民办高校党建工作创新探索-外国语学院-方进普

第一篇：民办高校党建工作创新探索-外国语学院-方进普

民办高校党建工作创新探索

方进普

（云南工商学院马列、外国语学院党总支）

摘要：党建工作是高校基层党组织的重要工作任务，要在民办高校做好党建工作，充分发挥民办高校党组织的地位和作用，必须坚持社会主义办学方向，用中国特色社会主义理论占领民办高校思想文化阵地；坚持以领导班子建设为重点，构建具有民办高校特点的领导体制和工作机制；坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为民办高校的根本任务；坚持维护学校稳定，及时化解各种矛盾和问题，为学校健康发展提供和谐环境；坚持以改革创新的精神，积极探索民办高校党建工作的新途径、新方法，始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

关键词：科学发展观；民办高校；党建工作；创新；体系；

党的十八大精神，推进落实总书记在高校党的建设工作座谈会上的重要讲话和全国民办高校党的建设工作座谈会部署，结合民办高校实际，研究部署加强和改进民办高校党建工作，推动民办高等教育事业科学发展。纵观民办高校成长的历程、事业改革发展的成就，无一不是在党的领导下，凭借党的组织优势、政治优势，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党内带党外，党员带群众，形成学校师生员工的发展共识。党的十八大精神是加强民办高校党建工作的行动指南，要用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

深入学习贯彻党的十八大精神，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，牢牢把握先进性和纯洁性建设这一主线，着力加强民办高校党的思想建设；按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，着力加强民办高校党建工作制度建设；切实加强民办高校基层党组织建设，着力提升民办高校党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；切实把握民办高校党建工作重点，夯实民办高校党建工作基础，提升民办高校党建科学化水平，促进民办高等教育科学发展。

随着《民办教育促进法》的推出，民办教育已成为社会主义教育事业的重要组成部分，它在进行社会办学的同时仍然要把教育教学放在首位。在民办高校加强党建工作，不但能发挥其政治核心作用，有力地促进学校各项工作的顺利开展，还能从思想政治工作上加强对教师和青年学生的教育和管理，从而保证良好校风、教风、学风的形成。因此，在民办高校开展党建工作十分必要，也十分迫切。不过，从实际情况来看，民办高校的党建工作较之公办学校要被动、困难得多。目前大多民办高校都普遍存在着以下问题：其一，党建工作都处在起步阶段，绝大多数学校党组织机构不健全，有的学校有党员没有党组织，有的党组织有党员没有开展活动，有的党组织无上级部门领导，职责不明、隶属关系不清导致民办高校党组织的地位、作用不明确；其二，不少办学代表对党建工作认识不深，担心建立党组织后会加重负担，影响行政、教学工作，因此对党建工作的支持力度不大，导致党建工作的机构设置和经费得不到保证；其三，民办高校党员流动性大，流入的党员没有开具组织关系，流出的党员去向不明，导致组织关系难以理顺，党员实际数量难以统计，党员管理难度大；其四，不少在民办高校工作的党员抱着一种打工思想，认为拿多少钱做多少事，多一事不如少一事，找不到组织关系不要紧，过不过组织生活无所谓，淡薄的党组织观念导致党员作用发挥不理想。为此，要加强民办高校的党建工作，就不能照搬、照抄公办学校的做法，而要立足于民办高校的办学特点，结合实际情况，从创新党建工作理念、工作内容、组织形式、活动方式着手，为民办高校办学方向奠定良好的政治基础和思想组织保证，从而保证学校的健康快速发展。

一、创新党建工作理念

在民办高校的办学过程中，一般因为创建时间短，人力资源有限，管理不够规范，导致党组织的先进性难以体现，党员质量不高，队伍凝聚力不够，党组织难以形成力量，而传统的组织机构和工作理念又越来越难以适应新的情况。为此，办高校必须针对民办教育的管理特色进行党建工作理念的创新。

（一）转变传统理念，建立新型党建管理机制民办高校的教育管理制度有别于公办学校，它实行的不是党委领导下的校长负责制，而是董事会领导下的校长负责制。在这种情况下，就要求民办高校的党组织负责人要立足现实，转变传统理念，确树立起服务、促进、引导的组织管理意识，建立新型的党建管理机制，正确处理民办高校中党组织的政治保证作用与办学者的经济利益之间的关系，努力创建一种有利于学校健康发展的社会关系。

（二）树立服务意识，促进学校健康发展民办高校党组织要把加强党建工作作为学校发展和取得成功的重要保证，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作理念，通过抓党建工作和其他教学、管理工作紧密结合，通过抓党建促管理，以党风带动校风、教风、学风，促进教学管理质量的提高，营造良好的学风、教风和校风，有力促进人才培养质量，从而达到党建工作与学校教学管理齐发展的效果。

二、创新党建工作内容

建立、健全党组织，抓好党员的思想政治教育工作及发展党员工作是基层党组织的重要任务之一，同时也是党建工作的一项基础性工作。做好在青年师生中教育、发展党员的工作，具有重要的意义。

（一）建立、健全党组织工作机制，确立党群工作一体化的工作体系 与公办院校不同，在民办学校中不少院校的董事长或相关董事会成员大多是无党派人士，他们对党组织建设的重要性和必要性认识不足，由此容易导致党组织在学校组织体系中的地位发生了从核心地位向边缘地位的转化，传统的组织机构和工作理念和方式难以适应新的情况，党组织的作用面临着新的挑战。为此，只有建立、健全学校的各级党组织，才可能保证学校党组织在学校的发展过程中充分发挥其政治保障和监督办学的作用。然而，民办学校部门编制紧张是一个普遍现象，党组织机构设置不可能与公办学校一样宽松。针对民办学校的特点，党组织在设置上可以采用党群工作一体化的方式来进行，也就是说党建工作与其他工会工作、共青团工作结合起来设置岗位，在人员上采取相互兼职，工作上形成互相支持、同步进行的局面，这样，不但能解决党组织机构设置的问题，还能提高党、工、团组织的影响力和凝聚力，促进共同发展。

（二）加大、加强党建宣传力度，确立全面教育培训的学习体系

加强党建教育培训，促进全面发展是党建工作的主要内容之一，创新党员学习方式，提高党员素质，则是保持共产党员先进性教育活动中的一项重要目标。在信息快速发展的时代，学校应与时俱进地根据实际情况、利用现代科技手段全面创新党员教育培训的学习方式、促进党员素质提高，促进教师师德建设，切实做到教书育人、管理育人、服务育人。如学校党组织在充分利用学院橱窗和黑板报、宣传栏等传统阵地加强党建理论教育学习的同时，还可以在校园网开设“党建在线”、“党建论坛”、“党建学习”等党建新阵地，充分利用网络媒体使之成为一个集时事政策学习、党史教育、支部活动、党员学习和培训等功能齐全的党建阵地，让党员在互联网上学习和交流而不受时问和地点的限制，从而达到全面教育和学习的效果。

（三）积极、慎重做好党员发展工作，确立“四早一严”的入党程序 民办学校虽然在办学主体、管理体制等方面与普通高校有所不同，但同样是社会主义教育事业的重要组成部分，因此，做好发展党员工作，是坚持社会主义办学方向的需要，是学校健康发展的内在要求，是学生思想进步和健康成长的有力保证。

要切实做好发展党员工作，除了要克服民办学校中教工党员人数少、人员流动性大、组织管理难和专科层次学生多、学时短、发展难等问题，还要在坚持标准、保证质量的前提下，确立“四早一严”的入党程序。“四早”即早制定宣传教育计划，早组织写入党申请书，早确定入党积极分子，早进行党

课学习培训等方式进行培养考察，把发展党员工作的具体任务落实到党支部、党务干部和辅导员身上。通过“一严”，即严格发展党员，采取成熟一个发展一个的原则，积极慎重地做好发展党员工作。

（四）结合学院发展工作的重点，确立把握方向、保驾护航的目标体系 随着市场经济体制的不断完善，在办学过程中，加强自身建设，狠抓教学管理，提高办学质量，突出办学特色，已成为所有民办院校的工作重点。党建工作应与时俱进，结合学院发展的实际情况，通过加强党组织建设，牢固树立“党风促发展”的观念，积极发挥党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用，团结并鼓励师生党员努力工作，勤奋学习，立足本职，积极奉献，有效地完成各项工作任务，为学院的健康、快速、稳定发展保驾护航。

三、创新党员活动方式

在新的历史条件下，民办高校的党员教育管理工作必须坚持以“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导，结合学校实际，提出切实可行的目标，加强对师生党员的宏观指导，同时要不断改进教育管理手段，创新活动方式。

（一）采取党员分支部联建活动，发挥指导协调作用

为了更好地解决民办高校教工党员人数少、流动党员多、开展活动难的问题，可采用党员分支部联建的形式开展活动。支部联建有教工党员联建和师生联建两种，教工党员联建是指将学院的党员领导班子或党员主要干部分布到不同的支部中进行联建，指导各基层支部开展工作，过好组织生活；师生联建是指为了加强学生党支部工作的开展，将一些教工党员分布到学生党支部中，指导学生支部开展活动，做好学生党员的学习和发展工作，通过联建达到高效率、高效果的作用。

（二）推广“一带一”、“一帮一”活动，发挥模范带头作用

“一带一”是指一名骨干教工党员带一名非党员的新入职员工，除了带动新员工尽早熟悉工作业务外，还要带动新员工加深对学校党建工作的认识和理解，为党建工作的更好开展取得更多的支持；“一帮一”的含义有两种，一是一名教工党员帮助一名困难学生，二是一名学生党员帮助一名非党员学生。通过“一带一”、“一帮一”活动，充分发挥教工党员与学生党员的先锋模范作用，同时带动其他教职工与普通同学在思想、学习、工作、生活中积极进取，为学校党建工作的开展奠定良好的基础。

（三）建立党员示范岗，发挥监督管理作用

党员示范岗是共产党员认真实践党的宗旨，落实党的“立党为公，执政为民”的要求，发挥先锋模范作用的先进岗位。学院定期、定点建立党员示范岗可以加强党组织的自身建设和推动学校中心工作的健康、持续发展，同时监督和促进优秀党员发挥模范带头作用，带动其他党员和群众一起做好本职工作，进一步推动教学、管理质量的提高。

（四）建立学生公寓、学生社团党支部，发挥学生党员积极作用

根据《党章》要求，“凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”民办学校基层党组织的建设不仅设立在院、系或部，还应建立在学生公寓和学生社团里，以公寓、社团为单位，成立学生党支部或学生党小组，使党组织深入到基层。工作重心放到学生群体上，有助于增强党建工作的有效性。发挥学生党员在宿舍管理和社团活动中的积极作用，有助于提高学生党员的自我管理、自我学习、自我提高的能力，同时加强其为他人服务的能力，从而充分发挥学生党员的先锋模范作用，为学校建立优良的校风和学风奠定坚实的基础。

民办高校党建工作所处的时代背景和社会环境面临着新的情况，落实教育规划纲要、提高人才培养质量、办好人民满意高等教育的任务十分繁重，对高校党的建设在高等教育改革发展稳定中发挥坚强保障作用提出了新要求。民办高校面对党建工作新形势新任务，一定要站在全局和战略的高度来认识，要遵循规律去研究，要放在时代背景下去谋划。要切实增强责任感和使命感，以改革创新精神凝聚力量、攻坚克难，找准位置、固化地位、明确责任、发挥作用，促进高等教育事业科学发展。

参考文献：

[1]中发[1996]5号《中国共产党普通高等学校基层组织工作 条例》[z]，1996—3一18．

[2]中组部[2000]7号《关于加强社会力量举办学校党的建 设工作的意见》[z]，2000—6—6．

[3]胡春华．在全国社会力量举办高校团建工作会议上的讲 话Ez]，2000—12—3．

[4]]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告 [5]人民日报，2007—10—25

第二篇：创新民办高校党建工作初探

创新民办高校党建工作初探

摘要：民办高校党建是高校党建工作的重要组成部分，党建工作在民办高校的办学中处于非常重要的地位，搞好党建工作，对学校的教风、学风、学生思想政治素质提高和维护校园稳定起到关键性的作用。但目前民办高校党建工作还很薄弱，因此积极探索和创新民办基层党组织建设的新方法和新途径意义重大。

关键词：民办高校；党建工作；探索创新

中图分类号：D262.2

文献标志码：A

文章编号：1001-7836（2015）03-0181-02

一、党建工作在民办高校中的地位及其重要性

要认识党建工作在民办高校中的地位，首先要认识民办高校的政治体制与经济体制的差别。公办高校实行的是党委领导下的校长负责制，学校经费主要由国家财政拨款，学校党委代表党和国家在管理高校资产，决定高校的重大经费开支，学校的资产归国家所有。而民办高校的领导体制，一般是实行董事会领导下的校长（院长）负责制，董事会聘任的校长及校务委员会，是学校的最高权力机构。民办高校的投资，来源于民间的自筹资金，所以，校务委员会只对投资的董事会负责，体制的不同，决定了民办高校中党组织的地位不同于公办高校。因此，民办高校的党建工作肯定不能照搬公办高校的做法。建国后六十多年来，公办高校的党建工作已驾轻就熟，建章立制，有法可依。而民办高校只是诞生十年左右的新生事物，其党建工作尚处于初创阶段，许多工作仍然在探索中。虽然民办高校与公办高校的体制不同，但办学宗旨和工作性质完全一样，同样担负着培养社会主义事业的建设者和接班人的重任，也必须认真贯彻执行党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向。因此，民办高校的党委担负着把握办学方向，坚持社会主义办学方针的重任，为学校健康、协调、可持续发展起着保驾护航的作用¨J。民办高校党建是高校党建工作的重要组成部分，抓好民办高校党建工作，是党的教育事业的需要，是大学生健康成长的需要，因此民办高校党建工作至关重要。

二、民办高校党建工作的现状

民办高校基本都存在着办学时间短，办学经验相对不足，学校内部管理体制和办学运行机制还不够健全和完善等特点。学校党组织的工作也多数存在不规范的状态。比如，党组织建设的相关规章制度不健全，党的工作开展和组织活动时有时无、时紧时松，存在随意性；党的活动缺乏计划和系统性，加之内容简单、陈旧，以至工作实效不明显，得不到党员的认可，难以提高党组织的凝聚力和调动党员的积极性。另外，根据中共中央组织部、中共教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党[2006]31号）的规定，为了加强民办高校党务干部队伍建设，院系党组织应至少配备1名专职组织员，对兼职从事党建工作的人员，应计算工作量。然而，很多民办高校很难达到这个要求。更有甚者，有的民办高校党组织负责人只是一名“光棍司令”。即使配备了一二位党组织负责人员，往往也是身兼数职，工作量太大，常常陷于事务和疲于应付，很难专心思考研究党务工作。学校对党员教育管理的实效性不够，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不明显。

三、学院党建工作的新举措和新途径

鉴于上述对民办高校党建工作的重要性及其现状的分析，学院党委立足学校改革发展的实际，围绕教学科研中心任务，积极探索学院党建工作的新举措和新途径，尽量发挥基层党组织的战斗堡垒作用，按照有利于加强党对高校的领导，有利于加强党员的教育管理和培养发展，有利于促进学院教学科研发展的原则开展一系列党建创新活动。科学优化设置了学院的基层党组织，扩大组织覆盖面，形成网络严密、功能健全的组织体系。学院党委下设12个党总支、40个党支部，其中10个教学系都成立了党总支，为各个教学系配备了1名专职党总支书记，担任各系的主要领导，全面加强了各系党的思想、组织、作风和制度建设以及党员教育管理工作，同时主管教职工的思想政治工作、全系的学生管理工作、宣传工作、招生以及就业工作等。专职总支书记的设置是学院党建工作的一大亮点，为理顺工作关系，加强基层管理，工作重心下移，起到了不可替代的作用。另外，每个系分别都成立了教工党支部和学生党支部，教工党支部把提高教学、科研、管理水平作为重要任务，积极参与专业、学科建设和团队建设，充分发挥党支部在教学、科研、管理和服务工作中的作用。学生党支部由党员辅导员任支部书记，在联系、团结、教育、引导学生方面发挥政治优势，采用多种形式组织开展适合大学生特点、有益于学生健康成长的活动，充分发挥学生党支部统一思想的引领作用，团结学生的凝聚作用，塑造优良校风、维护校园稳定的促进作用。为了加强对各系党建工作的指导，学院党委还出台了党委委员、纪委委员挂钩联系各教学系的措施，有效地促进了各系的党建工作、教风学风的建设以及学生管理的日常工作。挂钩的委员积极深入到各系，协助各系开展各项工作，使各系更好地贯彻落实学院领导的管理意图，在工作中及时发现问题、解决问题，取得了良好的工作效果。民办高校也是开展大学生思想政治教育的主阵地，抓好组织发展工作，在学生中大力发展大学生党员，是提高大学生思想政治素质的关键所在。学院非常重视抓好学生的组织发展工作，学院党委学工部为各系选拔配备了政治素质高、思想作风好、学历层次高，具有较强组织管理能力，善于做学生思想政治工作的专职辅导员任学生党支部书记。每个系通过定期和不定期地开展党课和党日活动，宣传党史、党章知识，党的光辉历程，增加党在青年学生中的吸引力，积极培养和发展优秀学生加入中国共产党，鼓励其向党组织靠拢，努力实现高年级学生党支部建在班上的工作目标，形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建新格局。

各系的学生党支部科学制订了发展党员工作计划，实现目标管理，定期研究学生的思想状况，创新了党支部的活动方式，丰富了活动内容。做好对入党积极分子的培养观察，使学生党组织工作既符合党的要求、体现党的性质，又贴近党员的思想、学习和生活。在发展党员过程中，不断健全和完善公示制度，在支部讨论、通表前，利用本系办公室前橱窗、其所在宿舍楼下宣传栏及学院党建网站，对发展对象进行公示，广泛地听取群众意见，经公示无异议后方提交支部大会通表，有效地保证了党员发展工作的质量。

抓好学生的组织发展工作，是民办高校自身健康发展的需要。发展青年学生入党，凝聚与稳定青年学生群体，提高其思想政治素质，是增强民办学校的吸引力，为社会培养高级实用型人才的基础。学院近年发展学生党员1750人，培养入党积极分子7500人，建党对象2 373人。学院党委先后被肇庆市委授予“固本强基工程创新成果奖”，被肇庆市委组织部定为“肇庆市‘两新’组织党建示范点”，被肇庆市直属机关工委授予“先进基层党委”称号。创新活动载体，充分发挥党员先锋模范作用。针对民办高校特点，民办高校要紧紧围绕教学这个中心，利用有效活动载体，突出发挥“三种作用”，即学校党组织的政治核心作用、系党总支的战斗堡垒作用、教职工党员的先锋模范作用。积极开展一系列看得见、摸得着、党员易于接受、师生欢迎的党日活动，推动党员教师在教书育人中创先争优，比如“党员风采展示”“争当教书育人模范”等活动，增强学校党员的地位和荣誉感，更好地树立标杆示范作用。以创建“师德高尚，业务精干，能力较强”教师队伍为载体，深入开展“创先争优”“三爱一奉献”活动，积极引导广大党员在师德师风建设中以身作则、率先垂范，形成了争做“三大骨干”的良好氛围，即争做教学工作骨干、争做学校管理工作骨干、争做“创红旗党支部”骨干，推动学校教风、学风、校风建设。把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施。利用每年“七一”、教师节集中表彰一批优秀基层党组织、共产党员和党务工作者，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。学院各基层党组织和党员根据部门职能任务和党员岗位职责，结合党员的权利、义务和党员先进性标准量化作出公开承诺，接受师生员工的监督。以党建促团建，加快优秀学生向党组织靠拢。通过发挥学生党支部、团组织、特别是学生党员和团学干部的作用，以党建促团建，要求团学干部密切关注广大学生的思想动态，协助辅导员做好信息收集反馈及网络的监控工作；要求辅导员深入教室、食堂、学生宿舍，与学生谈心，深入了解学生思想动态，关注学生QQ群中的讨论，正确引导学生爱国、爱党、爱人民、爱校、爱集体、爱学习，积极开展“党员志愿服务”活动，成立以党员、建党对象、入党积极分子为主体的志愿服务队，利用周末、假期开展“三下乡”、志愿者服务活动和丰富多彩的校园文化活动；深入农村、社区、学校开展电脑维修、法律宣讲、社会调查、义务支教、文艺汇演等志愿服务，丰富形式、拓展渠道、增强实效。力争在平时的管理和活动中发现政治思想觉悟高，入党动机纯洁，入党意愿迫切，学习工作表现好的积极分子，发现苗子后及时地进行引导和培养，争取早日吸收到党组织中来。

民办高校党建工作任重而道远，我们必须在实际的党建工作过程中进行认真梳理和总结、整合和优化，并从党建工作理念、制度、管理、过程和体系上进行创新，实现党建工作的程序化控制、标准化考量、持续化改进，从机制上保证党建工作融入学校的各项工作中并发挥其应有的作用，全面提升民办高校党建工作的质量和水平。

（责任编辑：陈树）

第三篇：民办高校党建工作创新浅探

民办高校党建工作创新浅探

摘要：党建_T-作是高校基层党组织的重要工作任务，要在民办高校做好党建工作，充分发挥民办高校党组织的地位和作用，就必须创新党建工作。党建工作的创新要从工作理念、工作内容、组织形式、活动方式等方面展开。关键词：民办高校；党建工作；创新

高等学校是我国人才培养的基地，负有培养社会主义事业接班人和建设者的重要职责和特殊使命。现阶段我国民办高等学校还处于起步阶段，国家对此还没有一套完善的法规进行管理，但其作为我国高等教育事业的重要组成部分，同样负有培育人才，服务社会的责任。作为高校政治核心的党组织的职责和作用，在《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中有明确说明：高等学校的党组织必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

截至2006年初，广东省经高教厅批准成立的民办高校已有22所，这标志着我省的民办高校得到了较快的发展。而与此大规模办校相比，众多民办高校的党建工作不甚理想。据悉，目前在校内成立正式党委的只有白云学院、广东岭南职业技术学院、私立华联学院等几所学校，其余的院校有的只成立了党总支或党支部，有的甚至只有一个临时党支部。如此松散的党组织机构，势必导致民办高校党建工作的整体水平不高，又或者使得民办高校的党建工作处在一种低水平运作状态。

随着《民办教育促进法》的推出，民办教育已成为社会主义教育事业的重要组成部分，它在进行社会办学的同时仍然要把教育教学放在首位。在民办高校加强党建工作，不但能发挥其政治核心作用，有力地促进学校各项工作的顺利开展，还能从思想政治工作上加强对教师和青年学生的教育和管理，从而保证良好校风、教风、学风的形成。因此，在民办高校开展党建工作十分必要，也十分迫切。不过，从实际情

况来看，民办高校的党建工作较之公办学校要被动、困难得多。目前大多民办高校都普遍存在着以下问题：其一，党建工作都处在起步阶段，绝大多数学校党组织机构不健全，有的学校有党员没有党组织，有的党组织有党员没有开展活动，有的党组织无上级部门领导，职责不明、隶属关系不清导致民办高校党组织的地位、作用不明确；其二，不少办学代表对党建工作认识不深，担心建立党组织后会加重负担，影响行政、教学工作，因此对党建工作的支持力度不大，导致党建工作的机构设置和经费得不到保证；其三，民办高校党员流动性大，流入的党员没有开具组织关系，流出的党员去向不明，导致组织关系难以理顺，党员实际数量难以统计，党员管理难度大；其四，不少在民办高校工作的党员抱着一种打工思想，认为拿多少钱做多少事，多一事不如少一事，找不到组织关系不要紧，过不过组织生活无所谓，淡薄的党组织观念导致党员作用发挥不理想。为此，要加强民办高校的党建工作，就不能照搬、照抄公办学校的做法，而要立足于民办高校的办学特点，结合实际情况，从创新党建工作理念、工作内容、组织形式、活动方式着手，为民办高校办学方向奠定良好的政治基础和思想组织保证，从而保证学校的健康快速发展。L 创新党建工作理念

在民办高校的办学过程中，一般因为创建时间短，人力资源有限，管理不够规范，导致党组织的先进性难以体现，党员质量不高，队伍凝聚力不够，党组织难以形成力量，而传统的组织机构和工作理念又越来越难以适应新的情况。为此，办高校必须针对民办教育的管理特色进行党建工作理念的创新。

(1)转变传统理念，建立新型党建管理机制民办高校的教育管理制度有别于公办学校，它实行的不是党委领导下的校长负责制，而是董事会领导下的校长负责制。在这种情况下，就要求民办高校的党组织负责人要立足现实，转变传统理念，确树立起服务、促进、引导的组织管理意识，建立新型的党建管理机制，正确处理民办高校中党组织的政治保证作用与办学者的经济利益之间的关系，努力创建一种有利于学校健康发展的社会关系。

(2)树立服务意识，促进学校健康发展民办高校党组织要把加强党建工作作为学校发展和取得成功的重要保证，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作理念，通过抓党建工作和其他教学、管理工作紧密结合，通过抓党建促管理，以党风带动校风、教风、学风，促进教学管理质量的提高，营造良好的学风、教风和校风，有力促进人才培养质量，从而达到党建工作与学校教学管理齐发展的效果。创新党建工作内容 建立、健全党组织，抓好党员的思想政治教育工作及发展党员工作是基层党组织的重要任务之一，同时也是党建工作的一项基础性工作。做好在青年师生中教育、发展党员的工作，具有重要的意义。

(1)建立、健全党组织工作机制，确立党群工作一体化的工作体系 与公办院校不同，在民办学校中不少院校的董事长或相关董事会成员大多是无党派人士，他们对党组织建设的重要性和必要性认识不足，由此容易导致党组织在学校组织体系中的地位发生了从核心地位向边缘地位的转化，传统的组织机构和工作理念和方式难以适应新的情况，党组织的作用面临着新的挑战。为此，只有建立、健全学校的各级党组织，才可能保证学校党组织在学校的发展过程中充分发挥其政治保障和监督办学的作用。然而，民办学校部门编制紧张是一个普遍现象，党组织机构设置不可能与公办学校一样宽松。针对民办学校的特点，党组织在设置上可以采用党群工作一体化的方式来进行，也就是说党建工作与其他工会工作、共青团工作结合起来设置岗位，在人员上采取相互兼职，工作上形成互相支持、同步进行的局面，这样，不但能解决党组织机构设置的问题，还能提高党、工、团组织的影响力和凝聚力，促进共同发展。

(2)加大、加强党建宣传力度，确立全面教育培训的学习体系 加强党建教育培训，促进全面发展是党建工作的主要内容之一，创新党员学习方式，提高党员素质，则是保持共产党员先进性教育活动中的一项重要目标。在信息快速发展的时代，学校应与时俱进地根据实际情况、利用现代科技手段全面创新党员教育培训的学习方式、促进党员素质提高，促进教师师德建设，切实做到教书育人、管理育人、服务育人。如学校党组织在充分利用学院橱窗和黑板报、宣传栏等传统阵地加强党建理论教育学习的同时，还可以在校园网开设“党建在线”、“党建论坛”、“党建学习”等党建新阵地，充分利用网络媒体使之成为一个集时事政策学习、党史教育、支部活动、党员学习和培训等功能齐全的党建阵地，让党员在互联网上学习和交流而不受时问和地点的限制，从而达到全面教育和学习的效果。(3)积极、慎重做好党员发展工作，确立“四早一严”的入党程序 民办学校虽然在办学主体、管理体制等方面与普通高校有所不同，但同样是社会主义教育事业的重要组成部分，因此，做好发展党员工作，是坚持社会主义办学方向的需要，是学校健康发展的内在要求，是学生思想进步和健康成长的有力保证。

要切实做好发展党员工作，除了要克服民办学校中教工党员人数少、人员流动性大、组织管理难和专科层次学生多、学时短、发展难等问题，还要在坚持标准、保证质量的前提下，确立“四早一严”的入党程序。“四早”即早制定宣传教育计划，早组织写入党申请书，早确定入党积极分子，早进行党

课学习培训等方式进行培养考察，把发展党员工作的具体任务落实到党支部、党务干部和辅导员身上。通过“一严”，即严格发展党员，采取成熟一个发展一个的原则，积极慎重地做好发展党员工作。

(4)结合学院发展工作的重点，确立把握方向、保驾护航的目标体系

随着市场经济体制的不断完善，在办学过程中，加强自身建设，狠抓教学管理，提高办学质量，突出办学特色，已成为所有民办院校的工作重点。党建工作应与时俱进，结合学院发展的实际情况，通过加强党组织建设，牢固树立“党风促发展”的观念，积极发挥党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用，团结并鼓励师生党员努力工作，勤奋学习，立足本职，积极奉献，有效地完成各项工作任务，为学院的健康、快速、稳定发展保驾护航。创新党员活动方式

在新的历史条件下，民办高校的党员教育管理工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合学校实际，提出切实可行的目标，加强对师生党员的宏观指导，同时要不断改进教育管理手段，创新活动方式。

(1)采取党员分支部联建活动，发挥指导协调作用 为了更好地解决民办高校教工党员人数少、流动党员多、开展活动难的问题，可采用党员分支部联建的形式开展活动。支部联建有教工党员联建和师生联建两种，教工党员联建是指将学院的党员领导班子或党员主要干部分布到不同的支部中进行联建，指导各基层支部开展工作，过好组织生活；师生联建是指为了加强学生党支部工作的开展，将一些教工党员分布到学生党支部中，指导学生支部开展活动，做好学生党员的学习和发展工作，通过联建达到高效率、高效果的作用。

(2)推广“一带一”、“一帮一”活动，发挥模范带头作用 “一带一”是指一名骨干教工党员带一名非党员的新入职员工，除了带动新员工尽早熟悉工作业务外，还要带动新员工加深对学校党建工作的认识和理解，为党建工作的更好 开展取得更多的支持；“一帮一”的含义有两种，一是一名教工党员帮助一名困难学生，二是一名学生党员帮助一名非党员学生。通过“一带一”、“一帮一”活动，充分发挥教工党员与学生党员的先锋模范作用，同时带动其他教职工与普通同学在思想、学习、工作、生活中积极进取，为学校党建工作的开展奠定良好的基础。

(3)建立党员示范岗，发挥监督管理作用 党员示范岗是共产党员认真实践党的宗旨，落实党的“立党为公，执政为民”的要求，发挥先锋模范作用的先进岗位。学院定期、定点建立党员示范岗可以加强党组织的自身建设和推动学校中心工作的健康、持续发展，同时监督和促进优秀党员发挥模范带头作用，带动其他党员和群众一起做好本职工作，进一步推动教学、管理质量的提高。

(4)建立学生公寓、学生社团党支部，发挥学生党员积极作用

根据《党章》要求，“凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”民办学校基层党组织的建设不仅设立在院、系或部，还应建立在学生公寓和学生社团里，以公寓、社团为单位，成立学生党支部或学生党小组，使党组织深入到基层。工作重心放到学生群体上，有助于增强党建工作的有效性。发挥学生党员在宿舍管理和社团活动中的积极作用，有助于提高学生党员的自我管理、自我学习、自我提高的能力，同时加强其为他人服务的能力，从而充分发挥学生党员的先锋模范作用，为学校建立优良的校风和学风奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]中发[1996]5号《中国共产党普通高等学校基层组织工作 条例》[z]，1996—3一18．

[2]中组部[2000]7号《关于加强社会力量举办学校党的建 设工作的意见》[z]，2000—6—6．

[3]胡春华．在全国社会力量举办高校团建工作会议上的讲 话Ez]，2000—12—3．

第四篇：探索基层党建创新工作新途径

探索基层党建创新工作新途径

随着市场经济的快速发展，面对新的形势，需要进一步增强紧迫感，坚持不懈地推动企业党建创新，为企业又好又快发展提供健全的组织保证。

一、党建创新，是提升党建工作活力的源泉

(一)任何领域的任何创造，都必须有一个崭新的、有创意的观念作指导。基层党建工作，要在新的形势和任务面前实现更大的跨越，提升整体水平，必须首先在观念上实现突破。要坚定地认识到，创新是党建工作的题中之意义，创新是党建工作的活力之源。而目前，党建工作创新仍面临着许多固框：传统模式形成的思维定式，党建工作与企业中心工作任务的游离；党务干部在继承与创新关系上的犹豫与彷徨，党务工作者在开展工作中由于思想观念上的僵化，导致工作实践上出不了新意。因此思维模式是党建创新的一个前提。

(二)创新的实践有力推动了党建工作不断迈入更高的层次。从近年来党建工作的实践看，面对新形势下的新问题、新挑战，广大党建工作者在党建领域进行了有创新的探索。近年来党先后开展了“三个代表”学教活动，保持共产党员先进性教育活动，有效地拉进了党组织和群众的距离，密切了党群干群关系。这些有效的探索，与时代要求相呼应，在党和国

家的政治生活中，产生了巨大的促进效应。但这些改革与创新仍然是初步的，只有不懈地探索，持之以恒地创新，才能推动党建工作实现新的起点上的更大飞跃。

(三)新形势下党建工作创新有着广阔的创造空间。社会主义各项建设事业的不断进步，为我们今天的党建工作拓展了创新的空间，提供了实践的舞台。譬如，以多种经济成分的出现为标志的经济领域充满了活力，如何在这块新天地里写就党建工作的华彩篇章，是整个基层党组织都考虑和实践的大问题。另外，随着我国民主政治建设进程的进一步加快，思想的多元化使人们的认识世界丰富多彩，其间也不缺乏一些消极思想的影响，“法轮功”歪理邪说的作祟就是一个典型事例。这些新情况、新问题、新挑战，迫切需要广大党建工作者既要在思想上高度重视，又要在行动上主动探索，更要在实践上进行积极创新，才能使党建工作走在形势发展的前沿，实现其应有的促进和推动作用。

二、党建创新，轴心在促进企业发展

党建工作必须紧紧围绕企业中心工作任务，党建工作能否促进企业的发展，这是检验党建工作创新实际价值的最重要、最直接的判断标准。

(一)围绕经济发展创新党建工作，就要坚决摒弃形式主义。党建工作的创新，不是形式上的花样翻新，也不是口

号上的推陈出新。党建工作创新的落脚点必须定位在为企业发展提供强大的推动力上。经济发展来不得“空中楼阁”，作为其推动力的党建工作，如果试图以几个华而不实的“靓招”来实现其功能，是幼稚的。因此，在今后的党建工作中，必须坚决抵制与摒弃那些给党和人民的事业造成损失和灾难的“花架子”，把创新之根深深扎在加快经济发展的实践土地上，实现党建工作与经济工作最佳结合，才能使灿烂的党建之花，结出丰硕的经济建设之果。

(二)围绕经济发展创新党建工作，就要努力形成旺盛的人气。经济的发展要依靠旺盛的人气。看一个地区是否有旺盛的人气，关键要看领导班子和干部队伍的人气足不足、旺不旺。领导班子团结坚强，人气就旺。干部带了头，群众有劲头。只有干部群众精诚团结，心往一处想，劲往一处使，才能形成旺盛的人气，才能无往而不胜。创造一个有利于“人尽其才，才尽其用”的良好环境，人气才能旺盛。要形成旺盛的人气，关键是不能埋没人才，不能委屈人才，更不能压抑人才，要十分注意优化人才的工作和生活环境，努力推动形成一个“人尽其才，才尽其用”的良好环境。

(三)围绕经济发展创新党建工作，就要始终做好与经济工作结合的文章。党建工作创新与经济工作是两个紧密相连的领域。党建工作要始终体现与经济工作结合的要求，这也

是党建工作活力和生命力所在。找准党建工作与经济工作的切入点，关键是我们党建工作者敏感性如何，果敢性如何。经济发展势若奔江，我们的党建工作只有有力地体现这种时代特点，才能更好地实践“三个代表”的要求。

三、创新，重槌应打在鼓心上

“响鼓要用重槌擂”。创新的重槌打在鼓心上，创新的大鼓才会更响亮、更激越、更豪迈。那么，党建工作创新的这柄槌究竟应落在何处﹖

(一)抓调研，在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。为此，要在组织系统大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强党的建设的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。

(二)抓突破，在工作重点上创新。没有创新，就没有突破，就没有发展。抓住重点，就是抓住了主要矛盾。组织部门要围绕重点工作，寻求工作的突破口，找准工作的主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。当前，特别是要抓住干部制度改革这个关键。因为干部制度改革牵动全局、左右全局、影响全局，直接关系到整个党的建设和经济建设。同时，要从

本地实际出发，围绕党建工作其他重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。

(三)抓典型，在整体工作上创新。抓典型，就是采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位筛选树立各条战线、各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构筑党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新，整体推进。

(四)抓规范，在工作机制上创新。党建工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。各级党建部门要努力创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范党建工作。要完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正在党建战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。

第五篇：全省民办高校党建工作座谈会发言

围绕中心

注重服务

在加强党建中促进学院健康快速发展

——在全省民办高校党建工作座谈会上的发言

********是经***省人民政府批准成立、教育部备案的普通高等职业院校。创建于***年***月，现有教职工***人，在校学生***人。学院坚持面向地方产业、面向学生职业生涯的办学方向，以“三年打基础，五年上规模，七年升本科，十年创品牌”为发展目标，实行院系两级管理，成立经济管理系、机电工程系、汽车工程系、建筑艺术系和基础部等四系一部，开设电脑艺术设计、计算机多媒体技术、汽车检测与维修技术、旅游管理、机械制造与自动化等***个专业。***年***月成立党委，现有党员***名，其中学生党员***名，教职党员***名，学院下属***个党支部，共有专职党务干部***名。

一、主要做法

1.围绕社会主义核心价值体系建设，着力提升大学生思想道德素质。高校是社会主义先进文化建设的重要阵地，在社会主义核心价值体系建设中肩负着重要使命。学院党委充分发挥自身职能，始终坚持育人为本、德育为先、德才兼备原则，采取多种方式和手段，把社会主义核心价值体系融入大学生教育全过程，引导大学生树立科学的世界观、人生观、价值观。一是将社会主义核心价值体系融入教学中，灵活运用多种符合当代大学生思维特点的方式，对大学生进行认知、情感、信念、意志、行为等方面的教育。通过开展“争当文明标兵”、“我的第二故乡——***社会实践行动”、“学习雷锋精神——***志愿者行动”等活动，对大学生进行情感教育和生活体验教育，使其养成良好的道德与行为习惯。二是将社会主义核心价值体系融入大学生日常学习、生活中，融入大学生社团活动中，融入学校的日常管理中，以“创先争优活动”为载体，通过有效管理和引导促进大学生良好行为习惯的养成。三是加强校园文化建设，开设“周末舞会”和“周末影院”，不断丰富大学生的文化生活。举办“***学院大讲堂”让学生在聆听专家学者解读经典、阐释人生中，接受熏陶，启迪智慧，滋润心灵，陶冶情操。

2.服务教学工作大局，着力培养优秀的职业技术人才。高等学校的根本任务是培养人才，教学工作始终是学校的中心工作。学院党委深化“学生为本”的认识，把增强党务工作的创新性和调动大学生内在的积极性有机地结合起来，围绕教学抓党建，抓好党建促教学，满腔热情为教学服务。一是把为教学服务视为第一责任。通过开展教育思想大讨论，着重解决“为谁服务、如何服务”的问题，进一步增强机关工作人员关心教学、服务教学的自觉性。以教学为中心，最大限度地挖掘现有人力、财力、物力资源，充分激活“人才是第一资源”的巨大潜能，为教学提供最好的服务；把促进教学作为头等大事，全心全意支持解决教学工作中的问题和困难。二是把为教学作贡献视为第一选择。充分发挥党员干部在教学管理中的骨干作用，建立党员干部服务教学责任制，把是否为教学服务作为干部队伍作风建设的一项重要内容，纳入考核和个人述职的范畴。充分发挥党员教师在教书育人中的带头作用，一年来，在全院各类评比竞赛中，党员占受表彰人数的80%。三是把为教学排忧解难视为第一要务。学院党委每两月组织一次听课评课活动，深入课堂了解教学情况，听取学生的意见和建议，发现问题，立即整改，合理性建议，马上落实，为教学工作扫清一切障碍。

3.服务师生生活，着力提供优质的后勤保障。学院党委从细微处入手，重点解决师生在餐饮、文娱和安全等方面的问题，在现有条件下，为全院师生提供最优质的服务。在餐饮方面，学院党委成立餐厅监管委员会，设专职监管员每天检查食堂卫生、核算饭菜成本、监督饭菜价格。在餐厅设立监督岗，每天安排师生代表对就餐过程进行全程监督。每月组织一次试餐评餐活动，及时解决餐饮方面存在的问题，切实保障师生餐饮质量；在文娱方面，学院党委积极争取董事会支持，修建了网球场、羽毛球场、健身器材室等运动休闲场所，免费为师生开放，极大地满足了师生的业余生活需求；在安全方面，学院党委每周组织一次校园安全检查活动，重点围绕“学院周边环境治理、校内安全巡防、学生宿舍人员管理、防火防盗、安全用电、疾病防控”等方面展开行动，发现隐患及时排除，确保校园安全。此外，设专人每周收集整理一次学院贴吧中学生反映的重要问题，并及时传达到董事会和学院行政班子，要求简单的问题当天办结，比较复杂的问题3天内办结，难度较高的问题对学生作出合理说明后限期完成。一年来，共搜集贴吧学生意见和建议120余条，办结率100%。

二、几点体会

1.民办高校党建工作需要加强，不能削弱。民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，民办高校虽然在办学主体、管理体制等方面与公办高校有所不同，但是，始终坚持社会主义的办学方向、全面贯彻执行党的教育方针没有变，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本宗旨没有变。要保证民办高等教育的社会主义办学方向，就必须坚持党对民办高等教育工作的领导，不断创新民办高校党的建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的政治核心作用。要充分认识民办高校党建工作的重要性与必要性，加强民办高校党的建设，是坚持社会主义办学方向的需要，是加强高校思想政治工作的需要，是保证高校快速健康发展的需要，是保证高校安全稳定的需要。

2.做好民办高校党委工作，找准定位是关键。与公办高校相比，民办高校党组织的职责、地位和作用具有明显的差异性。民办高校大多实行董事会领导下院（校）长负责制，党组织在地位上，确定为发挥政治核心作用；在工作任务上主要是组织领导、党员教育管理、思想政治教育和维护校园稳定等；在领导形式上主要表现为党组织负责人进入学校领导机构和行政管理机构，参与学校重大问题的研究与决策，把贯彻落实党的路线、方针和政策渗透到学校的教学、管理等之中，按照“参与不干预、支持不拆台、引导不强制、监督不迁就”的工作原则，积极领导党的活动，增强党组织在学校中的凝聚力和向心力。所以，要做好民办高校党建工作，首先要取得董事会的支持，尽可能地实行学院董事会、院行政领导班子和党委成员交叉任职。党委和董事会、院行政领导班子密切协作，互相配合，并建立党委与董事会、院行政领导班子之间的沟通协商机制。董事会作为学院的最高决策机构，本着科学、民主、理性、开明的原则，充分尊重全体董事的权利和意见，切实做到科学决策，民主决策。党委尊重并全力支持董事会对学院重大问题的决策权，尊重和支持院长根据董事会的决策意见行使教育教学和行政的管理权。只有董事会、院行政领导班子充分支持院党委工作，才能有效发挥院党委的政治核心作用和监督保证作用。

3.打造活动平台和创新活动载体是做好大学生思想政治教育工作的关键。高校思想政治教育的对象是具有强烈独立意识、自我意识、竞争意识的学生个体。我们应当清醒地认识到当代大学生中沉溺网络游戏、聊天、浏览黄色网站等消极行为，甚至西方资本主义不良意识形态和生活方式传播泛滥给思想政治教育带来的严峻挑战。我们应从“诚信与自律教育”、“感恩与责任教育”、“挫折与成功教育”、“赏识与自信教育”、“实践与创新教育”等五个方面入手，以活动为载体，将思想政治教育融入到活动中，让大学生在宽松、愉悦的气氛下，自觉体悟到一定的价值追求，内化为个人的自觉行动。因此，打造符合当代大学生精神和心理需求的活动平台，创新当代大学生喜闻乐见的活动形式，让思想政治教育由虚变实，由空洞变具体，充分调动其参与活动的主动性与积极性，是做好大学生思想政治教育工作的有效办法。