决策等,主动化解矛盾纠纷,积极为党委政府决策提供法律依据、法律建议,为党委政府分忧解难。二是深化公证工作。建立了“公证绿色通道”,全面推行预约服务、上门服务等七项便民服务措施,开展了送公证下乡活动,延伸公证工作触角,送民需,解民忧,让公证走进农村,贴近群众,满足群众需求。截止11月,办理援助公证案件15件,减免公证费用60000余元。三是进一步着力法律援助工作。积极争取上级补助资金,建成了面积近50平方米的规范化法律援助受案大厅,在新太等9个乡镇建设了规范化法律援助工作站,配备了办公设施设备,现均已投入使用。全县构建了“一小时法律援助服务圈”。深入开展“服务民生、促进和谐、法律援助在行动”主题活动,引导广大律师、公证员和基层法律服务工作者,积极开展公益性法律援助,最大限度地满足群众和弱势群体的法律援助需求。共法律师事务所、三护律师事务所分别结对帮扶梅家乡梅家社区和灵岩乡土地坪村,送去了法律书籍和4000元帮扶资金,并与两村签订了免费法律顾问协议。我局倾情帮扶长田乡岩门子村、梅家乡梅家社区和新太乡观音桥村,深入实地调研,指导帮助发展,共送去帮扶资金和物资12000元。截止11月,共办理法律援助案件128件(其中刑事案件39件,民事案件77件,刑事附带民事诉讼3件,劳动仲裁2件,公证援助案件5件,司法鉴定援助案件2件),解答来访来电咨询共1832人次,总受援人次近3000人次,积极维护了弱势群体的合法权益,有力地促进了社会和谐稳定。四是强化招商引资。组建“软环境法律服务顾问团”,组织律师、法律服务工作者到企业,特别是招商引资企业开展帮扶活动,发放调查问卷了解企业发展情况及所需法律诉求,接受企业法律咨询,加强企业法律顾问工作,解决企业生产经营中的法律问题,提高法人和法人所领导团队的法治意识,引导依法办企、依法治企。努力营造重商、亲商、安商、扶商、富商的良好氛围。通过着力以上几方面工作,不断服务于民生工程,以优质高效的法律服务有力构筑了良好的法制服务软环境。
(四)扎实开展城乡环境综合治理。为切实做好此项工作,我局一是组织成立了城乡环境综合治理工作领导小组,由局党组书记、局长陈静任组长,一把手亲自抓;局机关其他分管领导为副组长,具体抓落实;各股、室负责人为成员,各尽其责,负责本股、室区域内环境卫生治理工作;二是制订了《XX县司法局城乡环境综合治理工作实施意见》,并印发到局机关各股、室、处、所、中心;三是将城乡环境综合治理工作纳入到了目标考核内容当中,建章立制,切实让城乡环境综合治理工作得到有序开展。四是认真落实“门前五包”责任制。五是重点突出“责任一条街”专项治理工作,在全县争创省级卫生文明县城过程中,我局认真组织干部、职工对环境综合治理工作进行宣传教育,积极引导他们广泛参与其中;并下大力气对局机关所负责的责任街的环境卫生、门牌店招、车辆乱停乱放等方面内容重点进行了专项整治。局机关制定了责任街值班制度,对每名机关干部、职工发放了值班表,每天安排机关领导干部及职工轮流在责任街值班,进行文明劝导活动,并于每周五安排值班人员对责任街进行大清扫;同时,局机关还确定专人定期或不定期对领导带班及干部值班情况进行暗访督查,通过规范治理,责任街区域环境卫生得到了有效治理,确保了该区域街面基本整洁无卫生死角,车辆停放有序,临街店铺牌匾安放规范,整体面貌得到进一步美化、亮化、秩序化。为全县争创省级文明卫生县城创造了一个良好的卫生环境。
第三篇:洛阳市农业局环境创优工作总结
洛阳市农业局“环境创优年”政务环境创优
工作总结
今年以来,洛阳市农业局按照市委、市政府的工作部署和统一要求,认真贯彻落实毛万春书记《作风硬,洛阳兴》和郭洪昌市长《要把作风硬落实到提升政府效能加快洛阳发展上》的讲话精神,结合农业工作实际,从维护好、实现好、发展好广大农民群众的切身利益出发,以创优农业政务环境为切入点,以转变工作作风为主要手段,以提升效能,树立洛阳农业“全国一流、全省最优”的公众形象为主要目标,积极推进局系统环境创优、效能提升工作,圆满完成了学习提高、查摆问题、集中整改、巩固提升四个阶段各项任务,工作取得了一定的成效,特别是在第二季度全市工作会议上被评为效能提升综合执法类第一名,8月10日洛阳日报上也刊登了我局的经验材料文章《市农业局:提升服务 力促“三篇文章”出实效》。现将工作开展情况总结如下 :
一、主要做法
(一)迅速部署、健全机构,树立标杆
全市动员大会召开后,局党组立即召开党组会和系统职工大会,传达了毛书记和郭市长的讲话精神,局长王须才同志在会上作了动员报告,要求广大干部职工要大力倡导“服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风”四种优良风气,树立“大局、和谐、创优、服务、学习、纪律、价值、廉洁”八种意识,严格落实“首问负责制、限时办结制、责任追究制”等三项制度,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等三难现象的发生,切实提高服务水平和行政效能,以更实的作风抓好工作落实,用更硬的措施推进工作进展,坚决打好“环境创优年”攻坚战,不断取得新成绩,圆满完成全年目标任务。
结合农业工作实际,研究制定了《洛阳市农业局“环境创优年”活动政务环境创优工作实施方案》、成立了以局党组书记、局长王须才为组长的农业局政务环境创优工作领导小组,下设作风纪律督察组、重大任务督导组、宣传教育组、信访安全组、行风评议组、责任追究组等6个工作小组。负责政务环境创优工作日常事务,组织领导小组成员学习上级的有关文件规定,协调政务环境创优事宜,通报局系统政务环境创优活动开展情况,召开领导小组会议,研究解决局系统政务环境创优工作有关问题等。
按照争创“全国一流、全省最优”的工作标准,在全国范围内重点查找了经济社会发展相对较快、农业和渔业工作相对领先的同级别城市(辽宁海城、山东济南、福建永安、海南三亚)业务办理情况,并树立为标杆单位。承诺业务办理平均时间在原7天的基础上,压缩至5天。
(二)营造氛围、加强学习、出台措施 为营造良好的环境创优工作氛围,我们在办公楼一楼大厅电子屏上滚动宣传学习活动,在《洛阳农业信息网》上开辟了环境创优专栏,制作了环境创优宣传版面13块,编发环境创优简报22期。
为提高学习效果,我们采取了多种学习方式。一是强化自学。局里给机关干部每人都发放了学习资料和学习笔记,要求学习不少于20个学时,学习笔记和心得体会文章不少于10篇;二是集中培训。对毛书记、郭市长的讲话,何平、洛平的重点评论组织集中学习;三是专题辅导。结合环境创优活动,选择了一些主题进行专题辅导,由局领导、业务专家进行授课。四是集体研讨。召开专题研讨会,结合农业工作中遇到的新情况、新问题,以及以往工作中与环境创优不相适应的问题,选择涉及面广的议题进行集体研讨;五是中心组学习。坚持每周四下午政治学习制度,同时根据学习实践活动进展,组织干部职工利用下班后和周六周日进行中心组学习,保障学习任务的完成。六是党员领导干部宣讲、上党课。根据党员领导干部的工作内容选定专题,结合学习实践科学发展观活动进行深入调研后,用上党课的形式,对干部职工进行教育。通过深入细致的学习,培养广大干部职工“人人都是投资环境,事事关系洛阳发展”的主人翁精神。
政务环境创优,一个最基本的要求就是认认真真地做好我们的服务。当前,围绕建设服务型农业,树立良好的社会公众形象,勇于开拓创新,为各类企业提供全方位的政府关 怀,已成为社会政治、经济发展到今天对农业管理工作的必然要求和农业部门与时俱进的必然选择。因此,我们时刻牢记以服务为出发点,把服务贯穿于农业行政执法和履行各项职能的全过程,通过科学的服务方式履行严格的执法职能,为此,我们出台了一系列帮扶企业、群众和服务对象的举措。具体来讲,就是为群众、企业和服务对象做好“加、减、乘、除”法。“加法”,就是增加服务、提升服务水平。把抓机关效能建设与抓项目建设紧密结合起来,全力以赴保障发展,促进招商引资工作。“减法”就是简化程序,一站办结,方便当事人。通过整合资源,简化审批环节,合理设臵程序,自上而下地开展了行政审批项目清理,达到以减提效的作用。“乘法”就是增值服务,效率提高。一方面开展“树典型、学先进”的活动,迅速产生“乘法”效应,在系统内形成学先进爱岗敬业、勤政廉政的良好氛围。另一方面,组织干部职工观看警示教育片,用身边的反面典型教育身边的人。“除法”就是排除干扰,提升效能,做到高效率、快节奏。通过一系列措施的出台,进一步树立了“务实、创新、服务型农业”的新形象。
(三)深入一线、全面督查、落实整改
环境创优活动开展以来,为切实提高局系统干部职工服务“三农”的意识,局党组根据农业工作的特点,全面推行 “一线工作法”,实行班子成员分包县区,深入一线调查研 究,指导生产。启动了“万名科技人员包万村”活动,组织616名市、县、乡农业科技人员分包全市2980个行政村,全面开展粮食生产科技服务。目前市县乡三级科技人员入户指导人数达10945人次,直接指导农户41279户,市县两级培训农民16.665万人,市县两级发放技术明白纸46.3万张。同时,在全市范围内开展以打击各类“致富骗术”为主的农资专项整治活动;出动执法人员120余人,现场解答群众投诉、咨询2100余起,发放宣传资料、音像制品约8万余份,有效打击了制售“假种子、假农药、假肥料”的坑农害农行为;大力推动放心农资下乡进村,支持有诚信的农资企业开展连锁经营和直营配送,让农民用得上“放心种、放心药、放心肥”,为争取全年粮食丰收提供有力保障。
为确保活动开展的扎实有效、不走过场,局党组制定了《农业局环境创优责任追究办法》和《农业局效能建设和目标管理考核评比办法》,对局系统各单位环境创优工作进行全面的考核和问责。局环境创优工作领导小组下设的6个工作小组采取明察暗访的形式进行不定期检查,累计已进行了13次,每次暗访结束后,及时将存在的问题进行通报,并将检查情况进行量化评分,作为科室评议的重要依据,有力地促进了局系统环境创优活动的开展。同时,我们还积极拓宽群众诉求渠道,做好群众的维权工作。“12316”三农服务热线是农业部门最直接面向市场和群众的窗口,我们坚持认真对待每一个群众举报和投诉。所有群众来电,都能做到认真 接听,并且针对不同诉求内容,进行分类处理。对于生产技术咨询类来电,直接转接到相应的技术专家予以解答;对于政策法规和市场信息咨询类来电,首先登记咨询者的电话、地址、问题,然后及时进行查询,查询后立即回电给予答复;对于投诉问题类来电,在登记后办理“督办卡”或“转办卡”,批转到相关部门,限时办结答复;对于复杂案件类来电,组织人员亲自调查,落实清楚后以文件形式转报有关部门处理,切实把12316“三农”服务热线打造成为政府连接百姓的连心线、科技服务百姓的解忧线,支农惠农政策的明白线和市场连接百姓的致富线。
局党组始终把查摆问题和及时整改贯穿于整个活动全过程。结合今年农业重点工作和当前农业工作面临的形势和困难,面向人大代表、政协委员、政府各职能部门,各县(市、区)农业部门和农民群众,涉农龙头企业和农资经营户,采取个别谈话、召开座谈会、发放征求意见函等多种手段,广泛收集意见,通过全面自查和整理收集到的意见建议,查找了影响当前农业发展环境的13个问题。针对查摆出的13个问题,召开专题党组会,研究通过了解决问题的20条具体措施,目前全部13个问题均已整改到位。
二、工作成效
一年来,通过不断创优农业发展环境,提升工作效能,使全局上下形成了风清气正、精诚团结,干事创业的良好风气,各项工作都取得了良好的成效: 一是粮食生产圆满完成任务。2011年,我市粮食种植面积789万亩,全年粮食总产达到45.04亿斤,实现了连续8年丰收,超额完成市政府下达的40亿斤目标任务。二是农业“三篇文章”得到有效推进。
1、种植业结构调整取得新突破。今年全市红薯栽种面积50.5万亩,谷子30万亩,花生50.6万亩,均完成新增5万亩的目标任务。其中重点建设的10个整乡推进高产示范区,在遭受严重伏旱的情况下,生长并无受到明显影响,实现了高产创建目标。
2、土地流转工作取得新进展。新增农业土地流转面积29万亩,完成目标任务15万亩的193%,全市农业土地流转面积达70.5万亩,占农户家庭承包面积的14.9%(土地流转总面积达154.4万亩,占农户家庭承包面积的32.6%),涉及农户22.3万户,签订流转合同14.5万份,其中连片流转面积500亩以上的22.2万亩。同时,全市15个县(市)区均成立了土地流转服务、仲裁机构,有效保障了农民合法权益。
3、生态旅游工作迈出新步伐。选择确定了10大休闲生态农业示范园区,市财政专门列支500万元进行重点扶持,完成了餐饮、停车、硬化、宣传牌等基建项目,园区服务内容和水平得到极大提升。全市现有休闲、旅游农业园区796个,休闲旅游农业园区面积35.8万亩,从业人员3.5万人,资产总额26亿元,固定资产投资18.9亿元,年接待人数927万人,年营业收入20.2亿元,年经营收入在500万元以上的33个。将红山樱桃沟和孟津县分别作为全国休闲农业示范点和示范县向 省农业厅和农业部进行了推荐。三是蔬菜生产能力进一步提高。全市新发展蔬菜基地4.56万亩,其中市供蔬菜基地1.68万亩,新建日光温室1766栋、塑料大棚1936个,新打机井144眼,硬化水渠15.13万米、道路6.15万米。改造老菜田5090亩,修复日光温室120栋、塑料大棚300个,新打机井20眼,修复机井60眼,硬化水渠1.01万米、道路3000米,各建设项目均超额完成了目标任务。目前,全市蔬菜基地面积58.6万亩,播种面积已达85.6万亩,日光温室、塑料大棚、中小拱棚等各类设施蔬菜栽培面积达10.6万余亩,全年蔬菜总产量220万吨、总产值35.2亿元,有效改善了我市蔬菜供应紧张的局面。四是农业产业化经营实现新跨越。全市新发展龙头企业24家,总数达到406家,超额完成了目标任务,其中省级龙头企业30家,市级179家。福达美公司被农业部初定为国家级农业产业化龙头企业,10月份已完成公示,实现了我市国家级农业产业化龙头企业零的突破。农民专业合作社新发展488家,总数达到1538家,完成目标任务的488%,其中省级示范社30家,规范完善农民专业合作社150家。五是农产品质量安全监管进一步加强。全市完成蔬菜、水果和水产品抽样速测38.9万份,合格率均达到99.8%以上。勒令退市农产品200余批次,销毁不合格农产品32批次、5600公斤,全市没有发生一起农产品质量安全事故。同时,新认证无公害基地9个,总数达到72个,面积114万亩。推荐上报了3个省级标准化生产示范基地,新认定了5家市级农业标准化生产示范基地。六是农业项目争取工作获得丰硕成果。共争取到部、省农业项目资金7572.55万元,其中中央资金6461.45万元,省级资金1111.1万元。主要包括农业救灾、农业财政专项、农业科技入户直通车、农作物良种补贴等。七是农村沼气建设稳步推进。全市农村户用沼气总数达到50.6万座,其中今年新建1.5万座,占目标任务的150%;新建沼气工程30处,总数达到507处;乡村沼气服务网点100个,总数达到1176个;新建完善全托服务网点200个,总数达到925个,签订全托服务协议30万份,均超额或圆满完成了目标任务。八是农民科技培训进展顺利。开展农民科技培训787场次,培训农民5.6万人,超额完成了5万人的目标任务。积极开展阳光工程培训,争取培训资金1025.5万元,组织认定了33个培训基地,目前已培训农村劳动力1.13万人,占省厅下达2.25万人目标任务的50.2%,预计12月中旬前可完成培训任务。九是全省第五届农民运动会获得圆满成功。由我局牵头承办的全省第五届农民运动会于10月18-22日在洛阳举办。本届农运会全省18个省辖市均派出了代表团,共有254个代表队、4256人参加了赛事。我市代表团182人,参加了12个大项165个单项的比赛。共获金牌34枚,银牌27枚,铜牌20枚,总分位居18个省辖市之首。同时,16个代表队和18名运动员获体育道德风尚奖,充分展现了我市运动健儿良好的精神风貌。虽然近几年来,农业系统广大干部职工在创优农业政务环境中“剔肤见骨找病根,对症下药寻良策”,真心承诺,诚心践行,实心整改,政务环境日臻完善,机关作风明显转变,工作效能明显提高,机关同志大局意识、责任意识、效率意识明显增强,奉献精神、担当精神、团队精神得到大力弘扬,成绩有目共睹。但是,政务环境建设只有逗号没有句号,对取得的成绩要高兴但不应陶醉,对存在的问题要清醒但不能泄气。要创一流的政务环境就必须一切从零开始,从自身做起,切实肩负起农业政务环境创优的重任,为全市农业和农村经济快速健康发展,为“福民强市”目标的实现作出新的更大贡献。
二〇一一年十二月十九日
第四篇:环境创优整改材料
环境创优集中整改阶段整改材料--汝阳食品药品监督管理局朱万照
政务环境创优是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,是深入贯彻落实科学发展观的重要体现,集中整改阶段,是以提高行政效能、加强作风建设为核心和主线,有针对性的制定整改措施,努力实现建设“全国一流、全省最优”政务环境的创优目标,为全市经济快速健康发展提供有力的支持和保障,现就自身整改情况汇报如下:
第一:不断学习提高四种意识,大力弘扬洛阳精神,毛书记讲到抓作风即弘扬洛阳精神,是当前形势的需要,从国际形势来看,世界经济进入后危机时代,一方面,一些国家经济受到重创,另一方面许多国家利用金融危机形成的倒逼机制化危为机,危中求机,特别是在新能源,新材料,信息化方面实现了技术革命,技术升级的重大头破,从而抢占了发展先机,从国内形势来,各地紧紧抓住围绕加快经济发展方式转变这条主线,通过加快经济调整,结构转型,进而实现率先发展,跨越发展,洛阳必须抓住这千载难逢的历史机遇,剩势而上,加快融入,实现更大的担当,按照我市“一中心五组团四支撑”的总体发展布局,来做大、做强、做优自己,进而呼应周边,联动发展,形成中原经济区“三化”协调发展的洛阳示范板块,毛书记的这些分析,言简透彻,我们只有平时加强学习,牢固树立发展意识、担当意识、服务意识、奋进意识,才能深刻领会洛阳的经济发展方向,融入到建设美好洛阳的大潮中去,结合自身工作特点,不断提高自身业务能力,做好本职工作,为辖区经济发展做出应有贡献!
第二不断弘扬迎难而上,奋发有为之风,做一个大有作为的党的好干部。毛书记讲到洛阳有三大机遇需要牢牢抓住并切实用好,第一是国家把加快经济发展方式转变确定为“十二五”的主线,为我们经济转型特别是传统产业的改造升级,新型产业的培育壮大,提供了千载难逢的机遇。第二个是中原经济区建设要求洛阳有更大担当和作为,第三十全市上下精神状态很好,大家奋勇争先,这事我们最宝贵的精神财富。另外要有攻坚意识,越是困难大,风险大,越要有“天降大任于斯人也”的勇气,越要有敢于碰硬,敢打必胜的信心,越要有不达目的,决不收兵的韧劲。毛书记讲的这些精神,对照自己深感自己的在这方面的不足和欠缺,在日常工作中往往有畏难情绪,畏首畏脚,不敢大胆工作,放不开,前怕狼后怕虎的,制约了药品监管工作的开展,就保证不了人民群众用药的安全有效。通过查摆找到了差距,就要在整改中克服解决这些问题,解放思想,以良好的精神状态投入到工作中去。做一个充满活力有为的党的好干部!第三切实做到“五个必须”,转变工作作风,更好地做好本职工作。毛书记提出洛阳要实现富民强市的目标,根本取决于靠作风的根本转变来营造宽严有序的发展环境和加快经济发展方式转变,而作风的真正转变最终要靠广大干部思想方法的转变和各级领导干部的领导方式的转变,抓工作风要坚持“五个必须”:即办理时限必须压缩,承诺事项必须兑现,工作流程必须优化,首问负责必须到位,责任追究必须从严,实现以治庸提能力,以治懒增效益,以治散正风气,以治软立规矩目标。同时要弘扬三种精神:奉献精神,担当精神和团队精神,如果这三种精神能真正在全是各级干部中率先垂范,进而在全社会大力弘扬,我们的作风就会转变,我们的环境就会优化,工作中的瓶颈就会破解,全市人民就会拥护,富民强市的大合唱就会形成,洛阳就会实现振兴。毛书记的讲话句句深入人心,句句都是中肯良言,对照自己只觉得惭愧难当,差距太大,自身不正缺乏那三种精神吗?不正需要加强自身政治修养吗?来树立弘扬奉献精神,担当精神和团队精神,这样才能不断完善自己,才能在工作中发挥出应有的作用。
二○一一年九月五日
第五篇:经济发展环境创优
浅论在招商引资工作中
政府如何提供良好的创业环境
党的十七大报告提出,推进公平准入,改善融资条件,破除体制障碍,促进个体、私营经济和中小企业发展,提供良好的投资创业环境。所谓创业环境是指企业生成与发展的条件,是人们主观上想发展、快发展和客观上促进发展、推动发展的一致性。好的环境对创业会起到积极的促进作用,会帮助投资者实现成功的梦想。反之,则成为投资创业的桎梏。实践充分证明,环境的优劣是一个地区经济发展的制约因素,经济的发展不仅要靠天时地利的自然环境,而且要靠和谐的社会环境、宽松的政策环境和高品味的人文环境。只有为投资者提供适合其生成发展的环境,才能形成“让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流”的良好生动发展局面。
然而,一个时期以来,在创业环境问题上出现的种种怪现象,严重地挫伤了投资创业的积极性。主要表现:一是体制性障碍比较明显。政府职能转变相对滞后,审批管理向服务转变没有实质性进展;机构重叠,职能交叉,多头执法;财政负担重,养人收费、收费养人等问题突出。二是政府机关办事效率低,服务水平差。“一站式”办公、“一条龙”服务还没有彻底落到实处。三是有些执法部门特权思想严重,部门利益至上。粗暴管理,野蛮执法、死抠条文、不善变通、乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派问题有
禁不止,企业反映仍然比较强烈。四是政府诚信度较低。五是政策落不实。六是社会化服务体系不够健全,支撑投资创业的社会化功能需要进一步强化,外来企业投资欲望不强,创业指数不高,成功率较低。面对纷繁复杂的局面,近几年我县把打造有利于经济发展的创业环境作为经济工作的重要内容,在强化环境建设方面进行了诸多尝试,并取得了初步成效。我认为,要想真正让外来投资者“进得来、留得住、能发展”,仍需从以下几方面不懈努力。
一、优化政策环境。经济发展与政策导向有着直接的关系,如果不从政策上创造宽松的环境,投资创业就无从谈起。珠三角、长三角等发达地区的经验和我们自身的教训给了我们深刻的启示。在营造创业环境问题上,要有适合本地特点的地方性法规,为投资创业奠定良好的原则基础。我县先后出台的《关于加快非公有制经济发展的若干意见》、《关于进一步优化投资发展环境的决定》等一系列政策和地方性法规,从降低门槛、提供优惠政策、消除对企业的歧视政策入手,使投资创业有依据、有方向、有原则,形成了投资创业的良好的政策环境。
二、优化政务环境。经济的发展是受多种因素决定的,除了自然资源、经济结构、产品技术、人才状况、创业文化外,政务环境无疑是影响经济发展最直接、最重要的一个因素。
创造良好的政务环境,关键是政府严格执行《行政许可法》,改革审批制度,简化办事程序。依法行政是现代社会对政府提出的基本要求,各级政府应在法律授权的范围内行使社会管理职
能。政府只有依法管理,依法办事,才能正确行使职权,促进经济发展。
创造良好的政务环境,政府有关部门应摆正位臵,真正树立为纳税人服务的思想。政府是为人民办事的。不能为了管理者自身的方便而给企业增加麻烦,更不能借加强管理之名行限制经济发展之实。应坚持摒弃狭隘的部门利益,真正减少审批事项,简化办事程序,切实为投资者创造方便。
在香港,开设一家企业平均只需11天,大大低于48天的世界平均水平,企业开业手续简便,营商规管简单。当前,我县建立的行政服务大厅,实行“一站式”审批,实行“一条龙”服务以及实施的“首问负责制”、“限时办结制”等,也在一定程度上改善了政务环境。实践证明,只有不断优化政务环境,投资者创业的社会成本才会不断降低,经济的发展才有持久的动力。
三、优化法制环境。优化法制环境首先应完善私有财产保护制度,严格执行保护合法私有财产的法律法规和行政规章,任何单位和个人不得侵犯企业的合法财产,不得非法改变企业的财产隶属关系。根据国家有关法律,研究制定保护企业的地方性法规,依法加强对企业资产、生产经营活动和经营管理者人身安全的保护。让投资者有一种宾至如归的感觉,真正“进得来、留得住、能发展。”
创造良好的投资创业环境,不是政府对经济发展过程中出现的问题放任不管,而是要对这些问题依法管理,科学管理。要真正建立维护企业合法权益投诉中心,受理个体工商户和中小企业
投诉案件,为投资创业者提供了法律咨询和法律援助。清理取消各种违规收费项目,真正把企业收费许可证制度、安静生产日制度等落到实处。严肃查处各种乱收费、乱检查、乱罚款及各种摊派行为,使法制环境彻头彻尾得到改善,为投资者提供一个安全、有序、合理的创业空间。
四、优化市场环境。要给投资者提供一个良好的创业环境,在激烈的市场竞争中站稳脚跟,还必须进一步整顿规范市场经济秩序,深入开展各项专项治理活动,努力实现市场经济秩序的根本好转。一是加强市场监管,坚决打击偷税漏税,制假售假,走私贩私等形形色色扰乱市场经济秩序的行为,使绝大多数守法、规范经营的企业能够健康成长。二是加大对名牌产品和知识产权的保护。三是加强对安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的监督和管理。引导企业自觉贯彻执行国家法律法规和政策规定,引导企业诚实守信依法经营,自觉维护市场环境,服从国家的宏观调控,严格执行有关技术法规、自觉遵守环境保护和安全生产等有关规定,依法规范企业的经营行为。四是加强中小企业信用体系建设,鼓励做诚信守法的市场经济主体。为投资创业者提供了良好的市场环境。
五、优化融资环境。投资办企业,资金制约始终是影响创业和发展的瓶颈。政府需要未雨绸缪,优化融资环境,时下提倡的“四位一体”的融资模式不失为一种有效办法,即以政府为依托,以金融机构为资金支撑,以担保机构为贷款担保主体,以企业和创业者为融资服务对象,通过“四位一体”的融资平台,使企业和
创业者融资成功,促进企业发展,为创业者提供资金支持。
在德国,政府就在企业融资方面给予了强有力的帮助,主要有国家的无偿资助,低息或无息贷款,提供担保等。值得一提的是政府并不直接面对企业,企业的融资支持是通过市场的方式实现的。主要有向国家和地方政策性银行参股,由政策性银行为企业提供优惠的融资服务;担保公司对中小企业的部分担保提供再担保;对担保公司等的赢利免征企业所得税;向风险投资公司参股;对由此产生的坏帐转为政府财政支出等等。
六、优化人文环境。要把投资创业当作加快经济发展的重头戏,发挥舆论导向作用,调动多方面积极性为其保驾护航。在全社会形成“人人都是引资主体,个个都是招商形象”的良好氛围。要设身处地为企业考虑,提供良好的人文服务,强大的技术支持,降低其商务成本。
在香港,企业生产过程中的每个环节,生产力促进局都可以提供支持和帮助。他们会教企业如何赚钱,帮投资者成长壮大,生产力促进局被香港业界称为中小企业的“技术支持中心”。在他们的长期帮助下,很多企业从不知名的小厂一路发展壮大成为行业翘楚。这里有28个研发中心、10个实验室、近300位各行业专业顾问,每年为上万中小企业提供涵盖生产科技、信息科技、环境科技及管理系统等范畴的广泛服务。
针对劳力成本过高,专业培训不足这个难题,香港的职业训练局提供了全港最具规模的专业教育培训机构。“全日制36星期课程学费全免,每月提供津贴4000元”,报纸上,职训局的这条
广告格外显眼。此举为社会提供了大量的熟练技术人才。当然,能如此“优惠”的课程并不多,但政府大力支持职业培训却是事实:每年得到政府资助近20亿元的职业训练局,每年为超过16万名学员提供职前和在职课程。同时,还专为中小企业推出各行业专门技能的短期培训课程,以及管理、资讯科技系统顾问服务。