正确看待我国季度GDP核算数据[范文模版]

第一篇：正确看待我国季度GDP核算数据[范文模版]

文／许宪春 我国季度gdp核算方法是科学规范的，符合国际标准和国际惯例的 季度gdp数据是分析经济形势、进行宏观调控的重要依据。我国季度gdp核算采用了国际上通行的方法，用于核算的基础数据质量在不断提高，核算过程规范，核算数据比较客观地反映了我国经济发展的实际情况。

一、我国季度gdp核算方法是科学规范的 我国从1 992年开始核算季度gdp，主要从生产角度，也就是从各行业增加值的角度进行核算。核算过程包括初步核算、初步核实和最终核实三个步骤。其中初步核算数于季后15日左右公布，初步核实和最终核实是在年度gdp核算初步核实数和最终核实数确定之后所进行的一致性修订。季度gdp核算在基本概念、基本核算范围和原则方面与年度gdp核算是一致的。但是，受可获得性和时效性的限制，各国季度核算的基础数据在详细和完整程度方面都不如年度核算。根据基础数据情况，我国采用了国际上通行的作法，即季度现价gdp核算主要采用增加值率法和相关价值量指标外推法，季度不变价gdp核算主要采用价格指数缩减法和相关物量指数外推法。为了准确及时地核算季度gdp数据，我国依据联合国等国际组织制定的《国民账户体系》、国际货币基金组织制定的《季度国民经济核算手册》，借鉴发达国家的经验，制定了适合我国国情的季度gdp核算方法，并根据经济发展中出现的新情况和新问题，对我国的季度gdp核算方法进行不断修订，以确保核算方法的科学性和合理性。为了确保季度gdp核算数据的准确性，国家统计局还利用多种方法对基础数据和核算结果进行反复审核。核算前，要对专业统计数据和行政记录数据的完整性和准确性进行核查，确保这些数据符合gdp核算的概念和要求，并能够客观反映经济发展实际。核算时，要对季度gdp及分行业增加值数据与相关专业、部门统计数据的协调性进行检验，保证季度gdp数据与其他宏观经济数据相互协调和匹配。因此，我国季度gdp核算方法是科学规范的，符合国际标准和国际惯例的。

二、我国季度gdp核算的基础数据质量不断提高 季度gdp核算需要大量基础数据。一是国家统计局通过联网直报方式获得的规模以上企业数据；二是国家统计局通过抽样调查方式取得的小微企业统计数据和价格调查数据；三是国务院有关部门利用行政记录加工整理的统计数据和有关统计调查数据。国家统计局和国务院有关部门认真贯彻执行《统计法》，大力推进统计改革创新和新技术应用，努力保障统计数据真实可靠，用于季度gdp核算的基础数据质量在不断提高。全力推进企业一套表联网直报制度，努力提高规模以上企业统计数据质量。为了避免中间环节的干扰，提高统计数据质量，2012年国家统计局建立了规模以上企业一套表联网直报统计制度。目前，除农业和金融业外的所有规模以上企业，包括规模以上工业企业、有资质的建筑业企业、限额以上批发零售和住宿餐饮业企业、房地产开发经营业企业、规模以上服务业企业共90多万家通过国家联网直报平台填写电子报表，国家统计局直接掌握原始数据，各级政府统计机构在线共享数据。这使得规模以上企业统计数据的采集、处理、传输、存储和发布等生产方式发生深刻变革，基本上杜绝了中间环节对统计数据干扰行为。同时，通过技术手段和法治方式努力保障源头统计数据的准确性，保障了占gdp主体的规模以上企业基础数据的可靠性。改进抽样调查方式，努力提高价格统计和规模以下企业统计数据质量。全国500个居民消费价格调查市县，200个农村集贸市场价格调查县，6.3万个调查网点，全部实现手持电子终端采集数据并实时上报国家统计局，价格统计数据质量进一步提高。规模以下工业、批发零售业、住宿餐饮业的抽样调查方式也不断改进，数据质量有新的提高。国务院有关部门为季度gdp核算提供了大量高质量的基础数据。银行、证券、保险主管部门的金融统计数据比较好地反映了金融业的发展情况；财政部门的分行业财政支出数据比较好地反映了公共管理服务活动的发展情况；邮政部门的邮政业务总量数据比较好地反映了邮政业的发展情况；工信、交通等部门的业务数据，比较好地反映了所监管行业的发展情况。国务院有关部门提供的这些统计数据，时效性强，可靠性高，对季度gdp核算发挥了重要支撑作用。总体而言，我国用于季度gdp核算的基础数据质量较高，能够比较准确地反映经济形势的发展变化，季度gdp核算的数据基础是比较可靠的。

三、今年上半年核算数据客观反映了我国当前经济增长 国家统计局按照国际通行的季度gdp核算方法，根据比较扎实的基础数据，核算出今年上半年我国gdp同比增长7.0%。这个速度比较客观地反映了当前我国经济发展的实际。分季度看，一季度和二季度同比增长均为7.0%，我国经济运行缓中趋稳。从三次产业看，第三产业平稳较快发展是支撑上半年经济增长的最主要因素。上半年，第一产业同比增长3.5%，较一季度提高了0.3个百分点；第二产业增长6.1%，较一季度回落了0.3个百分点；第三产业增长8.4%，较一季度提高了0.4个百分点。三次产业中，第一、第三产业增速提高，抵消了第二产业增速下降所产生的影响，因此，上半年gdp增长总体保持稳定。从第三产业内部看，与一季度相比，上半年分行业增加值同比增速有增有减，尽管交通运输仓储邮政业和其他服务业同比增速有所回落，但批发零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业同比增速均有所提高，推动了第三产业的更快发展。其中，金融业对gdp增长的拉动作用明显，由于上半年股票成交额同比增长5.4倍，金融业增加值上半年同比增长17.4%，比一季度提高了1.5个百分点。由于房地产市场回暖，上半年商品房销售面积增速由负转正，为2014年以来的首次正增长，上半年房地产业增加值同比增长3.3%，比一季度提高了1.3个百分点。此外，上半年，以互联网为代表的新兴服务业保持快速发展。1～5月，软件业务收入增长17.1%，电信业务总量增长22.5%；上半年，互联网零售额增长39.1%，邮政业务总量增长32.1%，其中快递业务量增长43.3%。这些新兴服务业为第三产业较快发展做出了积极贡献。今年上半年我国经济保持稳定增长，是党中央、国务院科学精准实施宏观调控，坚定不移推进体制改革与制度创新的结果，是改革红利、市场活力、创新动力共同作用的结果。这一成绩来之不易，需要倍加珍惜。（许宪春：国家统计局副局长）（本文节选自国家统计局公开发布资料）

第二篇：GDP核算工作总结

gdp核算工作总结

一、苦练内功，建一支高素质的核算专业队伍

新速度、新体系、新普查是国家统计局提出的近期统计部门的工作重点。新体系就是新国民经济核算体系，说明核算工作是各级统计部门工作重点之一。同时，经济的迅速发展，使各级领导和社会公众越来越关注gdp，关注国民经济核算，也给核算工作带来了新的压力。这些新形势对核算工作提出了更高的要求，核算工作者肩负着历史使命，面临着各种困难和压力，因此，需要大力加强核算的队伍建设。

一个合格的核算工作者，一要政治强，二要业务精，三要作风硬，四要精神风貌好。xx年，我市核算人员坚持学习，勤练内功，努力提高综合素质和整体战斗力。一是加强政治理论学习，增强对政治、经济形势的敏锐性和判断力；二是认真学习核算制度，加深核算人员对业务知识的理解和掌握程度，避免在具体的核算工作中出现大的偏差；三是学习相关专业报表制度和部门统计报表制度；四是强化职业道德教育，继续发扬实事求是、爱岗敬业、团结拼搏、甘于奉献的精神，做到实事求是，不作假数；五是加强了统计法律法规知识和相关公共法律知识的学习，增强利用法律武器抵御外部干扰的能力。

进一步加强乡镇gdp核算人员队伍建设。目前的核算队伍中数量最大的是乡镇一级的核算人员，他们一般都是兼职核算人员，人员变动较频繁，核算业务水平相对较差。为此，各县区采取了多种方法来加强对乡镇核算队伍建设。一是要求各乡镇安排素质较高的统计人员担任核算员；二是利用核算年报会或农调会集中组织学习《乡镇gdp计算操作指南》和相关的核算知识，力求每个乡镇核算员明确gdp核算原理和乡镇gdp的核算方法；三是根据具体情况对部分乡镇进行重点培训，例如隆昌县年初就挑选了8个乡镇的核算人员进行专门的重点培训。

二、狠抓质量,搞好gdp报表工作

（一）继续学习核算制度，严格按规定和要求核算

继续认真学习《中国、季度国内生产总值计算方法》，并准确理解掌握报表制度的精神实质，严格按规定和要求进行核算。

（二）坚持执行地方统计制度,理顺外部资料收集渠道

继续执行《ｘｘ市国民经济和社会发展统计报表制度》，将综合年报、核算报表、城市年报和其他各专业报表及月（季）的主要指标中，需要由部门提供的指标在上年的基础上进行补充、整理，并按所涉及的部门和单位分解成规范的部门统计一套报表，通过统计局文件的形式，统一布置落实。这种办法，一是规范了部门统计的报送制度，部门基本都能按时自觉上报。核算资料搜集及时性得到了增强；二是对报送情况较好的部门进行表彰和奖励，也协调了部门之间的关系。

（三）坚持内部报表制度，理顺专业间资料共享渠道

继续执行各专业统计向核算统计提供资料的内部报表制度，各专业统计人员将核算工作所需基础数据以规范的电子表格形式及时提供给核算人员，核算专业将核算的审定结果及时上载到网上，供各专业使用，专业间达到了一定程度的信息共享。

（四）坚持评审制度，认真把好审核关

按照《季度国内生产总值审核要点》和《xx年gdp年报审核要点》以及《主要指标数据质量审核评估办法》的要求，坚持gdp核算统计报表三审制度，即自填自审、程序复审、领导终审制度，努力消灭技术性差错和逻辑性差错。特别是年报，更是结合经济运行态势，利用各相关指标的比例关系和历史数据对年报进行多方验证，并撰写出了《xx国内生产总值年报数据质量评估报告》。按照省统计局《关于认真做好xx年主要统计数据评估工作的通知》精神，我局组织力量，对gdp和工业、农业、商贸、投资、建筑业、房地产等主要专业的数据进行综合评估。

加强对县区数据的审核，坚持报表会审，继续实施下管一级。一是增加报表程序的审核关系，将省局审核要点的控制关系加入报表程序，供县区统计局使用，并要求县区对审核未通过的项目作出较详细的书面说明；二是坚持会审制度，对县区核算年报和半年报进行了集中审核认定，对照核算的控制标准、审核报告、相关指标的增长趋势和经济发展的实际情况对各县区的报表进行了论证、评估，对不正常的增减情况实事求是地进行核实订正，针对今年物价上涨快的情况,对个别县区没有反映物价上涨因素的报表数据进行了直接调整，将最后的审定结果，通过网络反馈给县区，保证了核算数据的可靠性和严肃性；三是加强市（县区）gdp数据的衔接，严格控制各县区gdp的汇总数与全市gdp误差在3％以内，增长速度在0.3个百分点以内。

（五）规范操作，搞好乡镇gdp核算

乡镇gdp报表制度执行一年后，各县区都将乡镇gdp作为镇乡经济考核的重点指标。为保证乡镇gdp的质量，主要抓了乡镇gdp核算的规范工作。一是规范乡镇gdp核算的依据，主要是对乡镇gdp 的指标范围、估价方法、资料来源、计算方法、以及各行业增加值率的控制范围作了规范。二是对乡镇gdp执行下管一级，为了维护统计数据的可靠性和严肃性，要求各县区统计局对乡镇gdp同样实施下管一级，各乡镇的gdp数据（特别是增长速度）未经县区审定，不得公开使用。三是加强督促检查，对部分乡镇存在的部门间不协调，资料收集较难的情况，市县区统计局采取多种方式进行督促，如利用统计调查、统计执法检查和县委、政府到乡镇督查等机会对部分乡镇的gdp核算工作规范操作情况进行了检查和督促，在一定程度上协调了关系，改善了环境。隆昌县还专门召开围绕gdp等统计指标规范操作的统计现场会，对乡镇gdp核算起到了很好的督促作用。

（六）做好准备，积极推进规模以下工业数据衔接

按照省统计局（xx）41号和市统计局（xx）80号文件要求，我市两级统计局高度重视，统一组织，统筹安排，做好与规模以下工业抽样调查数据衔接的准备工作，在报表的处理过程中，从技术上想办法尽量缩小差异。

三、注重服务，积极开展分析调研

(一)跟踪经济运行态势，做好经济形势分析

为使各级领导和部门及时了解全市经济运行情况，研究解决经济运行中存在的问题，市委、市政府决定每月召开市、县区政府的主要领导及市级各经济部门负责人参加的全市经济运行分析会。季度由市委召开，月度由市政府召开。市政府将这光荣而艰巨的任务交给了市统计局，由统计局牵头以市政府名义组织召开月度经济形势分析会，即不仅要负责会务和资料的收集、整理、汇编工作，而且每月要对全市经济运行情况及存在的问题进行全面深入的分析并形成书面分析报告。为了搞好这项工作，我局决心以此为契机，加强对经济形势的监测预警，为党政领导提供更好的服务。分析中我局充分利用核算资料,围绕全年gdp目标，密切跟踪和把握全市经济运行趋势。全年共撰写经济形势分析报告８篇，受到市委、市政府领导及相关部门的较高评价。

(二)针对热点、难点问题，开展专题分析

规模以下工业是ｘｘ经济发展不可缺少的组成部分,然而社会经济的发展在给点多面广的小企业带来发展机遇的同时，也带来了诸多挑战。ｘｘ是一个小企业占工业半壁江山的地区，探索发展小企业对全市经济的可持续发展意义重大。为此，我局通过调查，撰写了《扶持与发展－对规模以下工业的调查分析》。

今年，ｘｘ市委、市政府提出了重振雄风，富民升位的工作目标，并在全市范围内开展了我为ｘｘ重振雄风，富民升位做什么的大讨论，要求各级各部门提出对策建议。我局认为ｘｘ要重振雄风、富民升位，在于经济发展速度的提升，经济总量的扩大和人均gdp、人均财力的增加，而壮大县域经济是促进经济协调发展的重要途径，应进行认真思考和研究，给予高度重视。为此，撰写了《对ｘｘ县域经济发展的思考》，该文受到各方好评，政协主席李德元对此文批示：此材料很好，对ｘｘ特别是对各县区的情况通过数据对比变化，反映了发展状况、问题以及应采取的应对措施建议，对领导思考和决策有较大帮助。感谢同志们的努力工作和辛勤付出。市人大副主任王前明对此文批示：此文对各县区gdp运行情况作了全面、精辟的分析，并对壮大县域经济提出了较好的思路，对加快发展县域经济有较大的参考价值。发展县域经济，还要在改善投资环境，扩大招商引资上下大功夫，这是ｘｘ经济发展的生命线和新的增长点。

党的xx大提出信息化带动工业化，工业化促进信息化，而信息化带动工业化是我国进入现代化建设，迈入小康社会的科学的、必然的抉择。ｘｘ市委市政府提出要工业兴市，打造成渝经济区制造业之都。ｘｘ作为川内老工业基地，拥有门类齐全的传统工业，如何才能发挥后发优势，走新型工业化道路，重振老工业基地雄风，富民升位，实现ｘｘ经济的跨越式发展，信息化带动工业化是个关键，具有非常重要的现实意义。为此，我局撰写了《坚持以信息化带动工业化 努力打造ｘｘ新工业》。

(三)积极参与政府目标管理，为有关部门提供特殊服务

参加了年初《ｘｘ市xx年国民经济和社会发展计划主要指标（草案）》的制定和市政府目标办xx年对各县区目标执行情况的考核，由于工作出色，市局核算人员被评为全市目标考核工作先进个人。

为了更好地发挥统计服务功能，为领导当好耳目和参谋。今年，由综社科牵头，创办了ｘｘ《统计内参》，主要反映社会经济中领导非常关心的焦点、难点和敏感问题，有针对性送几个主要市级领导参考。我局针对年初制定的gdp目标，编写了《对xx年ｘｘgdp增长13％的思考》，领导给了肯定性的好评价。

采用增长速度方程法，定量测算了ｘｘ市xx-xx年科技进步对国内生产总值增长速度的贡献率，并提供给市科技局和市目标管理办公室。

四、强化监督，加大核算宣传力度

（一）建立公示制度，加大对核算的监督力度

一是每季度定期在《ｘｘ日报》上公布全市及分县区的gdp和分产业增加值情况；二是按照市委、市政府要求，年初通过《ｘｘ日报》对全市gdp等10个主要经济指标进行公示，县区按要求也进行了公示，公示期间在市纪委、监察局设置了举报电话，接受广大市民的监督。通过公示，一方面加大了社会公众对gdp数据的监督力度，另一方面也宣传了核算工作,扩大了影响。

（二）普及核算知识，宣传核算工作

为了落实科学的发展观和树立正确的政绩观，让广大干部特别是领导干部了解新国民经济核算相关知识，增强统计法律法规意识，xx年8月，我局召开了一次现代统计相关知识培训会。市级有关部门主要领导和相关人员、市县区统计部门股级以上干部共150多人参加了培训会。会上，省统计局核算处王光彩处长就新国民经济核算体系主要内容、gdp计算方法和作用以及gdp的不足作了生动地讲解和介绍。此次培训会，既是对新国民经济核算知识的普及，又是一次对核算工作的有力宣传。

五、促进发展，做好配合协作

认真整理核算专业年报和历史资料，并编入《xx年ｘｘ统计提要》和《ｘｘ统计年鉴-xx》。努力配合综合专业做好相关工作，促进核算专业的发展。

今年3月，ｘｘ发生沱江水污染事件，全市两县两区的生产和居民生活受到极大影响，为及时了解3.02水污染事件对ｘｘ经济社会的影响，核算专业配合其他专业一起开展了3.02水污染对全市社会经济影响情况的跟踪调查，调查结果为核算上半年gdp提供了可靠的依据。

一年来，ｘｘ核算统计工作虽然全面完成了各项任务，取得了一些好成绩，但与省局的要求相比，差距还较大。新的一年，我市国民经济核算工作将努力开拓创新，力争再上新台阶。

第三篇：绿色GDP核算

低碳生活下的绿色经济核算

————绿色GDP的核算

前言：GDP（Gross domestic product），即国内生产总值，它是把一国（地区）一年中境内商品和服务的消费、投资、政府购买以及净出口的总和折合成货币的值。绿色GDP就是在GDP的基础上，扣除对资源(主要包括土地、森林、矿产、水)、环境（包括生态环境、自然环境、人文环境等）的破坏性影响后的余额，在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用，是反映可持续发展的重要指标之一。绿色GDP能更好地体现国民经济的可持续发展，解决好人口、资源、环境协调发展的问题。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。

中国推行绿色GDP核算所面临的主要问题。观念认识还不够全面深刻，对绿色GDP核算的必要性认识不足，关于绿色GDP核算的必要性和重要性，已基本形成了共识，但仍有相关一部分领导和专家对此认识不足，还没有树立正确的资源环境价值观，在思想上和实际工作中重视程度不够。由于绿色GDP力求将经济增长与环境保护统一起来，综合性地反映国民的经济活动的成果与代价，一旦实施绿色GDP，必将带来干部考核体系的重大变革。过去各地区干部的政绩观，皆以单纯的GDP增长为业绩衡量标准，现在要将经济增长与社会发展、环境保护放在一起综合考评，这会使很多干部想不通，从而形成诸多阻力。

对绿色GDP核算的复杂性认识不够。许多人，特别是一些基层的领导干部认为，核算绿色GDP似乎只是一个主观认识问题，只要有关方面认识到其重要性和必要性，就可以完成其核算并加以广泛应用。事实上，面对复杂的环境经济关系，面对在技术方法上的巨大困难，绿色国民经济核算目前仍然是一个充满探索、实验的研究领域，尚不是一套成熟、规范的统计实务。这就是说，绿色GDP距离可以实际准确计量，目前还存在着许多理论上和实践上的困难，尚难以像GDP那样作为经常统计的结果加以应用，更难以在不同经济层面上计量，满足各级政府的考核管理需要。

对绿色GDP核算的相关范畴理解不深。目前，绿色GDP只是提出了一个概念，但其具体标准和界线还不清楚。许多人认为要反映经济与环境的关系，似乎首先就要计算绿色GDP，绿色国民经济核算也就是绿色GDP核算，环境绩效考核似乎也是只考核绿色GDP。实际上，统计上描述经济发展与保护环境的关系，并非就是要计算一个孤零零的绿色GDP指标，对干部实行环境绩效考核，也并非只是考核一个绿色GDP指标。就像GDP是国民经济核算的产物一样，绿色GDP来自绿色国民经济核算，计量绿色GDP离不开绿色国民经济核算体系的建立。

绿色核算技术还不够先进完美。绿色GDP核算将自然资源和环境纳入国民经济核算体系(SNA)，建立资源环境与经济一体化核算体系，拓展了国民经济核算体系的功能。但是，当前实行绿色GDP核算存在许多重大技术难题。其中主要体现在环境成本的计量上。环境成本计量是绿色GDP核算的基础。所谓环境成本是指某一主体在其可持续发展过程中，因进行经济活动或其他活动，而造成的资源耗减成本、环境降级成本以及为管理其活动对环境造成的影响而支出的防治成本总和。确定环境成本的概念比较容易，而实现环境成本的计量却是非常困难的事情。这种困难又主要来源于环境成本的时间因素和空间因素。环境成本的时间因素是指从时间上看，环境损失和生态破坏往往不是均衡的，资源环境的损失与经济发展不是同步的。环境污染的空间因素是指环境污染所包含的因子范围。由于环境污染损失的多因性，很难对某一污染物所造成损失的因子考虑周全。绿色核算的制度安排基本空白绿色GDP从概念的提出到现今，已有一段时间，之所以没有从理论到实践取得突破性进展，除了绿色GDP核算技术与方法的复杂性之外，另一个原因，就是与绿色GDP核算的相关法

规制度还基本空白，主要包括：有关绿色GDP核算的环境与统计法规、政策和评价标准等。但由于研究者的认识不同，对核算体系的理解也存在很大差异，尤其是对核算帐户与帐户之间的关系、核算内容、估价、核算结果的政策应用等理解五花八门。因此，迫切需要国家统计局和有关部门制定中国总体的绿色核算的框架和体系，以指导现有的绿色GDP的核算的实践工作。如国家环保总局、国家统计局2006年制定了 “ 中国绿色国民经济核算体系框架 ”，国家林业局、国家统计局也制定了“ 森林资源核算及纳入绿色GDP核算的框架和内容”，其内容和框架有一致的地方，也有重复和不一致的地方。还有些地方在绿色核算研究中制定了各自的研究框架和体系，如北京、大兴安岭等。这样的研究结果难以进行比较，研究内容、方法等也缺少规范。

推行中国绿色GDP核算的对策。搭建统一的工作平台，政府部门应在组织形式上搭建由国家财政部、国家环境保护总局、国家统计局、国家林业局等有关部门参加的统一工作平台，下设若干核算专题小组，在统一协调部署下，共同制定工作方案及目标，并负责组织试点及实施工作。搭建跨学科、跨部门的统一工作机构是绿色GDP核算体系构建成功的保证。这也是正确引导目前绿色GDP核算研究“热”的一个重要措施。

构建科学完整的环境资源统计指标体系。中国现行的环境统计指标只限于单纯进行环境现象反映和简单分析, 要保持经济的可持续发展, 建立绿色GDP核算体系, 应建立一套科学、完整的环境统计指标体系。这一指标体系的基本框架可分为三个层次：第一，反映自然资源的统计指标。自然资源包括土地资源，煤、石油、天然气、矿产等地下资源，森林、海洋、野生动物等生物资源，地上及地下的水资源等。第二，反映生态环境的统计指标。生态环境是与自然资源相对应的，可分为土地生态环境、森林生态环境及水生态环境等。生态环境的核算包括生态环境效益与损耗两方面，其中效益是客观存在的，例如森林生态环境可以防止水土流失、防止土地沙化，把这些效益折合为价值即为生态环境的效益价值。环境损耗是指生产活动破坏生态环境造成的损失价值。第三，反映环境污染的统计指标。包括环境监测、环境污染防治及环境污染造成的经济损失三部分。环境监测指标主要有大气中各种污染物含量和综合环境质量等，环境污染防治指标有用于环境污染防治的费用、已治理环境污染占环境总污染的比重等，环境污染造成的经济损失包括对人、公共设施、农、林等造成的损失。

加快开展绿色GDP核算试点工作。绿色GDP作为一项新的核算制度，不仅存在着与传统国民经济核算制度不接轨，从而存在统计数据收集分析的困难，而且由于庞大的、涉及众多部门的第一手数据收集的要求，推行起来比较困难。可以通过开展绿色GDP核算试点工作，率先在一些地区试行绿色GDP核算，这样对于推行中国绿色GDP核算更具有现实意义。由于缩小了研究范围，通过对当地自然条件、产业结构、环境保护重点的调研和分析，从众多指标中提炼出最关键、最核心、最基础、最简易的指标体系，而不是建立一个全国性的、大而全的、全面的指标体系，采取先简后全，先易后难，逐步完善，同时与现行GDP指标并行一段时期的办法，启动起来就容易得多通过在一些地区开展试点工作，可以检验绿色GDP核算理论的可行性，从而总结经验，修改和完善绿色GDP核算理论框架，为全国绿色国民经济核算体系的构建积累人才、资料、经验。

参考文献

[1] 潘岳.环保指标与官员政绩考核[J].环境经济

[2] 薛伟．可持续发展与环境经济综合核算

[3] 谢洪礼．关于可持续发展指标体系的评述

[4] 卓文燕等．符合可持续发展需要的社会总成本核算

[5] 国家环保总局．中国环境状况公报

第四篇：论绿色GDP核算模式

论绿色GDP核算模式

本学期通过学习国民经济核算，使我知道了GDP的含义，即以货币形式表现的一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。GDP核算与GDP不同，GDP表示的仅仅是一个总量指标，而GDP核算则是指在一个完整的理论框架下围绕GDP这个总量指标而进行的一系列核算活动。在此基础上我对推行绿色GDP核算模式进行了研究，下面就是我的一些粗浅认识。

“绿色GDP”即绿色国内生产总值，是对现行的GDP指标的一种调整，是扣除经济生活中投入的资源和环境成本后得出的国内生产总值。建立“绿色GDP”核算体系，是中国政府落实科学发展观的重大实践。对“绿色GDP”理论国际研究背景的认识。20世纪60年代，一些经济学家开始意识到使用GDP来表达一个国家或地区经济与社会地增长与发展存在明显的缺陷。他们强烈呼吁改进国民经济核算体系（SNA），纠正以“GDP”为核心的国民经济核算方式的缺陷。人们已经普遍意识到需要对传统的国民经济核算体系进行修正，力图从传统意义上统计的GDP数字中扣除不属于真正财富积累的虚假部分，从而再现一个真实的、可行的、科学的指标，即“真实GDP”，也就是我们所说的“绿色GDP”，来衡量一个国家和区域的真实发展和进步，使其能更加确切地说明增长与发展的数量和质量表达的关系。对国内“绿色GDP”理论研究与实践的认识。从政府层面上来看，我国国民经济核算的理论与实践大致经历了四个大的阶段。第一阶段（1951-1981）当时我国的国民经济核算体系制度基本上实行的是物

质产品平衡表体系（MPS），这一体制是与高度集中统一的计划经济体制是相适应的。第二阶段（1982-1991），我国国民经济核算体系（SNA）制度的转型阶段，两种核算制度（MPS与SNA）并存，它与我国从计划经济向市场经济转型相适应的。第三阶段（1992-1995），1992年我国正式启用国民经济核算体系，该国民经济核算体系在实质内容上，与当时国际上大多数国家的核算制度基本相同，并与国际统计口径相接轨。因此，以国民经济核算体系为基础，并对其进行改革，构建以“绿色G D P”（GGDP）为核心，充分体现可持续发展这一指导思想的核算体系，是学术界和各国政府面临的一项紧迫而艰辛的任务。第四阶段（1995年至今）国民经济核算体系的改革和向联合国新的国民核算体系和环境经济综合核算体系过渡。近年来，中国政府一直在跟踪和吸收国际上国民经济核算体系发展的新成果，以力求保持中国国民经济核算体系与国际上大多数国家的国民经济核算体系同步与接轨。

最后，通过对推行绿色GDP核算模式的粗浅认识，我尝试对推行中国绿色GDP核算模式提出五点建议：

1、搭建统一的工作平台；

2、选择合适的核算模式；

3、确定核算的重点和范围；

4、构建科学完整的环境资源统计指标体系；

5、加快开展绿色GDP核算试点工作。

第五篇：宏观论文：我国目前GDP核算体系的缺陷及对策

宏

观

经

济

学

论

文

学号：姓名：雷博B11090723

题目：我国目前GDP核算体系的缺陷及对策

多年来，片面追求GDP的高速增长，忽略了保护环境以及节约然资源，在经济增长的同时，给环境和资源带来了极大的损失和破坏因此，推动节约资源、环境保护与社会可持续发展的核心是管理问题，而以价值管理、资源环境核算来促进可持续发展战略的形成是其重 要手段之一。2004年，我国初步建立了中国绿色GDP的体系框架。

一． 绿色GDP的概念。

所谓绿色GDP，就是从GDP中扣除环境资源成本和对环境资进行保护的费用，得到的经过资源、环境因素调整的国内生产总值。这个指标要求产品的生产和经济的发展要在一个良的自然和生态环境下进行；要合理、有效地开发和利用自然资源，并且要符合可持续发展的要求。实际上，经济的增长是GDP的增长，而经济的发展是绿色GDP的增长。绿色GDP分清了经济的增长和发展的本质区别，代表了国民经济增长的正效应，是真实反映可持续发展、社会福利和社会进步的国民经济指标。绿色GDP的计算公式如下：

绿色GDP=GDP一生产中使用的非生产自然资产

其中：生产中使用的非生产自然资产=经济资产中的非生产自然资产耗减+环境中非生产自然资产降级

二． 绿色GDP核算存在的不足。

1、绿色GDP概念的表述不够规范

就目前的研究成果来看，国内外许多专家对绿色GDP的概念，在认识上还是较为统一的，认为绿色GDP与现行GDP有关，是在现行GDP基础上进行的调整，调整的内容涉及到自然资源、环境污染、生态平衡和教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失价值。具体的表述主要有以下四种：

第一种：绿色GDP是指绿色国内生产总值，它是对GDP指标的一种调整，是扣除经济活动中投入的环境成本(自然资源耗减价值和环境污染损失价值)后的国内生产总值。．

第二种：所谓“绿色GDP”，就是衡量一个国家和地区扣除自然资产损失后，新创造的真实国民财富的总量核算指标。实际绿色GDP核算可在GDP核算的基础上，通过相应的环境调整而得到：(1)当期自然资源耗减和环境退化货币价值的估计，这一项目的调整主要指传统GDP中未计入的自然资源耗减和环境退化部分。(2)当期环境损害预防费用支出(预防支出)。(3)当期资源环境恢复费用支出(恢复支出)。(4)当期由于非优化利用资源而进行调整计算的部分。

第三种：绿色GDP是指在不减少现有资本资产水平的前提下，一国或一个地区所有常住单位在一定时期所生产的全部最终产品和劳务的价值总额，或者说是在不减少现有资本资产水平的前提下，所有常住单位的增加值之和。这里，资本资产包括人造资本资产(厂房、机器及运输工具等)、人力资本资产(知识和技术等)以及自然资本资产(矿产、森林、土地、水及大气等)、社会资本资产(经济体制、社会制度、民俗、文化等)。

第四种：绿色GDP是一个动态的概念，它随着生产力水平的提高、科学技术的发展和社会的进步而不断改变。当前的绿色GDP只能按照当代的“绿色”标准做出界定。因此，绿色CDP就是按照可持续发展的要求，在当前的生产力和社会发展水平条件下，扣除了环境成本和资源成本后的GDP总量、速度及其构成。它包含三个基本要点：(1)反映满足可持续要求的发展，即体现人与自然的和谐发展；

(2)是在现有生产力和社会发展水平条件下的“绿色”，是适合当前定量计算的绿色；(3)是在扣除了环境成本和资源成本后的“GDP”，是对GDP核算体系的进一步完善和补充。

2、绿色GDP核算内容不够具体、明确

绿色GDP核算的范围已经将生产活动范围扩大到包括非市场性活动，即把经济过程对自然资源的利用作为生产中的一种投入，把经济过程造成的环境污染(环境质量退化)作为生产成果的负值(生产的负面效应)纳入了核算范围，但是，对具体应该包括哪些内容仍不够具体明确。即便有人提出，将经济过程中所消耗的全部内容分成四类，并视为成本看待的话，则有：第一类——人造成本，即原材料、燃料、动力及服务等的消耗(费)，这部分成本已在GDP核算中扣除；第二类——环境成本，即社会生产活动所造成的污染物排放的治理成本，其中工业和城市的“三废(废气、废水、固体废弃物)”排放也是当前急需治理的主题；第三类——资源成本，即社会生产活动所耗减和破坏的矿产、森林等资源的价值；第四类——社会成本，即一切非理性活动的社会影响，包括生产活动中的环境成本、资源成本和其他灰色经济造成的长期的社会影响。而上述四类中，也只有第一类的内

容是具体明确的，后面三类的内容都不够具体明确。

3、绿色GDP核算理论研究不够完善

目前，资源环境核算的理论研究虽取得了一些研究成果，但还不够完善。比如资源环境价值理论不统一，价值来源、价值确定方法、价值计量模型不规范且争论较大，它成为将资源环境以价值量方式纳入国民经济核算体系的最大障碍。

三． 绿色GDP核算的难点和问题。

1、绿色GDP核算技术不够先进

当前实施绿色GDP核算存在许多重大技术难题，主要有：(1)自然资产的产权界定及市场定价较为困难。自然资产分为生产性自然资产和非生产性自然资产，但实际情况是许多自然资产同时具有生产性和非生产性资产的属性。因此，其产权界定非常困难。如何界定自然资产产权并为其合理定价，一直是绿色GDP核算研究领域的一个主要难点，也是绿色国民经济核算不能取得实质性进展的一个重要原因。

(2)环境成本的计量较难处理。环境成本计量是绿色GDP核算的基础。确定环境成本的概念比较容易，而实现环境成本的计量却是非常困难的事情。这种困难又主要来源于环境成本的时间因素和空问因素。环境成本的时间因素是指从时间上看，环境损失和生态破坏往往不是均衡的，资源环境的损失与经济发展不是同步的。比如工业发展引发的生态破坏和健康损失，是污染发生之后逐渐显现的，有的需要几年甚至十几年才被发现，其成本核算很难分摊到哪一年。环境污染的空间因素是指环境污染所包含的因子范围。由于环境污染损失的多因性，很难对某一污染物所造成损失的因子考虑周全。比如对水污染损失成本的量化，有毒污水排到河里，使渔业受损失，人们饮用水导致生病、精神上受损失以及迫使人们到很远的地方去寻找新的饮用水源，这些损失都应计入水污染损失成本。在实际中，对这些成本的量化很难考虑全面。因此，对环境成本累积效应的处理和确定环境成本的因子范围便成为困扰绿色GDP核算的准确性及其发展和应用的关键问题。

(3)国际上还没有成功的经验可供借鉴。近年来，在联合国等国际组织的倡导下，绿色GDP核算的理论研究和实践工作都取得了很大进展。但到目前为止，尚没有哪一个国家能够完成全面的环境经济核算，计算出一个全面的绿色GDP指标，也没有一个国家以政府的名义正式公布绿色GDP统计数据。因此，要改革我国现行的国民经济核算体系，使绿色GDP核算从理论走向实践有相当大的难度，需要我们“摸着石头过河”，找到适合于中国国情的绿色GDP核算的方法与体系。

2、绿色GDP核算认识观念不够全面深刻

目前，在绿色GDP核算的思想观念方面，相当一部分领导和专家对绿色GDP核算的必要性、复杂性认识不足，对绿色GDP核算的相关范畴理解不深。因为实施绿色GDP意味着观念的深刻转变，意味着全新的发展观与政绩观。一旦实施绿色GDP，必将带来干部考核体系的重大变革。过去各地区干部的政绩观，皆以单纯的GDP增长为业绩衡量标准，现在要将经济增长与社会发展、环境保护放在一起综合考评，这会使很多于部想不通，会有很大的阻力。此外，绿色GDP核算制度还不健全，主要包括环境法规、统计法规和各种评价标准的不完善。

四． 绿色GDP核算的几点对策。

1．采用倒算法来核算资源成本价值

资源成本是指社会生产活动所耗减和破坏的矿产、森林等资源的价值，实质上就是非生产性自然资产如何合理定价的问题，也是绿色GDP核算研究领域的一个主要难点问题。对此问题，专家们提出过许多方法，如市场价值法、机会成本法、人力成本法、人力资本法、调查评估法等。笔者认为，采用倒算法来核算资源成本价值具有较强的操作性。倒算法的基本思想是将生产活动所耗减和破坏的矿产、森林等进行恢复所需的价值。例如，使黄河变清要花多少钱?恢复一片原始森林要花多少钱?如果做不到，那就是价值无限，不准砍伐，不准破坏。当然，这一方法的实施需要一些技术支撑和调查评估法的结合运用。

2．运用公众评估法来核算社会成本价值

社会成本是指一切非理性活动的社会影响，包括生产活动中的环境成本、资源成本和其他灰色经济造成的长期的社会影响价值。我们可以借鉴国外发明的公众评估法来对这部分价值进行评估。公众评估法的基本思想是对某一项目让相关的专业部门与较独立的专家机构，在较大的范围内进行公众咨询与调查，并将支持和反对的意见都写清楚，最后请公众根据自己的价值判断来进行选择。例如，有某

一规模巨大的公共工程项目，要核算它的生态影响，不同的核算方法有时会产生出不同的结果，因此环境专家们便可以采用公众评估法来核算其生态影响价值。由于公众对关系到自己身心健康的事情，都会有真实的表述，所以，这种方法在真实性方面有很大的优势。同时，这种方法可以让公众参与，从而能保证每项决策能真正服务于大多数人的利益。

3．扩展现行投入产出核算的内容来实现绿色GDP核算

从现行的投入产出核算表来看，它的第一象限和第三象限的资料就能够按生产法和收人法计算出各部门的增加值；它的第二象限的资料则是按支出法计算各部门的增加值。因此，我们将现有投入产出核算表的部门拓宽为含资源和环境部门的投入产出表，则可将现行的三种方法计算的各部门增加值转换为扣除资源和环境损失价值后的各部门增加值，这些部门增加值就可以构成绿色GDP核算的基础数据。当然，绿色GDP不是直接将各部门增加值相加而得，因为这些部门之间还存在一些重复与遗漏的计算项目，这也是实施这一方法的一个难点问题；同时，对资源和环境部门进行细分的问题，也需要有关部门制定出统一的标准。

4．通过专项调查取得绿色GDP核算所需的技术数据

有关部门应该联合组织开展一次以国民经济行业分类的小类为类别的各行业经济活动对各种资源的消耗以及环境污染的专项调查。该项调查应建立在对资源进行细分类和环境污染物进行细分类的基础上，从各企事业单位以调查表的形式收集原始资料，从而取得各行业经济活动中资源成本与环境成本价值的经验数据来满足绿色GDP核算的需要。

5．推行“绿色会计核算”和“绿色审计核算”

绿色GDP核算，虽然是一种宏观核算，但是需要微观核算作为基础。目前研究绿色GDP核算的技术方法较多，但对所需的微观会计和审计核算(如会计成本核算中关于资源成本和环境成本以及社会成本并没有涉及)如何“绿化”的问题研究很少，致使我们现有的一些绿色GDP核算方法实践性不强。为了尽快地使绿色

GDP核算工作走向规范化、制度化，我们的会计和审计部门必须推行“绿色会计”和“绿色审计”工作。

6．在领导干部中普及绿色GDP核算基本知识

虽然目前绿色GDP核算还存在一些问题没有能够解决，彳日是，绿色GDP核算的基本知识已经有了一些研究成果，有关部门应加快将这些成果整理成册，并作为干部培训必备的内容，从而实现对实施绿色GDP核算认识观念上的统一，为实施绿色CDP核算扫除来自领导层的各种干扰，促使我国绿色GDP核算尽快走向制度化、规范化。