泰安市用水总量控制管理实施办法

第一篇：泰安市用水总量控制管理实施办法

政府令【第155号】泰安市用水总量控制管理实施办法

《泰安市用水总量控制管理实施办法》已经市政府批准，现予公布，自2011年12月1日起施行。

市

长

二○一一年十一月十一日

泰安市用水总量控制管理实施办法

第一章

总

则

第一条

为加强用水总量控制管理，促进水资源合理开发和利用，根据《山东省用水总量控制管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

用水总量控制管理遵循分级负责、分类控制、量化到户、动态管理的原则，统筹利用外调水、地表水、地下水，协调安排生活、生产和生态用水，优化用水结构，保障水资源可持续利用。

第三条

本办法所称区域用水总量是指一定区域和期限内可以开发利用的地表水、地下水以及区域外调入水量的总和；取用水户用水量是指取用水户年度内取、用水的最大量。

第四条

市、县（市、区）政府对本行政区域用水总量控制工作负总责。

乡镇政府（街道办事处）的用水总量控制工作责任，由县（市、区）政府确定。

第五条

市、县（市、区）水行政主管部门负责本行政区域内用水总量控制的管理和监督工作。

发展改革、经济和信息化、住房城乡建设、规划、环境保护、物价、水文等部门和单位按照各自职责做好相关工作。

第六条

泰安高新区、泰山景区管理范围内的用水总量控制工作，由市水行政主管部门分别委托泰安高新区管委、泰山管委负责，并按照本办法规定进行管理。

第二章

区域用水总量控制

第七条

市水行政主管部门应当会同有关部门开展水资源调查，评估水资源总量和可利用量，作为下达区域用水总量控制指标的依据。

第八条

区域用水总量控制指标分为规划期用水控制指标与年度用水控制指标。

县（市、区）规划期内的用水控制指标，由市水行政主管部门会同发展改革、经济和信息化、住房城乡建设、规划等部门，在省水行政主管部门下达的规划期用水控制指标内，结合当地水资源状况确定，纳入国民经济和社会发展规划，由市水行政主管部门下达实施。

第九条

县（市、区）年度用水总量控制指标在规划期用水控制指标的指导下，按下列程序确定并下达：

（一）县（市、区）水行政主管部门应当会同发展改革、经济和信息化、住房城乡建设、规划等部门，根据当地水资源状况和国民经济发展年度计划等，提出年度用水总量控制指标计划，报同级政府研究。

年度用水总量控制指标计划应包括取用当地地表水、地下水以及区域外调入水和跨县（市、区）河流、水库水的计划指标；

（二）县（市、区）政府研究同意后，报市水行政主管部门审核；

（三）市水行政主管部门应当会同市发展改革、经济和信息化、住房城乡建设、规划等部门，在省下达的年度

用水控制指标内，根据区域水资源开发利用量、水功能区水质、地下水采补平衡监测结果和用水效率考核结果等研究论证后，确定各县（市、区）年度用水总量控制指标，报市政府研究；

（四）市政府批准后，纳入国民经济和社会发展年度计划，由市水行政主管部门下达。

泰安高新区、泰山景区管理范围内的区域用水总量控制指标应当单独核定管理。

第十条

有下列情况之一的，核减该区域下一年度用水总量控制指标：

（一）万元国内生产总值取水量、规模以上工业万元增加值取水量及农业节水灌溉率等指标未达到市考核标准的；

（二）造成水功能区水质标准降低或者水文地质环境恶化的；

（三）对应当征收而未征收、未足额征收或未按规定上缴水资源费的；

（四）区域地下水或地表水取水总量达到年度用水总量控制指标或超过警戒线的，相应核减该区域地下水或地表水下一年度用水总量控制指标。

第十一条

当出现干旱、洪涝紧急情况或者其他突发公共事件时，应当按照批准的水源调配预案或者突发公共事件应急处置预案进行调度或处置，其用水量不受年度用水总量控制指标的限制。

第十二条

在规划期用水总量控制指标内，县（市、区）之间可以进行水量交易。向泰安市行政区域以外调水或售水的，经市水行政主管部门论证后，报市政府批准。

利用矿坑水、污水处理再生水的，不受规划期用水总量控制指标和年度用水控制指标限制。

第十三条

县（市、区）水行政主管部门应当根据市水行政主管部门下达的用水总量控制指标编制用水总量分类控制方案，报市水行政主管部门批准后组织实施。

用水总量分类控制方案应当按农业、工业、服务业、居民生活、生态环境等用途明确各分类控制指标，并符合以下要求：

（一）优先使用地表水，合理取用地下水，鼓励使用再生水、矿坑水，积极利用外调水，禁止取用超采区地下水；

（二）首先满足城乡居民生活用水，兼顾农业、工业、生态环境用水，优化用水结构；

（三）优先保障低耗水、低污染行业用水，限制高耗水、高污染行业用水，逐步降低行业用水定额，提高用水效率。

第十四条

水行政主管部门应当在下达的区域用水总量控制指标内，审批取水许可。

区域用水总量达到或者超过年度用水总量控制指标的，水行政主管部门应当对该区域内新建、改建、扩建建设

项目取水许可暂停审批；达到或超过规划期用水控制指标的，对该区域内新建、改建、扩建建设项目取水许可停止审批。

第三章

取用水户用水量管理

第十五条

县（市、区）水行政主管部门应当在上级下达的年度用水总量控制指标内，按照实际用水状况、行业用水定额等因素核定下达城市公共供水单位、农村公共供水单位、自备水源用水户、农业灌溉和农业生产生活用水户的年度用水量。

农业灌溉和农村非经营用水户年度用水量统一下达到乡镇政府（街道办事处），由乡镇政府（街道办事处）量化分解到各农业灌溉和农村非经营用水户，并报水行政主管部门备案。

第十六条

取用水户年度用水量应当参照下列原则综合研究确定：

（一）工业、建筑业、服务业用水根据行业用水定额标准与年度总产值（或销售收入）计算；

（二）办公、居民家庭生活用水按生活用水定额标准与人口计算；

（三）农业生产用水按照农业生产有关用水定额和当地水情计算。

第十七条

实行年度用水登记制度。公共供水单位、自备水源用水户应当在每年的12月31日前向水行政主管部门提供下列资料：

（一）单位基本情况；

（二）行业用水定额标准；

（三）用水来源、用途和节约用水措施；

（四）本年度实际用水量和下一年度用水总量；

（五）其他有关用水情况。

取用水户确需调整年度用水量的，应当报水行政主管部门核定。

第十八条

城市公共供水单位应当在每年年底前向建设主管部门和水行政主管部门报送使用单位用水户本年度实际用水量等情况。

第十九条

所有的取水单位、个人和用水户应当依照国家技术标准安装计量设施，并保证计量设施正常运行。

不安装计量设施或计量设施不正常运行的，责令限期安装或修复。计量设施不正常运行期间，取水户按日最大取水能力计算取水总量；用水户按以往月最高用水量计算用水总量。

水行政主管部门应逐步推广取用水自动远程监控系统。

第二十条

新建、改建、扩建建设项目需要取水的，应当按照有关规定进行建设项目水资源论证；对未进行水资源论证或者论证未通过的，水行政主管部门不得批准取水许可；对未获得取水许可的，发展改革、经济和信息化等部门按照有关规定不得审批、核准该建设项目，环境保护部门不得批准其环境影响评价报告。

第二十一条

城市公共供水单位、农村公共供水单位新增供水能力的，应当向水行政主管部门申请增加取用水总量控制指标，并进行水资源论证，办理取水许可。

农业取水改变用途，向农业灌溉、农村非经营性用水户以外的用户供水的，应当依法办理取水许可，按照有关规定缴纳水资源费。

第四章

监督检查

第二十二条

市水行政主管部门应当每年对县（市、区）和泰安高新区、泰山景区的区域用水总量控制指标落实情况进行检查，检查结果作为市科学发展综合考核的重要依据。

县（市、区）水行政主管部门应当每年对取用水单位用水量控制指标落实情况进行检查，并将检查结果通报或公示。用水量控制指标的检查结果，作为该单位节能减排奖励、文明单位评选的依据之一。

第二十三条

水文水资源勘测机构负责地表水、地下水、区域外调入水开发利用量以及水功能区水质的监测工作，监测数据应当作为计算年度用水总量控制指标的主要依据。

县(市、区)水行政主管部门负责本行政区域内取用水户实际取用水量的监测工作，其监测数据应当向市水文水资源勘测机构汇交。

市水行政主管部门应及时会同水文水资源勘测机构对监测数据进行分析，及时掌握全市水资源开发利用和水功能区水质情况，定期发布水资源信息通报。

第二十四条

市、县（市、区）水行政主管部门应当对取用水户的登记情况进行年度核查，对超出用水总量控制指标或用水定额的，应当采取下列措施：

（一）超过用水总量控制指标的，核减下一年度用水量，责令限期采取节水措施；

（二）使用公共供水的单位超定额用水的,公共供水单位按照超定额累进加价标准收缴水费；使用自备水源的单位和个人超定额用水的, 水行政主管部门按照超定额累进加价标准征收水资源费。

第二十五条

实行年度用水总量控制指标警示制度。水行政主管部门应当对区域用水总量和取用水单位用水量进行动态监管，当区域或取用水单位用水量达到年度用水控制指标的90%时，应当提出警示，责成加强管理，提高用水效率。

第二十六条

有违反用水总量控制规定、违法取水、破坏水量水质监测设施、干扰阻碍监测工作等行为的，由水行政主管部门责令停止违法行为，依法给予处罚；违反治安管理处罚法的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

泰山风景名胜区范围内的违法行为处理，由泰山管理行政执法局负责。

第二十七条

水行政主管部门及其他有关部门的工作人员在用水总量控制工作中，违反本办法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第五章

附

则

第二十八条

本办法自2011年12月1日起施行。

第二篇：泰安市城市规划实施办法

泰安市城市规划实施办法

山东省泰安市人民政府

泰安市人民政府令（第74号）

《泰安市城市规划实施办法》已经市政府批准，现予发布施行。

市 长 耿文清

二00一年七月十日

泰安市城市规划实施办法

第一章

总 则

第一条 为了认真实施新一轮城市总体规划，加强城市规划管理，建设现代化园林旅游城市和历史文化名城，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《山东省历史文化名城保护条例》、《泰安市城市总体规划》及有关规定，结合实际，制定本实施办法。第二条 编制和修订城市规划以及在泰安市城市规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。

第三条 泰安市城市规划区包括城市市区、近郊区、工业区、规划控制区和风景区。其规划区域分别为：

（一）城市市区是指京福高速公路以东、京沪高速公路以北、省庄镇文化路以西、泰山环山路以南的范围；

（二）近郊区是指市区东、西、南方向边沿外延2公里的范围；

（三）工业区是指山口、满庄镇行政区范围；

（四）风景区是指泰山风景名胜区规划范围。

（五）规划控制区是指除市区、近郊区、工业区、风景区以外的规划区域，主要包括大津口、黄前、北集坡、邱家店、徂徕五个乡镇的行政区和大汶口、省庄、天平等乡镇（办事处）部分行政区以及徂徕山国家森林公园；城市市区、近郊区、工业区、规划控制区，应根据城市发展状况进行调整。调整后的区域范围，由市政府公布。

第四条 市规划行政主管部门负责城市规划的管理工作。

泰山风景名胜区管理委员会按照有关法规规定和《泰山风景名胜区总体规划》，负责泰山风景名胜区规划的管理工作。

市计划、建设、国土资源、环保、交通、公安、文物等部门应当按照各自的职责，做好城市规划管理的有关工作。

区建设行政主管部门、开发区管委会，按照本办法的规定,做好规划管理相关的业务工作。

第五条 城市规划管理工作必须围绕建设现代化园林旅游城市和历史文化名城，处理好城与山、古与今、整体与局部的关系，提高规划设计和管理水平。

第六条 城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。城市规划区内的单位和个人都有遵守、服从城市规划的义务和监督城市规划实施的权力。

第二章 规划编制

第七条 泰安市城市总体规划，由市政府组织编制和修订，报省政府审批。城市规划必须与土地利用总体规划和流域防洪规划相衔接。

第八条 在城市市区、近郊区范围内，应当按下列规定编制专业、分区和详细规划：

（一）根据城市总体规划的要求，各有关部门要按照市规划行政主管部门下达的专业规划编制任务书，分别编制专业规划，经市规划行政主管部门审核同意后，报市政府审批；

（二）城市主次干道两侧、重要地段、成片开发、文物保护区、旧城改造等，由市规划行政主管部门组织编制详细规划，报市政府审批；

（三）城市新区、开发区，由市规划行政主管部门组织编制分区规划和详细规划，报市政府审批；

（四）市区、近郊区内的村民住宅建设、旧村改造，区建设行政主管部门应根据城市规划要求编制详细规划，经市规划行政主管部门审定后报市政府审批。

第九条 规划控制区由市规划行政主管部门组织编制分区规划。工业区要编制详细规划，报市政府审批。在分区规划的基础上，由区建设行政主管部门组织编制规划控制区内的小城镇和村庄建设详细规划，报市规划行政主管部门审批。

第十条 城市专业规划、分区规划和详细规划的编制，必须符合泰安市城市总体规划要求和国家及省城市规划技术规范。城市规划的编制，应当由具备相应资质的规划设计单位承担，并推行招标投标制。编制城市规划所必需的城市勘察、测量等基础资料，有关部门和单位要及时提供，使用符合城市规划要求的统一座标和高程系统的地形图。

第十一条 专业规划、分区规划、详细规划的局部调整，由市规划行政主管部门审批；重大变更的，报市政府审批。

第十二条 经批准的专业规划、分区规划、详细规划，由市规划行政主管部门通过新闻媒体、城市规划展等不同方式，向社会公布，进行广泛宣传。

第三章 建设用地规划管理

第十三条 城市规划区内的建设用地，原则上从储备土地中供应。土地储备机构在编制储备方案时，应征求市规划行政主管部门的意见。

第十四条 在城市市区、近郊区、工业区内进行建设需要使用土地的，按下列程序申请办理建设用地规划许可证：

（一）建设单位或个人持建设项目批准文件、市土地行政主管部门的意见等，向市规划行政主管部门提出定点申请；

（二）市规划行政主管部门经实地勘察，初步选定用地位置和界限，提出建设用地的规划设计条件；

（三）建设单位或个人依据市规划行政主管部门提供的建设用地规划设计条件，由具有相应资质的规划设计单位编制规划设计总图，报市规划行政主管部门审查；市区、近郊区范围内的单位院落改建、居民区建设、房地产综合开发等，必须编制修建性详细规划图；

（四）经审查论证，符合城市规划要求的，市规划行政主管部门确定建设用地位置和界限，核发建设用地规划许可证。其中开发区内的建设项目，由开发区管委会受理并初审后，报市规划行政主管部门审批。通过公开招标、拍卖方式取得土地使用权的，凭中标通知书或拍卖成交确认书向市规划行政主管部门领取建设用地规划许可证。

第十五条 规划控制区范围内的建设单位或个人申请办理建设用地规划许可证的，由所在区建设行政主管部门受理并进行审查，报市规划行政主管部门审批。工业区、规划控制区范围内的村民住宅建设，由市规划行政主管部门委托区建设行政主管部门审批，使用市规划行政主管部门签章的规划许可证，审批后有关资料报市规划行政主管部门备案。

第十六条 需要进行可行性研究的建设工程项目，应当在可行性研究过程中，按规定向市规划行政主管部门申请办理选址意见书。建设方案确定后，再按第十四条或第十五条的规定办理建设用地规划许可证。 第十七条 建设单位或个人持建设用地规划许可证，向市土地行政主管部门办理建设用地使用手续。

第十八条 在城市市区、近郊区范围内临时使用土地的，应当到市规划行政主管部门办理规划许可手续。在临时用地上不得建设永久性建筑物或构筑物及其它设施。在使用期间因国家建设需要，应及时无条件清场退地。 第十九条 在城市市区、近郊区范围内挖砂取土，围填水面，设置生产生活废弃物堆放场所等活动，须征得市规划行政主管部门的同意，经有关主管部门批准后进行。

第二十条 城市规划区范围内任何单位和个人都必须服从市政府根据城市规划作出的调整用地和储备土地的决定。

第四章 建设工程规划管理

第二十一条 在城市市区、近郊区、工业区内新建、改建、扩建建筑物、构筑物、道路、管线以及其他设施的，必须按下列程序申请办理建设工程规划许可证：

（一）建设单位或个人持建设用地批准文件等有关资料，向市规划行政主管部门提出申请；

（二）市规划行政主管部门依据城市规划，提出建设工程规划设计要求，作为工程设计的依据；

（三）市规划行政主管部门审查建设项目的设计方案。公园、广场、城市雕塑或建筑小品的设计方案，应向社会公布，广泛征求意见；

（四）建设单位或个人向市规划行政主管部门报送施工图等有关资料，经审核同意后，核发建设工程规划许可证。建设单位或个人持建设工程规划许可证到有关部门办理开工手续。开工建设前，须经市规划行政主管部门现场验线后，方可正式施工。其中开发区内的建设项目，由开发区管委会受理初审后，报市规划行政主管部门审批。

第二十二条 规划控制区内的建设单位或个人申请办理建设工程规划许可证，由所在区建设行政主管部门受理并进行审查，报市规划行政主管部门审批；开工建设前，由市规划行政主管部门和区建设行政主管部门现场验线后施工，区建设行政主管部门负责对建设过程进行监督。工业区、规划控制区范围内的村民住宅建设规划申请，由市规划行政主管部门委托区建设行政主管部门审批，使用市规划行政主管部门签章的规划许可证，审批后有关资料报市规划行政主管部门备案。区建设行政主管部门负责建设过程的监督管理。

第二十三条 在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内的建设项目，建设单位或个人在申请办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时，应附有文物行政主管部门的意见。在建设过程中必须采取有效措施，切实保护文物古迹、风景名胜和古树名木，并保持与周围景观相协调。

第二十四条 在城市市区、近郊区范围内进行临时建设的，应当到市规划行政主管部门办理临时建设规划许可手续。户外广告的设置与管理按市政府有关规定执行。临时建设的期限不得超过两年，使用期满应立即拆除临时建筑,清场退地。确需延期使用的，应在期满30日前，向市规划行政主管部门申请办理延期使用手续。

第二十五条 建设单位或个人必须在验线的范围内，按照建设规划许可规定的内容和批准的设计进行建设。不得随意扩大或缩小建设用地范围，不得改变工程设计。确需变更的，应经市规划行政主管部门同意，并办理变更手续。

第二十六条 工程竣工后，市规划行政主管部门及时对建设工程进行规划检查验收，符合工程规划许可要求的，出具工程规划认可文件。未出具认可文件的，有关单位不得通水通电，不得发放房屋产权证明。

第二十七条 城市市区、近郊区范围内主次干道两侧建筑物改门改窗等，必须经市规划行政主管部门批准。

第二十八条 新建居民住宅之间以及其他建筑与住宅之间的南北向最小间距，旧城区不得小于南侧建筑高度的1.3倍，城市新区不得小于1.5倍；其他建筑之间的间距不得小于1倍；东西向间距必须满足消防需要。第二十九条 建筑物、构筑物与道路红线之间的距离，按建筑物和道路的性质、规模由市规划行政主管部门确定。凡占压规划道路红线的建筑，一律不得改建、扩建，按照城市规划要求逐步拆迁。

第三十条 城市主要道路两侧，一般不规划建设住宅楼。有碍市容市貌的临街建筑，应逐步予以改造。沿城市主要道路两侧各单位，一般不得规划设置围墙、大门、传达室、车库、变（配）电室等建筑物、构筑物。确需设置围墙的，不得高于1.8米，并采取通透、美化、绿化措施。

第三十一条 成片开发、城市新区、居民区建设，其绿地率不得低于35%。各类建筑必须处理好第五立面，改善城市景观效果。公共建筑应配套建设相应容量的机动车、非机动车停车场（库）。住宅建设应当将储藏间建在底层，楼房之间要进行适当绿化。 第三十二条 各种管线应按规划要求的位置埋设或架设。市区内设置各种管线应当埋设在地下，现有的架空线路，按照城市规划要求，逐步改为地下埋设。

第三十三条 总体规划中确定搬迁的环境污染单位，不得改建扩建，应予以外迁。短期内不能外迁的，限期治理或转产。在城市水源地保护范围内，禁止新建、扩建污染水源的项目，现有项目应转产或外迁。管理措施按市政府有关规定执行。

第五章 监督检查

第三十四条 未取得建设用地规划许可证而取得用地批准文件、占用土地的，批准的文件和用地无效。

第三十五条 市规划行政主管部门必须加强对城市规划执行情况的监督检查，及时制止违法建设。有下列行为之一的，责令停止建设；对影响城市规划的限期拆除、强制拆除或者没收违法建筑。

（一）未经市规划行政主管部门批准，擅自建设的；

（二）擅自扩大或移动建设工程用地位置的；

（三）擅自变更规划设计的；

（四）未经批准，擅自改门、改窗或设置户外设施的。以上行为尚可采取改正措施的，由市规划行政主管部门责令限期改正，补办手续，交足有关费用，并处以土建工程造价3-10%的罚款。

第三十六条 行政机关有下列情形之一的，追究单位主要负责人和直接责任人员的行政责任，并依法追究赔偿责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（一）滥用职权，越权审批的；

（二）违反本办法规定程序和要求审批的；

（三）玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的。

第三十七条 区建设行政主管部门应自觉接受市规划行政主管部门的监督，加强对规划控制区内各项建设工程的检查，对违反规划的行为及时予以制止，并报市规划行政主管部门依法处理。

第三十八条 当事人对行政处罚及其他具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。

第六章 附 则

第三十九条 泰山风景名胜区各景区的详细规划，由泰山风景名胜区管理委员会组织编制，经市政府审定后报省建设行政主管部门审批。建设项目申请，由泰山风景名胜区管理委员会受理和初审。应当由市政府审批的，报市政府审批;应当由上级审批的，经市政府审定后逐级报批。

第四十条 本办法执行中的具体问题，按泰政办发〔1993〕78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。

第四十一条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：公司生活用水电费管理实施办法

为了加强我公司的水电管理，减少浪费，树立节电、节水意识。按照“计量准确、按表收费、强化管理、减少浪费、改善服务”的原则，制定本办法。

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1、公司职工住宅用水

电费：由物业管理中心抄表，由财资科每季度从工资中扣缴，工资关系不在公司的人员由物业管理中心上门收取。职工电费按0.3元/度、水费按0.4元/度收取，协解人员电费按0.4元/度收取、水费按0.5元/度收取，其他电费按0.6元/度、水费按0.8元/度收取。

2、公司内承包单位、经济实体，如车队、液化气公司，所使用的水电费。由物业管理中心抄表使用部门到财资科缴费。电费按0.6元/度、水费按0.8元/度收取。

3、公用楼梯间及过道的路灯，只允许使用40W以下的灯泡，4、对拖欠水电费的用户和部门，物业管理中心提前书面通知到用户和部门，送达五日后仍不补交清的，由物业管理中心停水停电。

5、物业管理中心按季抄表，并及时向职工公布。

6、物业管理中心要加强安全用电、用水的监督和管理，对私搭乱接、偷用水电等行为，按照有关规定严肃处理。

7、杂物房用电要注意安全，按规定除照明以外，不能使用其他大功率电器，不能开长明灯。如违反规定造成事故，由违规当事人承担一切责任。

8、物业管理中心要进一步改变服务态度，提高服务质量，加强日常管理和宣传工作，努力做到“计量准确、收费合理、服务到位”。

第四篇：嘉峪关市用水总量控制指标、用水效率控制指标及其考核体系报告审查会

嘉峪关市用水总量控制指标、用水效率控制指标及其

考核体系报告审查会议顺利召开

嘉峪关市用水总量控制指标、用水效率控制指标及其考核体系报告审查会议于2月21日在水务局召开。市政府副秘书长张世虎同志主持会议。市发改委、环保局、财政局、建设局、规划局、工信委、农林局、国土资源局、园林局、工业园区办公室、酒钢公司生产指挥中心动力能源处、市自来水公司、兰州铁路局兰州供水段和甘肃省酒泉水文水资源勘测局等单位有关负责人应邀出席。

这次会议的是对甘肃省酒泉水文水资源勘测局编制完成的《甘肃省嘉峪关市用水总量控制指标》、《甘肃省嘉峪关市用水效率控制指标及其考核体系》报告进行评估审查。对各行业用水效率现状进行分析和预测，对全市重点用水单位和用水企业的用水总量情况进行了分析和预测。会上专家审查小组形成评审意见并与参会代表讨论，总体对报告给予肯定，对于提出的问题由编制单位甘肃省酒泉水文水资源勘测局进行修改，逐条审查。最后由市政府副秘书长张世虎同志总结性发言，会议完满结束。

第五篇：泰安市招商引资奖励实施办法

泰安市招商引资奖励实施办法（试行）

泰 发[2003]5号

为贯彻落实《泰安市关于扩大开放促进招商引资的政策规定》（泰政发[2001]21号）的有关规定，鼓励市内外单位和个人（简称引荐者）积极招商引资，推动我市经济快速发展，制定本办法。

第一章 总则

第一条 引进市外投资项目和资金的，按照“谁受益，谁奖励”的原则，依照本办法规定，奖励引荐者。

引进市外投资项目、无偿资金落在市本级（含市高新区）的，由市财政奖励（项目落在市高新区的，奖金由市高新区财政提供）；落在县市区的，由县市区财政奖励。

本办法对引荐者只进行一次性奖励，客商在泰安再投资的，不再奖励引荐者。

第二条 市外投资项目是指市外客商以独资、合资和合作等方式（包括股权购买）进行的项目投资（不包括房地产开发和债转股项目投资）。

无偿资金是指向计划、财政等上级主管部门及其他部 门、单位争取的无需偿还的项目资金（不含政策性资金）。

第二章 奖励标准

第三条 引进市外投资项目和无偿资金的，按以下标准给予奖励。

（一）引进生产经营性项目（房地产项目除外）的，在项目完成后，可按市外实际到位资金形成固定资产额的1%给予奖励；也可按自纳税之日起，第一个完整会计投资企业纳税形成的实际地方税收的10%（合资合作企业按外来投资者持股或投资比例），给予奖励。

引进高新技术项目及对区域经济发展有重大影响项目的，根据项目情况，按上述标准，适当上浮奖励，最高不超过50%的上浮幅度。

（二）引进公益性项目的，按实际到位资金形成固定资产额的1%给予引荐者奖励。

（三）本市行政机关和事业单位，引进无偿资金的，按实际到位资金额对单位实行以奖代补，奖励办法另行制定。

其他引荐者引进无偿资金的，按实际到位资金额的1%给予奖励。

第三章 奖励程序

第四条 引荐者或其委托人填写《泰安市招商引资奖励审批表》（见附表），于每年二月底前向招商管理部门提出书面申请。同时提交确认引荐者身份、形成固定资产或纳税凭证等证明材料。对多个引荐者共同引荐同一项目的，须提供参与各方奖金分配协议。

引荐者是指在招商引资过程中与外来投资者取得联系、向市内有关单位提供信息并积极协助项目落实的单位或个人。对引荐者的确认以外来投资者证明为主。

第五条 按形成固定资产额申请奖励的，须提供具备法定资格的中介机构出具的，相应资金形成固定资产的工程决算审计报告和资产评估报告及其他有效证明。

按纳税形成地方税收申请奖励的，须提供由财政、税务部门审核认定的纳税原始凭证。

按引进无偿资金申请奖励的，须提供有关部门的批准文件和财政部门提供的资金到位证明。

第六条 招商管理部门会同财政、审计等有关部门，负责对证明材料进行审核，并提出奖励建议。

第七条 招商管理部门根据审核情况，提报招商引资工作委员会研究认定，并在一定范围内公示无异议后，报政府批准。

第八条 引荐者持身份证明，到受益财政部门领取奖金。

第四章 附则

第九条 引进外资的，按资金到位日的汇率折算成人民币后，按本办法执行。

第十条 本办法第四条

（一）款中所称的“高新技术项目”，由招商管理部门和科技局根据当年《中国高新技术产品目录》等有关政策规定确认。

“对我市经济发展有重大影响的项目”，由招商管理部门在对项目投资规模、外来投资者知名度和项目对地方财力的贡献大小等多方面因素综合评价后，提出建议名单，报同级招商引资工作委员会批准确认。

第十一条 引荐者对有关认定和奖励决定有异议的，可在60日内向同级招商引资工作委员会或监察部门申请复核。

第十二条 对通过不正当手段骗取奖励的，招商管理部门会同监察、司法等部门追回奖金，并依法依纪予以处理。

本市行政、事业单位在招商引资工作中弄虚作假、骗取奖励的，给予有关人警告直至降级处分；情节较重的，给予撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十三条 本办法适用于全市范围内的招商引资奖励工作，原有奖励办法与本办法不一致的，以本办法为准。

第十四条 本办法由泰安市招商引资工作委员会负责解 释。

第十五条 本办法自公布之日起试行。

2003年3月22日