第一篇：何桥作业
执行环保“三同时”制度的存在问题及解决方法
摘要 :本文阐述了当前环保“三同时”管理中的存在的问题及其原因，探索有效贯彻“三同时”制度，加强环保“三同时”管理的方法。关键词 :环保；三同时；存在问题；解决方法 引言
根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，“三同时”是指“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”。“ 三同时”管理制度是我国的强制性环境管理制度之一，是加强建设项目环境管理的重要手段。执行“三同时”制度可以有效防止产生新的环境污染和生态破坏，然而在实际中，“三同时”制度往往得不到全面有效的贯彻实施，建设项目环保“三同时”管理中仍存在很多不适应的地方和亟待解决的问题，需要不断探索解决方法。存在问题及原因 1.1 环保法律不完善
我国对建设项目实行分级审批、管理制度，国家、省（直辖市）、市、县级环境保护行政主管部门根据相关法规规定负责相对应行业和规模的建设项目的环保审批、“三同时”制度执行情况的现场检查和环保设施的试运行、竣工验收工作。对国家、省负责审批的建设项目，地方环保行政部门看得见但管不着，管得着的上级环保行政部门却看不见，使得一些建设项目没有落实环保“三同时”制度。1.2 管理体制不健全 由于环保系统内部管理体制不健全，环境管理与环境监察衔接机制不完善，造成审批、监察、验收相脱节。有的地方建设项目经环保审批部门同意建设后，环境监察部门跟踪“三同时”执行情况，环保审批部门负责试运行和竣工验收；有的地方建设项目经环保审批部门同意建设后，环境监察部门跟踪“三同时”执行情况、试运行，环保审批部门负责竣工验收；有的地方环保审批部门只负责项目审批，环境监察部门负责跟踪“三同时”执行情况、试运行和竣工验收。由于存在移交时间差和相互沟通不到位等问题，一定程度上影响了建设项目环保“三同时”的执行，甚至出现环境监管工作“真空”现象。1.3 监察力量薄弱
环境监察工作任务繁重，环境监察部门的工作除了污染源日常监管外，还承担着污染减排、建设项目“三同时”管理、环境信访、环境应急管理、环境安全等工作，监管队伍人员、编制严重不足，环保队伍还是20 世纪90 年代的人员编制数量，却承担着的21 世 纪的环保管理任务。1.4 环境法制观念淡薄
建设单位环境法制观念淡薄，主要体现在：1）没有严格按照环评报告和环保部门审批意见落实环保投资，能省则省；2）在主体工程的建设内容、规模、采用的设备和工艺发生较大变化时，保设施，但环保投入和设施建设与环评和环评批复要求相距甚远； 4）在污染防治设施不到位的情况下，擅自投入生产，造成事实，然后边生产边整改，新污染源成了老污染源；5）试生产严重超过期限，仍不主动申请验收，造成久拖不验，长期试生产。2 解决方法
2.1 完善相关环保法律法规，增加行政执法手段，加大处罚力度
《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》赋予环保部门责令建设项目停止建设、限期补办手续、罚款等处罚手段，但在实际执行中可操作性不强，尤其是“限期补办”的存在，无异于允许“先上车后买票”，使得环保威信大打折扣，环保部门应从法律上被赋予查封违反环保“三同时” 制度的建设项目的权力。而且要减少自由裁量，加大处罚力度，环境处罚向刑事责任方向发展，彻底扭转“违法成本低”的局面。
2.2 完善管理体制，增加基层环保部门的管理权限
加强建设项目级别管辖和地域管辖中不同级别、不同地域、不同部门之间的沟通联系，做到上下联动、部门协调、区域互动。系统内各部门要互通信息，实现资源共享，确保行政审批、现场监察、验收各环节无缝衔接，互不脱节。坚持属地管理原则，赋予基层环保部门查处当地非本级管辖违法建设项目的权限。对违法的建设项目要查明事实，有管理权限的及时处理处置，无管理权限时的及时上报，或者移交平级单位处理。2.3 实行全方位环境监察
实行建设项目全方位环境监察，坚持污染防治与生态保护并重的方针，不仅要关注工业项目的环境污染，还要关注生态型项目的环境污染；不仅要关注建设项目运行后的环境污染，还要关注建设项目施工期和施工过程中的生态环境影响；不仅要关注重点建设项目，也要关注中小型建设项目。
2.4 加强环境管理队伍能力建设，提高专业水平
环境管理队伍建设已不能适应当前环境保护管理发展的客观要求。因此，必须坚持抓队伍强基础，健全市、县（区）、镇三级执法网络，加强环境监察队伍建设，增加人手，加强能力建设，提高人员素质和专业水平，强化建设项目环境监管。2.5 健全公众参与机制，强化社会监督
积极鼓励公众参与，逐步健全公众参与机制。实行有奖举报等措施，增强公众参与环境监督的动力。加大宣传力度，提高社会各阶层的环境意识，加大重大环境违法案件的媒体曝光力度，促进企业自觉遵守环保法律法规，形成全社会参与环境保护的良好氛围。参考文献
[1]董小林，袁玉卿，孙建美，等.建设项目全程环境管理制 度体系构建.环境科学与管理，2009，34（9）：1-5.[2]国家环境保护总局.环境监察.北京：中国环境科学出版 社，2002.[3]汪劲.中国环境法原理[M].北京大学出版社，2000.[4]成虹燕.法治与社会.论我国“三同时制度”的运行效.中国政法大学.2008年7月.[5]龙纯忠.安全生产三同时行政法思考.中国政法大学.2004年
04期 [6]凌勇.论我国“三同时”制度立法缺陷.湖南师范大学法学院.2007年 04期.[7]山东省水利厅水土保持处.建设项目水土保持“三同时”制度的实施与思考.2009年 05期.[8]郑杰.浅论我国“三同时”制度的发展模式.华东理工大学法学院.2007年8月
第二篇：何桥学校德育工作总结
——奋进中的何桥学校之德育工作
德育首位
和谐发展
我校是由原何桥村小与何桥中学合并起来的一所九年一贯制完全学校。有学生568人，开班十一个，有教师22人。就餐学生256人。
并校一年多来,我们始终坚持一手抓质量，一手抓安全，要提升教育教学质量和安全意识，打造和谐校园、书香校园，德育工作至关重要。我们的具体作法是：
一、以德育活动为主体，注重体验感悟
“教会学生做人”是德育工作的出发点和归宿。在德育的实践与探索中，我校逐步形成了六大系列教育活动：
一是节日、纪念日主题教育。如：在母亲节、教师节组织学生征文比赛，清明节征文祭英烈，六一儿童节、国庆节组织文艺演出等等。
二是礼仪常规教育活动。我校开展了“争创文明校园、文明班级、文明餐桌，争做文明学生和合格小公民”的教育活动，要求学生“把饭吃好、把书读好、把操做好、把歌唱好”，从学习和生活的细节做起，养成良好的行为习惯。
三是科技教育活动。我们组织开展了校园科技创新比赛等活动，培养学生的创新意识和实践能力。在创新比赛中，我校六年级段莹同学发明的20以内加减法计算器获得嘉奖。
四是社会实践教育活动。我们开展“学生回家为父母递上一杯茶”、“家长来校与孩子面对面”活动。使学生从中体验到感恩的快乐和家的温馨，家长、老师的温暖。
五校园文化宣传活动。充分利用网络、电视、校报、黑板报、宣传栏、等宣传阵地，对学生进行正面教育；将“务实、励志、感恩、自尊”的校训大书在主干道的教室山墙上。在教室内精心张挂伟人画像、语录；在迎宾道2
旁设置精美的橱窗，展示富有教育意义的图文；组织专题节目制作与播放、专题歌曲播唱等活动，倡导积极向上、文明高雅、健康活泼的校园文化。
六是主题教育。我们聘请交警中队对学生进行安全知识培训，教育学生如何遵守交通法规，增强法纪观念，提高安全防患意识。
二、以学科教学为主阵地，重视课堂渗透
1、师表引领——耳濡目染。
学科教学德育渗透关键在教师。教师德行的高低直接关系到学校德育工作的成败。学校要求教师牢固树立“三个意识”，（即服务意识、质量意识、法规意识；）发扬“四种精神”，（即进取精神、创新精神、协作精神、奉献精神，）鼓励教师争做教书育人的楷模，用良好的师德引领学生健康发展。在“展师德风采、创优秀群体、树教育新风”的过程中，涌现了一大批热情为学生服务的教师：和学生一起打扫清洁区，为学生擦鼻涕、系鞋带，给学生添饭，带学生看医生等……这种无声的语言潜移默化的影响着孩子们。孩子们的素质也在不知不觉中得到了提升。
2、学科教学——努力挖掘德育资源。
学科教学中蕴藏着丰富的德育资源。我们将德育资源的挖掘和体现贯穿于课堂教学的全过程。
3、课程设置——由单一化向多元化转变。
为了适应素质教育的要求，最大限度地发挥课程的德育功能，我校加强了德育课程建设，使原先单一的德育课堂向多元化发展。
一是把传统班会课改为活动课，高年级引进辩论会、演讲竞赛、知识竞赛、低学段开展“实话实说”，用座谈会等形式，一课一主题，贴近学生的生活实际和心理需求，通过充满知识性、教育性、趣味性的活动，叩击学生心灵，激励其奋发向上。3
二是开设了人文阅读鉴赏课，引领学生博览中外名著，品评文学佳作，感悟多彩人生，提高人文素养。我们充分运用学生课外读本，多次举行“经典诗文朗诵”。且喜获镇颁发的先进荣誉证书。
三是开发活动课程，在丰富的文体活动中培养学生的团队精神、合作意识和坚韧的意志。
4、教学评价——努力体现人文精神。
课堂评价具有导向激励制约功能，我们制定了符合素质教育要求的评课标准。把是否尊重关爱每一个学生，是否适时渗透德育教育，是否激发学生情感交流作为课堂教学评估的重要标准。我们“课内比教学”活动开展得有声有色。
三、以班集体教育为主渠道，注重自我完善
1.民主管理——唤起学生自尊。
在德育教育过程中，我校一贯倡导学生主体作用的发挥和班级管理特色的形成，充分发扬教育民主，创设宽松、和谐、开放的教育环境，使德育教育过程成为学生在老师指导下主动、积极参与的过程，成为师生间双向交流的过程。鼓励班主任根据班级具体情况，发挥学生的聪明才智进行高效能的班级管理。学生干部一律竞选上岗，班级中人人有事做，事事有人管；常规管理放手由学生组织实施，让学生在自我管理中培养做人的尊严感、道德感、责任感。班级的主题班会也从学生中征集主题，由学生自行策划主持，取得了明显的教育效果。
2、德育作业——小小日记本，促使学生自省。
我校要求学生配备日记本，记录自己的真实思想、真实生活。班主任利用德育作业及时了解学生思想动态，与学生进行心贴心的沟通。各班针对实际情况，自行布置德育作业，从个人琐事到国家大事、从班级建设到学校管理，无不成为学生在德育作业中进行思考的内容。此外，在期末评选“三好学生”与“文明学生”时，我校采取学生自评、同学互评、老师点评三结合4 的方式，在公正、公开的评价过程中，让学生对自己的思想、行为进行自省与总结，从而受到最真切、最持久的教育。
以人为本的德育思想为我校的德育工作注入了活力。通过一年多的努力，我校校园环境整洁优美，教学活动井然有序，教风学风踏实严谨，师生风貌乐观向上，素质教育取得了丰硕的成果。
今后，我校将进一步解放思想、开拓思路，积极探索新时期德育工作的新途径、新方法，全面实施素质教育，不断丰富德育内涵，加快形成办学特色，努力把我校办成学生、家长、社会满意的农村学校。
第三篇：何桥学校教学楼横幅
规格：22M长
颜色：红布黄字
张贴处：教学楼正面上方
数量：共2幅
内容：
1、加快学校标准化建设，促进教育优质均衡发展。
2、充分利用“班班通”，共享优质教育资源，提升教育教学质量。
第四篇：何桥市民学校教学计划
何桥市民学校教学计划
为不断加强公民道德建设,增强社区居民的思想文化基础,把市民学校办的更加生动、实际、活跃，使广大社区居民在学习中得到实惠的科学文化知识，现将2011教学安排如下：
第一季度
以树立社会公德、职业道德、家庭美德思想为主题内容，共同创造和谐社会、推动村居建设全面发展，结合创建文明村居、构建和谐村居发展工作，对社区居民进行授课教育，进一步促进村居文明建设。
第二季度
结合《公民道德实施纲要》的学习，树立社会主义荣辱观，进行“八荣八耻”的学习教育，为村居居民树立正确的世界观、人生观、价值观提供一个准绳，形成良好的社会风气。
第三季度
结合党员干部现代远程教育接收点工作,利用网上学习的平台,围绕学习弘扬名人精神，树立社会主义荣辱观的活动主题，组织青少年学生开展网上学习教育，不断增强“知荣辱、树新风、做奉献”的意识和责任。
第四季度
充分利用党员干部现代远程教育接收点网上学习的平台的功能，多层次地面向各层面的人员进行政治、政策、公民道德、社会公德、法
律、科普、实用技术等方面的学习教育，提高何桥居民的政治、文化素质，营造浓厚的学习氛围，为和谐村居的创建创造条件。
第五篇：何桥小学2011年政教处工作计划
何桥小学2011年政教处工作计划
一、指导思想：
以学校工作计划为指导，从培养学生的全面素质出发，整合各方面的教育资源，有系统、有步骤、有目标地确定不同阶段的工作重点，帮助和引导学生养成良好的行为习惯，提高辨别是非的能力，形成健康向上的个性心理。从而提高学校德育工作的有效性、实效性，力争使我校德育工作上新台阶。
二、主要目标
1、完善安全制度，强化安全职责，提高安全意识。
2、开展丰富多彩的活动，全面提升学生素质。
3、强化校园文化建设，营造和谐文明环境。
4、加强班主任队伍建设，严格落实考核机制。
5、加强学生干部队伍建设，发挥少先队的作用，6、落实常规工作的管理，保障幸福德育的推进
三、工作措施
1、完善各项安全制度，强化安全职责，加大教育力度，提高安全意识。根据有关法律和相关文件，以开学典礼的契机，对全校师生进行一次安全教育，各班各科任教师要认真上好安全教育第一课。利用晨会、队会、黑板报、广播等进行安全知识教育，提高广大师生的安全意识。认真做好学校及班级一日常规的填写工作，发现问题及时纠正和上报，要实事求是真实有效，最大限度地减少各类事故的发生，并将各年级的常规情况进行登记，以此作为班级管理的一项依据，最终结果一并纳入到班主任的绩效考核中。各班选拔一名责任心，有安全意识的队员担任小安全监督员，发现安全隐患及时报告班主任或任课教师，做到不疯闹、不攀越危险设施、不做危险游戏等确保学生的生命安全。
2、以活动为载体，继续开展争当“四好少年”的实践活动。要发挥学生的聪明才智用少年儿童喜欢、熟悉和常用的方式争做“四好少年”，通过主题队日活动、队前教育、升旗仪式、教育教学等多种方式，进一步理解“四好少年”具体内涵，了解党、团、队之间的特殊关系，加强认识争当“四好少年”和自身成长的密切关系。运用童谣、歌曲、挂图等少年儿童喜闻乐见的方式，深入宣传争当“四好少年”的活动。让每一位学生都参与到争当“四好少年”的实践活动中来。
同时继续开展中华优秀传统文化进校园活动，将中华优秀文化渗透到少年儿童日常学习生活和游戏活动中，让少年儿童在体验中感受传统文化的博大精深，激发少年儿童的民族自豪感和自信心，从而产生热爱祖国的情怀。以“幸福德育”引导广大少年儿童在家庭生活、学校生活、社会生活中和大自然的实践中争当“四个好少年”，在亲身实践中把做人做事的基本道理内化为健康的道德品格，外化为良好的行为习惯。
3、积极参与文明家园的建设，创建和谐文明的校园环境。结合学校实际和学生身心特点，开展每天自查一次不雅行为；每次见到老师和长辈主动问一声好；每周培养一个文明习惯；参加一次文明创建实践活动；促进学校形成文明新风，树立文明新风尚，为创建文明幸福城市做努力。充分利用植树节开展“绿化我们的家园”的环保活动，引导少年儿童从我做起，从现在做起，从小牢固树立生态文明观念，积极倡导健康节俭的生活方式，养成保护环境的良好习惯。
4、加强班主任队伍建设，严格落实绩效考核。全校班主任要不断提高自身素质，认真遵守校纪校规，并组织全体教师填写师德承诺保证书，召开各年级德育副主任，明确职责，认真做好每次的记录（升旗、、课间操、安全、行为习惯等）。每周一小结，一月一汇总，数据纳入班主任每月的绩效考核，做到真实、公平、公正，真正起到激励先进的作用。学期末认真组织好教师师德评议，结果也一并纳入教师期末考核。
5、努力培养学生干部，多渠道开展德育工作。在主题班会、队会等经常性的教育活动中，培养学生干部。让学生在集体组织的影响下，增强归属感和荣誉感，同时利用文化活动，引导学生自我学习、自我管理、自主开展活动，展示才智，锻炼能力。继续做好少先队小干部集中换届选举工作，进一步对换届选举的程序进行规范，让每名少先队员在少先队组织中受教育、长才干。
6、落实常规工作的有效进行，不断推进队员的行为习惯的养成教育。（1）升国旗。坚持每周一升国旗和周末降国旗制度。由各年级的班主任专人负责，确定年级班级值周，并做到标准化、规范化。要求：学生安全准时到校；班主任按时跟班队伍整齐；安全情况；做好每日的升旗日志记录。做到考评有依据。（2）值周检查要求各年级副主任负责，协助班主任在值周时选拔五名品德好、组织能力强的队员值周。副主任要对其进行培训。做到：言行举止文明规范，见了老师
要主动问好；协助值周领导搞好本周的上下学、课间操的记录，做到实事求是。对本周表现好的班级和存在问题及时公布，客观、真实地进行考核评比。（3）主题队会。根据上级活动安排和学校的实际情况，实施主题班队会的办法，学校统一开队会由少先队统一按排主题，班级要为辅导员提供活动平台。学校领导及高低段各年级副主任交叉对每次队会的开展情况（活动备课、活动过程、活动效果）进行检查，并将其检查结果纳入年级的考核管理中。
四、工作安排
二月份：
1、开学召开班主任工作会议
2、组织开学典礼，加强安全教育。
3、组织安排开学常规教育
4、寒假活动总结
5、班主任上交的本学期工作计划及制定学期主题班会计划。
三月份：
1、关注食品卫生，预防传染病。
2、“绿色伴我行”――植树节活动
3、学雷锋精神，做好事志愿者活动。
四月份：
1、清明文明祭祖活动。
2、开展“孝敬长辈、为父母献爱心”系列活动。
3、举行法制、交通安全教育。
4．学风、班风、班纪、学生思想状况调查，班主任工作信息反馈。
五月份：
1、少先队会议，总结上半学期情况。
2、母亲节感恩活动——“真情献母亲”。
六月份：
1、六一儿童节文艺汇演
2、作好六年级毕业复习和各年级的学生评价
七月份：
1、班主任完成期末有关工作：开展各类先进评比、表彰活动；班主任工作总结
2、学生暑假生活部署、安全法制教育。
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