樟树岭村软弱涣散评估报告

第一篇：樟树岭村软弱涣散评估报告

樟树岭村软弱涣散党组织整顿转化情况

评估报告

区委组织部：

自从确定樟树岭村为软弱涣散村以来，镇党委非常重视这项工作，召开专题会议，制定了整顿方案。经过整顿和努力，整顿工作已初见成效。现将检查评估意见报告如下：

一、树岭村基本概况

樟树岭村地处三山湖、花马湖水系的分水岭处，地势较高，是有名的“旱包子”。今村共有2332人，575户，9个村民小组，8个自然湾。今村共有耕地面积1387.5亩，现有党员69名，其中预备党员2名。村“两委”班子成员5人，村级后备干部2人。

二、整改后获得效果

1.2013年由于计生工作落后，各项工作指标没有完成，导致计生工作进 “笼子”，经党委研究决定，对原村两委班子进行整改，调陈全文同志回村担任树岭村支部书记，调整和加强了计生专班，工作能力较强的陈红兵同志分管，工作认真负责的杨芬同志任计生专干，党支部推行规范化管理，明确各自职责，工作中能做到相互配合、共同协作，两委工作逐步走上正轨。

2.同时镇党委加强了驻村工作组力量，党委书记余绍树同志挂点本村。在镇驻村工作组和村计生专班的共同努力下，于今年5月份成功突破一起“两非”案件，在本镇2014年第一、二季度评比中都被 评为一类村，在上级计生考核中均取得了较好的成绩。

3.自从党的群众路线教育实践活动开展以来，我村每周二下午进行集中学习，晚上到各湾组进行夜谈夜访，深入了解群众意愿和心理。

4.镇党委书记余绍树同志和驻村工作组领导每周对群众进行走访，进村入户，深入了解群众的心声和诉求，协调矛盾纠纷，特别是胡贵湾与镇砖厂多年的土地纠纷问题的解决，同时也解决了一大批群众反映强烈的热点、难点问题，促进了树岭村的稳定。

5.整顿中村两委坚持从群众反映强烈的热点、难点问题入手，不回避矛盾，不草率决断，有效地促进了矛盾的解决。群众心平了，气顺了，上访的少了，平时有意找岔的人没有了。

三、为民办实事情况

1.为了改善村庄环境，美化家园，村筹资修建垃圾池2个。2.三组美丽家园升级版建设，该湾组自筹资金30万元，村向上级争取配套资金30万元，努力把三组建设成树岭村的一道风景线。

3.为方便群众生活，解决难题，村争取资金兴建公厕9座。

四、建立长效机制，确保整顿成效

指导健全完善各项制度，进一步健全了村级组织工作机制，强化了组织建设，规范了村干部行为，使村级各项工作步入制度化、规范化轨道。

我村将继续加大党支部改造的改造力度，确保按计划完成各项整顿目标，彻底改变“软弱涣散”状态，争取在2014年年终考核评比中获得优异成绩。

第二篇：2014年樟树岭村工作计划

2014年樟树岭村工作计划

一、协助做好碧花线改扩建工程樟树岭段协调工作

二、争取外援资金10万元

三、引进一家投资过500万元的企业

四、做好三、五组村庄环境卫生保洁工作

五、做好四组娱乐活动场所建设

六、做好五组文化活动中心建设

七、做好村内信访维稳工作

樟树岭村村委会

2014.1.12

第三篇：村软弱涣散党组织整治报告

村软弱涣散党组织整治报告

根据上级文件精神要求，经过细致摸排，我镇在确定*村为软弱涣散村后，经镇党W周密部署，以提升该村基层组织建设为导向，制定了《*镇软弱涣散党组织整治方案》。截止*年*月*日，*村已完成整改，报告如下。

一、基本情况

*村位于镇政府驻地南*公里，富大路两侧。全村共有村民*户，*人，党员*名。耕地面积*亩，主要以种植业为主。

二、存在的问题

（一）村班子偏“软”。

干部年龄偏大，工作积极性不高，作风疲沓，班子缺乏凝聚力，战斗力不强，干部服务意识差，服务能力弱，群众办事不方便，意见很大。

（二）村级集体经济薄弱。

债务包袱重，实事建设力度不大，民生工程相对滞后，群众满意度差，村民看不到希望，对村班子失去信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。

（三）宗族派系性严重。

村内历史遗留问题多，在村“两W”班子主职换届选举时，各派都想把本派利益的代言人推上台，在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子，即使产生了“两W”班子，工作也很难开展。

三、整顿工作开展情况

(一)强化党支部班子。

针对*村干部素质不高，软弱涣散的问题，镇党W专门选派镇党W组织W员尹宪营同志任职该村党支部书记，当好“领路人”的角色。在加强村党组织建设的工作中，将“两学一做”学习教育常态化、制度化贯彻始终，提高党员的思想觉悟，加深理解，逐步化解矛盾，为下一步选优配强班子形成合力，打下坚实的基础。

(二)凝聚支部力量。

充分利用上党课、专题培训、座谈讨论的机会，把广大党员的思想统一起来，通过镇党W、党支部书记及包村干部的入户走访，一对一与党员进行谈心谈话，消除隔阂，增进相互理解，解决了人心散乱的问题，为下一步换届工作的顺利开展奠定基础。

(三)规范组织生活。

严格落实党员“三会一课”制度，经常性的组织党员开展系列活动，充分利用每一次“主题党日”活动，通过引导党员积极发言，热烈讨论，鼓舞了士气。通过开展评议党员工作，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

(四)为民办实事。

经过村“两W”多次摸排走访，发现村内道路损坏严重、群众出行难的问题是*村亟需解决的问题，镇党W立即行动，多次召开党W会议、村干部会议、群众代表大会，制定整改规划。在支部书记尹宪营同志的带头下，党员做表率，村民们自发组织起来集资修路，大家心往一处想，劲往一处使，凝聚了人心，增进了团结。

(五)壮大集体经济。

发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。村“两W”成员经过实地走访调研，充分解放思想，拓宽思路，探索出一条为民办实事的新路子。今年初，针对*村土地资源丰富的特点，镇党W对未利用地区域进行了规划设计，经过多方努力，与瑞东牧业达成初步投资意向，该项目落地以后，预计将实现

20余万元的村集体增收。

(六)强化督导。

镇党W通过加强对包村干部的管理，实行定期不定期地检查和暗访，确保村干部工作靠得上、有成效。同时，包村干部也加强了对村干部的协调和管理，督促村内各项工作开展。建立月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。对于村内重大事项及涉及群众切身利益的问题，通过召开党员、村民代表会议进行表决，充分发扬，强化监督。

四、整改成效

（一）通过整改，提高了党员的思想觉悟。

通过健全落实以“三会一课”、组织生活会、评议党员制度为核心的党员教育管理制度，定期组织党员群众进行学习，转变党员的思想观念，提高他们的思想觉悟，特别是在集资修路的工作上，全体党员积极出钱出力，出谋划策，充分发挥先锋模范带头作用。

（二）通过整改，提升了班子的凝聚力和战斗力。

经过六个多月的努力工作，*村软弱涣散的精神面貌得到明显改观，战斗力明显增强。镇党W指派的党支部书记上任后，先从班子自身建设抓起,完善各项制度，加强督查考核，现在，班子全体成员干劲较足，团结一心，秩序稳定，各项工作有序开展，有力地支持了*镇重点工程建设，有条不紊的开展各项工作。

*村干部通过集中学习培训和谈心谈话，逐步提高了认识，增强了干好工作的信心，村“两W”班子成员能够一起共事，工作也能够共同研究决定。同时，进一步完善各项制度，加强协调“两W”班子，村干部能够努力消除隔阂，化解矛盾，促进发展，村内逐步稳定。

（三）通过整改，激发了党员群众干事创业的热情。

通过集资修路这一汇聚民心项目的实施，使党员先锋模范作用得到有效发挥，群众的主人翁意识得到有效增强，大家齐心协力，冰释前嫌，共同为建设美丽新*出谋划策，出钱出力，营造出了一种谋开拓，谋创业、谋发展的浓厚氛围。

（四）通过整改，促进了党内政zhi生活正常化。

随着“主题党日”等活动的开展，经过多次互相讨论，热烈发言，消除一部分互相之间的误解，促进团结。同时，成功开展本年的入党积极分子共推工作，共选出入党积极份子4名，改变了该村多年无法开展发展党员工作的局面。

第四篇：②2、软弱涣散村现状分析报告

**镇软弱涣散村现状分析报告

党的基层组织是党的全部工作的基础，党的十七大提出全面建设小康社会的奋斗目标，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。农村基层党组织肩负着党的各项方针政策的落实,“上边千条线，下边一根针”,所以农村基层党的组织建设至关重要。

因而，对软弱涣散村级党组织的整顿，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。两年来，我镇虽然对全镇的村级组织进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大部分村的面貌得到了根本性转变，但还有几个村出现了反弹，出现反复，又成为我镇的软弱涣散的村，对此我进行了调查，主要存在以下几个问题：

一、软弱涣散村的主要表现

从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但也存在少数软弱涣散村级党组织，它们的比例虽小却不容忽视，它们的存在严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“四不”： 一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，都形同虚设。四是“不廉洁”。表现为有的村干部以权谋私、挪用公款，生活不检点，不注意小节，不能很好地自律。

以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。

二、软弱涣散村形成的原因

通过调查分析，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：

1、现金管理不到位。由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”；有的村甚至每个干部都拿钱，花完了交给会计一把白条、票据。如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就形成“断头账”、“包包账”。这种收入不上缴、就地坐支现象给村财务管理带来很多困难，群众对此意见也很大，极大的影响了村级工作的开展和群众对干部的信任。

2、宗族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书记换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益，互相争斗，台下的急

于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚，都在台上的互相阻挠，相互拆台，造成很大的内耗。现在绝大多数村的村干部都是该村的大姓旺族，其中也有好处也有坏处。好处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都可以十分的顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。坏处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。更有甚者有些村主任想做村支部书记的，就会号召本族的人并不配合书记安排的工作，再进一步到办事处说支部书记的能力不行，那些方面做的不得体，表明这件事要是自己的话，应该怎么做，从而达到把支部书记拉下台的目的。

3、遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干。

4、集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争着干”的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。

5、村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。严重影响村级党组织的凝聚力和战斗力，可能会导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。

第五篇：软弱涣散村党组织整顿工作情况报告

软弱涣散村党组织整顿工作情况报告

为了进一步加强我村党总支部的凝聚力、号召力和战斗力，根据经开区委的工作部署，在街道办党委领导下，村认真开展了软弱涣散党组织整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将整顿工作开展情况报告如下：

一、基本情况

村属于整体拆迁村，年

月回迁安置后，村民集中居住

回迁小区、回迁小区、回迁小区，花园小区、小区。现有村民

户，人。

村党总支部，有党员

人，下设

支部，小区支部，共2个支部。

二、存在的问题

（一）由于撤村动迁，土地征收等问题造成信访矛盾纠纷突出。（二）面对信访群体村，党组织信访维稳工作不到位，没能及时

有效化解矛盾。

三、工作开展情况

（一）加强组织领导。

制定了《

村软弱涣散党组织整顿方案》。建立了《软弱涣散基层党组织整顿工作台账》，明确整顿目标、措施、时限和责任，有针对性地开展集中整顿工作。

（二）针以信访矛盾突出问题

1.关于“土地少批多占”问题。一是村党组织积极协调街道办事处、开发区国土部门借助土地“三调”的机会对征收区域的土地进行再查，经村委会、国土部门共同认定给出超占面积和地块；国土部门依据本次复核情况尽快对多占土地的权属依法认定，给出答复；二是协调经开区有关部门对超占部分给出明确的处理意见。

2.针对

厂转制村集体资产流失问题。根据市纪委、区纪工委的处理意见，村党组织加大宣传力度，引导上访群众以村委会的名义通过行政诉讼的渠道追缴水泥厂转制集体资产的损失。

3.针对

等人反映占地招工补助费问题。鉴于本村目前无集体资产的现状，村委会拟向法院申请对补助费问题终止执行。

4.大力发展村集体经济。研究利用

生产基础和所处的区位等优势发展制鞋产业和养老家政服务业务，带动村民就业，增加村集体收入，逐步解决村内遗留的历史问题。

5.充分发挥村党组织和党员作用，抓住重点人做工作，及时化解矛盾，维护村内稳定，切实推动信访矛盾“三到位一处理”。

6.充分发挥村党组织的领导核心作用，落实村两委班子责任制，严格按照整改措施逐步推进，确保信访问题取得明显效果。

7.健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”制度，严格执行“四议一审两公开”制度，全面推进民主决策机制，使群众满意度不断提高。

8.加大法制宣传力度。采取多种形式在全村广泛宣传32种属于违法犯罪的上访行为和32种属于非正常上访行为，引导村民用正规渠道进行上访。

（三）开展主题教育办实事

近年来，随着城镇化步伐不断加快，城镇建设过程中涉及到的拆迁户越来越多。我村

小区居民于2013年回迁上楼，房照至今未给办理，使得我村回迁村民房屋产权不能明淅，出售、转让受到很大影响。

村两委负责人牵头、与责任单位，统筹协调办证涉及的相关部门，系统破解回迁房的办证难题。明确拆迁安置房项目办证的责任主体，请相关部及时办结建设项目的土地、规划、建设、验收等相关手续，协调办证主体部门尽快办证。

（四）党员中继续不断开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，深入开展党员网格化管理工作，发挥党员义务网格员作用，引导党员履行党员义务，做出党员表率。

（五）以“主题”教育为载体，下大力气化解遗留信访问题。采取包案负责等方法，做到边摸排边调处，确保把矛盾纠纷和信访问题化解在基层，维持社会稳定。

截止到目前为止，村两委班子齐心协力，党员人心稳定，群众安居乐业，社会大局稳定。

四、今后工作打算

按照整顿队伍不能散、目标承诺不能变的要求，把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。让软弱涣散村整顿工作切实抓出成效、抓出亮点。

下一步，村党总支深入了解村情、民情，对目标承诺实时动态化管理，根据发展情况适时调整最佳发展思路，确保在“主题”活动结束前，宋三台子村摆脱后进争先进，实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标，真正实现富民强村。

村党支总支部

2019年

月

日