第一篇：国家扶贫龙头企业带动贫困户增收的报告
国家扶贫龙头企业带动贫困户增收材料
企业扶贫 农企双赢
—山西暖神绒毛精品有限责任公司
山西暖神绒毛精品有限责任公司是忻州市十大农业产业化龙头企业之一,是我省唯一的羊绒毛无纺非织造布生产加工基地,属股份制民营企业。公司占地面积33333平方米，建筑面积16000平方米，总资产11756万元，职工150人，其中安排贫困职工和农民工67人。拥有八条生产线，主要产品有纯羊绒（毛）絮片、羊绒被、羊毛手工地毯等六大系列三十多个品种。2005年“暖神牌”羊绒服装认定为山西省著名商标，2005年申请羊毛复合保温材料专利成功，2005年又被认定为“国家级扶贫龙头企业”和“山西省高新技术企业”。2011年销售收入达到4384万元，利税709万元，对我县扶贫起到带头作用。
2005年为贯彻省委、省政府提出的扶贫新思路，大力促进我县养羊业的产业化进程，真正形成“公司+农户”和“龙头带基地、基地连农户，农企双赢”的脱贫致富新格局。实施了绒山羊原料基地建设项目，多次得到省、市、县三级扶贫部门资金上的大力支持，资助公司进行绒山羊原料基地建设。取得了良好的经济和社会效益。
2010年青海玉树地区地震，我们响应党中央的号召，向玉树地区捐赠救灾款物10万元，其中现金2万元，衣物8万元，体现了全公司职工的深情厚意。
一、公司+农户：
我们已在连续四年抓原料基地建设，实施绒山羊改良较好的岚漪镇21村270户，宋家沟乡19村154户，高家会乡10村100户，大涧乡6村100户，共计4个乡（镇）65个行政村950个养殖示范户中配合扶贫整村推进计划，实施了以引进“辽宁盖县绒山羊”和良种选育相结合的基地建设计划。2006年3月从辽宁盖州市购进种公羊100只，种母羊300只。2007年购进当地养殖户选育种羊796只。2008年购进内蒙巴美肉用种羊300只，共计1496只，几年来无偿资助养羊户、贫困户种羊1200余只，进行繁殖、改良、淘汰原有本地产绒少的绒山羊，逐步改变全县的羊群结构。
二、人工种草：
我们选择的养殖示范户人均承包四荒150亩以上，因地制宜，草灌结合选用传统草种和新型草种相结合的办法。人工种草7500亩，其中克冷摩750亩，紫花苜蓿750亩，草玉米3000亩，柠条3000亩，亩均产草5000公斤，保证羊群安全越冬有充足的饲草和饲料，人工种草采取的办法是草种，化肥公司无偿提供，养殖户自己管理，种下的草归养殖户使用，极大地提高了养羊户的积极性。
三、签订养殖合同：
和950户养殖户签订了养殖合同，周期为五年。无偿给950户养殖户无偿投放种公羊、种母羊1200余只，户均1.3只，让他们进行羊群品种的改良，提高产绒率。定期派兽医人员到养羊户中进行疾病防
-2-治工作，帮助养羊户建立养羊档案，给绒山羊打耳记，每年五、六月份利用农闲时间深入到四个乡镇65个村对所有养羊户进行了圈舍饲养技术的培训，疾病的预防与防治。母羊产羔前后期管理与羔羊初期如何管理饲养,给群众购买了一部分绒山羊饲养与管理手册，通过培训羊羔成活率达到75%以上，死亡率下降到5%左右。羊绒收购按保护价，贫困户出售山羊绒在50斤以上，山羊毛在100斤以上者奖励本公司生产的产品。极大地调动了养殖户的积极性，拓展了科学养殖之路。
四、基地建设：
在岢岚县岚漪镇道生沟村修建种羊场二处，占地2000m,建筑面积2000m，其中：羊圈30间900m，草房6间180m，宿舍6间180m，办公室6间180m，化验防疫检疫中心一处，蓄水窖11个680m，蓄水池一个2000 m，各种饲草饲料加工机械10台（套）以点带面，有效地配合了养羊示范户的羊群改良繁殖工作，并为基地建设积累了成功经验。
五、经济效益：
1、基地效益：通过实施基地建设项目，使基地养殖户的经济效益初见成效，2006年524户年初养羊56000只，根据最近统计养羊总数已达到75000只，新增19000只，户均36.3只，人均新增8.4只，实施前养殖户人均养羊24.7只，通过项目实施人均养羊达33.2只，增长34.4%。给公司提供羊绒30吨，羊毛50吨，价值750万元，除去生产成本每只羊40元，总费用为300万元，净收入450万元，项目区2260人，人均纯收入为1991元，连同农业收入，可达3000元，达到
3232
2了预期效益，为贫困地区走出了一条致富道路。
2、公司效益：原料基地的建设，保证公司全年的正常生产，根据测算，今年公司生产羊毛复合保温材料110吨，销售收入175万元，羊毛绒被40000套，销售收入3000万元，除去生产成本1500万元，新增产值1500万元，利税450万元。
3、项目区效益：道生沟村是项目实施区之一，全村111口人，2005年进行绒山羊改良后，羊绒单项收入约11万元，仅绒一项人均收入1000元。该村有适龄母羊1000余只，经与辽宁盖县种公羊相配，产羔率高，在75%以上，如养殖户张荣虎的羊群50%的母羊一胎产3羔，由于管理的好成活率100%，他的成年绒山羊产绒在1.5公斤左右，而且绒头长度达3-4cm，品质高，色泽正为绒中上品。2005年该村绒山羊羔约750只，羊羔可增加收入750只×120元/只=9万元，人均增收800元，仅羊羔羊绒两项人均收入可增1800元，农业收入人均1200元，总计人均收入在3000元以上，极大地提高了圈舍养羊的极积性。
4、社会效益：除了项目区2260个规模养殖户人均养羊纯收入1991元外，二年后基地规模养殖可发展到1000户，三年后可幅射12个乡镇，带动3523户贫困户，项目区新增养羊13万只，产绒达到40吨，山羊毛产量达到100吨，全县养羊可达54万只，产绒可达到216吨。除此之外所产的羊粪30万担，可为10000亩良田提供优质羊粪，保证了粮油产量稳步增长。而且对资源的管理利用，改善生态环境，起到了积极的推动作用。对黄河中上游地区的保持水土、恢复植被必将产生良好的生态效益。
-4-改变了观念，在养殖技术上改变了传统的群养羊、乱啃荒的放牧方式，实行圈舍饲养，围栏养殖的方式提高了养羊质量，提高出绒率（绒山羊的出绒率为0.8公斤-1.5公斤，本地山羊出绒率为0.2公斤，是土种羊的4-5倍，）改善生态环境为全县的绒山羊改良和圈舍饲养走出一条致富之路。
改变了羊群整体结构，由于本地山羊逐年退化，绒头短，均在2-3cm左右，而改良后的绒山羊绒头在4-6cm左右，因而引进优良品种进行绒山羊改良是十分必要的。
六、示范带动作用：
1、项目单位与农牧户利益联结机制
项目的总体运作模式是：①种羊繁育场繁育出大批优质肉用种公羊，通过政府补贴出售、租用、有条件出借等多种方式下放各乡镇的种公羊人工授精站。②种公羊人工授精站通过配备人工授精器械、药品与技术培训，建立起面向农牧户、上门服务的技术服务队伍，帮助养殖户开展杂交改良。
绒山羊产业化的实质是各环节分工的连贯性、专业化、集约化与利益分配的稳定性、合理化，通过产业化配套，使分散的“弱者”组织起来形成完整的利益共同体，才能真正增强养羊业的市场竞争力，实现企业、养羊户共同致富。县农业局、扶贫办与种羊繁育场共同整合项目资金、种羊、器械及技术力量，集中扶持各村、镇的“中心养殖户”、“家庭牧场”、“养殖小区”开展优质杂交肉羊生产；在每个自然村选择一户种羊户进行培训，使其成为辐射周边农牧户的配种站，-5-每配出一只优质杂交羔可挣取6元服务费。目前，岢岚县各村、镇已有80多个与繁育场签订杂交合同的农村配种站，培训科技人员60名、农民200多名，已经免费为农民改良优质标准化肉羊4万多只。
在加大绒山羊改良服务力度的同时，暖神公司养殖场引进巴美羊业有限责任公司的肉用羊以高于当地土种羔羊5%—10%的价格承诺收购来自“中心养殖户”、“家庭牧场”、“养殖小区”等各个层次养殖专业户的3-4个月龄的优质杂种羔羊在基地集约化育肥，并逐步形成每年五批次共20万只标准化优质肉羊的批量供应能力，优质优价供应给“蒙羊”、“老马清真”等周边加工生产高档分割羊肉的企业，其它二级育肥企业及农牧户也可加入交易。集中获取的较大利润，除让利养羊户外，还可补贴种羊基地、技术服务中心等环节，减轻、消除农民的负担与顾虑，确保优质绒山羊羊产业链条的连贯顺畅。
2、辐射带动基地、农牧户
结合岢岚县农民的实际情况，暖神公司巴美肉羊和绒山羊二大品种利用自身优质种公羊多、技术服务辐射力强的优势，摸索总结出 “单元养殖户”、“中心养殖户”、“家庭牧场”、“养殖小区”等四种适合不同层次农牧户的杂种肉羊生产模式。通过项目的实施，将全面带动岢岚县养羊户从事优质标准化肉羊生产。
第一种为入门模式，称作“单元养殖户”。具体规模为每户养殖10只以上土种羊作为基础繁殖母羊，形成一个专业养殖单元，农村配种员为其作杂交配种服务。对该养殖户的基本要求是：自愿通过养殖杂交肉羊生产达到增收目的，并有种植30亩牧草和棚舍等条件。
-6-第二种为基本模式，称作“中心养殖户”。这样的养殖户在一个自然村只选择一户，其规模是拥有1只纯种巴美种公羊，有30只以上土种羊作为基础繁殖母羊。对该养殖户的基本要求是：自愿通过养殖生产达到增收目的，具有一定的资金实力和养殖经验，并有种植60亩牧草和棚舍等条件。由政府补贴购入种公羊，技术服务中心将其培训并雇用为农村配种员。
第三种为示范模式，称作“家庭牧场”。这样的养殖户在一个行政村只选择一户，其规模是配备3只纯种巴美种公羊，有150只土种羊作为基础繁殖母羊。对该养殖户的基本要求是：自愿通过养殖生产达到增收目的，具有相当的资金实力和养殖经验与配种技术，并有种植200亩牧草、棚舍、饲草料加工机具等条件。由政府补贴购买及企业优惠出租、有条件出借等相结合的方式配备种公羊，由技术服务中心、育肥基地将其培训并雇用成为农村配种员、羔羊回收的农村经纪人。
第四种为规模化模式，称作“养殖小区”。本模式直接利用移民新村、养羊专业村的基础资源，繁育中心的种羊、人工授精技术支持与稳定的育肥羊收购销售渠道，使移民户、专业户相对集中于小区内进行标准化杂交肉羊养殖，并有相配套的牧草供给、标准化饲喂设备等条件。
每年为社会提供种公羊700多只，实现15万只基础母羊人工授精改良。可以大大提高农民养羊的积极性。近期主要辐射周边地区，以后辐射范围将逐步扩大到周边盟市。
3、促进农民增收情况
-7-农牧户饲养基础母羊，由放牧转变为舍饲，由土种羊转变为杂种羊，农牧户的纯收入可由原来的60元/只增加到200元/只。单元养殖户年均增收1400元，中心养殖户年均增收4200元，家庭牧场年均增收2.10万元，养殖小区年均增收8.40万元，对农民增收有显著支撑。改良土种母羊30万只，育肥杂种羔羊30万只，按户均4人、30只土种羊计算，直接受益农牧户达10000户，直接受益达4万人，可实现岢岚县全县农民增收4200万元，人均增收1050元，户均纯收入4200元。
4、公共服务覆盖范围
公司生产出的绒山羊与2010年引进的纯种巴美种公羊和种母羊直接销售给岢岚县农户，种母羊可扩大当地优良肉羊的比重；种公羊可以改良当地肉羊品种，提高肉羊的生长速度、繁殖率、羊肉品质和生产效益。近期公共服务覆盖范围主要是岢岚县及周边地区农牧户，同时可辐射到忻州市岢岚县各乡镇，并辐射带动周边各县。
山西暖神绒毛精品有限责任公司
二O一二年八月五日
第二篇：创新扶贫模式带动扶贫增收
创新扶贫模式 带动扶贫增收------黟县农友种植专业合作社典型事迹材料
黟县农友种植专业合作社成立于2013年12月，是一家专业从事优质粮油种植、社会化服务、加工、销售为一体的农民专业合作社经济组织，黟县供销社持股40%，目前拥有社员2473户，优质粮油种植基地2.1万亩，各类农业机械90多台套，实现了山区粮油种植全程机械化，建立了专业的农机社会化服务队伍，形成了育种、种植、仓储、加工、销售的全产业链式经营。
一、主要做法
合作社积极实践，探索解决了“种粮如何出效益，山区规模化机械化如何管理，产量与质量如何兼顾，一二三全产业链如何打造”等一系现代农业发展问题，构建了优质粮油产业产销一体化体系。
一是坚持创新发展。用工业理念、共享发展的思维发展现代农业。整村流转“屏山模式”。在屏山、龙江、宏村、横岗等村整村流转土地4600余亩，每年每亩以国家稻谷收购价格乘500斤计算支付农民租金。同时，按每亩60元支付村集体管理费，实现了农民、村集体、合作社共赢发展。土地托管“碧山模式”。由碧山村村集体将2170亩土地全部流转，委托合作社代耕代种，提供从育秧到烘干的全程社会化服务，稻谷按最低高于国家收购价格每斤0.1元进行收购，病虫害采取生物农药统防统治，测土配方施肥，实现了农业面源污染治理和产业发展的双赢。土地入股“田川模式”。在田川村成立土地股份制合作社，农民以430亩土地承包经营权入股，龙头企业以现金、管理入股，村集体以管理入股，村民组以闲置土地入股，6户建档立卡贫困户以扶贫资金入股，实行保底分红，发展优质粮油。2016年田川合作社每股分红610元，村集体增收1.16万元，实现了农民变股民、资源变资产、资金变股金，并有效解决了土地抛荒问题。2017年对田川模式进行了复制推广，先后在黟县汪村、柏山、湖田、马道及黄山区等11个村建立了分社，土地股份合作基地达6000余亩。在粮油种植的基础上，在土地股份合作社中推广效益更高的中草药、菊花等经济作物种植，不断提高农民收入。
二是坚持共享发展。充分发挥农民主体作用，实现利益共享、风险同当、共赢发展。实现抱团发展。依托合作社社会化服务体系，及龙头企业加工销售服务体系，吸纳了26家家庭农场成立“有农优质粮生产油联合体”，实行“统一生产资料供应、统一种植安排、统一机械化服务、统一收购、统一品牌销售”。目前共发展优质粮油基地2.1万亩,2017年实现粮油产量1.1万余吨，联合体也被评为全省首批示范联合体。在2018年国家稻谷收购价格大幅下调的情况下，合作社坚持发展优质粮油，抱团取暖，以高于国家稻谷收购价0.1元/斤——0.5元/斤价格回购成员稻谷，保障了成员的种植效益。建立服务平台。组建机械化服务队，制定服务标准和《优质粮油规模化种植手册》，为种粮大户提供从育秧、耕种、植保、收割、烘干的全程机械化服务。2017年开展水稻工厂化育秧、机耕、机插秧、无人机植保、收割烘干等全程社会化服务面积达1.5万多亩。提供社员金融互助帮扶。与黟县供销社资金互助部共同开发有农联合体专项贷款，为联合体成员提供规模化粮油种植专项担保贷款。2017年在柏山分社社员分红大会上，社员将分红存入资金互助部，实现社员互助发展。同时，合作社与上海宋庆龄基金会合作实施农民创业接力棒计划，以现金和物资的形式向合作社内20户相对贫困家庭提供总计100万元免息无抵押贷款，每户可获得5万元资金支持。
三坚持差异发展。树立品牌兴企、突出产业融合，提高产出综合效益。在品牌经营上。以市场需求为导向，以绿色生态为主攻方向，以胚芽米系列为主打产品，严把品质、安全关，精心打造优质农产品区域品牌形象。在产业链打造上。推进一产、二产、三产融合发展，目前合作社已与微笑草帽（上海）农业科技有限公司签约合作，以农民土地、资产入股的形式，正在计划实施南山小镇项目，发展参与体验游，组织消费者亲身参与粮油种植、生产、收割、加工全过程，感受田园风光，着力打造以休闲农业产业为核心的农业休闲旅游，带动更多的村民收益。在现代流通体系上。搭建电商销售平台，促进产品线上线下同步销。同时，加快农业物联网建设，实现从生产到加工全程可监控、可追溯，让消费者吃上安全放心的优质大米。
四是坚持科技发展。注重科技创新，和中国水稻研究所、安徽省农科院、黄山学院、黄山市农科所等科研单位建立了长期产、学、研合作关系，开展技术协作。合作社专门建立了200亩的科技试验田，开展各种农业新品种、新技术、农艺结合等各项试验，召开现场会，向社员推广。不定期召开各项农业种植、管理、农机操作等培训，举办“种粮标兵”、“农机竞技”等各项农业技能比赛，增加科技兴农意识，促进生产发展。
五是发挥基层供销社“为农、惠农、姓农”作用。合作社在发展过程中，利用土地股份合作社各分社场所、人员优势，正在逐步把基层供销社向各个村发展。把一家一户的小农经济通过土地入股，把土地集中起来，开展规模化经营；在分社建立统一的标准化服务场所，提供生产资料统一采购销售、全程社会化服务，技术服务，农产品就地销售，物流代办，电子商务，社员资金互助等一系列服务；让更多的农户在现代农业产业发展中受益，也促进村集体经济的发展。
二、扶贫模式
一是土地流转帮扶。通过合作社自身产业经营发展，发挥引导带动作用，通过土地流转，发展规模化经营，帮助贫困户增收。合作社四年来累计支付田租和分红1325.8万元，农民工工资580余万元，涵盖2854户农户，平均每户每年增收2200余元。其中贫困户 171户，支付贫困户租金 97.5万元，贫困户平均累计增收6600元。
二是帮扶贫困村成立土地入股合作社。帮助贫困村村集体成立农民土地入股合作社，依托全程社会化服务，建立优质粮油种植基地，实现贫困村村集体、贫困户增收。
三是对接慈善基金帮扶。与上海宋庆龄基金会合作，合作社提供担保，基金会对合作社内20户相对贫困家庭提供总计100万元免息无抵押借款，每户平均可获得5万元创业发展资金支持。
四是直接捐赠。对口帮扶重点贫困村——柯村镇湖田村发展产业脱贫。结合湖田村实际情况，帮助湖田村成立了农民土地入股合作社，发展黄山贡菊和有机水稻规模化种植。向湖田村捐赠水稻秧苗345万株、菊花苗8.1万株、生物有机肥15吨。
五是入股农机合作社。吸纳贫困户小额贷款350万元入股，13个重点贫困村扶贫资金130万元入股，合作社以现金和农机折旧共310万元入股，共同成立黟县有农农机专业合作社，独立核算，为种植大户开展社会化服务，实现稳定收入。合作社实行保底6%+效益分红，帮助贫困户和贫困村实现长期受益。该模式在帮助贫困村、贫困户长效收益同时，还极大增强了黟县社会化服务水平，保障促进了贫困村和其它乡村的土地流转，使得扶贫资金发挥了更大的效益，实现了共赢发展。
第三篇：以合作社为载体 带动贫困户增收脱贫
以合作社为载体 带动贫困户增收脱贫
扶贫开发“规划到户责任到人”工作简报（第06期）
蓝田乡和龙江镇在扶贫开发“双到”工作中，积极贯彻落实县委县政府工作部署，立足本地资源优势，创新扶贫思路，采取“一村一社”扶贫措施，以合作社为载体，千方百计带动贫困户增收脱贫，实现了合作社、贫困村、贫困户三赢。
蓝田乡：发展合作社，走产业化扶贫路子
2010年10月，蓝田乡省级贫困村红星村、蓝田村发挥财政资金的杠杆作用，将省级补助资金各15万元共30万元，以入股形式与蓝田乡新星村联合组建了龙门县瑶乡淮山专业合作社，通过发展合作社，走特色产业扶贫路子。
合作社采取“党支部+合作社+基地+农户”的生产经营模式，按照“以小农户形成大规模、建设产业链、扩大扶持覆盖面”的发展思路，引进、试验、推广淮山种植，并推行“五统一”的标准化种植，即：统一提供优质种苗、统一购买专用定向管、统一技术培训和服务、统一种植规程、统一回收淮山”，从而实现农户的小生产和大市场的有效对接。成功带动75户贫困户种植淮山，开辟了130亩的淮山示范种植基地，带动全乡淮山种植面积达380亩。
在扶贫方式上，合作社致力于村脱困、户脱贫，把合作社纯收入的60%作为合作社成员村委会分红，确保村集体经济收入增长；同时，全力扶持75户贫困户（红星村22户、蓝田村30户、新星村23户）每户种植2亩以上淮山，单此一项，每年能为每户贫困户增加1.2万元以上纯收入。合作社的这一扶贫方式既为农业合作社的不断发展壮大奠定了坚实的经济基础,又为当地贫困户脱贫致富搭建了平台。
今年，合作社筹划建设淮山产品深加工厂，拉长产业链，提升淮山附加值，增加农户收入，进一步推进蓝田瑶族乡及周边地区淮山种植、加工产业向规范化和高质化发展，全力将淮山打造成“一乡一品”品牌。
龙江镇岭咀村：实践合作社产业扶贫开发模式
龙江镇岭咀村以合作社为载体，积极实践“合作社+基地+贫困户”的产业扶贫开发模式，大力推动大棚蔬菜种植，加快农业结构调整步伐，带动贫困户增收脱贫。
今年3月，岭咀村搭建起了21个镀锌管蔬菜大棚，每个大棚大小约240平方米，形成了占地面积约5100平方米的大棚优质蔬菜种植基地，打好了产业化扶贫基础。考虑到贫困户欠缺种植技术和种植信心，不敢贸然种植的问题，岭咀村以“合作社+基地+贫困户”的产业扶贫开发模式，把16个大棚租给同创农产品专业合作社，5个大棚低价租给有意愿、积极性较高的贫困户种植，实现了一举三得。一是每年增加了8千多元村集体经济收入，进一步壮大了村集体经济收入；二是合作社雇佣贫困户种植蔬菜，解决了贫困户就业问题，并为贫困户下来种植大棚蔬菜累计了经验和技术；三是发挥合作社示范带动作用，解决贫困户种植欠技术和销售难题。合作社为种植大棚蔬菜的贫困户免费提供化肥、种子和技术指导，还和贫困户签订了购销合同，进行契约式生产，发展订单农业，由合作社提供“产前、产中、产后”的一条龙服务，形成了一条统一规划、统一种植、统一销售的产业链，使贫困户放心种植，大胆参与，示范带动更多贫困户加入种植行列，不断推动岭咀村蔬菜产业发展。目前，建成的大棚中已种植下紫色菜心、反季节青瓜等优良品种。预计每个大棚一年纯收入可达6000元以上，贫困户一年可脱贫，三年可奔富。
下来，龙江镇准备将优质蔬菜产业结构优化利好的势头不断向全镇辐射，通过对参与种植的贫困户减少大棚租金、组织技术培训、免费推广优良品种等方法，以点带面逐步在全镇推广“合作社+基地+贫困户”的模式大力发展大棚蔬菜种植，使合作社与贫困户找到一条可持续增收与“双赢”的好路子。
第四篇：带动农民增收（范文模版）
围绕“三大要素” 把握“三个环节”创新扶贫产业发展模式
坚持开发式扶贫方针，努力提高群众自身发展能力，是新时期扶贫开发工作的主要任务之一。充分发挥贫困地区生态环境和自然资源优势，推广先进实用技术，培植壮大特色支柱产业，通过扶贫龙头企业带动，帮助贫困农户发展生产，引导和支持企业到贫困地区投资兴业，带动贫困农户增收，是国家加快新时期贫困地区发展的重要举措。
易县作为国家“燕山—太行山集中连片特困地区”县份之
一、河北省环首都扶贫攻坚示范区县份之一，立足当地资源优势，围绕产业扶贫这一中心，在全面调查摸底的基础上，科学规划五大产业片区，奋力推进全县扶贫攻坚示范区建设，使全县扶贫攻坚工作发展呈现出前所未有的良好局面。特别是紫荆关食用菌产业片区所涉及的紫荆关、南城司、蔡家峪3个乡镇，51个贫困村，围绕 “三大要素”，把握 “三个环节”，创新产业发展模式，实现了在全县产业发展方面的率先突破，为全县的扶贫攻坚起到了示范带动作用。
一是围绕产业项目发展，把握好科学规划环节
具有一定规模和产业优势的发展项目是吸引龙头企业参与扶贫事业的制胜“法宝”。政府是联结企业和农户之间的“纽带”，不但要培育好龙头企业，更要根据当地实际，帮助贫困农户规划好扶贫产业项目。要在实地调查研究的基础上，深入了解当地资源优势，大力挖掘产业发展潜力，摸清吃透市场行情，1
因地制宜，一村一策，谋划好产业项目，引导支持当地贫困群众依靠自身努力在产业发展中积累经验，累积财富，掌握技术，逐步把资源优势转化为产业优势，形成独具特色的主导产业。要坚持通过规划引导产业发展，编制符合当地实际、高标准、高水平的中长期产业发展规划，以规范产业管理水平，提升产业总体经济效益，使产业开发潜力更大、适应能力更强、发展势头更猛，为龙头企业介入后进一步拓宽市场渠道、打造特色品牌，延伸产业链条，实现可持续发展奠定坚实基础。紫荆关产业片区位于太行山腹地，年平均气温9.5度，昼夜温差大，独特的气候条件和丰富的林木资源为低温香茹产业发展提供了有利条件。乡村两级在充分调研的基础上，从承德引进香菇种植技术，引导贫困群众科学规范种植，去年香菇种植规模就达到了75万棒。紫荆关食用菌产业片区建立后，及时编制了《易县食用菌产业发展规划》，促使其很快发展成为具有山区特色的扶贫主导产业项目，为山区贫困群众增收致富指明了前进的方向。
二是围绕龙头企业带动，把握好基础服务环节
龙头企业带头推动扶贫产业发展，必将给新时期扶贫开发工作注入源源不断的动力。企业具有与市场联结紧密、吸纳资金多、营销专业化程度高等优势，在农业产业化经营中发展后劲足、带动效果突出。但企业也具有自身的局限性，需要政府的政府大力支持和推动，特别是在立项审批、基础设施配套、优惠政策落实、金融资金支持等方面更需要各级政府做好基础
服务，以切实解决企业发展遇到的难题，全面排除企业发展的后顾之忧。只有政府的基础服务做到位了，龙头企业才能更好的带动产业的发展，带动贫困群众致富增收。紫荆关在产业规模初步形成后，培育、引进了天顺林木种植有限公司、鑫凯食用菌种植有限公司、山之绿食用菌种植有限公司三家龙头企业，协调金融部门为企业发放担保贷款360万元，并投资110万元，为香菇种植基地打井3眼，实施了8项电力配套单项工程，保障了产业生产需要，提高了龙头企业在当地发展香菇种植的积极性，促进了 “企业+协会+基地+农户”产业发展模式的形成，实现了企业在建、管、产、购、销各个环节统一服务、统一管理、统一收购、统一贮存、统一外销，有力的推动了香菇产业的公司化经营、市场化运作，为扶贫产业的长远发展奠定了基础。截止目前，该片区香菇种植规模达到了400多万棒，三年内预计达到3000万棒以上。
三是围绕双赢机制建立，把握好农民增收环节
产业发展的最终目标是要实现农村经济的快速发展和农民的稳定增收。“企业+协会+基地+农户”的产业模式有效实现了资源的有效整合，不但解决了贫困户管理技术落后、产品销路不畅、附加值不高的问题，而且有效缓解了企业缺少土地资源、融资困难和劳动力不足的难题，达到了互利双赢的目的。但在产业的发展过程中，贫困农户因文化素质偏低、缺乏合作经验、团结协作意识差，导致在双赢机制建立过程中处于弱势，需要我们及时帮助和引导。我们一定要从切实保护农民利益角度出
发，最大限度的调动农民的积极性，引导贫困群众通过投资入股、出租土地、参加生产劳动等形式获得合理的经济收入，使其在产业发展中受益增收。紫荆关新型产业发展模式形成过程中，政府发挥主导作用，全程参与监督企业与贫困农户间的合作，通过宣传教育，引导贫困群众克服“等、靠、要”的思想，自力更生，艰苦奋斗，依靠自己勤劳的双手脱贫致富，同时，全力保障农民的合法收入不受侵犯，从增收农民收入的角度出发农户的生产积极性，使农民在新的产业模式发展中受益，大大加快了广大山区贫困户的致富增收步伐。目前，通过三家龙头企业带动，10多个贫困村，280余户贫困户依托香菇产业人均增收1500元，实现了脱贫致富。
2012年6月26日
第五篇：明中：龙头企业带动贫困农户增收典型案例
明中：龙头企业带动贫困农户增收典型案例
明中乡地处大巴山南麓，距县城70公里。境内山峦起伏，常年气候适宜，土壤肥沃，十分适宜魔芋生长，是城口县产魔芋的重点区域之一。
一、背景与概况
在05年以前，明中乡有大小魔芋加工厂十几家，却没有一家初具规模的企业，魔芋产业年产值更是微乎其微，虽然一直占农户一定的比例，但都是耕作于粮食作物之间，作为副产业间歇的耕种着。自2010年以来，明中乡党委、政府大刀阔斧进行改革，高度重视魔芋这一资源优势，把魔芋确定为推进农业产业化经营的支柱产业，引导进行资源整合，培植龙头企业。
在本乡有十几年打拼的金池村村民龙世全抢抓机遇，率先整合了乡内几家规模很小的魔芋加工厂，扩大规模，在短短数年时间内，龙世全就注册成立了魔芋精粉加工厂，市场占有率达到70%，创造出固定资产和年产值在几年间双双翻两番的奇迹。
目前，全乡共有魔芋面积5587亩，2012年魔芋产量5000余吨，魔芋综合产值2231万元。有魔芋加工厂4家，从事魔芋生产的农民及厂家从业人员近2000人。特别是近几年开始，乡党委、政府高度重视魔芋产业发展，出台了一系列优惠政策，加大投入，使明中乡魔芋产业得到了快速发展。
二、基本模式和创新做法
（一）整合优势资源，壮大企业规模。
在乡党委、政府的领导下，针对明中乡魔芋产业布局分散、规模较小、技术水平低、加工厂设备落后、数量较多的现状，以培植龙头企业为抓手，鼓励较小规模的魔芋加工厂进行整合，先后淘汰了四五家较小规模的加工厂。金池村魔芋精粉加工厂逐步扩大规模，魔芋收购与加工辐射面积占到全乡魔芋生产总面积的70%以上。
同时，该村为壮大产业规模，贯彻乡党委政府的工作思路，在明中乡党委政府的领导和推动下，逐步建立起金池村魔芋生产基地，实行规范化建设，逐年提高魔芋产量，实现农户增产增收，并形成了“企业+基地+农户+市场”的产业化经营模式。
在此种种利好的形势下，金池村魔芋精粉加工厂取得了跨越式发展。
（二）强化科技支撑，提高魔芋产量，提升企业核心竞争力。
科学技术就是生产力，高度重视科技创新与人才培养工作是该乡发展的核心之一。
近年来，明中乡党委、政府高度重视科技在农业产业化方面的重要作用，多次到县属相关部门请示汇报，获得相关项目支持，有力地促进了魔芋产业大村金池村的魔芋基地建设。同时还邀请了相关专家及技术人员到村指导农户规范化种植，魔芋产量逐年稳步提高。
该乡主要负责人心中深切的关心着金池村魔芋金粉加工企业的发展，常常组织人员到该企业查看，询问发展情况和发展中遇到的难题，同时强调企业在做大做强过程中要重视科技对企业的助推作用。该企业负责人龙世全虚心接受建议，主动到外地参观考察，回企业后，利用前些年打拼回来的积蓄购置了机器，更换了设备，改建了厂房，使企业的产量和效益进一步增容。龙世全在该乡非公经济人士座谈会上神佑感触的说：“以前只知道勤劳苦干，不晓得也不想去学技术，到外面看了才知道，我们的生产简直是人工嘛，在城市的话，早就淘汰了，回来购置设备后，就拿清洗魔芋这一项工作来说，以前要招几十人才能满足工厂的生产，现在一天只需要四个人，不但节约了成本，还提高了效益。”
（三）强化龙头带动，提升产业发展后劲。
在企业不断发展的同时，也逐渐将发展重点转移到带动产业、帮助农民致富上来。魔芋精粉加工企业积极承担企业社会责任，帮之农民致富。为了让乡亲们主动积极的种植魔芋，提高魔芋产量，企业在每年的收购季节都会把收购价在市场均价的线上提高，并且主动上门收购，保证农户生产的魔芋卖得出、卖的值，切实保障乡亲们的利益，让让他们无后顾之忧。
“5年前，每斤魔芋的价格只有八九毛钱，而现在每斤可卖到2块4毛，魔芋收入已经成为了我们家庭的主要收入来源。”长期从事茶叶生意的金池村村民黄学银说。“这得益于政府把魔芋产业搞活！”据统计，魔域产业带给当地群众现金收入1000万元，许多家庭因为魔芋而脱贫致富。
（四）加大劳务输出力度，加快推进土地流转，积极引导剩余劳动力外出务工。
外出务工收入一直是明中乡农户的主要收入来源之一，但村社间还存在很大一部分人停留在“一分三亩地”之间，一家人就靠自家地微薄的收入维持生计，为了转变群众思想观念，鼓励外出务工，明中乡党委、政府通过魔芋基地搞特色园区建设，以金池村作为示范点，逐步推进土地流转，做大做强魔芋产业基地。同时，大力宣传，社保部门密切注意就业信息，及时向农户传达，帮助引导剩余劳动力外出务工。通过几年的宣传引导，年轻力壮的剩余劳动力都踏上了外出务工的道路，每年为家庭收入新增两万元左右，使农民快速的富裕起来。
三、创新成效与作用
（一）基地建设不断扩充。
2012年，明中乡党委、政府就出台了关于魔芋产业基地及特色园区建设的产业发展规划，明确了该乡发展的总体思路和目标，出台了规范化生产、壮大基地规模、强化政策保障与激励机制思想保障措施。在乡党委、政府的大力支持下，全乡上下掀起了魔芋、中药材等基地建设高潮。
（二）龙头企业不断壮大。自金池村魔芋精粉加工企业确定为魔芋产业龙头企业以来，政府通过实施连接企业的石拱桥建设，解决了企业产品运输瓶颈问题，同时还鼓励参加了县上的各项培训，增长了企业经营的知识与能力。
企业自身通过厂房的改建，设备的添置，人员的培训，加工水平实现了升级，目前已成为该乡魔芋加工企业中加工设备最优、规模最大、标准最高的魔芋加工龙头企业。
四、经验与启示
（一）加强领导，积极引导。
各级领导对此项工作的认识和重视程度很高，直接影响项目按时、按质、按量的实施；同时，只有通过积极引导，才能解放思想，促进观念改变，寻求新的出路。
（二）发展的基础是群众的参与。
在产业项目实施工作中，既要充分调动群众生产的积极性，又要提倡生产自愿，不能强拉强送，只有把群众的积极性调动起来了，项目的实施才能顺利推进。
（三）重点是跟踪监管。
加强产业项目的监管是稳步推进的必要条件，对产业基地的管理我们重点放在了监测、检查、技术人员的指导以及规范化种植等工作上。而且还组织农技人员开展好病虫害的防治工作。
（四）通过扶优、扶强，着力培养龙头企业，以龙头企业带动产业发展，从而带动农民致富，行之有效，科学合理。在发展过程中，充分发挥了市场主体的独立自主的作用，通过以企业为载体，在企业取得发展成就和经济效益的同时，带动全村参与到生产中来，是健全产业链，实施农业产业化的关键步骤。
明中乡作为城口县边远偏僻的贫困乡镇，变传统输血式扶贫为造血式扶贫，切实为农民增收致富提供了有效渠道，为地方经济发展找到了可行的模式。同时，发展农业支柱产业，使明中乡产业空心问题得到了有效改善。
五、重要的推广价值。
随着退耕还林政策、高山生态移民、异地扶贫搬迁等项目的实施，农民的自由耕地减少和部分土地的废弃，致使产业链面临破坏，加快土地流转，打造现代化产业化经营，帮助农民增收致富迫在眉睫。
目前，整个大巴山山区都有种植项目产业的历史，具备发展农业特色产业的资源优势。通过以项目支持扶持龙头企业发展，以龙头企业带动产业，帮助农民增收致富，可行性较强。同时，政府在经济运行过程中，主要是发挥引导作用，符合经济发展规律，同时也避免了发展后期企业不能自主，农民种植的产品受市场影响不能出售等诸多问题。同时，发展农业特色产业，对山区的生态平衡也具有重要的作用，值得进行广泛推广。
二0一三年五月八日
点击咨询 