墨江县环境保护局上半年落实2008年政府工作报告分解任务情况的报告[精选]

第一篇：墨江县环境保护局上半年落实2008年政府工作报告分解任务情况的报告[精选]

墨江县环境保护局上半年落实2008年政府工作报告分解任务情况的报告

2008年政府工作报告提出了‚进一步加强环境保护，促进城乡生态建设‛的目标，用了一个章节的篇幅对环保工作做了具体要求，这充分体现了政府对环保工作的重视，为今年及今后一段时期我县的环保工作指明了方向。我局对此高度重视，认真组织学习2008年政府工作报告内容，深刻领会报告精神，围绕报告提出的环保工作任务，安排部署了2008年度的主要工作，理清了工作思路，明确了工作职责。

为顺利完成2008年政府工作报告中环保工作任务，我局将各项任务分解到相关股室，责任到人，并制定了有效的激励措施，定期检查工作进度，研究工作中的难点问题，力求全面完成各项工作任务。2008年上半年已过，现将上半年工作情况报告如下：

1、全面开展‚七彩云南‛保护行动，保护环境安全。2007年启动的‚七彩云南保护行动‛，在县委、政府的领导下，在市环保局的业务指导下，已顺利完成了年度工作任务，并在县城门户通道上设置了大型广告牌,达到了市局的考核标准，通过广泛的宣传，使得城乡居民对‚七彩云南保护行动‛有了较深的了解，这将为今后深入开展‚七彩云南保护行动‛奠定良好的群众基础。2008年的‚七彩云南保 护行动‛按照《墨江七彩云南保护行动实施方案》有条不紊的展开。继续贯彻落实环境保护目标责任制，严格执行环境影响评价制度，开展整治违法排污企业专项行动，严格环境执法，依法加大排污费征收力度，加快污水处理厂建设，加强工业污染治理，促进节能减排工作的顺利进行。今年4月对辖区内的危险废物产生和危险废物经营单位以及应急预案制度的实施情况进行全面检查，重点检查县城常林河水库、回冲水库等15个乡镇集中式饮用水源地、重点流域及出境河流流域内的企业。

为切实加强放射性同位素安全保卫管理，我局组成检查组，对辖区内所有放射性同位素涉源单位进行检查。我县涉源单位（云南墨江沪森木业集团有限公司、墨江森鑫达水泥建材有限责任公司）共有2个Ⅴ类放射源使用单位和2个丙级非密封放射性物质工作场所。通过现场检查，涉源单位辐射安全管理机构人员落实、规章制度健全、辐射防护到位、管理台帐完善、应急预案完善、无闲置废弃放射源放射性同位素。工作场所中，切实做到‚五防‛（防火、防水、防盗、防丢失、防被抢）安全保卫工作。

加大执法力度，积极开展环保专项行动。按照市环保局开展环境安全隐患排查专项行动的要求，对我县辖区内的矿山采矿业尾矿库、重点饮用水源地冶金等重点行业进行了一次安全隐患排查，并对其存在的问题提出了整治要求。关停‚十五小‛企业。在处理环境污染事件的过程中，我们重点查处三家使用国家明令禁止使用的生产工艺进行炼油和提炼松节油的个体企业，有效的制止‚十五小‛企业的死灰复燃。

加强中高考期间的噪声控制工作。根据县人民政府6月3召开的会议精神，联合县文体局、建设局对考场附近，考生住宿区以及县城人口集中居住区进行日夜巡查，为我县考生创造良好复习及应试环境。

2、加强环境监测，积极服务好项目建设。

年初制定了2008年度环境监测计划，全面分析了本年度我县需要进行监测的企业,排出了监测计划表,分期对企事业单位进行监测。根据年初制定的监测计划，上半年完成了对普洱墨江力量生物制品有限公司、酒江酒业有限公司、云南墨江沪森木业集团有限公司进行污染源监测，加强对污染物排放监督管理；完成对金晶娱乐会所、茶香宫馆进行建设项目竣工验收性监测。做好全国土壤污染状况调查，调查涉及墨江的联珠、通关、新安、景星、鱼塘、龙潭、文武、团田、新抚、雅邑10个乡镇，共采集23个土壤样，将通过分析土壤中重金属、农药残留、有机污染物等项目的含量及土壤理化性质,结合土地利用类型和土壤类型,开展基于土壤环境风险的土壤环境质量评价。

3、维护生态平衡，保护好团田至文武山系森林资源和 阿墨江两岸生态植被。

在县委、政府的关心支持下，2007年重新明确环保局股室职责，下文成立了自然生态保护股，这再次体现了政府对环保工作的重视。维护生态平衡，着重从生态环境监察的角度出发，加强对森林植被监察力度，及时制止破坏生态的违法行为。环保局自然生态保护股会同县环境监察大队将对团田至文武山系森林资源和阿墨江两岸生态植被状况进行定期监察,维护好团田文武山系的生态平衡，上半年未发现破坏生态植被的违法行为。

4、结合新农村建设，抓好农村环境综合整治及绿色创建工作。

积极支持好新农村建设工作，按照县委、政府的安排，下派了2008年度新农村建设指导员。指导员将结合环保工作，加强环境宣传，促进农村环境整治，积极申报生态乡镇、生态村。

2008年度的绿色学校创建工作方面，我县已经完成了本年度的申报工作，筛选出通关二中、团田小学两所学校两所学校上报，两所学校已被批准命名为市级绿色学校。通过创建活动普及环保知识，倡导绿色消费，强化节约意识，弘扬环境文化，引导全社会形成健康文明、节约资源的消费模式。

组织全县各中、小学校，参与环保征文活动。为鼓励更多的中小学生参加环保社会实践活动，推进环境教育事业的 发展，我局积极与县教育局联合组织了关于组织参加‘第三届富士施乐杯’全国中小学生环保社会实践活动征文大赛和全国中小学生环保社会实践活动征文大赛。

今年‚6〃5‛世界环境日中国主题是‚绿色奥运与环境友好型社会‛。通过环境日宣传活动，向人们传达了‚办绿色奥运，促节能减排，倡导生态文明，建设环境友好型社会‛的理念。积极组织医院、车站、企业、学校、超市和酒店等单位积极参与此次活动，并紧紧围绕该主题开展系列宣传活动，营造浓厚的宣传舆论氛围。此次活动共发放各类环保知识宣传资料50000余份，设置宣传标语横幅10余条。

5、西歧桫椤林省级自然保护区管理规划工作。此项工作已经委托普洱市环境科学研究所负责调查研究，修编规划。目前修编工作尚未完成。

6、加强水污染防治，密切关注跨县河流污染问题，实施联珠河治污工程。

水污染防治工作特别是饮用水源保护工作是去年及今年的工作重点之一，去年完成了县城饮用水源保护区区划及保护管理规划工作，划定了回冲、常林河水库饮用水源保护区。今年2月完成全县15个乡（镇）居民饮用水源保护区调查工作，通过调查，一是查清了15个乡（镇）政府驻地饮用水源类型、水质现状、库容、供水人数、主要污染源。二是水源经县疾病预防控制中心检测，水质达到国家饮用水 源水质标准；三是基本查清了危害群众饮用水安全的问题及隐患。

密切关注跨县河流污染问题，跨县河流污染问题，最突出的就是安定镍矿的排污问题，该问题虽在省市环保部门及县委政府的重视和帮助下得以较为妥善的解决，但仍不能对其掉以轻心，应保持高度关注，今年我局下派的新农村指导员挂钩点定在杩木村，杩木村是安定镍矿跨界污染直接影响的村点，指导员下派在该点工作，将会在第一时间内发现污染苗头，便于及时发现问题，及时汇报。

联珠河治污（清污分离）工程于今年1月10日动工，于4月30日竣工。根据职责职能，积极参与配合实施联珠河污染防治工作。今年1月配合县人民政府完善了联珠农贸市场禽类宰杀搬迁及治污工作；并认真做好联珠河流域项目环评和‚三同时‛工作，从源头上加强水污染防治工作。

7、降低企业能耗和污染，最大限度限度减小环境压力。污染减排工作是‚十一〃五‛期间环保工作的重中之重，全国、省、市、县各级高度重视，采取有效措施，确保完成减排任务。我县2007年制定了墨江县‚十一〃五‛主要污染物减排计划，并经县人民政府，市环保局批准实施。今年2月根据市局要求制定并上报2008年度主要污染物减排计划。计划2008年度削减主要污染物化学需氧量20吨，二氧化硫20吨。

8、推广使用清洁能源，保护好生态资源。

努力推进清洁生产，发展循环经济，优化经济增长方式。年初已按市级要求上报第三批强制清洁生产审核重点企业6家,要求采取有效措施逐年实现清洁生产。今年准备在1至2个重点排污企业进行清洁生产试点工作。目前，墨江县森鑫达水泥建材有限公司、墨江沪森木业集团有限公司已完成了《清洁生产审核报告》上报工作，但尚未完成专家组审核认定。

9、认真做好全国第一次污染源普查工作。

全国污染源普查工作的普查时点是2007年12月31日。2007年下半年我县认真做好了污染源普查工作的前期准备工作,组建了普查领导机构,落实办事人员,开展了摸底调查、数据核实及入户清查工作，我县最终列入普查对象的工业源82户，生活污染源303户，集中式污染治理设施2户，农业污染源725户，共计1112户。举办了全国第一次污染源普查动员及培训会议,完成了普查员、普查指导员的选聘及培训工作,并开展了广泛的宣传,于12月15日普查日进行广场宣传,通过发放宣传单,咨询问答,电视广播媒体等多种方式加大宣传力度,收到了良好效果。去年月底至今年初开展了普查试演练工作,选择了部分普查单位进行了试填报。今年初拟定了《墨江县第一次污染源普查工作经费预算方案》，已报请县政府列入2008年县财政预算。2月底开始全 面入户调查，4月完成纸表审核，5月上旬进行数据录入工作，现已完成数据审核，并上报市普查办和国家普查办，我县的污染源普查工作已通过国家普查办、云南省普查办现场检查，国家、省、市普查办对我县的普查工作予以了好评。

墨江县环境保护局 〇〇八年六月二十日

二

第二篇：政府工作报告目标任务落实报告

丹凤县住房和城乡建设局

关于《2011年政府工作报告》任务落实情况的报告

县政府督查室：

今年以来，我局按照《政府工作报告目标任务分解一览表》目标要求，制定了详细的工作方案，夯实责任，强化措施，积极开展工作，各项工作取得了一定的成绩，现将我局前三季度目标任务落实情况汇报如下：

一、工作落实情况：

1.污水处理厂：该工程位于龙驹寨镇东河社区东侧，工程占地130亩，其中厂区占地43亩，入场道路长1500米、宽15米，污水处理规模为1万m3/d，建设规模为v类，污水处理采用CASS工艺，建设排污主管道28.6km，总投资6930万元，其中污水处理厂投资2700万元，污水管网投资4230万元。

该工程采取BT模式由广东浩蓝环保工程有限公司中标建设，已完成投资2600万元，管网完成投资4000万元，CASS生化池主体工程及CASS配水池、紫外线消毒池和厂区综合办公楼等十余项工程已全面进入扫尾阶段，供配电工程、设备安装工程正在加紧施工，已成功进行试水，预计年内投入使用。

2、垃圾处理场：丹凤县无害化垃圾处理场位于资峪镇资峪沟村何塬组，项目设计规模为日处理垃圾100吨，使用年限17年，占地106亩，总投资4680万元，属我县政府申报的一项国债项目。

该工程采取不完全BT模式由江苏新琦环保有限公司中标建设，已完成投资3276元，完成库区建设的75%，生活区建设的85%，渗滤液调节池基础工程及钢筋混凝土的65%，库区防渗膜及配套管道达成采购意向等，预计年底前投入使用。

3、江滨南路西延：该工程东起丹江一桥，西至百顷湾老虎崖，全长690米，规划控制红线70米，其中道路40米，绿化带30米，总投资1600万。

已完成投资1250万，安置拆迁4户，路基回填、雨水管道埋设、绿化带回填均690米，硬化路面350米，铺设稳定沙350米等，预计年底前竣工。

4、丹江三桥：该工程北接环西路，南接江滨南路，大桥全长168米，宽40米，总投资1781万元。

已完成投资1480万，完成整个桥梁灌注桩、墩桩及盖梁的浇筑，预制预应力钢筋混凝土空心板大梁202片，架设桥梁163块，预计年底前完成主体工程，明年6月建成通车。

5、环城西路：该工程南接丹江三桥，北接312国道，全长480米，宽47米，主车道22米，总投资1150万元。

已完成投资805万，完成了长480米、宽37米路基、雨污管道铺设，涵洞基础320米，墙身100米，预制涵洞盖板480块，路灯法兰120个等,预计11月底前竣工。

6、南凤街二期：该工程西起紫阳南路，东至广场南路，全长约420米，宽4.8米，总投资210万元。

已完成投资140万元，完成了地下管网、路基工程建设，正在进行大理石路面铺设，预计10月底前竣工。

7、金龙山庄、凤鸣阁：已完成前期规划设计等工作。

8、创建省级园林城市：作为2011年的“十大创建”之一，高度重视“创园”工作，一是聘请设计规划专家重新修编了县城绿地系统方案，编制了“一江四河”（丹江、东河、西河、刘家河、老君河）和“三山一岭”（凤冠山、金山、南山、古城岭）绿化亮化规划，完成了丹江一江两岸升级改造、冠山公园、金山公园等建设方案，各项建设工程正在稳步实施。二是年初县委、政府组织县级90多个部门对车站路、机耕路、商贸街、迎宾路、广场南路、北新街等路段树木进行统一更换、补栽，落实了“谁栽树，谁管护”责任制度，保证了栽植树木的成活率，城区道路绿化普及率95%、达标率80%。三是多

形式开展了“园林单位”、“园林小区”创建及植树造林绿化、沿路沿河沿村绿化等活动，积极实施“见缝插绿、拆墙透绿、河岸添绿、城区植绿”，有效提高了城区绿化率和绿化层次。四是组建了园林绿化服务队，定期对城区绿化建设查漏补缺、加强养护、整形修剪、施肥除草、防治虫害等，依法打击各类侵占绿地、破坏绿地、毁坏园林及设施的违法行为，绿化实行“门前五包”责任制，有效地巩固了绿化成果。

二、存在问题：

县住建局作为城市建设的主体单位，虽然干了一定的工作，但还存在着一些问题：一是我局承担的市政工程多、任务重，受人力、财力和物力等多方面因素制约，存在工程进展不平衡的问题。二是受市民生活习惯和环境的影响，违规建设和破坏绿化设施现象是屡禁不止，一定程度上影响了工作的成果。三是因测绘、结构、检测、规划设计、建筑设计、绿化等专业技术人员缺乏，造成一些建设工程设计、建设标准过低、缺少前瞻性，绿化管理相对滞后。四是城区绿化养护人员虽有40余人，但每人每月补贴仅有350元，因报酬低、待遇差、工作时间短，专业技术人员缺乏，绿化管理相对滞后。

三、后期工作打算：

后期，我们将本着科学部署、统筹兼顾的原则，充分发挥城建系统各单位、各部门的职能作用，采取“抽硬人，硬抽人”的办法，抽调一批有专业特长和经验丰富的同志长期驻守工地，多方协调解决工程建设中的资金、拆迁、用地等问题，尤其是对进展较慢的市政项目，严格将任务、进度、考核、评比相结合，与经济利益挂钩，多项措施强力推进工程建设进度，确保今年各项目标任务和顺利完成。

二0一一年十月二十日

第三篇：2010年落实政府工作报告目标任务情况汇报

市商务局2010年落实政府工作报告目标任务情况汇报

市政府督查科：

一、全面推进“万村千乡市场工程”建设，不断扩大和巩固农村流通服务网络

1、继续致力“农家店”建设

通过几年“万村千乡市场工程”的实施，我市服务农村的流通网络已初步形成，建设改造的“农家店”已覆盖了全市17个乡镇150余个行政村，覆盖率65%，为满足农村生产、生活需求，改善农村落后的购物环境作出了积极的贡献。但全市223个行政村还有70余个尚未建设“农家店”（约占35%）。为了使广大农民充分享受到党和政府良好政策带来的实惠，全面改善我市农村落后的购物环境，我们今年仍集中力量下大力气致力“农家店”的改造建设。年初就制定了改造50家以上的目标计划，并配备了专职人员和车辆。全年我们共建设改造“农家店”80个，已超额完成全年目标计划，服务农村的网络体系得到进一步扩大和增强。

2、抓好商品配送，满足农村市场需求

去年底，我市商品配送中心建成并投入运转，配送中心面向“农家店”，全心全意服务于农村，严把商品质量关，郑重承诺不卖假冒伪劣商品。农村需要什么就配送什么，现在配送中心可供配送的商品有近万种，这些商品的都是物美价廉的商品。如今“农家店”需要补充什么商品，只需一个电话，配送中心在2天之内就能把所需商品快速配送到位，配送率达到60%。配送中心还要求“农家店”按质论价收购当地农副土特产品，如脐橙、香菇、莲子、木耳、西瓜、板栗、柚子、桃、李等进入华联总店，优先进城双向销售及异地分销。解决了农民信息不畅、购物难、农产品销售难的问题，为农民节约了销售费用，增加了农民收入，深受农民欢迎。6月19—20日瑞金代表江西接受了国家商务部内贸专项资金使用情况检查组的检查，省商务厅、赣州市商务局陪同到我市检查内贸工作，通过检查，我市的各项内贸工作受到了国家商务部的高度赞扬和充分肯定，11月12日，赣州市商务局在我市召开了全市贸易服务体系现场经验交流会，18个县（市、区）商务局领导及赣州市贸易服务体系成员单位的领导参加了会议，会议充分肯定了我市贸易服务体系建设工作，会上，我市作了典型经验发言，期间参观了我市农家店及商品配送中心建设及运行质量，受到一致好评，为赣州市实施“万村千乡”市场工程起到了典型榜样作用，为瑞金争得了荣誉。“万村千乡”市场工程在我市的高质量实施，将为我市搞活城乡流通，扩大农村消费，起到稳固的桥梁和纽带。省商务厅分管内贸工作的李青华副厅长当即表示，要在瑞金召开现场会，号召大家前来学习。我市的内贸工作为满足农村市场需求起到了积极的桥梁和纽带作用。目前我局已到省商务厅通知，2011年元月12日至13日，全省“万村千乡”市场工程流动现场会在我市召开，届时，全省各市、县商务局领导及“万村千乡”市场工程承办企业负责人共200多人将莅临我市学习、指导，参观配送中心及“农家店”，会上我市“万村千乡”市场工程承办企业将作典型经验发言，我局正在筹备中。

二、家电下乡工作情况

为了进一步扩大消费、促进内需，全年家电下乡工作一是进一步抓好销售和兑付补贴工作，截止12月24日我市共实现销售下乡家电产品38565台件，金额8767.3万余元。二是抓好家电下乡网点的审核登记备案工作，批准新增家电下乡网点21家，进一步扩大了家电下乡销售网络。全市17个乡镇都有网点服务这一工作。三是在6月份对去年改造的28个家电下乡销售网点，2个家电下乡维修网点，1个汽车下乡网点及时兑现了改造扶助资金23.1万元。改造后的家电下乡网点、销售金额和销售量都有很大程度地增加，已能够全面、及时、快速、便捷、优质地服务于家电下乡工作，为扩大消费、搞活流通、全面落实家电下乡政策起到良好的促进作用。四是对家电下乡网点政策执行情况进行了巡查监管，检查情况总体良好，未发现盗用家电下乡之名制假、销假、冒领补贴等行为。

三、家电以旧换新工作情况及成效

我市家电以旧换新工作启动仪式于今年9月3日在红都广场隆重举行，市领导郭闽军、陈水连出席了启动仪式。截止12月24日，全市已有21家家电以旧换新网点通过审核备案。累计销售新家电1773台，销售额为5413944元，旧家电累计回收1830台，回收金额为23894元。目前，全市家电以旧换新销售额排名第二，仅次于章贡区。

四、争取“农超对接”、“双百工程”在我市的实施工作 3月上旬局领导胡春花同志带队一行五人为争取项目到赣州市商务局汇报了我局工作，并向赣州商务局表明了我局对“农超对接”、“双百工程”在我市试点实施的意愿，上级领导非常支持，并于今年11月初下来考察，决定将我市九堡镇农贸市场列为今年农贸市场升级改造项目，目前该项目正在实施中。同时我局还到兴国县学习了解了“农超对接”项目的实施情况、宁都的“双百工程”即农贸市场升级改造情况。

五、围绕建设海西先进制造业协作配套区，组建主导产业招商办公室，加大七大主导产业招商力度

根据市委《2010年开放型经济工作意见》文件要求，现已组建重大基础设施及现代服务产业、矿产化工和机械电子产业、轻纺织造产业、医药和食品产业、家俱产业、现代农业产业、旅游产业、仓储物流产业等八大产业招商办，八大产业招商办以工业招商为重点，围绕壮大“轻纺制鞋玩具制造、机械电子、食品药品、矿产化工、新型建材”五大主导产业，创建以“轻纺制鞋玩具制造、食品药品、轻工机械及电子电器、家具制造”为产业主体的“省轻工产业基地”，实现产业发展目标，抢抓“海西”和“珠三角”、“长三角”经济结构和布局调整机遇，锲而不舍地开展招商引资，通过努力，分别引进了佳惠宝玩具、红都水产、万年青水泥、汇峰矿业、金瑞发制品、林发电子、晶山纸业、香山生态农业、宝元鞋业等一批重点产业招商项目，带动了一大批关联项目落户我市，逐步形成以完元鞋业为龙头的轻纺产业区、以佳惠宝为龙头的玩具产业区、以林发电子为龙头的电子产业区。产业集聚效应开始显现，主导产业上、下配套产业开始完善，一条条完整的产业链正在构建。通过加大产业招商，全面提高了本地企业的整体竞争力及产业配套度，从而形成以主导产业引领工业经济又好又快发展的良好势头。

六、改进招商方式，聘请知名招商中介机构、招商顾问，策划、包装、推介项目

加大项目开发力度，提升招商针对性。结合国家产业发展政策和发展规划，加大招商引资项目的开发力度，按照“引强引大、打造品牌”的原则，邀请专家对我市的招商资源和项目资料进行整理、论证，筛选我市可持续发展的优势产业和主导产业，主动与沿海商会对接、行业对接、项目对接、企业对接、园区对接，多渠道掌握企业内迁、扩张动态信息，并推出一大批可谈、可建、适合客商投资的优质项目，做强做大其产业链,通过商会招商、中介招商等形式，向沿海20余家商会（协会）着重策划、包装、推介了涉及工业、农业、旅游业、基础设施建设等产业的86个招商项目，今年以来，我先后组团参加了江西（香港）招商周活动、江西赣州（香港）招商周活动、江西赣州（台湾）招商推介会、东莞（赣州）产业推介、赣台经贸洽谈会、‘9.8’中国国际贸易投洽会、中部投资博览会、泛珠三角招商推介会、山东东营（赣州）招商会、江西（赣州）稀土钨产业推介会、中国（江西）绿色食品博览会等10余次上级举办的各类招商推介会，结识了一批客商，签订了一系列合约，宣传推介了瑞金。同时，精心组织了系列招商推介会，成功举办在外创业成功人士迎春联谊会、广东深圳龙岗企业家联合会（瑞金）招商推介会、香港（瑞金）招商会、晋江（瑞金）开放型经济合作恳谈会、中华傅氏商会（瑞金）投资考察座谈会、江西厦门商会（瑞金）招商推介会、广东汕头澄海青年企业家协会（瑞金）推介会等10余次大型推介活动，加强了与各界商会、协会的沟通联系，引进了一批项目。特别是 8月举办的晋江(瑞金)开放型经济合作恳谈会，邀请客商130余名，洽谈项目85个，签约项目16个，签约资金17亿元。同时，积极“走出去”、“请进来”，从主攻“海西”经济区招商，逐步拓展到上海、浙江、江苏等长三角地区，截止12月，共走访、接待福建、广东、浙江、江苏、香港、台湾等地客商935人次，发放各类宣传资料近千份，洽谈项目138个。

七、抓紧编制口岸作业区建设规划，加快通关基础设施建设 通过积极争取，瑞金口岸作业区发展十二五规划已编制完毕，以铁海联运为目标，集铁路货运查验场、海关商检联检大楼、报检报关中介服务机构、金融服务机构等为一体的综合口岸服务体系正在积极规划建设中，目前市口岸办已正式成立，为商务局内设的副科级事业单位，真正实现了口岸管理机构、人员、职能的三个到位。帮助企业通关。为降低出口企业的商务成本，实现本市出入境货物、集装箱在当地的“一次报检、一次检验检疫、一次放行”的快速通关，我市积极协调上级商检部门，组建成立了赣州检验检疫瑞金检管点，为全省设立的首个县级商检监管点，并于8月份正式开展报检业务，实现本市出入境货物、集装箱在当地的“一次报检、一次检验检疫、一次放行” 的快速通关，真正给企业带来“提速、减负、增效”。帮助企业“走出去”。鼓励和组织企业参加各种境内外展览会，积极为企业“走出去”牵线搭桥，有效地促进了外向型企业外贸出口工作的发展。同时，我市还积极引导企业提升出口产品的技术含量和附加值，创建出口自主品牌，切实推进出口增长方式转变；帮助企业开拓国际新兴市场，拓展销售渠道，规避市场风险，进一步提升企业出口竞争力。

八、力争年内完成利用内资14.1亿元，实际利用外资5000万美元

1-11月份，我市新批外资企业24个，实际利用外资4121万美元，占年任务的91.58%，同比增长21%，列赣州市第三名，其中现汇进资846万美元，同比增长188.7%；引进内资项目22个，合同资金30.5亿元，实际进资9.52亿元,占年任务95.2 %；5000万元以上工业项目8个，实际进资6.88亿元，占年任务98.3%。预计全年可完成实际利用内资11.03亿元，占年任务的110.3%；实际使用外资 4725万美元，占年任务的105%，其中现汇进资1350万美元。

瑞金市商务局

二0一0年十二月三十日

第四篇：连云港市人民政府关于印发2011年政府工作报告重点任务分解落实方案的通知

连云港市人民政府关于印发2011年政府工作报告重点任务分解落实方案的通知

（连政发〔2011〕1号）

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

市十二届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了2011年政府工作的总体目标和主要任务。为切实抓好各项重点任务的落实，市政府办公室组织制定了《2011年〈政府工作报告〉重点任务分解落实方案》，并经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻落实。

2011年，是建党90周年的喜庆之年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是推进沿海开发“三年行动计划”的关键之年。面对新形势、新任务、新要求，各单位要进一步树立机遇意识和责任意识，切实转变工作作风、提高行政效能，求真务实、开拓创新，攻坚克难、砥砺奋进，紧紧围绕“务求连战连胜，加快新的跃升”的工作基本要求，严格对照《2011年〈政府工作报告〉重点任务分解落实方案》，认真分解细化具体工作事项，真正做到定方案、定人员、定责任、定时限，努力抓好任务落实、措施落实、责任落实。责任单位要积极主动负起责任，统筹协调，认真做好组织实施；协作单位要围绕大局履行职责，密切配合，积极帮助解决问题。

市政府常务会议和市长办公会议将适时听取《政府工作报告》重点任务进展情况汇报，研究部署推进措施。市政府办公室要加强对《政府工作报告》提出的各项目标任务推进情况和责任单位履行职责情况的督查考核，及时发现和破解重点难点问题，实行定期通报，严格行政问责，确保全面完成市十二届人大四次会议确定的各项目标任务。

二○一一年一月三十一日

2011年《政府工作报告》重点任务分解落实方案

一、综合指标

1．地区生产总值增长15%，力争增长16%。（牵头领导：张同生；责任单位：市发改委；配合单位：市统计局）

2．财政一般预算收入增长25%，力争增长28%。（牵头领导：张同生；责任单位：市财政局、市地税局、市国税局）

3．全社会固定资产投资完成1500亿元，力争完成1600亿元。其中，工业投资完成1000亿元，力争完成1050亿元。（牵头领导：张同生、施炎；责任单位：市发改委、市经信委；配合单位：市统计局）

4．注册外资实际到账13亿美元，力争完成14亿美元；引进内联客方到位资金500亿元。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局）

5．社会消费品零售总额增长19%。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局；配合单位：市统计局）

6．城镇居民人均可支配收入增长13%。（牵头领导：张同生；责任单位：市发改委、市人力资源和社会保障局；配合单位：市统计局）

7．农民人均纯收入增长13%。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市委农工办、市农委、市海洋与渔业局、市水利局、市林业局、市农开局、市农机局、市粮食局、市人力资源和社会保障局；配合单位：市统计局）

8．居民消费价格水平不高于省控标准。（牵头领导：张序余；责任单位：市物价局；配合单位：国家统计局连云港调查队）

9．城镇登记失业率在3.6%以内。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局）

10．节能减排完成省定任务。（牵头领导：施炎、徐开信；责任单位：市经信委、市环保局；配合单位：市统计局）

二、重点工作

（一）保持经济强劲增势，扎实开启五年发展新征程

1．强化投资拉动作用。

（1）坚持扩大有效投入，有序启动“十二五”规划重大项目建设，引导资金投向产业发展、重点片区开发、基础设施建设、社会事业、民生保障、生态环境等重点领域。（牵头领导：张同生；责任单位：市发改委）

（2）开展工业项目“三百工程”大推进活动，建设投资亿元以上的重点开工项目100项、重点竣工项目100项和投资3000万元以上的重点技术改造项目100项。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会）

（3）规模以上工业增加值增长18%，力争增长19%。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委）

（4）建筑业产值增长15%以上。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局）

（5）落实鼓励引导民间投资的政策措施，提高民间投资在社会投资中的比重，促进民营经济加快发展。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委＜中小企业局＞、连云港工商局、市工商联）

2．积极扩大消费需求。

（6）落实国家鼓励消费的政策，着力培育消费热点，抓好家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新工作，拓展文化娱乐、休闲健身、信息通讯等多样化服务消费。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、连云港工商局、市物价局、各县区政府）

（7）促进住房消费健康发展，实现商品房销售面积550万平方米。（牵头领导：董春科；责任单位：市住房保障和房产管理局）

（8）推进苏宁广场、家乐福、沃尔玛等商业综合体开发，加快建设华东物料城、义乌小商品城等大型专业市场。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、各区政府、市开发区管委会）

（9）推动农村商业连锁经营和统一配送，优化城镇商业网点布局，深入实施“万村千乡”市场和社区商业“双进”工程。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、市供销总社、市物价局）

（10）健全重要农产品生产、储备和风险补贴制度，保障市场供应。市级财政投入1000万元，实施新一轮“菜篮子”工程。（牵头领导：徐开信、邱志高；责任单位：市农委、市商务局、市海洋与渔业局、市粮食局、市财政局、市物价局、连云港工商局）

3．巩固提升外贸出口。

（11）启动“十百千”工程，培育出口超5000万美元企业10家、超500万美元企业100家、超100万美元企业1000家，完成出口33亿美元，增长30%，力争增长35%。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局）

（12）完善电子商务平台，加强外贸市场开拓，全市开展电子商务企业达到400家。新兴市场出口商品占比提高2个百分点。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局）

（13）实施品牌战略。（牵头领导：施炎；责任单位：连云港质监局、连云港工商局）

（14）强化特色培育，加快建设5个机电产品出口基地、2个科技兴贸创新基地，推进木材等专业化交易市场建设。创建省级以上出口品牌2个。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、连云港港口集团、连云港出入境检验检疫局）

4．加强经济运行服务。

（15）完善会办服务机制，密切监测分析经济运行，有效协调要素供给，积极帮助基层和企业化解生产运营难题。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委）

（16）强化项目建设服务，完善协调督办机制，加强立项审批、土地供应、资金保障等方面的跟踪协调，支持引导企业在结构调整、自主创新、节能减排等方面发挥主体作用，保障重点项目建设顺利推进。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委、市发改委、市国土资源局、市环保局、市科技局、市海洋与渔业局、人民银行连云港市中心支行）

（17）加强劳动力供需衔接，努力缓解结构性用工矛盾。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局）

（18）完善中小企业服务体系，落实中小企业发展扶持政策，深入开展多形式的政银企对接，新增中小企业贷款200亿元。（牵头领导：张同生、施炎；责任单位：市发改委、市经信委＜中小企业局＞、市财政局、市政府金融办、人民银行连云港市中心支行、连云港银监分局、连云港工商局）

（二）大力推进重点突破，不断扩大沿海开发成效

1．加速组合大港建设。

（19）完成港口基础设施投资30亿元。（牵头领导：丁军华、俞向阳；责任单位：市港口管理局、连云港港口集团、江苏金港湾投资有限公司）

（20）全面推进30万吨级航道一期工程，加快浚深连云港区25万吨级航道，建成徐圩港区5万吨级航道主体工程，开工建设防波堤，灌河港区2万吨级航道建成通航。（牵头领导：丁军华；责任单位：30万吨级航道建设指挥部、连云港港口集团、市港口管理局、市发改委、市沿海办、灌云县政府、灌南县政府、徐圩新区管委会）

（21）启动建设大堤作业区一期、墟沟作业区3个泊位和赣榆港区码头工程，建成主体港区氧化铝、散化肥泊位，积极推进30万吨原油码头、徐圩港区散货泊位等项目。（牵头领导：丁军华、俞向阳；责任单位：连云港港口集团、市港口管理局、市发改委、赣榆县政府、徐圩新区管委会）

（22）南疏港公路、东疏港公路全线通车，北疏港公路建设加快推进。（牵头领导：丁军华；责任单位：市港口管理局、市交通运输局、连云港港口集团、江苏金港湾投资有限公司）

（23）建设矿石码头皮带机输送系统，实现港区铁路电气化。（牵头领导：俞向阳；责任单位：连云港港口集团、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市林业局、连云区政府、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

2．加固基础设施支撑。

（24）完成交通建设投资40亿元。（牵头领导：董春科；责任单位：市交通运输局）

（25）加快推进310、204、226、242等国省道和临海高等级公路、新浦至徐圩公路建设，推进区域路网互联互通。（牵头领导：董春科；责任单位：市交通运输局、各县区政府、徐圩新区管委会）

（26）加快实施连盐铁路工程，开工建设徐连客运专线。（牵头领导：董春科；责任单位：市交通运输局、市发改委、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（27）推进盐河航道整治，建设板浦内河港、中云台作业区二期和新安港区码头工程。（牵头领导：董春科；责任单位：市交通运输局、市环保局、连云港港口集团、江苏金港湾投资有限公司、海州区政府、灌南县政府）

（28）建成新沭河治理主体工程，实施蔷薇河下游出口段治理、徐圩新区输水支线及一批闸桥工程，开工建设东温庄水库。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市水利局、赣榆县政府）

（29）实施220千伏输变电工程5项，推进智能电网试点。（牵头领导：施炎；责任单位：连云港供电公司、市经信委）

3．加快新型临港产业园区打造。

（30）强力推进徐圩新区开发，全面开工建设区内供水、热电、排污等配套基础设施，加快进口资源深加工和重大科研成果转化基地建设，建成产业服务中心和云湖商务服务区主体工程，完成基本建设投资100亿元。（牵头领导：张同生；责任单位：徐圩新区管委会）

（31）加快市开发区临港产业区项目集聚，提高投资密度和投入产出效率。（牵头领导：唐国海、徐开信；责任单位：市开发区管委会）

（32）提升柘汪、板桥、燕尾、灌河等沿海临港产业区开发水平，培育做大主导产业，形成一批以装备制造、新型化工为主导的特色产业园区。（牵头领导：徐开信；责任单位：各县区政府）

4．加强政策和重大项目争取。

（33）推动国家东中西区域合作示范区获批建设。（牵头领导：张同生；责任单位：徐圩新区管委会、市发改委、市沿海办）

（34）申报设立中日韩自由贸易区先导区和保税港区。（牵头领导：丁军华、徐开信；责任单位：市港口管理局、市商务局、市沿海办、市外办）

（35）加快推进江苏沿海开发银行总部和国家开发银行分支机构组建工作。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府金融办、连云港银监分局、市发改委、市沿海办）

（36）强化重大项目对接，推动精品钢铁基地、炼化一体化、两翼港区和航空口岸开放、区域性大型机场建设列入国家“十二五”规划或专项规划。（牵头领导：张同生；责任单位：市发改委、市沿海办、市口岸委、市交通运输局、徐圩新区管委会、连云港民航站）

（37）完成连淮铁路前期工作，争取整体煤气化联合循环发电、国电大型火电等项目尽早具备建设条件。（牵头领导：张同生、董春科、肖云汉；责任单位：市发改委、市交通运输局、市科技局、徐圩新区管委会、市沿海办）

（三）调整优化经济结构，构建富有竞争力的现代产业体系

1．致力培育战略性新兴产业。

（38）出台加快新兴产业发展意见，政策优先扶持、资金优先安排、技术人才优先引进，着力培育新医药、新材料、新能源、新型装备、新兴海洋、新型临港服务业等战略性新兴产业。（牵头领导：施炎；责任单位：市发改委、市经信委、市科技局、市财政局）

（39）推动市开发区“五园五中心”做强做优，推进建设新材料产业基地、高性能纤维及复合材料产业化基地、新医药产业基地、新能源产业和中小企业创新成果转化示范园。（牵头领导：唐国海、施炎；责任单位：市开发区管委会、江苏奥神集团、市食品药品监管局）

（40）发展特色新兴产业园10家，加快培育创新药物、清洁能源、风电装备、高端硅材料、高性能纤维等创新集群。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局、各县区政府、市开发区管委会、江苏奥神集团）

（41）高新技术产业产值达750亿元，占规模以上工业比重达32%。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局）

2．强力集聚“两基”型临港产业。

（42）依托港口、岸线、临港产业园区优势，积极引进发展基础性产业、基地型企业，加快百亿企业、千亿产业打造。新增年销售额过30亿元企业5家、过50亿元企业3家。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委）

（43）开工建设田湾核电扩建、新海电厂超超临界机组等一批重大项目，加快推进甲醇制烯烃、镍合金制造、益海化工、德邦联碱、新能源汽车、航天光伏基地、亚邦产业园、索普工业园、博世汽车测试中心等一批重大项目建设，建成投产新海石化三期、金桥盐化氯碱等项目。造船、冶金、石化产业产值增长均超过40%。（牵头领导：张同生、施炎；责任单位：市发改委、市经信委、江苏核电有限公司、江苏新海发电有限公司、江苏金桥盐化集团、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会）

（44）加快工业化与信息化融合，推动产业链向研发设计、营销服务等高端攀升，提升机械、纺织、化工、食品等传统产业发展水平，增强市场竞争力。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委、市科技局）

3．着力提速发展现代服务业。

（45）重点发展现代物流、研发设计、商务服务、文化创意、科技、信息等生产性服务业，加快发展生活性服务业，服务业增加值增长14%以上。（牵头领导：徐开信；责任单位：市发改委、市经信委、市科技局、市商务局、市文广新局）

（46）启动建设航运交易市场，建成口岸一站式服务中心，增辟内外贸航线12条，打造金港湾国际物流园等一批物流平台。（牵头领导：丁军华、俞向阳；责任单位：市港口管理局、市交通运输局、连云港港口集团、江苏金港湾投资有限公司）

（47）完成港口吞吐量1.6亿吨，力争完成1.7亿吨；完成集装箱运量480万标箱，力争完成500万标箱。（牵头领导：丁军华、俞向阳；责任单位：连云港港口集团、市港口管理局）

（48）民航客运量超过50万人次。（牵头领导：董春科；责任单位：连云港民航站、市交通运输局）

（49）加强10家重点服务业集聚区培育，抓好42个现代服务业重点项目建设。（牵头领导：徐开信；责任单位：市发改委、市商务局）

（50）实施旅游项目深度开发，争创国家AAAAA级景区，加快邮轮经济等新业态发展，游客接待量、旅游收入分别增长15%、20%。（牵头领导：董春科；责任单位：市旅游局、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会、连云港口集团、市民族宗教局）

（51）出台振兴文化产业政策，突出规划引领，坚持项目带动，强化市场运作。（牵头领导：滕雯；责任单位：市文广新局）

（52）推进文化创意产业园、动漫产业园、西游记文化产业园、二郎神文化遗迹公园等一批文化产业重点项目建设，加快广播、影视、新闻出版等传统文化产业改造升级和做强做大。（牵头领导：董春科、滕雯；责任单位：市文广新局、市旅游局、市广播电视台、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会、灌南县政府）

4．大力提升现代农业。

（53）开展高效设施农业、畜禽规模养殖和特色水产示范点创建，推进食用菌、鲜切花等五大特色产业板块做大做强。新增高效农业面积30万亩，设施农业面积15万亩，发展高效渔业10万亩、工厂化养殖5万平方米，畜禽规模养殖比重提高5个百分点。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市农委、市委农工办、市海洋与渔业局、市林业局、市农开局、市农机局、各县区政府）

（54）加强现代农业园区、农产品加工集中区、农产品市场体系等载体建设，加快生态观光农业、城郊都市休闲农业开发。新建市级以上现代农业示范区16家。发展农产品加工企业100家，增加省级以上龙头企业5家，农产品出口额增长10%以上。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市农委、市海洋与渔业局、市农开局、市林业局、市科技局、连云港出入境检验检疫局、各县区政府、市开发区管委会）

（55）新增农民专业合作组织200个、土地流转面积20万亩。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市委农工办、市供销总社、连云港工商局、市农委、市海洋与渔业局、市林业局、各县区政府）

（56）强化农产品质量安全建设，新增无公害、绿色和有机农产品品牌100个。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市农委、市海洋与渔业局、市林业局、市环保局、各县区政府）

（57）稳定粮食生产。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市农委、市粮食局、各县区政府）

（58）落实各项惠农政策，促进农民增收。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市委农工办、市农委、市财政局、市海洋与渔业局、市水利局、市林业局、市农开局、市农机局、市粮食局、市物价局）

（四）积极推动创新发展，加快推进转型升级

1．重抓创新能力建设。

（59）编制创新型城市建设总体规划，鼓励引导创新领域投入多元化，进一步提高全社会研发投入占地区生产总值比重。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局）

（60）健全政府、企业、高校及科研院所共同参与的创新体系，建设淮海工学院、河海大学科技园和中国矿业大学、东北大学、南京理工大学、苏州大学等高校科技研发机构。（牵头领导：杨莉、张序余；责任单位：市科技局、市教育局、市编办、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会、徐圩新区管委会）

（61）建成市科技创业服务中心。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局）

（62）新建企业院士工作站、工程技术研究中心等研发机构30个。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局、市人力资源和社会保障局、市经信委、市教育局）

（63）新增科技孵化面积5万平方米。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（64）强化重大创新平台功能，加快中科院能源动力研究中心、康缘国家重点实验室、3个检测中心、6家高校研究院等研发平台建设，推进重大科技成果转化项目10项。（牵头领导：杨莉、施炎、肖云汉；责任单位：市科技局、市教育局、市人力资源和社会保障局、市财政局、连云港质监局、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会、东海县政府）

（65）加强创新型企业建设，培育省级以上创新型企业10家，争创自主知识产权和自主品牌。专利申请量、授权量分别达到1800件和1000件。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局）

（66）支持企业主导和参与制订国际标准、国家标准和行业标准。（牵头领导：施炎；责任单位：连云港质监局）

2．重抓人才引进开发。

（67）整合优化人才事业投入，促进政府、社会、单位和个人共同投资人才发展。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局、市财政局）

（68）继续实施高层次创新创业人才引进、高技能人才培养、海外人才集聚等工程，统筹推进各类人才队伍建设，引进本科以上学历人才4000人，培养高技能人才5000人。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局、市科技局）

（69）探索更加开放灵活的柔性流动方式，健全以能力业绩为导向的评价体系，完善激励保障创新创业、创造创优的人才机制。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局）

（70）建立省级留学人员创业园1家。（牵头领导：张同生；责任单位：市开发区管委会、市人力资源和社会保障局）

（71）安排人才安置房100套。（牵头领导：董春科；责任单位：市住房保障和房产管理局、市人力资源和社会保障局）

（72）注重发挥项目引才、产业聚才作用，完成引智项目14项。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局）

3．重抓教育基础支撑。

（73）推动高等教育规模发展，引进南京医科大学等国内高校来连合作办学，促进在连高校提升办学层次，提高高等教育毛入学率。（牵头领导：杨莉；责任单位：市教育局、市卫生局）

（74）促进职业教育优化发展，加快打造一批重点专业群和实训基地，提高省级以上示范性职业学校办学水平。（牵头领导：杨莉；责任单位：市教育局、市人力资源和社会保障局）

（75）推动基础教育均衡发展，促进基本公共教育服务均等化，加快实施中小学校舍安全工程，开工建设市区义务教育学校3所，小学、初中入学率均达100%，高中阶段毛入学率96%以上。推进学前教育健康发展，学前三年入园率95%以上。（牵头领导：杨莉；责任单位：市教育局、市城乡建设局、新浦区政府、海州区政府、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

4．重抓资源环境保护。

（76）严格行业项目准入，实行合同能源管理，狠抓重点领域节能，实施重点节能项目30项。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委）

（77）建设柘汪临港产业区等污水处理厂3座，完善重点企业废水处理设施。（牵头领导：徐开信；责任单位：市环保局、市城乡建设局、赣榆县政府、灌云县政府、灌南县政府）

（78）大力发展绿色经济、循环经济，加快低碳技术研发应用，积极创建省级循环经济示范工程，推进低碳园区、低碳企业试点工作，实施清洁生产审核企业15家。（牵头领导：施炎；责任单位：市发改委、市经信委、市科技局、市环保局、市林业局）

（79）开展通榆运河水污染防治。（牵头领导：徐开信；责任单位：市环保局、市城乡建设局、市水利局、市交通运输局、市农委、各县政府、新浦区政府、海州区政府）

（80）进一步加大耕地资源保护力度，实施新一轮土地利用总体规划，提高土地集约节约水平，推进万顷良田建设工程。（牵头领导：张同生；责任单位：市国土资源局、市委农工办、市农委、市农开局、市农机局、各县区政府）

（81）开展节水型城市创建，推广使用节能节材节水设备技术和材料，建成一批绿色工程、绿色建筑。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市住房保障和房产管理局、市环保局、市水利局）

（82）完善海域使用管理，保护海洋生态环境。（牵头领导：邱志高；责任单位：市海洋与渔业局、市环保局）

（83）启动生态市建设。（牵头领导：徐开信；责任单位：市环保局、市城乡建设局、市林业局、市城管局、市水利局、市交通运输局、市国土资源局、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（84）新增绿化造林面积12万亩，森林覆盖率达到23.3%。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市城乡建设局、市林业局、市水利局）

（五）着力深化改革开放，不断增强经济社会发展动力

1．深化重点领域和关键环节改革。

（85）积极推进财税价格体制改革，完善预算编制和执行管理。（牵头领导：张同生、张序余；责任单位：市财政局、市物价局、市审计局）

（86）创新投融资体制，规范国有资产经营平台运营，积极培育资本市场，大力发展股权、风险和创业投资，引进各类金融机构10家以上，推动3家企业上市或发行债券。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府金融办、市财政局、市国资委、市发改委、市审计局、人民银行连云港市中心支行、连云港银监分局）

（87）探索资源性产品价格和环保收费改革。（牵头领导：徐开信、张序余；责任单位：市物价局、市环保局、市城乡建设局、连云港供电公司）

（88）加快文化体制机制改革创新。（牵头领导：滕雯；责任单位：市文广新局）

（89）抓好医疗卫生体制改革，推进公立医院改革试点，健全基本药物制度，政府办基层医疗卫生机构基本药物制度实施率100%。（牵头领导：张同生、滕雯；责任单位：市发改委＜医改办＞、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市编办、市食品药品监管局、市物价局）

（90）加快小城镇改革创新，探索新型基层经济管理体制，提升城镇社会建设水平。推进乡镇机构改革等农村综合配套改革，完善农村土地流转、征收征用制度，保障农民合法权益。（牵头领导：张同生、董春科；责任单位：市编办、市发改委、市人力资源和社会保障局、市委农工办、市城乡建设局、市国土资源局、各县区政府）

2．提升对外开放和合作水平。

（91）把招商引资与创新转型结合起来，推动外资投向战略性新兴产业、现代服务业等领域。推进产业链招商，优化产业生态，推动单一项目集聚向产业链集聚转变。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局）

（92）加强重大项目招引，抓好65个投资3000万美元或5亿元以上重点项目。强化服务推动，促进百家重点外资企业增资扩股。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、市外办、市台办、市侨办、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会）

（93）引导各类园区强化功能开发，建立投融资、技术研发、科技创业等生产性服务平台。（牵头领导：徐开信；责任单位：各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、市政府金融办、市科技局、市财政局）

（94）加快日本生态产业园、深圳新型产业园建设。（牵头领导：唐国海、徐开信；责任单位：市开发区管委会、市商务局、市外办、市环保局）

（95）争取3家开发区升格为省级开发区，新增南北共建园区1家。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、市发改委、新浦区政府、灌云县政府、灌南县政府）

（96）加强与霍尔果斯等陆桥沿线口岸协作，做好对口合作支援工作，增开阿拉山口至连云港“五定”班列，增设内陆“无水港”2个。（牵头领导：张同生、丁军华；责任单位：市口岸委、市发改委、市交通运输局、连云港港口集团）

（97）健全外派劳务管理机制，新增获得对外劳务合作经营权企业3家。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、市公安局、连云港工商局、市外办）

（六）加快新型城镇化进程，统筹推进城乡一体化发展

1．强力推进国际性海滨城市建设。

（98）坚持统筹城乡发展，推进新型城镇化建设，实施城乡建设项目1200个，完成投入450亿元，城市化率提高2个百分点，中心城市建成区面积超过130平方公里。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（99）全面加快连云新城建设，推进19条道路和14座桥梁工程，完成投资38亿元。（牵头领导：张同生、唐国海；责任单位：连云区政府、市开发区管委会、江苏金海投资有限公司、市水利局）

（100）加快实施科教创业园60项重点项目，完成投资40亿元，全面建成体育中心，3所中高职学校建成使用。（牵头领导：董春科；责任单位：云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会、市体育局、市教育局、市国土资源局）

（101）加快孔望山新城、凤凰新城开发进程。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、海州区政府、市规划局、市国土资源局、新浦区政府、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（102）加快推进新海城区西南出入口景观改造和墟沟老城区整治改造。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市城管局、市交通运输局、市国土资源局、市住房保障和房产管理局、连云港振兴集团、江苏金海投资有限公司、各区政府）

（103）实施锦屏磷矿、金桥盐化棚户区和南极北路、猴嘴片区等旧城改造，完成拆迁改造面积100万平方米。（牵头领导：董春科；责任单位：各区政府、市开发区管委会、市城乡建设局、市住房保障和房产管理局、市总工会、江苏金桥盐化集团）

（104）加快推进花果山大道城市主轴功能带、山海景观轴、滨海休闲带开发，开工建设金海滩项目，建成“城市之眼”主体工程，完成中央商务区整治出新。（牵头领导：张同生、董春科；责任单位：市城乡建设局、江苏金海投资有限公司、连云区政府、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（105）建设商检大厦。（牵头领导：张同生；责任单位：江苏金海投资有限公司、连云港出入境检验检疫局）

（106）加大连岛开发力度，改造大路口中心街区等服务设施。（牵头领导：董春科；责任单位：连云区政府、连岛度假区管委会）

（107）建设徐圩水厂一期工程等供水项目，新增城市自来水管道40公里、污水管网15公里。（牵头领导：董春科；责任单位：徐圩新区管委会、市城乡建设局）

（108）发展管道天然气用户1万户、住宅集中供热面积50万平方米。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市规划局）

（109）新增人防工程15万平方米。（牵头领导：陆云飞；责任单位：市民防局）

（110）完善城市干线路网，实施市政路桥工程55项，修建便民道路30条，整治人行道板2万平方米。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局）

（111）新辟优化公交线路5条，新增更新公交车50辆。（牵头领导：董春科；责任单位：市交通运输局、江苏金海投资有限公司、连云港海通集团）

（112）加快推进“四城同创”。（牵头领导：徐开信、陆云飞、董春科、滕雯；责任单位：市创建办、市环保局、市城乡建设局、市卫生局、市城管局、市文明办）

（113）实施玉带河景观带、猴嘴公园、街头绿地游园等一批绿化工程，新增城市绿地300公顷，城市绿化覆盖率达41.8%，申办省园博会，通过国家园林城市验收。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市环保局、连云港振兴集团、各区政府、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（114）推进省级无障碍城市建设，创建优秀物业管理小区15个。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市住房保障和房产管理局、市城管局、市残联）

（115）加强市容环境整治，抓好市区机动车停放设施建设和规范管理，新增一批环卫设施，促进集贸市场优化布点、提档升级，改善重点场所、行业卫生条件和秩序面貌。（牵头领导：陆云飞；责任单位：市城管局、市公安局、连云港工商局）

（116）推进蔷薇河饮用水源地综合整治，开展市区河流污染治理，改善水质，饮用水源达标率100%。（牵头领导：徐开信、董春科、邱志高；责任单位：市城乡建设局、市环保局、市水利局、市农委、市交通运输局、各区政府、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（117）加强大气环境治理，控制机动车尾气和城市扬尘污染，空气质量优于国家创模标准。（牵头领导：徐开信；责任单位：市环保局）

2．加快构建新型城镇体系。

（118）大力推进四县县城建设，加快新区开发，完善承载服务功能。四县完成城镇建设投资220亿元。（牵头领导：董春科；责任单位：各县政府）

（119）加强小城镇建设，提高温泉镇、杨集镇等6个重点中心镇、特色小城镇规划建设水平，新增市级城市化示范镇10个，加快形成规模适度、布局合理、环境整洁、各具特色的新型小城镇体系。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市规划局、各县政府）

（120）建成农村公路200公里。（牵头领导：董春科；责任单位：市交通运输局、市委农工办、各县区政府）

（121）完成228条县乡河道疏浚、1900个河塘整治和19个乡镇农田水利设施集中连片治理。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市水利局、市环保局、各县区政府）

（122）整治119个村庄环境，新增无害化卫生厕所3万座。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市卫生局、市农委、市林业局、各县区政府）

（123）农村饮水安全工程增加受益人口15万人。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市水利局、各县区政府）

（124）开展“百村示范”工程，推进康居示范村、农民居住点规划建设，创建省、市级康居示范村34个。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市委农工办、市规划局、市城乡建设局、市住房保障和房产管理局、各县区政府）

（125）继续实施脱贫攻坚，力争在全市基本消除绝对贫困现象。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市委农工办、各县区政府）

（七）坚持保障和改善民生，促进社会和谐进步

1．落实更加积极的就业政策。

（126）统筹推进城乡就业，多渠道开发就业岗位，新增农村劳动力转移3.5万人、城镇就业4.8万人。（牵头领导：张同生；责任单位：市委农工办、市人力资源和社会保障局、市总工会、各县区政府）

（127）积极推动创业带动就业，实施小企业成长工程，新增私营企业5000家、注册个体工商户2万户。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委＜中小企业局＞、市人力资源和社会保障局、连云港工商局）

（128）健全创业就业公共服务体系，加强技能培训，完成职业培训25万人次、创业培训3000人次、实用技能培训3.4万人次、农民培训12万人次。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局、市委农工办、市农委、市总工会、市农开局、市农机局、市残联、市妇联、各县区政府、市开发区管委会）

（129）促进居民收入与经济增长协调发展，调整最低工资标准，市区、四县最低工资标准分别提高140元、130元，指导企业在岗职工工资适度合理增长，全市企业退休人员养老金标准人均提高10%。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局、市财政局、各县区政府、市开发区管委会）

2．进一步健全社会保障。

（130）完善社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。（牵头领导：张同生、邱志高；责任单位：市人力资源和社会保障局、市民政局）

（131）不断扩大养老保险覆盖面，企业基本养老保险覆盖率达96%，新农保参保率达98%。加快城乡一体化医疗保险制度建设，城镇居民医保参保率达96%。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局、市财政局、市地税局、市审计局、各县区政府、市开发区管委会）

（132）新农合参合率稳定在96%以上，住院实际补偿比超过45%。（牵头领导：滕雯；责任单位：市卫生局、各县区政府、市开发区管委会）

（133）推动城乡养老服务事业多元化发展。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市民政局、市人力资源和社会保障局）

（134）开工建设市残疾人集中托养机构。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市残联）

（135）加强以最低生活保障为核心的社会救助体系建设，开展农村儿童先天性心脏病、白血病患者医疗救治工作，免费为500名贫困白内障患者开展复明手术。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市卫生局、市民政局）

（136）加快保障性安居住房建设，新建经济适用房3710套、廉租住房777套，增加公共租赁住房3280套，发放廉租房租赁补贴2500户，人均居住建筑面积15平方米以下城市低收入住房困难家庭实现应保尽保。（牵头领导：董春科；责任单位：市住房保障和房产管理局、各县区政府）

3．促进社会事业协调发展。

（137）推进优质医疗资源集团化运作，组建市一院集团等3家医疗集团。（牵头领导：滕雯；责任单位：市卫生局）

（138）建设市公共卫生中心，建成市东方医院病房楼。（牵头领导：滕雯；责任单位：市卫生局、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（139）加快医疗救治、疾病控制和卫生监督体系建设，50%县区卫生监督机构通过省级考核评估。（牵头领导：滕雯；责任单位：市卫生局、各县区政府）

（140）实施先进文化引领、历史文化传承、文化设施完善、文化精品打造和文化惠民利民“五大工程”，健全文化服务体系，提高公共文化产品和服务的供给能力。（牵头领导：滕雯；责任单位：市文广新局、各县区政府、市开发区管委会）

（141）推进农村有线数字电视转换和影视文化城建设。（牵头领导：滕雯；责任单位：市文广新局、市广播电视台、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会、各县区政府、江苏广电网络连云港分公司）

（142）建成开放市革命纪念馆。（牵头领导：张同生；责任单位：市委党史工办、市级机关事务管理局）

（143）加快建设市老干部活动中心。（牵头领导：张同生；责任单位：市委老干部局、市级机关事务管理局）

（144）启动工人文化宫建设。（牵头领导：张同生；责任单位：市总工会、市发改委）

（145）加强基层文化发展，深入开展广场文化、惠民文化活动。（牵头领导：滕雯；责任单位：市文广新局、各县区政府、市开发区管委会）

（146）贯彻落实《全民健身条例》，组团参加第七届全国城市运动会，广泛开展群众体育活动，推行医保健身“一卡通”，常年参加体育活动人群保持在50%以上。（牵头领导：杨莉；责任单位：市体育局、市人力资源和社会保障局、市总工会、各县区政府、市开发区管委会）

（147）构建“大人口”服务管理机制，人口自然增长率控制在7‰。（牵头领导：杨莉；责任单位：市人口和计生委、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（148）做好地方志、档案等工作。（牵头领导：张同生；责任单位：市地方志办公室、市档案局）

（149）做好防震减灾、气象工作。（牵头领导：董春科、邱志高；责任单位：市地震局、市气象局、市民政局）

（150）抓好外事、侨务、对台事务。（牵头领导：徐开信；责任单位：市外办、市侨办、市台办、市侨联）

（151）重视发展妇女儿童、红十字和关心下一代事业。（牵头领导：滕雯；责任单位：市妇联、市红十字会、市关工委）

4．重视加强社会管理。

（152）把稳定价格总水平放在更加突出的位置，加强价格调控监管，规范市场秩序，落实低收入群体价格上涨动态补贴制度，保障好困难群众基本生活。（牵头领导：张序余；责任单位：市物价局、市民政局、市总工会）

（153）强化食品药品安全监管，完善质量安全检验检测机制，保障群众饮食用药安全。（牵头领导：施炎、滕雯；责任单位：市食品药品监管局、市卫生局、连云港质监局、连云港工商局、市农委、各县区政府、市开发区管委会）

（154）实施安全生产标准化建设，坚决遏制重特大事故发生。（牵头领导：施炎；责任单位：市安监局、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（155）加强应急管理工作，提高突发事件应急处置能力。（牵头领导：陆云飞；责任单位：市政府办公室＜市应急办＞、市公安局、市民防局、市信访局）

（156）广泛开展群众性精神文明创建，提高居民素质和道德水平。（牵头领导：滕雯；责任单位：市文明办）

（157）推进社会信用制度建设，健全社会信用体系。（牵头领导：张同生、施炎；责任单位：市经信委、市公安局、市国税局、市地税局、连云港工商局、市人力资源和社会保障局、人民银行连云港市中心支行、市信息中心、市物价局、市政府法制办）

（158）建立新型社区管理和服务体制，深化社区共治。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市民政局、市住房保障和房产管理局、各区政府、市开发区管委会）

（159）深化村民自治，强化村务公开民主管理。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市民政局、市委农工办、各县区政府）

（160）加强国防教育和动员，争创全国双拥模范城市“六连冠”。（牵头领导：张同生、邱志高；责任单位：市国动委、市民政局）

（161）做好民族宗教工作。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市民族宗教局）

5．切实维护和谐稳定。

（162）推进法治连云港、平安连云港建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提升人民群众安全感。（牵头领导：陆云飞；责任单位：市综治办、市依法治市办、市公安局、市政府法制办、市司法局）

（163）启动“六五”普法工作。（牵头领导：张同生；责任单位：市司法局、市政府法制办）

（164）完善维权保障机制，加强协调劳动关系三方机制建设，构建和谐劳动关系。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局、市总工会）

（165）健全社会稳定风险评估和“大调解”机制，强化法律援助和服务，社会矛盾纠纷调处成功率达96%以上。（牵头领导：张同生；责任单位：市维稳办、市信访局、市司法局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市政府法制办、市总工会、各县区政府、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（166）高度重视信访工作，落实领导干部接访包案和信访代理制度。（牵头领导：张同生；责任单位：市信访局、各县区政府、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（八）切实加强自身建设，努力打造人民满意政府

1．坚持服务为民，转变职能。

（167）创新行政服务机制，深化政务公开，大力推进行政权力网上公开透明运行，做好政府新闻发布工作。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市监察局、市行政审批服务中心、市政府法制办、市信息中心）

（168）整合12345政府服务热线和数字化城管平台资源，建成运行应急便民服务指挥中心。（牵头领导：陆云飞；责任单位：市政府办公室、市城管局、市公安局、市卫生局、市民防局、市编办、市行政审批服务中心、市信息中心、各区政府、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（169）扎实办理市长信箱，认真解决群众反映强烈的突出问题。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市信访局、市信息中心）

2．坚持执行为要，重抓落实。

（170）健全抓落实工作机制，加强重点工作督查考核，认真落实行政问责制。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市重大事项督查组、市监察局、市政府法制办）

（171）以分解细化政府工作报告目标任务为抓手，加强绩效管理。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市发改委、市监察局）

（172）建立重大行政决策风险评估和实施情况后评价制度，进一步规范行政执法行为。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室＜研究室＞、市政府法制办）

（173）自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，扎实办理人大代表议案、建议和政协委员提案，主动听取各民主党派、工商联和人民团体意见建议，开展行政机关选聘民主党派、无党派人士和专家学者担任特约人员工作。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室）

3．坚持效率为先，提升效能。

（174）进一步规范和减少审批许可事项，提高行政审批效率，大力推进电子政务建设，完成市县乡三级联网，逐步实现网上电子审批。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市监察局、市行政审批服务中心、市政府法制办、市财政局、市信息中心）

（175）深化机关软环境建设，改进机关作风，严格控制会议、文件、庆典和评比达标表彰活动，创造良好服务环境。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市监察局、市优化办）

（176）提升行政机关工作人员履职水平，增强服务发展本领。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局）

4．坚持廉洁为本，从严治政。

（177）认真落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度建设。（牵头领导：张同生；责任单位：市监察局）

（178）完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示等制度。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室＜研究室＞、市政府法制办）

（179）加大执法监察、效能监察、廉政监察和审计监督力度，深入开展纠风整纪专项治理。（牵头领导：张同生；责任单位：市监察局、市审计局）

（180）继续对公务接待、公车使用、因公出国出境经费实行量化指标控制，有效压缩行政运行成本。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市财政局、市监察局、市审计局）

发布部门：连云港市政府 发布日期：2011年01月31日 实施日期：2011年01月31日(地方法规)

第五篇：工作简报(教学目标任务分解落实会)

工作简报

第36期

罗妥中心学校 2016年10月14日 签发人：刘定军

强化管理目标 落实层层分解

--记我校开展教学目标分解落实会纪实

为了更好完成我校教育教学目标，强化教师对教育目标责任意识，落实目标责任制度，能使我校教学目标进行层层分解，层层落实，具体到班主任、科任教师、年级、班级、学科、学生。10月13日下午17：10在刘定军校长的精心组织下，在全体教师办公室召开2016—2017学教学目标管理工作落实会。

首先，由分管邹玉权副校长宣读《罗教通〔2016〕198号》文件。关于罗甸县教育局关于做好2016-2017学中小学教学目标任务分解工作的通知，并作相应的工作安排。

其次，逐级签订教学分解目标责任状。由刘定军校长与分管邹玉权副校长签订教学目标责任状；邹玉权副校与教务处方涛主任签订教学目标责任状；教务处方涛主任与各班班主任签订教学目标责任状；班主任与各科任教师签订教学目标责任状。并要求由各班主任及各科任教师作表态发言。

最后，刘定军校在落实会讲话指出：一是细化指标，落实责任。明确工作责任，使每一项具体指标都落实到了具体的分管领

导和责任人处；二是精心部署，明确任务。要迅速制订相应的工作方案，明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体老师，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；三是抓点带面，整体推进。明确了各时间节点的工作目标，确保了工作按计划扎实有效推进。按照目标分解的要求，加强管理，推进新的一年教学工作再上新台阶。