辽宁省工商行政管理系的统工商所工作规范优质

第一篇：辽宁省工商行政管理系的统工商所工作规范优质

辽宁省工商行政管理系统工商所工作规范

（试行）

第一章 总 则

第一条 为积极推进工商所工作“制度化、规范化、程序化、法治化”建设，规范工商所的工作行为，促进工商所全面履行职能，依据《工商行政管理所条例》、国家工商行政管理总局“新三定”方案以及法律、法规和规章的规定，结合我省基层工商所工作实际，制定本工作规范。

第二条 工商行政管理所（含工商行政管理所建制的分局，以下统称工商所）是县级工商行政管理局（含县级市、区、市局直属分局）的派出机构。工商所的各项工作由所派出的工商局直接领导和管理。

第三条 工商所设立、变更依照法定程序报省工商行政管理局批准，按照省机构编制部门核定的名称开展工作。

第四条 工商所的基本任务是：依据法律法规的规定并受所派出工商局的委托，承担市场监管和行政执法职能，负责工商行政管理基础性、日常性工作。对辖区内的企业、个体工商户和市场经济活动进行监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，保护消费者的合法权益，维护正常的市场经济秩序，服务经济发展。

第五条 工商所实行所长负责制。工商所实行定编、定岗、定责、定人的原则。第六条 各市工商行政管理局依据本工作规范，结合当地实际，制定具体的实施细则，指导县级工商局对所属工商所日常工作进行管理和考核。

第二章 职责和事权

第七条 工商所原则上承担登记、监督管理、执法维权等职责。工商所应综合运用工商行政管理职能，服务经济发展、和谐社会建设。其主要职责是：

（一）依法负责个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等市场主体的登记，并对其生产经营活动进行监督管理；

（二）负责由县级工商局委托监管的企业的日常监督管理；

（三）负责监督管理集贸市场，规范集市贸易经济活动；

（四）依法负责查处、取缔无照经营行为；

（五）负责流通环节食品安全、流通领域商品质量的监督管理；

（六）依法负责合同、商标、广告的监督管理，受委托或依职权查处利用合同进行的违法行为、商标违法行为、违法广告行为；

（七）依法负责查处、取缔传销活动。

（八）受理消费者申诉、举报，依法保护消费者合法权益，查处侵害消费者合法权益行为；

（九）宣传工商行政管理法律、法规和有关政策。

（十）法律、法规规定的其他工商行政管理职责。第八条 工商所事权安排的基本原则。

（一）依职权或受委托承担辖区内个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等市场主体名称核准、开业、变更、注销登记和验照、年检工作；

（二）承担管辖范围内个体工商户、企业、农民专业合作社的日常监督管理和规范工作；

（三）承担辖区内各类市场的日常监督管理和规范工作；

（四）承担辖区内无照经营行为的监督检查，依法查处、取缔无照经营行为；

（五）承担辖区内农资安全、流通环节食品安全和流通领域商品质量的日常监督管理和规范工作；

（六）承担管辖范围内高危行业等重点企业的日常监督管理和规范工作；

（七）承担辖区内保护消费者合法权益工作，调解消费纠纷，解答消费者咨询，指导消费者协会分会工作；

（八）承担辖区内各类市场主体的服务工作，立足工商行政管理职能，利用工商行政管理资源，积极采取措施，服务经济发展，指导个体劳动者协会分会工作；

（九）承担工商行政管理数据统计、分析和重大事项的报告工作。第九条 工商所可以依据《城乡个体工商户管理暂行条例》及其实施细则、《城乡集市贸易管理办法》、《辽宁省城乡集贸市场管理条例》对个体工商户和集贸市场中的各类违法行为以自己的名义实施行政处罚，工商所的具体行政行为是所派出工商局（分局）的具体行政行为。

第十条 法律、法规规定执法主体是县级以上工商行政管理机关的，工商所应当受委托以县级工商局的名义实施行政处罚。

第十一条 各市工商局负责指导县级工商局依据工商所职责和事权安排原则，结合当地实际，根据工作需要，对工商所的事权进行具体划分、分类委托，报上一级工商局备案。

第三章 岗位及职责

第十二条 工商所原则上设所长、副所长、法制员、内勤管理员、登记管理员、执法巡查员等主要岗位。

第十三条 所长职责

（一）负责工商所全面工作；

（二）负责制定工作计划，并组织实施和检查；

（三）负责组织本所工作人员的政治、业务学习和培训工作；

（四）负责审批以工商所名义作出的具体行政行为及签署以 上级工商局名义作出的具体行政行为的派出机构的意见；

（五）负责建立和落实各项制度；

（六）负责固定资产和核拨经费的使用管理；

（六）负责对本所工作人员的纪律作风检查和德、能、勤、绩定期考核；

（七）完成上级交办的其他工作。第十四条 副所长工作职责

（一）协助所长开展工作，所长离岗期间，履行所长职责；

（二）协助所长组织对辖区内企业、个体工商户的日常监督管理，依法查处违法违章行为；

（三）协助所长做好工商所的日常管理工作；

（四）完成所长交办的其他工作。第十五条 法制员职责

（一）负责本所查办案件的初审和以本所名义实施的行政处罚案件的核审；

（二）对具体行政行为进行监督、指导，对违法、不当和不履行职责的具体行为及时提出纠正建议；

（三）对行政处罚案件立案、结案进行登记备案、填报有关法制工作的统计报表；

（四）完成所领导交办的其他法制工作。第十六条 登记管理员职责

（一）负责办理市场主体的登记咨询、受理、审查、发照工作；

（二）负责市场主体的验照、年检工作；

（三）负责登记数据录入、整理，登记统计工作；

（四）负责登记档案的管理工作；

（五）完成所领导交办的其他登记工作。第十七条 执法巡查员职责

（一）负责市场主体的日常监督管理和巡查工作；

（二）负责各类市场主体违法违章行为的查处工作；

（三）负责查处、取缔无照经营行为的具体实施工作；

（四）负责对各类市场的专项整治、检查的具体实施工作；

（五）负责案件数据、巡查数据的录入工作；

（六）负责处理消费者申诉、举报，调解消费者权益争议和维权工作；

（七）完成所领导交办的其他执法巡查工作。第十八条 内勤管理员职责

（一）负责文书处理和档案工作，承担文字综合、统计工作；

（二）负责受理申诉、举报和信访、咨询工作；

（三）负责规费和罚没款的收缴工作，（四）负责印章管理、经费申领、办公用品和固定资产管理工作；

（五）负责考勤登记等内务管理工作；

（六）完成所领导交办的其他工作。

第四章 岗位工作标准 第十九条 所长工作标准

（一）制定工作计划、工作目标、分解工作任务，检查工作质量，全所年度工作目标完成率达到100％；

（二）落实党风廉政建设责任，全所人员无违法违纪行为；

（三）建立和完善辖区监管责任制，合理划分网格监管责任区，责任落实到人，监管工作到位；

（四）辖区内无重大和安全责任事故；

（五）无因执法人员过错导致的行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件；

（六）述职述廉工作在“满意”以上；

（七）全所人员年度公务员考核在称职以上。第二十条 副所长工作标准。

（一）分管工作年度工作目标完成率达到100％；

（二）制定巡查计划，组织日常监管巡查，巡查覆盖面达到100%；

（三）组织工作人员熟练掌握相关业务软件使用；

（四）及时向所长汇报工作进展情况，完成工作总结。第二十一条 法制管理员工作标准。

（一）一般程序案件核审、初审率达到100%；

（二）无因执法人员过错导致的行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件；

（三）行政处罚案件立案、结案登记备案率达到100%，法制工作的统计报表及时准确；

（四）各类执法文书规范，保管完好。第二十二条 登记管理员工作标准

（一）登记工作规范，一次告知率达到100％；

（二）登记数据录入率达到100%，录入准确率达到100%；

（三）受理登记及相关事项的申请材料后，在法定期限内完成工作，登记建档率达到100%；

（四）按时限完成登记统计报表和统计分析。第二十三条 执法巡查员工作标准。

（一）日常巡查到位，巡查覆盖面达到100%；

（二）执法办案做到程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚得当，无因执法人员过错导致的行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件；

（三）巡查数据录入率达到100%，案件数据录入率达到100%；

（四）处理消费者申诉、举报办结率达到100%； 第二十四条 内勤管理员标准。

（一）文件收发、传阅、存档工作及时，文件保存完好率达到100%；

（二）各类档案保存完好率达到100%

（三）严格保管和使用印章，印章使用无差错；

（四）认真执行财务制度，结缴规费和罚没款无差错，票据正确使用率达到100％，款物登记率达到100％；

（五）申诉、举报受理率达到100％；

（六）对全所工作人员考勤率达到100%。

第五章 队伍建设 第二十五条 党支部建设

（一）合理配备工商所党员干部，有3名以上正式党员的工商所应当建立党支部，工商所10人以上，其中党员5名以上的党支部，应当配备专职党支部书记或副书记；

（二）党建工作规范，工商所党支部要按照规定开展党建工作，每个年度应有计划、有落实、有总结，坚持“三会一课”等制度，组织生活做到人员、时间、内容三落实；

（三）建立健全民主生活会制度。第二十六条 思想政治建设

（一）建立政治理论学习制度，落实上级党组织的部署和要求，学习内容和时间清楚、具体，有记录和资料可查；

（二）开展经常性的思想教育，干部、党员和群众之间开展经常性的谈心交流，促进和谐，增强凝聚力；

（三）加强职业道德教育，结合实际开展具有特色、内容丰富、参与广泛的工商文化活动，不断创新活动形式，注重人文关怀，着力营造安心基层、乐于奉献、和谐向上的工作和生活氛围，全所干部爱岗敬业、忠于职守。

第二十七条 业务能力建设

（一）定期组织工作人员进行业务学习和培训，不断提高综合素质，落实每周三下午学习日制度，学习内容和时间清楚、具体，有记录和资料可查，除专项培训外，充分利用网络业务系统进行自主学习，每人每年培训时间不少于12天；

（二）结合实践，提高工作能力，工商所定期组织案例分析，以案说法，使工作人员从实践中积累经验，能熟练运用工商行政管理法律法规监管市场主体及其经营行为，不断提高依法行政能力；

（三）加强信息化知识的学习和应用，熟练掌握各项业务软件使用方法，人人会正确使用。

第二十八条 廉政建设

（一）建立健全执法监督和执法工作程序，公开办事制度和办事结果，工作人员必须清正廉洁，秉公执法；

（二）深入开展社会主义核心价值体系教育和警示示范教育，培养基层干部良好的职业道德操守，牢固树立执法为民、廉洁从政的理念；

（三）建立廉政学习制度，学习内容和时间清楚、具体，有记录和资料可查；

（三）全面落实所长向所在街道、乡镇和管理相对人代表述职述廉制度，积极推进“民主评议基层所站活动”；

（四）因地制宜开展廉政文化建设。第二十九条 工作人员行为规范

（一）工作人员必须遵守《国家公务员行为规范》和国家及相关部门制定的有关规定。工商所工作人员行为规范：忠于祖国，忠于人民；遵纪守法，依法行政；忠于职守，勤奋工作；顾全大局，团结协作；清正廉洁，艰苦朴素；忠诚老实，实事求是；刻苦学习，精通业务；谦虚谨慎，文明礼貌。

（二）工作人员在执行公务时必须按规定着装，仪表端庄、待人礼貌、服务规范、文明执法。

第三十条 工商所所长原则上实行竞聘上岗。选配工商所所长，要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件和程序，坚持政治合格、素质优良、作风过硬、群众公认的标准。

第三十一条 工商所所长实行岗位交流制度，工商所所长在同一单位同一岗位任职满五年，原则上应当交流，有条件的地区应当逐步实行跨区域交流。

第三十二条 工商所工作人员总数占县级工商局总人数的比例不低于70%。原则上城区工商所不少于12人、郊区工商所不少于10人、农村工商所不少于8人。每个工商所的工作人员应当逐步达到15人以上。

第三十三条 工商所逐步实行所长与工作人员双向选择，双向选择的比例不低于50%。

第三十四条 工商所干部队伍逐步实现知识化、年轻化。

第六章 监管工作方式

第三十五条 工商所内设综合服务组、监管巡查组和12315申诉举报工作站；建立以辖区监管责任制为核心、以信用分类为基础、以网格化为支撑、以动态监管巡查为方式四位一体的综合监管机制。

第三十六条 依托计算机业务系统对管辖区域内的企业、市场和个体工商户实行信用分类；根据行政区划和监管执法力量，把管辖区域按网格划分若干监管责任区；相邻两个以上监管责任区的执法巡查员组成监管巡查组，采取动态监管巡查的方式对监管责任区内的企业、市场和个体工商户进行日常管理。

第三十七条 实行管辖区域监管执法责任制，工商所所长是管辖区域监管执法第一责任人；每名执法巡查员是每个监管责任区的责任人。

第三十八条 工商所要按照登记、监管（巡查）、执法办案等相关业务工作规范和流程的要求开展相关业务工作，使每名工作人员都清楚每项工作完成的途径、方法、时限和标准要求，规范执法行为，提高监管效能。

第三十九条 工商所要建立应对紧急、突发、重大事件的工作机制，制定工作预案，定期进行演练。

第七章 日常管理

第四十条 工商所实行工作人员工作日考勤制度，所长和内勤管理员负责工作人员工作日考勤工作，记录考勤情况。

第四十一条 工商所要按照适应工作需要，符合基层实际，既规范完备，又便于管理的要求，建立和完善公开办事、廉政、学习、会议、信访、安全等工作制度，确保各项制度落实到位。

第四十二条 工商所每周要召开一次所务会，每月末要召开一次月例会。

(一)所务会主要内容

1.传达贯彻上级文件或会议精神； 2.工作人员汇报一周工作，所长讲评；

3.安排本周监管巡查任务，有专项整治任务时，根据上级部署，由所长布置重点工作，提出具体措施和要求，并明确巡查记录要记载的事项；

4.安排其他工作。(二)月例会主要内容

1.组长负责对监管执法情况，包括录入业务系统的管理情况进行汇报、评价；

2.对存在的问题分析原因，提出改进建议；

3.所长负责检查各项工作记录，对工作人员的各项工作进行讲评；

4.讨论职责范围内出现的主要问题，提出解决方法或制定改进方案；

5.总结本月工作，部署下月工作。第四十三条 工商所实现工作人员岗位目标责任管理，工商所所长负责根据各岗位职责，将工作任务、工作目标分解到每名工作人员，并按照工作质量、完成时限、工作目标完成情况，组织实施检查和考核。

第八章 工作保障

第四十四条 工商所内外墙颜色、外部标识、标志牌、服务大厅、图板、工作生活场所布局、政务公开形式符合规范，所容所貌整洁、美观。

第四十五条 有固定的办公用房和取暖设施，有满足工作需要运行正常的执法车辆，有必要的办公办案设备和通讯工具，至少每两人一台计算机。

第四十六条 全面推行办公自动化和市场主体登记、信用分类监管、执法办案的联网应用工作，每个工商所有1-2名信息化业务骨干。

第四十七条 建立公用经费使用台账，经费使用合理。

第九章 考核及奖惩

第四十八条 县级工商局依据本工作规范，制定工商所工作人员岗位目标责任考核办法，指导工商所定期组织实施岗位目标责任考核工作，考核结果作为公务员年度考核的重要依据。

第四十九条 各市工商局应当建立综合和单项的奖惩制度，对执行本工作规范成绩突出的工商所和个人，以适当方式予以表奖；对未履行职责或履职不到位造成危害后果的工作人员依据有关规定进行责任追究。

第十章 附则

第五十条 本工作规范由辽宁省工商局负责解释。第五十一条 本工作规范自下发之日起施行。

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高二班主任工作总结1

本学期，我担任高二(14)班班主任。在学校领导的支持下，在学生科的领导下，我顺利地完成了学校布置的各项任务。在从事德育教学过程中，有顺利也有挫折，有成功也有失败，既有困惑，也有启迪，交织着酸甜苦辣，现就本学期班主任工作做如下总结。

一、培养良好的班集体

能否形成一个积极向上，努力学习，团结和睦的集合是至关重要的。只有在良好的班集体中，教师开展教育和教学活动，才能收到较好效果。在培养班集体方面，本学期我主要从以下几方面入手：

（一）注重教室文化的建设

开学初，我组织全班学生把教室布置好，让教室的每一块壁，每一个角落都具有教育内容，富有教育意义。在具体布置时，针对班内学生的特点，从大处着眼，小处着手，制定班级文明公约，张贴名人名言，使学生行有可依，激发学生的上进心。并设立评比栏。班组设置由专人管理的“图书角”，以拓宽学生的知识面。为及时反馈学生情况，设置了班级日记，由班长负责记录。

（二）注意班干部的培养

进入高二以后，班干部换届重新选举，由学生民主投票，产生了一支能力较强，有一定影响力的班干部队伍。对待班干部，我积极引导，大胆使用，注意培养他们的工作能力，要求他们以身作则，“各守其位，各司其职，各尽其责”。另外，定期召开班干部会议，研究解决出现的问题，同时布置新的工作和任务。这样，由于班干部积级配合，以身作则，从而带动全班，收到了较好的成效。

（三）注意养成教育和传统道德教育的结合

高二学生由于已经熟悉了学校的环境，又没有升学上的压力，个别学生纪律开始松动起来，不喜欢别人对他们的行为约束和管教，一些不良行为随之而来，如旷课等，面对这些违纪情况，如果不注意引导或引导不当，学生很容易在这个特殊的学习和生活阶段走入岔道。我的具体做法是：

1、加大学习、执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的力度。我借助主题班会、演讲会、竞赛等各种形式的活动，来引导学生学习，执行《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，并且配合学生科执行《一日常规》，严格要求学生佩戴校徽，不穿拖鞋，每天自行检查、督促规范养成的效果。

2、注意树立榜样。俗话说“说一千，道一万，不如亲身示范。”榜样的力量是无穷的。人微言轻，班主任言行举止特别重要，要求学生不迟到，不旷课，班主任首先要做到，要求学生讲文明，讲卫生，班主任事先要做到，平时注意严于律已，以身作则，时时提醒自己为人师表。

3、注意寓教于乐，以多种形式规范学生行为。

心理学告诉我们：人的接受心理由观察能力、感知能力、认识水平、兴趣爱好等心理因素构成，因此，具有广泛性、多样性、综合性的特点，单一的教育管理方式不适合人的接受心理，开展丰富多彩的活动，寓教于乐中正好适合学生的心理特点，能提高教育管理的可接受性。

为此，我先后开过多次主题班会，如《规范一道德》，《我是主人》、《理想与信念》、《要学会学习》、《神圣的使命》。还开过优生学习经验交流会，举办过语文知识抢答竞赛，说成语故事比赛，古典诗歌背诵比赛等，效果都很好。

二、严格的要求是最大的尊重

教育是一门艺术，教育是心灵的耕耘，必须讲究教育有艺术。在实践工作中，我感受最深的便是马卡连珂的一句名言：“严格的要求是最大的尊重”。的确，只有既严格要求学生，又给予他们最大的尊重，才能把班主任工作做好。

俗话说“严是爱，宠是害，不教不导要变坏。”高二14班有几个调皮的学生，在教育转化他们的时候，我曾有过失败的教训和成功的经验，先前，我对他们时常板着一副面孔，严加管教，结果学生表面上对我产生敬畏感和服从感，其实，并不是心悦诚服地接受我的教育和管理。一段时间后，我改变了方法，对他们给予了大量的爱心，却忽视了严格要求，结果班风涣散，面对这种局面，我苦苦地思索，寻找解决问题的良策，向有经验的老班主任请教，明白了对学生应严中有爱，以爱动其心，以严导其行，既要严格要求，又要给予最大的尊重。

三、“三位一体”的互促法

教育是一项艰巨的任务，单靠班主任显然是不够的，而要先集中各种力量的齐抓共管。通过班主任的工作，把学校、社会、家庭组合成一个整体，形成教育的合力，达到互相促进的目的。我定期和学生家长电话联系，及时反馈学生情况，取得家长的支持，收到了良好的效果。

总之，班主任工作可以说是千头万绪，要想带好一个班级确实值得我们去研究，去多想想方法，特别是像我们这样的青年教师。

高二班主任工作总结2

本学期班主任工作本着以教学为主，很抓纪律卫生，开展了各种形式的活动，圆满完成教育教学工作。具体工作如下：

一、早自习利用晨会总结前一天的学生表现情况以及学生中的纪律卫生，出现的问题加以分析和总结，目的是让新的一天能不断的进取，克服工作和学习上的不足，为新的一天的学习生活指引航标。这半年的我班基本杜绝了迟到早退现象，能按时按点的，按部就班的上好课和晚自习，圆满的完成教学任务。

二、高中二年级的学生思想上还不稳定，还不够成熟，尤其进入高二的学习，内容难度加大，对于象我班的程度较差的学生来说难度更大，往往因为学习不能立见成效而慢慢消沉。为了让学生树立信心和学习斗志，我主要做了这些工作：

1、班会早会对学生进行成绩和程度的分析，正确看待自己所处在的学习上的位置，让学生保持良好的心态，同时给学生创设良好的学习情境，使他们开开心心的迎接每一天的学习生活。

2、个别谈心，这很重要，对于不同的学生挖掘他们的内心世界，了解他们所做所想，这样会使教育能抓住切入点，教育才能有效果，从本学期来看的确收效很大。使班级纪律卫生明显好转，文明班级率最高。

3、寻求与家长的密切配合，三方沟通，正确的评价学生的成绩和存在的缺点和错误，使学生敞开心扉，把自己要说的说出来，解开他们的思想包袱，全身心的投入到学习中来。

二、积极配合科任老师的课堂教学工作，解决好科任老师与学生的关系，并为此做了大量的工作，稳定教学次序。

三、加强寝室的管理工作，本学期到寝室检查不下十五次，对存在的卫生纪律方面的问题能及时解决，女寝要好一些，男寝还存在问题，总的来说有很大的进步。

四、开展好各项活动，本学期运动会上，积极调动学生参与的积极性，发挥他们的体育特长，在运动会上能够克服困难，尽最大所能，取得总粉第四名的好成绩。在学生十月一的诗歌朗诵的比赛，以及征文活动中都取得好成绩，激发学生的学习热情和求知欲望。总之，本学期工作成绩是肯定的，要不断分析和总结经验和教训，通过不断的学习和提高自己的业务水平和班主任的工作艺术，为把班主任的工作做得更好而努力。

高二班主任工作总结3

本学期师生都面临着前所未有的压力---学业水平考试。而且我班是理科班男生多，女生少，管理起来就有一定的困难。一个学期过去了，回首过去的工作，充满了挑战、辛酸与满足。一学期的辛苦，有收获的喜悦，也有不足与遗憾，现总结如下：

一、重视常规管理，建立班级良好秩序

1、严格考勤、加强管理。早上、中午、晚上及时到班督查学生的情况，发现问题，随时解决。学生基本养成了比较好的纪律意识。

2、加大了对学生自治自理能力培养的力度。通过谈话等多种方式，注意指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为品质；也注意指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力。

3、有效地利用好每周五的班会课。既按学校计划安排开展一些专题性的活动，学习有关的安全知识等；也根据本班的实际情况组织了“我的未来我做主”的大型系列活动，对学生进行各方面教育。比如，信心教育，学习习惯、养成教育，学习经验交流会，感恩教育等内容，这些活动都促进了良好的学风、班风。

4、狠抓班级卫生。好的环境才能让学生爱上学习，在卫生方面我就把工作分配到人。不但早晚要打扫干净，平时还要注意保洁。

5、选拔班干部，培养积极分子。我从学生中选出品学兼优、作风正派、关心集体、有一定组织能力、在同学中有一定威信的学生担任班干部。班干部选拔出来以后，我予以指导，大胆使用，严格要求，加强教育。平时留心观察发现和培养积极分子，扩大了先进面，使更多的优秀学生有担任班干部的机会，得到锻炼。同时对部分工作态度不够认真，工作能力不突出的同学进行撤换。经过一个多学期的努力逐渐培养出一批工作能力强、有责任心、威信高的班干部，并进一步带动了班风学风的好转。同时采用班长轮流制，让两个有能力的同学每月轮流管理班上的常务事情，这样更有利于管理班级。

二、抓好学习中心工作，形成良好的学习氛围

1、建立良好的课堂纪律和秩序。引导学生学会理解老师和尊重老师的劳动，上课认真听讲，认真笔记，课后认真完成作业。严格要求学习委员和课代表及组长从各个方面做好协调工作，如作业布置、早读的安排、课前的准备、作业的督促和检查等，切实减轻老师繁重的劳动。同时，指导学生如何在课堂上认真听讲，从而使学生养成良好的学习习惯。要求学生必须尊重老师，在这个学期有两个同学在课堂上顶撞老师，经过批评教育使他们认识到自己的错误，也通过这个事教育了同学们必须尊重老师，良好的师生关系对于每个同学的成绩很重要。

2、养成学生专心学习的习惯。无论是自习课，还是老师上课，禁止学生说闲话、睡觉、往窗外看，否则，予以严厉批评。

3、坚决制止不做作业的现象，要求当天的事情当天完成，并且经常完成限时作业，提高学生的作业速度。平时对学生奖勤罚懒，严格要求。在复习阶段，积极配合各任课教师辅导学生开展复习工作，培养学生良好的学习态度和习惯。

4、树立班级学习的榜样，让学生们向班里学习成绩优秀的同学学习，引导他们树立近期目标和长期目标，增强竞争意识。经常进行学习评比，做好奖励工作。

三、抓尖子，督差生，调动学习积极性

调动学习班积极性，形成刻苦学习争先恐后的学风，全面提高全班学生学习成绩，是尖子班班主任的首要任务，这方面，我采取了抓两头，带中间的办法，以个别谈话为主要工作形式，做尖子生和差生的指导工作，对尖子生，要求他们明确目标，确定方案，突破弱点，保持优势。同时提出具体措施；对差生，以鼓励为主，多谈话、多检查，发现问题及时纠正，发现进步，充分表扬；形成了优秀学生带头，差生不甘落后，大家争先恐、比学赶超的学习风气。同时利用每次考试的成绩，进行个案分析，发现学生弱点，分析原因，找到改进办法，保证各层次的学生都有强劲的学习劲头，使学习成绩保持上升趋势。另外用“以志激人”的办法，激发学习兴趣。一个无追求和奋斗目标的人，就缺少前进动力机械，更谈不上发展，无论是知识获取，技能形成，还是素质提高，都主要来自学习。能够提高学习效率，完成学习目标的途径有二：一是延长时间，二是提高效率。运用激励措施，通过多途径帮助学生树理想，谈追求，增强责任感、使命感和忧患意识。以培养学生的热情性、主动性、和进取精神。时时力求将学习情绪调控到最佳的“亢奋”状态，“水击石则鸣，人激志则宏”实践证明：采用激励方式能使学生保持持久的学习的动力。

总之，在这一个学期里，我通过以上几方面的努力，班级工作较开展得还是比较的顺利，学生的整体素质在不断的提高。但学生当中依然存在的问题也不容忽视，高三担子还很重，工作还将复杂，因此，这就需要我不断的努力、刻苦，及时总结经验教训，争取取得更加辉煌的成绩。

高二班主任工作总结4

过去的一学期里，我班在学校领导的统一组织下，在任课教师的大力支持和配合下，各项工作顺利开展，学习、生活等方面都取得较突出的成绩。现将本学期的工作总结如下：

一、加强对学生的思想政治工作，培养学生良好的道德品质，净化学生的心灵，努力培养又红又专的合格人才。

为了配合学校团委和政教处的工作，我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动。例如，“跨步进入新世纪系列活动”、“寻找我身边的活雷锋”、“青年学生应该怎样以实际行动热爱祖国”、“青年学生应该树立远大的理想和报复”等。

同时，我也经常利用班会课对学生进行身心教育，帮助学生澄清思想上的模糊认识，提高学生的思想境界。我还充分利用课余时间和有关学生促膝谈心，及时对学生进行针对性的教育。

二、加强班级管理，培养优秀的学风、班风，深入全面地了解学生，努力培养“赤诚、严格、活跃、奋进”的班集体。

高三年级是学生的世界观发展、变化的重要阶段，同时，面临着毕业、升学等实际问题，随着课时和知识复杂程度的加重，容易产生两极分化，有的学生甚至会感到迷惘，对前途失去信心。因此，在学生毕业前夕的思想工作显得更加复杂和重要。在这个学期里，一方面，我主要加大了对学生自治自理能力培养的力度，通过各种方式，既注意指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为品质

又注意指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力，放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动，在活动中把教育和娱乐融入一体。

还注意培养学生的自我服务的能力，让学生学会规划、料理、调空自己，使自己在集体中成为班集体的建设者，而不是“包袱”。另一方面，我有效地利用好每周一的班会课开展一些专题性的活动，例如，学习经验交流会，意志教育，如何做时间的主人，习惯养成教育等，这些活动大大地促进良好的学风、班风的形成。再一方面，我自己也以身作责，努力做学生的榜样，跟班勤，管理方法得力，班风正、学风浓。我班在学校的各项管理评比中都取得了良好的成绩。

本学期的几次月考均能超额完成县局和学校规定的指标数，各项管理也都取得了较好的成绩。这又进一步鼓舞了士气，使班级管理工作向着健康的方向发展。

三、积极抓好后进生的转化工作，努力使后进生以失败者来，以胜利者走。

后进生的教育和管理历来历来是班主任工作的难点，却又影响班级整体教育教学质量提高的至关重要的一环。

在这方面，我作为班主任首先做到了以正确的态度对待他们，深入调查摸底，搞清他们所以成为差生的原因，做到了因材施教，对他们处处真诚相待，时时耐心相帮，真正做他们的知心朋友、最可信赖的朋友。

及时对后进生加强心理疏导，帮助他们消除或减轻种种心理担忧，让他们认识到自己的价值。同时，我还创造条件和机会让后进生表现其优点和长处，使他们品尝到成功的欢乐和喜悦。

四、积极开展好文体活动，做好课间操、眼保健操，保护学生视力，增强学生的体质，提高学生的学习效率。

高中学生学习任务比较繁重，进行适当的体育活动不仅有利于学生身体素质的提高，而且也有利于学习效率的提高，每次活动我都亲临现场与学生一起活动并适当予以技术性的指导，这样不仅可以防止意外事故的发生，而且也可以加深与学生感情的交流。

五、积极主动地和各科教师联系，协调学校各方面的教育力量，发挥好纽带作用。

在与任课教师的交往中，我尊重他们的地位，尊重他们的意见，同时又把他们当作班级的主人，视为自己的良伴、知己。凡事都主动地同任课教师协商，倾听、采纳他们的意见。能够慎重地处理学生和任课教师的关系，在处理师生矛盾时，尽量避免了激化矛盾，在这方面，我平时注意到多教育学生，让学生懂礼貌，尊重老师的劳动，树立老师的威信，增进师生情谊。

总之，在这一个学期里，我通过以上几方面的努力，班级工作较以前有了较大起色，学生的整体素质在不断的提高。

这届学生的高中生涯还有一个学期，面临着毕业及升学等实际问题，下学期担子还很重，工作还将更复杂。因此，这就需要我不断的努力、刻苦，及时总结经验教训，争取取得更加辉煌的成绩。

高二班主任工作总结5 本学期我担任的是高二就班的班主任，在班级管理过程中，我努力履行班主任工作职责，认真落实学校布置的各项任务，注重对学生进行教育培养，希望能引导他们健康成长，学一点知识、长一点技能，顺利地毕业。本学期内，积极参与创文明校园活动，在学校组织的多项活动中取得较好的成绩，现将班主任工作总结如下：

一、抓好一支队伍建设

即进行班干部队伍建设(包括团支部干部队伍建设)。建设的内容包括思想教育、工作职责教育、工作方法指导。班干部首先要有吃苦耐劳、任劳任怨、为集体奉献的精神，要能以身作则、顾全大局，而这正是独生子女所缺乏的一些品质，所以我把这作为班干部队伍建设的一个重要内容。进行工作职责教育，主要能使班干部责任明确，知道履行什么样的职责，该怎样去做，保持思路清晰。这两类教育主要通过定期召开班委会进行，而工作方法上的指导，主要在实践中进行。对于班干部的工作，不包办，给予他们一个较宽阔的空间，但在工作中我注意监督、观察，不足之处及时指出，并给予指导，如指导对照工作职责，结合班级情况制定阶段性工作计划；如何开展工作等。还鼓励学生干部积极参与学生会和团委工作。

二、发挥三块阵地作用

第一，是文化宣传阵地。第一学期，重新布置教室，将班训“团结、勤奋、自信、争先”、名人警句、班级获奖锦旗及奖状挂在墙上，并开辟了团支部园地专栏，为学生创设了一个美观、大方、富有教育意义的学习环境。坚持每两周更换一期板报，每月更换一期团支部园地，板面活跃，内容丰富，充分发挥了宣传教育作用，有利于培养班集体形成健康向上的舆论氛围。

第二，是班会阵地。这是培养教育学生的重要渠道。每周坚持召开一次班会课，根据学校要求，有计划地、及时地对学生进行爱国主义、行为规范、集体主义、法制安全、学习重要性等教育，教育内容丰富，教育形式多样，引导学生提高思想认识，树立正确的人生观，健康的成长。

第三，是活动阵地。对于中学生，寓教于乐比刻板地说教效果好得多，在活动中可以使学生接受教育、锻炼才干、培养集体主义精神、增进班级凝聚力，所以，我积极组织学生开展各类活动并支持学生参与学校的各项有意义的活动。如班级开展了“手拉手”帮助“三困”学生活动；组织学生参观南京海洋公园。还积极支持学生参加学校组织的校园文体节活动、知识竞赛、“教育之光”和“江南之花”文艺

三、加强四种思想教育

第一，行为规范教育，也包括法制、社会公德教育。由于学生的自我约束力差，所以对行为规范教育是常抓不懈，每学期均要组织学生学习有关规范内容，督促学生在思想上提高认识，平时，对有些学生多讲、多提醒、多督促，对随地乱扔、蓄长发、说脏话等不文明行为及时指出，要求改正。一年来，绝大部分学生都能自觉遵守行为规范，维护集体荣誉。

第二，集体主义教育。集体主义精神要求个人的行为融入集体之中，个人要服从集体。但现在的学生自我意识较强，缺乏顾全大局的意识，所以，通过组织“手拉手”帮助三困学生活动，促进学生互帮互学，增进友谊，大家共同进步，树立集体意识，并通过参与学校组织的集体活动，如篮球赛、运动会等，培养学生的一荣俱荣、一损俱损的集体意识，大大增进了集体的凝聚力。

第三，爱国主义教育。一是通过班会组织学生学习有关教育材料；二是要求学生观看新闻、阅读报纸，关心国家大事；三是支持学生参加“爱祖国、讲文明”征文活动、“红心永向党”演讲比赛及“弘扬抗洪精神，向校庆廿周年献礼”诗歌朗诵比赛、“党和祖国在我们心中”知识竞赛等爱国主义教育活动，从中接受教育。

对于特殊群体学生的教育，我持比较谨慎的态度，因为他们一般比较自卑、敏感，方法不当，容易挫伤其自尊心，我主要采取私下谈心的方法，这样容易沟通，容易接受。我们班有下岗职工子女，也有父母离异的学生，对他们我平时多注意，多观察，多鼓励，目前，他们思想上不存在着什么大问题。班主任工作存在的问题：

一、有时因为其它工作忙而顾此失彼，放松了对班级的管理，出现亡羊补牢的情形。

二、学生学习热情不高，主动性较差，也讲了，也教育了，但成效不大，没有好的办法。

三、与家长联系不够，在教育过程中还应多和家长沟通，互相配合，共同教育。

第二篇：工商所工作规范

辽宁省工商行政管理局文件

辽工商发„2009‟97号

关于印发《辽宁省工商行政管理系统工商所

工作规范》（试行）的通知

各市工商行政管理局：

现将《辽宁省工商行政管理系统工商所工作规范》（试行）印发给你们，请结合实际制定实施细则，指导工商所认真遵照执行。执行中遇到问题，及时反馈省局。

二○○九年十月二十三日

抄送：国家工商行政管理总局

辽宁省工商行政管理局办公室 2009年10月23日印发

辽宁省工商行政管理系统工商所工作规范

（试行）

第一章 总 则

第一条 为积极推进工商所工作“制度化、规范化、程序化、法治化”建设，规范工商所的工作行为，促进工商所全面履行职能，依据《工商行政管理所条例》、国家工商行政管理总局“新三定”方案以及法律、法规和规章的规定，结合我省基层工商所工作实际，制定本工作规范。

第二条 工商行政管理所（含工商行政管理所建制的分局，以下统称工商所）是县级工商行政管理局（含县级市、区、市局直属分局）的派出机构。工商所的各项工作由所派出的工商局直接领导和管理。

第三条 工商所设立、变更依照法定程序报省工商行政管理局批准，按照省机构编制部门核定的名称开展工作。

第四条 工商所的基本任务是：依据法律法规的规定并受所派出工商局的委托，承担市场监管和行政执法职能，负责工商行政管理基础性、日常性工作。对辖区内的企业、个体工商户和市场经济活动进行监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，保护消费者的合法权益，维护正常的市场经济秩序，服务经济发展。

第五条 工商所实行所长负责制。工商所实行定编、定岗、定责、定人的原则。

第六条 各市工商行政管理局依据本工作规范，结合当地实

际，制定具体的实施细则，指导县级工商局对所属工商所日常工作进行管理和考核。

第二章 职责和事权

第七条 工商所原则上承担登记、监督管理、执法维权等职责。工商所应综合运用工商行政管理职能，服务经济发展、和谐社会建设。其主要职责是：

（一）依法负责个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等市场主体的登记，并对其生产经营活动进行监督管理；

（二）负责由县级工商局委托监管的企业的日常监督管理；

（三）负责监督管理集贸市场，规范集市贸易经济活动；

（四）依法负责查处、取缔无照经营行为；

（五）负责流通环节食品安全、流通领域商品质量的监督管理；

（六）依法负责合同、商标、广告的监督管理，受委托或依职权查处利用合同进行的违法行为、商标违法行为、违法广告行为；

（七）依法负责查处、取缔传销活动。

（八）受理消费者申诉、举报，依法保护消费者合法权益，查处侵害消费者合法权益行为；

（九）宣传工商行政管理法律、法规和有关政策。

（十）法律、法规规定的其他工商行政管理职责。

第八条 工商所事权安排的基本原则。

（一）依职权或受委托承担辖区内个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等市场主体名称核准、开业、变更、注销登记和验照、年检工作；

（二）承担管辖范围内个体工商户、企业、农民专业合作社的日常监督管理和规范工作；

（三）承担辖区内各类市场的日常监督管理和规范工作；

（四）承担辖区内无照经营行为的监督检查，依法查处、取缔无照经营行为；

（五）承担辖区内农资安全、流通环节食品安全和流通领域商品质量的日常监督管理和规范工作；

（六）承担管辖范围内高危行业等重点企业的日常监督管理和规范工作；

（七）承担辖区内保护消费者合法权益工作，调解消费纠纷，解答消费者咨询，指导消费者协会分会工作；

（八）承担辖区内各类市场主体的服务工作，立足工商行政管理职能，利用工商行政管理资源，积极采取措施，服务经济发展，指导个体劳动者协会分会工作；

（九）承担工商行政管理数据统计、分析和重大事项的报告工作。

第九条 工商所可以依据《城乡个体工商户管理暂行条例》及其实施细则、《城乡集市贸易管理办法》、《辽宁省城乡集贸市场管理条例》对个体工商户和集贸市场中的各类违法行为以自己 的名义实施行政处罚，工商所的具体行政行为是所派出工商局（分局）的具体行政行为。

第十条 法律、法规规定执法主体是县级以上工商行政管理机关的，工商所应当受委托以县级工商局的名义实施行政处罚。

第十一条 各市工商局负责指导县级工商局依据工商所职责和事权安排原则，结合当地实际，根据工作需要，对工商所的事权进行具体划分、分类委托，报上一级工商局备案。

第三章 岗位及职责

第十二条 工商所原则上设所长、副所长、法制员、内勤管理员、登记管理员、执法巡查员等主要岗位。

第十三条 所长职责

（一）负责工商所全面工作；

（二）负责制定工作计划，并组织实施和检查；

（三）负责组织本所工作人员的政治、业务学习和培训工作；

（四）负责审批以工商所名义作出的具体行政行为及签署以 上级工商局名义作出的具体行政行为的派出机构的意见；

（五）负责建立和落实各项制度；

（六）负责固定资产和核拨经费的使用管理；

（六）负责对本所工作人员的纪律作风检查和德、能、勤、绩定期考核；

（七）完成上级交办的其他工作。第十四条 副所长工作职责

（一）协助所长开展工作，所长离岗期间，履行所长职责；

（二）协助所长组织对辖区内企业、个体工商户的日常监督管理，依法查处违法违章行为；

（三）协助所长做好工商所的日常管理工作；

（四）完成所长交办的其他工作。第十五条 法制员职责

（一）负责本所查办案件的初审和以本所名义实施的行政处罚案件的核审；

（二）对具体行政行为进行监督、指导，对违法、不当和不履行职责的具体行为及时提出纠正建议；

（三）对行政处罚案件立案、结案进行登记备案、填报有关法制工作的统计报表；

（四）完成所领导交办的其他法制工作。第十六条 登记管理员职责

（一）负责办理市场主体的登记咨询、受理、审查、发照工作；

（二）负责市场主体的验照、年检工作；

（三）负责登记数据录入、整理，登记统计工作；

（四）负责登记档案的管理工作；

（五）完成所领导交办的其他登记工作。第十七条 执法巡查员职责

（一）负责市场主体的日常监督管理和巡查工作；

（二）负责各类市场主体违法违章行为的查处工作；

（三）负责查处、取缔无照经营行为的具体实施工作；

（四）负责对各类市场的专项整治、检查的具体实施工作；

（五）负责案件数据、巡查数据的录入工作；

（六）负责处理消费者申诉、举报，调解消费者权益争议和维权工作；

（七）完成所领导交办的其他执法巡查工作。第十八条 内勤管理员职责

（一）负责文书处理和档案工作，承担文字综合、统计工作；

（二）负责受理申诉、举报和信访、咨询工作；

（三）负责规费和罚没款的收缴工作，（四）负责印章管理、经费申领、办公用品和固定资产管理工作；

（五）负责考勤登记等内务管理工作；

（六）完成所领导交办的其他工作。

第四章 岗位工作标准 第十九条 所长工作标准

（一）制定工作计划、工作目标、分解工作任务，检查工作质量，全所工作目标完成率达到100％；

（二）落实党风廉政建设责任，全所人员无违法违纪行为；

（三）建立和完善辖区监管责任制，合理划分网格监管责任区，责任落实到人，监管工作到位；

（四）辖区内无重大和安全责任事故；

（五）无因执法人员过错导致的行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件；

（六）述职述廉工作在“满意”以上；

（七）全所人员公务员考核在称职以上。第二十条 副所长工作标准。

（一）分管工作工作目标完成率达到100％；

（二）制定巡查计划，组织日常监管巡查，巡查覆盖面达到100%；

（三）组织工作人员熟练掌握相关业务软件使用；

（四）及时向所长汇报工作进展情况，完成工作总结。第二十一条 法制管理员工作标准。

（一）一般程序案件核审、初审率达到100%；

（二）无因执法人员过错导致的行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件；

（三）行政处罚案件立案、结案登记备案率达到100%，法制工作的统计报表及时准确；

（四）各类执法文书规范，保管完好。第二十二条 登记管理员工作标准

（一）登记工作规范，一次告知率达到100％；

（二）登记数据录入率达到100%，录入准确率达到100%；

（三）受理登记及相关事项的申请材料后，在法定期限内完成工作，登记建档率达到100%；

（四）按时限完成登记统计报表和统计分析。

第二十三条 执法巡查员工作标准。

（一）日常巡查到位，巡查覆盖面达到100%；

（二）执法办案做到程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚得当，无因执法人员过错导致的行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件；

（三）巡查数据录入率达到100%，案件数据录入率达到100%；

（四）处理消费者申诉、举报办结率达到100%； 第二十四条 内勤管理员标准。

（一）文件收发、传阅、存档工作及时，文件保存完好率达到100%；

（二）各类档案保存完好率达到100%

（三）严格保管和使用印章，印章使用无差错；

（四）认真执行财务制度，结缴规费和罚没款无差错，票据正确使用率达到100％，款物登记率达到100％；

（五）申诉、举报受理率达到100％；

（六）对全所工作人员考勤率达到100%。

第五章 队伍建设 第二十五条 党支部建设

（一）合理配备工商所党员干部，有3名以上正式党员的工商所应当建立党支部，工商所10人以上，其中党员5名以上的党支部，应当配备专职党支部书记或副书记；

（二）党建工作规范，工商所党支部要按照规定开展党建工

作，每个应有计划、有落实、有总结，坚持“三会一课”等制度，组织生活做到人员、时间、内容三落实；

（三）建立健全民主生活会制度。第二十六条 思想政治建设

（一）建立政治理论学习制度，落实上级党组织的部署和要求，学习内容和时间清楚、具体，有记录和资料可查；

（二）开展经常性的思想教育，干部、党员和群众之间开展经常性的谈心交流，促进和谐，增强凝聚力；

（三）加强职业道德教育，结合实际开展具有特色、内容丰富、参与广泛的工商文化活动，不断创新活动形式，注重人文关怀，着力营造安心基层、乐于奉献、和谐向上的工作和生活氛围，全所干部爱岗敬业、忠于职守。

第二十七条 业务能力建设

（一）定期组织工作人员进行业务学习和培训，不断提高综合素质，落实每周三下午学习日制度，学习内容和时间清楚、具体，有记录和资料可查，除专项培训外，充分利用网络业务系统进行自主学习，每人每年培训时间不少于12天；

（二）结合实践，提高工作能力，工商所定期组织案例分析，以案说法，使工作人员从实践中积累经验，能熟练运用工商行政管理法律法规监管市场主体及其经营行为，不断提高依法行政能力；

（三）加强信息化知识的学习和应用，熟练掌握各项业务软件使用方法，人人会正确使用。

第二十八条 廉政建设

（一）建立健全执法监督和执法工作程序，公开办事制度和办事结果，工作人员必须清正廉洁，秉公执法；

（二）深入开展社会主义核心价值体系教育和警示示范教育，培养基层干部良好的职业道德操守，牢固树立执法为民、廉洁从政的理念；

（三）建立廉政学习制度，学习内容和时间清楚、具体，有记录和资料可查；

（三）全面落实所长向所在街道、乡镇和管理相对人代表述职述廉制度，积极推进“民主评议基层所站活动”；

（四）因地制宜开展廉政文化建设。第二十九条 工作人员行为规范

（一）工作人员必须遵守《国家公务员行为规范》和国家及相关部门制定的有关规定。工商所工作人员行为规范：忠于祖国，忠于人民；遵纪守法，依法行政；忠于职守，勤奋工作；顾全大局，团结协作；清正廉洁，艰苦朴素；忠诚老实，实事求是；刻苦学习，精通业务；谦虚谨慎，文明礼貌。

（二）工作人员在执行公务时必须按规定着装，仪表端庄、待人礼貌、服务规范、文明执法。

第三十条 工商所所长原则上实行竞聘上岗。选配工商所所长，要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件和程序，坚持政治合格、素质优良、作风过硬、群众公认的标准。

第三十一条 工商所所长实行岗位交流制度，工商所所长在同一单位同一岗位任职满五年，原则上应当交流，有条件的地区应当逐步实行跨区域交流。

第三十二条 工商所工作人员总数占县级工商局总人数的比例不低于70%。原则上城区工商所不少于12人、郊区工商所不少于10人、农村工商所不少于8人。每个工商所的工作人员应当逐步达到15人以上。

第三十三条 工商所逐步实行所长与工作人员双向选择，双向选择的比例不低于50%。

第三十四条 工商所干部队伍逐步实现知识化、年轻化。

第六章 监管工作方式

第三十五条 工商所内设综合服务组、监管巡查组和12315申诉举报工作站；建立以辖区监管责任制为核心、以信用分类为基础、以网格化为支撑、以动态监管巡查为方式四位一体的综合监管机制。

第三十六条 依托计算机业务系统对管辖区域内的企业、市场和个体工商户实行信用分类；根据行政区划和监管执法力量，把管辖区域按网格划分若干监管责任区；相邻两个以上监管责任区的执法巡查员组成监管巡查组，采取动态监管巡查的方式对监管责任区内的企业、市场和个体工商户进行日常管理。

第三十七条 实行管辖区域监管执法责任制，工商所所长是管辖区域监管执法第一责任人；每名执法巡查员是每个监管责任

区的责任人。

第三十八条 工商所要按照登记、监管（巡查）、执法办案等相关业务工作规范和流程的要求开展相关业务工作，使每名工作人员都清楚每项工作完成的途径、方法、时限和标准要求，规范执法行为，提高监管效能。

第三十九条 工商所要建立应对紧急、突发、重大事件的工作机制，制定工作预案，定期进行演练。

第七章 日常管理

第四十条 工商所实行工作人员工作日考勤制度，所长和内勤管理员负责工作人员工作日考勤工作，记录考勤情况。

第四十一条 工商所要按照适应工作需要，符合基层实际，既规范完备，又便于管理的要求，建立和完善公开办事、廉政、学习、会议、信访、安全等工作制度，确保各项制度落实到位。

第四十二条 工商所每周要召开一次所务会，每月末要召开一次月例会。

(一)所务会主要内容

1.传达贯彻上级文件或会议精神； 2.工作人员汇报一周工作，所长讲评；

3.安排本周监管巡查任务，有专项整治任务时，根据上级部署，由所长布臵重点工作，提出具体措施和要求，并明确巡查记录要记载的事项；

4.安排其他工作。

(二)月例会主要内容

1.组长负责对监管执法情况，包括录入业务系统的管理情况进行汇报、评价；

2.对存在的问题分析原因，提出改进建议；

3.所长负责检查各项工作记录，对工作人员的各项工作进行讲评；

4.讨论职责范围内出现的主要问题，提出解决方法或制定改进方案；

5.总结本月工作，部署下月工作。

第四十三条 工商所实现工作人员岗位目标责任管理，工商所所长负责根据各岗位职责，将工作任务、工作目标分解到每名工作人员，并按照工作质量、完成时限、工作目标完成情况，组织实施检查和考核。

第八章 工作保障

第四十四条 工商所内外墙颜色、外部标识、标志牌、服务大厅、图板、工作生活场所布局、政务公开形式符合规范，所容所貌整洁、美观。

第四十五条 有固定的办公用房和取暖设施，有满足工作需要运行正常的执法车辆，有必要的办公办案设备和通讯工具，至少每两人一台计算机。

第四十六条 全面推行办公自动化和市场主体登记、信用分类监管、执法办案的联网应用工作，每个工商所有1-2名信息化

业务骨干。

第四十七条 建立公用经费使用台账，经费使用合理。

第九章 考核及奖惩

第四十八条 县级工商局依据本工作规范，制定工商所工作人员岗位目标责任考核办法，指导工商所定期组织实施岗位目标责任考核工作，考核结果作为公务员考核的重要依据。

第四十九条 各市工商局应当建立综合和单项的奖惩制度，对执行本工作规范成绩突出的工商所和个人，以适当方式予以表奖；对未履行职责或履职不到位造成危害后果的工作人员依据有关规定进行责任追究。

第十章 附则

第五十条 本工作规范由辽宁省工商局负责解释。第五十一条 本工作规范自下发之日起施行。

第三篇：工商所工作规范

内工商个字„2008‟152号

关于印发《内蒙古自治区工商行政管理系统基层工商所工作规范》的通知

各盟市工商行政管理局，满洲里市、二连浩特市工商行政管理局：

现将《内蒙古自治区工商行政管理系统基层工商所工作规范》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00八年十二月二十七日

主题词：工商 工商所 工作规范 通知

抄送：机关各处室,稽查分局,直属各单位 打字：王景春 校对：王景春 审核：苏忠胜 内蒙古工商局个体处 二○○八年十二月二十七日印发

共印5份

内蒙古自治区工商行政管理系统

基层工商所工作规范

为贯彻落实国家工商总局《关于加强工商行政管理系统基层建设的意见》和《全国工商行政管理系统基层建设纲要》，全面推进基层工商行政管理所（以下简称工商所）规范化建设，促进工商所高效履责，实现职能到位，依据国家工商总局发布的《工商行政管理所条例》，特制定本工作规范。

本工作规范适用于全区工商系统所有工商所（含综合所、专业所）。

一、机构设置规范

（一）工商所的设立和撤并

工商所的设立，应当根据经济区域、辖区大小和监督管理工作需要确定。工商所的设立和撤并，必须由旗县（区）工商局（分局）提交报批申请，盟市工商局审核把关，报自治区工商局审批后方可组织实施。未经履行审批程序，任何单位不得随意设立、撤销、合并工商所。

（二）内部机构设置

1、按照提高监管执法效能，推进市场监管和行政执法的要求，工商所内设机构包括内务管理组、巡查执法组、综合督查组。人员较多、监管任务较重的工商所可以分片、分区设置若干市场巡查执法组。

2、旗县（区）工商局（分局）可在工商所设立12315投诉站，受理消费投诉和举报，开展维权工作。

（三）人员配备

工商所设所长1人、副所长根据监管任务和工商所人数可设1－2人。城区工商所原则上配备执法人员15人以上，城镇工商所配备执法人员10人以上，农村牧区工商所配备执法人员5人以上。每个旗县(区)工商局（分局）的工商所人员占本级局全体人员的比例应达到70%以上。

1、所长的任职资格、程序、年限（1）资格

政治业务素质突出，具有领导能力和开拓精神，年富力强，有较强的指挥、管理、教育、协调能力。工商所长年龄原则上不得超过50周岁，学历不低于大专文化水平；新任工商所长年龄不得超过45周岁，学历不低于大专文化水平。工商所副所长年龄原则上不得超过45周岁，学历不低于大专文化水平。

旗县（区）工商局（分局）领导一般应有工商所长工作经历。

（2）程序

工商所长的产生可以采取竞争上岗的办法，也可实行聘任制。要遵循公开、公正、平等、竞争的原则，任职前要在所在单位干部职工和辖区监管对象中进行民主测评，测评满意率要超过参加测评人员总数的50%。同时，要组织有关测试和考核。

工商所副所长一般可由工商所所长选聘，也可由派出机关任命。

（3）任期

工商所所长和副所长任职期限为3年。任职期满，要重新参加竞争选拔或聘任。任职期间，派出机关每年要对工商所长、副所长进行实绩考核，考核不合格的要免去职务。

2、工作人员的上岗资格、程序、轮岗（1）资格

具有胜任本岗位的政治业务素质，依法行政、忠于职守、勤奋工作，能够独立完成工作任务，在考核中被评为称职以上的公务员。

（2）程序

实行所长与工作人员双向选择。对双向选择中落选的人员统一组织学习、培训，时间不少于3个月。经过学习培训后，本人提出申请，由工商所报上级工商行政管理部门考试和考核，合格后方可上岗。待岗学习期间取消评先评优资格。

（3）轮岗

一般情况下，工作人员原则上应当每3年进行一次岗位轮换。特殊岗位可适当延长，但不得超过4年。轮岗要保持工作的连续性和稳定性，做好各项工作的衔接。

二、工作职责规范

（一）工商所职责

工商所依据法律、法规的规定，对辖区内的市场主体和市场经济活动实施监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，维护正常的经济秩序。其主要职责是：

1、受派出机关委托，办理个人独资、合伙企业、农民专业合作社和个体工商户的设立登记、变更、注销和验照工作；

2、对辖区内由派出机关登记管理的各类企业和个体工商户的经营活动实施监督管理，在权限范围内或依据派出机关委托，查处违法违章经营行为；

3、依法对流通环节食品安全进行监管，组织开展质量检查、快速检测、信息公示；监督食品经营者建立和落实自律制度、责任制度和索证索票、进销货登记台帐制度；

4、依法对辖区内的各类商品交易市场、商品展销会、有奖销售及拍卖活动、经纪人经纪行为实施监督管理；

5、指导辖区内企业、事业单位和个体工商户办理商标注册、续展、转让和使用许可手续，并对其使用商标和商标印制企业进行监督管理，查处非法买卖商标标识、假冒商标和商标侵权行为；

6、监督检查辖区内经济合同的订立及履行，调解合同纠纷，推行合同示范文本，组织开展“守合同、重信用”活动，查处违法合同和合同欺诈行为；

7、对辖区内各类广告进行监督管理；

8、依法对辖区内直销活动和传销、变相传销活动进行监督检查，对检查中发现的传销和变相传销违法行为，及时上报派出机关进行查处；

9、依法开展消费维权，受理辖区内消费者投诉，及时调查处理侵害消费者合法权益的行为；

10、宣传工商行政管理法律、法规和有关政策，并提供咨询服务；

11、依据工作职责服务地方经济发展，完成上级工商机关和辖区党委、政府交办或有关部门需要配合的工作任务；

12、法律、法规规定的其他工商行政管理职责。

（二）内部机构职责

1、内务管理组职责

（1）负责辖区内个人独资、合伙企业、农民专业合作社和个体工商户设立登记的受理、审核、发照和变更、注销等事项，设立、变更、注销登记合法率达100%；

（2）办理辖区内个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社和个体工商户的年检、验照手续。企业年检率不低于应检户数的98%，个体工商户验照率不低于应验户数的95%；

（3）为辖区各类市场主体100%建立电子经济户口，按照A、B、C、D实施信用分类监管。对辖区内个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社和个体工商户建立纸质档案材料，归档率达100%。电子经济户口和工商所受理设立的市场主体档案，要准确反映、记录各类专项检查、年检验照、违法违章处罚等动态监管情况；

（4）指导辖区各类市场主体办理商标注册、续展、转让和使用许可证手续；对辖区内发布的各类广告进行建档备案；指导辖区市场主体订立合同，推行合同示范文本，推荐、考核“守合同、重信用”单位；

（5）负责本所内部财物管理和各项工作资料的整理、统计、上报工作；

（6）宣传工商行政管理法律、法规，提供咨询服务。

2、巡查执法组职责

（1）检查辖区内市场主体遵守国家相关法律、法规情况，依法查处违法违章经营行为，并在派出机关授权范围内办理一般程序的行政处罚案件；在授权范围之外的一般程序处罚案件，应向派出机关报告、请示或移交；

（2）检查辖区内各类商品交易市场落实规范化管理情况，保证市场具有良好的经营秩序；

（3）依法检查经营者的商品和服务质量，查处制售假冒伪劣商品行为，检查不正当竞争和商业欺诈行为；

（4）查处辖区内商标侵权和商标使用不规范行为；检查经济合同订立是否真实规范，打击合同欺诈行为；对辖区内各类广告进行监督管理，查处非法户外广告和虚假广告；

（5）依法对辖区内直销活动、商品拍卖会、各类展销会、有奖销售、经纪人经纪行为进行监督检查；

（6）依法监督检查辖区内有无传销或变相传销行为，严厉打击传销或变相传销；

（7）检查辖区内市场主体是否合法，查处取缔无照经营；

（8）对辖区内新办企业进行回访，对本所设立登记的市场主体经营场所进行现场勘验检查；

（9）处理消费者投诉，调解消费纠纷，辖区内各类消费者投诉登记率达100%，调处率达95%；

（10）负责“经济户口”动态监管内容的录入；（11）对巡查中发现的或群众投诉举报的各类经济违法案件查处率要达到100%，查处违法违章案件合法率达100%；案件录入率达100％；

（12）完成有关专项整治和其他监管工作。

3、综合督查组职责

（1）对内务管理组各类登记、初审工作手续进行检查考核；

（2）对内务管理组各类市场主体的经济户口建立情况进行检查考核；（3）负责本所承办的行政处罚案件法制核审工作，对行政处罚程序及归档情况进行检查考核；

（4）对消费者投诉举报、调解查处情况进行检查考核；（5）对工作人员出勤、着装、办事效率、工作质量以及日常学习等各项制度执行情况进行检查考核；

（6）对检查考核中发现工商所工作人员“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为提出处理意见；

（7）对工商所财物管理情况进行督查考核；（8）负责所内工作人员之间、各组之间的工作协调，协调和派出局业务股室、其他工商所以及有关部门的工作关系。

三、基础设施规范

（一）办公用房规范

1、城区工商所：办公面积应达到300平方米左右，以楼房建筑为主，内设办证大厅、咨询服务窗口及会议室、文体综合活动室和库房、卫生间等。

2、城镇工商所：办公面积应达到250平方米左右，以楼房建筑为主，内设办证大厅、咨询服务窗口及会议室、文体综合活动室和库房、卫生间等；比较偏远的城镇工商所可根据实际，设立职工食堂和浴室。

3、农牧区工商所：办公面积应达到200平方米左右，以平房建筑为主，内设办证大厅、会议室、文体活动室及职工宿舍、食堂和浴室，办公室应与宿舍分离。

（二）办公设施规范

1、城区工商所：要配备电话机、传真机、扫描仪、打印机、复印机、电视机、DVD和电子触摸屏，人均一台以上计算机。

2、城镇工商所：要配备电话机、传真机、电视机和DVD，人均一台计算机。

3、农牧区工商所：要配备电话机、传真机、电视机和DVD，执法人员人均一台计算机。

（三）执法装备规范

1、城区工商所:要配备数码照相机、摄像机、录音笔和食品快速检测箱及1-2辆执法办案汽车。

2、城镇工商所：要配备数码照相机、摄像机、录音笔和食品快速检测箱及至少一辆执法办案小汽车或皮卡汽车。

3、农牧区工商所：要配备数码照相机、摄像机、录音笔和食品快速检测箱及一辆适应辖区路况的执法办案车辆。

4、所有执法车辆都要在车身两侧喷涂字体统一规范、藏蓝颜色的“工商行政执法”标识。

（四）牌匾标志规范

1、工商所门头装饰要美观、庄重，尽量做到设置统一，可采用国家工商总局半月刊上“工商行政管理”字体，字体颜色为金黄色。

2、工商所各类牌匾制作要规范统一，办公用房、办公场所等区域的部门标志规范统一，标牌、制度、框表制作规范统一，红盾徽章使用规范统一，文字组合、标志标识色彩运用规范统一，登记、办案和综合办公的场所布置要规范统一。工商所的牌匾统一用镀铜金属制作为宜。高宽厚规格尺寸为190厘米×33厘米×3厘米。左边蒙文，右边汉字，字迹颜色为黑色，字体以仿宋体为宜。

3、工商所的办证大厅，在设计上要方便工作人员与办事人员面对面坐式交流和进行书写；工作受理台上要采用悬挂或摆放方式设置“咨询服务”、“登记发照”和“消费者投诉”等标志牌。

四、内务管理规范

（一）工作制度规范

除具体业务工作制度外，工商所要根据不同情况，分别执行上级工商局或自行建立完善下列内部管理工作制度：

1、所长办公会和所务会议制度；

2、政治业务学习制度；

3、工作人员考勤和请销假制度；

4、信访工作和日常值班制度；

5、文书档案管理制度；

6、车辆使用管理制度；

7、执法监督（法制员）工作制度；

8、工作人员绩效考评奖惩制度；

9、党风廉政建设工作制度；

10、党支部“三会一课”制度。

（二）政务公开规范

1、在办证大厅以醒目方式公示办事指南，公开办理证照的条件、程序、时限；公开查处案件的程序；公开工作纪律和人员联系方式。

2、公开设立工作人员照片、工号、岗位专栏；办公桌要摆放岗位公示牌，公示牌上要有工作人员的彩照、姓名、岗位职责以及廉政警句或格言。

3、设立意见箱、意见簿，公开监督电话。

4、设立辖区监管示意图和人员分工一览表。

（三）环境设施规范

1、工商所正门应悬挂工商标志和工商所牌匾，同时悬挂12315投诉站等标牌；所内各对外窗口、各组办公室及内务用房，都应有醒目的指示标志。

2、办公区域或院落、楼道内要有 勤政廉洁方面的警句格言或装裱的书画作品，能够体现工商廉政文化氛围。

3、办公用品、器材装备、报刊书籍、衣服鞋帽等摆放有序；门窗、墙壁、桌面、柜台整洁干净；地面无积灰、纸屑、痰迹、烟头；院落平整清洁，厕所卫生，无积水，无污垢，无异味。

4、办公室内外和宿舍区及巷道、院落要因地制宜栽花种草，美化环境。

（四）文书档案规范

1、工商所应将本所各项工作资料、监管执法情况按时准确录入微机，并做好数据备份工作。

2、分类设立收文登记簿和发文登记簿，上级下发的文件及有关单位来文，由内勤统一签收、登记、保管（包括网上流转的公文）；正式文件填写文件处理单，做到当天来文当天登记，并报所长批办，办结后归档留存；需要保密的文件、材料，要做好保密工作；借阅文件须经所长同意，填写借阅登记后方可借阅。

3、工商所上报旗县（区）工商局（分局）及有关单位的材料、报表、考勤等，应由所长签字、内勤留底后，按时准确上报；各类资料、报表、登记簿的填写，要做到字迹工整，内容规范，封面装订统一规范。

4、公章、空白营业执照必须由专人分别负责保管、使用，用印必须经所长同意后方可使用。

5、建立信访接待制度。设立来信和来访登记簿，接待信访须在当日详细填写来信来访登记处理单，由所长批办，安排调查处理。属于一般反映商品质量或服务质量的，可由内勤登记后直接交管片人员处理，处理完毕要及时反馈结果，并归档留存相关材料。

6、建立档案管理制度。各类档案必须分门别类设置卷宗，按规定顺序排列，折叠整齐规范；档案柜内摆放合理有序，便于查找；各类报表应按季度装订（市场整规报表应按月装订），年终汇总成册；其它文件、材料和各类专项整治资料的装订，应在规定时间装订完毕。

（五）财务管理规范

1、工商所各项收入、支出以及各种票证均由旗县局或分局财务部门统一管理，不得自购票据和转让、截留、坐支、挪用现金，更不得私设“小金库”。

2、严格遵守财务制度和财经纪律，严格执行规费收缴和罚没财物管理规定，各项收入及时入账。

3、建立固定资产登记簿，凡购买和收领的固定资产必须按规定及时登记（包括货名、分类、购买时间、价格、使用人等），每半年盘点上报旗县（区）工商局（分局）。

（六）着装制度规范

1、工商所工作人员在工作时间应按《工商行政管理人员着装规定》着装上岗，帽徽、肩章、领花、领带以及胸卡（牌）佩戴齐全，外出执法应戴大檐帽。

2、要保持制服整洁，规范着装。男性着装人员大檐帽前缘与眉同高，女性着装人员卷檐帽前缘稍向后倾。戴冬帽时，护脑下缘应当距眉一至二指；不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿；冬、夏、春、秋制服不得混穿。

3、着工商制服各地原则上要按照规定换装时间执行。每年4月1日至6月15日、9月1日至11月15日着春秋装；6月16日至8月31日着夏装；11月16日至下一年的3月31日着冬装。东西部温差较大的地区，根据气候变化的实际情况，可提前或延迟换装时间，但必须做到以旗县（区）工商局为单位统一换装。

五、监管执法规范

（一）经济户口建立规范

1、辖区内各类市场主体的经济户口资料健全，登记信息和监管信息按规定及时录入微机，动态监管信息实现及时更新，做到数据全面、信息准确。

2、工商所登记设立的市场主体，企业和个体工商户要分别建立台帐，档案资料做到每户一档，按照合理分类、科学编号装入档案盒，做到档案齐全，管理规范，查阅方便。

（二）监管执法工作规范

1、建立市场监管工作长效机制，对辖区内经营户的日常监管、专项检查规范到位，检查信息登记及时、准确。

2、对辖区内市场主体依据其信用状况实行分类管理，对信用不良经营户按规定加强日常监管。

3、按权限依法查处辖区内各类经济违法违规案件，及时发现辖区内大要案件线索并向上级机关报告。

4、完善消费者申诉、投诉、举报受理制度。对申诉、投诉、举报信息按规定时限及时登记办理，办结率达95％以上。

5、积极开展打假维权活动。按要求建立“12315”基层维权组织，完善维权网络和工作机制。

6、市场整顿工作规范

（1）严格执行国家工商总局发布的《无照经营查处取缔办法》，严厉打击和取缔辖区内的无照经营行为；

（2）食品安全监管工作成效明显，辖区内流通领域无重大食品安全事故；食品经营户要分别建立和落实索证索票制度和进销货登记台帐制度，实现台帐、表册等内部管理资料齐全规范；

（3）保护商标注册专用权，对商标侵权行为做到及时、有力查处；

（4）广告监管到位，严厉查处虚假宣传等违法广告；（5）对市场主体的经济合同订立、履行进行日常监管，防止合同欺诈行为发生；

（6）查办行政处罚案件做到事实清楚、定性准确、程序合法、处理恰当，法律文书制作规范。

7、市场巡查工作规范

（1）工商所要建立市场巡查工作制度，完善巡查组织、明确巡查内容、规范巡查程序；

（2）巡查执法组应依托经济户口定期开展日常巡查、重点巡查、专项巡查，检查市场主体经营资格是否合法，检查经营者有无违法违规经营行为，保护合法经营，查处违法经营；

（3）市场巡查人员在巡查时应规范填写市场巡查记录，并将市场巡查情况及查处结果及时录入经济户口。对巡查工作情况要按月进行分类考评汇总，并及时反馈到旗县区工商局相关股室。

8、个体工商户停、歇业管理

（1）个体工商户因故停业超过六个月的，应向经营地工商所报告，辖区工商所应暂时收缴其营业执照；

（2）个体工商户歇业时，应当办理歇业手续，辖区工商所要及时缴销其营业执照正副本，并由登记发照机关予以注销。

（三）工商所工作模式规范

根据我区地域辽阔、地区差异大、农牧区相对较为分散的特点，为有效推进监管执法重点由城市向城郊结合部和农牧区延伸，监管力量和装备由城镇工商所向农牧区工商所延伸，同时按照提高监管效能、降低行政成本、有利于监管到位、服务到位的需求，选择部分管辖地域较大、经营者和消费者较少且分散、工作任务量大的农牧区工商所，在保持工商所机构、办公地点、人员、岗位不变的前提下，因地制宜推广和规范“流动工商”办公模式。“流动工商”办公模式的形式是：按照“两个延伸”的要求，一些地广人稀、监管服务工作量相对较少的边远农村牧区工商所，结合实际制定年、季、月、周工作计划，利用设备功能齐全的执法车辆，在偏远农牧区进行定期巡回，流动开展证照办理、消费维权、市场巡查、监管执法和引导服务等工作，实现流动工商执法和流动工商服务。

对实行“流动工商”办公模式的工商所，旗县工商局应在保障流动执法车辆的基础上，有计划配备笔记本电脑及无线上网卡、打印机、数码照像机、食品检测箱等适应移动办公所需的现代化办公设备，保障“流动工商”办公要求。同时，还要统一配备“巡查执法包”，内装工商所印章、个体工商户营业执照文本、登记注册文书、市场巡查记录、执法办案文书以及工商法律法规资料等。

六、队伍建设规范

（一）所领导班子建设

1、工商所所长、副所长应符合规定的任职资格和年龄要求，旗县（区）工商局（分局）对工商所领导班子要按进行德、能、勤、绩、廉综合考核。

2、有3名以上（包括3名）正式党员的工商所要建立党支部，党支部书记一般由所长担任，原则上不分设。

3、工商所党支部按规定开展党建工作，每个应有计划、有措施、有总结。坚持“三会一课”制度，组织生活做到人员、时间、内容三落实。

（二）思想政治建设

1、工商所要建立政治理论学习制度，学习内容和时间要具体安排并坚持落实，有记录和资料可查。

2、要开展经常性的思想教育，所领导之间、所领导与职工之间、党员和群众之间要开展谈心交流和传帮带活动。

3、加强职业道德教育，形成上下风气正、干部精神状态好的局面，全所干部爱岗敬业、忠于职守，能按要求完成工作任务。

（三）工商文化建设

基层工商所要结合实际开展具有特色、内容丰富、参与广泛的文化建设活动，不断创新活动形式，注重人文关怀，着力营造安心基层、乐于奉献、和谐向上的工作和生活氛围。

（四）工作行为建设

1、有安排、有计划开展业务知识和文化知识教育培训工作，工商所45岁以下在职人员要全部达到大专以上学历。

2、工商所工作人员能熟练运用工商行政管理法律法规监管市场主体及其经营行为、办理各类经济违法违规案件，能起草本职岗位各类应用文书和法律文书。

3、在职人员中98％以上（工商所长、副所长全部）能熟练运用电脑进行执法监管和日常办公。工商所人员通过自学、代培和上级机关培训等形式，全面加强计算机操作技能学习，提升基层所“数字化”工作水平。

4、工作人员遵守《国家公务员行为规范》和工商行政管理人员工作规范，首问责任制、政务公开承诺等制度落实好，行风评议群众满意率达到95％以上。

5、遵守党风廉政建设各项规定，内外监督制约机制健全。无违反廉政规定的人和事。

6、工商所工作人员在履行本职工作中必须做到着装整洁，仪表端庄；语言规范，文明执法；遵纪守法，忠于职守；清正廉洁，不谋私利；秉公执法，不徇私情；高效服务，勤政为民。

七、考核工作规范

（一）工商所工作考核原则

基层工商所工作考核实行城区所、城镇所、农牧区所分类考核制度，遵循 “精简、务实、效能”原则，对工商所注册登记、市场监管、行政执法、内务管理和创新工作等内容，按照“四查一审”考核机制，分别进行有重点的绩效考核。

（二）工商所分类考核规范

1、城区工商所：按照“四查一审”要求，实行工作目标综合考核办法。即对全所的整体工作目标落实情况，由上级局目标考核部门进行综合稽查；对流通领域食品安全监管、农资市场监管、无照经营治理等重点工作，进行重点督查；对行政执法、案件评查、办案质量进行执法检查；对上级机关要求开展的各类集中整治工作进行专项检查。在此基础上，对工商所结合辖区实际开展的创新工作进行考核。

2、城镇工商所：实行“重点工作＋行政执法检查”的考核办法。即对工商所在流通领域食品安全监管、农资市场监管、市场主体准入登记、无照经营治理等长期性重点工作，进行重点督查；对工商所行政执法工作进行执法检查，考核内容包括对法定工作职责履行到位情况、对各项依法行政制度规范执行情况、对具体行政行为的实体和程序合法情况进行检查考核。

3、农牧区工商所：实行“基本职能+特色工作”的考核办法。基本职能主要包括经济户口、市场巡查、执法办案、消费维权四项工作。特色工作就是发挥职能优势，结合辖区实际，开展有地区特色的创新性监管及服务工作。

工商所分类考核工作的具体实施办法，由各盟市工商局结合实际自行制定。

本规范自发布之日起执行。

第四篇：创全国工商行政管理系统先进工商所事迹

创全国工商行政管理系统先进工商所事迹

x工商所地处商业区，是全市最繁华的地段之一，辖区内企业6100家，个体工商户3200家，各类市场16家。全所共有干部16名，均为大专以上学历，其中本科学历4人。多年来，xx工商所坚定不移地执行党的各项方针、路线、政策，切实加强自身建设，努力提高干部素质，转变工作作风，真心服务群众，强化监

管执法，勇做市场卫士，锐意进取，开拓创新，经过全所同志契而不舍地拼搏，取得了显著成绩。从1987年起连续11次被市委市政府评为文明单位，被xx市工商行政管理局评为经济监督检查先进工商所，在全国范围内多次受到国务院有关部门表彰。

一、勇于创新，开拓进取，做为经济发展服务的带头人

xx工商所坚持抓班子带队伍、促工作，所领导在分局党组织的培养教育下，坚定不移地执行党的各项方针、路线、政策，模范遵守国家的法律、法规，认真学习邓小平理论，以“三个有利于”和江总书记“三个代表”重要思想为指导，把自己的工作实际紧紧地与当地经济发展相结合，解放思想，勇于开拓，主动服务于经济发展。忠诚党的工商事业，爱岗敬业，无私奉献，原创：www.xiexiebang.com全心全意为人民服务，在本职岗位上为全区的经济、社会发展做出了贡献。不仅以身作则，廉洁奉公，还善于做思想政治工作，充分调动全所干部的积极性，定期组织全所干部学习，不断地提高干部职工的业务素质和政治素质。他们坚信党的领导，坚持改革开放不动摇，解放思想真抓实干，坚持把贯彻落实“三个代表”的精神作为全所的行动指南，在工作中团结协作发扬了团队精神，把发展区域经济、服务企业发展作为全所的奋斗目标，几年来利用自身优势，协助调整x地区经济发展结构。在队伍管理中加强廉政建设，促进职能到位，该所实行了形象卡、监督卡，行风监督员制度，所里聘请了8位行风监督员制度，定期召开会议，听取意见和建议。大胆创新，建立服务大厅，一站式一条龙服务。

二、科学管理，积极推进工商所规范化建设

所领导积极探索新时期的服务和监管工作。调整了所内工作机构，改革了工作和用人机制。所里设立初审登记组、内勤文档组、三个巡查组和两个经济检查组。逐步探索建立了一套高效率、有特色的服务机制，不断提高了服务水平。建立便民服务机制。在办公大厅醒目处设置了两块公示牌，对收费项目、收费标准、办事程序进行了公示，承诺办照手续一次性交待清楚，手续齐全7个工作日之内即可拿到营业执照。根据区域特点，将所辖区域分成三片，结合经济户口管理系统，制定综合检查计划、专项检查计划等，对区域内的公司、企业、个体工商户营业执照的悬挂、年检、变更、歇业、注销等事项进行检查，每周不少于两次巡查，同时开展合同鉴证、调解合同纠纷、接待消费者投诉和举报，搞好法律法规宣传咨询等服务工作，真正起到“经济片警”的作用。使登记注册的死资料变活档案。经济检查组负责对辖区内公司虚报注册资本、虚假宣传、生产、销售不合格产品等违规行为进行监督检查，创造公平合理的竞争环境。此外，根据实际，所里建立完善长效机制，将每周五下午定为“学习日”；以保护群众利益为重点，建立打假维权制度。利用“12315”投诉电话，加大了打假维权力度，做到了“有诉必接、有报必查、有假必打”；以帮扶弱势群体为重点，建立济弱扶贫制度。每年都要对辖区内的弱势群体进行调查摸底，建立“帮扶档案”，进行帮扶。得到群众好评。

三、爱岗敬业，无私奉献，当好人民的公仆

“树工商形象，当人民公仆”，这是工商系统全体干部职工向社会做出的公开承诺。基层工商所是工商局的窗口，树工商形象，就必须从窗口形象抓起。为履行这一庄严的承诺，该所内强素质，外树形象，狠抓基础工作，树立窗口形象。社会主义市场经济体制的逐步建立和工商行政管理体制改革的深化，为基层工商所提出了许多新任务、新课题、新要求。通过强化基层基础工作，实行一条龙服务，规范文明用语，加强廉政建设，使基层工商所的面貌焕然一新，过去“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风消失了，代之的是热情、周到、高效、快捷、顺畅的服务。

四、环境优美、所风所貌一流

xx工商所办公环境整洁卫生，工作人员着装风纪严整，仪表庄重，举止端正，语言文明，待人礼貌，自觉遵守职业道德，作到“五统一”，即统一着装、统一文明用语、统一物品放置、统一挂牌上岗、统一考勤，创造了文明优美的办公环境。所领导关心干部职工生活，建立了小食堂、小活动室，加强了廉政建设，把温暖送到干部职工家中，即时为干部排忧解难，每当干部患病，所里都会派人前去慰问，把党的温暖送到病房，增强了干部职工的向心力和凝聚力，促进了本所各项工作的开展。

五、依法行政，尽职尽责，做好“服务型”工商

为促进当地经济的发展，工商所提供各项优惠政策，积极为企业招商引资提供专

第五篇：职业文明礼仪规范：浙江省工商行政管理系统职业文明礼仪规范

职业文明礼仪规范：

浙江省工商行政管理系统职业文明礼仪规范

第一章

总则

第一条 为牢固树立以 “八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，在全系统大力弘扬知荣辱、明礼仪、守规章、促和谐的新风尚，塑造道德纯洁、举止文明、依法行政、办事高效的工商行政管理新形象，根据《中华人民共和国公务员法》和《公民道德建设实施纲要》，结合工商系统实际，特制定本规范。

第二条 礼仪是指人们在社会交往中以建立和谐社会关系、维系正常工作、生活为目的的，符合社会公共道德的各种行为规范。礼仪的核心是尊敬友善、互相谦让。开展礼仪教育是践行社会主义荣辱观的重要内容。

第三条 工商行政管理系统职业文明礼仪是指工商行政管理干部及其从事机关工作的工勤人员在日常办公和依法从事市场监管活动中应当遵守的职业操守和社会公共道德的各种行为规范。

第四条 本规范适用于全省工商行政管理干部及其从事机关工作的工勤人员。

第二章

基本礼仪

第五条 工商行政管理人员应当保持仪容严整，仪表端庄，谈吐文明，姿态良好，行为规范。

第六条 工商行政管理人员不得留怪异发型，着制服时应修饰得体，不浓妆艳抹，佩戴外露饰品要注意自身形象。

第七条 工商行政管理人员在上班和外出执行公务时应统一着工商制服（暗访等特殊情况除外），帽徽、肩章、领花、工号牌等按规定缀订、佩戴，制服不得与便服混穿、不得混季穿着。女同志怀孕期间可着便服。

第三章

办公礼仪

第八条 按时办公，不迟到、早退，外出办事应报经领导同意，归队后应及时销假。

第九条 上班时，不无故串办公室，前往他人办公室办事时，尽量不影响他人工作。非特殊情况，去局领导办公室请示汇报前，应电话预约。

第十条 上班时，应保持仪表端正、精神饱满，不得从事与工作无关的活动。

第十一条 午休期间可以开展健康有益的娱乐活动，严禁从事任何带有赌博性质的活动。

第十二条 汇报和听取工作应遵时守约、实事求是。汇报时应中心明确，重点突出，讲究效率。听取汇报时应认真耐心，并及时提出指导意见。

第十三条 参加会议应准时入场，关闭手机或将铃声置于静止状态，认真倾听，作好记录，不交头接耳、打瞌睡、擅自走动、吸烟等。发言人开始或结束发言时应鼓掌，以示尊重。如需提前离会，应向有关领导说明原委，征得同意后方可离开。

第十四条 拨打或接听电话应首先问好，然后根据需要报出自已的单位、姓名，简要说明公务联系事项，通话结束时应道谢或再见。接听重要电话应及时记录，并做好善后处理。

给领导或上级机关打电话，要言简意赅，不过多重复。如请示工作，应开门见山，抓住中心，条理清楚。对上级的答复或指示，应准确记录。

给下级机关或部属打电话，要态度谦和，不可盛气凌人，说话简明易懂，对方不清楚的地方要复述和解释。

不得使用手机讨论机密事件。

第十五条 不向他人发有政治性问题的邮件和轻狂、污秽、放肆等无聊邮件。转发他人邮件应得到原发件人的允许，不得擅自传递私人信件。秘密邮件要通过特殊方式发送，注意保守工作秘密。

第十六条 同事之间要相互尊重，对同事的困难应给予关心和慰问，力所能及的事应尽心帮忙。不在背后议论同事，不说长道短、搬弄是非，对自己的失误或同事间的误会应主动道歉说明。

第十七条 下级应尊重上级，服从上级领导的工作安排，自觉维护上级领导的尊严；确有意见分歧，应选择适当场合交换意见。

第十八条 上级领导应尊重下属的人格，善于听取下属的意见和建议。对下属的无意失礼和工作失误应以宽容的胸怀对待，善于帮助其改正。

第四章

公务接待礼仪

第十九条 在办公室接待客人来访要主动、热情、细致、耐心，举止得体。

第二十条 客人登门时，工作人员应起身相迎，面含微笑，主动与对方握手，并请客人就座，问明客人来意。如客人要见领导，要请客人稍候，与领导联系后再引导客人与其会见。

第二十一条 接待客人时应认真专注，根据客人来意，妥善安排和处理，尽量不让客人久等。中途自已有急事需暂时离开，或接电话等应向客人说明。正与客人交谈，又有其他客人来访，与早来的客人互不相识，主人应替双方介绍，对客人要一视同仁。

第二十二条 一般情况下，辞别应由客方先提出。当客人告辞时，主人应稍加挽留，在客人起身后主人再起身相送，将客人送到门外，并握手道别。

第二十三条 接待群众上访，要做到有礼、有节、有度，注意倾听和记录上访者陈述的事由，能当场答复的应当场答复，不能当场答复的要说明理由，使上访者心悦口服。对上访者的无理要求，应礼貌拒绝，不要使来访者难堪，引起无谓的争吵。

第五章

人文环境礼仪

第二十四条 要养成良好的卫生习惯，保持办公场所整洁卫生，做到地面、墙壁无污垢，窗明几净，物品摆设整齐有序。

第二十五条 办公用品摆放整齐，文件资料及时清理；计算机硬件部分要保持整洁，键盘、屏幕擦拭干净，确保正常运转；办公场所的电话应保持通畅。

第二十六条 注意上下楼梯、就餐、乘车等公共场所的礼仪，不在公共场所大声喧哗。

第二十七条 各种政务公示、服务承诺和格言警句上墙要规范醒目，并保持无脱落、破损。

第二十八条 注重厉行节约，爱护公物。下班后或离开办公室时间较长时要注意关闭电灯、电脑等电器。

第二十九条 注册厅或 “12315”投诉举报中心要设计合理、布置得体、宽敞明亮。有条 件的要配备电子显示屏或触摸屏以及必要的桌椅、纸笔、饮水机、纸杯等，方便群众办事和查询。

第三十条 对外服务岗位的人员离岗时，到规定的员工动态公告板上表明去向和任务。

第六章

注册窗口礼仪

第三十一条 注册窗口礼仪规范是指全省工商行政管理有关人员在从事注册窗口服务中应当遵守的礼仪准则和行为规范。

第三十二条 从事企业注册窗口服务的人员要遵守职业道德，诚实守信，办事公道，正确行使国家和人民赋予的权力，坚持公平、公开、公正的原则，依法审核，秉公办事。

第三十三条 窗口工作人员应注意自身文明形象，做到精神饱满、着装规范、仪表整洁、举止端庄、态度热情。在办事大厅工作时，应着制服。

第三十四条 窗口工作人员必须实行亮牌服务，将工作牌整齐摆放在工作台上，主动表明身份，方便监督。

第三十五条 接待服务对象时应先讲普通话，表情要诚恳、自然，态度要和蔼、耐心，待人要礼貌、热情，做到来有迎声，问有答声，去有送声。

第三十六条 在接待服务对象咨询或接受申请材料时，应耐心答复，认真审查。对各类咨询事项，应一次性明确告知。对各申请事项，予以受理的，应告知办理各环节所需时间；不予受理的，应告知不予受理的理由；对申请材料不全或不符合法定形式的，应告知服务对象需补正的材料。对不属于工商登记范围的，应告知服务对象到政府有关部门办理。

第三十七条 对于服务对象的提问要主动应答，做到百问不烦、百答不厌、不急不躁，以诚待人；接待领导检查及参观者应起立并认真回答他们提出的各类问题。

第三十八条 受理注册登记，要做到业务熟悉，办事快捷，信守承诺，全程服务，尽力帮助，绝不推诿。

第三十九条 文明用语要规范。根据情况，经常使用以下文明礼貌用语：

1、接待服务对象时，要说：“您好、请进、请坐、请讲、我能为您做什么、对不起、您别着急慢点讲、您走好、请慢走”等。

2、如果不能立即接待服务对象，要说：“请稍候，麻烦您等一下”、“对不起，让您久等了”等。

3、由于工作失误表示歉意时，要说：“很抱歉，真对不起”等。

4、当服务对象致谢时，要说：“别客气，这是我应该做的”、“很高兴为您服务”等。

5、当服务对象致歉时，要说：“没关系，这算不了什么”等。

6、当没听清楚服务对象讲话时，要说：“对不起，我没听清楚，请您再重复一遍好吗“等。

7、接听服务对象打来的电话时，要说：“您好、您找哪位、您有什么事、请等一下、请您再说一遍、对不起，他（她）现在不在我能转达吗、不客气”等。

8、咨询受理时，要说：“您好、请您提供相关材料、请到X号窗口办理、请您记一下、您听明白了吗、我再给您重复一遍、您还哪儿不清楚、请您到X号窗口交费、请您核对一下有无差错、请您在这里签字”等。

9、禁用语：在接待、咨询、受理及接听电话过程中，禁止使用“等着吧、再说吧、急什么、跟你说几遍了、怎么不早说、不是跟你说过了吗、怎么还问、找谁也不行、我不管、找领导去、愿意找谁就找谁、这是上边定的，我也没办法、不信你问领导去”等不文明用语。

第七章

“12315”投诉举报窗口礼仪

第四十条 投诉举报窗口礼仪规范是指全省工商行政管理有关人员在从事 “12315”投诉举报窗口服务中应当遵守的礼仪准则和行为规范。

第四十一条 从事 “12315”投诉举报窗口服务的人员要遵守职业道德，诚实守信，办事公道，正确行使国家和人民赋予的权力，坚持快捷、公正、合理、有效的原则，依法受理，妥善处置。

第四十二条 窗口服务人员应注意自身文明形象，做到仪表整洁，举止端庄，着装要规范、整洁、大方，上岗服务时应着制服。

第四十三条 窗口服务人员必须实行亮牌服务，将工作牌整齐摆放在工作台上，主动表明身份，方便监督。

第四十四条 受理群众电话投诉举报时要及时接听，并用： “您好，我是××工商局”12315“投诉举报中心，请讲”等礼貌用语。对投诉举报的时间、地点、当事人、事由等，要作好详细记录；对署名举报的还要问清其姓名、单位、地址、联系电话。同时，要立即报告领导或通知辖区工商所进行处理。

第四十五条 受理群众上门投诉举报，要主动热情接待，问清投诉举报内容，并作好详细记录。需现场处理的，要组织人员及时赶赴现场。

第四十六条 按规定对投诉举报人和举报内容予以保密。

第四十七条 窗口服务人员必须廉洁自律，严格执行 “六不准”。即：不准以权谋私，弄权勒卡；不准违反规定程序、规定时限办件；不准刁难、推诿服务对象及要求服务对象提供车辆接送；不准在办件过程中弄虚作假；不准参与、从事各类中介有偿服务活动；不准利用工作之便接受服务对象吃请、有价证券和馈赠。

第八章

巡查办案威仪

第四十八条 巡查办案威仪规范是指全省工商行政管理有关人员在从事巡查办案工作中应当遵守的行为规范。

第四十九条 从事巡查办案工作的人员要遵守职业道德，诚实守信，办事公道，正确行使国家和人民赋予的权力。

第五十条 从事巡查办案工作的人员必须依法办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、文书规范。

第五十一条 从事巡查办案工作的人员必须遵循公平、公正的原则，坚持合法、合理行政，平等对待行政管理相对人，避免畸轻畸重，规范自由裁量。

第五十二条 从事巡查办案工作的人员必须明确执法权限，落实执法责任，案件主办人必须在规定期限内将案件办理完毕，不得推诿职责。

第五十三条 外出巡查办案时，有关人员必须着制服、戴帽子，严整风纪，严肃言行举止。

第五十四条 徒步执行巡查办案任务时，精神要饱满、步姿要有力。乘车外出巡查办案，不得开快车、开 “霸王”车。

第五十五条 进入行政相对人单位（经营场所）执行巡查办案任务时，执法人员要主动出示检查证件，说明来意。办案过程中，既要尊重他人人格，又要严格依法行事，严肃履行查办职责。

第五十六条 从事工商巡查办案工作的人员必须严格办案纪律，注意保守秘密，严禁案件知情人员向当事人或无关人员透露案情，严禁干扰正常办案工作。

第五十七条 在巡查办案中如遇暴力抗法，要沉着应对，既不畏惧退缩，又不要盲目冲动，防止事件激化，必要时应立即指定人员报警，请求警方支援。

第五十八条 外出巡查办案，如有新闻媒体跟踪采访，执法人员接受采访时要思路清晰，回答问题干净利索，切中要害，体现出良好的素质，维护好工商行政管理干部的形象。

第五十九条 责令当事人到工商局（所）作询问笔录时，执法人员既要体现威严，又不能语言粗俗，侮辱人格。

第六十条 对查获的涉嫌违法物资，要造册登记，专人保管，集中公开处理。杜绝罚没物资失窃、私分、挪用或移作它用。

第九章

附则

第六十一条 工商行政管理系统职业文明礼仪的培养，必须与现代化建设相适应的科学文化知识的学习相结合，形成良好的思维方式、生活教养、审美意识、言谈举止；必须与以 “八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育相结合，强化干部道德意识，美化、净化内心世界，扎实推进精神文明建设，大力提高行业文明程度；必须与“阳光工商”主题活动相结合，形式多样、寓教于乐，充分调动干部参与的积极性和广泛性，大力培养“阳光工商人”，提高依法文明执法的水平。

第六十二条 各级机关党委和纪检监察部门负责对本单位干部职工职业文明礼仪规范的学习教育和执行情况的检查监督。本单位干部职工违反本规范相关规定，并造成不良社会影响的，由各单位纪检监察部门负责处理。

第六十三条 本规范自发布之日起施行。

第六十四条 本规范由浙江省工商行政管理局负责解释。