央行廉政文化内涵设计研究

第一篇：央行廉政文化内涵设计研究

胡锦涛同志强调，“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”人民银行作为国家的中央银行，是国家重要的宏观调控部门，在一国金融体系中居于核心地位，不但面临自身反腐倡廉的艰巨任务，而且还要在全社会反腐败工作中发挥重要作用。建设具有明显行业特征的央行廉政文化，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，任务重大，意义深远。本文笔者拟从央行廉政文化现状分析入手，就央行廉政文化内涵设计方面作一些探讨。中国论文网

一、对于当前央行廉政文化现状的初步分析

近年来，人民银行系统包括总行机关和各分支机构，下大力气开展廉政文化建设，通过制作廉政先进典型宣传片、征集廉政警言警句、廉文荐读、唱响廉政歌、廉政书画展、廉政漫画征集以及编写廉政“三句半”等多种形式，有效地宣传了党风廉政建设思想，弘扬了正气，鞭笞了腐败行为，营造了清正廉洁的文化氛围，体现了廉政文化的吸引力和感召力，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥了不可替代的作用。但分析当前的现状，由于没有对廉政文化内涵的深入探讨和权威概括，我们不可否认中央银行廉政文化建设在系统性、特色性、创新性等方面还存在一定差距。具体表现为以下几个方面：

第一，对央行廉政文化的重要作用认识不够。当前，相当一部分人民银行干部职工对什么是廉政文化，其作用和地位缺乏基本、系统的了解和认识，片面地认为廉政文化建设就是廉政方面的读书、书画、摄影、电教、娱乐等活动，没有把央行廉政文化建设与业务建设、内部管理很好地结合起来。因而，缺乏对廉政文化的提炼、升华，没有概括出真正具有中央银行特色的廉政文化内涵。

第二，央行廉政文化时代性和创新性不够。随着金融业日新月异的发展，人民银行职能的转变，其行业职能、行业理念、行业目标、行业道德等也发生了很大变化，央行廉政文化建设的内容、任务、环境和对象都发生了很大的变化。目前，央行担负着经济宏观调控和维护金融稳定等重大责任，反腐倡廉工作任重而道远，因此，央行廉政文化建设必须立足长远，高瞻远瞩，体现时代性。

第三，廉政文化建设尚未形成合力。廉政文化建设作为反腐倡廉的重要内容，必须落实党政齐抓共管的要求，各级党组织尤其是党委（党组）必须把廉政文化建设列入重要议事日程。然而在实际工作中，尚没有完全形成真正意义上的党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，有关部门密切配合、广大干部群众积极参与的工作格局。一些基层领导往往认为廉政文化建设是纪检监察部门的事情，在组织开展过程中未予足够的重视，因而，导致了纪检监察部门孤军奋战，难以形成廉政文化建设的合力。

二、央行廉政文化内涵设计研究

针对当前央行廉政文化建设的现状，为了不断适应WTO过渡期结束金融业面临的新挑战，不断适应中央银行业务发展的新形势，不断适应中央对党风廉政建设工作的新要求，中央银行必须加紧的廉政文化内涵的研究，总结、概括、设计出符合中央银行特点的廉政文化。下面，笔者从文化、廉政文化、央行廉政文化逐步深入地探讨央行廉政文化的内涵。

第一，文化、廉政文化、央行廉政文化的含义。“文化”在汉语中实际是“人文教化”的简称，是讨论人类社会的专属语。按照现代汉语词典解释，文化是指“人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，特指精神财富”。

廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，是指在反腐倡廉实践中是中逐步形成并不断总结完善，凝结于执政行为中的廉洁方面的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式。相应地，央行廉政文化是指在中央银行反腐倡廉实践中逐步形成并不断总结完善，以文化为表现形式、以制度为基础、以理论为统领，凝结于履行央行职责过程中的反腐倡廉方面的共同的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式。

第二，央行廉政文化的基本组成。作为社会主义廉政文化的一个分支，中央银行廉政文

海淀区保洁公司www.xiexiebang.com dtq 化应当与中华民族美德相传承，与党的优良作风和时代精神相统一，反映中央银行先进文化价值取向。一是廉政理念文化。“立党为公、执政为民”、“为民、务实、清廉”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”等廉洁从政理念深入人心，成为央行广大干部职工的共识。二是廉政教育文化。在中央银行反腐倡廉教育实践中，通过不断总结经验，提炼出为广大干部职工所认可、具有良好效果的廉政教育思想、方式方法，并在廉政教育实践中不断升华。三是廉政制度文化。通过不断建立、健全、完善并严格执行反腐倡廉工作制度，使“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的理念得到大多数干部职工的认可，并自觉执行。四是廉政履职文化。央行各级机构和员工在履行职责过程中勤奋工作，勇于创新，依法行政，公正透明。五是廉政节俭文化。“廉以修身、俭以养性”成为央行员工自觉遵守的道德标准，从自身做起、从细微之处做起，积极投身节约型机关创建活动。六是廉政形象文化。央行各级机构特别是基层人民银行在金融服务工作中坚持“严格、规范、谨慎、诚信、创新”十字行风，在服务中体现廉洁，在廉洁中促进服务质量的提高，树立人民银行干部职工廉洁、高效的良好形象。

第三，央行廉政文化的内涵的设计原则。央行廉政文化的内涵应当既有社会主义廉政文化的一般特征，又要体现中央银行的特色。具体来说，廉政文化的内涵设计要重点体现以下几个原则：

以人为本原则。廉政文化建设是央行对全体干部职工成长过程和人生发展最大的关心、关爱和关怀，应运用文化的表现形式，充分发挥人文感召力，更好地教育和引导干部职工如何廉洁、怎样做人，起到保护和熏陶作用。

先进性原则。央行廉政文化，必须适应党的执政能力建设、先进性建设与和谐社会建设的新实际、新需要、新任务，必须致力于党员干部进一步掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，大力弘扬优良传统和作风，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想。

体现特色原则。央行廉政文化应充分体现中央银行制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的职能特点，体现“总行―分行―中心支行―支行”四级条条管理的体制，在表现手法和信息内容上具有独创性，通过用新颖而独特的方式来传达，吸引干部职工的注意力，并在头脑中形成持久的印象。

服务中心原则。央行廉政文化是央行反腐倡廉的重要内容和手段，理所当然应当成为中央银行更好地履行职责这一中心任务服务的有效工具，必须具有实用性，真正在央行发展进程中起到促进作用。

第四，央行廉政文化内涵的概括。基于以上三个原则，按照基本涵盖四个组成部门的要求，央行廉政文化的内涵可概括为“崇廉尚能、风清气正，民主科学、秉公执政，真抓实干、服务金融，见利思义、俭以养性”三十二个字。

“崇廉尚能，风清气正”，体现央行廉政文化的宗旨和目标，即形成既要干事、又要干净的清风正气。

“民主科学、秉公执政”，反映社会主义和谐社会“民主法制、公平正义”的本质要求，通过构建民主决策、科学决策、依法执政的和谐央行，体现科学的执政观、正确的政绩观和民主的监督观。

“真抓实干、服务金融”，体现中央银行履行职责的特点，旨在弘扬求真务实、务求实效，有效实施宏观调控，维护金融稳定，为金融服务，为大众服务。

“见利思义、俭以养性”，反映“两个务必”、社会主义荣辱观、八个方面良好风气的要求，目的在于引导广大干部职工形成不求功名利禄，只求快乐工作，不比奢侈享受，只比健康指数的廉洁从俭观和生活志趣观。

（作者单位：中国人民银行太原中心支行）转载请注明来源。原文地址：

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第二篇：浅谈创建有央行特色的廉政文化

浅谈创建有央行特色的廉政文化

廉政文化是指通过倡导人们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观的问题，在全社会营造出一种讲法纪、尊道德、崇廉洁、守诚信的良好氛围和健康向上的精神境界。人民银行作为国家的中央银行，如何正确行使人民赋予的权利和履行自身肩负的职责，直接关系到国家经济能否平稳健康的运行。因此，必须创建有央行特色的廉政文化，来保证货币政策的正确实施和金融服务水平的不断提高。

笔者认为，创建有央行特色的廉政文化应紧紧围绕以下四个目标的实现：一是廉政的央行文化，即把廉正建设有机融入初步形成的央行文化之中，在全系统营造良好的廉政环境，让健康向上的廉政文化去充实员工的精神世界，从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在人民银行系统上下发扬光大；二是廉政的政治文化，即在央行各级领导集体中形成人人勤廉自律、淡泊名利，个个恪守宗旨、从政为民的廉政局面；三是廉政的职业文化，即教育引导全系统各类从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法；四是廉政的组织文化，即人民银行的分支机构，严格做到办事公道正派、公正透明、诚实守信、廉洁高效，在人民群众中树立起良好的央行形象。

一、创建有央行特色的廉政文化的总体思路

（一）强化组织领导是建设央行特色廉政文化的关键。反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务，此项工作能否得到深入有效的开展，离不开先进的廉政文化理念、廉政文化理论作支撑。这就要求各级领导在廉政文化建设的进程中，一则必须不断学习、勇于实践、寻求和探索廉政文化建设之规律，提炼掌握廉政文化建设之理论。二则必须胸怀全局、高瞻远瞩。要站在反腐战略的高度，着力提高和加强对廉政文化建设重要性、紧迫性的认识，切实将其作为一把手工程纳入分支行的中心工作，并在实践中坚持做到既要通盘考虑、整体推进、追求实效，又要长远规划、着眼当前、循序渐进，确保分支机构廉政文化建设得到全面、深入、持久而有效的开展。三则必须身先士卒。既要成为廉政文化建设的倡导者、组织者、实践者和传播者，努力提高“领”的水平；又要率先垂范、组织引导、狠抓落实，充分发挥“导”的作用。要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己首先不做。四则认真组织宣传发动，教育引导广大干部群众积极参与廉政文化建设。如果离开了群众的广泛参与，那么廉政文化建设就成了无源之水、无本之木。

（二）突出人本观念是建设央行特色廉政文化的核心。廉政文化建设离开了“人”就无从谈起。而央行特色廉政文化建设就是要以人为管理主体，以群体行为为管理目标，以最佳管理机制为管理手段，以培养造就一支“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新”的央行队伍为管理任务的一种管理文化。一是亲情呵护。通过亲情呵护，充分激发了央行员工工作的积极性、主动性 和创造性。二是优化人力资源配置。始终遵循人本思想，积极结合当前正在开展地县级人民银行内部机构改革，科学定岗定员定责，为广大员工提供广阔地施展才能的空间。三是人文关怀。每年有计划地组织员工开展爱心奉献活动，通过捐钱献物，使大家情系灾区、心系社会、关心他人，用廉政文化的亲和力，去渗透和影响广大员工更加爱岗敬业、淡泊名利、遵纪守法、克己奉公。

（三）抓好机制建设是建设央行特色廉政文化的保障。

1、建立监督长效机制，搭建廉政文化建设的制度平台。各级分支机构要尽快建立健全各项内部管理制度，实现用制度管人、用制度管事、用制度管权，有效整固员工队伍管理、行政事务管理、业务操作规范管理过程中的薄弱环节，促使广大员工养成规范、高效的文明从业行为，严谨、科学的岗位业务操作行为和良好的生活行为，逐步实现员工队伍整体公正勤廉、知荣明耻之目的。

2、建立责任追究机制，确保廉政文化建设落到实处。没有追究就没有责任，没有责任就没有落实。各级央行分之机构每年都应将廉政文化建设作为党风廉政建设的重头戏进行统一安排布署，统一要求落实。在具体操作上要按“一岗双责”的要求，将制度建设、监督制约措施、理想信念教育、活动载体的设计运作、实施绩效考评等作为考核廉政文化建设的主要内容，并进行量化分解，全部落实到部门、落实到人。

3、建立激励机制，引导央行员工树立健康向上、追求卓越 的价值取向。一是进一步深化干部管理中的竞争上岗、末位淘汰、轮岗交流等先进的管理措施，激励广大员工树立“靠素质立身，凭政绩进步”的意识；二是在绩效管理上完善“以岗定责，以岗定级，以责定酬”为核心的能绩考核办法。拉开收入分配档次、打破平均主义，充分调动全员工作的主动性、能动性和创造性，使能干事、会干事、干成事的员工有盼头、有奔头；三是在荣誉授予上，推行激发奋勉措施，让大家在充分的事实中感受到保持廉洁清正的价值。

（四）注重务实创新是建设有央行特色廉政文化的动力。对于廉政文化来讲，没有务实就没有生命；没有创新，就没有动力。首先，要立足行业特点抓落实。讲求务实是央行廉政文化建设长期坚持的基础，在创建活动中，大家要立足人民银行分支机构既是防范和化解系统性金融风险的执法机关，又是与金融机构、企事业单位打交道较多的窗口单位，一言一行、一举一动都事关党和政府的形象，因此必须打好廉政文化建设的“结合牌”。其次，要围绕“贴近”抓创新。在建设央行廉政文化的内容设计上，注重以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，最大限度地满足广大员工和服务群体对高品质廉政文化建设的精神需求。在创建特色央行廉政文化的形式上要注重载体的创新，充分展示央行廉政文化这一潜移默化、荡涤心灵、润泽道德的独有魅力。

（五）不断丰富内涵是建设有央行特色廉政文化的源泉。廉政文化有其独特的内涵，它需要随着时代的进步而不断加以充实和完善。胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述，内容丰富，思想深刻、褒贬分明、系统完整，蕴涵着爱国主义、集体主义、社会主义的传统美德，精辟地概括了社会主义荣辱观的基本内容。这是社会主义政治文明和精神文明的重要内涵，同时也是新时期反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内涵，具有深远现实意义。所以，我们要把廉政文化建设同社会主义荣辱观有机结合起来，用“八荣八耻”充实和指导我们创建有央行特色的廉政文化，走出一条具有时代鲜明特征的、服务于央行中心工作的廉政文化建设之路。

二、发挥纪检监察的作用，把创建有央行特色的廉政文化落到实处

认真开展创建有央行特色的廉政文化，是加强人民银行建设的需要，更是加强行业党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。各级分之机构中的纪检监察部门要紧紧围绕创建有央行特色的廉政文化这一主题，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、作风优良”的高素质纪检监察队伍，以适应时代的需要，全面履行好党章赋予的职责。

（一）要勤于思考、善于创新，在抓好创建上下功夫。创建有央行特色的廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务，不是一朝一夕就能完成与解决问题，要有长期思想准备，要精心组织、密切配合、协同作战、不断创新。同时，各级纪检监察干部要做到 领先一步，率先领会和践行有央行特色的廉政文化，这是时代发展的客观要求，是履行职责的必备条件。因此，要花时间、下功夫、深入实际、调查研究，对廉政文化的深刻内涵做到真学、真懂、真用，领会其精神实质，力求在理论素养上有新提高。要针对纪检监察工作中遇到的问题进行研究，通过研究找到解决的办法，为党委提出好设想、好建议，真正把廉政文化建设落到实处。

2、要做到严于律己。纪检监察部门要根据时代的要求，做执行廉政纪律，贯彻廉政文化的的模范，必须坚持以身作则，率先垂范，做出表率，树立威信，这样才能有号召力，有感召力和凝聚力。用人格的力量去教育，去感染，做到自重、自省、自警、自励，高标准严要求，用事实教育人、引导人，才能把本单位和本部门好的风气树立起来。

3、勤奋敬业、开拓创新，在与时俱进上下功夫。要全面贯彻落实廉政文化建设，搞好荣辱观教育，纪检监察部门必须适应新形势，新任务的要求，与时俱进开拓创新。首先思想观念上要创新。面对新的形势和任务，纪检监察工作的面更广、难度更大。我们要把那些不合时宜的观念、做法从体制中清除出去，要用创新的标准，发展的眼光去发现问题、分析问题、解决问题，要及时研究反腐倡廉中出现的新问题，不断开拓纪检监察工作的新局面。其次，纪检监察干部要时刻保持共产党员的昂扬锐气和刚正不阿的正气，坚持原则、秉公办事，坚持一手抓特色廉政文化建设，一手抓打击各种违法犯罪活动。以共产党人崇高的使命感和 对人民高度负责的精神，在其位，谋其政，锐意进取，真正把创建有央行特色的廉政文化工作落到实处。

刘洪涛

第三篇：廉政文章(6)关于廉政文化内涵的探讨

关于廉政文化内涵的探讨

厘清廉政文化概念的内涵，是加强廉政文化建设的基础性工作。界定廉政文化的内涵应考虑以下几个因素：首先，廉政文化的主体是全体公民。廉政文化作为一种价值观念，不仅规范和引导着执掌运用公共权力的组织和个人的行为，而且规范和引导着普通公民对执掌运用公共权力的组织和个人进行评价和监督的行为。因此，廉政文化的建设者和承载者应是全体公民。其次，廉政文化具有时代性特征。廉政文化必然随着政治、经济、文化、社会环境的变迁而演变，从而被赋予时代性的新内容。再次，廉政文化是一个包含众多要素的文化结构。探讨廉政文化的内涵，既要考虑各项要素，又要抓住核心和关键，为廉政文化研究确立准确而清晰的分析框架。最后，要关注廉政文化的功能。文化的功能在于满足人的基本需要。廉政文化就是人们用以应对腐败难题的工具，其功能指向非常明确具体。

基于以上分析，本文认为，廉政文化是指一国公民中当时所盛行的关于廉洁从政的理论、价值、制度、心理等，主要用来规范和制约执掌公共权力的组织和个人的行为。廉政文化主要由理论、价值、制度和心理四个要素构成。廉政理论主要包括人们关于廉洁从政的指导思想和理论知识。廉政价值是指廉洁从政行为对人民群众的作用、功效和意义，是对廉洁从政的判断和评价。廉政制度是一

1套旨在规范和约束执掌公共权力的组织和个人行为的规则。廉政心理主要包括廉洁从政的认知、情感、态度、情绪、愿望和信念等。

在实践中，人们往往把廉政文化和廉洁文化混同起来，但二者是有所区别的。从包含的内容上看，廉洁文化是通过对人民群众的社会公德教育和职业道德教育，以规范和约束个体行为，营造一个廉洁奉公、诚实守法的社会氛围。廉政文化是政治文化的有机组成部分，是紧紧围绕廉洁从政的心理倾向和价值取向，主要用来规范和制约执掌运用公共权力的组织和个人的行为。可以看出，廉洁文化所包括的内容、涉及的范围、教育的对象比廉政文化更为宽泛。从建设重点上看，廉政文化建设的重点在于教育执掌运用公共权力的组织和个人规范地行使公共权力，同时规范和引导着公民对执掌运用公共权力的组织和个人进行评价和监督。廉洁文化建设的重点在于教育全体公民不论是否执掌和运用公共权力，都要爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律、诚信做人等。从现实意义上看，廉洁文化的建设有利于廉政文化氛围的形成，而随着廉政文化建设的不断深化，必将进一步促进廉洁文化建设的发展。

廉政文化作为在人类政治活动中产生的一种独特的文化现象，有其独特的功能作用。从功能的角度深化对廉政文化的认识，有助于进一步深入理解廉政文化的内涵。廉政文化的主要功能有：一是导向功能。廉政文化有自己的一整套价值观，并规定着执掌运用公共权力的组织和个人以及普通公民所追求的价值目标。社会主义廉政文化就是以社会主义核心价值体系为基础，努力把党内思想理论教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，引导他们树立正确的价值观，并以此去除思想深处的消极因素。二是陶冶功能。廉政文化渗透于人们的社会生活中，通过一系列为人们所接受的道德价值观念来陶冶人们的精神和灵魂，进而规范和约束人们的思想和行为。三是凝聚功能。廉政文化反映了当代中国先进文化的价值取向，能够以相同的精神理念、价值观念、道德准则、行为准则使广大党员干部群众聚集起来，形成强大的凝聚力。四是规范功能。文化是有规范性的，组成一整套行动准则。廉政文化的重要功能之一就是让执掌运用公共权力的组织和个人服从它所蕴含的一套行为规则。五是预防功能。廉政文化能通过思想道德教育和廉政意识教育筑起党员干部的心理防线，通过文化的内敛机制消除腐败产生的主观动机。同时，廉政文化能够通过思想舆论道德的压力筑起社会思想道德舆论防线，起到遏制腐败现象的作用。（此文摘自《中国监察》）

监审室

2009年6月25日

第四篇：挖掘红色历史内涵 建设红色廉政文化(4000字)

以十七届六中全会精神为指引 挖掘红色历史内涵 建设红色廉政文化

胡锦涛总书记在党的十七届六中全会报告中提出：“坚持社会主义先进文化前进方向，大力推进廉政文化建设，着力培育廉洁价值理念，积极营造风清气正的社会环境。”这为新时期的廉政文化建设工作指明了方向。作为革命圣地的安源，如何充分发挥安源红色资源在反腐倡廉工作中的优越性和可塑性，如何结合安源地域文化特点和党建工作特点开展反腐倡廉建设，是一个值得深入研究、积极实践的重大课题。

一、建设安源红色廉政文化，必须关注安源廉政文化建设“三注重、三不”现象

一是注重丰富廉政文化内涵。注重挖掘本土文化底蕴，将廉政故事、廉政哲理融入到安源本地传统民间艺术创作、文学创作中，丰富和创新廉政文化内涵，增强廉政文化的亲和力和感染力。安源区鼓励本土艺术家深入挖掘和整理本土历史文化遗存中的廉政思想文化，用艺术形式予以再现。创作的传记《李立三》、《萍乡英烈》、民歌《萍乡歌谣》、《廉政三句半》等一系列廉政文艺通过在江西电视台、萍乡电视台和廉政文艺晚会上进行宣传后，成了廉政文化“六进”的活教材，进一步丰富、扩大了安源廉政文化的内涵和外延。二是注重打造廉政文化亮点。利用红色资源并以此作为廉政文化建设的亮点和特色进行打造包装，着力打好红色资源牌，与市纪委一起建设了“安源工运时期廉政建设陈列馆”，打造廉政文化基地，集中展示安源路矿工人运动期间的有关廉政事迹。同时，安源区还紧密结合形势，开展廉政形势教育，赋予

廉政文化基地新的时代气息。通过组织机关干部、党员、团员到廉政文化基地接受“弘扬红色传统，抵制黑色腐败”廉政教育，追寻先烈足迹，重温入党誓词，传颂红色歌谣，让党员群众在接受红色廉政文化熏陶的同时，增强反腐倡廉的决心和信心。三是注重建设廉政文化品牌。安源区大力优化整合宣教资源，注重培育打造“安源清风”廉政文化品牌，以“安源清风”统揽廉政文化建设。2008年初，安源区纪委全会决定，全力打造以“三地一园一线、一刊一网”为主要内容的“安源清风”廉政文化品牌。目前安源廉政教育基地、廉政警示基地、廉政文化基地、红领巾主题公园，红色安源旅游线，《清风简讯》和安源清风网，目前已基本成型并呈现良好成效。

但从利用红色资源建设具有安源特色廉政文化情况来看，仍然还存在不足，主要表现在：

一是红色廉政文化资源挖掘不深。由于缺少系统的组织领导，缺乏具有丰富党史知识和文化素养创意的专业人才，加之投入有限，对于红色廉政文化没有深入开展调研，没有制定科学的开发方案和计划，没有进行全面深入的挖掘、整合，导致红色廉政文化资源未能得到有效的开发和利用。二是红色廉政文化形式不多。各地的红色廉政文化资源都是松散地蕴含在其他革命遗址遗迹和纪念场馆，专门的红色廉政文化建设载体非常少。目前，运用红色廉政文化开展教育主要是看看照片、听听报告和讲解，形式单一，没有收集相关文物证物，没有采用声光电等高科技手段，也没有游客互动参与性项目，产生不了强烈的震撼力，给人的印象不深。三是红色廉政文化建设机制不健全。红色廉政文化的开发，没有建立组织协调机制，相关部门配合不够，市场化开发运作机制尚未形成。

二、建设安源建设红色廉政文化，必须研究开发“三笔财富”

一是安源革命精神的影响力。安源是红色革命圣地，是中国近代工业最先崛起地区之一。上世纪20年代，在毛泽东、刘少奇、李立三等老一辈无产阶级革命家的亲自发动和组织下，安源成为党领导的中国工人运动的策源地和湘赣边界秋收起义的主要爆发地。安源，拥有“全国产业工人中最早的党支部”等15个全国之最，已经成为全国“百个爱国主义教育示范基地”和“红色旅游经典景区”之一。时间长达十年之久,规模波澜壮阔的安源路矿工人运动,以全国第一次工运高潮中硕果仅存的历史功绩,谱写了安源党早期历史和中国工人革命运动历史上的辉煌篇章，在革命斗争过程中形成了“义无反顾，团结奋斗，勇于开拓，敢为人先”的安源革命精神。这种精神是上世纪２０年代安源工人革命运动的产物,是安源工人开展革命运动的精神动力,它曾一直指引着安源无数的革命志士勇往直前。

二是安源红色文化的感召力。安源厚重的红色文化内涵，是加强廉政文化建设、进行党风廉政教育的重要精神财富。安源红色文化资源展现了安源革命、建设和改革过程中形成的核心价值，这是革命传统精神与时代精神相结合的产物，既有一定历史条件下的特定内涵，又有与时俱进、价值永恒的普遍意义。安源红色文化蕴含着正确的世界观、人生观、价值观，对于保持高尚的情操、坚定理想信念意义重大；安源红色文化蕴含着忧国忘家、艰苦奋斗、不甘落后的精神风貌，对于增强节俭意识、忧患意识，居安思危、负重创业，奋发进取建设新安源具有极大的激励作用；安源红色文化蕴含着清正廉洁、鞠躬尽瘁、一心为民的革命本色，对于牢记党的宗旨，始终保持艰苦朴素、不骄不躁的优良作风有着深刻的警示作用……这些无形的资源，是留给安源人民最为珍

贵的精神财富，是安源一代又一代人取之不竭、用之不尽的巨大教育宝藏。用这些思想和精神熏陶人、教育人，对于培养和造就具有高尚思想品质和良好道德修养的党员干部队伍，凝聚力量，具有现实而深远的意义。

三是安源廉政建设的引导力。安源红色历史在加强党的建设,特别是在开展反腐倡廉工作上开创了安源党历史上的先河，为党的成长壮大累积了十分宝贵的经验。尤其是毛泽东、刘少奇、李立三等工运领导人始终模范地遵守规章制度，廉洁奉公，率先垂范，时时处处关心群众的疾苦，过着清贫的生活，其表率意义更为突出。期间开展的大量以整顿作风、清理账目、反对侵占集体经济利益、建章立制为主要内容的反腐倡廉建设，保证了党组织和安源工运的正确发展，使安源工运成为中国工人运动的一面光辉旗帜。安源工运期间的反腐倡廉工作以最早的探索与最初的尝试，逐步积累和形成了初步的历史经验，提出并揭示了我党反腐倡廉工作的基本问题和基本经验，迄今仍有重要而深刻的历史借鉴与现实启示的意义。

三、建设安源红色廉政文化，必须注重夯实“三个基础”、坚持“三个结合”、发挥“三个作用”、实现“四个转变”

1.夯实“三个基础”，整体推进安源红色廉政文化建设。一是健全机制，构建红色格局。各级党政组织要把构建红色廉政文化体系纳入党的建设和文化建设的整体规划，纪检监察机关要协助党组织分解和促进目标任务的落实，组织、宣传、文化、广电、党校、教育、共青团、妇联等部门要引导群众广泛参与，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作格局。二是深入研究，完善理论体系。成立理论研究机构，吸纳社会各界专家学者的加入，充

分挖掘、提炼安源红色文化中蕴含的廉政文化内涵，创作一批有影响的红色廉政文化专著、理论文章。三是创新载体，做强文化品牌。以“三地一园一线一刊一网”为载体，深入开展廉政文化“六进”活动，把廉政文化建设的触角延伸到社会各个层面，做强“安源清风”廉政文化品牌。

2.坚持“三个结合”，有效推进安源红色廉政文化建设。一是坚持整体与局部的结合。将景区廉政文化建设纳入“大宣教”格局，统一协调开展廉政文化进景区工作，对有形无形的文化资源进行整合打造，整体推进的同时又突出重点，做到以点带面，点面结合。二是坚持共性与个性的结合。景区因地制宜，提炼出以安源精神为核心的廉政文化内涵，使景区廉政文化建设服安源水土、显安源特色。一方面，打造特色鲜明的廉政文化宣教载体。在传统载体基础上，以廉政短剧、廉政文艺晚会等群众喜闻乐见的形式，潜移默化的开展廉政文化教育。另一方面，主动将自身的廉政文化放在廉政文化发展大格局中，学习借鉴外地景区的先进做法和先进经验，为安源所用，形成自身特色。三是坚持文化与景观的结合。安源红色景区一方面找准自然和人文的契合点，从尊重自然、保护环境，人与自然和谐相处等方面挖掘廉政文化思想；另一方面充分利用安源工运时期廉政陈列馆等景点，进一步挖掘红色廉政文化内涵，二者相得益彰，使廉政文化从中得到自然体现。

3.发挥“三个作用”，深化推进安源红色廉政文化建设。一是发挥引领作用。区纪委监察局既抓组织协调，又抓带头示范，在委局机关和全区开展讲安源红色廉政文化课，唱安源红色廉政文化歌，写安源红色廉政文化书，建安源红色廉政文化网，拍安源红色廉政教育片，办安源红色廉政文化讲坛和开展读书思廉等系

列活动。做到安源红色廉政文化上街道、上舞台、上银屏、上网络；使安源红色廉政文化进书屋、进展室、进家庭。二是发挥渗透作用。依托安源红色廉政文化资源，不断提炼丰富廉政故事、廉政典故、廉政警言，建立廉廊、廉亭、廉墙、廉路、廉街、廉政公益广告等一系列廉政文化景观。组织制作一批廉政理论电视专题片，编写一批深入浅出、通俗易懂的廉政读物，编排一批歌曲、戏曲、小品等廉政文艺节目，创作一批书法、绘画、工艺品等廉政文化作品。三是发挥辐射作用。在机关，开展“典型导廉”、“读书思廉”“机制保廉”等活动；在社区，开辟廉政文化园地；在家庭，开通廉政短信平台；在学校，廉政演讲、廉政歌咏比赛等活动；在企业，举行廉政教育专题报告会等；在农村，组织专场演出、设立宣传栏，让广大党员干部群众受到感染。

4.实现“四个转变”，顺利推进安源红色廉政文化建设。一是做好规划，由“无序”向“有序”转变。把长期规划和近期安排结合起来，构建能推动党风廉政建设深入开展的安源红色廉政文化建设基本框架，有计划地分步推进。二是整体推进，由“平面”向“立体”转变。把具体成果系统化，感性认识理性化，成功做法制度化，形成看得见、摸得着的实践成果和制度成果。三是整合资源，由“分散”向“集聚”转变。整合和发挥文艺工作者在安源红色廉政文化建设中的作用，打造一批能体现安源特色的艺术作品；同时充分利用纪念馆、廉政陈列馆、文化广场等设施，提高群众的参与度。四是借力造势，由“单一财政拨款”向“多渠道筹措”转变。积极探索安源红色廉政文化建设资金筹措渠道，通过财政集中解决一点、单位自筹一点、社会赞助一点、市场运作一点“四个一点”解决资金来源问题。

第五篇：廉政文化是以廉政为思想内涵

廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。代表一种信念，展示一种形象，体现一种精神，就是要在全党全社会形成一种“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚和舆论环境。

一、廉政文化建设的重要意义

廉政文化思想是毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部分。廉政文化建设是当代中国先进文化的有机组成部分。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，更是社会主义核心价值体系的题中应有之义。加强廉政文化建设是加大预防腐败工作力度的重要措施。加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。通过廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，形成一种“强势”，既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，又可以为他们克服不良风气、抵制各种各样诱惑腐蚀创造良好的环境和条件。加强廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的重要保证。有利于更好地丰富和深化反腐倡廉教育的内涵，不断拓宽教育领域，提高教育效果；有利于营造崇尚廉洁的社会氛围，促进党群干群关系和社会各方面关系的和谐；有利于倡导“为民、务实、清廉”的优良作风，维护社会的公平、正义、诚信和有序，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。

二、廉政文化的内涵和主要内容

以先进的廉政理论为指导。以先进的廉政思想为核心。先进的廉政思想是廉政文化的灵魂，缺少了思想性，廉政文化就失去了存在的意义。以先进的廉政制度为基础。制度是反腐倡廉的根本，廉政建设，必须要有制度上的保证。以先进的廉政文学艺术为载体。在建设廉政文化过程中，要遵循和把握廉政文化的发展规律，充分运用小说、戏剧、曲艺、诗歌、对联、书法、美术、漫画、廉政公益广告等艺术形式。如中央纪委组织开展的廉政歌曲创作演唱活动，在全社会兴起了传唱廉政歌曲的热潮。又如近些年的一些小说《抉择》、《省委书记》，电影《廉政风暴》，电视剧《天下粮仓》、《大明王朝》、《黑洞》、《黑冰》，报告文学《没有灵魂的家园》，话剧《非常男女》等，都是这方面的杰作，有力地推动了反腐倡廉建设。

三、怎样加强廉政文化建设

首要是把握思想性。廉政文化必须有鲜明的思想性和政治性，突出廉政主题，把我们党提倡的“立党为公、执政为民”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及科学执政、民主执政、依法执政等要求，并通过文化的形式生动形象地表现出来，如充分发挥先进典型人物榜样和示范引导作用，把廉政思想扎根在全社会，扎根在党员干部的灵魂深处，从而促进党员干部特别是领导干部廉洁从政，筑牢拒腐防变的思想道德防线，为巩固党的执政地位服务，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

第二是把握艺术性。廉政文化就是要发挥文化特有的艺术感染力，作为文化的一种形态，如陈毅的一首诗中说：“手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。”

第三是把握创新性。要不断创新廉政文化的载体，充分利用报刊、广播、电视、互联网、手机等多种载体，利用各种文化艺术场馆和设施，经常性地举办廉政展览、讲座、报告会，播放廉政影视作品，组织廉政文艺演出，提供廉政图书资料等，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度，扩大廉政文化的覆盖面，贴近群众、贴近实际、贴近生活，使干部群众乐于接受，易于入脑入心。

第四是把握特色性。廉政文化建设不能千篇一律，而是要具有针对性，因地制宜，因时制宜，因人制宜，注重把廉政文化与公路行业文化结合起来，充分体现地方特色、行业特色，也要针对不同的教育对象，使廉政文化充满生机和活力。

综上所述，加强廉政文化建设，是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐

社会的迫切需要，是深入开展反腐倡廉的基础性工作，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。文化建设需要赋予廉政的内容，廉政建设离不开文化的支撑。