四项活动实施方案

第一篇：四项活动实施方案

**市质量技术监督局**区分局

关于深入开展思想大讨论、风险大排查、作风大整顿、警示大教育四项活动的

实施方案

为认真贯彻落实市局党组的决策部署，结合我局实际，经我局党组研究，决定在全局深入持久地开展“思想大讨论、风险大排查、作风大整顿、警示大教育” 四项活动。具体落实意见如下，请贯彻执行。

一、指导思想

开展“四项活动”要以科学发展观为指导，以解决突出问题为重点，以改革创新为动力，以依法行政为准则，以人民满意为标准，以提高效能为目标，实现政治更加坚定，思想更加统一，工作更加有效，作风更加优良，纪律更加严明，形象更加出色。

二、工作原则

坚持四个贯穿八个结合：坚持把学习提高贯穿始终，把服务发展贯穿始终，把严格要求贯穿始终，把整改落实贯穿始终。活动的开展，要与创先争优活动、与“基层组织建设年”活动、与“四群教育”活动、与推进质量兴市战略、与实施检验检测能力提升三年行动计划、与“食品安全整治年”活动、与构建党风廉政惩防体系、与日常业务工作紧密结合。

三、工作重点

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第二篇：肃北药监局四项活动实施方案

肃北县食品药品监督管理局 创先争优四项活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，充分发挥食品药品监管系统基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用，努力实现服务地方经济上水平、履行监管职能上台阶、树立良好机关形象争位次的目标，根据市局和县委县政府要求，经局党组研究决定，在全局范围内开展“创先争优”活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和精神为指导，以“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、确保公众饮食用药安全”为主题，按照“工作争先、服务争先、业绩争先”和“学习优、作风优、素质优”的要求，坚持以“争先创优”活动统揽工作全局，把“争先创优”活动与转变作风、提高效率相结合，与提高素质、推动创新相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”的总体要求，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作，为食品药品监管事业的创新发展作贡献

二、主要措施

要通过四项活动开展，使创先争优工作取得实实在在的效果：

（一）认真开展“先进基层党组织”创建活动。一是要做到领导班子好，能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的方针政策，开拓创新，求真务实，勤政廉政，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好，党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；四是工作业绩好，各项工作成绩显著，围绕中心服务大局事迹突出；五是群众反映好，党组织在群众中有较高的威性，党员在群众中有良好的形象，党群干群关系密切。

（二）开展争做“优秀共产党员”活动。力求做到“五带头”：一是带头学习提高，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，积极参与建“六型机关”活动；认真学习食品药品相关知识，成为食品药品监管工作行家和岗位能手；二是带头争创佳绩，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩；三是带头服务群众，牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益；四是带头遵守纪律，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；五是带头弘扬正气，自觉践行社会核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于向不良风气、违纪违法行为作斗争。

（三）通过“党性教育”创先争优。要认真开展“讲党性、重品行、作表率”活动，采取学习党章、重温入党誓词、讲党课等各种形式，对党员进行一次普遍的党性教育，增强党员意识，强化党员干部“我的工作我负责”的责任意识，“我的岗位我示范”的带头意识、“我的领域我领先”的先锋意识和“我是党员我付出”的奉献意识。要集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议

（四）“联系服务群众”创先争优。继续深化“三问三为”、“支部扩大会”、“城乡互联、结对共建”活动。局领导要结合分管工作挂钩联系1个药品经营企业，结对联系1-2名困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要不断丰富党员联系服务群众的载体，不断提高党员服务群众的水平。

（五）“深化作风建设”创先争优。以服务企业、服务基层、服务群众为抓手，大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，进一步完善首问责任制、限时办结制和服务承诺制，继续开展阳光行政、行风评议、公开承诺等工作，切实解决干部作风方面存在的突出问题。

（六）开展党员干部革命传统教育活动。通过革命传统教育，使全局人员的思想得到升华，革命先烈的艰苦奋斗精神激励着我们勤奋工作，时刻提醒我们应严格要求自己，更加激发我们对祖国的热爱、对工作的激情。要牢记那些为民族解放和国家建设献出鲜血和生命的革命先烈们，要珍惜今天来之不易的幸福生活，时刻不忘用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，要以一个共产党员的标准严格要求自己，自觉抵制不良思潮的影响，按照科学发展观的要求，加强自身政治修养、提高业务能力，为全县经济社会可持续发展贡献自己的力量。

三、活动要求

（一）坚定理想信念。要以“理想远大、党性坚定、坚韧顽强、百折不挠”为标准，认真解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，坚定建设中国特色社会主义的理想信念，提高坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性；做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。坚持立党为公、执政为民的根本要求，竭尽全力多办事、办实事、办好事，做群众的贴心人。

（二）不断加强学习。把学习和教育贯穿于四项活动和工作的全过程，培养和形成只有学习才能生存、才能进步，以学习为荣、不学习为耻的风气；坚持理论联系实际的学风，始终在实践中学习，在困难中锻炼，把学习、研究、创新结合起来，做建设“学习型机关”的表率，按照科学发展观要求不断提高驾驭市场经济的能力、发展食品药品监管事业的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力，提高和增强实践“三个代表”重要思想的本领。

（三）努力勤奋工作。要以对群众高度负责的态度，增强热爱食品药品监管事业的责任感和工作激情，站在推进我局“超常规、跨越式”发展的前列，把工作的主要精力放在贯彻落实十七届四中全会会议精神上来，自加压力、负重前行、奋发有为，在每个岗位上都力求做出开拓性、创新性的贡献，做出一流业绩。

（四）坚守党的纪律。要培养和树立坚强的党性原则，服从纪律，顾全大局，服从组织召唤；坚持严格要求自己，从严要求家属子女和身边工作人员，决不利用手中权力为自己和他人谋取私利；在工作中坚持原则、作风正派、心胸豁达，维护党的团结。认真学习党的理论和政策，自觉运用马克思主义人生观、价值观，维护好、执行好党的纪律。

（五）争做典型引路。要自觉抵制歪风邪气，清正廉洁、勤奋为官，求真务实、公道正派，谦虚待人、从不自满。筑起拒腐防变的牢固思想防线，自重、自省、自警、自励，努力做到“为民、务实、清廉”，保持共产党员的先进性、纯洁性，以实际行动切实增强党员干部特别是领导干部的先锋模范作用和带头示范作用，增强党组织在新时期的感召力和凝聚力，团结和带领广大干部群众，为促进我县改革、发展、稳定，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。

（六）加强组织领导。切实加强对争先创优活动的领导，局成立以局长额尔登图同志为组长，党员干部为成员的领导小组，负责争先创优工作。一把争先创优活动与整个先进性教育活动紧密结合起来，做到相互促进，避免出现“两层皮”。二加强督促检查，确保争先创优不搞形式、不走过场，取得预期效果。三加大宣传力度，及时发现、推广、宣传争先创优活动中的典型，形成良好的舆论态势和氛围。四积极探索争先创优活动的好办法，把争先创优活动引向深入。

二○一○年八月二十日

第三篇：关于开展“四项”活动的实施方案

坊安街道曹村小学

关于开展“四项”活动的实施方案

为全面落实《坊安街道教育管理服务中心关于开展“四项”活动的实施方案》，全面推进素质教育，打造学校特色，提高教育质量，经校委会研究决定，在全校开展书香校园建设、写字教学、歌声校园、推广普通话等四项活动，具体安排如下：

一、时间安排： 1、10月中旬---12月中旬，各校按照“四项”工作的要求，认真开展活动，在此基础上搞好自评、整改和提高。2、12月中旬，教管中心成立四项活动评比小组，成员由教管中心成员、小学校长和专家组成，对各校书香校园建设、写字教学、歌声校园、推广普通话等活动开展情况进行全面检查评比。

二、检查内容及评比要求：

（一）、书香校园创建活动

引领全体师生从自身做起，从点滴做起，培养浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，积极践行“阅读生活化、学习终身化”的学习理念。在教师中积极倡导“书香为伴”的思想，将朴素的“读书是一种需要”上升为“读书是一种责任”、“读书是一种乐趣”、“读书是一种有益的生活方式”，促进教师提高业务素质，享受阅读、享受教育、享受人生。在学生中倡导“与好书交朋友”的思想，以新颖活泼、形式多样的读书活动为载体激发学生的读书兴趣，养成读书的习惯，让读书渐渐成为学生的一种生活方式，为其终身学习打下基础。营造浓厚的“书香氛围”，让校园里充溢着浓浓的人文气息。

评比要求:

1、各校要成立书香校园建设领导小组，明确书香校园建设的目标任务，制定具体的实施方案。校园内悬挂、张贴创建书香校园活动标语，营造良好的创建书香校园活动的氛围。（苏良群）

2、建构读书网络。为老师提供包含“生活智慧类”、“教育新理念类”、“教育散文类”在内的阅读书目，为学生提供足够量的“朝阳读书”书目，学校积极向广大师生推荐读书书目。加强、完善图书室、阅览室建设管理，让“沉淀”的图书“流动”起来，使之成为教师借书、读书的开放港湾。（刘萍）

3、各班办好图书角。多种形式鼓励学生开展捐书活动，充实图书角，拓宽书源，每学期进行图书交换,平日存书量至少达到每人一本，满足学生借阅的需要，努力营造书香班级。（班主任）

4、教师在年初制定个人读书计划。鼓励每位教师每学期选读二本有利于提高教育教学理论素养的书籍，其中的一本精读，认真做好名著名言的摘抄，完成读书笔记不少于5000字。教师阅读后发表自己独特的见解，进行思维的碰撞、思想的交流。（全体老师）

5、上好阅读课。设置阅读课，语文教师根据课堂教学内容向学生推荐优秀课外读物，并在备课和课堂教学上有所体现。广泛开展读书交流活动，学方法、诵经典、品名著。（语文老师）

6、开展与学生“同读一本书”“同背一首诗”“同过一个节”活动。利用晨读课、读书课为学生朗读经典书籍。教师读书成果要在学校的橱窗进行交流展示，相互学习，相互促进，营造“师生同读”的书香氛围，奏出校园最美的乐章。（每班班主任牵头确定出适合本班的书目，该班所以任课教师与学生同读）7．搞一次“书香校园”读书征文活动。以“我与好书”、“书香伴我成长”为主题举办征文比赛。师生以读书为主题，描述读书的心路历程，抒发对书籍的热爱之情，营造“爱读书、读好书、会读书”的校园文化氛围。（3—6年级语文老师）

8、组织一次“书香校园”读书交流活动。各校积极组织学生开展读书竞赛活动（如经典诵读展示、赏诗会、读书笔记评选、读书小报评选等），给学生提供展示自我的舞台，增强学生读书乐趣。（1—6学生参加 语文老师负责）

9．学生读书笔记交流和展览。在师生推荐书目的基础上，指导学生定期定量进行阅读，并作读书笔记。通过读书笔记，学生摘录佳词好句、记录心得体会，不断提高阅读深度和阅读品位。各校对优秀的读书笔记结集成册并开展交流活动。在老师的指导下，积极向《坊华》文学社投稿，发表师生作品，体验成功的快乐。（3—6年级语文老师）

10、鼓励教师利用双休日、假期，诵经典、品名著，充实自我。评比方法：

实地查看创建书香校园活动的宣传氛围，查看图书室和阅览室、图书角建设和使用情况，查看老师、学生的读书笔记，查看书香校园活动开展的材料、展板、宣传栏、活动图片、视频，听1---2节阅读课，与师生座谈创建书香校园活动的开展情况和心得体会。

（二）写字教学

进一步提高小学语文教师对写字教学的重视度，激发学生写字练字的兴趣，强化师生“提笔即练字”意识，培养学生良好的写字习惯，从而更科学地落实新课程标准对写字教学的要求，全面提高我街道小学生的书写水平。

评比要求:

1、学生书写姿势正确。握笔、坐姿严格做到三个“一”，即指离笔尖一寸，胸离课桌一拳，眼离本子一尺，身正、肩平、足安。（班主任）

2、学生书写质量要求。通过写字训练使学生会写铅笔字和钢笔字，学习写毛笔字，使学生养成良好的写字习惯，正确的写字姿势，并有一定的速度；具备正确书写汉字的基本能力。小学各年段培养重点是：小学写字教学与训练，应严格遵循各年段要求。小学低年级应进行铅笔字书写训练，中、高年级应坚持用钢笔进行书写训练，习字时不宜采用其他硬笔。

低年级（1-2年级）：掌握汉字的基本笔画和常用的偏旁部首，能按笔顺规则用硬笔写字，注意间架结构，初步感受汉字的形体美。学习用铅笔写字，养成正确的写字姿态和良好的写字习惯，书写规范、端正、整洁。要特别注意培养学生形成良好的写字习惯，学校要加强对学生正确写字姿势的指导，坚持不懈地纠正不正确的执笔和坐姿，并注意对学生进行使用和保管习字学具的教育。

中年级（3-4年级）：能比较熟练的写铅笔字。三年开始练习用钢笔写字，四年级能使用硬笔熟练地书写正楷字，做到规范、端正、整洁。用毛笔临摹正楷字。

高年级（5—6年级）：用硬笔书写楷书，行款整齐，有一定速度，能用毛笔书写楷书，在书写中体会汉字的优美。（语文老师）

3、要想指导学生写好字，教师自身必须先练好基本功。每位教师要用好钢笔字练习本，每周坚持要练习一张。各校要按教师总数1/3的比例配齐小黑板，要求教师每周练习一定量的粉笔字，习字作业周末交给学校领导检阅、评比。（全体教师）

4、利用好写字课堂教学时间。一----六年级每周开设一节写字教学课，写字课上老师要做到 讲解、示范相结合，深入学生当中相机指导，纠正典型错误，帮助学生找规律（如写左右结构的字可以从三方面指导学生：①看左右两边起笔，收笔高低；②左右两边宽窄度；③左右两边穿插，呼应情况）。语文课上识字教学时，不光要注重生字的音、义，还要重视形体分析，指导写法。（语文老师）

5、各科教师要抓作业书写质量。不要再误认识练字是语文老师的事，要求学生做语文作业时和练字时一样认识书写，做到练用结合，以用促练。要强化学生“提笔就是练字时”意识，养成学生良好书写习惯，各科老师应通力协作，共同要求学生写好字，做到作业工整、美观。（全体教师）

6、举行写字教学竞赛活动。要开展多种活动，优化写字氛围，促进学生水平提高。每学期举行1次写字比赛，评出写字能手。开展写字讲座，举办办作业展览，书画展等，充分利用宣传栏、展板展示师生书法作品。各班写字兴趣小组要每周至少活动1次，起到榜样、示范、带动作用，以达到共同进步、提高活动效果。（语文老师）

评比方法：

查看教师的写字教案、学生的写字本、作业本，查看开展写字活动的材料、图片、书法作品等，听1---2节写字课，抽查学生的写姿和写字质量。

（三）歌声校园

“哪里有歌声，哪里就有快乐”，通过开展歌声校园创建活动，进一步营造校园艺术氛围,丰富学生的校园生活，加强校园文化建设,让校园充满生气，让校园飞扬歌声，荡漾快乐。

评比要求：

1、各学校要求加强对本项活动的重视程度，每天抽查班级的学唱情况，切实抓好过程落实。积极创造“人人会唱歌、班班有歌声”的良好氛围。

2、各校要开足音乐课时，课任教师要切合教材要求和学生需求，确定本学期学段目标，安排教学进度，规划音乐课外艺术实践活动，学生必须会唱教材规定学会的歌曲，还要学唱《国歌》、《歌唱祖国》、《中国少年先锋队之歌》。根据需要，可选学《歌声与微笑》、、《读书郎》、《感恩的心》、《让世界充满爱》、《爱的奉献》、《北京欢迎你》等歌曲。

（音乐老师负责）

3、音乐课教师要注重基本歌唱技能的练习指导，重视、加强合唱教学，培养群体意识及协调、合作能力。采用多种形式引导学生积极参与音乐体验，激发学生听赏音乐的兴趣，使学生逐步养成聆听音乐的良好习惯。

4、充分利用音乐课、班会等时间组织学生学唱歌曲，保证学生每星期至少学会一首歌曲。要求上午预备后、下午预备后各班由班主任或文娱委员组织全体学生唱1----2首合唱歌曲。集会时可举行歌曲拉练活动。（班主任负责，每天下午预备后合唱一首，每周更换一次、做好记录）

5、充分利用学校广播的作用，定期播放学生喜欢的校园歌曲，课间要有音乐声，让学生接受熏陶，让学生在歌声中成长。《国歌》

（张静华先播放：《歌唱祖国》、《中国少年先锋队之歌》《我爱北京天安门》）

6、各校要开展丰富艺术活动，鼓励学生参加舞蹈、器乐、戏曲等兴趣小组，开展六一儿童节、教师节、元旦、学校艺术节等文艺表演活动。广泛利用校外的各种课程资源，鼓励学生参加潍坊市青少年宫开设的艺术培训实践活动。（张静华）

评比方法：

了解学校落实此项活动采取的落实，抽查音乐课课时的落实情况，课间、预备后播放歌曲情况，检查老师的音乐教案和学生必会歌曲的学唱情况，检查学校在创建歌声校园活动中开展的活动材料、照片、视频，听1---2节音乐课。

（四）推广普通话

广大教师和学生必须积极推广普及使用普通话，使普通话成为教师的教学语言，学校的校园语言，学生的常用基础语言，师生公开场合交流语言。做好学校推广使用普通话工作，有利于学生掌握科学文化知识，接受信息技术教育，培养学生创新精神和实践能力，全面提高综合素质；对于继承和弘扬中华民族优秀的传统文化，培养爱国主义情操,增强民族凝聚力都具有重要意义。

评比要求：

1、推广普通话，要从教师做起。学校领导干部坚持做到：讲话、发言、讨论使用普通话，发挥其表率和带动作用。广大教师也要自觉坚持使用普通话，要以普通话为职业语言，课上课下都说普通话，切实做好学生的表率。（梁书华）

2．进一步加强学校推广普通话宣传力度，营造人人说普通话的良好氛围。各校要精心组织开展每年一度的全国推广普通话宣传周活动。充分发挥广播、橱窗、黑板报等媒体的作用，宣传《国家通用语言文字法》的精神，向全校师生发出倡议，号召全校师生积极用普通话交流，在校园形成良好的语言氛围。利用提示牌，时刻提醒广大师生员工说普通话、用规范字。

（梁书华负责）

3、要充分发挥语文课在学校推广普通话工作中的主渠道作用。语文教学要重视提高学生语言文字规范意识和语言文字应用能力，切实改变重知识、轻能力的倾向，全面提高学生的语文素养。语文教学要规范学生的口头语言，提高口语交际能力，培养良好的听说习惯。

4、各校每学期要组织一次教师、学生普通话演讲比赛，并通过开展普通话系列比赛等活动，不断提高师生的普通话应用水平。（学生演讲、教师演讲分别进行，梁书华负责）

5、要加强推广使用普通话工作的检查和考核。各校要将普通话应用情况纳入学生常规检查，并扎实开展检查评比活动，每周（随机听课，检查记录学生使用普通话的情况）每周必须公布检查评比情况。将教师在教学活动中使用普通话的情况纳入教师千分考核。保证普通话推广使用工作广泛、深入、持久地开展，真正使普通话成为校园语言。（梁书华）

评比办法：

检查各校营造师生讲普通话的氛围，抽查师生上课坚持使用普通话的情况，检查师生课余使用普通话的情况，检查学校开展讲普通话活动的材料、图片等。

四、考核：

1、学校成立四项工作考核小组，组长：梁书华（负责推广普通话），副组长：苏良群（负责书香校园创建），成员：张静华（负责歌声校园）、韩友绪（负责写字教学）

2、成绩使用：每位校干负责对每位老师活动开展情况进行实事求是的评价，打出分数。在教师千分考核中各占10分，共计40分。

坊安街道曹村小学 二00九年十月十日

第四篇：“四项工作”实施方案

明永乡中心学校

关于深入开展创先争优活动切实做好

“四项工作”实施方案

各学校 各党小组：

为了进一步推进创先争优活动深入开展，根据教育局《在创先争优活动中扎实开展集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议工作实施方案》，结合我镇实际，现就抓好四项重点工作，特制定如下实施方案：

一、目标任务

以深入学习实践科学发展观为主题，以“建强班子、带好队伍、创优机制、促进发展”为主线，以“集中核查学习实践活动整改落实后续工作、全面推进创先争优活动公开承诺、及时开展创先争优活动领导点评、认真组织创先争优活动群众评议”活动为重点，扎实推进我镇各学校创先争优活动深入开展，培养、树立一批深入学习实践科学发展观，在教育战线和各自工作岗位上充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的“五个好”先进党支部和“五带头”优秀共产党员，用身边的事教育身边的人，形成比、学、赶、帮、超的良好氛围，为全面完成本学校工作，提供坚强的组织保证。

二、主要内容

（一）集中核查学习实践活动整改落实后续工作

创先争优活动是深入学习实践科学发展观活动的继续、延展和深化。按照科学发展观的要求，党支部要集中力量，对学习实践活动整改任务落实情况进行一次“回头看”。

1、认真开展自查。各学校要对照问题整改台账进行全面自查，逐条梳理。对已解决的问题要认真归纳总结，对承诺近期解决的问题，进一步明确整改期限、责任单位和责任人，强化措施，狠抓落实，对确需中长期解决的问题，要说明原因，制定重点攻坚方案。中心学校活动办公室要加强督促检查，采取听取校长、党小组长汇报、与党员群众座谈、查阅文件材料、实地考察整改成果、组织党员群众填写评议表等办法，检查整改落实情况，真正把整改落实后续工作落到实处，做到解决问题力度不减弱，落实整改措施不松懈，以实际成效取信于民。

2、建好问题整改台账。问题整改台账包括问题总目录、问题整改销号申请、问题整改情况说明。一个问题一个整改情况说明，包括整改措施、整改效果以及相关的证明材料。中心学校及各学校要对问题台账重新整理更新，进一步查漏补缺，以备检查。

（二）全面推行创先争优活动公开承诺

党支部和党员实现公开承诺，是增强党支部和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发党支部和党员内在动力的重要方式。

1、立足岗位实际，作出公开承诺。党支部和党员教师的承诺主要围绕学校中心工作、区教育局的各项综合考核指标以及群众关注的热点难点问题，就如何争创“五个好”先进党支部、加强自身建设、带领教师完成工作任务、以及为教师、学生、家长排忧解难办实事等方面做出具体承诺。党员应重点围绕做到“五带头”，特别是在完成教学工作任务中发挥先锋模范作用方面作出承诺。

2、层层召开会议，审核承诺事项。要采取召开党支部和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，力求承诺事项明确、具体、实在。中心学校党支部要对各学校做出的承诺事项审核把关，各党小组要指导帮助党员确定承诺事项。承诺事项确定后，要形成承诺书、承诺卡。

3、多种形式公开，接受群众监督。各学校要通过会议、校务公开栏等形式向群众公布，接收群众监督。要把践行公开承诺情况作为考核评价校长和党员教师的重要标准之一，纳入绩效考评体系。

（三）及时开展创先争优活动领导点评

实行领导点评，是大力推进创先争优活动深入开展的重要方式之一。

1、确定点评对象。党支部将全镇6个党小组和53名党员教师作为点评对象，党员由支部书记委托校长点评，校长由支部书记点评，参加点评会的人员包括教师代表、本支部党员代表、家长等。

2、明确点评内容。领导点评围绕当前主要工作进行，党支部点评包括学校规划及发展、班子建设、民主管理、教学质量、群众关心的热点难点问题解决情况等内容，重点对引领发展、服务群众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。党员点评包括德、能、勤、绩、廉等内容，重点对工作思路、效率业绩和廉洁从教等方面作出点评，特别是对创先争优活动中党支部和党员承诺践诺情况以及存在的问题和不足进行点评。

3、严格点评程序。采取实地论发展、当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行。各学校和党员对日常工作特别是开展创先争优活动情况进行总结后，召开党员、群众座谈会，交流创先争优活动情况，在认真分析的基础上，找准突出问题，提出指导性意见。

4、建立点评台账。各学校可结合日常工作安排、组织生活会、家长会等进行点评。领导点评活动原则上每季度进行一次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期进行。要建立点评台账，记录点评内容，及时进行意见反馈和督察落实，并通过有效方式，向党员、教师进行公开。

（四）认真组织创先争优活动群众评议

组织群众评议，是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高党支部、党员践诺能力，确保创先争优活动取得实效的有力措施。

1、确定参评人员。要吸收本校的党员、教师、家长，特别是熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。

2、明确评议内容。组织评议要重点按照党支部“五个好”、党员“五带头”标准是否达到，公开承诺情况等方面是否落实。

3、多种方法评议。要采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放家长满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员教师评议。党支部承诺事项完成情况，要组织各校负责人和党员代表进行评议，拓宽民主评议渠道，扩大民主评议范围。

4、建立评议台账。教师评议活动原则上每半年进行一次。对党支部和党员的评议结果，要通过一定的形式，向全体教师通报，征求家长对评议结果的满意度。要建立教师评议情况专项记录，作为评先选优的重要依据。

三、几点要求

1、中心学校办公室要高度重视，加强领导，负责抓好集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议等四项工作，做到有机衔接，步步推进。

2、这次集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议等四项活动，从8月份开始，抓紧制定实施办法，于 9月5日前，报教育局党委创先争优活动领导小组办公室审核备案。

3、各支部创先争优活动领导小组要注意“四项活动”

进度，“集中核查和公开承诺”活动务必于2011年10月30日前取得实质性进展；第一次“领导点评和群众评议”活动务必于2011年11月25日前完成。

明永乡中心学校党支部

第五篇：四项制度实施方案（模版）

宣威市经济局四项制度实施方案

为进一步加强责任政府、法治政府、诚信政府、效能政府建设，不断提高为人民服务的水平和能力，按照《宣威市实施行政问责办法等四项制度行动方案》（宣政办发[2008]69号）文件要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制的实施，进一步转变机关工作作风，改进机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能；进一步强化机关内部管理，加强自身建设，增强各项工作的执行力和公信力，进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念，提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平；扎实落实国家产业政策，推动节能减排，为全市工业发展作出更大的贡献。

二、目标任务

通过实施“四项制度”，机关的作风和形象要明显好转；为民服务的质量和效率有明显提高，对全市工

业发展的掌控能力进一步加强；内部管理的制度和机制有明显改进，依法行政、诚信服务的能力有较大提升；机关的凝聚力、执行力和公信力有较大增强；人民群众对政府的满意度有较大提升。

三、实施内容

全面推行行政问责、服务承诺、首问责任、限时办结四项制度。

（一）行政问责制。坚决治理不作为、慢作为和乱作为，全面提高政府公信力和执行力。

（二）服务承诺制。要遵循公开、公平、公正、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标，将行政服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，通过媒体向社会和公众作出公开承诺，接受社会监督，并承担违诺责任。

（三）首问责任制。人民群众到本机关咨询或者办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员应当认真解答、负责办理或引荐到相关部门。

（四）限时办结制。要遵循准时、规范、高效、负责的原则，按照规定的时间、程序和要求处理行政事项。对各类有明确办理时限规定的行政管理事项以及人民群众来信来访、举报和投诉的答复，应当严格按照法律、法规和政策规定的时限办理；法律和政策

没有明确规定办理时限的，要分类确定办理时限，向上级机关报备，并向社会公告。

四、实施步骤

为确保行政问责办法等四项制度的贯彻落实，经研究，经济局成立实施行政问责等四项制度工作领导小组，高忠勇局长任组长，张如恩、符皓任副组长，母其韬、孙载攀、刘东权、周承益为成员，领导小组办公室设在局办公室，母其韬任办公室主任。

第一阶段：3月至5月上旬，学习宣传教育阶段。主要任务一是将四项制度内容印发给各科室，由科室认真组织学习，并结合科室工作特点认真抓落实。二是参加市统一组织的四项制度考试，考试成绩记入《公务员培训证书》，作为考核的重要依据。

第二阶段：5月份，服务承诺阶段。要按照省政府制定的“四项制度”的要求，结合各自实际，遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则，对单位、部门的职能进行科学分解，把职能细化到每一个科室、每一个职位职工，对每个岗位的职责要按照“四项制度”的要求，予以明确，建立权责统一的工作机制，执行与监督并举的责任追究体系。具体要做好以下几件事：一是把四项制度的内容制作板面悬挂在单位办公楼显明的位置，以便向社会公开。二是把《云南省行

政机关八项工作承诺》再制成牌摆放在各公务员办公桌上，以便随时提醒公务人员。三是向外公布举报监督电话，欢迎前来我局办事的社会各届人事按照公开的承诺进行监督举报。

第三阶段：6-7月份，检查考核阶段。由局行政问责等四项制度工作领导小组对各科室学习贯彻落实情况开展考核，检查 “四项制度”的落实情况。考评结果分为优秀、合格、不合格三个等次，对执行效果显著的要给予表彰和奖励，对执行不力、甚至违反 “四项制度”，服务对象不满意，综合考评不合格的将给予通报批评，限期改正。对违反“四项制度”，造成不良影响的，将按照推行“四项制度”的有关规定进行责任追究。

第四阶段：年底前，总结表彰阶段。由局行政问责等四项制度工作领导小组对“四项制度”落实成果进行总结，成果显著的科室和人员进行表彰奖励，并作经验交流，不断推动“四项制度”的落实。

五、工作要求

各科室要高度重视“四项制度”的实施工作，分管领导和科长要切实加强督促指导，加强对实施工作的统筹协调和组织领导，要强化监督，严格考核，及时掌握动态信息，加大工作力度，促进四项制度的落实。

经济局行政问责等四项制度工作领导小组 二OO八年五月九日