法治化德建设工作管理办法(五篇范例)

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第一篇:法治化德建设工作管理办法

法治化德建设工作管理办法

为了贯彻实施依法治国方略,强化对普法依法治县工作规范化管理,推进法治化的建设,根据《化德县法制宣传教育第五个五年计划》和《法治化的建设纲要》和有关文件精神,结合我县实际,制定本办法。

第一章

组织领导机构及职能

第一条

县委统一领导。设立化德县依法治县领导小组和法治化德创建工作领导小组,县委书记任组长,为县委抓普法依法治县工作的第一责任人,县长任第一副组长。

县委政法委书记,人大、政府、政协分管(联系)领导为副组长,为具体抓普法依法治县工作的责任人。

各乡镇、各部门、各行业应该设立普法依法治县工作领导机构,其一把手人组长,为第一责任人。

第二条

政府组织实施。县人民政府应当将法制宣传教育,依法治县纳入国民经济与社会发展的总体规划,并组织实施。同时应当将法制宣传教育、依法治县工作所需经费列入本区财政预算,专款专用,并根据国民经济的发展,逐步加大对法制宣传教育和依法治县经费的投入。

第三条

人大监督指导。县人民代表大会及其常务委员会应当加强对法制宣传教育和依法治县工作的监督检查,定期听取政府及其有关部门的工作汇报,组织人大代表视察。加大对“一府两院”依法行政、对司法的监督力度,加强执法监督检查,加强对国有资产管理,重大建设项目的人民群众关注的热点领域的监督,坚决纠正和查处各种执法不严和严重违法的行为。

第四条

各级普法依法治县领导小组在党委领导下开展工作,对同级党委负责并报告工作,负责全面推进普法依法治理规划的组织,协调指导和检查工作,履行下列职责;

(一)贯彻中央和自治区党委关于依法治国,依法治县的方针和部署,制定落实普法、法治化德建设总体规划和年度工作计划,提出目标要求,部署工作任务,协调组织和指导普法依法直线工作,推进规范性文件的制定、执法、司法、普法、监督和法律服务,领导普法依法治理领导小组办公室工作。

(二)定期召开领导小组全体成员会议,研究,安排阶段性重点工作,分析形势,针对问题制定改进意见和措施;

(三)组织对普法依法治县工作进行检查、指导、督促、考核,决定或建议试试奖惩事项;

(四)研究处理普法依法治理工作和其他重大事项。第五条

化德县普法依法治县领导小组下设办公室,办公室设在同级司法行政部门,司法局局长任办公室主任;县领导小组办公室配备专职工作人员5人。各乡镇、各部门、各单位也应当成立相应的依法治理领导小组办公室,并配有专职工作人员1——3人。

第六条

县普法依法治县领导小组办公室在县普法依法治县两道小组领导下,履行下列职责;

(一)站在全局的高度,围绕县委、政府的中心工作,创建“法治化德”,“平安化德”和构建和谐社会的目标要求,深入调查研究、分析问题、掌握情况、总结经验、研究对策。通过典型例子和倾向性问题及时总结普法依法治县工作的成绩和存在的问题,为领导小组提供决策依据。

(三)协调、指导、督促和检查全县的普法依法治县工作;

(四)加强自身建设,健全工作网络,加强队伍培训,理论研究。每年集中精力抓二至四件大事,力争突破;

(五)指导、督促个宣传,理论、新闻、文化部门加强对普法依法治县工作的宣传,努力营造良好的工作舆论环境;

(六)办理普法依法治县的其他事项。

第七条

各基层单位对主管部门、夏季普法依法治县领导小组办公室对上级普法依法治理领导小组办公室部署的工作,应认真组织,抓好落实,进展情况及时反馈。以开展创建基层“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“民主法治示范单位”、“诚信守法企业”为载体,以民主选择、民主决策、民主管理和民主监督为重点内容,不断扩大基层民主,推动法制化德建设进程。

第二章

依法治县工作的内容及任务

第一节

规范性文件制定及章制建设工作

第八条

建章立制是依法治理的前提性工作。通过建章建制,在全县形成以国家法律法规为依据,地方性规范性文件为补充,单位内部规章制度为辅助的依法治理工作法律,章制体系。

第九条

县人大、县政府、乡镇政府按照与法律法规和规章相配套、以人为本和“不低能、有特色、可操作”的要求,根据经济社会发展的需要和人民群众需求,有重点有步骤的开展规范性文件。

第十条

规范性文件的制定过程符合法定程序,建立健全公众参与,专家咨询论证、法律顾问、合法性调集体讨论决定、听取和采纳意见性情说明及公布等制度。

第十一条

县人大、县政府、乡镇政府队已经发布实施的规范性文件实行定期清理制度及时修改废止不适合行使发展、不符合客观事迹、与法律法规和规章不想同意的规范性文件。

第十二条

各单位要及时根据法律法规和本单位实际,建立健全规章制度,依法依制进行管理,吧各项工作都纳入规范化管理轨道。

第二节

行政执法与监督工作

第十三条

科学合理设置机构和编制,界定政府部门职能和权限。实行行企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,市场在资源配置中的基础性作用得到充分发挥。

第十四条

实行行政执法资格制度。行政执法人员应当通过法律知识考试或者考核合格后方可授予执法资格。行政执法人员的法律知识考试、考核、由县政府法制办、司法局组织实施。行政执法人员在行政执法时应当出示行政执法证。严禁聘用临时工作人员进行行政执法活动。非持证人员不得进行行政执法权力。

第十五条

各行政执法部门要采取多种有效的形式,加强行政执 法队伍建设,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持廉洁从政,从严治政,自觉进行监督。严格依法行政,提高行政执法的效率。第十六条

完善行政决策规划,规范行政决策程序,建立重大事项和问题的听取意见,公示听证、信息公开、合法性调查、集体决定的制度;建立重大行政决策实施情况评估制度和行政决策责任追究制度。

第十七条

加强行政执法责任配套制度,建立执法考核评论,过错责任追究、执法质量检查的制度。科学划分不同执法环节应当承担的责任,将行政执法责任细化落实到每个岗位,全面落实行政执法责任制。实行行政问责制,建立行政首长罢免,引咎辞职或责令辞职制度,有效防止公共权力的滥用。相对集中行政处罚权,形成条块结合,以块为住户的综合执法新架构。规范行政单批行为,减少行政单批项目,建立完善行政服务中心体系,推进行政工作法治化。

第十八条

实行行政执法公示制度,执法主体、执法依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等采取有效行使向社会公示。

建立健全政府信息公开制度,推进行政权力网上公开透明运行,实现政府部门间信息畅通和资源共享。

完善公共财政体制,建立健全国库集中支付,采购和部门综合预算制度,规范政府预算管理和监督,政府非税收入管理,政府采购等行为。

第十九条

建立健全政府预警和应对机制,提高政府应对突发事件、政府社会秩序的能力,确保各种突发事件得到有效处理。

第二十条

县人大、县政府应当加强行政执法监督,行政复议 监督的层级监督和审计、监察的专项监督,强化重要部门,制度重大事项和重要岗位的监督,实行严格的决策化追究和绩效评估制度。

第二十一条

各行政执法部门应当建立并完善内部监督制的机制,实行行政执法事前审核和事后监督制度。

第二十二条

各行政执法部门要认真接受政协以及民主党派、工商联、无党派人士的民主监督,工会、共青团、妇联等群体团体监督,司法部门的司法监督,新闻媒体的舆论监督和社会各界的群众监督。

第三节

司法工作与监督

第二十三条

司法部门要依据宪法和法律的规定,依法独立行使审判权和检察权,任何个人和团体不得干预。

第二十四条

党政机关要为公正司法提供必要的条件,严格将司法活动和经济利益相分离。

第二十五条

司法部门办理案件应以事实为根据,以法律为准绳,做到认定事实清楚,适用法律正确,适用程序合法。严肃查处司法人员滥用职权、徇私枉法的违法违纪行为,防止和惩治司法腐败。

第二十六条

司法部门要完善审判公开、检务公开、积极推进司法体制改革,方便群众诉讼,加大生效裁判的机制力度,提高司法的公信力。

第二十七条

完善律师、公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务体系,规范法律服务人员的执业行为,提高法律服务质量。

规范法律服务市场,加强对法律服务机构和法律服务人员的监管工作,建立健全自律监督,投诉受理机制等监督管理体系,促进法律服务健康发展。

建立健全法律援助质量监督机制和经费保障机制,切实加强对弱势群众和特殊群体的法律援助工作。

第二十八条

政法部门要全面构建“大调解”机制,与有关部门配合构建“大信访”机制,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,积极妥善处理涉法涉诉信访案件,努力化解社会不安定的因素,推进“平安化德”创建活动。全面落实社会治安综合治理责任制,建立健全维护稳定工作的长效机制和适应社会主义市场经济要求的执法工作运行机制。

第二十九条

政法部门应加强政法队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的职业化、高素质的执法队伍。

第三十条

司法机关要认真接受人大的审议和政协的审议,接受来自社会各界的监督和意见。

第三章 法制宣传教育工作内容及任务分解

第三十一条

法制宣传教育是全社会的共同责任。一切国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织,应当做好法制宣传教育工作。

第三十二条

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,重点是担任各级国家机关领导职务的人员、司法人员、行政执法人员、青少年和企业经营管理人员。第三十三条

国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织,应当将法制宣传教育列入工作计划,确定相应的机构或者人员负责组织实施。

各单位法制宣传教育工作所需经费由所在单位予以保证。第三十四条

党校应当法律知识纳入培训计划,每年做到计划到位、教员到位、内容到位、时间到位。县(处)级领导干部学法培训面达到100%;科(局)级领导干部学法培训面达到95%以上。

第三十五条

宣传部门应当会同相关部门在组织县委中心组学习时,每年安排不少于四次法律知识的专题学习。

第三十六条 国家机关以及工会、共青团、妇联等群众团体和其他组织,应当结合各自的职能,开展多种形式的法制宣传教育活动,普及和宣传法律知识。

第三十七条

认识行政部门应当结合对国家公务员的管理,会同政府法制部门、司法行政部门加强国家公务员的法治宣传教育工作,政府法制部门应当加强行政执法人员法律知识的培训考核工作。

第三十八条

新闻单位和文化部门应当发挥大众传播媒介,文化演出团体的作用,开展法制宣传教育。

第三十九条

教育行政部门应当将法制宣传教育有关的内容列入教学计划内,并组织实施,巩固和完善中小学法制副校长、法制辅导员制度,中小学法制副校长、法制辅导员的配备率达到100%。

学校应当根据教学大纲和自身特点,加强对学生的法治宣传教育普及基本法律知识。第四十条

工商、税务、工纪委等负责经济贸易管理的部门和行业组织应当对企业事业单位的经营管理人员和个体工商户进行法律宣传教育,组织机关法律知识的培训。

第四十一条

公安、民政、劳动保障等行政部门应当按照各自的职责,加强对流动人口、失业人员的法律宣传教育。

第四十二条

居民委员会、村民委员会应当确定人员,负责法律宣传教育工作,采取多种形式、向本辖区居住人员进行法制宣传教育,不断培养法律明白人。

第四十三条

司法行政部门要加强对刑释解教人员、社区矫正人员的法治宣传教育,加大教育、感化、挽救的力度。

第四十四条

普法重点对象的法制教育覆盖面不低于80%,公职人员全年学法不少于40学时,司法行政执法人员法律知识培训每年累计不少于15天。

第四章 管理机制和保障措施

第四十五条

要健全县委领导、人大监督、政府实施、各部门各司其职,社会组织和全县群众参与的领导和工作机制。

实行县四大班子的领导包乡镇、包县直各单位,乡镇、科局领导包村、包二级单位,环节干部包户、包人的普法目标责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓;一级抓一级,一级为一级负责,确保普法工作落到实处。

第四十六条

建立法制化德,创建考核评估机制,把创建工作纳入干部政绩考核内容中。县委组织部考绩,纪检监察考廉,司法局考法。法制考核加权赋分占15%,综合评定创建分数,并把考核结果运用于干部任免中。县人大常委会要加强对法律法规执行情况的检查,组织开展工作评议,干部述职评议。

第四十七条

健全完善学法用法制度,用制度推动法制化德创建工作。建立《领导干部学法用法调研制度》、《党组织理论学习中心组及领导干部法律学习制度》、《学法用法评议制度》、《普法依法治理工作监督检查奖惩制度》、《学法用法考试考核及登记制度》、《法制化德建设考评办法》等。

第四十八条

以五年普法规划为时间段,公职人员参加法律知识考试不少于5次,领导干部参与率不低于98%;公务员参与率不低于93%;企事业单位职工参考率不低于80%。

第四十九条

县人大常委会和组织部门会同行政司法部门,对各自管理权限拟任命的领导干部推行任职前法律知识考试。具体考试制度由人大常委会和组织部门制定。

第五十条

各乡镇各单位要明确法治化德创建任务,落实创建责任,积极主动的开展创建工作。对创建活动中涌现出的先进单位给予表彰奖励,后进单位给予通报批评,并追究领导责任。

第二篇:法治建设工作自查报告

法治建设工作自查报告

法治建设工作自查报告 篇1

根据市局对法治工商建设工作的安排部署和工作指标要求,我窗口结合具体工作实际,加强法制宣传,搞好法规培训,以全面落实执行责任制、规范执法行为,加强执法监督检查为重点,全面完善业务工作制度,进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设,进一步推进工商转型升级,促进职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩,得到了上级领导和广大群众的一致好评,现将本法治工作情况作如下汇报:

一、加强组织领导,健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标,成立以窗口负责人为第一责任人的法治工商建设领导小组,具体组织、协调、指导法治工商建设工作,制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案,将该工作列入窗口工作的首要任务。通过努力,达到了团队协作精神强,爱岗敬业风气正,忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范,举止文明,窗口形象貌焕然一新。

二、建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量,内设机构责权明晰,监管机制健全,执法力量充实。制定执法评议方案,严格责任追究制度,明确各个岗位责任,定期开展评议考核及人员向管理和服务对象述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的现象,得到了领导和群众的一致好评。

三、积极做好对外的法制宣传教育工作,突出对市场经济法律制度等方面法律知识的宣传教育,不断增强企业依法经营、诚实守信的意识和能力,对企业今后的规范发展提供了很大的帮助,为依法经营打下坚实的基础。坚持多种形式普法,营造良好法制宣传氛围。通过向公众发放“法律宣传单”,用喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众对法律的兴趣;并结合12315活动宣传与老百姓密切联系的、典型的真假商品鉴别知识,增强民众对真假商品的鉴别能力和维权本领。

关于以后的工作,我窗口要继续认真开展好“工商法律服务”工作。为适用新时期工商行政管理工作的需要,推进“法治工商”建设和依法行政工作,实现决策的法律化、规范化和科学化,为部门和领导决策提供高效、准确的法律政策服务。进一步加强普法依法治理工作,强化服务意识,促进职能到位。进一步做好行政指导工作和行政调解工作。

法治建设工作自查报告 篇2

x街道法治政府建设工作在市政府的统一指导帮助下,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法行政,进一步加强规范性文件备案审查、执法、司法、普法和法律监督等工作,为实现我街道“实施乡村振兴战略,担当西控发展使命,推进富美x建设”的奋斗目标提供可靠有力的法律保障和和谐稳定的社会环境以及公正高效的法治环境。

一、扎实深入地开展了以《民法典》为主要内容的法治宣传教育

(一)以《民法典》为重点,切实加强宪法和重点法律法规宣传。牢固树立全体村民的宪法意识,维护宪法权威;以“法律七进”活动为平台,向街道辖区各企业及其员工宣传学习《民法典》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《环保法》等法律法规共xx场次,受教育人数达xxxxx余人次。

(二)以街道、村(社区)干部和农民工为重点,继续抓好农村基层干部学法用法和依法行政培训考试活动,提高了农村依法治理和民主管理的能力,提高了农民的法律意识和自觉守法、依法维权的能力。

在“法律七进”中重点推进法律进村(社区)活动,以“大学生普法志愿者”和网格员为骨干,建立了一支农村普法宣传员队伍,共x个普法志愿者队伍和x个法治文艺小分队,强化了对基层干部群众的法治宣传教育工作,结合农村法治宣传阵地“四个一”建设和法律进社区“六个一”建设,深入村(社区)、深入校园、企业大力开展宣传工作共xx余次,大大提高了农村法治宣传教育的覆盖面和渗透力。

(三)丰富传统宣传手段,创新法治宣传形式,增强针对性、实用性和群众的参与性。充分利用大众传媒开展法治宣传教育工作,报刊、杂志、广播、电视要增加法治新闻、法治课堂、法治故事、法治公益广告等法治宣传教育类栏目或节目;切实组织好春交会期间系列宣传活动,力争普法宣传在农村产生更大的社会效应。今年在禁毒宣传和道路交通安全等工作中,我街道分别制作了微视频、音频在网络上广泛进行宣传,群众极易接受,形象直观、通俗易懂,收到了非常好的宣传效果。

二、政府服务水平全面提高,全面推进依法行政

坚持执政为民,规范行为,改善环境,提高效率,方便群众,努力实现建设法治政府的目标。

深入推进法治政府建设,增强宗旨意识、责任意识和服务意识,完善和落实首问责任制、信息公开制、服务承诺制、绩效考核制等共xx余项制度,及时做好取消和调整行政审批项目工作,进一步深化行政审批制度改革,群众的办事效率得到了很大的提升,特别是在办事流程和办事时效上有了很大的改观。

加强政府法律援助工作。进一步完善法律服务制度,增强政府决策、立法、行政等工作的法治化、科学化、民主化。

积极开展政府服务职能教育培训,确保政令畅通,增强政府执行力和公信力。

三、司法所及法律顾问职能作用得到充分发挥,真正维护社会公平正义

坚持执政为民,把维护人民权益作为依法行政工作的根本出发点和落脚点,把维护社会公平正义作为依法行政工作的生命线,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。

法律顾问配合人民调解工作成效明显,充分发挥了人民调解“三项功能”,落实矛盾纠纷排查长效机制,广泛参与涉及民生问题纠纷的调解,严格规范人民调解工作程序。

充分发挥法律顾问职能作用,法律服务和法律援助工作高效快捷。司法所不断增强服务意识,强化服务功能,履行社会责任,积极推进律师(法律顾问)、公证服务进社区、进企业,广泛开展法律服务志愿者活动,为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。

积极开展平安创建活动。大力开展有关维护社会稳定法律法规的宣传教育,增强群众法律观念,引导群众依法律、按程序表达利益诉求,努力营造平安x的良好法治环境。

四、坚持依法治理,提高街道、村(社区)法治化管理水平

坚持以建设“法治x”为目标,开展多层次多领域的依法治理活动,推进依法治街道和依法治村(社区)工作。全面开展法律进村(社区)、法律进单位、企业,积极开展“民主法治示范村”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”和平安和谐社区的创建活动,推进基层民主法治建设。

五、完善监督机制,强化监督职能

加强党内监督。全面加强党的领导,认真落实中央八项规定,加强公务员队伍建设,从严要求,从严管理,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,完善并落实领导干部每月会前说法警示教育制度、个人述法治度、述职述廉制度和责任追究制度,促进廉洁行政。

加强行政监督。加强政府对本级政府部门的行政监督,落实对行政机关及其工作人员的监督巡查、绩效考评、责任追究制度,支持监察、审计部门依法履行职责,深入开展行政监察、行政审计监督。

加强民主监督。落实向政协通报情况制度,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见,认真办理委员提案,充分发挥政治协商、参政议政的作用。

加强社会舆论监督。支持新闻媒体对重大违法行为进行典型报道,坚决查处违法违纪案件,使人民赋予的权力始终置于广大人民群众的监督之下,认真接待和解决人民群众的投诉、举报和信访。

六、加强组织领导,狠抓队伍建设,保证依法行政工作的落实

(一)党工委、街道办及时调整完善依法行政领导机构,明确职责,实行“一把手负责制”,鼓励和支持街道、村(社区)干部运用法律手段应对、处理改革和发展中的各种复杂问题。

(二)完善依法行政工作目标管理制度。将法治建设工作任务列入各村(社区)、各单位的工作目标进行考核,积极做好调查研究,同时加大目标运行监控力度,掌握工作动态,引导依法行政工作有序推进。

(三)加强普法依法治理队伍建设,今年以来,结合固定党日和周一例会,共深入开展社会主义法治理念教育、预防职务犯罪警示教育等xx次,提高了干部队伍的政治思想素质、执纪观念和依法执政能力。

(四)深入开展依法行政业务知识和业务技能培训,积极开展工作研讨和经验交流,大力加强以老年协会、普法志愿者、法律明白人为主的专兼职法治宣传教育队伍建设,利用重大节假日、重大活动期间,组织和引导各类法律志愿者和普法讲师团,面向村(社区)和企业、单位开展形式多样的依法行政活动xx余次。

法治建设工作自查报告 篇3

按照工作要求,为进一步加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,我委围绕“三化”建设从严开展自查自纠工作,现将问题情况报告如下:

(一)规范化建设方面

1.公文办理,流转不规范,督促办理反馈不到位问题。

整改措施:一是要严格按照公文办理时限要求及时对公文进行处理。对重要和紧急公文迅速报送领导审签,及时跟踪,主动提示领导加快签批。二是要认真记录公文运转轨迹,留下公文运转的“证据”,做到“内容全、时间准、责任明、存档实”。三是对紧急公文或领导重要批示,要坚持急件急办、特事特办、专人催办原则,及时转到责任单位、部门和责任人。四是加快机关办公自动化进程,大力推行无纸化办公和网上办公,机关内部通知、学习资料、文件传阅除涉密外原则上通过办公内网发布或传输,不再分发纸质材料。

2.借调人员的管理不规范,借调审批手续办理不及时

整改措施:一是加强政策规定学习,增强贯彻落实借用管理规定的严肃性和自觉性。二是严格自查自纠,认真开展借用人员自查自纠,对不符合借用条件或未办理借用手续的人员进行自查清理,及时办理审批借调手续或限期做好工作交接退返原单位。

3.开展廉政教育,加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务以及家风家教等宣传教育力度不够,影响力不高。

4.基层版检举举报平台使用不规范,平台作用发挥不充分。

整改措施:一是乡镇街道纪(工)委书记、各派驻纪检监察组组长要及时学习贯彻《内蒙古自治区纪检监察系统基层综合业务应用系统使用管理办法(试行)》的相关工作要求,全面掌握平台板块、功能等,熟练操作,提升信访举报干部的平台操作能力和管理水平。二是信访室加强对基层版检举举报平台使用的日常监督管理,定期督查使用情况,主要检查应录入内容是否按照标准及时准确录入,针对存在的问题,提出针对性和实操性的监督指导,推动平台应用规范化。

5.对受处分人员回访教育力度不够,缺乏全过程的监督, 回访教育质量不高。

整改措施:一是加强回访教育针对性、时效性,提高回访率。二是严格处分执行,不折不扣落实处分执行相关制度规定,做好公开公示,加大对处分执行情况的监督检查,确保处分执行不流于形式。三是提升回访教育质量,建立回访档案、预案和评估方案,探索分类管理、分层回访,运用直接回访、委托回访、书面回访等多种有效方式,确保回访教育“见人、见事、见效果。

6.信访举报告知反馈工作不规范,反馈满意率不高。

整改措施:一是做好信访案件初访反馈,按照“谁承办、谁反馈”的原则,对实名举报要面对面反馈,坚持摆证据、讲政策,疏导心结相结合,杜绝因核查不清,反馈不当,造成重复访,常年访等情况。二是做好信访案件匿名举报的反馈,对匿名检举内容进行调查核实,根据检举涉及到的领域、部门,将结果在一定范围内给予反馈,要做好保密措施,防止检举内容泄露,导致匿名举报人遭受打击报复。三是对失实的信访举报,要通过发函说明或召开公开反馈会的形式,为干部澄清正名,既倒逼承办部门提升办理质效,又在充分保障党员群众知情权的.同时,激励和保护干部担当作为。四是完善检举控告告知及办理结果反馈的相关制度,建立信访反馈工作台账。

7.问题线索办理情况的跟踪督办不到位。

整改措施:一是充分发挥案件监督管理部门线索集中管理功能,层层压实责任,抓好问题线索、案件查办跟踪督办双“闭环式”管理,通过每月对账和半年盘点分析,及时准确掌握各承办部门问题线索办理情况,督促其进一步规范、高效办理问题线索。二是深化监督检查、提升办案效率,对问题线索台账是否底数不清、处置不及时、以及未经批准、授权处置线索等进行监督检查,对进展缓慢的采取口头、书面方式督促,并定期进行办案室(组)案件办理情况公示。

8.日常监督、派驻监督工作不到位,效果不明显。

整改措施:一是积极探索建立“室组联动”的监督模式,通过通报情况、派员参与、问题会商、线索移交、督促整改等方式,强化衔接协作,共同做好监督文章。二是持续深化运用第一种形态,做到常咬耳朵、常扯袖子,该约谈提醒的约谈提醒,该批评教育的批评教育,该诫勉谈话的诫勉谈话,让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马,使更多的干部受到警醒,加强预防性监督。三是突出强化问责整改通报,“以做效尤”到位。通过在典型案件发生单位召开警示教育大会,督促当事人检讨、分管领导反思“一岗双责”、党委书记牢记主体责任,促进案发单位汲取教训、全面整改。四是加强政治生态分析研判,综合日常监督情况对联系地区和单位的政治生态定期“会诊”、作出客观评价,并牢牢扭住主体责任,督促问题单位列出问题清单、整改清单和责任清单,动态监督整改落实情况。

9.对纪检监察干部队伍的考核评价机制不完善。

整改措施:一是完善考核评价体系,把日常考核和考核相结合,进一步规范和完善考核内容、程序和方法,改进干部工作记实、实绩公示和评议办法,建立完善干部完成重大任务等专项考核工作机制。二是充分运用好考核结果,把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、职级晋升的重要依据。

(二)法治化建设方面

10.纪检监察干部队伍法治意识、程序意识、证据意识不强,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败的能力还不足。

整改措施:一是增强法治意识、程序意识、证据意识,将法治思维和法治方式,贯穿到纪检监察工作的全部过程,系统学习《中央纪委国家监委审查调查实务手册》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》等党内相关法律法规、制度和规定,在实践中自觉运用法治精神,原则、规范、逻辑去发现问题、分析问题和解决问题。二是加强以案带训,分管领导亲自督办案件,阶段性听取汇报,指导案件办理的每一个环节,从严把关,不断提高案件质量。三是加强纪律作风建设,建立健全纪检监察干部的监督和制约机制,不断提高自身免疫力。纪检监察干部要自觉接受严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”。

11.监察机关与司法机关的协作配合不紧密,监察程序与司法程序的有序衔接不到位。

整改措施:一是严格执行《关于切实强化监察执法与刑事司法规范有序衔接的意见(试行》的文件要求,完善监察机关与司法机关重大职务违法和职务犯罪案件协作配合机制,规范各方职责权限,强化协作配合,推动监察程序与司法程序衔接顺畅。二是牢固树立以审判为中心的执法调查工作理念,按照监察法“监察机关在收集、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致”的规定,促进监察机关与审判机关的证据适用的协调衔接,确保调查取得的证据符合刑事诉讼证据标准,有效提高办案质效。

(三)正规化建设方面

12.措施类、程序类文书使用不规范,标准不统一。

整改措施:一是端正工作态度,准确掌握措施类、程序类文书规范性要求,对上级机关新制定的文书标准要及时传达学习,掌握其适用情形、填写内容、使用方法、注意事项等,提升规范化水平。二是按照上级规范性工作要求,下发统一的程序类文书模板,案件监督管理部门加强监督检查,规范使用。

13.依纪依法安全办案意识不强,安全预案针对性不强,“走读式”谈话风险评估不到位。

整改措施:一是按照“谁主管谁负责,谁主办谁负责”的原则,将执纪审查安全责任,细化分解到每一个执纪审查人员身上,责任到岗,安全到人,并将安全工作覆盖到谈话函询、初步核实、立案审查、调查取证、审理谈话、处分决定执行等各个环节,充分发挥案件监督管理部门的监督作用,确保执纪审查调查安全责任落实到位。二是牢固树立依法依纪安全文明办案理念,紧密结合每一个案件实际,制定全面的安全预案,增强应对复杂突发局面的能力。三是严守“走读式”谈话工作安全底线,进行细致谈话风险评估,做到“六必知”,谈话结束后做好“手递手”交接工作,确保谈话对象安全交接、思想状况和安全注意事项交接、安全责任交接到位。四是认真落实保密纪律。在案件办理工作中,严格执行办案纪律和保密制度,不跑风漏气、不道听途说、不过问案情。

14.没有建立涉案财物信息管理系统;承办部门查封扣押、冻结涉案财物后,未按照规定时限上交涉案财物保管部门;案件监督管理部门对涉案财物的处置全过程,跟踪监督管理不到位。

整改措施:一是完善案件承办部门、案件监督管理室、财物部门分工协作机制,严格按照《纪检监察机关涉案财物管理规定》,做好涉案财物移交、保管、处置工作,按照规定时限,履行涉案财物等物品交接手续,确保涉案财物依规依纪依法、及时有效追缴、做到“案结款清、案结物清”。二是案件监督管理部门对查扣、扣押、封存、没收、追缴等事项全程监督,严格履行审批手续,做好涉案财物管理台账,确保涉案财物管理来源清晰、去向明了,数据准确。

下一步,我委将“三化”建设作为重点工作任务,统筹部署,严格按照自查自纠梳理的“三化”建设问题清单,明确责任单位、部门,责任领导,把握时间节点,有序推进,确保整改取得实效。

法治建设工作自查报告 篇4

市依法治市领导小组办公室:

根据《广安市依法治市领导小组关于抓紧推进20xx依法治市各项工作任务全力迎接依法治省工作目标考核的通知》(广市法组〔20xx〕6号)文件要求,我局对20xx法治建设工作进行了认真的自查,现将有关情况报告如下。

一、加强组织领导,强化基础保障

(一)建立了推进依法治市领导小组和办公室,并明确了机构工作职责。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科(室)、支队、站负责人为成员的普法依法治理领导小组,并明确法宣科为本局负责普法依法治理工作的综合机构,具体承担市本级和本市环保系统依法治市工作的协调和日常的督促检查工作。

(二)制定贯彻落实意见和工作要点,对全市环保系统推进依法治市工作出了总体规划和具体安排。按照市依法治市领导小组办公室要求,先后制定了制定了《广安市环境保护局20xx年推进依法行政工作安排》、《广安市环境保护局20xx年依法治市工作要点》,并将依法执政、依法行政纳入“十二五”全市环境保护工作规划、作为目标任务考核和区市县、各园区环保工作目标考核基本指标。

二、工作开展情况

(一)依法执政

1、“一岗双责”履行到位。局党组高度重视党风廉政建设工作,始终坚持“党组统一领导,党政齐抓共管”的原则,领导班子认真履行“一岗双责”责任制,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标责任管理,定期召开班子会议,认真研究环保系统党风廉政建设工作面临的新形势和新任务。于今年2月份,召开了全市环保系统党风廉政建设工作专题会议,专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,局党组制定了《全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《全市环保系统党员干部关爱预警暨廉政风险迹象管理实施细则》《市环保局中层干部党风廉政建设约谈工作机制》、“两深”工作实施方案等文件。3月初,市委市政府分管领导与局长、局长与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室干部分别签订了党风廉政建设责任书、廉政迹象风险告知卡,做到了全覆盖。局党组、党组班子成员及纪检组严格按照《广安市环保系统落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案》,围绕责廉险六步工作内容,认真履职尽责。

2、领导干部学法用法。我局将提高领导干部法律意识和能力,作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施,强化领导干部的法律意识,提高领导干部的依法办事能力。一是推行依法行政情况考察制度,对拟任科室领导职务的干部,在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况,重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部,引导大家自觉依法办事。二是建立领导干部学法制度和执法人员培训制度,定期举办法制讲座和培训班,对新出台的法律以及最新司法解释进行集中学习培训。明确规定每人每年不少于72学时的集中学习和培训。通过教育培训,让领导干部和执法人员了解国家新出台的法律,掌握有关规定,增强法律意识和依法办事能力。三是领导班子及其成员对个人学习法律法规、提高法律素质的情况实行了述法述职报告制度。

(二)依法行政

1、权力清单、责任清单制度落实。根据市政府的统一安排,我局依据环保法律、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范,完成了权力清单和责任清单编制工作,形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等5大类272项权力清单。

2、健全行政执法责任制制度。一是修订完善了广安市环境保护局《行政执法责任制度》、《重大行政决策集体讨论制度》、《行政执法过错追究制度》等9项行政执法相关配套制度,进一步加强执法监督,促进依法行政,规范环保行政执法人员执法行为,提高执法水平,二是制定了广安市环境保护局《行政处罚裁量权实施办法》、《涉嫌环境犯罪案件移交程序》,从制度上、程序上保障环保行政处罚量罚公正、公平和公开,维护公民、法人和其他组织的合法权益,有效预防执法腐败。

3、综合执法机制建立并规范运行。

(1)规范行政执法自由裁量权,建立行政处罚裁量基准制度。以行政处罚为重点,以罚款为切入点,通过制定规范,约束行政处罚行为。建立了罚款自由裁量阶次制度。一是划分阶次和基准。就是按照违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素,将每一个罚款项目对应的违法行为划分为特别轻微、轻微、一般、严重和特别严重五个阶次。二是自由裁量阶次适用规则。主要包括制定的依据,适用的对象、原则,不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的程序规定和责任追究等。

(2)加强行政权力运行平台建设,深化行政权力网上公开透明运行。对我局实施的行政处罚案件全面实行网上公开运行。以行政权力网上公开透明运行平台为依托,健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理的执法办案机制。所有处罚案件纳入市监察局网上电子监察,网上全程监督,为加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系提供了有力保障。

(3)为增强环境执法刚性,严格执行环保法律法规,严厉打击各类环境违法犯罪行为,同时完善环境保护监管机制,维护公众环境权益,从而深入推进我市生态文明建设提供强有力的司法保障,我局加强与公检法机关的信息互通、执法联动,同市公安局联合制定了《关于加强环境污染犯罪案件执法衔接配合工作的通知》。“两法”衔接工作信息平台规范运行,今年,我局已有2起涉嫌环境违法犯罪案件移送公安机关调查处理,并及时录入传输到“两法”衔接网络平台。

4、行政复议规范化建设按要求落实。制定了《广安市环境保护局行政复议工作制度》,一是畅通行政复议渠道,推进行政复议申请受理规范化。我局法宣科专门负责办理行政复议工作,在作出具体行政行为时,依法向行政管理相对人告知了行政复议权利、期限及复议机关。严格依法受理行政复议申请。二是依法审理行政复议案件,推进行政复议审理规范化。20xx年,我局受理1起行政复议案件。复议申请人李依平因不服华蓥市环境保护局20xx年1月25日作出的环评批复,向我局申请行政复议。我局受理后,通过对原具体行政行为重新审理后做出裁决,最终作出维持的行政复议决定。三是依法作出行政复议决定,推进行政复议决定规范化。在复议决定书中,坚持以事实为根据,法律为准绳,对案件主要事实进行分析说明,对证据的关联性、合法性和真实性进行审核认定,增强复议法律文书的说理性。四是强化行政复议工作保障措施,推进行政复议工作能力建设规范化。

5、政务公开全面推进。一是公开许可范围和办事程序。公开许可依据、许可事项,防止权力滥用,防止违法审批,防止越权审批;公开最优办事流程、办理时限,实现审批标准化、程序化,确保按时办结。二是将环境违法案件信息公开。在市环保局官网网站首页专门设立“行政处罚案件信息公开”专栏,对作出行政处罚决定后20个工作日内,在该专栏公开行政处罚相关信息,包括行政处罚案件当事人、主要违法事实及行政处罚种类和依据、处罚措施等。向银行、证监等部门提供企业环境信用信息,严把企业守法证明、环保一票否决关,促进企业从漠视污染、消极治理、被动应付,向重视环保、清洁生产、主动减排转变。三是利用已经开通的微信公众账号,受理微博建议和环境投诉,向社会拓宽网络问政渠道。四是公开监督方式。公开监督邮箱、信箱、电话等监督方式,自觉接收社会监督,确保服务承诺执行的严肃性。

6、严格执法,依法保护环境。一是加强环境执法监管,围绕环保专项行动,创建全国文明城市,为民办实事等环保重点工作和群众关注的热点难点问题开展日常巡查工作,加强应急演练,防灾救灾大演练,加大重点污染源整治,严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。新《环保法》实施以来,全局保持高压态势,加强监管,依法从严查处环境违法行为,充分发挥环保执法“杀手锏”的作用,今年立案查处环境违法案件18件,责令改正违法行为决定13件;停产整治6件;行政查封1件;向公安机关移交涉嫌环境污染犯罪案件2件,有力地打击了环境违法行为。

7、建立企业诚信“红黑榜”制度。为推动企业环境信用体系建设,加快构建全市的环境诚信体系,倡导“讲诚实、重信用、守承诺”,引导树立“守信光荣、失信可耻”的观念,建立了企业环境信用评价“红黑榜”制度,把环境诚信价值理念贯彻到依法治市、依法行政实践中,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,用法律的刚性约束增强企业管理者的自觉性。加大执法监督力度,运用多种手段进行综合治理,使失信行为受到应有惩处。

(三)学法用法

1、开展“法律七进”活动。制定了法律七进工作方案,深入推进法律“七进”活动的开展。一是进机关。创新形式,落实载体,积极开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育,积极推行党务公开、政务公开,树立机关的良好形象,提高管理和服务社会的水平。二是进学校。以创建环境友好型学校为载体,大力开展环保法制宣传。三是进乡村。开展了“百万环保挂图送下乡”大型环保公益宣传活动,使农村环境保护知识在广大农村得到普及和宣传,进一步提高广大农村老百姓的环保意识。四是进社区办实事。组织义务宣讲员、环保志愿者,在绿色社区落实环保宣讲措施。市环境监测站组织人员和技术力量,免费为居民进行室内空气质量检测。使法律进乡村、进社区活动更加贴近实际、贴近群众。五是进企业。积极主动服务企业,建立长效服务机制,提高办事效率,为企业环评审批开辟“绿色通道”,确保全市重点建设项目不因环评等问题而影响项目建设进程。

2、加强新《环境保护法》学习宣传。

(1)在政府、部门层面,开设新法专题讲座。在广安市四届市政府召开第47次常务会议上,市政府组织参加常务会的领导和市级相关部门负责人集体学习了新修订的《环境保护法》。

(2)加强宣传阵地建设,设立了固定法制宣传栏,在广能广场摆放宣传新《环保法》展板,点面结合全方位广泛宣传新环保法。让公众、企业认识到新环保法是环保执法的“利器”。

(3)举办培训会。对市控以上重点企业、部分涉重金属、医药化工企业的负责人学习新修订的《环境保护法》、环保部四个配套实施办法以及“两高”司法解释;对全市环保系统执法人员开展法制培训,提升环境执法水平。邀请市公安局法制支队领导为全市环保执法人员授课,培训内容从环境法律责任与行政处罚案件调查取证、现场证据固定、案卷移送程序、“两高”环境违法司法解释等方面进行了详细讲解。对进一步规范处理环境违法行为、规范环境行政处罚案件的执法程序和调查取证的相关要求,有效推进全市环保依法行政起到积极作用。

(4)利用“六·五”环境日开展宣传活动。一是加强与新闻媒体的协调,充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,为新环保法宣传营造良好的舆论氛围。在《广安日报》系列报道了我市贯彻实施新《环境保护法》情况及环保特色工作宣传稿件。二是在广安电视台滚动播放新《环局保护法》公益广告;三是利用现代传媒扩大受众面,发送环保公益短息。在6月5日当天,利用电信、联通、移动短信平台向手机用户发送了环保公益短信,受众面约3万户。四是在思源广场、广能广场各悬挂4个气球标语宣传新环保法,同时在广宁路、思源广场分别设立宣传点开展集中宣传活动,现场摆放宣传展板,设立环保宣传咨询台,向公众发放了宣传资料,受理和解答市民有关环保问题的咨询和投诉。通过宣传活动,进一步增加市民的环境危机意识和环保意识,呼吁全社会行动起来,唤醒广大消费者的环境意识,引导广大消费者践行绿色生活方式、养成良好的可持续消费行为习惯。形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚,为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。

3、法治宣传教育机制建立完善并有效运行。一是健全落实领导责任制。建立健全依法治市工作机构,成立法治宣传教育工作领导小组,明确分管法治宣传教育工作的领导,有专门的宣传教育机构和专职工作人员。二是健全协调配合机制。坚持“谁执法谁普法”的原则,确定普法宣传教育工作重点,把法制宣传教育工作的任务落实到各科室、直属事业单位,真正形成上下联动、协调行动的整体合力。三是健全领导干部学法用法制度。进一步提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平,逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。明确领导干部学法的重点内容、方式方法,保证学法用法效果。四是健全“谁执法谁普法”的普法工作责任制。制定了《广安市环境保护局关于全面推进“谁执法谁普法”工作实施方案》,扎实深入开展集中法制宣传教育活动。

三、下步打算

下一步,我局将继续贯彻落实依法治市各项部署要求,不断强化行政执法监督、深入推进执法规范化建设、努力完善政策服务指导,紧紧围绕全市工作大局,着力加强和改进工作,切实找准服务大局的契合点和着力点,进一步强化环境执法监管,转变执法观念、改进执法方式,努力提升环保工作法治化水平,不断开创依法治市工作新局面。

法治建设工作自查报告 篇5

20xx年在xx市气象局和xx县人民政府的共同领导下,我局在依法履行气象部门社会管理职能,完善依法行政制度体系,深入开展行政审批制度改革,推进行政决策科学化民主化法治化,严格规范公正文明执法,强化行政监督等方面取得一定的成效。现将一年来我局推进法治建设相关工作情况报告如下:

一、提高认识严格落实法治政府建设实施纲要高度重视气象依法行政工作

(一)充分认识气象依法行政工作的重要性

法治政府建设是建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的重要内容。全面推进气象法治建设,事关气象更好保障经济社会发展和人民安全福祉,事关气象防灾减灾、应对气候变化、公共气象服务和气象行政管理职能的全面履行,事关全面推进气象现代化和全面深化气象改革。今年以来我局贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了专门的相关文件和措施,并将之纳入领导干部法治培训的主要内容。通过学习,领导干部和机关工作人员的依法行政意识逐步得以强化。

(二)加强法制培训提高气象依法行政能力

今年我局已将气象法治建设相关内容列入到党组的必学内容并举办了气象法制培训,聘请法律顾问和政府法制办专家开展法治培训活动,着力提升干部职工气象依法行政水平。

(三)以法律“六进”等方式推进气象法制文化活动的开展

为深入贯彻落实党的十九大精神,增强全民法治观念,我局在单位宣传栏举办多期法制宣传专栏,同时结合工作实际重点开展法律六进宣传活动,加强了对气象法律法规的学习宣传,营造与气象法治建设相适应的社会氛围。制定了《xx县气象局法律六进活动实施方案》,明确了不同类别气象法制宣传活动的侧重点,有针对性的开展法律“六进”宣传教育活动:

一是坚持每年利用“3·23世界气象日”、“5·12防灾减灾日”等纪念日在昌盛广场和小十字街等地开展了法制宣传活动,增强了广大群众的法治观念,树立了宪法意识,同时对《气象法》、《气象灾害防御条例》、《xx省雷电灾害防御条例》、《安全生产法》等法律法规进行了条文释义和精神宣传;

二是开展了送气象法律法规下乡活动,利用开展“精准扶贫”等活动对气象信息员、村两委等进行气象灾害防御知识培训。

三是和社区等单位合作,开展了气象法律法规知识进社区活动,对社区居民进行气象法制宣传教育;

四是积极联系中小学校,在开展科普教育的同时宣传气象法律法规;

五是在开展防雷安全专项检查的同时,对相关企业和单位进行防雷安全法律法规宣传,促使企业和单位负责人更加重视加强防雷安全监管,提高社会公众的防灾减灾法律法规意识。

二、建立健全系列制度有力推进气象依法行政工作

(一)建立健全依法决策机制

为切实履行职能,提高依法行政和决策的民主化、科学化水平,提高工作效率,确保各项工作顺利完成,xx县气象局制定有《xx气象局行政议事规则》。规则明确了局领导的职责和职权、对会议制度进行了规范。局务会议是局领导传达文件、部署工作、各科室汇报上月重点工作完成情况及下月重点工作安排、讨论审定气象法规、规章和全局性重要事项的工作会议,每月定时召开、对应予公开的行政决策事项以会议纪要的方式及时下发公开。局长办公会议是局领导研究处理日常管理工作中需要共同商定和协调解决问题并作出有关决定的会议,不定期召开。

(二)规范性文件管理情况

按照《气象规范性文件管理办法》(中国气象局第23号令),开展了对规范性文件的清理工作。经过认真审查清理,目前xx气象局没有制定规范性文件,按政府法制办要求完成了规范性文件的清理上报工作。

(三)加强标准制修订和实施应用

根据“中国气象局办公室关于强化气象标准实施工作的通知”、“xx省气象局关于印发《xx省气象部门强化气象标准实施指导意见》的通知”的文件精神,结合我局气象部门实际,制定《xx气象部门气象标准实施细则》,强化标准化管理,并按《实施细则》贯彻落实和检查督办,及时向主管部门上报检查报告,将标准化培训、宣贯纳入工作计划,并纳入相关科室台中心的目标考核。

(四)建立气象行政执法监督管理制度、行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法全程记录日志管理制度,强化气象行政权力制约监督,规范公正文明执法。近些年来,我局建立有《xx气象局行政执法管理办法》、《xx气象局行政执法人员管理办法》、《xx气象行政执法评议考核办法》和《xx气象局行政审批窗口考核细则》等系列气象行政执法监督管理制度文件。这些制度的执行力度逐渐加大并逐项落实。

三、存在的主要问题及改进措施思考

气象依法行政工作还存在气象法律法规不健全、标准规范不完善、制度规划不到位,依法履职、依法依规依标准管理气象事务的能力有待提高,部分气象工作人员特别是一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等问题,必须下大力气解决。

(一)着力构建保障气象改革发展的法律规范体系

加强顶层设计,坚持立法先行和立改废释并举,加强建章立制,完善标准体系,强化规划执行,建立保障气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化的法律规范体系,促进现代气象业务信息化、集约化和标准化,增强气象法律法规、标准规范和制度规划的及时性、系统性、针对性、有效性。

(二)法治意识有待进一步加强

我局与其他气象部门一样,现有的管理理念、管理方式、管理能力与全面履行政府管理职能不相适应的矛盾日益突出。与其他部门相比,气象行政管理职能一直较弱,气象部门依法履职的意识和能力不强,对国家赋予气象部门的管理职能缺乏认真思考。随着气象部门“强化社会管理职能”目标的提出,党的十九大精神全面贯彻和落实,气象部门法治意识得到强化势在必行。

(三)法治队伍的素质有待进一步提高

我局气象执法队伍基本由业务人员转岗而来,专业人员欠缺、年龄层次偏高是较为普遍的现象。加强学习与培训是提高执法人员素质的有效途径。

(四)制度的执行力度有待加强

我局依法行政的相关制度近年来得以建立并较为健全,但执行力度欠佳。尚须探索出从制度上墙的形式主义到在实际工作中认真执行的现实主义的相关机制。

(五)社会管理职能有待进一步加强

气象部门在社会管理职能履职过程中出现一定偏颇。我局应适应事业单位改革及政府职能转变的的新常态,彻底理顺行使社会管理职能的主体。应借助贯彻落实党的十九大精神的XX,改变观念,转变职能,切实履行国家赋予气象部门的职责。同时应探索气象部门履行社会管理职能的有效手段、强制力及权威性,获得政府和社会各界的支持力度,增加社会认同感。

四、20xx年依法行政工作思路

按《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》要求、围绕建设中国特色社会主义法治体系的总体要求和实现气象现代化的目标任务,立足加快转变气象事业发展方式,提高气象事业发展质量和效益,坚持运用法治思维和法治方式,将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道,依法履行气象职责,依法管理气象事务,努力实现气象工作法治化,为全面推进气象现代化和深化气象改革提供有力的法治保障。

(一)进一步提升干部职工法治意识,积极履行法律、法规赋予我们的职能。认真学习贯彻党的十九大精神,进一步加强对各级领导干部的法治教育,提高各级领导干部法治思维和依法办事能力,积极履行法律法规赋予气象部门的职责。

(二)提高法治水平,加大法治队伍的人力物力投入。通过加强人才队伍的教育与培训、加大对法治工作的经费保障和人员配置,进一步提高气象部门法治水平。

(三)加大落实各项制度的力度,进一步规范我局依法行政工作。

(四)加强法制宣传工作,营造学法用法社会氛围。增强社会公众学习、使用、遵守气象法律法规的意识,营造积极和谐的法治氛围。

法治建设工作自查报告 篇6

按照《xx区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要实施意见》的工作任务开展自查,现将我局的自查报告汇报如下。

一、基本情况

(一)推进社会组织登记体制改革,大力培育和发展我区社会组织。

结合我区社会组织实际,不断丰富工作思路,充实工作措施,强化目标责任,实行社会组织登记与备案双轨制管理。认真贯彻落实《xx区进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》,深化登记体制改革,进一步简化了登记程序,缩短了审批时间,降低了社会组织准入门槛,我区重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,对四类社会组织成立时直接依法申请登记规定。此外,对在社区开展为民服务、养老照护、公益慈善、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社区社会组织,在开办资金、会员数量、组织架构等方面降低了准入门槛。对符合登记条件的,到区民政局社会组织管理股进行法人登记;对达不到登记条件的社区社会组织,由街道办事处(镇政府)实施备案管理,加强分类指导和业务指导。

截至xxxx年底,经区民政局依法登记注册的社会组织有xxx家,各类社会组织规模不断扩大,管理不断规范,实力不断增强,涵盖了行业类、公益慈善类、联合类、教育、医学、卫生、文化、社工机构等多种领域。

(二)建立了公共财政对社会组织培育扶持。

开展xxxx社会组织扶持发展专项资金工作,由x市xx区东江社会工作服务中心承办,在x月x日印发了《xxxxxx区第二届社会创新创业大赛方案》,于x月xx日发出大赛招募公告,x月xx日公布xx区第二届社会创新创业大赛获奖名单,举办第二届社会创新创业大赛。年底前已拨付xx家获奖社会组织共计xx万。

(三)扎实推进社会组织等级评估工作。

一是加大社会组织登记评估宣传组织力度,将社会组织评估工作覆盖面扩大到学术类、公益类、专业类等社会团体,现已完成评估的社会组织有xx家。xxxxxx区第一批社会组织评估等级名单分别是x市xx区慈善总会等级评估为xA以及x市xx区秋长青年企业家协会等级评估为xA;二是部署我区xxxx社会组织等级评估申报工作。

(四)协助财政部门开展政府向社会组织购买服务和政府职能转移项目工作。

一是协助区财政局会同相关部门制定了政府向社会组织购买服务实施方案,编制政府向社会组织购买服务目录和实施计划,明确政府向社会组织购买服务的基本原则、实施范围、购买主体、承接对象和条件、购买形式、操作流程、支付方式和职责分工等,建立了本级政府向社会组织购买服务制度。二是开展社会组织专项资金扶持工作,xxxx年有xx家社会组织获得扶持资金xx万元,承担了社区服务、助残和发展体育等公益活动。三是社会组织积极参与文明城市建设和扶贫助学等公益活动。

(五)加强社会组织监管工作。

一是认真贯彻落实《xx区社会组织综合监管部门联席会议制度》,加强我区社会组织综合监管水平;二是认真完成社会组织检查及执法工作,对年检情况进行执法,对年检不合格或不依时参加年检的社会组织进行行政处罚。今年,我们对x家社会组织作出行政警告处分,对x家社会组织作出撤销登记的行政处罚。

(六)行业协会与行政机关脱钩情况。

xxxx年,我区贯彻落实了中办国办《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,我区xx个行业协会均在机构、职能、资产、人员和党建等方面实现与政府部门脱钩。

(七)发展社会工作服务机构和志愿服务组织情况。

目前在我区注册的社会工作服务机构有xx家。我区有xx个社区综合服务中心和x个社工站,由x家不同的社会工作服务机构进行运营。开展双工联动,推动志愿服务工作发展。我区按照中央、省、市等有关部门关于加强“社工+志愿者”联动机制建设的要求,认真履行部门职责,组织我区社工机构人员开展“双工联动”技能培训。注册成立xx区社会服务志愿总队,搭建联动平台,保障联动发展。目前我区成立社会服务志愿服务队xx支,今年x—x月发动志愿者xxx人,参加志愿者活动xxxx人次,开展服务时长xxxx。x小时。同时,通过小组、讲座、工作坊、社区活动及个案介入等方法,积极开展了“法治在身边”法治宣传活动、“社区环境”美化活动、“护法天使”评选等活动,提高居民社会参与力,发挥社工专业知识和经验,实现“x+x+x>x”的社区服务效果,初步形成了社工与志愿者优势互补的“三赢”格局。

(八)公共服务站建设情况。

根据省、市《基本公共服务综合平台建设方案》的要求,我区将基层公共服务平台建设列为“十件民生实事”之一,制定了我区《推进基层公共服务综合平台建设工作方案》,各级政府及相关部门多次召开工作会议,专项针对基层公共服务平台的建设进行讨论。平台建设初期对各个镇(街道)的村(社区)现有情况进行全面摸底调研,加强与其他县(区)的交流,整合现有资源,发现问题,解决问题。经过建设和整合资源,现我区xxx个村、xx个社区均建立了公共服务站,各公共服务站大厅背景、门牌、墙面标识、工作台牌、各项功能室、会议室及相关制度牌等均按照《推进基层公共服务综合平台建设工作方案》进行设置,全部配备电脑和打印机,安装触摸屏查询机、身份证识别高拍仪、服务评价器及无线wifi路由器等设备,并已全部连通互联网,建设xx兆政务专网,确保网络畅通。

(九)村规民约的制订情况。为进一步加强基层民主政治建设,树立文明向上的村风民风,根据省民政厅等七部门《关于印发做好村规民约和居民公约工作行动方案的通知》要求,我局结合实际,制订并下发了《关于做好村规民约和居民公约修订工作方案的通知》(xx民字〔xxxx〕xxx号)、《关于将社会主义核心价值观、移风易俗纳入村规民约、居民公约的通知》,对村规民约、居民公约的内容、修订程序进行规范,将社会主义核心价值观、移风易俗等内容纳入村规民约、居民公约,切实发挥村规民约教育引导的作用,现全区xx%的村(社区)已完成村规民约的修订工作。

(十)大力开展村务公开民主管理工作,进一步加强村务公开“五化”建设。

一是认真抓好村务公开“设施建设标准化、公开内容规范化、公开时间经常化、公开形式多样化、公开地点公众化”的“五化”示范创建工作,紧密抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整公开的内容,使村务公开民主管理,逐步走上规范化、科学化的轨道。

二是为进一步提高我区村(居)务公开水平,规范全区村(居)务公开,加强基层民主建设,我局组织全区xxx个村(居)委员会开展自查,联合镇(街道)抽查了x个居民委员会、xx个村民委员会。结合自查、抽查的情况,我局针对发现的问题,提出整改意见,并要求各镇(街道)加强指导工作,组织村、社区到村(居)务公开做的好的村、社区进行学习。

二、存在不足

我区社会组织登记管理扎实稳步推进,并取得了一定成绩。但仍存在着一些不足之处:一是社会组织执法机制不健全,执法力度较弱;二是部分行业协会缺乏自主性,部分社会团体自我管理能力不高。

三、下一步计划

(一)关于社会组织登记管理工作:

1、继续推进社会组织评估工作。按照《x市民政局关于社会组织评估管理的实施办法》,将更多的社会组织纳入评估范围,加大评估工作覆盖面,通过规范评估工作程序,进一步提高社会组织管理水平,促进全区社会组织健康有序发展。x、做好xxxx社会组织年报执法工作。一是做好社会组织报告工作;二是针对年报情况进行执法,对年报不合格或不依时参加年报的社会组织进行行政处罚。

2、继续推进社会组织创新服务基地建设和扶持发展社会组织工作,进一步完善相关管理制度,配齐配强工作队伍,为社会组织提供专业培训、技术孵化、投资融资、能力建设和管理咨询等服务。

3、按照社会组织扶持发展专项资金管理办法,重点扶持行业协会、公益慈善类和社区服务类社会组织。

(二)加大宣传力度,通过宣传栏、广播等形式,加大村民组织法、村务公开条例等法律法规的宣传力度,提高村民的法律意识。

(三)继续推进村规民约的修订工作,确保全区所有的村(社区)均修订有村规民约,切实发挥村规民约的引导和教育作用。

法治建设工作自查报告 篇7

市政府法制办公室:

根据你办的通知精神,我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发20xx全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》(盐办发[20xx]48号)中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求,对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下:

1、提升依法行政工作水平。为进一步巩固提高依法行政工作,我委有针对性地开展了几项重点工作:一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法,我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》,规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公,每周两个半天,从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公,缩短工作流程,提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作,我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度,对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势,我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作,加强行政复议法规的学习培训,处室有一名同志通过省政府法制办的考核,获得行政复议资格证书,为行政复议开展打下良好的基础。

2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结,总结所取得的成绩和经验,形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会,汇报和交流我委做法和经验,一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署,组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训,全部通过考核,取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施,我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导,并进行了考试,取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能,今年《招标投标法》颁布实施五周年,我委围绕这一主题,在《盐阜大众报》上发表文章,总结回顾五年来我市招标投标情况,分析存在的问题,展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外,还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅,宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施,从而进一步造浓了招标投标工作的氛围,扩大了我委在招标投标领域的影响。

3、加强行政法制工作调研。为推动全市的招标投标工作,我们联合市人大财经委就全市招标投标工作情况进行了一次全面调研,先后召集建设、经贸、财政、水利、交通、卫生、科技等行业招标投标主管部门以及部分招标交易中心、投标单位座谈会,汇报交流招标投标市场运作、监督管理和法律法规的实施情况,并听取了审计部门关于建设工程招投标审计情况的报告。此外,赴无锡、宿迁等地考察学习招标投标管理工作典型经验。在此基础上,起草了《招投标市场问题多迫切需要加以规范》调研报告,报送市委、市政府主要领导,得到了高度重视。

鉴于上述工作情况,我委自评分100分。

法治建设工作自查报告 篇8

根据通知要求,对照《法治政府建设实施纲要》和《x省开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》,自查情况如下:

一、基本情况

(一)全面依法履行政府职能,深化审批制度改革

成立以党工委书记为组长的法治街道领导小组,在党政办设立领导小组办公室,认真落实《xx区街道办事处权责清单》权责事项xx项,其中行政许可x项、行政处罚x项、行政检查x项、其他类职权xx项。推进“放管服”改革,承接区级行政职权转移事项xxx项。

(二)完善依法行政制度体系,夯实法治建设基础

制定了落实《xx街落实“三重一大”事项的实施办法》、小额工程管理办法、经费审批使用规定、行政例会制度、财务管理制度等制度。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等执法三项制度;在落实重大执法决定或行政决定时,严格执行法制审核制度,对执法事项及措施作出法制审核。

(三)健全矛盾纠纷处理机制,有效化解社会矛盾纠纷

以街道综治信访维稳中心、社区信访维稳工作站为依托,发挥综治办、司法所、劳动监察、街道常年法律顾问、社区法律顾问等作用,组织开展调解工作,把矛盾化解在萌芽状态。xxxx年行政诉讼应诉xx宗,行政复议x宗,xxxx年行政诉讼应诉x宗,行政复议x宗。

(四)加强政务人员法制宣传教育,提高依法行政能力

加强法治宣传教育,举办法治宣传和廉政教育讲座,落实“谁执法谁普法”普法责任制,逐步扩展至“谁服务谁普法",实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“x市公务员培训网络大学堂”、x市学法考试平台,组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试。

二、存在问题

(一)法治观念还不够强。近年来虽然全力推进法治政府建设,但执法人员的法治观念和思想认识还存在误区,导致了依法行政的重要性没有得到重视,在落实依法行政的要求上打了折扣。常年顾问、司法所作为街道在依法行政方面的参谋、助手和顾问,法制审核和指导作用未得到充分发挥。

(二)执法队伍亟待加强。目前全街行政执法人员共有xx人,城管执法人员缺口大,临聘的协管员、辅助人员占xx%左右。随着行政执法体制改革和执法重心向街道下移,现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要,且街执法人员中很大一部分为军转安置人员,有法律专业背景的人员更少,难以满足严格执法的需要。

(三)职责与任务不匹配。街道承担着十分繁重的社会管理与行政管理事务,却不具备行政执法。一些职能部门往往采取属地管理、一票否决、责任追究等形式把环保、安全、计生、国土、城管、招商引资、项目建设、食品安全、信访稳定等工作任务下达到街道,并实行属地管理,街道工作压力巨大。

(四)普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足,对普法活动开展还是“老套路”,没有根据时代变化,普法活动开展没有新举措、新亮点。

三、下一步工作计划

下一步,我街道将在认真总结经验、分析存在不足的基础上,重点做好以下工作:

(一)进一步扎实推进普法工作。协调有关部门进一步落实普法工作计划,认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源,定期组织居民参加法律知识讲座,提升群众法律意识。

(二)进一步完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

(三)进一步规范公正文明执法。通过行政执法案巻评查、依法行政评议、行政执法争议协调等形式,对行政执法行为加强指导监督,及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出改进意见,促进行政执法规范化。

(四)进一步加大执法培训力度。通过新媒体学习、举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式,加强对行政执法人员的专业法律知识及证据收集的法律综合运用等实践操作层面的培训,夯实依法行政的基础。

(五)进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开,规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。

法治建设工作自查报告 篇9

xxxx年,xx区统计局紧紧围绕区委区政府的工作要求,切实贯彻落实全面推进依法治国战略部署,狠抓统计法治工作,从推进依法统计,法治建设入手,采取各种有力的措施,精心组织,加强统计基层规范化建设,全面推进依法行政,加快法治政府建设进程。根据《xx区法治政府建设行动方案》各项要求,区统计局对xxxx法治政府建设工作自查报告如下:

一、依法履行统计职能,积极为稳增长提供统计服务。

xxxx年以来,统计局以提高统计数据质量为中心,以改革创新为主线,以提供优质统计服务为主题,迎难而上,主动作为,创造性地开展工作,较好地完成了各项工作任务,统计服务水平取得了显著成绩。同时我局积极拓展社会公众服务方式,通过xx统计信息网站、政府信息平台等多种途径向社会各界发布各类信息。统计公开透明进一步增强,统计服务公众水平进一步提高。

二、规范统计执法行为,严格执法秩序。

统计局行政执法人员坚持做到持证上岗,在规范统计执法行为方面,始终坚持检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化。严格执法秩序,坚持用事实依据说话,确保检查结果经得起历史和实践的检验。严格整改落实,以各专业为主体督促指导基层健全台账和原始依据,由综合科牵头,相关专业配合,规范统计行为。在执法过程中严格遵守《中华人民共和国统计法》、《统计执法检查规定》、《统计调查证管理办法》、《全国农业普查条例》、《全国经济普查条例》做到依法办事、依法行政。

三、开展“双随机一公开”监管工作。

为贯彻落实李克强总理关于全面推行“双随机一公开”监管工作的重要批示精神,进一步加强统计事中事后监管关键环节,全面提高统计数据质量,根据《统计法》、《统计法实施细则》的有关规定以及国家统计局《统计部门推广随机抽查实施方案的通知》工作要求,我局对统计调查对象全面开展“双随机”抽查工作。

统计局将以本次检查为契机,探索在双随机中抽取部分单位进行全指标检查,重点检查:企业依法提供统计资料情况;依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况;依法为履行法定填报职责提供保障情况;依法配合统计调查和统计监督等情况。对抽查的最终结果向各市统计局进行通报,对抽查中发现的弄虚作假、违反统计法律法规的严重问题进行立案查处,主动接受社会监督,推进统计执法公开、透明、科学、规范。

四、提高依法行政能力,加强普法工作力度。

x月xx日上午,xx区统计局在许国庆副局长的带领下,在申格体育商场门前开展“统计法治建设日”宣传活动。

活动采取分发统计手册宣传资料,通过横幅、展板等宣传形式向民众宣传了依法统计的理念,普及了统计法律法规等方面的知识。并设立集中宣传点,向现场群众详细介绍《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规,引导群众正确认识统计法律法规,营造依法统计的良好法治环境。

第三篇:2019年法治建设工作自查报告

**乡人民政府

2019年法治建设工作自查报告

县委法治办:

2019年,**乡紧紧围绕全年工作目标,狠抓法治建设,全面推进依法行政,不断提高法治化综合管理水平和工作能力,为全乡经济社会健康发展提供了良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:

一、强化组织领导,落实法治建设工作责任

乡党委政府把依法行政工作列入重要议事日程,成立了由党委书记负总责,党委副书记具体牵头负责,党委委员具体抓的依法行政工作领导小组,并制定了《**乡依法治乡实施方案》。按照“谁主管、谁负责”原则,将责任明确到人,任务细化到人,将法治建设纳入各村、各单位目标考核,与干部评先表优和工资待遇挂钩,进一步健全了责任体制和考评机制,确保依法行政工作取得实效。

二、坚持依法行政,提升法治建设工作水平

(一)坚持民主集中制,健全决策机制。乡党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。近年来,我乡未发生一起因决策失误侵犯群众合法权益的事件。

(二)坚持党务公开,加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,党委依法执政能力得到了进一步提高。

(三)坚持法治创建,提升法治工作水平。我乡坚持以“法治乡镇”和“民主法治示范村”创建活动为载体,深化基层民主法治建设,落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进工作的规范化、法治化。同时注重把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治建设的重要切入点,针对群众关注的敏感问题,如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题,加大法律法规宣传和政策解释工作,引导人民群众依法依规维护个人合法权益。

(四)加强综合治理,确保社会平安稳定。我们每月定期召开治安形势分析会,及时研判当前的治安问题及治理措施。乡综治办、派出所等成员单位共同配合开展了重点区域专项整治行动及打击毒品违法犯罪,对集镇街道、校园周边等重点区域开展清理工作。建立完善了各项安全生产规章制度,安全生产工作长抓不懈,全乡境内未发生一起重大以上安全事故。加强市场管理,严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,全乡未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,全年共排查各类民间纠纷204件,调解202件,调解率达99%,未发生“民转刑”案件,切实保障了经济社会平安健康发展。

(五)强化应急处置,妥善应对突发事件。按照“统一指挥、分级负责,依法管理、快速反应,完善体系、提高效能,改善条件、保障运行”的原则,制订了突发公共事件应急预案、地质灾害应急救援预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、安全生产事故应急救援预案等各类预案,今年全乡承办市县两级大型活动和会议3场,乡一级重大活动2场,开展应急演练3次,切实保障了活动的顺利开展和人民群众生命财产安全。

三、加强便民服务,提升政务服务水平

加大便民服务中心建设,今年新建、改扩建村级便民服务中心3个,村级便民服务环境得到大幅度改善。严格执行限时办结制、落实问责制、值班服务制等各项便民服务工作制度,对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动做到限时办结,并将办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话等,向社会广泛公示、告知,接受群众监督,做到了“来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复”。

下半年来,我乡结合放管服工作要求,严格落实“五级联通”工作要求,行政审批及政务服务水平有效提高。

四、强化法治教育,提升公民法律素质

(一)制定落实“七五”普法规划。制定了“七五”普法规划以及法治宣传教育实施意见,在巩固“六五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我乡法治宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。

(二)狠抓重点对象学法普法。一是突出抓好领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,坚持每季度召开一次集中学法会议。二是重点抓好青少年和在校生学法。积极开展青少年法治宣传教育活动,开展“模拟法庭”、法治图片展、法律知识竞赛、法治故事演讲、法治歌曲传唱等“送法进校园”活动8场次。三是严格抓好社区服刑人员学法。结合矫正对象犯罪性质特征,“私人定制”教育学习方案,全年开展法制谈话和教育32场次,有力转化了一批社区服刑人员。四是务实抓好村民学法。针对我乡地广人稀、难以集中的不利因素,利用屋场院子会、宣传车、微信公众号等方式组织宣传《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《信访条例》等法律法规,引导广大村民依法依规、学法守法。

(三)创新普法宣传手段。今年来,我们在各村开辟了法治宣传栏,在集镇、中心村区域建立了法治文化广场,在人员密集区域悬挂横幅、固定标语26条。同时,我们创新普法教育手段,开展法治文艺汇演2场、发放农民教育读本3000余册和各类法律法规宣传册(单)2万余份、“平安**”微信公众号推送法治专题文章11篇,营造了良好的学法、守法、用法氛围。

五、存在的不足

虽然我们在法治建设中取得了一定成效,但是还存在一些不足,主要表现在:

一是法治宣传教育手段单一。我乡的法治宣传教育工作目前主要依靠传统媒体和宣传方式,运用新媒体宣传的力度不够、影响力不大;二是群众参与度较低、效果欠佳,由于我乡青壮年劳动力流失、年龄老化和受教育程度普遍偏低等问题,法治宣传对象存在学习难、理解难、执行难等问题。

六、下一步工作

2020年,我们将再接再厉、锐意进取、埋头苦干,把法治建设摆在更加突出位置,把落实普法责任制、加强法治教育作为更加紧要任务,把完善法治创建工作机制、推进法治宣传工作规范化当作更加有力抓手,推动形成尊法学法守法用法的社会氛围。

**乡人民政府

2019年12月20日

第四篇:法治政府建设工作自查报告

XXXX发展和改革局

2017年法治政府建设工作自查报告

XXXX人民政府:

根据《XXXX人民政府2017法治政府建设工作安排》、《XXXX法治政府建设实施方案(2017-2020年)》相关文件要求,我局对2017法治政府建设相关工作进行了自查自评,现将结果报告如下:

一、加强领导,强化保障

为进一步改进机关工作作风,加强自身建设,提高工作效率和工作质量,把法治政府建设落到实处,我局成立了以党组书记、局长任组长,副局长任副组长的行政问责领导小组,明确专人负责此项工作,形成层层有人抓、层层有人管、层层有人负责的工作格局。

二、加强培训,提高效率

一是组织全局干部职工采取集中学习与自学相结合的办法,认真学习法制政府建设相关制度精神。

2017我局先后组织了两次关于法治政府建设工作的集中学习会,3月学习了党风廉洁建设相关文件;6月主题学习了《XXXX法制政府建设实施方案(2017-2020年)》。全局干部还进行了法制政府建设的自学活动,结合本职工作撰写了学习心得体会。

二是组织行政执法人员参加各类法律知识培训,提高执法水平。

先后两次组织局全体行政执法人员学习培训各类基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规。

通过一系列的学习培训,从而使全局干部进一步掌握法制政府的相关内容,牢固树立了为民服务、便民服务的思想意识,进一步提高工作效率和服务质量。

三、公开政务,接受监督

我局在县政府门户网站主动向社会公布发改局权力清单、行政执法办事指南、行政处罚裁量权实施标准等,印发了便民服务卡在政务服务中心发改行政审批窗口对外发放,让社会各界知晓本机关的各类行政审批事项审批条件、需要提交材料和办理流程。充分发挥社会监督作用,促进工作质量提升。

四、提高行政能力,做好档案整理

不断增强推进依法行政自觉性,提高按法律规定办事的能力和水平,把依法行政真正落实到教育管理活动的各个方面、各个环节中,严格按照法律法规的授权,继续规范行政处罚自由裁量权和规范事务办理时限工作,不断提高依法行政能力。

当前,在县委、县政府的正确领导下,我局全体干部职工正以饱满的热情,优良的作风,上下齐心,团结一致,认真贯彻落实省、市、县加强法治政府建设的精神,已取得了一定的成绩,但还存在很多不足,在今后的工作中,我们会坚持不懈地贯彻执行法制政府制度,坚持以实现“优化机关作风、完善工作机制、规范权利运行、提高服务意识、促进和谐发展”为工作目标,全力推动法治政府建设工作再上新台阶。

XXXX发展和改革局

2017年8月24日

第五篇:海州区2007法治建设工作责任书

海州区2007法治建设工作责任书

根据省、市委关于法治建设工作的要求,结合我区实际情况,为全面落实法治建设工作领导责任制和目标管理责任制,确保2007建设法治海州,创建“法治江苏合格区”目标任务的顺利完成,特制定本责任书。

一、组织领导与保障

(一)党政主要领导为第一责任人,负总责,分管领导是直接责任人,具体抓落实,其他领导承担分管工作范围内的法治建设工作责任。经常听取汇报,分析法治建设形势,研究部署工作,加强检查督促;法治建设工作领导机构健全,由党政领导担任负责人,完善法治建设工作网络,配强工作人员,落实经费保障。

(二)将法治建设工作纳入本地区、本部门“三个文明”建设规划、工作计划。法治建设工作列入乡镇(街道)、部门党政综合目标考核,且所占分值不低于10%。严格落实法治建设领导责任制,实施法治建设工作“一把手”工程,落实部门责任制、单位责任制、行政首长应诉制等制度,把法治建设各项任务分解细化到具体岗位、具体人,列入干部政绩考核重要内容。

(三)加强领导小组及其办公室机构建设,调整充实人员,有专人负责法治建设工作。定期召开工作例会研究法治建设工作,加强检查督促。

(四)加强对专职工作人员的政治业务培训,加强法治办的规范化建设,建立健全议事制度、职责制度、联络员制度、重大事项报告制度、督办制度、检查考核制度等相关工作制度。

(五)建立健全工作监督机制,建立行风监督员、人民监督员制度,经常召开由人大、政协委员、纪检、政法机关和监察、组织、人事等部门参加的例会。

二、责任目标

(六)不断提高党委(党组)依法执政能力。增强法治观念和依法执政能力,进一步完善科学、民主、依法决策机制,不发生领导班子成员重大违法犯罪案件和因决策失误、渎职给国家造成重大经济损失事件。支持和保证权力机关、行政机关、司法机关依法行使权力、履行职责,为人大代表、政协委员、人民监督员、行风监督员履行职责提供保障。建立健全党内各项制度,加强权力监督,加强对党员干部依法执政、依法办事情况的督促检查。

(七)扎实推进依法行政工作。细化岗位权限和责任,加快公共权力阳光运行工程进程。切实履行行政审批事项,完善“一个窗口对外”的许可和审批机制;制定规范性文件符合法定权限和程序,并依法报送审查和备案;向社会公告行政执法主体,实行行政执法人员资格制度;制定并严格实施依法行政工作计划,强化对依法行政工作的评议考核,扎实开展好“依法行政示范单位”创建活动;全面落实行政执法责任制、评议考核制、过错责任追究制和行政首长问责制;实行行政领导应诉制,行政首长出庭应诉率达到30%以上;进一步完善行政执法公示制、告知制,全面推行政务公开制度;不发生因出台与宪法、法律、法规相抵触的文件、规定导致严重侵犯公民利益、造成恶劣影响的事件和因违法行政引起有重大影响的群体性事件或公民死亡事件。

(八)深入开展“法治为民执法点题”活动,按国家、省、市部署深入开展群众反映突出的社会热点问题专项整治活动,做好“法治建设十件实事”,把法治为民要求落到实处。即规范房地产交易秩序,努力解决群众买房难住房难问题;规范做好“零就业家庭”就业安排工作,进一步解决“就业难”问题;规范做好育才助困工作,认真解决“上学难”问题;规范居民医疗救助工作,认真解决群众“看病难”问题;加强以饮用水源安全为重点的水污染防治,建设“绿色海州”;加强法律援助中心建设,解决困难群众打官司难问题;加大执行工作力度,解决一批执行难积案;加大食品安全工作,建设1个“放心食品示范市场”;建设1个“无假冒伪劣农资示范市场”,促进社会主义新农村建设;给外出务工农民每人一次送法维权服务,提高广大农民群众的法治意识。

(九)全力打造公正高效的司法环境。按照构建社会主义和谐社会的要求,实施司法便民利民工程。深化“规范执法行为、促进司法公正”专项整改活动,对人民群众反映的突出问题认真整改,专项督查,公布结果,接受监督。认真开展争创“规范执法示范单位”、“规范执法先进个人”活动。培养和树立政法干警示范典型;加强政法机关领导班子建设、全员培训考核和队伍教育管理,着力提高全体干警公正司法能力;加强制度建设,完善规章制度体系,大力推广执法告知制度,落实各项便民措施;杜绝执法不文明、不规范、不公正、不作为现象;加强执法监督,妥善处理人民群众来信来访,涉法涉诉信访案件明显减少,不发生在当地造成恶劣影响的徇私枉法案件。

(十)强化基层法治建设,有效促进基层社会事务的依法管理。村(居)委会等自治组织的功能不断完善,“四民主、两公开”得到落实,50%的村(居)达到区级以上“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”的标准;企业劳动合同签订率100%,劳动行政案件用

实行“一票否决制”,取消单位和个人年终评选先进资格:

(1)领导班子成员中发生重大违法犯罪案件。

(2)因领导决策失误、渎职给国家造成重大经济损失的事件。(3)因出台与宪法、法律、法规相抵触的文件、规定而导致严重侵犯公民利益,在全区造成恶劣影响的事件。

(4)因违法行政引发的在全区有重大影响的群体性事件或公民死亡事件。

(5)因监管不力导致发生严重危害公民健康、生命财产安全或者公共财产安全的恶性事件。

(6)因徇私枉法或失职渎职在当地造成恶劣影响和严重后果的案件。

三、检查考核

本责任书的履行情况,由区依法治区领导小组根据区委、区政府要求,具体负责检查考核。

中共海州区委

海州区人民政府

(责任单位)领导人签字: 领导人签字:

2007年2月8日 2007年2月8日

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