强化管理创新 深化降本增效

第一篇：强化管理创新 深化降本增效

强化管理创新 深化降本增效

奋力实现“十二五”科学发展的良好开局

——在马钢集团公司十六届一次 股份公司六届一次职工代表大会上的报告

（2010年12月16日）

顾建国

2010年工作总结

与“十一五”发展简要回顾

即将过去的2010年，是我们积极应对危机挑战取得新胜利的一年。一年来，面对上游资源大幅涨价、钢材价格频繁震荡、全省调控社会电力消费等不利因素和复杂局面，我们在上级的正确领导和省委第四巡视组的指导帮助下，坚持以科学发展观审视全局，紧密围绕全年工作主题，紧紧依靠全体职工，主动作为，科学应对，合力攻坚，在巩固发展竞争优势、提高盈利能力的征程中迈出了坚实步伐。

调整品种结构卓有成效。充分发挥技术创新支撑作用，全面落实产品结构调整大纲和“比较利润”策略，加大“五位一体”“研产销”工作力度，大功率机车轮实现装车试运行，时速250公里的动车组车轮样品试制达到预期效果，预计全年开发新产品190万吨，汽车板、家电板、电工钢分别比上年增产55.4%、71.3%、105.4%。构建新型“产学研”合作平台，作为牵头单位，和14家企业、高校、研究机构共同组建了全国高性能建筑用钢产业技术创新战略联盟。积极推行大客户营销制度，加快钢材物流管理体系建设，抢抓优势产品订单，钢材产销率保持100%；客户满意度83.5%，比上年提高2个百分点。

改进产品质量力度加大。深化全面质量管理，加强质量成本考核和责任追究，完善质量异议考核方式，着力提升质量管理体系运行有效性，预计废品率比上年下降14.7%，质量损失下降33%。突出抓好车轮产品质量安全防控体系建设，产品通过德国TSI认证和美国AAR新版认证，并再次获得美国GE公司最佳质量奖；在铁道部组织的下半年两次货车轮招标中分别获得10.8万件和4.8万件产品订单，前一订单已按合同如期交货；预计全年销售车轮轮箍产品16万吨。

降低运行成本效果显著。强化全员、全方位、全流程降本，预计全年累计降本超过15亿元。完善“点菜吃饭”模式，加强工序过程控制，深化主辅联动和设备“零故障”管理，系统经济运行能力稳步提升，预计主线设备故障时间比上年降低20%。实施采购体制改革和资源整合，强化原辅材料检验监督管理，大幅提高原料直供率，发挥路企联办效应，探索实施料场封闭管理，原燃材料综合采购成本得到有效控制。加强资金管理，提高资金使用效率，预计全年降低资金成本7000多万元。强化能源动力介质一体化管理，深化能源资源综合利用，加快节能减排重点项目建设，在提前一年完成“十一五”节能目标的基础上，今年又完成省政府追加的24万吨标煤节能新任务，预计全年吨钢综合能耗比上年降低15千克标煤，马钢被认定为国家首批“两化融合促进节能减排试点示范企业”。

谋划后续发展取得突破。编制了《马钢“十二五”发展战略与规划》。积极探索省内国有和民营钢铁企业联合重组、共赢发展模式，在省市支持下，与安徽长江钢铁股份有限公司正式签订合资框架协议，目前正在进行资产评估。与此同时，合肥公司环保搬迁和新区配套项目建设准备工作基本就绪，高速车轮技术改造工程进入厂房钢结构吊装阶段，硅钢二期工程完成专家评审，合资的安徽省郑蒲港务有限公司挂牌运营。

发展非钢产业稳步有序。在省国资委的授权和市委市政府的支持下，平稳实施了康泰公司和建设公司产权多元化改革、职工身份置换和股权激励，为企业开拓外部市场、提高竞争力提供了体制保障。统筹矿山建设发展，深挖现有矿山生产潜力，预计全年生产成品矿295万吨；罗河、白象山、和尚桥、张庄等矿山建设有序推进。积极培育新兴产业，预计全年马钢外贸易额达到11.7亿元，财务公司正在积极申办之中，和中冶华天、矿院合资的安徽思创节能环保科技股份有限公司即将组建。

强化基础管理扎实有效。加强品牌战略管理，马钢商标被认定为“中国驰名商标”。深化内部控制体系建设，获冶金企业管理现代化创新成果一等奖。抓好建设项目审计，促进工程建设规范管理和投资成本严格控制。进一步加强“三反”管理，加大对质量事故、重复性事故的监管力度。开展道路、环境卫生专项整治活动，厂区面貌进一步改善。严格门禁管理，强化物资出入“三单”查验，减少了资源流失。抓好重点危险源监控和消防民爆物品管理，加强安全应急管理和应急预案演练，安全生产态势总体平稳。

构建和谐企业积极务实。深入开展“创先争优”和学习沈浩精神活动，持续深化“打造命运共同体”和合理化建议活动，成功召开工代会，营造了团结拼搏、共克时艰的良好氛围。深化学习型企业创建，持续推进企业文化建设。开展了中层管理人员的公开选拔，规范改非科以上人员管理，制定落实《员工奖惩通则（试行）》。健全贯彻“三重一大”决策制度，加强廉洁从业主题教育和警示教育，全面实施领导人员廉洁从业承诺制，扎实开展选人用人、工程建设、物资采购等重点领域专项治理，为改革发展提供了有力纪律保证。提高职工工资和住房公积金缴存水平，组织签订工资专项集体合同，在物价大幅上涨情况下确保工作餐质量，加快大学生公寓和廉租房建设，设立大学生职工购房首付款贷款基金，职工共享企业改革发展成果。公开发布《马钢集团社会责任报告》，捐赠820万元援建青海玉树县新华书店和甘肃舟曲县峰迭乡小学，展示了企业良好形象。

2010年是“十一五”最后一年。五年来，我们坚持以科学发展观为指导，持续转变发展方式，继续抢抓机遇，进行结构调整，在应对危机挑战中强化自身、增强竞争实力，取得了令人瞩目的辉煌成就。以快速建成钢铁新区为标志，在工艺装备大型化、现代化上迈出重大步伐，成功进入高档板材生产领域，并很快占据一席之地；以主导产品全面升级换代为标志，巩固发展了独具特色的“板、型、线、轮”产品结构，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品，为加快实施品牌战略奠定了坚实基础；以成功重组合钢主业为标志，在整合省内钢铁资源、谋划共赢发展上实现重要突破，企业的发展布局和生存空间得到优化，既扩大了体量，又取得了良好投资回报；以首家在A股市场发行分离交易可转换公司债券为标志，在创新融资方式、拓宽融资渠道上取得实质性进展，为顺利推进新区建设和企业后续发展提供了资金保证；以有效应对金融危机为标志，在化危为机、凝心聚力、苦练内功、强化管理上创造了有益经验，坚定了应对更为复杂局面、更为严峻挑战的信心和决心；以荣获“全国先进基层党组织”和全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体荣誉称号、成功召开第四次党代会为标志，在加强党的先进性建设、发挥党组织政治核心作用上取得丰硕成果，党组织创造力、凝聚力、战斗力显著增强。经过五年的艰苦奋斗，企业钢产量增长61%，总资产增长70%，职工人均收入增长60%，一个实力更强、后劲更足，与社会、环境、职工和谐发展的马钢，正日益焕发出勃勃生机。成绩来之不易，成就令人鼓舞，这是全体职工同心同德、奋发有为、顽强拼搏的结果。

面临的形势、目标和措施“十二五”时期是我国钢铁产业加快结构调整、努力实现由大变强的重要时期，也是马钢加快转变发展方式、建设具有国际竞争力的现代化企业集团的关键时期。马钢第四次党代会和《马钢“十二五”发展战略与规划》在客观分析形势的基础上，描绘了未来五年发展的美好蓝图。

要将“十二五”时期的美好蓝图化为现实，起好步、开好局是关键。从整个钢铁行业来看，即将到来的2011年乃至今后三、五年，形势依然严峻。一是钢铁行业微利特征更加显现。上游资源特别是矿石等大宗资源垄断加剧、价格将不断走高，钢铁产品供过于求、市场价格将受到抑制，企业盈利空间继续受到严重挤压。二是同质化竞争日益加剧。随着近几年钢铁企业的竞相发展和大规模重复建设，产品同质化竞争已扩展到高端产品领域。三是竞争范围不断拓宽。产业链建设和非钢产业发展将成为钢铁行业新的竞争热点，特别是一些超大型企业集团在资源的集中管控和优化配置上占有明显的竞争优势。四是节能减排任务更加艰巨。钢铁的资源化、生态化和低碳化趋势不可逆转，特别是在国家将征收碳排放税费的情况下，如果现在不加大工作力度，今后将会付出更大代价。

应对严峻形势，首先必须对自身存在的突出不足和问题保持清醒认识。一是降低成本仍需给力。低成本竞争战略是钢铁企业危机制胜的重要法宝。在同质化竞争加剧的微利时代，拼的就是成本。虽然近几年马钢降本增效力度较大，但生产不够稳定均衡、关键指标停滞不前、采购物流成本居高不下等问题未能从根本上得到解决，导致企业盈利水平还不够理想。二是产品增效不够明显。差异化竞争战略是企业培育核心竞争力的关键。目前，我们的优势产品比例还不高，质量还不够稳定，个性化服务还比较欠缺，先进工艺装备还没有充分发挥作用。尽快研发具有独特竞争优势的拳头产品、扩大相对优势产品比重、有效满足用户个性化需求，任务紧迫而艰巨。三是非钢增效未成气候。特别是在战略性新兴产业方面探索还不够，未能形成与主业优势互补、协调发展的格局。四是管理支撑不够有力。管理创新是推动企业科学发展的强劲动力。尽管我们一直在强化管理，但体制机制还不完善、责任体系还不健全、劳动生产率还不高、执行力还不强等问题依然突出，在很大程度上制约着企业又好又快发展。

面对新形势、新挑战，我们必须始终坚定必胜的信心，始终保持昂扬向上的精神状态，坚持把转变发展方式贯穿企业改革发展全过程，牢牢抓住降本增效这一关键，有效发挥管理创新支撑作用，坚决把各项措施做得更扎实、更到位，快速提升企业的运行效率和竞争力。

2011年总体工作思路是：深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，强化管理创新，深化降本增效，奋力实现“十二五”科学发展的良好开局。

工作主题是：强化管理创新 深化降本增效 主要措施是：

一、有效降低运行成本，提高成本竞争优势

强化稳定均衡生产，继续推进经济运行。狠抓高炉长周期稳定顺行攻关，显著提升大高炉利用系数，切实解决生产瓶颈制约。动态优化组产模式和资源平衡，最大限度发挥工艺装备尤其是新装备、新产线的生产潜能。进一步加强和完善ERP系统应用，提高“两化”融合水平。认真落实标准化作业和全面规范化生产维护，深化设备“零故障”管理，提高设备系统保障能力。坚持生产工艺、设备改造和运行方式同步优化，促进主辅联动、经济运行。

加强采购和物流降本。适应原燃材料市场变化，优化配煤、配矿方案，进一步提高性价比。扩大与战略供方的紧密合作，强化比价采购和集中采购，建立网上招标采购制度，具备条件的一律实行招投标，力争主要大宗原燃材料采购成本低于行业平均水平。开展炼钢辅料专项管理，建立标准消耗体系，有效杜绝浪费。优化铁路、水路、公路双向并存的物流方式，提高大宗原料进厂直供率，减少内部倒运量，实现物流成本降低10%以上。

大力开展节能减排。以工序节能和能源高效利用为重点，深化全员节能降耗，力争吨钢综合能耗降至710千克标煤以下。加强合同能源管理，开展低碳技术研究。加快煤气综合利用发电、煤调湿等节能环保新项目建设，力争早日建成并发挥作用。积极争取国家相关政策支持。加强环境保护，推进清洁生产和文明生产，深化节水攻关和固废资源综合利用，发展矿山循环经济，争创国家环境友好企业。

严格工程建设成本控制。全面实施固定资产投资专家评审机制和后评价制度，进一步规范工程建设管理，降低投资成本，提高投资效率。加快工程建设，力争新区配套和合肥公司搬迁工程全面开工建设，高速车轮技术改造项目建成投产。

二、持续推进产品增效，增强核心竞争能力

扩大优势产品比重。完善“五位一体”的“研产销”运行机制，提高运行效果。继续深化产品结构调整，拓展汽车板、家电板、电工钢、车轮、高效节约型建筑用材等高附加值产品的市场份额，力争全年开发新产品超过200万吨。

巩固提升产品质量。健全质量改进长效机制，继续关注车轮等关键产品的质量稳定工作，强化产品质量“零缺陷”管理和质量问责，深入开展全面质量管理活动，力争质量损失比上年降低20%。

构建服务型营销体系。全面推行高端产品大客户制，拓展钢材加工配送网络，扩大战略用户和直供用户比重。优化营销策略和定价机制，着力推进精确化营销服务体系建设，建立交流沟通、技术服务和管理责任“三位一体”平台，为用户提供个性化增值服务，提高用户满意度。

发挥技术支撑作用。完善“产学研”合作模式，深化科研开发和技术攻关，重视技术创新投入和成果转化，推行科研项目单独核算与评价，抓好自主知识产权管理，力争专利申请量、技术秘密审定量及科技成果比上年增加10%。

三、积极发展非钢产业，拓展企业增效空间

提升大宗资源控制力。在确保安全生产的情况下，深挖矿山生产潜力，年产成品矿300万吨。加快后备矿山建设，确保罗河矿全面建成、白象山矿基本建成、和尚桥矿加速推进、张庄矿全面开工建设。同时，积极寻求铁矿石、煤炭、石灰石、废钢等大宗资源合作新项目。

积极发展金融、贸易和房地产业。上半年争取财务公司获得中国银监会批准并完成组建工作。扩大对外贸易品种和范围，力争实现马钢外贸易收入50亿元。充分发挥新体制新机制优势，加大房地产开发力度。

壮大自营队伍实力。充分发挥机械制造、工程技术、设备检修等现有业务优势，支持自营队伍在公司生产经营建设中承担更多业务份额，并努力争创外部收入，进一步发展壮大。

加快培育新兴产业。积极探索发展煤化工、汽车配套件、现代物流等产业。推动表面技术应用、环保、资源再生等产业加快发展，力争尽快形成新的效益增长点。

四、着力强化管理创新，增强企业发展活力

深化管理体制创新。积极推进力生公司、实业公司和利民公司改制，推动二机制公司、钢结构分公司等单位真正实现自主经营、自负盈亏。整合优化现有矿山系统资源，组建矿业公司。进一步规范和完善母子公司管理体制，健全集团治理结构。

导入市场化运行机制。遵循市场经济原则，推进内部业务市场化运行，解决经济活动、业务流程中存在的问题和矛盾。对主体厂继续完善“点菜吃饭”、“成本和比较利润”双重考核办法，公辅系统要完善对主体厂安全保供运行机制，按照专业化管理的原则，对部分业务进行流程再造，推行业务总包。

强化管理人员责任体系。在理顺工作关系、科学合理分工的基础上，强化中高层管理人员责任体系。通过体系建设，明确任务，明确重点，明确指标，明确责任，建立单位和个人可衡量的责任考核体系，开展责任预警，实施责任追究，强化过程控制，提高工作执行力。

优化配置人力资源。积极推进目标定员管理和工资总额包干，在提高劳动生产率的同时，满足新建项目、置换劳务用工和非钢发展的人力资源需求。调整优化机关机构设置和岗位定编定员，实现机构精简、人员精干、效率提升。

积极推进卓越绩效管理。在做好评估工作的基础上，选择部分条件相对成熟的单位和部门实施卓越绩效管理，进而在全公司推广。

五、努力构建和谐企业，营造良好发展氛围

切实维护和谐稳定大局。充分发挥基层党组织在凝心聚力、维护稳定、促进和谐方面的积极作用。认真做好形势任务教育和正面舆论宣传，深入开展针对性的思想政治工作；扎实做好信访形势分析、评估和提前介入，增强信访维稳效果；强化社会治安综合治理，加大消防安全和内部治安管理，严厉打击盗抢公司资源行为，为改革发展提供和谐安定的良好环境。

巩固发展和谐劳动关系。推进职代会规范化建设，拓展厂务公开内容，加强基层自主管理，进一步提高职工参与民主管理的积极性，增强监督功能。健全维权帮扶机制，续签职工集体合同和女职工权益保护专项集体合同，重视改制企业职工合法权益的维护，切实帮助职工解决现实难题。

加强企业文化实践创新。制订“十二五”精神文明建设和企业文化建设规划，加强企业文化理念渗透和创新，抓好企业文化规范管理和实践应用，增强职工对企业的归属感。

营造全员创效的良好氛围。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，深化“打造命运共同体”实践活动，组织动员广大职工积极参与提合理化建议、青年创新创效、质量改进小组等实践活动，鼓励职工岗位建功。

提高职工收入水平和福利待遇。在实现企业预期效益的前提下，继续提升职工收入水平。认真做好马钢职工医疗、工伤、生育“三险”市本级并轨和平稳过渡工作，建立马钢补充医疗保险制度。继续加快廉租房和南山地区危旧房改造工程，完善矿山系统住房制度改革。

各位代表，同志们！立足新起点，应对新挑战，开创新局面，是时代赋予我们的历史重任和光荣使命！让我们紧紧依靠全体职工，用科学发展的理念指导实践，用勤勉扎实的工作创造价值，满怀豪情，万众一心，为实现马钢“十二五”科学发展的良好开局而努力奋斗！

第二篇：“管理创新,降本增效”

浅谈煤矿降本增效之路

我国是资源大国，地大物博，资源丰富，同时我国也是能源生产和消费大国。中国要实现经济社会又好又快发展，必须走节能型发展道路。党和国家高度重视节能降耗工作，已成为“十二五”期间，乃至更长时期，党和国家的重点工作之一。大到国家，小到煤矿企业，千方百计的开展降本增效，引进先进科学技术，才能符合可持续发展的科学路线。

就节约本身来说，本就是我国的一项基本国策，同样也是我矿干部职工的共同责任。目前，煤炭市场出现下滑趋势，我矿开展降本增效也就不单是政治任务，同时也是企业提高管理水平、降低成本、修炼内功、转变经济增长方式的客观要求，是现阶段乃至更长时间煤矿企业的发展之路，生存之路。

闲言碎语不要多讲，下面就我矿怎样开展降本增效活动发表一些拙见，井蛙之见，莫笑之。

一、统一思想，认清节能减排的重要意义，强化成本理念，形成全员节能挖潜新局面。

煤矿企业的主体是人，要想顺利的开展降本增效的活动，首先得使全矿职工在思想上统一，认清降本增效的重要意义，强化成本理念，形成全员节能挖潜新局面。思想是先导，认识是前提，针对部分干部职工思想中存在的“大发展就是大花钱”的错误思想和大手大脚、铺张浪费的现象，矿领导应召开专题会议，研究和制定降本增效、节支降耗工作方案，并充分利用我矿的闭路电视、班前班后会等形式，加强宣传教育，增强资源意识和节约意识，努力营造全员降本增效的良

好氛围，使降本增效成为全体职工的自觉行动。在我矿大力倡导“崇尚节俭，反对浪费”之风，深入开展了“降成本、提质量”大讨论活动，教育引导全矿员工牢固树立“艰苦奋斗、勤俭办矿”思想，增强紧迫感、责任感，在全矿上下形成 “降本增效光荣，铺张浪费可耻”的浓厚氛围，使降本增效成为全矿员工的共识。

二、具体在煤矿各方面进行降本增效的实践

（一）更换节能灯具。对全矿地面照明使用的白炽灯全部更换为低功率的节能灯具，井口广场的广场大灯定时定点进行开启，并撤除其它多余的灯具。对过道照明灯采用声光控制器，来达到节电目的。对井下大巷照明更换为红外线监测节能灯具，自动控制灯的开关，减少了长明灯时间。另外，要非常注意一些细微处的节电，譬如，办公楼走廊，厕所的照明启用声控系统。

（二）对全矿井下正在使用的机电设备定期进行性能测试，对运行效率低下，设备老化，增加电能损耗的机电设备进行淘汰和更换。比如，通风科应对井下正在使用的局部通风机进行性能测试，对设备本身老化严重，运行效率低下的局部通风机进行更换和淘汰。

（三）大力开展回收复用活动。在全矿积极倡导“省下的就是赚来的”、“节约就是赢利”的经营理念,通过多种有效形式, 积极开展降本增效，回收复用活动。建立废旧材料回收制度，并建立废旧物资台账，要求各生产及辅助单位必须在其工作地点建立物资回收箱，回收物资根据不同材料进行集中码放，做到不浪费一个螺丝，一个道钉。专门在地面建立废旧物资回收站，主要回收大型设备物资。严格控制大型材料的使用消耗。对井下使用的皮带、钢丝绳、轨道、钢管等要

通过加强管理尽可能延长这些大型材料的使用寿命，同时对回撤采掘头面的大型材料，能复用的全部复用。对井下各单位进行鼓励性收购，对回收出井能使用的所有小材料，一律按原价值的一定的百分比进行奖励。

（四）自主研发，自主创新，引进先进科学技术设备，借鉴先进矿井降本增效的经验。山东井亭实业有限公司在枣矿集团“三三三”管理文化品牌的引导下，紧跟枣矿集团创新发展的步伐，围绕大集团战略和走出去战略，牢固树立和落实科学发展观，以创新的思维和发展的视觉审视自己，不断提高创新意识和发展意识，在节能减排方面取得了新的突破。在具体工作中，始终坚持“不靠装备靠管理、不靠投入靠工作”的原则，在小而精、细而实上做文章、下功夫，在节能减排、节支降耗做大文章。从提高全员节约意识入手，干事创业，勤俭办矿，坚持以人为本，实施精细化管理，以科技创新、节约挖潜、双增双节为主线，以创建节约型矿井为目标，把成本控制作为全矿经营工作的重点和难点紧抓不放，全面创新成本管理模式和机制，大力打造经营理念，精心强化成本意识，狠抓成本责任体系的落实，实现了成本管理的优化和成本投入的降低，矿井资源综合利用效能和经济运行总体水平不断攀升，获得了良好的经济效益。

（五）自主设计材料样式，自主加工设备零部件，降低成本，节约开支。对于一些设备上经常消耗或磨损的零部件，可以根据设备生产部门的设计，进行自主创新和加工。例如，井下各转载点的喷雾和工作面所使用的不锈钢防尘网，都可根据井下实际情况进行自主创新和设计加工。据统计，井下固定的不锈钢防尘网从厂家购买的价格基

本上万，而自主设计和加工的防尘网材料和加工费一套下来不到2000元，大大节约开支，降低成本。

三、建立降本增效奖惩体系和自主创新奖励机制。

在全矿制定降本增效风险抵押金制度，给各生产辅助单位下达降本增效指标，每月按指标完成情况进行奖罚。拿出一部分资金奖励那些在自主创新、自主设计加工成果方面做出突出贡献的单位及个人，鼓励全矿干部职工在自主创新方面开展“比、学、赶、超”的活动，以增强降本增效活动的气氛。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。就像传说中的上帝创造“诺亚方舟”一样，在面对现阶段煤炭市场特殊形势的大潮中，面对惊涛骇浪，全体斜沟人一定要继续坚持自力更生、自主管理和自我发展之路，通过进一步大力开展节能、挖潜、降耗活动，扎实走好企业转变、做大做强的强企之路。

第三篇：医院管理创新 降本增效

管理创新 降本增效

进人21世纪，为解决医院管理不善，我们提出了管理创新；为提高医院的效益，我们提出了降本增效。在当前医院面临的严峻经营形势下，以管理创新促进医院降本增效，才能进一步提升医院管理水平，确保医院各项奋斗目标顺利实现。

一、管理创新

所谓管理创新，是指医院通过引入一种更为有效而尚未被众多医院所采用的管理方式和方法．改变原有的经营模式，从而在生产要素不变的情况下．提高产出水平，或者在用较少要素投入的条件下，获得同样高的产出水平。

1.管理创新的领域

（1）经营思路

经营思路包括新的经营方针及经营战略，新的经营理念及推行，产生经营思路的方式方法。

经营思路的创新对医院来说不是一件容易的事，但一旦实现就会成为医院致胜的法宝。在大型医疗机构遍布、竞争对手如林的美国，一个默默无闻的加利福尼亚州圣拉蒙医疗中心在短短几年内脱颖而出，一举成名。就是这所医院的院长匠心独具，选准突破口，靠腔镜外科创出特色和品脾，利用腔镜进行外科手术．从胆囊切除术起步，迅速发展至阑尾、胃、小肠、食道等大中型手术，而后不断发展．又成功研制出电脑控制的机摇人。靠腔镜外科这一损伤小、出血少、恢复快、并发症少等明显优势，使这家袖珍式医院的专科特色不断被外界了解、熟悉和钦佩．病人来源日益增多。

2、组织机构

僵硬的组织机构已不再适应现代多变的状态。而从刚性的组织机构到柔性的组织机构，再到学习性的组织机构的本身就是医院组织机构基本形态的发展，包括部门机构职员、权限的发展、集权分权的新方式，信息网络重构，组织机构中人际关系安排等。

**市市立医院组建医疗集团后，在业务量增加的情况下，为重新调整卫生资源，将功能相同相近的行政科室进行合并，由原来的34个减为18个，减少了扯皮现象，提高了效率。

有的医院为了提高医疗质量，减少医疗事故的发生，成立了医疗质量控制办公室。还有的医院为加强信息沟通，成立信息办公室，也有的医院为把以病人为中心落到实处，组建跟踪服务办公室，对出院患者开展出院后健康服务。

以上说明一个医院的行政组织机构不是一成不变的，要根据医疗市场的变化，医院经营方针的变动，不断重新整合。

3、管理风格和手段

目前在管理方式方法方面创新，各地医院有着层出不穷的举措，有的很快被其他医院采用，并取得明显的经济效应。

如病志的书写和整理是医疗工作不可缺少的重要组成部分，它占用了医护人员大量的日常工作时间，而且繁杂的文字劳动又难免发生差错。解放军454医院在15个病区全面实行病房医嘱电子化，打破纸张病案统揽的旧管理格局。不但能够使医护人员从中解脱出来．节省时间和精力，多钻研亚务，攻克疑难杂症，而且还能够减少差错，确保安全。

4、管理制度

医院管理制度创新应针对制度的普遍性，即共性方面，而不是其特性方面。因为特性方面无法获得大家的认可和普通采用。

二、降本增效

1.医院需要明确资金的有效投入，使资金发挥最大的效用。做好预算，杜绝计划外工程、计划外投资。一切从成本控制角度出发，量力而行，量入而出，做到该压的要压，该减的要减，该缓的要缓，而该保的要保。要对预算内的一切开支做到有效控制，努力做到少花钱多办事。并对成本指标进行层层分解，切块承包，逐级落实成本承包责任制，真正将成本分解到每个科室、个人。其次，要堵塞管理漏洞。总务科真正要落实责任，认真分析水电气管理中的问题，要有自己的整改措施，定期进行分析再整改，巡视要有重点，坚决杜绝跑冒滴漏。再次，要做好报废和低效资产的调剂和处置工作，包括去物方向、经办人员、折算资金等，通过严格管理，扎扎实实地做到降本增效。

2．作为门诊收费处的一员，我们将体现人性化服务，提高服务意识，增进医患沟通，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。如在挂号、收费中要主动与患者沟通，轻言细语协助患者及时就诊，让患者置身于亲切、自在、轻松的就诊环境中，真正用心呵护病人，杜绝生、冷、硬、顶、推的现象发生。及时处理病人投诉，改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医。在行为、态度上、在服务细节上下功夫，努力做到低成本，高收益。

3.护理管理部门，努力用自己的行动带动身边每一个人。节支降耗，积少成多，鼓励护理人员对身边的弃物进行整改再利用；对教学模具自己专研制作等等，努力寻找成本控制点，在调动职工积极性的同时，节约成本。在实际工作中，强调专业化、标准化和高效化，规范到每一项操作使用几块纱布，几根棉签，动作如何有效、节时节力，严格培训，力求最低成本，最大效率，真正提高经济运行质量。

4.安全为天，安全就是效益。作为管理部门，要认真履行职责，以质量安全为重点，加强检查。经常对安全隐患、不良事件总结分析，完善制度与流程；督促职工认真执行各项制度，遵守法律法规、遵守各项诊疗护理常规，保证为患者提供最规范的诊疗服务。违反流程与诊疗常规而引起的医疗护理纠纷已屡见不鲜，一次事故不仅给医院带来了重大损失，给病人及家属造成了极大痛苦，也给自己的职业生涯画上了无法抹去灰暗的一笔。因此，要加强安全教育，提高安全意识，所有员工要知晓不良事件上报流程。安全医疗，无纠纷及事故，直观的收益就是效益。

5.医院内部岗位定员定编可以根据实际情况，随时调整。除院级领导查房外，定期进行你最倾向的岗位调查，将百分比最高的岗位进行分析，查看是否存在人员过剩，工作量不足，奖金偏高的现象，随时进行调整，保证合理岗位管理。

不积硅步，无以致千里，不积小流，无以成江海，不善小事，无以成大器。对于每个职工而言，只需要我们立足本职，发扬扎实 的敬业精神，提高素质，提升质量，推动医院的发展。

三、以管理创新促进降本增效

1．人力资源管理创新促进降本增效

一谈到降本增效，人们马上会想到节电、节水、节约各种资源。固然，这些都是降低成本的措施，但我们以为，要真正做到降本增效，首先应该从人抓起，通过人尽其才、才尽其用、合理配置，达到提高人才使用效率，节约人力资源的效果。

众所周知，人是生产关系中最活跃的要素。最大的浪费莫过于人的浪费。通常情况下，人力资源浪费主要有这样几种：一是人员闲置。我们认为，医院应通过加强人力挖潜，使职工的能力得到充分发挥，实现人力增效。二是配置不当，没有按照适才适岗的要求进行人力资源配置，A职工分配到B岗位，造成人才浪费。这就需要用人单位和人力资源部门共同加强职工的动态管理，按照才能定岗，实现适才适岗。三是人员素质提高缓慢。我们认为，医院可通过不断加强职工培训、测试、考核，把学习能力建设当作医院竞争力建设的主要着力点，不断提高职工的学习力、应用力、创新力，实现以人才素质的提高带动医院发展。四是个别存在的人才内耗问题。这主要是由于制度、流程的原因，让一线职工去做绕弯子、跑腿子、磨嘴皮子的事情，形成人力资源的浪费。医院只有对各项流程、制度进行定期和不定期调整、优化，才能真正解决人才的内耗。五是工作意识不到位造成的浪费。人的行为与周边的环境密切相关，要调动职工的工作积极性，必须实现职工从要我工作到我要工作的转变，在医院内部形成想干事、能干事、干成事、干大事的氛围。

降本增效并不是要求我们做出什么丰功伟绩，只需要我们立足岗位，大力弘扬扎扎实实的敬业精神，从本单位实际出发，提出有关降成本、保目标的思路和办法；大力弘扬不计名利的奉献精神，全身心扑在工作上，拿出解决问题的方法和措施；大力弘扬艰苦奋斗的创业精神，不唯条件，不等不靠，主动推进工作落实；大力弘扬大胆探索的钻研精神，把握规律，锐意进取，增加技能储备，提升工作质量，就必定能把平凡的事做好，把简单的事做实。

第四篇：管理创新 降本增效

管理创新 降本增效

进人21世纪，为解决医院管理不善，我们提出了管理创新；为提高医院的效益，我们提出了降本增效。在当前医院面临的严峻经营形势下，以管理创新促进医院降本增效，才能进一步提升医院管理水平，确保医院各项奋斗目标顺利实现。

一、管理创新

所谓管理创新，是指医院通过引入一种更为有效而尚未被众多医院所采用的管理方式和方法．改变原有的经营模式，从而在生产要素不变的情况下．提高产出水平，或者在用较少要素投入的条件下，获得同样高的产出水平。

1.管理创新的领域（1）经营思路

经营思路包括新的经营方针及经营战略，新的经营理念及推行，产生经营思路的方式方法。

经营思路的创新对医院来说不是一件容易的事，但一旦实现就会成为医院致胜的法宝。在大型医疗机构遍布、竞争对手如林的美国，一个默默无闻的加利福尼亚州圣拉蒙医疗中心在短短几年内脱颖而出，一举成名。就是这所医院的院长匠心独具，选准“突破口”，靠“腔镜外科”创出特色和品脾，利用腔镜进行外科手术．从胆囊切除术起步，迅速发展至阑尾、胃、小肠、食道等 大中型手术，而后不断发展．又成功研制出电脑控制的“机摇人”。靠“腔镜外科”这一损伤小、出血少、恢复快、并发症少等明显优势，使这家“袖珍式”医院的专科特色不断被外界了解、熟悉和钦佩．病人来源日益增多。

2、组织机构

僵硬的组织机构已不再适应现代多变的状态。而从刚性的组织机构到柔性的组织机构，再到学习性的组织机构的本身就是医院组织机构基本形态的发展，包括部门机构职员、权限的发展、集权分权的新方式，信息网络重构，组织机构中人际关系安排等。

青岛市市立医院组建医疗集团后，在业务量增加的情况下，为重新调整卫生资源，将功能相同相近的行政科室进行合并，由原来的34个减为18个，减少了扯皮现象，提高了效率。

有的医院为了提高医疗质量，减少医疗事故的发生，成立了医疗质量控制办公室。还有的医院为加强信息沟通，成立信息办公室，也有的医院为把以病人为中心落到实处，组建跟踪服务办公室，对出院患者开展出院后健康服务。

以上说明一个医院的行政组织机构不是一成不变的，要根据医疗市场的变化，医院经营方针的变动，不断重新整合。

3、管理风格和手段 目前在管理方式方法方面创新，各地医院有着层出不穷的举措，有的很快被其他医院采用，并取得明显的经济效应。

如病志的书写和整理是医疗工作不可缺少的重要组成部分，它占用了医护人员大量的日常工作时间，而且繁杂的文字劳动又难免发生差错。解放军454医院在15个病区全面实行病房医嘱电子化，打破纸张病案统揽的旧管理格局。不但能够使医护人员从中解脱出来．节省时间和精力，多钻研亚务，攻克疑难杂症，而且还能够减少差错，确保安全。

4、管理制度

医院管理制度创新应针对制度的普遍性，即共性方面，而不是其特性方面。因为特性方面无法获得大家的认可和普通采用。

二、降本增效

1.医院需要明确资金的有效投入，使资金发挥最大的效用。做好预算，杜绝计划外工程、计划外投资。一切从成本控制角度出发，量力而行，量入而出，做到该压的要压，该减的要减，该缓的要缓，而该保的要保。要对预算内的一切开支做到有效控制，努力做到少花钱多办事。并对成本指标进行层层分解，切块承包，逐级落实成本承包责任制，真正将成本分解到每个科室、个人。其次，要堵塞管理漏洞。总务科真正要落实责任，认真分析水电气管理中的问题，要有自己的整改措施，定期进行分析再整改，巡视要有重点，坚决杜绝跑冒滴漏。再次，要做好报废和低效资产的调剂和处臵工作，包括去物方向、经办人员、折算资金等，通过严格管理，扎扎实实地做到降本增效。

2．作为门诊收费处的一员，我们将体现“人性化服务”，提高服务意识，增进医患沟通，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。如在挂号、收费中要主动与患者沟通，轻言细语协助患者及时就诊，让患者臵身于亲切、自在、轻松的就诊环境中，真正用心呵护病人，杜绝生、冷、硬、顶、推的现象发生。及时处理病人投诉，改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医。在行为、态度上、在服务细节上下功夫，努力做到低成本，高收益。

3.护理管理部门，努力用自己的行动带动身边每一个人。节支降耗，积少成多，鼓励护理人员对身边的弃物进行整改再利用；对教学模具自己专研制作等等，努力寻找成本控制点，在调动职工积极性的同时，节约成本。在实际工作中，强调专业化、标准化和高效化，规范到每一项操作使用几块纱布，几根棉签，动作如何有效、节时节力，严格培训，力求最低成本，最大效率，真正提高经济运行质量。

4.安全为天，安全就是效益。作为管理部门，要认真履行职责，以质量安全为重点，加强检查。经常对安全隐患、不良事件总结分析，完善制度与流程；督促职 工认真执行各项制度，遵守法律法规、遵守各项诊疗护理常规，保证为患者提供最规范的诊疗服务。违反流程与诊疗常规而引起的医疗护理纠纷已屡见不鲜，一次事故不仅给医院带来了重大损失，给病人及家属造成了极大痛苦，也给自己的职业生涯画上了无法抹去灰暗的一笔。因此，要加强安全教育，提高安全意识，所有员工要知晓不良事件上报流程。安全医疗，无纠纷及事故，直观的收益就是效益。

5.医院内部岗位定员定编可以根据实际情况，随时调整。除院级领导查房外，定期进行“你最倾向的岗位调查”，将百分比最高的岗位进行分析，查看是否存在人员过剩，工作量不足，奖金偏高的现象，随时进行调整，保证合理岗位管理。

不积硅步，无以致千里，不积小流，无以成江海，不善小事，无以成大器。对于每个职工而言，只需要我们立足本职，发扬扎实 的敬业精神，提高素质，提升质量，推动医院的发展。

三、以管理创新促进降本增效 1．人力资源管理创新促进降本增效

一谈到降本增效，人们马上会想到节电、节水、节约各种资源。固然，这些都是降低成本的措施，但我们以为，要真正做到降本增效，首先应该从人抓起，通过人尽其才、才尽其用、合理配臵，达到提高人才使用效率，节约人力资源的效果。众所周知，人是生产关系中最活跃的要素。最大的浪费莫过于人的浪费。通常情况下，人力资源浪费主要有这样几种：一是人员闲臵。我们认为，医院应通过加强人力挖潜，使职工的能力得到充分发挥，实现人力增效。二是配臵不当，没有按照适才适岗的要求进行人力资源配臵，A职工分配到B岗位，造成人才浪费。这就需要用人单位和人力资源部门共同加强职工的动态管理，按照才能定岗，实现适才适岗。三是人员素质提高缓慢。我们认为，医院可通过不断加强职工培训、测试、考核，把学习能力建设当作医院竞争力建设的主要着力点，不断提高职工的学习力、应用力、创新力，实现以人才素质的提高带动医院发展。四是个别存在的人才内耗问题。这主要是由于制度、流程的原因，让一线职工去做绕弯子、跑腿子、磨嘴皮子的事情，形成人力资源的浪费。医院只有对各项流程、制度进行定期和不定期调整、优化，才能真正解决人才的内耗。五是工作意识不到位造成的浪费。人的行为与周边的环境密切相关，要调动职工的工作积极性，必须实现职工从“要我工作”到“我要工作”的转变，在医院内部形成“想干事、能干事、干成事、干大事”的氛围。

降本增效并不是要求我们做出什么丰功伟绩，只需要我们立足岗位，大力弘扬扎扎实实的敬业精神，从本单位实际出发，提出有关降成本、保目标的思路和办法；大力弘扬不计名利的奉献精神，全身心扑在工作上，拿 出解决问题的方法和措施；大力弘扬艰苦奋斗的创业精神，不唯条件，不等不靠，主动推进工作落实；大力弘扬大胆探索的钻研精神，把握规律，锐意进取，增加技能储备，提升工作质量，就必定能把平凡的事做好，把简单的事做实。

阎春仙

第五篇：强化合同管理实现降本增效

强化合同管理实现降本增效

2008-12-18 9:36:

51作者：浙江泰阳建设有限公司经营科

在建筑市场日趋规范,行业法律法规逐步健全的今天,要使工程项目更好地适应激烈的市场竞争,加大对工程合同的管理力度,改善原有粗放式的工程管理模式,才能切实有效地规避经营风险,提高项目管理水平，使企业不断提升经济效益与社会效益。

一、强化合同交底工作的重要意义

合同是工程施工全过程唯一的依托。工程项目的顺利施工、交付使用则是履行合同的过程和实践成果的体现。而认真仔细地研究合同内容,分析利弊,针对其中的问题、难题及时制定对策措施,则是有效控制成本、减少经济损失、变不利因素为有利、实现利润最大化的重要前提条件。以往的交底只局限于合同文本中的内容,这仅仅完成了施工准备工作的一部分,而如何严格、准确地依据合同进行施工,在成本控制、责权明确、变更索赔、杜绝违约等诸多方面制定严格的对策措施才是关键所在。此外,如果对合同谈判过程中双方的口头约定或承诺、各自绵联的境况、施工过程中可能会出现的变更等重要内容没有详细的说明,也将会导致一些不必要的损失、丧失获取更多利益的机会。因此项目一开始就要采取措施,加强对合同交底工作的管理力度。

二、合同交底的具体实施

(一)认真分析合同内容,做到心中有底。合同交底的内容不仅仅局限于合同概况、工程概况、价格组成、工期、质量目标、工程款的支付、变更索赔、工程资料、职责范围、现场管理等内容,同时对合同履约过程中可能存在的风险与应注意的问题等也应进行全方位的交底。有条件的还得邀请法律顾问一同参与,从法律的角度分析合同文本内容、在施工工程中如何正确履约,确保自身的权益,避免今后的经济纠纷等发生。

(二)召开专题分析会议,及时制定对策措施.细致、全面的交底之后,根据我们的实践,要求项目部和部分按各自的管理职责系统仔细研究合同,反复推敲每一则条款、条文、细则,包括若干次询标过程的往来函件等,找出合同中存在的有利和不利因素,发现施工过程中存在的问题、难题,针对这些问题召开专题会议进行分析,结合多年的施工管理经验和教训,研究对策,制定措施。

(三)职责明确落实到人,充分发挥个人积极性。施工管理是否到位、成本控制是否有效、经济效益是否良好,关键在于过程的控制,而过程的控制,关键在于全员的参与。除了一同参与合同交底、专题分析之外,根据每个成员岗位职责的要求,将具体的工作落实到每个人,每个管理人员的工作业绩直接与业务考核、项目效益的评估紧密挂钩。这样不仅提高了施工人员的管理意识,充分发挥他们的主观能动性、工作积极性,而且还将带动整个项目甚至公司逐步实现粗放式的管理模式向系统管理模式的改变。

合同是工程施工的依据,合同管理是一项持续的、贯穿于施工过程始终的重要工作。交底只是合同管理中的一部分内容,但却是更好地履行合同,获得利润最大化的关键所在,也是项目部作好降本增效工作的源头所在。尽管施工过程中将会面临许多新问题、新困难,但它毕竟以强化合同管理、实现项目成本的事前预测、事中控制、事后总结为终端。面对市场激烈竞争、普遍压价让利的局面,境外项目、合资项目的大量开发,我们只有在实践中不断地加强学习,积累经验,提高自身的管理水平,准确掌握和运用国内国际建筑市场的游戏规则,才能以不变应万变,适应不同业主、监理的要求,赢得市场。