李国山同志在全市国税系统税收收入分析工作会议上的讲话

第一篇：李国山同志在全市国税系统税收收入分析工作会议上的讲话

目标不变 力度不减 攻坚克难

确保完成各项税收工作目标

——李国山同志在全市国税系统税收收入分析工作会议上的讲话

（2009年9月11日）

同志们：

今天，我们召开这次专题的组织收入工作会议，主要任务就是具体落实省局会议精神，统一思想，提高认识，进一步明确加强税收征管的措施，全力以赴抓好组织收入工作，确保圆满完成各项税收工作目标。刚才，各基层局的主要负责同志分别分析了全年的收入形势及9月份收入计划，红霞同志传达了省局9月份及四季度组织收入工作会议精神，艳民同志、新杰同志和振国同志分别就税收征管和专项整治工作讲了很好的意见，希望大家认真领会，抓好落实。总体上看，今年前8个月，各级国税部门迎难而上、积极进取，围绕组织收入工作做了大量艰苦细致的工作，也取得了阶段性的成效。但综合市局分析和大家发言情况看，后4个月税收形势仍十分严峻，圆满完成全年税收工作目标，任务还很艰巨，还需要大家再接再厉，付出更大的努力，承担更大的责任。下面，我就组织收入工作讲四点意见：

一、充分认识当前组织收入工作面临的艰巨任务和严峻形势

（一）全省国税收入形势异常严峻。

1－8月份，全省共组织税收收入615.8亿元，同比下降7.2%；其中组织地方级收入138.5亿元，同比下降13.9%。按照年初总局明确我省国税同比增长7.56%的计划任务，全省税收总量要达到1000亿元以上，根据省局综合分析，前8个月缺口82.57亿元，考虑到消费税调整因素，后4个月至少要完成440亿元，月均110亿元以上，地方级收入要达到25亿元以上，这两项指标都超出了今年以来收入最好的6月份。同时，把今年以来全省国税收入情况和所处经济发展环境相比、和全国以及中部省份相比、和财政以及地税完成情况相比，则存在经济增长、财政及地税增长，而我省国税收入下降、宏观税负偏低、收入计划进度差距扩大的明显落差。对当前全省国税收入形势，省局范立新局长总结为“两个特别紧迫、三个明显落差”，并着重强调，面对当前组织收入特殊时期，需要特殊重视，特殊情况需要特殊手段，特殊任务需要特殊措施，要求各级国税部门都要有一个特别清醒地认识和正确的把握，以更加良好的状态、更加扎实的作风、更加有效的工作，尽最大努力完成好“三季度同比增长，四季度完成全年任务”的目标。

（二）我市国税收入形势不容乐观。

前8个月，全市共组织入库税收收入46.4亿元，同比增收2.6亿元，增长5.9%，完成年计划68.65亿元的67.6%，快于时间进度1个百分点,超收6540万元。其中地方收入完成11.9亿元，完成年计划17.6亿元的67.7%，同比增收6210万元，增长5.5%。从全省情况来看，1-8月份全省国税收入同

—1— 比下降7.2%，我市增长5.9%，收入增幅高于全省平均增幅，排名第4位；税收总量在全省排名第3位，收入进度在全省排名第5位。

单从数字上看，我市前8个月份组织收入情况还比较正常，但是，站在全市经济发展和全省国税收入大局中，以“依法治税、应收尽收”的标尺来衡量，我们组织收入工作还有不少差距和薄弱环节，税收形势不容乐观。

一是从全局整体来看，我市税收进度优势逐步退后。横向看：1－8月份，我市税收总量位次保持全省第3，但税收增幅全省排名第4，比6月末排名后退4位；税收进度全省排名第5位，比6月末后移1位。纵向看：上半年全市税收收入累计增幅为17%，7月、8月累计增幅分别为 8.6%和5.9%，增幅虽为增长，但整体呈逐月下滑态势。从历年来的月份收入规律来看，每年第三季度往往是收入稳步增长阶段，也是确保完成全年任务的关键时期，但今年7、8月份当月都没有达到时间进度。这个现象应引起我们的高度重视和警醒，单月税收收入增幅下滑并不可怕，可怕的是逐月下滑，进度优势越来越弱，收入压力越来越明显。按照全年税收总量68.65亿元和地方级收入17.6亿元的计划目标，9-12月份单月收入应保持在5.56亿元以上。刚才，各基层局对9月份及全年税收预测情况进行了汇报，我初步估算了一下，各单位汇报9月份可完成4.4亿元，全年预测为63.3亿元，这与省局要求及我市全年任务计划相比，都存在较大缺口，完成全年税收任务压力很大。

二是从各基层局收入情况来看，各单位收入进度不均，增幅、降幅差距较大。1-8月份，全市12个征收单位，同比增长的单位只有5个；7个单位同比负增长，其中鲁山局、叶县局、湛河局、石龙局下降在10个百分点以上。完成税收序时进度的单位有4个，与目标进度存在差距的有8个，全市大部分征收单位收入进度都有所放缓，单位间进度和降幅差距加大。

三是从行业税收来看，近两个月我市支柱行业税收仍同比减收。7-8月份，我市煤炭行业入库税收4.4亿元，比去年同期的6.2亿元减收1.8亿元，降幅为29%；钢铁行业税收入库0.57亿元，比去年同期的1.17亿元减收0.6亿元，降幅为51%；商业税收入库1.11亿元，比去年同期的1.53亿元减收0.42亿元，降幅为27.4%；炼焦行业税收入库0.22亿元，比去年同期的0.88亿元减收0.66亿元，降幅为75%；化工行业税收入库1665万元，比去年同期的3519万元减收1854万元，降幅为53%。以上数据显示，虽然目前宏观经济形势逐步复苏，但由于我市主导产业为基础产业，处于整个产业链的上游，其生产经营形势的复苏也相对较为迟缓，今年后4个月我市税收形势将异常严峻。

二、冷静分析当前组织收入工作中存在的问题

分析问题无外乎主观和客观两个方面。关于经济客观因素，省局范立新局长讲的很明确，就是“要看到经济形势、政策调控是我们左右不了的，但加强管理、堵漏增收是我们力所能及，通过主观努力完全可以实现的。在当前经济形势下，千万不能再片面地讲外部因素、客观原因，而是要把加强征收管理、堵塞税收流失放在核心和关键的位置，多从主观努力上下功夫。”结合我市税收形势，市局党组的态度也是这样，今后我们讲组织收入工作，不必花费过多的精力和时间争论客观问题，少讲或者不讲存在的困难，要把眼睛向内，从思想上找症结，从主观上找原因，从税收征管上找不足，发动一切主观能动性，从加强征管、堵漏挖潜上要收入，确保各项税收目标任务圆满完成，这是今后抓收入的基本态度和务实作法。

—2— 关于思想问题，省局领导总结了三个方面的消极情绪：一是小进则满，厌战松懈。决战二季度之后思想上的松懈情绪在较大范围内普遍存在，感觉任务压力有所缓解，在一些地方、一些同志中产生了停一停、歇一歇的思想情绪。二是悲观消极、畏难不前。这种情绪在个别收入缺口比较大的单位较为突出，不是积极地缩小缺口，而是强调客观不讲或少讲主观，对加大税收管理力度带来的执法风险顾虑重，畏首畏脚，看不到希望，缺乏完成目标的信心和决心。三是等待观望、简单应付。有的地方不是没有税源，不是没有潜力，税收预测中报忧不报喜，不是想着如何为完成全局税收目标多做贡献，而是在看、在等，在与上级之间反复在进行“搏奕”，只要本单位收入情况说得过去、比上不足、比下有余就行了，上级要求严了、压得紧了就动一动，应付一下。

以上三个方面的思想问题，在我市各单位及科室也都不同程度存在。从刚才各基层局汇报情况就有直接表现，有些单位的汇报材料存在只讲客观因素，不讲主观努力；只讲成绩、不谈不足和问题；只讲减收因素，不讲增收因素；只务虚不务实，不讲后几个月实际数字，或者数字过于保守；措施不到位，不讲实际部署等问题。回去后，大家都要进行深刻自查反思，无论从思想上还是行动上都统一到“目标不变，力度不减，坚定信心，克服困难，千方百计努力完成全年的组织收入目标”上来，并要力争多收超收。下一步，市局要在进一步加大组织收入力度上进行专题研究，采取有效措施，确保全系统全力以赴抓收入、见成效。

对于做好全年组织收入工作，省局的思路十分明确，就是要“向内使劲、管理增收”。梁文贤副局长在省局会议上就眼睛向内、精细化管理的主观努力问题，提出了15类具体问题让大家思考。如：是否存在重点企业、大企业、中等企业和小企业管理力度逐层次减弱的现象？汇总纳税企业特别是总部在外省的汇总纳税企业监管监控的成效究竟如何？房地产企业税收管理目前的现状如何？我们和地税部门比，管理力度、征收税额是否明显偏低？代开发票在缴纳增值税的同时，所得税是否缴纳？经营火爆的小煤窑带来了多少实际的税收？……这些问题是对我们税收管理实践提出的具体课题，也请在座的每位局长和科长都慎重地想一想，认真分析当前组织收入工作中管理不到位、不严格、不认真等主观问题，看所在单位和分管的税收管理做得怎么样？真正管了没有？真正管住没有？真正管好没有？同样的经济形势和相似的税源结构为什么别的地方税收增长，自己这里却下降了？为什么其他地方这个行业、相同企业税收是增收，自己这里却是减收？

同时，从我市目前几项税收征管指标来看，在税收征管方面仍存在一些薄弱环节和不足，征管基础有待进一步加强。如一般纳税人零负申报率：我市为37.9%，比全省平均水平30.8%高出7.1个百分点；小规模纳税人零低申报率：我市为58.46%，比全省44.08%高出14.38个百分点；行业税负：7月份有18个行业增值税入库税负高于全省平均税负，22个行业入库税负低于全省平均税负；商业增值税：1-8月全市入库3.72亿元，同比减收7418万元，下降16.6%；个体税收：我市累计下降46.35%，比全省下降33.1%多13.25个百分点；税收专项整治总体成效占税收总量比重：截至8月底，我市为6.17％，低于全省平均水平，比最高的安阳市局13.92%相差7.75个百分点。从上述6组指标上看，我市税收征管质量不容乐观，这既是我们工作中的问题和不足，同时也是我们堵漏挖潜的有效抓手，说明我们在管理增收上还有较大的努力空间。做好三季度以及全年税收工作，我们更要在组织收入工作中一定要从“向内使劲、管理增收”的主观努力上下功夫，向内反思找问题、—3— 向内使劲抓管理，求真务实，创新工作方法和措施，千方百计提升征管质量，向管理要收入、向稽查要收入、向整治要收入，努力完成全年任务。不然，如果收入任务完不成，征管指标又不好，那无论如何是说不过去的。

总之，当前税收形势严峻，形势逼人，但也是危中有机，下半年宏观经济形势回暖势头明显，巨大的压力将激发更大的工作动力。面对今年这样的困难，在宏观和微观数据都暴露出我们强化征管仍有较大努力空间的情形下，已经到了狠下决心、动大手术的时候，已经到了解决历史遗留难点问题的时候。全市国税系统进一步要树立信心、坚定决心，把思想统一到省局和市局党组关于组织收入工作的一系列部署上来，把困难当挑战，积极行动，扎实工作、务求实效，共同承担责任、谋求发展，确保完成各项税收目标。

三、增强责任意识，切实把依法征税、完成收入目标作为首要任务

今年是建国60周年，也是实施“十一五”规划的关键之年，实现全年的税收目标，对维护财政收支平衡、保持经济平稳较快发展和社会稳定、改善民生、具有十分重大的意义。全市各级国税部门、各级领导班子对此要有一个特别清醒的认识，进一步增强全力以赴抓收入的思想意识和整体合力。主要从以下三个方面把握：

（一）依法征税、完成收入目标是对各级国税部门责任意识的具体检验。税收最核心的基本职能就是依法组织税收收入，这是我们各级国税部门的根本职责，是成事之基、立业之本。当前，实现“保增长、保民生、保稳定”的目标，实施积极的财政政策，都需要财力支撑，这对组织收入工作提出了更高、更为迫切的要求。同时，我们国税部门做到讲政治、顾大局、负责任，就是要切实把组织税收收入作为最重要、最根本的全局性工作来抓，越是在困难面前，越是要顶住压力、不畏艰辛、迎难而上、攻坚克难，千方百计、积极主动地做好工作，为经济发展提供充足的财力保障。

（二）依法征税、完成收入目标是对各级国税部门执行能力的具体检验。省局党组明确提出了“三季度税收同比增长，四季度完成全年目标”的工作要求。结合我局工作实际，市局党组要求“力争按月完成时序进度，超额完成全年收入目标”，切实为省局分忧，为市局分忧，为政府分忧，为财政分忧。作为垂直部门，更要有垂直意识和坚定的执行力，在当前异常严峻的收入形势下，落实好市局明确的税收收入目标比以往任何时候都要紧迫和重要，能不能做到这一点，是对我们各级领导班子执政能力、各级国税部门执行能力的重大考验。一方面要发挥领导班子的凝聚力、向心力、战斗力，把全体国税干部的精力集中到依法征税、应收尽收上，全神贯注抓征管、齐心协力抓收入，形成依法组织税收收入的合力；另一方面要发挥国税干部的积极性、主动性、能动性，采取有效措施创造性地开展工作。

（三）依法征税、完成收入目标是对各级国税部门全局观念的具体检验。我们提出要立足税收看经济、站在当地看全市，各级国税部门都要有“全局一盘棋”的思想观念，不能片面强调本地特殊情况。收入形势相对较好的单位要抓住有利时机，及时充分地把经济发展成果转化为税收，尽量为实现全市税收工作目标做贡献；收入形势相对严峻的单位要积极克服不利因素，认真分析组织收入工作中存在的问题，有针对性采取措施，尽力弥补缺口、缩小差距、迎头赶上。收入比重相对较大的单位要充分认识其在全市收入工作中的影响和作用，确保与全市收入进度同步或快于全市进度； —4— 收入比重相对较小的单位要积极努力，挖潜增收，进一步做大税收总量。全市各级国税部门都要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的使命感，坚决克服悲观消极、懈怠观望等情绪，牢固树立微观服从宏观、局部服从整体的思想，自觉地把本单位的组织收入工作放在全市税收工作的全局之中去认识、去把握，齐心协力、同心同力地完成好税收工作目标。

四、采取积极有效的措施，突出重点、统筹兼顾，加大组织收入工作力度，努力完成税收收入目标

组织收入工作最终要落实到实际成效上，体现到“真金白银”上。各级国税部门要坚持管理增收的理念，当前重点做好以下工作：

（一）切实加强对组织收入工作的领导和监督检查。越是在收入形势严峻的情况下，各级领导班子、领导干部越是要深入基层、靠前指挥，加大对组织收入工作督促、指导、检查力度，确保组织收入原则落实到位、确保税收工作目标落实到位。要在坚持依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入工作原则的前提下，凝聚全部力量，集中全部智慧，想尽一切办法，采取一切措施，确保圆满完成各项税收工作目标。针对当前形势，市局将进一步加大组织收入工作督导力度，市局成立由我为组长，其他班子成员为副组长，机关各科室负责人为成员的组织收入工作督察领导小组，继续实行领导包片和科室包局的组织收入工作责任制，市局机关要抽调业务骨干到各基层局，帮助抓收入，机关包点科室深入基层一线去抓征管、抓收入的人员和工作时间都要在50％以上。年终综合考评，把各基层局后四个月计划目标的实际行动与实际效果纳入年终目标考核范围，科室目标考核与包点局税收任务完成情况挂钩，奖惩兑现。各基层局班子成员也要分片包干到税务分局和重点企业，包收入、包稳定，全力以赴抓收入。会议后，各基层局要按照这次会议精神和要求，结合当地实际对组织收入工作进行再动员、再部署、再安排。同时，把税收收入的完成情况、采取的措施、存在的问题以及我们下一步准备开展的工作，及时、如实地向地方党委、政府汇报，多给有关部门沟通，以取得地方党委、政府及有关部门的理解和支持，争取工作的主动。

（二）加强税收与经济的宏观分析，随时掌握收入主动权。要加强经济形势的分析预测，准确把握经济发展总体态势，密切跟踪宏观经济和企业经营形势对税收的影响，及时找到税收的增长点；深入开展税源、税收预测分析、税收管理风险分析和政策效应分析，加强对重点地区、重点行业、以及重点企业的分析，全面掌握影响税收收入变化因素，发现组织收入工作中存在的问题和管理薄弱环节，及时挖掘税收的潜力点。市局各主管领导和科室也要加强宏观分析和指导，改变以往靠基层逐级汇报、提供数据的传统管理方法，充分发挥掌握数据广、分析能力强的优势，增强为基层强化征管提供指导、服务的意识。今年下半年国家和省市宏观调控政策效应已进一步显现，从我市税收结构看，要着重关注煤炭、钢铁、化工、电力、商业等重点税源行业生产变化情况及对税收的影响，运用掌握的相关数据，加强主要行业税负监控，为精细化管理和实施纳税评估提供依据。各基层单位也要结合本地收入实际，通过认真细致、深入严谨的分析预测，掌握组织收入工作的主动权。

（三）加强主体税种和重点税源管理。主体税种是税收管理的核心，对于完成税收目标起着关 —5— 键作用。要进一步加强增值税、企业所得税等主体税种的管理，尤其是要在专业化上下功夫，深化税收分析，强化征管措施，将经济发展成果转化为税收收入。同时，要加强重点税源管理。2008年全市监控的155户重点税源企业入库税收50.8亿元，占整体收入的80%。加强重点税源管理是我们实现税收工作目标的关键，抓住了重点税源就抓住了收入工作的“牛鼻子”。各级国税部门要根据本地税源、税种、行业特点，完善适合本地的重点税源监控机制。要优化管理资源配置，按税源配置征管资源，对税源比较集中、管理难度大的要配足、配强征管资源；要积极创新管理机制、办法，因地制宜加强重点税源管理；积极开展对跨地区、跨行业企业集团税源监控工作，掌握和分析重点税源企业的生产经营、资金运用和税款入库情况，建立包括税负、物耗、成本费用率等指标的重点税源预警指标体系，为纳税评估和税务稽查提供信息，进一步提高重点税源管理水平。

（四）加大税收专项整治和税务稽查力度，打牢征管基础。一是切实抓好专项整治，扩大专项整治成果，拉动税收增长。市局有关科室要结合我市税源实际和征管难点进行深入分析，选出一部分重点税源户进行纳税评估，以点带面提高税收管理质量，防范和堵塞税收流失。目前，根据综合税收分析，市局确定50户重点纳税评估和检查对象，分别由征管、流转税、所得税、国际税等有关科室具体牵头负责，实行项目管理和有关基层局领导负责制，确保这50户评估尽快见成效。各基层局也要结合当地税源实际，筛选确定本辖区异常纳税大户进行重点评估和检查，创造性地开展专项整治工作。二是发挥税务稽查“拳头”作用，增强威慑力。深入开展税收专项检查和专项整治，打击发票违法犯罪活动，严肃查处税收违法行为，不断提高税务稽查的质量和效率，切实做到以查促管、管查互动，向稽查要收入。围绕增强税务稽查成效，稽查部门每月要确定稽查重点户和收入计划，明确稽查成果时限，快查、快审、快结、快入库。三是要围绕提高征管指标下功夫。要处理好抓基础与见成效的关系，只有征管基础牢固了，征管指标提高了，我们的组织收入工作才经得起检验，我们的收入质量才有可靠的保证。加强户籍管理，开展税源清查，及时发现漏征漏管户和非正常户，防止利用注销登记逃避纳税的行为；针对工业增加值税负、商业增加值税负以及部分行业税负较低，行业或企业税收与经济走势、企业效益不一致，单位间税收收入进度不均衡等情况，依托信息化系统加强税收监控分析评估；加强增值税、所得税、消费税销售收入对比分析，及时发现和弥补管理漏洞；进一步深化对小规模企业和个体税收的管理，解决低零申报率、未达起征点率偏高的问题，把小的税源、潜在税源管起来。要深入开展排查，对享受税收优惠政策到期的及时恢复征税；加强成品油、卷烟消费税政策执行情况核查，防范和避免税收流失；进一步加强欠税管理，坚决杜绝新欠，努力清缴陈欠。

（五）要不折不扣的落实各项税收政策，优化纳税服务。在当前形势下，更要处理好组织税收收入与执行税收政策的关系，牢固树立不落实税收政策也是收过头税的观念，把两者统一到服务经济发展的大局上，不折不扣地执行好政策，应退尽退、应抵尽抵，确保各项税收政策不折不扣地落实到位，服务我市经济发展、支持企业渡过难关。同时，要正确处理依法治税与优化服务的关系，认真落实“纳税服务年”活动为载体优化纳税服务，进一步增强税收管理服务效能，不断增进征纳双方的和谐，提高纳税人的税法遵从度和办税满意度。从长远和发展的角度看，优化服务也是我们依法组织税收收入、圆满完成税收工作目标的重要举措。

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（六）要统筹兼顾、协调推进，确保队伍和谐稳定。一是切实抓好信访稳定工作。共和国60周年大庆在即，各级党委、政府对信访稳定工作都提出了明确的要求。信访稳定不仅是重要的社会问题，更是重大的政治问题。要进一步把信访稳定工作摆上重要的工作位置，与当前组织收入、加强征管的各项工作一起研究、一起安排、一起落实；要进一步充分认识信访稳定工作的长期性、艰巨性、复杂性，以更加坚定的信心、更加健全的机制、更加创新的举措，重点把握“守土有责、履职尽责、失职问责”三点要求，全力以赴做好当前和今后一个时期的信访稳定工作，巩固和发展来之不易的大好局面。近期，市局要专门发出通知对信访稳定工作提出明确要求，总之要切实做好稳定工作，确保国庆前后在稳定方面不出现来自我们国税系统的干扰。二是切实抓好小金库专项治理和规范津补贴相关工作。认真落实“小金库”专项治理工作，对存在的问题要解决在自查自纠阶段，要经得起检查，要对上级负责、对同志们负责。同时，要严格遵守津补贴管理的制度和纪律，坚决制止和防范这方面的违规违纪行为，并要重点向基层同志做好宣传解释工作，加强思想引导，进一步稳定和理顺干部职工情绪，确保队伍稳定和工作开展。

同志们，在服务经济平稳较快发展的进程中，国税部门承担着重要的职责和任务。我们既要看到面临的困难，又要看到发展的机遇，看到肩负的责任和使命，坚定信心，攻坚克难，进一步加大依法征税、应收尽收的工作力度，圆满完成各项税收收入目标，为“保增长、保民生、保稳定”做出应有的贡献！

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第二篇：——李永安同志在全市国税工作会议上的讲话

锐意进取

奋力爬坡

努力夺取我市国税事业科学发展的新胜利

——李永安同志在全市国税工作会议上的讲话

（2009年1月16日）

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全省国税工作会议精神，总结2008年全市国税工作，分析当前面临的形势，部署2009年国税工作，动员全市国税干部职工锐意进取，奋力爬坡，振奋精神，扎实工作，努力夺取遂宁国税事业科学发展的新胜利。上午，市委常委、常务副市长刘强同志作了重要讲话，我们要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认真总结工作，坚定推进国税事业科学发展的信心和决心

2008年，是我国发展进程中很不寻常、极不平凡的一年。一年来，全市国税系统在省局和市委、市政府的正确领导下，积极应对汶川特大地震灾害和全球性金融危机给税收工作带来的重大挑战和考验，坚持把抓强收入多作贡献作为第一要务，把积极创新推动工作作为第一动力，把加大投入强化保障作为第一责任，把提高能力持续发展作为第一目标，攻坚克难，开拓进取，征管措施，切实加大税源管理力度，纳税评估逐步深化，分类管理全面推广，欠税清缴认真落实，专项整治初见成效，纳税约谈、纳税辅导等征管手段精益求精，管户数量逐步增加，欠税得到有效控制，重点税源对收入的贡献水平进一步提高，税收征管质量和效率显著增强。

3.依法治税有力推进。税务稽查打击涉税违法行为的作用进一步彰显，全年查补税款601.19万元，罚款188.72万元，加收滞纳金99.29万元，查补税款入库率达到100%，处罚率达31.39%。继续深化征管主题活动，加大执法检查和监察力度，针对突出的征管问题和潜在风险较大的征管查主体业务，制作发放风险管理手册，大力推行全员风险管理。创新执法监控和考核手段，加大落实执法责任制和执法过错责任追究制的力度，全年过错责任追究并行政处理69人次，基本实现了税收执法从“权本位”向“责本位”的转变。以增强全社会依法诚信纳税意识和提高纳税人税法遵从度为目标，加强税法宣传教育，认真开展第17个全国税收宣传月活动，努力探索构建税收宣传大格局，突出税收宣传的人性化、规范化、多样化，市局连续6年被省局评为税收宣传月活动先进单位，“税收〃春之舞”系列宣传活动获全省“优秀活动项目”称号。

4.税收服务卓有成效。全面贯彻纳税服务工作规范，推行纳税服务“八项举措”和纳税人信誉等级评定，办税服务的标准化、规范化建设切实增强。积极开展纳税服务需求调查，有针对性地

政策宣传、疏散安置、灾情调查、恢复征管、受损房屋加固等工作，为灾区群众捐资捐物价值60万余元，尽最大努力把灾害损失和影响降到最低限度，保证了各项国税工作的有序推进。深入推进党风廉政建设，党风廉政建设责任制全面落实，党风廉政教育常抓不懈，廉政文化建设全力推进，专项清理整治活动扎实有效，行风效能建设不断深化，各类违纪案件及时有力查处，实现了党风廉政建设 “四个确保”、“三个安全”、“七个无”和“三零”的目标，保证了工作安全。积极推进基层、基础建设，努力改善基层的办公、生活、交通等条件，基本完成县（区）局因灾受损基础设施的加固维修工作。切实加强信访、保密、维稳及安全工作，不断增强干部职工的安全责任意识，警钟长鸣、防微杜渐，保证了人员、信息及财物安全。全市国税系统呈现内外和谐的崭新局面，外部的纳税人环境、组织领导环境和社会公共舆论环境更加优良，内部的人际关系、事际关系和利益关系更加协调，国税部门的美誉度提高，凝聚力增强。

生动的实践总是蕴含着宝贵的经验和重要的启示。过去一年国税工作的实践启迪我们：一要坚持学习和把握税收工作基本规律不动摇。一年来，我们切实按照以科学发展观统领税收工作全局的工作方针，既遵循税收工作客观规律来安排、部署、考核、评价国税工作，又充分发挥人的主观能动性，注重在规律中创新，不断打造税收工作的特色和亮点，推动了各项事业又好又快发展。二要坚持以组织收入为中心不动摇。一年来，我们始终坚持

三是抓典型、树榜样工作力度有待进一步加强；四是干部能力素质有待进一步提高。对这些问题，我们要高度重视，结合学习实践活动，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、正确把握形势，明确推进国税事业科学发展的新要求新目标

在实事求是总结2008年工作的同时，我们也要清醒地看到，2009年经济税收发展面临许多新的机遇和挑战。胡锦涛总书记指出：“2009年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。”我们一定要科学分析判断形势，准确把握有利因素，积极规避不利因素，因势利导，趋利避害，全面推进国税事业的发展。

第一、要积极应对新挑战。中央、省委、市委经济工作会议分析，经济增长下滑是当前经济运行中最主要的矛盾。地震灾害已经使全市生产力受到很大破坏，国际金融危机对实体经济的影响进一步加深，其严重后果将会在2009年进一步显现，一系列严重的连锁反应将继续冲击全球的经济增长，经济下行的风险仍然占绝对优势。特大地震灾害和国际金融危机的双重影响给今年全市国税工作带来极其复杂严峻的形势：一是减收压力大。今年是经济发展最困难的一年，也是近10年来税源最短缺、收入最艰难的一年。省国税局测算，2009年全省政策性减收达160亿元左右。据对我市重点税源企业的调查和结合目前经济形势的分析, 受严峻的经济形势、税收政策调整和上年偶然性收入等三重减收

极的财政政策和适度宽松的货币政策，为全市经济发展提供了十分必要、极为有利的条件。从全市经济发展目标要求看，市委明确今年经济工作的基调是“爬坡上行、加快发展”，要求紧紧抓住灾后重建和扩大内需的“双重机遇”，着力“四个全面推动”（全面推动“一枢纽、三中心、四基地、一目的地”发展规划实施、全面推动灾后恢复重建、全面推动民生工程建设、全面推动绿色经济发展），落实“三个加快”（加快转变经济增长方式、加快建设现代产业高地、加快走出丘陵地区全面小康新路子），实现全年经济预期增长12%，力争13.6%的阶段性目标，这为国税工作提高发展质量，增添发展后劲提供了重要机遇。从党和国家对税收事业发展的要求看，李克强副总理指示：“希望全国税务系统干部职工进一步增强大局意识，按照中央经济工作会议精神和国务院的部署，服务大局，依法治税，深化税制改革，把握好结构性减税的政策，优化纳税服务，加强科学管理，强化廉政建设，充分发挥税收的职能作用，确保税收收入持续增长，为保持经济平稳较快发展和社会进步做出新的贡献。”全国、全省、全市给税务工作提出了“三个方面要求”、“四个牢牢把握”，即“实行结构性减税保增长，深化税制改革调结构，加强征管保收入”，以及“牢牢把握科学发展观的工作方针，牢牢把握服务科学发展、共建和谐税收的新时期税收工作主题，牢牢把握改革创新、以人为本、统筹兼顾的工作方法，牢牢把握提高认识、探索规律、着眼长远、提高能力的工作要求”，为我们推进工作进

思想观念上有新突破。二是在破解制约国税事业科学发展的突出问题上有新突破。三是在构建有利于国税事业科学发展的机制制度上有新突破。

着力“四个提高”：一是加快基层基础建设步伐，提高机关基层一体化运行水平；二是加快解决不平衡、不协调发展问题步伐，提高全市国税事业协调发展水平；三是加快税收信息化建设步伐，提高税收管理的科技含量；四是加快骨干人才培养步伐，提高干部队伍综合素质。

落实上述要求，实现上述目标，全市国税工作必须做到“四个深刻领会把握”：一要深刻领会把握科学发展观的精神实质和实践要求，以科学发展观统领国税工作全局，不断提高领导和推动国税事业科学发展的能力；二要深刻领会把握服务科学发展、共建和谐税收新时期税收工作的主题，努力做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁；三要深刻领会把握加快发展、科学发展、又好又快发展经济工作总体取向和“三个加快”基本任务，为全市经济社会发展大局服好务；四要深刻领会把握“强基础、突主业、优服务、争一流”的工作思路和“一条主线”、“两个重点”、“三个突破”、“四个提高”的具体目标，形成加快发展的共识与合力。

三、全面落实任务，牢牢把握推进国税事业科学发展的工作重点

今年是新中国成立60周年，也是我们应对危机、抢抓机遇、1要与可能，科学合理地安排了各基层单位的收入任务，并将进行动态管理，税源困难的要低增长，税源充裕的要高增长，最终确保全市收入“盘子”的实现。

2.深化税基管理。把握经济走势，算清税收大账，必须加强经济税收分析。要加强税收经济联动分析，健全税收经济分析方法体系，准确分析评估国际金融危机、宏观调控措施等因素对我市经济、税收的影响，针对经济运行中的苗头性、倾向性问题，及时调整组织收入措施；要加强征管税政计统联动分析，建立完善收入预警机制，找到规律，预测趋势，及时掌握税源、税收、税负动态变化情况；要加强政策效应分析，重点分析税制改革和税收政策调整引发的收入和税源变化，围绕收入出思路，围绕收入建制度，围绕收入找措施，围绕收入抓质量，掌握收入主动权。

3.细化税源管理。积极开展重点税源调查，对企业的经营、税收来龙去脉要理得清、说得明。市局今年重点调查年纳税500万-5000万元或年销售收入1亿-10亿元的企业，各县（区）局要筛选10户以上重点税源开展调查，以企业的生产经营现状、纳税情况、受国际金融危机和地震灾害影响情况、发展前景等为主要内容，形成分行业的调查成果，用事实说话，用数字说话，并及时跟进、积极应对，推动经济税源情况调查成果转化。

这里要特别强调，越是在困难时期，越是要坚持组织收入原则，越是要正确处理组织收入与税收执法、发展经济以及维护稳定的关系。要按照规定和程序，严格缓税管理，严禁人为调节收

3用。发挥流程导向功能，进一步优化职能配置，把职能融入到流程中去，变单一职能推动管理为流程整体联动强化管理。结合机构改革，明确各部门在一体化运行中的角色定位和工作职责，进一步整合部门、岗位职能，逐步建立完善统一协调、运转高效的税收管理流程。二是强化主力支撑作用。各县（区）局要进一步继续完善直线管理、全员征管等制度，进一步提高征管一线人员比重。市局确定大英县局为全市国税系统征管一体化建设示范单位。三是强化主体统筹作用。市局要在巩固完善“税收业务统筹例会”、“项目任务书”、“重点项目统一管理”、“县（区）局重大业务报备”四项制度的基础上，进一步把主体税收业务纳入一体化运行，加大力度落实征管制度办法、政策执行标准、税务检查管理、重点工作部署、税收预警管理、征管资源配置、纳税服务规范、征管绩效考核“八统一”，努力取得实质性进展。

3.抓基础管理，强主业效能。加强征管基础建设，是切实提高整体征管能力的重中之重，对此，全市国税机关务必保持清醒头脑，突出“五抓”：一是抓户籍。发挥工商税务信息交换系统作用，深化企业基础信息共享，大力清理漏征漏管户，加强非正常户、走逃失踪户管理，做到情况明、数据清、税收增；二是抓税基。以税制改革为契机，围绕收入中心，进一步强化货物劳务税、所得税管理，特别要做好企业所得税征管范围调整工作，夯实企业所得税税基。做好出口退税工作，加快建立征退税衔接机制。加强非居民企业税收管理和反避税工作。对账务不健全、账实不符

5衍了事、长拖不改的单位严肃查处、追究责任，进一步减少问题和隐患。二要严格执法监督。深化执法管理信息系统应用，加强执法监督，强化责任追究，建立健全内控机制，让干部不愿、不能、也不敢执法违法。三要强化重点稽查。按照统一部署，对连锁超市、电视购物企业、饲料及兽药制造、建筑安装等行业开展税收专项检查。开展区域税收专项整治，规范重点地区税收秩序。加强稽查预警管理和稽查建议，完善稽查管理互动机制。加大对涉税违法案件的处罚力度，防止以补代罚，严厉打击偷骗抗税行为，加大重大涉税违法案件的曝光力度。四要加强税法宣传。认真开展第18个全国税收宣传月活动，形成声势，注重实效。充分利用各种媒介，加强日常工作宣传，提高公民依法纳税意识和协税护税意识，努力营造良好的税收法治环境和税收工作环境。

5.抓服务优化，重实际效果。全面贯彻落实总局纳税服务工作规范，深化“为纳税人服务、让纳税人满意”主题活动。创新服务理念，把纳税服务当做一项“硬任务”进行部署和考核；健全服务体系，建立纳税服务专门机构，配备专人，专司其事；掌握服务需求，帮助遭受地震灾害或国际金融危机影响的纳税人渡过难关、走出困境；开展服务调查，加强纳税服务质量监督；加强服务厅实体化建设，推动办税服务的规范化、标准化；加快网络服务平台建设，推进和完善多元化申报纳税；维护纳税人权益，健全纳税人投诉处理机制；落实办税公开，大力宣传税制改革、税收法律法规政策、办税流程和纳税人权利义务等内容；减轻纳

7事业的发展提出了新的更高要求，我们要落实的工作任务越来越多，要求也越来越高，全体干部职工一定要注重抓重点、抓薄弱、抓细节，进一步增强创造力、发展力、执行力，确保完成工作任务，努力做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

2.切实加强班子和党的建设。以开展学习实践活动为契机，加强领导班子自身建设，努力提高各级班子驾驭税收工作全局，认识把握市情、县（区）情和税情，认识把握税收工作基本规律的能力；提高领导税收工作，举旗帜、带队伍、促发展的能力；提高推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，解决实际问题的能力，努力以“钢班子”带出“铁队伍”。不断加强党的建设，抓好市、县两级局机关党委和机关党办建设，选好配强专职党务干部，构建系统党建工作网络，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

3.大力推动干部能力建设。认真落实干部能力教育培训“十一五”行动计划，开展干部职工能力调查，掌握能力状况和人才结构，了解培训需求。继续开展以提升岗位业务能力为核心，以“业务讲学”为突破口，推广完善“学习工作一体化”在岗培训体系和运行机制。切实抓好有针对性的分类培训，完善公务员初任培训制度，采取将通过公招公考进入国税系统的优秀大学生公务员，借用到市局上挂锻炼等方式，促进人才成长。推进岗位技能大练兵活动，试行所得税实战演练型培训，即通过“集中培训—

9过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；加强对重大决策部署的监督检查，加大对执行扩大内需、灾后恢复重建等税收政策和坚持组织收入原则情况的监察力度；切实加强机关行政效能建设，优化政风行风，大力开展作风问实、机关问责、干部问廉活动，确保班子队伍安全稳定，国税形象和社会美誉度不断提升。

（四）夯实基层基础，增强发展后劲

基层基础是国税事业发展的基石。国税事业实现又好又快的发展目标，需要我们认真按照“四个加强”、“三个提高”的要求，抓好省局基层建设工作会议精神的落实，不断夯实基层基础，进一步推进和谐国税建设，增强工作的活力和动力。

1.深入推进税务文化建设。积极融入全国、全省税务文化建设的洪流，继续打造好遂宁国税文化建设这一品牌，常抓不懈。要加大全员参与建设和谐文化的力度，深入开展核心价值观宣传活动，深入开展向蒋海泉等抗震救灾模范学习活动，大力弘扬抗震救灾精神，积极培养、树立先进典型，营造健康向上的文化氛围和工作环境。要进一步加强思想政治工作，特别是工作生活条件比较艰苦、家庭较为困难的干部职工的思想工作，引导全体干部职工进一步增强大局意识、创新意识、责任意识、奉献意识，努力创新创业、建功立业。要深化文明创建活动，开展形式多样、内容丰富的创建工作，巩固提高文明创建成果，提升国税形象。要认真总结全市税务文化建设的经验，突出特色，做强品牌，扩大影响，用文化凝聚人心，用文化团结队伍。

1细管理，重细节、重执行、负责任，在全系统形成一种聚精会神抓落实、一心一意谋发展的良好风气。

同志们，过去的一年，我们洒下了辛勤汗水，取得了丰硕成果。新的一年，我们豪情满怀，大有可为。让我们以科学发展观为指导，直面困难和挑战，拿出更大的决心和毅力，锐意进取，奋力爬坡，振奋精神，扎实工作，努力完成全年各项国税工作任务，奋力夺取国税事业科学发展的新胜利，为全市经济平稳较快发展做出新贡献！

第三篇：ＸＸＸ同志在全县国税工作会议上的讲话

同志们：

新年刚过，值此全县上下正在深入贯彻落实三级干部会议精神之际，国税系统召开这次工作会议，开的很及时，也很必要，充分显示了国税部门快节奏、重落实的工作作风。刚才，周局长对2004年全县国税工作作了全面总结，对今年的工作进行了安排，讲的很好，我完全同意。借此机会，我讲三点：

一、成绩很大，表示感谢

2004年，全县国税系统紧紧围绕县委、县政府总体工作部署，以组织收入为核心，依法治税，强化征管，采取一切行之有效的措施，应收尽收，足额入库，全年组织入库各项税收收入8989万元，占年计划的138.5%，同比增长36.4%，其中县级收入完成1712万元，占年计划的143％，收入总量、收入进度、同比增收数、超计划数均创历史最高水平。可以说，2004年国税工作成绩显著，令人瞩目，为壮大我县地方财力，缓解财政压力，促进全县经济社会发展作出了积极贡献。对此，县委、县政府是充分肯定的，也是非常满意的。借此机会，我代表县委、县政府，对国税系统取得的成绩表示热烈的祝贺，向国税系统广大干部职工致以衷心的感谢！

二、任务艰巨，确保完成

2005年是＊县经济实现全面提速、跨越发展的关键一年。全县三级干部会议明确了今年的各项目标任务和工作重点，提出了生产总值增长12%以上、财政收入增长15%的目标。要确保财政收入目标如期实现，国税收入也必须以15%的速度递增，全年收入任务必须突破1亿元大关。突破1亿元税收大关，从往年完成的情况来看，任务是很大的，从范县税源的实际情况来分析，任务是相当艰巨的。为了确保这一艰巨任务的完成，我们必须做到“三个强化”：

一要强化责任意识。全体国税干部职工要清醒地认识到我们肩负的重要使命，站在全局的高度，正确把握形势，强化责任意识，克服畏难情绪，树立战胜困难的信心和决心，心往一处想，劲往一处使，充分调动一切积极因素，采取一切措施，想尽一切办法，确保如期实现预期目标。

二要强化依法治税意识。税务部门的中心任务就是依法征税、组织收入，这一点任何时候都不能有丝毫动摇。国税系统要时刻从加快县域经济发展的大局出发，建立健全严密高效的税收征管机制，依法治税，应收尽收，全力组织各项税收收入。要积极挖掘新的税收增长点，针对我县民营企业发展较快的实际，努力挖潜增收，确保税收收入稳定增长。

三要强化征管意识。要加强对重点税源、重点行业的监控和管理，及时了解和掌握企业生产经营和资金运行情况，提高对重点税源的控管能力。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，强化对中小税源的征管，积极开展纳税评估，减少跑冒滴漏，确保税收收入足额入库。要继续加大稽查力度，以查促收，以查促管，严防税收流失，最大限度地把经济发展成果反映到税收上来。

三、形象很好，继续发扬

国税系统在周纪彪同志的带领下，通过抓班子、带队伍，已形成了一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、服务规范”的干部队伍。去年，在全县43个职能部门行风评议中，国税局被评为第一名；考核中，被县委、县政府评为综合考评先进单位；连续4年被评为全市国税系统考核第一名，得到各级领导和广大群众的认可，在社会上树立了良好的国税形象。新的形势、新的任务及保持共产党员先进性教育活动的开展，对国税系统提出了更高的要求，全体国税干部要继续发扬优良作风，自觉运用“三个代表”重要思想指导税收工作，牢固树立全(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)心全意为纳税人服务的意识，运用信息化先进手段，为纳税人提供全方位、系统化、综合性的服务，不断提高国税系统的整体服务质量和水平。要完善干部管理机制，强化管理，练好内功，大力开展创建优秀基层领导班子、争当优秀税务所长活动，增强全员争先创优意识，激发全员活力，为全县税收工作的健康发展提供坚强的组织保证。

同志们，做好今年的国税工作，任务艰巨，意义重大。实现全年目标，我们既要有压力，也要有信心。县委、县政府对国税部门寄予了厚望，希望全体国税干部继续发扬团结拼搏、克难攻坚的作风，以崭新的精神状态投入到今年的税收工作中去，确保今年国税收入再上新台阶，为加快县域经济发展做出新的更大的贡献！

第四篇：XXX同志在全县国税工作会议上的讲话

同志们：

为了迎接新挑战，开创新局面，县国税局党组决定召开这次会议，总结经验，查找不足，我认为是很必要的，对于进一步统一认识、振奋精神、鼓舞士气，保持全县国税事业健康发展的好势头，必将起到重要的推动作用。

关于国税的整体工作，孙局长还要做全面部署，县政府完全同意，全力支持，希望同志们认真开好这次会议，对于县局党组对下半年工作的总体部署，同志们要认真领会，切实贯彻落实到新的一年的工作中去，共同努力，把我们的工作做好，出色地完成好～年的各项工作任务，开创我县国税工作的新局面，实现全县国税事业的跨跃式发展，利用今天这个机会，我简要地讲几方面的意见。

一、关于县政府对国税工作的评价

在刚刚过去的上半年里，全县国税系统认真贯彻县委、县政府的各项方针政策和市国税局的各项重大决策和部署，学习、贯彻并落实科学发展纲，坚持税收工作服从和服务于全县经济工作的大局，抓收入，带队伍，办实事，谋发展，各项工作都出现了前所未有的良好局面。特别令人振奋的是，今年市国税局下达给我县的“增、消”两税任务是2700万元，经过国税系统广大干部职工的辛勤努力和奋力拼搏，现已入库“增、消”两税1468万元，完成2700万元的54.4%，顺利实现了双过半，为保障政府财力做出了重要贡献！在此，我代表县政府，向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！

全县国税工作优异成绩的取得是多方面的，在收入上，不仅有量的大幅增长，还有质的明显提高。坚持依法治税，基本上做到了应收尽收，以贯彻新《征管法》及其实施细则为契机，规范了税收减免，杜绝了空转、预征、买卖税款等违法行为。而且，较好地实现了税收均衡入库，既保证了平衡财政需要，又克服了突击清缴给收入质量造成的不利影响。通过加强依法治税工作，在整顿和规范税收秩序，堵塞税收征管漏洞，提高纳税人依法治税的意识等方面都取得了明显成效。

在组织收入方面取得优异成绩的同时，国税系统在支持地方经济发展、强化领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设等方面也都做了大量的工作，取得了显著成绩。

首先，国税工作的站位是比较高的。对于经济与税收的关系，大家不仅理解得深刻，并且很好地贯彻到实际工作中，坚持树立科学发展观，主动将国税工作放到全县工作的大局中去考虑和研究，以服从服务于经济建设和发展大局为己任，发挥税收的调控作用，努力实现税收与经济的良性互动。国税部门顾全大局，工作落实的十分到位，并且千方百计寻找新税源，强化征管，堵漏增收，实现了收入的稳定增长。在整顿和规范市场经济秩序过程中，大力清理了税收环境，为创造公平竞争的市场环境出了贡献。实践证明，国税部门支持地方经济建设确实有所作为。

第二、国税系统的领导班子和干部队伍建设出现了新气象。通过引入竞争机制，在全系统推行能级管理，以最直接最有效的方式促进了职工对政策理论和税收业务的学习，提高了干部职工的素质和工作水平。国税局的领导班子年龄结构、知识结构、专业结构上进一步得以优化，超前的发展意识、旺盛的精神状态、务求实效的工作作风，都反映出我县国税领导班子是一支团结的班子、务实的班子、善于打硬仗的班子，体现出开拓进娶与时俱进的风格。

第三、国税系统的党风廉政建设得到进一步加强。通过开展系统的教育，开展有成效的活动，制定和落实各项规章制度，有效地遏制了～现象和违法违纪问题的发生，在党风廉政建设工作上同样走在了全县的前列。在去年的“树、创”行风评议中取得第一名的好成绩，同样值得祝贺。

总之，全县国税系统在县局领导班子的带领下，与时俱进，开拓进取，各项工作都上了一个新台阶，国税事业又取得了新进步。县委、县政府对国税事业是充分肯定的，是十分满意的，我想我县的国税事业一定会不断开创出新的工作局面。

二、关于全县经济发展思路和形势

对于全县的经济工作面临的形势和任务，从事税收工作的同志们肯定会非常关心。县委、县政府进行过多次认真的分析和研究，从上半年看，全县国民经济实现了较快增长，～年全县财政收入的目标是突破1亿元，在财政收入构成中，其中税收收入要达到8000万元，十六届三中全会的召开，为全县的经济发展又带来了前所未有的机遇，新一轮经济发展热潮正在兴起，各地干劲倍增，纷纷提出了新的发展目标，形势逼人，不进则退。按照党的十六大提出的全面建设小康社会的目标要求，根据我县现在具备的发展条件，～年全县经济社会发展的预期目标是：国内生产总值达到27.3亿元，增长20％；其中第一产业增加值达到12.4亿元，增长17%；第二产业增加值达到6.1亿元，增长27.6%；第三产业增加值达到8.8亿元，增长19.4%；财政收入达到1亿元；全社会固定资产投资达到7.8亿元，增长30%。城镇居民人均可支配收入达到增长300元，农牧民人均纯收入增加400元。相对而言，今年预期的经济增长速度是比较高的，这是基于我们的现实基础来确定的。

财税工作是我县经济工作的重要组成部分，为做好今年的经济工作，确保完成上述奋斗目标，国税系统肩负着艰巨而繁重的任务。今年县政府下达给国税局“增、消”两税的奋斗指标是3500万元，较去年实际完成数增加1000万元，增幅达40％，增长是非常快的，是我县历史上从未有过的。

完成好～年的税收任务，一是需要快速的经济发展做后盾。二是需要国税系统广大干部职工的积极工作。～年，按照县委政府的总体安排，经济会有很多新的增长点，这在XX县第十四届人民代表大会第一次会议上的《政府工作报告》中已经很明确了。一个重要的问题，就是靠国税系统广大干部职工的努力。

关于县政府对国税工作的几点希望

（一）以学习贯彻党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为契机，树立并落实科学发展观，保持一

种奋发有为的精神状态。全面贯彻“三个代表”重要思想，是党的十六大的灵魂，贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政民。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，衡量税收工作得好不好的根本标准就是税收是否促进了经济发展，推动了生产力发展。因此，国税机关和广大国税干部职工要切实把思想统一到科学发展观和“三个代表”重要思想上来，以“科学发展观作为行动纲领，把科学发展观贯穿税收工作始终。奋发向上，开拓创新，在下半年的工作中，创造出全新的业绩。

（二）继续转变工作作风，真抓实干，办实事，求实效。～年，国税系统不但收入任务很繁重，其他各项工作任务也很繁重，据孙局长介绍，有七、八个方面的重点工作，哪一项都不能忽视，其他兄弟县县区国税事业发展很快，对大家形成一种压力，而且，随着形势的发展和工作的深入，新问题、新矛盾也会不断出现，这一切都要由我们大家去面对，去解决，怎么办？关键就是要发挥我们国税系统好的传统，真抓实干，想实招，办实事，求实效。因此，全县国税系统都要大兴调查研究之风，必须加强调查研究，掌握科学的决策依据，通过调查研究，了解经济发展动态，了解收入工作中的形势，掌握征管工作的现状，抓住实践中主要矛盾，提出解决问题的有效方法，推动具体工作的开展。要把基层建设作为税收工作的重点工作之一，坚持充实基层，加强基层，将人力、物力、财力进一步向基层倾斜，尽快改善基层的工作条件，从根本上提高国税系统的征管能力。要抓住人这一核心要素，想尽一切办法充分调动干部群众的积极性，尊重群众的首创精神，群策群力，集思广益，通过群众的广泛参与和支持，解决发展中的矛盾和问题，确保各项任务的完成。

（三）把领导班子、干部队伍和党风廉政建设工作提高到一个新的水平。在这方面，国税系统有许多好的经验，工作也比较到位，我只是点个题，希望大家持之以恒，以团结为重，以事业为重，以大局为重，以发展为重，在新的一年里，做出更加优异的成绩，实现国税事业的跨越式发展。

～年，县政府要对国税工作给予全面支持。县政府深知，从事税收工作的同志战斗在生产第一线，处在矛盾的交接点，难处是很大的，因此，县乡两级政府对税收工作都要给予强有力的支持，树立支持税收就是维护稳定，就是支持经济，就是发展自己的观点，只要能办得到的要全力以赴，一时办不到的也要创造条件逐步解决，当好国税的后勤官和服务员，与国税同志们一道，为XX县全面建设小康社会做出新贡献！

第五篇：XXX同志在全县国税工作会议上的讲话

同志们：

为了迎接新挑战，开创新局面，县国税局党组决定召开这次会议，总结经验，查找不足，我认为是很必要的，对于进一步统一认识、振奋精神、鼓舞士气，保持全县国税事业健康发展的好势头，必将起到重要的推动作用。

关于国税的整体工作，孙局长还要做全面部署，县政府完全同意，全力支持，希望同志们认真开好这次会议，对于县局党组对下半年工作的总体部署，同志们要认真领会，切实贯彻落实到新的一年的工作中去，共同努力，把我们的工作做好，出色地完成好2004年的各项工作任务，开创我县国税工作的新局面，实现全县国税事业的跨跃式发展，利用今天这个机会，我简要地讲几方面的意见。

一、关于县政府对国税工作的评价

全县国税工作优异成绩的取得是多方面的，在收入上，不仅有量的大幅增长，还有质的明显提高。坚持依法治税，基本上做到了应收尽收，以贯彻新《征管法》及其实施细则为契机，规范了税收减免，杜绝了空转、预征、买卖税款等违法行为。而且，较好地实现了税收均衡入库，既保证了平衡财政需要，又克服了突击清缴给收入质量造成的不利影响。通过加强依法治税工作，在整顿和规范税收秩序，堵塞税收征管漏洞，提高纳税人依法治税的意识等方面都取得了明显成效。

在组织收入方面取得优异成绩的同时，国税系统在支持地方经济发展、强化领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设等方面也都做了大量的工作，取得了显著成绩。

首先，国税工作的站位是比较高的。对于经济与税收的关系，大家不仅理解得深刻，并且很好地贯彻到实际工作中，坚持树立科学发展观，主动将国税工作放到全县工作的大局中去考虑和研究，以服从服务于经济建设和发展大局为己任，发挥税收的调控作用，努力实现税收与经济的良性互动。国税部门顾全大局，工作落实的十分到位，并且千方百计寻找新税源，强化征管，堵漏增收，实现了收入的稳定增长。在整顿和规范市场经济秩序过程中，大力清理了税收环境，为创造公平竞争的市场环境出了贡献。实践证明，国税部门支持地方经济建设确实有所作为。

第二、国税系统的领导班子和干部队伍建设出现了新气象。通过引入竞争机制，在全系统推行能级管理，以最直接最有效的方式促进了职工对政策理论和税收业务的学习，提高了干部职工的素质和工作水平。国税局的领导班子年龄结构、知识结构、专业结构上进一步得以优化，超前的发展意识、旺盛的精神状态、务求实效的工作作风，都反映出我县国税领导班子是一支团结的班子、务实的班子、善于打硬仗的班子，体现出开拓进取、与时俱进的风格。

第三、国税系统的党风廉政建设得到进一步加强。通过开展系统的教育，开展有成效的活动，制定和落实各项规章制度，有效地遏制了腐败现象和违法违纪问题的发生，在党风廉政建设工作上同样走在了全县的前列。在去年的“树、创”行风评议中取得第一名的好成绩，同样值得祝贺。

总之，全县国税系统在县局领导班子的带领下，与时俱进，开拓进取，各项工作都上了一个新台阶，国税事业又取得了新进步。县委、县政府对国税事业是充分肯定的，是十分满意的，我想我县的国税事业一定会不断开创出新的工作局面。

二、关于全县经济发展思路和形势

财税工作是我县经济工作的重要组成部分，为做好今年的经济工作，确保完成上述奋斗目标，国税系统肩负着艰巨而繁重的任务。今年县政府下达给国税局“增、消”两税的奋斗指标是3500万元，较去年实际完成数增加1000万元，增幅达40％，增长是非常快的，是我县历史上从未有过的。

完成好2004年的税收任务，一是需要快速的经济发展做后盾。二是需要国税系统广大干部职工的积极工作。2004年，按照县委政府的总体安排，经济会有很多新的增长点，这在xx县第十四届人民代表大会第一次会议上的《政府工作报告》中已经很明确了。一个重要的问题，就是靠国税系统广大干部职工的努力。

关于县政府对国税工作的几点希望

（一）以学习贯彻党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为契机，树立并落实科学发展观，保持一种奋发有为的精神状态。全面贯彻“三个代表”重要思想，是党的十六大的灵魂，贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政民。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，衡量税收工作得好不好的根本标准就是税收是否促进了经济发展，推动了生产力发展。因此，国税机关和广大国税干部职工要切实把思想统一到科学发展观和“三个代表”重要思想上来，以“科学发展观作为行动纲领，把科学发展观贯穿税收工作始终。奋发向上，开拓创新，在下半年的工作中，创造出全新的业绩。

（二）继续转变工作作风，真抓实干，办实事，求实效。2004年，国税系统不但收入任务很繁重，其他各项工作任务也很繁重，据孙局长介绍，有七、八个方面的重点工作，哪一项都不能忽视，其他兄弟县县区国税事业发展很快，对大家形成一种压力，而且，随着形势的发展和工作的深入，新问题、新矛盾也会不断出现，这一切都要由我们大家去面对，去解决，怎么办？关键就是要发挥我们国税系统好的传统，真抓实干，想实招，办实事，求实效。因此，全县国税系统都要大兴调查研究之风，必须加强调查研究，掌握科学的决策依据，通过调查研究，了解经济发展动态，了解收入工作中的形势，掌握征管工作的现状，抓住实践中主要矛盾，提出解决问题的有效方法，推动具体工作的开展。要把基层建设作为税收工作的重点工作之一，坚持充实基层，加强基层，将人力、物力、财力进一步向基层倾斜，尽快改善基层的工作条件，从根本上提高国税系统的征管能力。要抓住人这一核心要素，想尽一切办法充分调动干部群众的积极性，尊重群众的首创精神，群策群力，集思广益，通过群众的广泛参与和支持，解决发展中的矛盾和问题，确保各项任务的完成。

（三）把领导班子、干部队伍和党风廉政建设工作提高到一个新的水平。在这方面，国税系统有许多好的经验，工作也比较到位，我只是点个题，希望大家持之以恒，以团结为重，以事业为重，以大局为重，以发展为重，在新的一年里，做出更加优异的成绩，实现国税事业的跨越式发展。

2004年，县政府要对国税工作给予全面支持。县政府深知，从事税收工作的同志战斗在生产第一线，处在矛盾的交接点，难处是很大的，因此，县乡两级政府对税收工作都要给予强有力的支持，树立支持税收就是维护稳定，就是支持经济，就是发展自己的观点，只要能办得到的要全力以赴，一时办不到的也要创造条件逐步解决，当好国税的后勤官和服务员，与国税同志们一道，为xx县全面建设小康社会做出新贡献！