龙岗区总工会职业化工会干部试点总结材料

第一篇：龙岗区总工会职业化工会干部试点总结材料

夯实基础 彰显作为 积极探索社区工会联合会副主席职业化道路

龙岗区总工会

龙岗区现有各类企业近4万家，一线各类职工200多万人，占全区人口总数的80%以上。近年来，随着农村城市化进程加快和产业结构调整升级，因劳动关系不和谐引发的问题日益突出，劳资纠纷频发，劳资矛盾尖锐，严重影响了社会的和谐稳定。工会作为职工合法权益的代表者和代言人，在协调劳动关系、促进社会和谐方面承担着重要职责，但在基层，特别是在社区、工业园区，工会工作基础比较薄弱，力量普遍不足，作用难以发挥，工会在职工群众中的认可度不高。为破解当前社区工会工作困局，促进社区工会有效发挥作用，从2009年开始，龙岗区总工会按照专业化要求、制度化保障、社会化招聘、契约化管理、职业化运作的模式，深入推进社区（片区）工会联合会副主席职业化工作。

一、主要实践

（一）专业化要求，高标准定位。

龙岗区总工会对工会干部职业化的探索经历了三个阶段，第一阶段，2007年，在市总工会的支持下，龙岗区总工

会面向社会公开招聘26名工会组织员，安排到街道总工会工作，此举一定程度上缓解了街道工会工作人手少任务重的压力；第二阶段，2008年开始，龙岗区总工会从民政部门和市总争取了14名社工，安排到街道、社区、工业园区从事工会工作，探索工会进社区、工业园区工作之路；从2009年开始，龙岗区总工会启动工会干部职业化第三个阶段的探索，在学习考察兄弟省市工会干部职业化先进经验的基础上，决定以“三高”为标准建设一支高素质的社区（片区）工会联合会职业化副主席队伍：（1）高起点。对年龄、学历、经历、政治面貌等作明确规定，为打造高素质的职业化工会干部队伍奠定基础。（2）高要求。明确职责、量化考核指标，要求做到“五能”，能说、能写、能独立工作、能完成任务、能得到职工认可。（3）高待遇。为能留住人才，龙岗区总工会对职业化工会干部提出较高的待遇，每人每年工资和福利6万元，为全国职业化工会干部之冠，高于全市平均水平。

（二）制度化保障，积极争支持。

为顺利推进工会干部职业化工作，龙岗区总工会积极主动争取上级的重视和支持，从政策、制度、经费各方面予以保障。在区总工会的争取下，2008年11月，龙岗区委下发了《关于进一步发挥工会在构建和谐劳动关系中作用的实施意见》（深龙委„2008‟70号），明确提出区财政每年拨付专

项资金支持工会干部职业化试点工作；2009年7月，深圳市总工会下发了《关于开展工会干部职业化试点工作，进一步加强工会基层组织建设的意见》（深工„2009‟44号），决定将龙岗区作为深圳市开展职业化工会干部工作的试点单位；2009年9月，龙岗区委常委会研究通过了《龙岗区社区（片区）工会联合会主席（副主席）职业化试点工作实施方案》，在同时下发的龙岗区《关于进一步深化“党建带群建、党群共建”工作的意见》（深龙委办„2009‟47号）明确指出，把工会干部职业化工作作为全区党群共建的重要组成部分加以联动推进；在经费支持方面，按照深圳市总工会、龙岗区财政各一半的原则，每年投入经费300万元，其中工资每人每月3500元，加上相关福利及办公经费，每人每年经费为6万元左右。在人员管理方面，龙岗区总工会制定出台了《龙岗区社区（片区）职业化工会联合会主席（副主席）管理办法》。

（三）社会化招聘，严把入口关。

推行工会干部职业化，目的在于建立一支热爱工会工作、能够切实发挥作用的高素质的工会干部队伍，不能把这项工作简单等同于常规性的解决就业问题。为此，龙岗区总工会在职业化工会干部入口环节上设置了较高的条件，比如要求应聘人员为中共党员、年龄45周岁以下，大专或本科以上学历，具有两年以上工作经历。在招聘时参照公务员考

试程序严格进行，经笔试、面试、资格审查、体检等多道关口，一是通过网站、报纸和电视等媒体向社会公开发布招聘信息；二是委托专业的考试机构负责整个考务工作；三是经过笔试、面试、资格审查、体检、拟聘人员在工会网站上进行公示，确定没有异议之后才予以录用。录用人员以社区工联会副主席候选人的身份派驻到各社区，试用期完后，按照《工会章程》规定，通过民主选举成为社区工联会职业化副主席。

（四）契约化管理，严把考核关。

对于录聘的人员，龙岗区总工会委托街道总工会依照《劳动合同法》的有关规定与其签订劳动合同，负责对其发放工资、购买社会保险等，社区职业化的工会副主席在社区党组织和街道总工会领导下独立自主地开展工作；对社区职业化工会副主席的工作任务实行量化管理，按平时、半年和年终三个阶段对他们进行考核。平时重点考核完成日常工作任务、阶段工作目标以及出勤情况,由街道总工会组织审核评价，考核结果报区总工会备案；半年考核主要考核社区职业化工会副主席完成阶段工作目标的情况，以街道总工会组织考核为主；年终考核由区总工会组织进行，在各街道总工会平时考核的基础上，对他们贯彻落实年初上级工会工作思路及工作要点情况进行全面考核，考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对考核获得称职以上等次者，予

以奖励；对考核获得不称职等次者，按照有关程序予以辞退。

（五）职业化运作，着力强素质。

长期以来，社区工会力量薄弱，社区工会主席（副主席）兼职化，工会主席（副主席）岗位都被以“虚职”对待，他们对工会专业知识了解不多，对工会工作新形势、新动向把握不准，面对职工反映的问题往往束手无策或者一推了之。为此，龙岗区总工会对社区职业化工会副主席强调要“三专”——专职、专业、专属，提出“三个必须”要求：一是必须掌握辖区劳资关系状况；二是必须熟悉《工会法》、《工会章程》等业务知识；三是必须了解一般性法律法规知识。通过“三专”、“三个必须”的要求，培养一支基层劳资关系专家队伍，使工会干部成为职工群众的主心骨。因此，对社区职业化工会副主席的培训成为重要环节，龙岗区总工会采取理论与实践相结合的方式，按照上岗前、中、后三个阶段对职业化工会干部进行培训。在上岗前，龙岗区总工会聘请老师、专家、学者对他们进行封闭强化培训；在试用期间通过每周以会代训、探讨解决实际问题的方式，以提高工作能力；正式录用到岗后，采取每月以会代训、不定期培训测试、聘请专家举办知识讲座等方式对他们进行专业知识辅导，并以领导挂点走访的形式，随时全面了解他们具体工作的开展情况，帮助他们提高解决实际问题的能力和水平，如邀请市总工会王同信副主席进行深圳劳资关系现状分析和工会定位、作用的讲座，现场提问、座谈，随后马上进行业务测试，尽 5

可能地调动社区职业化工会副主席的主观能动性和学习积极性。除此之外，每年还选派一些表现突出的职业化工会干部“送出去”进行脱产学习。在日常工作中，则要求他们做到“三要”,即：要尽快熟悉和了解辖区内企业和职工情况，尽快进入角色；要尽快建立完善各类工会工作台帐、企业和职工会员档案等基础工作；要制定具体的工作目标，细化工作步骤，每月工作要有小结，主动汇报工作中遇到的新情况、新问题。

二、初步成效

龙岗区总工会分两批招聘的50名社区工会联合会职业化工会副主席是一支年轻、富有朝气的队伍，平均年龄为29.9岁，其中年龄最大的42岁，年龄最小的只有24岁，均为大专或本科以上学历，在经过系统的专业培训之后，分别于2009年12月和2010年7月派驻到50个社区工作，目前他们在社区一线工会工作的作用正逐渐得到发挥，具体表现在以下几个方面。

（一）争取了资源。职业化工会副主席的配备为社区工会注入了新鲜血液，为社区工会工作带来新气象，他们的作为使社区党组织改变了对工会的传统看法，逐步争取到更多的工作资源和空间。在配备职业化工会副主席的社区，党组织将工会工作摆上议事日程，经常听取职业化工会副主席的工作汇报，为社区工会安排了专门的办公室，配齐了电脑、桌椅等办公设备，工会工作在社区开始扎根。

（二）夯实了基础。社区工会副主席职业化工作推进以后，龙岗区131个社区的工会专职干部增加到90人(含社工)，一改过去无人干工会工作、干工会工作不在行、基层工会工作较为被动的局面。一是社区工会基础建设进一步增强。各社区工会严格按照市总工会“九有一上墙”的标准开展社区工会规范化建设，社区竖起了工会宣传牌，社区工会建立完善了各项制度，有了工会组织名册、通信录等各类工作档案，对辖区内的企业户数、工会数、工会会员数等做到数据清、底数明，如龙城街道爱联社区职业化工会副主席上岗后，建立了规范的工会工作档案，推动社区设立了职工阅览室、健身室，扩建了职工之家活动场所，在社区办公楼前竖起了一块30平米左右的工会宣传牌，提出了“以宣传促组建、以组建促发展、以发展促规范、以规范促创新”的工作思路。二是扩大了工会组织在基层一线上的影响。职业化工会副主席配备到社区以后，他们深入企业、走访职工，通过广泛向企业管理人员宣传工会工作、向员工发放工会小册子、向媒体投稿反映员工队伍状况等方式，不断放大工会的声音，扩大了工会的影响。三是工会组建工作得到突破。针对辖区内组建工会难的问题，职业化工会副主席以全面落实“全覆盖”任务为目标，对辖区内的组建“死角”进行彻底排查，因地制宜采用各种手段和模式对组建“硬骨头”、“钉子户”进行重点攻坚。如龙城街道10多名职业化工会副主

席自觉组织起来，突破辖区界限，通过轮番做工作的方式，最终推动该街道龙腾工业区建立了工会联合会；又如龙城街道回龙埔社区上海枧厂曾经是辖区内最为抵触建会的一家企业，职业化工会副主席通过多次走访企业推动建会，经过连续5个多月不厌其烦的工作，最终消除了该企业抵触情绪，成立了工会。

（三）促进了和谐。职业化工会副主席主动深入企业、贴近职工，积极发挥工会在组织、引导、服务和维护职工合法权益中的作用，促进了劳动关系的和谐发展。一是有效团结组织职工。通过有效组建工会，加强基层工会规范化建设，让广大职工在组织上有依靠、在生活上有依托、在诉求上有渠道，最大限度地把他们团结到工会组织中来。特别是在近年开展的“走千家企业、访万名员工”活动中，职业化工会副主席深入企业走访员工，大力宣传工会，了解职工队伍状况，帮助职工反映诉求，有效增进了职工对工会组织的归属感和认同感。二是有效教育引导职工。在今年龙岗区总工会组织开展的“展我风采、服务大运”系列活动中，职业化工会副主席积极组织、引导广大职工参与创先争优迎大运签名、“礼仪之星”评选、“职工英语角”以及其他丰富多彩的文体活动，有效激发广大职工岗位建功、服务大运的奉献意识，帮助他们树立文明、礼让、友善、谦逊的理念，为迎大运营造了和谐稳定的氛围。三是有效关爱服务职工。按照以人为本、关注民生、促进和谐的要求，职业化工会副主席深

入开展帮扶助学、扶贫帮困系列活动，落实区总工会工伤探视慰问制度，建立职工工伤信息档案，探视慰问工伤员工，还积极组织辖区企业职工参加素质提升培训等等，在服务和关爱职工中赢得了广大职工的认可。四是有效维护职工合法权益。在全力推进平等协商、集体谈判工作的基础上，职业化工会副主席在维权前置、实现劳资矛盾妥善化解方面也颇有成绩。如今年1月福尔沃公司30多名员工因欠薪问题到区总工会综合服务大厅集体上访，针对职工反映的诉求，宝龙社区工联会职业化副主席第一时间介入，在上级工会的指导下与劳资双方进行了多次协商，最终促成双方达成协议，帮助员工们拿回了被拖欠的工资及补偿金共计13万余元，维护了劳动关系的和谐稳定。现在龙岗区社区一级的工会干部普遍感觉到做工会工作既有压力又有动力，社区工会干部队伍中已经形成了一种想干事、能干事的工作氛围，呈现出勃勃生机，正由传统的福利型工会向维权型、服务型“一线工会”转变。

三、困难和问题

经过几年来的努力和探索，龙岗区总工会推行工会干部职业化虽然取得了一定成效，各社区配备的职业化工会副主席作用逐步显现，但是，依然面临着许多的困难和问题：

（一）工作经费问题。社区工会联合会的工作经费没有列入财政预算，区总工会下拨的经费仅能保证职业化工会干部的工资福利和日常办公开支，其他工作开支难以得到解

决。

（二）队伍稳定问题。面向社会公开招聘的职业化工会干部年纪轻、素质较高，到岗之后对自己职业发展前景问题感到迷茫，加上深圳就业机会较多，为此很容易出现人员流动，影响队伍稳定。

（三）人员身份问题。工会干部职业化尚处探索阶段，对职业化工会干部的身份没有明确界定，他们既不是雇员，又不属临聘人员，也不同于企业工会干部。龙岗区人事部门在加强临聘人员管理中，计划把他们纳入人才代理对象进行管理。与此同时，防止队伍“行政化”问题也不容忽视。

（四）工作开展问题。新招聘的职业化干部来自全国各地，在语言习俗方面还不适应，业务水平还有差距，工作措施手段不多，实际开展工作有一定困难；此外，尽管现行的工会法律法规在组建、维权、会费收缴等方面有明确的规定，但在实际工作中工会干部依然面临着企业门难进、老板脸难看的问题。

下一步，龙岗区总工会将通过进一步完善对职业化工会干部的管理、强化对他们的培训、加强税务代收工会经费工作、争取区财政支持等措施努力解决上述存在问题。目前，龙岗区委已经同意再次增加招聘30名职业化工会副主席人选，将推行工会干部职业化的范围扩大到覆盖职工5000人以上的社区、片区和重点行业。

第二篇：职业化工会干部个人工作总结

2015年10月我走进xxx区总工会，成为一名光荣的职业化工会干部，至今已有5个年头。近一年的工作我负责的是民主管理、女职工、办公室收发文、档案管（地方志）工作、快递行业工会及“万人进万企”工作。一年里，我严格遵守单位的规章制度，认真完成领导交给的任务，较好地完成了各项工作，在此将近一年的工作总结汇报如下：

一、工作完成情况

（一）民主管理工作

一是指导基层工会建立完善职工（代表）大会制度、工会会员（代表）大会制度、厂务公开制度、职工董事监事制度、职工代表提案制度等。二是指导我区x家大集体企业就企业撤销事宜召开职工大会，安置职工近x00人。三是推荐我区企业职工参加“凝心聚智谋发展”民营企业职工代表提案征集活动，其中xxx等3家企业的3个职工提案，被评为“沈阳市优秀民营企业职工代表提案”。

（二）女职工工作

一是2019年底组织区内女职工近400人参加沈阳市总工会开展的“两癌”筛查活动，全程陪同我区女职工参检，与医院及时沟通，维持参检秩序，并随时解决女职工参检过程中出现的问题。二是做好“三八”妇女节宣传活动。在参与社区防控疫情站岗的同时，将沈阳市总工会“沈阳e工会”微信公众号在“三八”妇女节期间发布的先进女职工风采、温馨节日问候、生活百科等信息带给我区广大女职工，并在女职工维权月组织全区女职工开展“权益维护知识趣味脑力赛”活动。

（三）收发文工作

一是收文工作。从x月x日至今共接收文件1330个，其中包括区级文件837个，市级文件482个，省级文件11个，及时处理文件，并将领导的工作部署第一时间送达负责的同志手中，做到上传下达；

二是发文工作。通过公文网向全区各街道及相关单位发文8个，每月向区委及市总工会报送当月重点工作情况和相关重要信息，5月分至今报送信息共计35条。

（四）档案管（地方志）工作

积极配合区志办同志，完成xxx区快递行业工会专题创作，将我区快递行业工会的成立、发展及创新工作方法总结成文，载入我区地方志。

（五）万人进万企业工作

与包保企业建立良好的帮扶关系，到包保企业实地走访，了解企业状况，并与企业定期保持联系，将营商局的惠民惠企政策及时准确地传达给企业负责人，每月定期将企业情况月报报送给营商局“万人进万企业”工作小组。在疫情期间积极帮助企业准备复工复产所需的口罩、手套和消毒用品，为企业解决了燃眉之急。

二、存在的问题

1.在工作中会遇到很多问题，是我的专业知识所不能到达的领域，如果基层工会或职工会员向我咨询的话，由于担心回答的不够准确，我只能指导其咨询相关的其它部门，而不能直接回答。

2.由于在办公室工作经验尚浅，对于部分工作有些手忙脚乱，且在编辑信息方面，深感自己的水平有限，对工作的报道不够生动准确。在某些问题的表述方面缺乏全局观，高度和眼界不够，不能以全区的角度认识问题。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我要从以下几点来改进自己：

1、深入学习工会的各项章程与有关书籍，充实自己的专业知识，以便更好的为基层为广大职工会员服务。

2、对国家的政策多多学习，使我们的工会工作紧密跟随党和国家的政策。在工作中以更高的标准要求自己，提高认识提高境界。

3.克服自身的惰性，做到学习在前，工作在前，多向优秀的同志学习好的工作方法，多向优秀的文章借鉴好的写作手法，更好地完成信息工作。

工会在社会主义现代化建设中起着举足轻重的作用。于大局着眼，工会的工作关系着社会稳定，生产发展；

于细处着眼，关系着每个职工会员的生活。做一名合格的职业化工会干部，有责任有义务，从自身做起加强学习，不断充实自己的知识，为把工会建设得更好而努力。

2020年11月27日

第三篇：沙雅县总工会2011工会干部培训工作总结

沙雅县总工会2011工会干部培训工作总结 今年以来，我县工会在县委、政府的正确领导和支持下，经过全体同志的共同努力，我们顺利完成了2011工会干部培训工作任务，实现全年工作目标。一年来，我单位深入贯彻上级各项决策，认真落实工会 “组织起来、切实维权”的工作方针，面对挑战，团结进取，务实开拓，取得了一定成绩，另一方面，在培训工作中，还存在一些不足。现将县总工会2011工会干部培训工作总结如下：

一、培训工作总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的十七届六中全会、自治区第八次党代会和沙雅县第十一次党代会精神，根据 “组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕发展和谐劳动关系、维护职工合法权益主线，认真落实我县工会干部教育培训规划，创新培训形式，规范培训内容，加大工会干部教育培训力度，努力把工会干部教育培训工作提高到一个新的水平，培养和造就一大批适应新形势下工会工作要求、政治坚定、业务精干的工会干部，为开创我县工会工作新局面提供人才支持和智力保障。

二、培训目标

紧紧围绕“组织起来、切实维权”的目标，用一年的时间，将全县范围内的专(兼)职工会干部轮训一遍，全面提

高工会干部的能力与水平，改善工会干部的专业结构及知识结构，培养造就了一支坚持党的工运方针，熟悉和掌握工会理论，具有较高的政策理论水平和较强工作能力，具有强烈的责任感，勇于并善于代表职工群众利益，依法维护职工群众的合法权益，富有敬业和开拓创新精神，高素质、专业化的工会干部队伍，将各级工会干部切实培养成为“三家”：各级工会领导班子成员要成为具有办事能力的社会活动家；基层工会干部要成为直接帮助职工解难事、办实事、做好事的实干家；工会机关干部要成为有真才实学熟悉工会工作的专家。

三、强化培训，大力实施干部职工素质工程。

（一）、基层工会干部培训班。3月22日至23日，沙雅县2011年第一期工会干部培训班在县科技文化艺术中心学术报告厅开班，来自全县基层工会的137人参加培训。

此次培训班邀请了自治区职工技能中心主任李新夏老师和自治区工会学校教学部主任申毅老师主讲，重点讲解了《中国工会法》、《中国工会章程》等法律法规以及职工（代表）大会、厂务公开、集体合同、工会组织建设等工会基层干部必须要掌握的理论与技能。同时还聘请了县计生委、卫生局、武装部和公安局的同志讲解了计划生育、艾滋病地方病防治、国防教育、禁毒方面等专题知识。学员们认真听讲，详细笔录。通过培训，学员们深入了解了工会的职能，提高

了工会在新形势下的地位和作用，提升了基层工会干部们的工作信心，充分认识到职工维权工作的重要性和紧迫性，提高了服务职工的能力，为今后怎么干好工会工作打下了坚实基础，提升了工会基层干部整体素质。

（二）、工会主席培训班。8月8日至9日，沙雅县总工会基层工会干部培训班在县科技文化艺术中心学术报告厅开班，来自全县基层工会的84人参加培训。

此次培训班邀请了自治区职工技能培训中心主任李新夏、自治区工会学校教学部主任申毅同志授课，重点讲解了“工资集体协商工作实务”、“职工（代表）大会条例解读”、“集体合同条例学习”、“厂务公开条例学习解读”等工会基层干部必须要掌握的理论与技能。通过培训，使基层工会干部认识到，工会是职工群众的组织，必须真心实意为职工服务，真抓实干为职工办事。当职工合法权益受到侵犯时，特别是人身人格受到侮辱时，不能熟视无睹，要挺身而出，敢于说话，依法依规认真维权；当职工遇到困难时，特别是对下岗职工和特困职工，不能漠不关心，要满腔热情尽责尽力，排忧解难；当职工群众中涌现出先进人物、先进事迹时，不能习以为常，要高度重视，倍加爱护，认真总结并大力宣传推广。同时，提高其业务素质和做好群众工作的能力。

（三）、地区以外培训。从工会干部中选派了9名工作优秀的干部分别赴浙江和自治区参加培训。通过培训，解决

工会干部的作风问题和认识问题，改善工会干部的工作作风，让工会干部克服机关化、脱离群众的倾向，提升工会干部爱岗敬业、服务职工的精神，增强干部的事业心、使命感和责任感，当好党的路线、方针、政策的忠实执行者和职工群众合法权益的积极维护者，为我县工会工作开创新局面奠定坚实的基础。

四、存在的问题及今后的任务

今年我们工会干部培训工作虽然取得了一定的成效，但离领导的要求和群众的期望还有一定的差距，在实际工作中还存在不少的问题，主要有：一是部分基层工会干部队伍素质不高。由于部分非公企业工会人员变动频繁，严重存在工会干部业务水平不高和素质偏低。二是对工会工作的宣传还不够，部分基层工会及职工对工会工作认识不到位，部分基层工会对工会工作有抵触现象，不愿做工会工作。

针对以上问题，在今后的工作中，我们将立足实际，务实创新，进一步研究工会培训工作的新情况、新特点，谋划新思路，把握时代性，富有创造性，不断加强和完善沙雅县基层工会建设，为实现沙雅县跨越式发展和长治久安提供强有力的组织保证。

第四篇：河北省总工会改革试点方案

保定市总工会改革方案

为深入贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神，在新形势下进一步加强和改进工会工作，结合保定市工会工作实际，制定如下改革方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，学习贯彻省第九次党代会和市十一次党代会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个中国工人运动的时代主题，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，以保持和增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性为主线，以破除机关化、行政化、贵族化、娱乐化为导向，以创新体制机制为动力，着力推进工会组织和工作改革创新，最大限度地把全市广大职工组织动员起来，为加快建设创新驱动经济强市贡献力量。

二、目标要求

以改革增强工作活力，以改革赢得职工信任，推动全市各级工会组织切实发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用和职工利益代表者维护者作用。

（一）不断增强政治性、先进性、群众性，自觉接受党的领导，坚持为党分忧、为民谋利，更多关注、关心、关爱职工群众，把党的意志和主张、党对职工群众的关怀落实到工会工作中，切实担负起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。

（二）大力去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化，深入推动思想教育、问题整改、体制创新，转变思想观念，强化群众意识，改进工作作风，切实解决脱离职工群众的突出问题。

（三）全力推进改革创新，推进市总机关的组织体制、管理模式、运行机制和活动方式改革，营造形成务实高效、奋勇争先的浓厚发展氛围，增强市总机关吸引力、凝聚力和战斗力。

（四）着力夯实工会基层基础，坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉、资源和力量向基层倾斜，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

三、改革措施

（一）改革市工会领导机构人员构成和机关机构设置 1.增强工会领导机构广泛性、代表性。按照总书记在中央党的群团工作会议上提出的，要更多把普通群众中的优秀人物纳入群团组织的要求，提高市工会领导机构中一线优秀人员比例。本届市总委员会委员中一线职工（包括农民工）、劳动模范的比例，由3%提高到12.6%；常委会成员一线职工、劳动模范的比例由8%提高到16%；市总领导班子中增设1名基层工会干部、劳动模范为兼职副主席。深化工会代表常任制、委员提案制，提升对工会代表和委员的规范化管理水平，集中工会代表和委员的智慧，促进决策科学化、民主化，群策群力做好工会工作。

2.精简市总工会内设机构和编制。更好适应基层工作和职工需要，通过整合机构、优化职能，进一步形成眼睛向下、面向基层、职责明确、运转高效的格局。在这次改革中，拟精简机关内设机构

%，精简人员

%。

3.改革机关干部使用管理机制。打破年龄、身份、学历壁垒，注重基层一线工作经历、群众工作经历，不拘一格选人才，建立起一支专职为主、挂职与兼职相结合的机关干部队伍。

进一步优化专职干部素质结构。侧重从具有群众工作经验的基层党政干部、企事业单位人员、基层工会干部、劳动模范等优秀人才中考录、遴选市总机关干部。在市委统一领导下，建立工会专职干部推荐交流机制，促进工会干部与党政机关、企事业单位和系统内的交流任职，把工会工作岗位作为增强干部群众观念、锻炼提升做好群众工作能力的重要基地。

建立健全挂职干部选派制度。根据工作需要，有计划地提出挂职岗位和人选条件，从各级党政机关、国有企业、事业单位中选拔优秀人才到市总挂职，同时选派机关干部到地方党政群机关、企事业单位挂职锻炼，推进工会干部与党政机关、企事业单位干部的双向交流。切实发挥兼职干部作用。工会兼职人员主要从各行各业思想素质好、热心职工群众工作的基层工会干部、一线职工、劳动模范中选用。制定《市总工会关于发挥兼职副主席作用的暂行规定》，领导班子研究重大事项和重要工作应充分听取兼职副主席意见，涉及兼职副主席所属行业（系统）的调研、会议、活动，可由兼职副主席牵头负责或协助负责有关工作。拓宽市总机关各部门、各驻会省产业工会接收使用兼职干部渠道，制定《市总工会机关接收使用兼职干部暂行办法》，充分发挥兼职干部熟悉基层、了解职工、联系广泛等方面的优势，及时把社会各方、基层工会和一线职工群众的真实情况反映上来。

（二）创新组织引导职工的载体和方式

4.创新劳动和技能竞赛组织管理。引导职工群众准确把握经济发展新常态，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，组织广大职工积极投身“践行新理念、建功‘十三五’”劳动竞赛，深化大众创业、万众创新劳模“双百双创”劳动竞赛，开展“双先双带”劳动竞赛。创新劳动竞赛的组织形式，推行多层级、项目化的竞赛活动，注重发挥一线职工的主体作用，提高职工的参与率和受益度。从京津冀协同发展和“十三五”规划中选择一批重点项目，全面实施劳动竞赛项目制，加强运行管理和效果评估，增强竞赛实效。深入开展职工职业技能大赛，吸引广大职工普遍开展岗位练兵、技术比武等活动，孵化一批职工（劳模）创新工作室、技能提升工作站，培育一批金牌工人、能工巧匠，推出一批保定特色的“大国工匠”。推动建立产学研一体化职工技术创新机制，完善职工创新成果评选、奖励、展示、交流机制，促进向现实生产力转化。

5.创新劳模评选宣传和管理服务。在组织劳模评选过程中，严格评选标准，向基层一线倾斜，切实提高一线职工、专业技术人员在劳模中的比例，实现与各单位人才培养计划相融合。运用网络信息手段，加强劳模网上学习培训，提高劳模动态管理、精细服务水平。深入开展劳模志愿服务和爱心公益行动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，带动形成尊重劳模、崇尚劳模、学习劳模、争当劳模的良好风气。

6.创新职工思想政治工作。以迎接宣传贯彻党的十九大为主线，深化社会主义核心价值观教育，组织职工道德模范评选及职工信赖的工会干部评选，拓展“中国美·劳动美·赶考行”主题教育，围绕“三去一降一补”做好新时期职工思想政治工作，发挥好工会组织的桥梁纽带作用，引导职工坚定不移听党话、跟党走。丰富职工文化生活，继续实施职工文化“十百千万”示范工程，创造一批有影响力的文化品牌。加强文化阵地建设，保持全市各级工人文化宫、俱乐部等工会自有文化阵地的公益属性。深化职工书屋创建与管理工作，及时开通电子书屋，推动职工读书活动进基层、到班组。运用新媒体开展职工思想政治工作，加强对职工特别是青年职工的思想引导和人文关怀，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，打造健康向上的职工文化和企业文化。有针对性地做好化解过剩产能过程中的释疑解惑、情绪疏导、矛盾化解工作，引导广大职工正确对待利益关系调整，理解改革、支持改革、参与改革。

（三）完善维护职工权益机制和服务职工工作体系 7.健全职工维权机制。大力开展区域（行业）集体协商，加强对集体协商过程的指导和集体协商代表培训，探索建立集体协商工作评价制度，提升集体协商质量和成效。依法推进工资集体协商，形成企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制。推动完善协调劳动关系三方机制，深入开展和谐劳动关系创建活动，扩大创建活动在广大企业特别是非公企业和中小企业的覆盖面。继续做深做实职代会“六项推动建立重大典型劳动违法案件曝光和公开谴责制度，促进侵害劳动者权益的问题有效解决。推动建立市总工会与省内兄弟总工会之间、市内各县级总工会之间的维权联动机制，为职工群众及时提供维权服务。逐步建立和推行在企业民主管理中工会劳动法律监督的整改意见书、处理建议书“两书制度”。市本级编列职工法律援助专项预算资金，市、县两级工会建立法律顾问制度，加大工会法律援助力度。推进工会法律援助标准化建设，规范法律援助流程。发挥工会组织对安全生产和职业卫生监督作用，开展“平安班组”、“平安岗位”竞赛，以班组和岗位为突破口，深化“安康杯”竞赛活动，推广“工会参与职业病防治工作模式”，维护职工安全健康合法权益。

8.健全职工协商民主机制。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，在产业聚集度高的开发区（园区）和企业相对集中的乡镇（街道），推行区域（行业）职代会制度，在建立董事会、监事会的公司制企业推行职工董事、职工监事制度。健全完善党委工会工作议事会议制度、政府与工会联席会议制度，原则上每年召开一次会议，解决一至两个突出问题。促进提高一线职工和工会干部在人大代表和政协委员中的比例，切实发挥人大代表中职工、工会工作者和政协工会界别委员作用，充分表达职工诉求和工会主张。

9.健全农民工服务机制。创新农民工入会方式，采取网络化跟踪，灵活会籍管理、发展团体会员、劳动力市场入会等形式，最大限度把农民工吸收到工会组织中来。以农民工需求为导向，重点维护农民工劳动就业、工资报酬、社会保险、安全生产和职业健康权益，注重对农民工特别是新生代农民工的人文关怀，推进农民工市民化。实施农民工职业技能提升计划，开展“订单式”“定向式”培训，提升农民工就业创业能力。

10.健全以精准帮扶为主要内容的服务职工体系。以县级职工服务中心为重点，加强县级职工服务中心建设，努力形成“一站式”服务职工平台，推动纳入当地政府社会公共服务体系，强化人员和经费保障。建立健全困难职工动态管理、专项资金管理、监控分析等制度，实行依档帮扶、因困施助、因需施策，提高服务精准度、精细度。大力实施创业就业扶持专项行动，利用小额贷款贴息、无息借款、生产资料物资支持等方式，对在档管理的困难职工、因化解过剩产能失业下岗的困难人员和生活困难的农民工等三类重点人群，进行造血式帮扶。

11.健全以工会会员卡为载体的普惠化服务体系。通过洽谈合作、工会购买服务等方式，吸引社会力量参与服务职工工作。重点开发面向持卡工会会员，涵盖工会维权帮扶、金融服务、商贸旅游、文化娱乐、体育健身等多方面的优惠项目，为职工群众提供普惠化优质服务。抓住政府转变职能的机遇，主动承接适合工会的服务职能，挖掘和拓展服务职工的资源手段，切实提升服务职工的能力。深化市总直属企事业单位改革，坚持公益性与市场化并重的原则，在坚持公益性的前提下，探索建立市场化运作机制，参与市场竞争，提高经济效益，增强自我发展能力和服务职工水平。

（四）大力夯实工会基层基础

12.健全有效覆盖的基层工会组织体系。深入实施“四级联创五个好”工程，推动县、乡、村、企四级工会组织联创联建。突出抓好开发区（园区）建会，着力健全乡镇（街道）、村（社区）工会组织，因地制宜在县以下建立区域性（行业性）联合会，推动各类企业和机关事业单位依法建立工会组织，推进工会组织向“两新”组织、新型业态、新兴产业延伸，形成完善的基层工会组织网络。探索创新职工入会方式，依托园区、楼宇等成立联合工会，或在县（区）所属区域性、行业性工会联合会下建立综合分工会，吸收职工直接入会，实现对农民工、灵活就业人员等群体的组织覆盖。推行会员实名制管理，建立会员组织关系随劳动关系流动接转的机制，实现会员管理制度化、规范化、信息化。

13.创新基层工会工作机制。依法规范基层工会民主选举，增强工会组织代表性。着力推进会务公开，接受会员群众监督。坚持依靠会员群众开展工作，让其广泛参与到工会活动设计、工作部署中来。落实工会会员代表大会制度，涉及会员群众利益的重大事项，充分听取会员群众意见，经会员大会讨论决定。发挥工会枢纽型社会组织作用，加强对劳动关系领域社会组织政治引领、示范带动和联系服务。

14.打造工会网上“职工之家”。适应“大智移云”时代要求，推进“互联网+”工会工作，县级以上工会开通官方微博、微信公众号，开办符合职工特点、实用性强的门户网站、移动客户端，创建工会工作网上平台，开辟网上申请入会、网上服务、网上维权等新途径，让职工群众在网上找到工会组织。重点加强市总门户网站和官方微信平台建设，将其打造成为展示全市工会工作新动态、新成绩的重要窗口。市、县两级工会分级接入省总OA办公平台，逐步实现省市县三级工会网上协同办公。提高工会干部运用新媒体能力，直接与职工网上互动，用职工群众易于接受的语言和形式，掌握舆论引导的主动权。15.壮大基层工作力量。争取党委、政府支持，将市总工会精简的行政和事业编制，用于工作任务繁重、力量薄弱的县级工会、开发区（园区）工会和乡镇（街道）工会，充实基层工作力量。各类开发区（园区）要依法建立健全工会组织，在机构编制部门核定的行政编制内，明确1-3名人员负责工会工作，其中至少1名专职人员。乡镇（街道）工会主席一般由同级党委副职兼任，并配备1名专职工会干部。市总工会统一组织，通过公开招聘的方式，逐步为乡镇（街道）工会配备1名专职工会工作者，建立和完善选聘、履职、考评、奖惩、退出为一体的管理机制，确保发挥作用。区域性、行业性工会联合会以及联合基层工会主席由区域行政、行业管理部门（行业协会）党员负责人或聘请政治素质强、工作热情高、群众口碑好的专职社会化工会工作者担任。探索兼职基层工会主席工作保障机制，市、县两级工会视条件，对规模以上非公有制企业兼职工会主席实行工作津贴制度。探索建立与基层共青团、妇联等群团组织的联动机制，增强群团工作合力。继续扩大社会化工会工作者队伍，建立工会志愿者队伍。建立工会志愿者管理服务办法，完善工会志愿者招募、配备、服务、评价、激励和工作保障机制，增强各级工会机关服务基层、服务职工的工作力量和专业水平。

16.强化基层经费保障。优化工会经费支出结构，强化预算管理，推动工会经费重点向基层和服务职工倾斜，用于维权、帮扶、培训和开展职工活动等业务支出，市、县两级工会均不低于本级预算支出的50%。加大工会经费向乡镇（街道）、开发区（园区）工会倾斜力度。加大工会经费使用监督管理力度，健全工会内审和会员监督相结合的监督管理体系，逐步实现基层工会经费收支情况向工会会员公开。建立完善内控制度，通过财务大检查等手段，保障基层工会财务工作健康有序开展。

17.发挥产业工会职责作用。支持产业工会开展具有各自特色的维权服务工作。按照产业工会与地方工会相结合的原则，促进产业工会和地方工会优势互补、协同发展。围绕产业战略布局和发展、维护产业职工合法权益等开展专题调研，提出政策和工作建议，有效发挥产业工会作用。

（五）切实转变工作作风

18.改进工作运行模式。为推进市总工会重点工作有效落实，成立重点工作项目组，由市总班子成员、县级干部牵头，打破部门界限，抽调精干人员，脱离原来的工作岗位，经费单独设立，年终单独考核，形成项目化工作机制。

19.建立健全市总机关干部直接联系职工制度。把深入基层服务职工成效作为干部考核的重要内容，建立“下基层周”、信访接待、学习锻炼等制度，实现下基层常态化、制度化。市总机关干部全部建立基层联系点、职工联系人，当好基层和职工的服务员。20.建立以基层工会和职工需求为导向的服务机制。建立基层工会和职工群众需求调查制度，每年通过网站、微博、微信等媒体征集重点工作和为职工办实事项目，以此为重要依据，确定重大工作任务和重点工作项目，形成以职工和基层为中心的工作目标、任务、项目形成机制，强化职工群众和基层工会的全过程参与。各级职工服务中心和职工服务阵地实行错时服务制，错开职工生产时段，做到按需服务、精准服务。探索通过购买服务、项目招标等市场化方式，引导社会组织为职工提供专业化的服务。

21.建立以会员群众为主体的考核评价机制。探索建立会员群众满意度评价体系，进一步完善“下评上”工作机制，让会员群众成为评议工会干部和工会工作的主体，形成自上而下与自下而上相结合、突出自下而上的评价机制。完善县级工会工作评价办法，定期向党政通报工会重点工作落实情况。加强工作跟踪指导和督促检查，提高督查实效，督查情况纳入考核评价体系。

（六）加强工会组织党的建设

23.充分发挥市总党组领导核心作用。坚决贯彻市委和省总的决策部署，建立健全向市委和省总请示、报告制度，争取每年召开一次市委工会工作议事会，帮助研究解决工会工作中的重大问题。建立与县级党委协调推进工会工作制度，市总党组主动与县级党委沟通协调，共同研究解决县级工会工作遇到问题。依法依章程加强对下级工会领导，建立市总定期听取县级工会工作汇报和意见建议制度，县级工会每年向市总进行一次述职，形成各级工会之间协同联动、运转有序机制。

24.全面加强机关党建工作。始终坚定正确政治方向，把政治性作为工会的灵魂，推动“两学一做”学习教育常态化，扎实推进干部队伍思想政治建设，引导工会广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党管干部原则，落实“五个重用、五个不用、五个调整”要求，树立正确用人导向，激发干部干事创业激情。

25.全面加强党风廉政建设。认真履行市总党组全面从严治党和党风廉政建设主体责任，认真学习党章党规党纪，坚持“三严三实”要求，落实中央八项规定精神，坚决抵制和纠正“四风”问题，严明政治纪律和政治规矩，塑造风清气正政治生态。

四、组织实施

（一）成立改革工作领导机构

在市委统一领导下，成立市总工会改革工作领导小组，制定市总工会改革各项具体实施方案，统筹协调推进各项改革工作。

（二）统筹安排改革工作进度

市总工会改革方案经市委全面深化改革领导小组审议通过后，市总立即召开会议进行动员部署，按照责任分工，落实相关的改革任务。2017年10月底前，完成改革任务，总结改革情况，梳理制度机制成果，改进完善相关措施。

（三）工作要求

加强宣传引导。深入细致做好思想政治工作，引导工会干部进一步深化认识、振奋精神，坚定信心、勇于革新，夙兴夜寐、激情工作。积极做好正面解读宣传工作，主动回应社会关切，为改革工作的顺利推进营造良好氛围。

鼓励基层试点。支持县级工会在深化改革创新中探索改革方法，积累改革经验，省总将对各地改革试点情况及时进行指导，并总结推广各地成熟做法，丰富全市工会改革实践。认真督促检查。对改革措施落实情况加强跟踪检查，发现问题及时调整和解决，确保各项改革措施落实到位。

第五篇：区总工会建立乡镇总工会试点工作总结

区总工会建立乡镇总工会试点工作总结

建立乡镇总工会，充分发挥其对基层工会的领导、指导、协调和服务作用，是当前和今后一个时期区总工会的一项重点工作。根据《工会法》、《工会章程》、《中华全国总工会关于加强乡镇工会规范化建设的意见》、《XX区实施＜中华人民共和国工会法＞》等文件精神和XX市总工会的要求，结合我区实际，我区建立东龙镇镇总工会先进行试点，现将试点工作经验介绍如下：

一、提高认识，统一思想

（一）随着我区经济社会建设发展步伐的加快和产业结构的进一步调整，乡镇内非公有制企业逐渐增多，劳动关系日益复杂，给工会组织维护职工合法权益提出了许多新问题、新挑战。乡镇工会直接面对基层单位、面对职工群众，在协调区域内劳动关系、维护职工合法权益等方面具有独特优势。建立乡镇总工会是基层工会组织建设的客观要求，也是工会扩大覆盖面、增强凝聚力、促进社会和谐稳定发展的现实需要。

（二）2010年至今，全区各乡镇工会按照全总“两个普遍”精神，基本实现了辖区内企业普遍组建工会和开展工资集体协商。为适应新形势，要积极推进乡镇总工会的建设，赋予乡镇工会地方一级工会领导职责，使乡镇工会组织的代表性更为增强、覆盖面更加广泛、维权职责更加突出，工作保障更加有力。

二、多方调研，确定试点 区总工会领导小组多次下到辖区10个乡镇调研，摸底调查各乡镇企业，基层工会及职工（农民工）的人数，根据多方调研，东龙镇以板材行业为依托，城镇化发展速度飞快，全镇有600多家板材企业，职工7000多人，各方条件也符合成立乡镇总工会的条件，在东龙镇建立乡镇总工会能起到示范作用。因此，最终确定成立乡镇总工会的试点单位是东龙镇。

三、加强领导，落实责任

为确保我区建立乡镇总工会试点工作顺利完成任务，区成立以区委副书记委组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区总工会，办公室主任由区总工会党组书记兼任，东龙镇党委也要成立领导机构，制订实施方案，切实加强东龙镇总工会建立工作的领导，镇党委主要领导为基层工会组建第一责任人，分管领导为具体责任人，明确专人负责此项工作。做到人、财、物倾斜到位，按时完成任务。

四、加强指导，密切配合

（一）乡镇总工会在同级党委和区总工会的领导下开展工作。乡镇总工会代表和维护区域内职工群众合法权益，履行本区域工会领导职责，领导区域内所属的基层工会委员会、行业性区域性工会联合会和联合工会。

（二）乡镇总工会可以按照联合制、代表制的原则，由下一级工会组织的主要负责人和适当比例的有关方面会员代表组成，也可以由乡镇会员（代表）大会民主选举产生。

（三）按照《全国总工会关于加强乡镇工会规范化建设的意见》规定，根据乡镇的实际情况，乡镇总工会委员会可以设委员7人。乡镇总工会选举主席1人，副主席2人。乡镇总工会每届任期5年。建立乡镇总工会，应同时建立经费审查委员会和工会女职工委员会。

（四）乡镇总工会应配备专职工会干部。乡镇总工会设主席1名，由同级乡镇党委或人大领导兼任，设副主席2名，其中专职副主席1名，享受同级人民团体正职待遇。乡镇党委在推荐本级工会主席、副主席人选前，须征求区总工会的意见。专职副主席任期未满时，不得随意变更其工作岗位或调动其工作。

五、明确乡镇总工会的职责任务

乡镇总工会履行地方工会领导职责，充分发挥工会组织“维护、建设、参与、教育”四项基本职能，其主要任务是：

（一）围绕中心，服务大局，推动职工开展经济技术创新活动，贯彻执行党和国家关于工会法律法规和工会工作的方针政策，根据乡镇党委、政府的中心工作和上级工会的工作部署，研究、制定本乡镇总工会的工作计划并组织实施，团结动员广大职工为经济发展做贡献。

（二）负责审批辖区内机关、企事业单位工会的组建；负责组织辖区内输入（出）的务工人员加入工会，做好会员会籍管理与接转工作。

（三）开展区域性、行业性协商谈判和签订集体合同工作；指导和督促区域内单位落实各项民主管理制度；监督企业落实劳动保护措施，改善职工劳动安全卫生条件；建立区域性劳动争议调解组织，协调处理劳动争议；做好困难职工帮扶工作，实施送温暖工程。

（四）开展非公企业平等协商、集体合同和民主管理工作，指导企业建立工资集体协商制度、劳动合同制度和集体合同制度，督促企事业单位落实各项民主管理制度。

（五）建立区域性劳动争议调解组织，协调处理劳动争议。

（六）指导基层工会开展厂务公开和民主管理，对职工的劳动、安全、卫生、保护、生活等实行检查和监督。

（七）指导和组织开展工会工作者和职工的培训。

（八）实施送温暖工程，为职工群众办实事、办好事；

（九）推动建立与政府联席（联系）会议制度和劳动关系三方协调机制，参与协调解决涉及职工切身利益的问题。

（十）实施职工素质建设工程，发挥工会“大学校”作用；了解、反映职工思想动态；组织开展职工文化体育活动和职工互助式服务活动。

（十一）推进基层工会组织建设，深入开展“党建带动工建，工建服务党建”工作；指导基层工会开展建设职工之家、“双爱双评”活动；负责工会服务站的建设管理工作，依托工会服务站，面向社会，为单位和职工提供服务。

（十二）承担乡镇党委和上级工会组织交办的其他工作任务。

六、存在问题及建议：

一是乡镇（街道）工会干部力量不足的问题要解决。为此，要推进乡镇（街道）工会领导配备和职级到位，向社会公开招用一批专职工会工作者，同时要因地制宜、大胆创新，如通过吸收优秀企业工会工作者，采取上挂锻炼、兼职等形式进入乡镇工会，再进一步可以让优秀的基层工会主席通过竞选、考核进入乡镇（街道）工会领导班子，让基层工会主席参与乡镇（街道）总工会决策；积极发展工会志愿者，建立工会“义工”队伍，让热心于工会工作的职工参与乡镇（街道）总工会开展的各项工作和活动。

二是工作经费不稳定的问题要解决。就2014年我区总共收取工会经费158万，其中返还基层工会和企业50.35%，共79.55万，上解上级工会16.15%，共25.51万，县区级工会留成28.5%，共45.03万。其他5%，共7.9万。县区级工会经费开支大，例如开支比较大的困难帮扶、金秋助学、开展文体活动、工会组建等，县（区）工会经费杯水车薪，造成基层乡镇（街道）工会经费严重不足，影响工会工作。建议自治区级工会应在自治区层面研究经费留成方案，自治区、市两级总工会少提一点，多留给县、乡镇工会，保障乡镇工会开展工作的正常经费；对较为困难的乡镇（街道）工会，上级工会适当予以经费支持。同时，试行“乡财县管”，由县级工会统一管理乡镇（街道）工会经费，乡镇不单设账户，这样既规范乡镇工会经费管理，也节约人力，便于经审。三是乡镇（街道）工会的工作制度和运行机制要完善。围绕解决乡镇（街道）工会“无章办事”的问题，上级总工会要主动承担起上层设计的工作，省、市、县总工会层面能够做到的，要积极争取同级党委政府的支持，需要全国层面协调的，积极向全国总工会建言献策，在确立乡镇（街道）工会的法律地位、明确工作职责、建立规章制度、加强工作业绩考核等方面，尽早制定出台政策性文件，努力使乡镇（街道）工会的工作有章可循、规范有序、高效高质运行，更好地发挥领导、服务基层工会的“桥头堡”作用。