第一篇:县规划和城市管理局督查考核办法(0630)
县规划和城市管理局督查考核办法
为进一步加强机关作风建设,努力构建学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型规划城管组织,全力打造一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、业务精通、服务优质的规划城管队伍,积极督促局各项目标任务的完成和规章制度的落实,依据相关法律法规,结合我局工作的特点,制定本督查考核实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为统揽,紧紧围绕县委、县政府工作部署和局的中心工作,坚持科学发展观和以人为本的管理理念,牢固树立“有一必争、有先必夺”的奋进精神,深入实施竞争激励机制,强化内部管理,狠抓责任目标落实和规章制度执行,奖惩并举,上下联动,从而达到以考核促工作,以考核出效率,以考核树形象之目的。
二、组织领导
为确保督查考核工作顺利进行,局成立督查科,负责局全面工作的督促检查。
三、考核对象
局属各单位、机关各科室人员。
四、考核内容
1.县政府下达年度责任目标的分解和落实情况; 2.各单位科室承担局年度目标任务完成情况;
3.局工作例会、局务会、局长办公会、晨会等会议局领导交办事项完成情况;
4.局月度重点工作的完成情况; 5.局领导批示件的完成情况;
6.各单位科室职能职责履行情况和日常工作。
7.县委、县政府、局党委安排的其他工作完成情况;
五、考核原则
坚持科学、客观、公平、公正和实事求是的原则,坚持以单项考核推动综合性工作,以综合性考核带动单项工作,以个体影响集体、以集体促进个体的原则。
六、考核目标
1.及时发现、告知工作存在的突出问题,并在尽可能短的时间内督促整改到位。
2.规划城管工作规范化水平有所提高。
3.局全体工作人员的争先进位意识明显增强。
七、考核方式
根据工作需要,督查考核可分现场动态督查考核和专项重点督查考核两种,以现场动态督查考核为主。
八、考核工作程序 1.发现问题;
2.通知(口头)整改; 3.书面督办; 4.扣减分值; 5.汇总统计 6.上报公布
九、考核内容和标准
一、共性部分(200分)(一)政治工作 1.组织建设
(1)支部组织健全;坚持集体会办制度;建立“三支队伍”并按规定落实;每缺一项扣10 分。
(2)支部活动有年度工作计划和总结;党员目标管理资料齐全;党员、支部按时按标准缴纳党费;坚持“三会一课”制度,有记录;民主评议党员工作有计划、有总结。缺一项扣15分。2.思想作风建设
支部、党员职工“两联系”、搞好“双向交流评议”活动(每季度一次);有制度、有措施、有记载、有实绩;完成上级指定的支部各项任务;完成党报党刊征订任务;抓好工会、共青团、妇联、计生工作。有一项未做到的扣15分。3.党风廉政建设(1)贯彻落实《党风廉政建设责任制》。违法违纪受到党政纪处理的,有1人(次)处理格次由低到高,30分起点每递增1个格次加扣10分。发生违法犯罪被采取强制措施或追究刑事责任的,有1人(次)扣100分。
(2)违规驾驶机动车辆的一次扣10分,造成严重后果的一次扣100分,并承担赔偿责任。
(3)参与赌博、违反禁酒令规定中午饮酒、酒后执法、酒后驾驶机动车的一次扣100分。
4.学习教育活动
(1)建设学习型机关,坚持学习日制度,每年举办各类专题讲座和培训不少于两次,少一次扣10分,全员学习政治业务技能达到规定考核要求,有一人未达到扣3分。
(2)组织党员职工交流、撰写学习心得不少于6篇,少一篇扣3分。
(3)理论联系实际,撰写报送党建和规划城管工作调研通讯、政务信息等全年不少于6篇,每缺一篇扣5分。
(4)新闻报道任务必须按局下达的任务分解表为准,少一篇县级的扣1分、市级的扣2分、省级的扣3分。(二)队伍建设
1.请假必须严格按照请销假制度执行。与工作冲突时,必须服从工作(生病住院除外)。未经批准的,作旷工处理,旷工半天扣50分。
2.上下班在10分钟以内迟到或早退有一人(次)扣2分(节假日值班、集中活动、突发事件紧急处臵迟到、早退加倍扣分),迟到或早退10分钟以上及工作时间脱岗按旷工论处。
3.无故串岗有一人1(次)扣4分,打牌、炒股、玩游戏、上网聊天等做与工作无关的事一次扣10分,值班期间不认真记录《值班记录》一次扣2分。
4.工作时不按规定要求着装,戴有色眼镜、抽烟的一次扣3分;男同志留长发、蓄胡须,女同志戴异型耳环、涂指甲、染彩发、化浓妆的一次扣3分; 非公务行为着装进入酒店、洗浴、歌舞厅等场所的一次扣100分。未按单位公务用车管理规定执行的,一次扣100分。
5.参加经营活动从中渔利,索取或变相索取财物,收受礼金、有价证券、支付凭证,接受与行政执法工作相关的吃请,造成影响的一次扣100分。
6.对违法行为有意隐瞒不报、弄虚作假或者暗示他人找领导说情的,有一次扣100分。
7.透露举报人信息、泄密综合执法行动、串通他人干扰规划城市管理工作的一次扣100分。8.耍权弄威、粗暴训斥、殴打管理对象或一人单独执法与他人发生纠纷导致人身伤害、财产受损的一次扣100分,承担相应赔偿责任;个人造成损失的责任自负。9.拒绝、推诿、拖延行政管理对象的合法要求,越权干预他人行政执法活动,造成影响的一次扣100分。
10.收费、罚款、保证金不使用指定票据,不及时足额解缴的一经发现查实除及时纠正外,予以辞退。
11.严格执行各项内部管理制度和规范。凡被督查科、局领导或县政府检查发现、通报批评的,有1人(次)扣5分、10分、15 分。(三)执法办案
1.执法时不出示执法证件、不按规定送达限期整改通知书以及其他执法文书的一次扣20分,造成影响的加扣30分。
2.执法时必须统一着装、佩带标志、持证上岗,有一人缺一样的扣5分。3.因管理或执法错误造成行政败诉的,一次扣100分。
4.暂(查)扣的物品无手续或手续不规范的一次扣10分;损坏、丢失或不按规定处理罚没物品的一次扣50分;截留、私分或变相私分罚款、收费的,除追回非法所得外,一次扣100分;偷卖、私分、挪用罚没物品的,除追回非法所得外,予以辞退。
5.切实增强程序意识、证据意识、诉讼意识。所有执法活动必须配带取证设备,凡发生执法矛盾而无影像资料证据的,一次扣50 分。6.违法行为明知应当立案查处而不及时立案查处的,每一起扣100分;案件立案调查结束后,在2日内未将案件移送的,以隐瞒不报论处,每一起扣100分。(四)内部考核
1.各单位必须制定科学、严谨的考核细则,成立督查考核小组,分工到人,量化到具体目标任务,严格考核,无考核细则的扣20分,考核细则不能细化操作的扣10分。
2.各单位每月对全体人员进行绩效综合考评,考核台帐齐全,分值换算成百分制,结果排名和加扣分项目在内部公示并上报局督查科。未排名公示或未在每月23日前上报的扣20分,对未按细则考核或考核流于形式、搞并列、拉平衡的,发现一次扣50分。3.建立健全各类台帐,应建台帐有一项未建立或不完善的扣5分,发现弄虚作假的加倍扣分。
4.各类报表、数据、信息,必须及时上报有关职能部门,迟报一次扣5分,该报未报的有一次扣8分(以相关职能部门记录为准)。(五)其他工作
1.一季度完成上年度档案资料收集建档工作,建档不规范或未完成的扣2-10分,年度档案考核不达标的,加扣10分。2.办公场所环境卫生脏乱差、下班不及时切断水电、关闭门窗等存在安全隐患的一次扣10分,;发生安全责任事故的一次除扣100分,并按上级和本局有关规定承担相应责任。
3.不按时完成月度工作计划和直接领导交办任务并回复办理结果的一项扣50分。督办事项不按要求完成的一项扣100分。4.所有明确进驻行政服务中心的审批项目必须进驻行政服务中心,由分管领导签批,有一次未按规定办理的扣20分。发现以罚代批的,有一次扣50分。
5.所有人员必须保证联络畅通,有一人(次)联系不上的扣5分,致使工作受影响的扣10分。造成重大后果的扣50分(电话通知记录为准)。
6.媒体曝光,党代表、人大代表、政协委员评议,市民在一个月内投诉相同问题3次以上(含3次),县领导点名批评,县级以上督办事项不按时完成的,除按正常考核扣分外,一次加扣40分。
(六)信访稳定工作。(倒扣分)
1.健全信访稳定组织。及时认真处理来信来访,有记载、有结果.不按首问负责制要求接待来访的一次扣5分;引起到县上访一次的扣15分,到县集访的扣30分;引起到上级部门上访和集访的按级叠加扣分。2.凡因工作引起问题,造成当事人找局领导的或在局纠缠哭闹影响办公秩序的,有一人(次)扣5分,到县级以上的加倍扣分。
3.凡发生信访人员去省、进京上访的,分别扣10分、20分。
4.对交办的信访件未能及时办结,也未落实稳控措施,造成重复上访的,扣5分。
(七)考核加分(需各单位科室报送)
1.工作中典型经验(事迹)在县级以上报刊、会议、文件采录、报道、推广、交流的,县级加10分、市级加20分、省级加30分、国家级加40分。2.党员或支部受县级以上表彰有一人(次)分别加2、5分。3.提供相关信息,对工作起到积极作用的,每条加3分。
4.见义勇为、敢于同违法行为作斗争、为民做好事、文明执法以及其他为局争得荣誉,受到社会好评,单位、个人送锦旗、表扬信或新闻媒体宣传报道的一次加10-20分。
5.执行公务时受到较大委屈自身受到人身伤害或财产损失且相对人没有损伤的(紧急特殊情况正当防卫除外)每一次加20-30分。6.考核加分均在月度考核中加分。
二、业务职能考核细则(700分)
(一)对各单位考核细则 环境卫生管理处
1.制定环卫监察职责,明确错时巡查监管机制,建立巡查台帐资料,每次检查不按照程序实施的,扣10分。
2.对县城范围内所有道路按时段要求保洁清扫,达到路面光洁、路牙(绿带边沿牙)铲净、垃圾扒净、绿化带捡净,发现一处有垃圾或杂物的扣2分。
3.对后街巷道的垃圾做到保洁、收集、清运,未按规定做到位的,有一件次扣3分。
4.对责任区内的沟河保洁,做到河面无漂浮物、驳岸无垃圾、杂草、杂物,有一处未做到的扣3分。
5.对县城公共厕所做到“三净”、“六面光”、消毒灭蝇,有一处(点)未做到的,扣5分。
6.县城生活垃圾的收集、清运和处臵工作,做到日集日清,有一处未做到的扣5分。
7.生活垃圾做到每天三次摇铃收运,按时准点不遗误,达到收运管理范围内无积压、暴露垃圾,无散倒、乱倒摊点,收运途中不泼散,垃圾一律入站不乱填,发现有一样(次)未做到的扣2分。
8.全城的垃圾清运时未达到:箱站点内外彻底清干净;清运管理范围内无积压、暴露垃圾;运输密闭途中不泼撒;一律进场不乱填,发现一例扣10分。
10.对乱堆乱扔垃圾、乱倒污水、粪便,乱扔瓜果皮壳、纸屑、烟蒂和包装物等杂物未及时发现并查处的一次扣3分。
11.对摊点周围的垃圾未及时纠正和查处的一次扣3分。
12.对破坏、擅自拆除、占用各类环卫设施的行为,未及时发现、制止和查处的扣10分。
13.对沿街经营户装饰装修产生的垃圾,1日内不及时查处且清运的每处扣5分,每超1日加扣2分。
14.对擅自处臵建筑垃圾、生活垃圾、工程渣土的行为,在1日内未制止和查处的,每处扣20分。
15.对已获得处臵建筑垃圾、工程渣土核准的单位或个人以及未经核准从事运输的车辆,不及时跟踪监管,发生不密封运输、带泥行使、抛撒滴漏等违章行为的,每起扣20分。
16.对拆迁工地建筑物在拆迁前和建筑工程出土建筑渣土前进行测量,形成详实资料,每有一起未进行测量和形成详实资料的各扣100分。
17.对临街工地竣工后不及时清理和平整场地的行为,2日内没有及时规范和查处的,每处扣3分。
18.对县城主干道的公用设施的野广告、“牛皮癣”除净,发现有一处未除的扣1 分。
19.在人行道上发现打谷晒粮行为的,有一处扣20分。
20.县城垃圾池点、垃圾桶、果皮箱、垃圾房达到清扫、清掏、清洗、保洁、消毒灭蝇的要求,有一处(点)未做到的扣5分。
21.对环卫专用车辆和垃圾桶、果皮箱进行及时维护、保养和修理工作,有一次影响使用的扣10分。22.确保县城公厕等环卫基础设施的维修和安全运行管理工作,有一例影响使用的,扣10分。
23.发现垃圾中转站的运作不畅和垃圾处理场的消毒灭害、填埋处理,未及时做到位的,有一件次扣10分。
24.认真做好门前三包、门内达标及办公区、家属区的卫生、绿化、秩序等有关方面的管理和督查,确保符合规定标准。未做好的有一处扣5分,如出现问题,造成重大影响的,根据有关情况另行处理外加扣50 分。
25.对近湖镇、开发区、各物管小区、各单位自管小区等环卫管理保洁的督查、考核、指导、协调工作,未履行职责的,有一件(次)扣10分。城建监察大队
1.对县城各地段实行分工负责,采取定人、定岗、定职责的执法巡查方式,未做到或者有名无实的发现一次扣5分。
2.对主要道路两侧规划红线控制区内的违法建设、道路占用(挖掘),必须在24小时内发现;其它地段的违法建设、道路占用(挖掘),必须在48小时内发现(含节假日)。未能在规定时间内发现的,有一次扣10分。
3.违法建设信息在拆除旧房、备料阶段发现上报的加5分;在开槽和墙体1.5米高以下发现上报不扣分;在墙体1.5米高以上、一层四檐齐以下发现上报的有一次扣10分;在一层楼板以上、二层四檐齐以下发现上报的扣20分;在二层四檐齐以上至房屋主体建成发现上报的扣30分。
4.上级交办和对群众举报的违法建设必须在2小时内赶到现场处理,经核实无误确有违建未及时赶到的,有一次扣5分。
5.案卷材料未能在规定时间完成,有一次扣5分。
6.案卷材料证据不全、内容不规范、不符合法定程序,有一次扣2分,由于上述原因造成行政复议被撤销或变更的有一次扣10分;由于上述原因造成行政诉讼败诉的有一次扣10分。
7.默许违法建设或擅自乱表态造成严重后果的,发现一次扣40分。市容监察大队
1.对县城主要街道实行分工负责,定人、定岗、定职责的执法巡查方式,未做到或者有名无实的发现一次扣2分。
2.落实门前“三包”责任制,签订市容环卫责任书,发现一处签约不符合要求或未建立台帐的扣2分;签约率应达100%,每少一个百分点扣1分;不履约又不查处的每起扣2分。
3.对县城规划区内出现乱张乱贴、乱涂乱画次日应清除,未清除的,A类路段,每处扣1分;B类路段,每两处扣1分;C类路段,每3处扣1分。对县城规划区内擅自设臵窗花广告、柱体广告、条幅、拱门、移动招牌的行为;擅自进行搭台促销、店庆、街头演出、店外经营、店外作业的行为,A类一处扣1分;B类一处扣0.5分;C类一处扣0.3分。
4.严格审查店招店牌的审批手续,督促业主按规定要求设臵到位,对未按规定要求设臵,三日内督促业主整改到位的,不扣分,未整改到位的扣相对责任人5分;所挂横幅要按照审批要求设臵,到期后应及时清理,未及时清理的扣相对责任人3分,无审批手续擅自设臵的横幅,在半日内清除的,不扣分,未清除的扣相对责任人3分;对违规设臵的大型户外广告,中队应及时制止并查处,3日内制止到位的,不扣分,未制止到位的,扣相对责任人5分,中队查处有难度的,应及时向分管负责人汇报,未及时上报的扣5分;分管负责人未及时采取措施的扣 5分,扣分只对应相对责任人,不重复扣分。
5.在护栏、花池等公共设施上以及在绿化树上乱牵、乱挂、乱晾晒衣物的,A类路段,每处扣3分;B类路段,每处扣2分;C类路段,每处扣1分。6.在路边每发现一处算命打卦的扣1分。
7.沿街店面或流动摊贩用喇叭叫卖的,在A类、B类路段发现停留或正在买卖的,15分钟内清离现场的,不扣分;15分钟内未清离现场的,每处扣1分。在C类区域发现停留或正在买卖的,每发现一起,扣0.3分。8.发现有出店落地灯箱有一个扣1分。
9.对破旧、污损的户外广告、亮化设施,未及时书面督促责任单位更换修饰或清洗的,每处扣2分。大型户外广告每处扣10分。
10.对未经许可或未按许可要求占用道路搭建临时设施(有擅自设臵遮阳伞、遮阳棚行为);堆放物料、占道作业,当日内没有及时纠正和查处的,1小时内未清理的,A、B、C类路段每处分别扣2分、1.5分、1分;在班时间有违章搭建构筑物行为,未及时发现制止的扣3分,对象户利用非工作时间搭建构筑物,要在次日进行制止和查处,两日内清除的不扣分,未清除的,A、B、C类路段各扣5分、4分、3分。任何经批准设臵的临时占道行为都必须先设臵规范性围档,未设的扣3分。
11.在道路两侧人行道上自行车、电瓶车、摩托车等不在停车线内停放或未分类停放、停放混乱的。A类区域每50米不得超过2辆乱停放的车辆,3-4辆扣0.2分,5-6辆扣1分,7辆以上扣2分;B类区域每50米不得超过3辆乱停放的车辆,4-7辆扣0.5分,8辆以上扣2分;C类区域车辆停放基本整齐,遇5辆以上车辆聚集停放凌乱的,每处扣1分;对人行道违章停放的机动车,要按规定程序开具《车辆违停告知单》,查处率达到60%以上,未达到的,扣相应责任人2分。
12.发现道路沿线两侧有未经许可设臵的各类市场、摊(区)点、建材经销点的,未实施劝阻或处罚的,A类路段1处扣3分;B类路段1处扣2分。C类路段1处扣0.5分。发现占用道路、桥梁、广场、街道游园从事各类车辆清洗、维修活动未实施劝阻或处罚的,A类路段1次扣3分;B类路段1处扣2分;C类路段按照要求进行规范,规范不到位的1处扣2分。路灯管理所
1、进入施工现场不戴安全帽者,发现一次扣20分,不正确戴好安全帽的发现一次扣10分。
2、登杆前应先检查登杆工具,杆上作业不使用或不正确使用双控安全带者,发现一次扣20分。
3、施工结束对现场不认真检查的,发现一次扣10分。
4、对不按标准和设计要求进行路灯施工安装造成质量问题,发现一次扣10分。
5、对路灯检修、施工、安装项目工作结束不进行自行验收者,发现一次扣10分。
6、不装人情灯,不私自送路灯材料给他人,发现一次扣20分。景观管理所
1.抓好西塘河风光带及建港沟风光带景区的陆地卫生保洁工作,发现有一处滞流1小时以上垃圾杂物的扣10 分。
2.搞好西塘河及建港沟河面保洁工作,不得有垃圾漂浮物,垃圾清理不及时(同处垃圾存在12小时)发现一处扣10 分。
3.对风光带各种设施设备进行看护,防止被偷盗和破坏,偷盗和破坏未抓获的有一起扣20 分。
4.严禁各种车辆进入风光带,发现一辆扣1分。在人行道板上的车辆必须停放整齐,有一处不齐的扣5 分。
5.严防过往船只对风光带亮化设施的碰撞损坏,凡发生而未抓获和没赔偿的,有一起扣50 分。
6.对风光带及六块绿地设施负有管护责任单位,进行督促通报。发现有破损的、需要维护、修剪、整理的,及时联系督促到位,有一次未做到的扣10 分。造成影响的扣20 分。
(二)局机关科室业务工作考评细则 办公室
1.文件的起草、传阅、发放不及时或发生差错的,有一次扣5分。2.局领导政务、来客接待、会议组织协调不到位的,有一次扣3分。3.年度大事记的收集少一项扣2分。
4.机关出现安全、后勤保障事故的一次扣10分。
5.因对外联系,沟通不及时造成影响的,一次扣3分。
6.文档管理科学有序,便于查阅,造成泄密、遗失的,发生一次扣10分。7.对机关党务、群团工作及人事、劳资、职称评聘等管理工作,及时按要求完成,有一项没做好的扣10 分。8.对机关各项规章制度的制订、修订和执行情况的检查、考评不及时或未做好的,有一次扣10分。
9.管理和调度好公用车辆,有一次未做好的扣5分。
10.凡参加上级领导机关、同级职能部门召开的会议,对需要提交研究、具体落实的事项不汇报、不落实、不办理的,每件次扣2分,因此而造成工作延误和损失的分别扣3分、4分。
11.凡未按时间和质量要求报送年度工作计划、半年工作总结、全年工作总结及其他文字材料的,每件次每延误1天扣0.5分;敷衍了事的,每件次扣2分;未报送的,每件次扣3分。凡未按规定要求报送工作信息和调研文章的,每缺报1篇分别扣2分、3分。
12.凡未按规定时间向上级领导机关、平行职能部门、属地管理部门报送文字材料、统计报表、相关数据、有关情况的,每件次扣2分;因上述原因造成工作严重失误的,每件次扣3分。
13.组织、指导好本系统宣传教育工作,建立健全通迅报道队伍网络,未做到的扣10分;无台帐的扣10 分。
14.及时收集、整理城管信息,并向媒体报送,推广城管工作先进经验和典型,报道篇(次)数少于年度宣传工作计划规定数目的,一篇(次)扣5分。城市规划科(规划技术服务中心)
1.指导县域城镇体系规划和县城总体规划、专业规划、详细规划的编制和报批工作,根据计划安排该制定而未制定的有一项扣 10分,未按时制定的扣5分。2.负责县城建设项目的选址、论证和定点工作,按时形成方案,未按时完成的有一次扣5分。
3.负责出具县城规划区内的土地出让规划要点,未及时出具的有一次扣10分。4.负责审查建筑设计方案,未按时审查的有一次扣5分。
5.审核办理县城规划区内建设项目的《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》,未按时办理的有一次扣10 分,办理出现错误的有一次扣5分。6.参与县城土地出让计划的制订和国有土地出让、转让的管理,发生错误的有一次扣10分。
7.做好规划业务信息的统计及综合分析工作,发生错误的有一次扣5分。8.负责规划审批业务档案管理和报送工作,未按时报送的有一次扣5分。9.做好规划方案的公示工作,应该公示而未公示的有一次扣5分。市容管理科
1.负责制定市容环卫管理的规划和计划,未制定规划和计划的扣10分,制定规划和计划逾期的扣5分。
2.负责实施县各项整治活动应由我局组织的部分,应实施而未实施的有一次扣10分。
3.依法对影响市容环卫等方面的违法违章行为进行监督,未定期进行督检查有一次扣10分。
4.参与审查机动车辆停靠场设定,未按时审查的有一次扣5 分。
5.负责系统的安全管理工作,未制定安全生产工作计划的扣20分,未与驾驶员签订安全生产责书的有一人扣5分。
6.负责指导建制镇市容环卫管理工作,应指导而未指导的有一次扣10分。
7、负责对已制定的市容环卫管理的规划和计划进行督查,应督查而未督查的有一次扣10分。镇村规划科
1.指导全县(县城规划区以外)镇区总体规划、控制性详细规划和新型农村社区修建性详细规划的编制和报审工作,新型农村社区规划编制未按时完成的发现一次扣10分。
2.制定全县村镇建设中长期发展规划和年度计划及技术标准,未制定的有一项扣10分。
3、.参与县城规划区以外的各镇土地出让计划的制订和国有土地出让、转让的管理,发生错误的有一次扣5分。
4.负责县城规划区以外的规划业务信息的统计及综合分析工作,发生错误的有一次扣5分。
5.负责审批核发全县村镇建设工程项目“一书两证”和“一书一证”,未按时核发的扣5分,发放出现错误的扣10分。
6.综合管理村镇旅游资源开发和旅游景点建设工作,发生错误的有一次扣5分。7.组织村镇建设试点并指导推广,未组织的扣10分。工程管理科
1.负责县城规划区内建设项目的审核并办理《建设工程规划许可证》,材料齐全未按时办理的有一起扣10分,办理出现错误的扣5分。
2.负责县城规划区内的临时建筑的审核并办理《临时建设工程规划许可证》,材料齐全未按时办理的有一起10分,办理出现错误的扣5分。
3.配合有关部门对违法建设案件的查处,应该配合而未配合的有一起扣5分。4.负责各类工程的验线、竣工验收,手续齐全未按时验线、竣工验收的有一起扣5分。
5.负责地理信息的数据更新,未及时更新的有一次扣5分。
6.负责规划审批业务档案的管理和报送工作,发生错误的扣5分。法制科
1.定期组织开展城市管理工作的法律、法规、规章和方针政策的宣传教育,每年不少于2次,少一次扣10分。无宣传计划和方案扣20 分。
2.搞好规划城管法制政策的调查研究,对市容和环境卫生管理方面的规章、制度、措施及规范性文件的出台做好审核和备案工作,有一次未做到的扣5分。3.做好本系统行政执法证件的登记、注册、核发和管理工作,有一项未做到或无台帐的扣10分。
4.为本系统的业务工作提供法律服务并对发生行政诉讼的案件做好应诉工作,有一次未做到的扣20 分。
5.定期组织法制业务培训,进行执法资格考试,资料齐全,每年组织培训考试不少于2次,少一次扣10分。
6.指导执法单位建立完善各类执法台帐,台帐登记不规范的,每缺一项扣2分。7.对城市管理执法工作进行监督检查,所有执法案件必须符合法律规定。对一般程序的案件进行审核把关,并按级报领导审批。
8.掌握全局的信访信息、及时办结信访案件,并在第一时间向领导汇报,有一件未做好的扣20 分。财务审计科
1.负责局机关、直属单位的财务及专项资金管理,出现错误的有一次扣5分。2.对直属单位的财务收支进行审计和监督管理,未按时进行审计或监督不到位的有一次扣10分。
3.负责罚没款的结算和收费票据的申领、配发、缴销等归口管理工作,出现错误的有一次扣5分。
4.负责局财务预、决算的编制,未编制的扣10分,编制出现错误的扣5分。5.做好会计报表的编报、审核、汇总、上报,未编报、审核、汇总、上报的扣10分,出现错误的有一次扣5分。
6.负责财务档案的整理及移交存档工作,未及时整理移交或出现错误的有一次扣5分。
7.负责局固定资产购臵的审核和帐目管理,出现错误的有一次扣5分。8.办理固定资产的核实、报废、转出等手续,出现错误的有一次扣5分。9.负责局各类合同执行的财务监督及工程款的筹集、划拨等业务的办理,未及时办理的有一次扣10分。
10.对全局的资产及公用物资登记不及时、管理不规范的,发现一次扣10分。11.组织对下属单位的财务收支进行审计和平时的监督管理,一次未做好的扣20 分。
督查考核科
1.负责拟定城乡规划和城市管理执法工作及重要综合整治活动的督查考核计划,并组织实施,未制定的有一次扣5分,未组织实施的有一次扣10分。2.负责对局领导交办工作的督查,未督查的有一次扣10分。3.负责对局机关、局属各单位落实目标工作任务的督查工作,未督查的有一次扣10分。
4.负责对执法人员履责情况进行督查,未督查的有一次扣5分。
三、完成县、局领导部署的其他工作(100分)
第二篇:城市网格化管理督查考核办法
城市网格化管理督查考核办法
(意见征求稿)
为全面推进城市网格化管理工作,进一步增强网格监督员的岗位意识和责任观念,建立条块结合、上下联动、科学合理、统一规范的监督考核机制,根据“发现及时、处置快速、解决有效、监督有力”工作要求,特制订本督查考核办法。
一、考核目的
根据区社会治理办公室部署要求,以完善社会治理长效工作机制、提升社会管理水平为目的,通过建立和实施科学有效的监督考核奖惩机制,激励先进,鞭策后进,不断提高网格监督员对网格化管理工作重要性的认识,从而进一步增强工作的积极性、主动性和创造性。
二、考核原则
1、坚持实事求是、客观公正原则。要根据考核对象工作开展情况、工作成效,以公正、公开、公平方式进行综合评定和考核,体现考核的客观真实性。
2、坚持严格标准、奖罚分明原则。要依据不同考核对象按标准分类考核,突出先进,以精神奖励和物质奖励相结合予以表彰;警示后进,以教育谈话和通报批评相结合予以鞭策。
3、坚持日常考核和考核相结合原则。每季度对考核对象进行抽查,年底分别在平时考核础基础上综合评定考核情况,实现考核常态化。
三、考核范围
考核对象:网格监督员。
四、考核主体
由镇社会治理督查小组负责领导和组织督查考核工作。
五、考核方式
1、检查台账。以定期检查和不定期抽查相结合的方式检查城市网格化分队日常工作台账情况,是否记录全面、完整齐全,并以此作为考核重要参考依据。
2、城管通信息上报及处置情况。每月对网格监督员上报信息情况进行统计,上报与处置情况作为考核的重要依据。
3、巡查监督。区、镇两级监督员、志愿者队伍不定期进行巡查,巡查中发现网格监督员未上报的重要事件将作为考核扣分的重要依据。
六、考核内容
城市网格化管理考核实行百分制,采取项目累计积分方式进行,具体内容如下:
1、网格监督员考核主要由:(1)每位网格监督员每月上报案件数不少于40件
若上报案件数多于或者等于40件,按照每件案件2元进行奖励; 若上报案件数少于40件,按照每少一件案件扣4元进行扣除,并扣除该队员5分。
(2)严格把握时间节点,切实保证案件及时结案率
月度及时结案率低于当月区级及时结案率扣1分,连续三个月低于区级结案率扣5分。
(3)遵守巡查纪律,及时上报,做到不瞒报、漏报
— 2 — 迟到早退按考勤制度执行(上班时间为8:00-11:00,13:00-16:30分);瞒报、漏报案件的,每十件扣1分;涉及安全隐患的案件,如架空线断裂、燃气管道破损、井盖丢失等未及时上报的,发现一起扣2.5分。
(4)分类准确、立案规范 报案分类错误的每三件扣1分。(5)信息员、监督员认真填写各类台账 监督员未填写巡查日志的,扣4分。信息员未填写各类台账的,扣4分。(6)着装规范
工作时间内未按规定着装(包括胸牌号、肩臂章等)一次扣2分。
七、考核结果
(1)考核以季度为单位进行考评。
(2)考核分“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等级。其中90分及以上为“优秀”;80分-89分为“良好”;70分-79分为“合格”;70分以下为“不合格”。
(3)考评以四个季度考评分相加除以4所得分值进行考评,具体等级参照(2)。
(4)将考核结果在各街镇网站和社区报上公开。
(5)根据考核结果,对综合排名前三位的网格监督员进行表彰奖励;对综合排名末三位的进行谈话教育,并要求及时整改。
八、其他
本考核办法试行一年,由镇社会治理办公室负责解释。
第三篇:督查工作考核办法
督查室督查工作考核办法(试行)
为了进一步加强对督查工作的考核,建立健全责任传递、压力传导机制,强化工作责任,推动工作落实,促进全县督查工作进一步规范化、制度化、科学化,特制定本办法。
一、考核依据
依据《关于进一步深化和加强督查工作的意见》和《关于印发县督查工作规则的通知》文件精神。
二、考核对象
各乡镇(场、社区)、县直各单位(部门)及相关工作人员。
三、考核内容
1.《督查工作规则》中规定的各督查事项落实情况;
2.各单位组织督查机构建设及工作开展情况。
四、考核标准
列入考核的单位,基础分为80分,根据工作完成等情况给予加分或扣分,加分、扣分均取最高分;单项不重复计分,最高得分为100分。县级领导条线工作督查开展情况由县委县政府重点工作督查指挥部办公室(以下简称督查办)会同“两办”进行考核、排名。
(一)单位考核事项及细则
1.凡承办事项为招商引资、为民办实事、对上争取、市重大项目及其他列入督查办专项督查的,按要求每完成一项,承办单 1
位加2分,协办单位加1分;提前或超额完成的,根据具体情况,酌情加0.5-1分;在规定时限内未完成的,扣5分,协办单位扣2.5分。
2.县主要领导批办、会办、交办的工作事项,按时完成的不加分也不扣分,未按时完成的每项扣2分。在县委工作会议、县委扩大会议、县三级干部大会等重大会议上受书面通报表扬的每次加5分。
3.凡被《督查通报》表扬的事项,主办单位每次加1分,协办单位加0.5分;被通报批评的,主办单位每次扣1分,协办单位扣0.5分。
4.凡按规定建立督查工作网络、基础工作完善、正常开展工作的加1分,否则扣2分。
5.按要求建立各项督查台账的加1分;台账不规范的扣0.5分,未建立的扣2分。
6.凡服从大督查网络统一安排且督查人员积极配合督查办工作的,每抽用1次加1分。
7.被督查单位不支持、不配合督查办工作,制造工作障碍的,每发现一例扣2分。
8.凡因督查工作出现重大问题而被诫勉谈话的,每次扣10分,并建议有关部门取消评优资格。
(二)督查机构人员考核事项及细则
1.各分管条线督查人员按时办理县主要领导批办、交办、会
办事项,并在规定时间内反馈督查情况且内容全面、言简意赅、表述清楚的加2分,否则扣1-2分。
2.各单位督查人员向督查办反馈的办理结果,报送及时、内容全面、言简意赅、表述清楚的,每件加0.5分;反馈报告不符合要求,退回重查、重报或补充报告的,每退回1件(次),扣1分;存有漏报或与事实有较大出入的,一经查实,每次扣2分,并取消评优资格。
3.报送的月度工作计划及每周完成情况比较及时、规范,内容包括县主要领导批办、交办、会办事项和招商引资、策应扶持、为民办实事项目、重点工程等工作的,每次加0.2分;不符合要求的,每次扣0.2分。
4.工作计划或办理结果经催报后仍未报的,每延迟1天扣1分。
5.报送的督查信息类新闻稿件被督查办采用的,每篇加1分;被市级以上办刊采用的,每篇加2分。
6.为按要求参加督查办召开的会议,迟到、早退或擅自替会的,每人次扣1分;缺席会议的,每人次扣2分。
7.在督查过程中,及时发现问题,采取措施得当,为集体挽回重大经济损失或影响的,每次加5分,并对相关督查人员予以通报表扬;因工作疏忽、督查不力造成重大失误或延误最佳补救时机的,每次扣5分,并责成相关部门对其进行组织处理。
8.督查人员工作不负责任、态度不端正,存在吃拿卡要、滥
用职权等现象的,每人次扣5分,情节严重的,将移交有关部门处理。
五、本办法由县委县政府重点工作督查指挥部办公室负责解释。
六、本办法自下发之日起执行。
第四篇:关于市规划和城市管理局工作情况的汇报
关于市城乡规划和环卫综合管理局工作情况的汇报
吴忠市城乡规划和环卫综合管理局局长 叶铁强
(2008年10月9日)
尊敬的姬学仁副主任,评议组的各位领导、人大代表:
首先,我代表市规划和城市管理局班子成员和全体干部职工对市人大评议组的各位领导和人大代表莅临我局开展评议工作表示热烈欢迎,对参加评议大会的各有关部门、县市区、管委会和市区乡镇的各位领导和同志们表示衷心感谢。对我局工作进行评议,既体现了市人大常委会和各位人大代表对规划和城市管理工作的重视、关心和支持,也为我们查找不足、改进工作,落实好依法行政提供了一次良好契机。下面,我就市规划和城市管理局一年来的工作情况简要汇报如下,恳请批评指正:
一、取得的主要成绩
去年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大常委会的有力监督、支持下,全局上下紧紧围绕滨河生态水韵城市建设战略目标,以优化城乡环境、人居环境和投资环境为已任,积极投身到“三城联创”工作中去,坚持依法行政,抓重点,攻难点,树亮点,各项工作取得了突破性进展。
㈠城乡规划体系得以完善,城乡规划的统领和先导作用显著增强。坚持以《吴忠市城市总体规划》为总纲,指导各县(市、区)科学编制起点高、前瞻性远、时代特征强的覆盖城区的城乡近期建设规划、控制性详规和修建性详规,建立起纵向衔接、横 向协调、层次分明、调控有效的城乡规划体系。目前,青铜峡市已完成了《城市总体规划》修编评审工作;盐池县完成了《盐池县县城总体规划》、《盐池县县城绿地系统规划》和《盐池县城西新区控制性详细规划》;同心县编制完成了县城新区9平方公里的总体规划和3平方公里的控制性详细规划;红寺堡开发区制定了《开发区城市建设规划管理暂行办法》,全市城乡建设项目的具体定位、发展指向和发展规模得到进一步明确。特别是按照新一届市委、政府确立的“依托黄河、西移东扩、一带两翼、相向发展、功能互补、突出特色”的城市发展思路,编制完成了《吴忠市城市近期建设规划》、新区西区5.2平方公里控制性详细规划、小坝东区7.3平方公里总体规划和控制性详规,加快了城市西移东扩步伐。
㈡城乡规划编制水平得以提升,滨河生态水韵城市建设步伐显著加快。积极借鉴先进的规划理念,充分考虑本市区位优势、资源优势、生态优势和文化优势,做好“水、路、绿、特色”等四篇文章,重点编制交通道路、景观水系、生态城市花园、回族建筑特色街区、商贸物流中心等六项宏观规划,全力打造适宜居住、适宜商贸、适宜休闲旅游的滨河生态水韵城市。去年以来,编制完成了教育园区、民俗博物馆、文化艺术馆、青少年活动中心的详细规划和方案设计;完成了中医院、宁夏民族职业技术学院迁建以及吴忠市特殊教育学校综合楼、吴忠市第二污水处理厂等54个公共建设项目的规划选址和方案审定工作;配合城市道路基础设施建设,完成了省道S101改造、金滨路北段等9条新建扩建城市道路线型及断面的规划设计。结合“两大工程”,因势利导,打造具有浓郁回族特色的综合商贸核心区,完成了明珠广场改造规划,对明珠广场周围建筑物和开元大道、裕民街、胜 利东街沿街67栋建筑物外立面进行了民族风格改造。围绕西区已经形成的水系、湿地,完成了黄河、秦渠、汉延渠、罗家河市区过境水系改造和城市防洪排涝工程等水利和园林绿化规划,努力打造“亲水城市”、“花园城市”。
㈢城乡规划调控能力得以加强,城乡一体化建设进程显著推进。发挥城乡规划的“控制、引导、服务”作用,做好“城中村”、新农村规划建设,增强规划服务经济发展的能力。引导“城中村”建设,相继完成了市区星河锦城三期、明珠花园三期等6个新建续建住宅小区以及古城、秦桥、罗家湖、中华等4个新建中心村的规划方案和单体建筑方案的审定以及开工放线工作。推进新农村建设步伐,全面开展新农村建设规划编制和管理工作,将村庄居民点布局由现在的2824个调整合并为将来的1820个。目前,市区和各县市区已全面完成了村庄居民点建设规划编制任务,走在了全区前列。全市规划新建“塞上农民新居”示范点已达到42个、3437户。指导农村各级组织对高速公路两侧以及村庄环境实施了大整治、大拆迁、大建设。加强工农业建设项目的规划服务,围绕“两城五园”、“农业十大基地”建设开展规划服务工作,重点完成了吴忠卷烟厂改扩建项目、宁夏银星能源多晶硅公司变电所建设项目、娃哈哈工业园等工业建设项目的规划选址和方案审定。各县(市、区)也在加速城市化进程的同时,加大编制工业用地发展规划,进一步明确了工业园区的发展规模和方向,有效整合资源,突出规模和集聚效应,实现工业化和城市化的相互促进,为全市工业发展描绘了蓝图。
㈣城乡规划管理机制得以健全,城乡规划管理水平显著提高。把依法行政贯穿到规划管理的始终,以《城乡规划法》的正式实施为契机,重新调整和严格了规划修编程序,制定出台了《吴 忠市人民政府关于进一步加强城乡规划工作的意见》规范性文件,全面建立起了城乡规划委员会制度、城乡规划专家咨询审查制度和重大项目上管一级制度,对重大规划方案和所有项目,分别召开不同层次的会议进行论证,严格按程序审批。把规划管理从市级延伸至县乡村,建立起层级配套的规划管理和实施网络系统。实行了规划管理项目负责人制,加强对规划落实情况的监督检查,确保规划从审批前到验收前的“一条线”服务与监管,加大对全市违反规划的建设行为处罚力度,增强了规划的权威性和约束力。
㈤城市管理执行力得以增强,城乡面貌显著改善。启动实施了以城乡环境综合整治和绿化美化为重点的“两大工程”,把着力点放在“拆违、整旧、改丑、清脏、治乱、增美、添绿”上,坚持城乡并重,统筹兼顾,广泛宣传,深入发动,注重发挥部门联动和整体作战的优势,措施硬,力度大,全面整治推进不留死角,集中拆除了街巷、居民小区、公路两侧、集镇周围、乡村道路两侧的违章建(构)筑物。着力开展了户外广告整治、沿街旧楼清洗粉刷、楼体立面整治改造、城市建筑物亮化美化和规范城市交通秩序等工作,认真落实“门前三包”责任制,使城乡环境面貌焕然一新。目前,全市共拆除各类建筑物近625万平方米,清运垃圾200万吨,整修各类残破围墙22600米,建设透视围墙59100米。拆换门头牌匾、小广告12万余块,查处各类交通违法违章行为12万余人次,签定“门前三包”责任书9.6万份,清理违章占道和流动摊点4.57万多起。实施了临街旧楼体粉刷和不同风格的外立面改造244栋,沿街安装亮化设施楼体312栋,更换破旧门窗2603个,对临街6976户营业房、10298扇门窗进行统一油漆。其中:市区共拆除各类建筑物320万平方米,清运 垃圾80万吨,整修各类残破围墙8079米,建设透视围墙8190米。拆换门头牌匾、小广告6万多块,查处各类交通违法违章行为2.5万人次,签定“门前三包”责任书4.5万份,清理违章占道和流动摊点1.6万多起。粉刷和改造了临街旧楼体167栋,对157栋楼体安装了亮化设施,更换破旧门窗333个,统一油漆临街5326户营业房、门窗7820扇;拆除临街道牙既踏步台缓坡300余处,维修踏步台和人行道6800平方米。通过持续实施城乡环境综合整治,全市城乡面貌发生了明显的变化,城乡管理工作明显规范,经济发展环境明显优化。同时,为喜迎奥运火炬传递活动在我市举行,营造迎接自治区成立50周年和地级吴忠市成立10周年大庆的浓厚氛围,全局进入临战状态,发扬“5+2”、“白+黑”的工作精神,不分昼夜,在城市街道悬挂各类旗臶1.8万余面(条),灯笼6000余只,条(竖)幅400条,氢气球200只,跨街拱门100个,圆满完成了庆奥运、迎“双庆”期间的氛围营造工作。
㈥房地产管理逐步规范,人居环境显著改观。以提高房地产开发建设和住宅小区管理水平为重点,推进房地产业持续健康发展。一是房屋确权管理进一步加强。结合《房屋登记管理办法》的实施,采用电子办公网络系统,实行网上预售,杜绝一房多卖、多头抵押的现象。对房屋因拆迁、灭失等情况,及时注销房屋所有权证。2008年,吴忠市区住房建设面积为66.7万平方米,房地产业完成投资10亿元,同上年相比翻一番,房地产业供销两旺。二是强化房地产交易市场管理。严格执行国家房地产宏观调控政策,开展房地产交易秩序专项整治工作,查处违法违规中介服务信息部18家。同时对房地产开发企业在土地出让审批、预售和交易等环节情况进行检查,市区实现无超资质等级和无照无 证开发行为的目标。三是物业管理逐步发展。全市新建住宅小区已全部实行了物业管理,管理总面积347万多平方米。旧住宅小区的物业管理覆盖率达73%。全市共拆除煤杂房以及各类违章建筑13万多平方米,对356个片区实施了综合改造,并对小区进行了硬化和绿化。其中市区共拆除煤杂房4.8万多平方米,对140个片区实施了综合改造。四是积极开展经济适用住房和廉租住房建设工作。关注弱势,服务民生,2007年为市区最低收入家庭解决廉租住房10套并采取货币补贴形式解决了50户住房问题,完成10万平方米经济适用住房建设工作;2008年,开工建设经济适用住房20000平方米,廉租住房5000平方米,租赁住房补贴300户城市最低收入家庭。
㈦坚持依法行政,执政能力显著提高。规划和城市管理工作直面群众,依法行政显得尤为重要和突出。因此,我们把强化依法行政作为改善部门形象、提高行政水平的重要途径来落实。一是加强法制学习。结合“五五”普法,建立起法制学习制度,并一以贯之,干部职工的法制意识和依法行政能力明显增强。二是加强内部配套制度建设。建立行政处罚行为的层级审查制度,专门聘请法律顾问,对行政处罚决定从程序和法律依据上从严把关,提高了行政处罚行为的准确性。三是以机关效能建设为切入点,扎实开展政风行风、作风建设整顿工作,坚决禁止“门难进、脸难看”,杜绝“吃拿卡要”行为,严格按照“一劝解、二警告、三写保证书、四罚款、五取缔”的执法方式,做到执证上岗、文明管理。四是健全完善了《城市管理督察考核管理办法》、《案件督办管理细则》、《行政执法过错案追究制》等20项规章制度,强化行政行为的内部监督,有效增强了干部职工的工作责任心。一年来,没有出现依法行政方面的重大违法、违规问题。五是积 极推进政务公开。将涉及的11项审批服务事项全部进入市政府政务大厅实行统一受理,按期办结率达到100%,并按照市委、市政府的审批办理要求,进一步充实了审批窗口力量,项目审批又有较大幅度的提速。六是认真落实人大决议、决定,办理代表建议。及时学习讨论市人大及其常委会所作出的每一项决议、决定,制定相应的贯彻执行意见和措施,并聘请人大代表担任行风监督员。在代表建议办理工作中,专门成立办理工作领导小组,制定工作规定,做到责任到人、时间从速、质量从优。今年共办理人大议案、意见、建议和政协提案80多件,承办的代表建议基本满意率和按时办理率均达到了98%。
二、勤政廉政和领导班子建设情况
面对城市大规划、大建设、大发展的艰巨任务,深感责任重大。我们时刻不忘以鞠躬尽瘁自勉,尽心尽力处事,如履薄冰,不敢有丝毫的懈怠。一是班子成员严格遵守中央、区纪委、市委关于党政领导干部廉洁自律的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,结合市委开展的“转变作风,干干净净干事”学习教育活动,先后制定了制定出了廉政建设“七不准”和政务“八公开”等一批配套制度,党风廉政建设工作得到加强。二是严格执行民主集中制,坚持领导班子集体领导和个人分工负责相结合,在人事调整、项目审批、资金使用等重大事项决策时,坚持集体研究,不搞一言堂。三是以制度的方式,明确内部分级审批原则和办法,使班子成员对其牵头负责的工作享有相应的决策权,在规范审批运作的同时,充分调动班子成员的工作积极性。四是加强队伍建设,做到思想政治教育、业务培训和纪律作风整顿相结合,集中时间对干部进行整训,积极开展社会公德、家庭美德和职业道德教育,提高了队伍的整体素质。一年来,全局干部职工不但放弃 了休息日、节假日,还经常性的通宵加班开展工作,特别是在“两大工程”、庆奥运、迎“双庆”以及“三城联创”工作中,领导干部率先垂范,顶风冒雨到矛盾现场面对面解决问题,一般干部和职工任劳任怨、埋头苦干,工作作风明显转变。尽管在拆违中触动利益面广,但因为工作细致扎实,没有出现一起群体性上访。去年以来,我局先后被自治区建设厅评为“城乡环境综合整治先进集体”、“明珠杯竞赛活动先进集体”,被市委、市人民政府评为“民族团结进步先进集体”、“两大工程先进集体”、“迎奥运火炬传递活动先进单位”、“双基迎国检先进集体”。
从我个人来说,坚持学习不放松,注重讲政治、顾大局,自觉贯彻执行党的民主集中制原则,像爱护自己的眼睛一样维护班子团结,经常和班子成员沟通,重大事项一律由集体讨论决定,提高了决策的透明度和科学性。在工作中始终坚持以身作则,带头苦干,深入调研,就工作中的热点、难点问题进行专题研究,促进了整体工作的提速增效。切实加强党性修养和锻炼,严明党的纪律尤其是政治纪律,在重大原则问题上能与上级党委保持高度一致。牢记“两个务必”,带头践行八个方面的良好风气,加强作风建设和反腐倡廉建设。认真执行领导干部廉洁自律的各项规定,自觉将个人臵于组织和群众的监督之下,珍惜名誉以自重,抵制诱惑以自警,拒腐蚀、永不沽,严律已、当典范。
三、存在的问题
一是城乡规划的控制作用有待进一步加强。因资金不足、技术力量薄弱等因素的影响,全市一些重要区域的控制性详细规划、修建性详细规划急需编制完成,规划公开、公示、征询制度需要进一步加强落实。二是齐抓共管力度不够。城市管理范围和管理深度不广泛,特别是春秋两季粮食收获之际,因诸多因素影 响,城郊农民挤占道路和小区公共用地打场、晾晒粮食现象屡禁不止,“两大工程”长效管理机制尚未完全走上规范化、法制化和科学化的轨道。三是全市普遍存在规划管理人员严重不足的问题,不能及时对规划实施情况实行有效的监督。特别是村庄建设规划编制后,因为乡镇缺少专门机构和有效的监管,执行起来难度很大。四是很多旧住宅小区和零散住宅楼片暂时无法开展物业管理,开展了物业管理的住宅小区也常常因为物业管理水平低、机制不健全而引发很多的矛盾,需要进行进一步的规范。上述问题,我们将在今后的工作中,不断探索,并逐步加以改进和完善。
四、下一步的工作思路
我们将以人大工作评议为契机,本着对党和人民群众高度负责的态度,认真吸取经验教训,切实纠正薄弱环节,努力化解瓶颈矛盾,不断提高城市规划和管理水平。
㈠统一思想认识,端正整改态度。根据人大工作评议提出的批评意见和建议,重点围绕规划和城市管理工作在构建和谐吴忠的地位、作用和责任,集中开展一次思想教育活动和学习讨论。增强抓好整改、做好规划和城市管理工作的责任感和使命感,增强依法行政、规范管理的自觉性,继续发挥敢想敢干、敢打硬仗、能打硬仗的工作作风,确保各项整改措施落到实处,以实实在在的整改效果赢得社会各界的理解和支持,重塑队伍新形象。
㈡采取措施,着力提高规划编制、管理水平。一是认真落实《城乡规划法》,不断强化规划的综合调控作用。加强对各县市区城乡规划监管,切实提高规划的严肃性和权威性。综合运用红线、蓝线、黄线、绿线等调控措施控制城市,做到“规划一张图、审批一支笔、管理一盘棋”。逐步编制完成市区及全市各县市区控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计及其他专业规划,对城乡各类建设的容积率、日照间距、外立面效果和建筑色彩严格把关审核,努力突出回族建筑特色,使详规的覆盖面积达到新建片区的100%。二是加强规划执法人员的培训,进一步提高执法人员素质,规范执法行为,提高执法效率。继续实施错批错办责任追究制度,对行政不作为或者乱作为的人员,依法依规严肃处理。三是加强全市村镇编制步伐,服务社会主义新农村建设。
㈢探索城市管理新体制,提高城市管理水平。一是积极探索以相对集中行政处罚权为特征的综合执法城管新体制,初步建立起适合吴忠发展的城市管理长效机制。二是逐步建立起管理主体与管理责任相对应的内部制约机制,争取使执法交叉或执法空档能得到有效解决。三是积极落实城乡环境综合整治工作长效管理机制,深入解决好城乡环境管理中存在的难点、热点问题,切实维护和改善全市人居环境、城乡环境、投资环境,为吴忠市跨越式发展再立新功。
㈣加强班子和队伍建设。以加强政风行风建设为核心,以完善目标考核为手段,以让人民群众满意为标准,以解决损害群众利益的热点难点问题为己任,突出重点、完善制度、强化措施、深化治理,树立良好单位形象,为全面完成各项工作目标任务提供坚实的组织和作风保证。
尊敬的姬学仁副主任、各位领导、各位人大代表、同志们,我们非常重视、十分珍惜这次评议工作,非常感谢大家一直以来对规划和城市管理工作的关心、监督、支持和帮助。我们深知,我们的工作与市委、市人大、市政府的要求,与人民群众的期望还有差距,今后,我们将更加自觉的接受市人大的监督,自觉听取社会各界的批评,自觉找准问题,推进观念转变,推进问题整改,推进各项工作再上一个新的台阶,为全市的经济发展和社会 进步做出新的贡献。谢谢大家!
第五篇:城市管理局工作总结
城市管理局工作总结
xxxx年,县城管局紧紧围绕全县发展大局和县委、县政府中心工作,认真、扎实、深入贯彻落实党的十八大精神,以实现伟大中国梦为导向,以深化城乡环境综合治理和创建省级文明城市为抓手,结合群众路线教育实践活动,认真落实“大城市、细管理”工作要求,以更高的标准、更大的力度推进城乡环境和城市管理提档升级,为x财富全球论坛、世界华商大会、中国西部国际博览会等重要会展活动的顺利举办提供了强有力的环境保障。我县城乡环境综合治理和城市管理工作在市上组织的xxxx年考核中受到考核组肯定,名列三圈层前列。
一、抓好日常工作,全面提升城市管理水平
认真履行职能工作,进一步完善城市管理常态机制。一是抓好环卫市场化作业监管和考核。按照都市标准,强化日常检查考核,市场化作业水平和环境卫生质量稳步提高,每天完成市政道路环卫作业xxx万平方米,全年清运处置生活垃圾xx.x万吨。二是抓好市容秩序规范整治。坚持集中整治和常态管理相结合,加强错时整治、联合执法,夜间执法,有序疏导,大力整治出摊占道、“鬼饮食”等各类城市顽疾,全年组织专项整治行动xxx余次。三是抓好市政设施日常维护。严格落实养护标准和技术规范,确保市政设施完好率达到xx%以上,路灯及光彩设施完好率达xx%以上,亮灯率达xx%以上,绿化管护“草青、树绿”。四是抓好扬尘治理工作。认真落实扬尘治理“预警、巡查、快处”应急机制,坚持每日巡查;开展运渣车辆联合专项整治;加强“三大工地”监管,坚持道路、绿化定期冲洗除尘;严格推行建筑垃圾全密闭运输和公司化运营管理,成立建渣运输企业x家,改装建渣运输车xxx辆;对全县扬尘治理工作坚持每月考核通报。五是抓好数字化城管工作。数字化城市管理中心坚持xx小时值班制,及时发现并派遣处置各类城市管理问题,目前通过“天网”发现的案件结案率已达到xx
%以上,监督员巡查发现的案件结案率达到xx%以上。六是抓好国有市场监管。坚持以“提升市场环境,规范市场秩序”为工作重点,加大对国有市场环境卫生和经营秩序监管力度,所属国有市场无一起消防和食品安全责任事故发生。
二、抓好重点项目,强力推进省市县民生工程
(一)省市民生工程:城乡环境综合治理
xxxx年县城管局充分发挥牵头抓总的作用,按照省、市、县治理工作统一部署,大力治环境,攻坚促深化,力求环境治理新突破,全面推动我县城乡面貌再提升。一是“六大工程”和“四个专项行动”圆满完成。加强工作协调、推进,坚持联合督查、检查、督办,特别是书记、县长和分管县领导多次现场调研和专题研究专项整治行动,圆满完成了上半年《财富》全球论坛的环境保障任务。二是“x+x+x”重点工作取得阶段性成效。下半年结合省级文明城市创建工作,全面实施“六项整治”、深入抓好“五个延伸”、切实防止“六个反弹”,以项目建设和行动开展巩固提升我县环境治理水平。三是“城市病”集中整治有力实施。拟用x个月时间,集中整治城市管理领域中的扬尘污染、违章占道烧烤、违法门楣及窗式LED广告、城市道路病害、生活垃圾转运“脏乱差”等五个方面的问题,目前各项工作正在有力有效推进。四是示范创建工作顺利推进。xxxx年x月我县兴义镇成功创建xxxx省级环境优美示范镇,xx镇xx村、xx镇不二果园子社区、x镇清凉村、xx梨花村成功创建xxxx省级环境优美示范村。
(二)县级民生工程
1、城区公厕改造工程。按照旅游公厕星级标准先后对兴隆街、五津西路、惠丰后街、文化巷、西顺河街新南桥下、华润体育场等x座公厕进行了改造,全面改变了以往公厕设施陈旧、简陋的面貌,受到了广大市民的一致好评。x座公厕已全部完工并交付使用。
2、公共自行车网点拓展工程。为有效缓解主城区交通,方便市民出行,在xxxx年完成一期系统建设的基础上,xxxx年x月,组织建设了城市公共自行车二期系统,共设置xx个站点,投入自行车xxx辆,总投资xxx万元。目前该系统运行正常。
3、镇乡农贸市场改造。一是完成纯阳市场水果产品交易区建设,总投资约xxx万元,于xxxx年x月底全部完成。二是完成永兴农贸市场改(扩)建,项目总投资约xxxx余万元,xxxx年x月开工建设,xxxx年xx月建成市场主体工程并投入运营。三是指导完成方兴、兴义农贸市场提档升级改造,该项目于xxxx年x月中旬完成,总投资约xxx万元。四是启动实施太康市场一期改造项目,已于xxxx年x月xx日完成过渡市场改造和市场经营户搬迁安置,x月xx日完成项目一期用地拆迁,xx月x日开工建设,计划于xxxx年底建成。
三、创新及特色亮点工作
1、进一步拓展数字化城管系统。在原有基础上,xxxx年启动实施了数字城管系统向xx镇、xx镇、xx、xx乡以场镇为中心约x平方公里的拓展,计划投资xx余万元。xxxx年建成后将实现全县镇乡满覆盖,成为二三圈层首个完成镇乡拓展的区县。
2、实施城区人行道升级改造。为落实优城工作,xxxx年先后完成了太康东路人行道和太中东街人行道提档升级改造,总投资xx余万元,进一步优化了市政设施,提升了城市形象,更加方便市民出行,受到广大市民好评。
3、巩固餐厨垃圾收运处置体系。目前,我县餐厨垃圾收运范围已覆盖主城区内大中型餐饮企业,全县大中小学校和机关企事业单位食堂,各镇乡农民集中居住区及主要餐饮企业共xxx余家,日收运餐厨垃圾约xx吨,无害化处置率达到xxx%。我局强化日常监管,确保现有收运范围内的餐厨垃圾应收尽收,加快餐厨垃圾资源循环利用。该项工作已成为二三圈层的典范。
4、加快推进“农垃”分类试点。在xxxx年完成xx%村(社区)“农垃”分类试点的基础上,xxxx年继续完善“户集、村收、镇运、县处理”模式,加快推进“农垃”分类试点工作,x月份在兴义镇不二果园子社区开展了分类工作示范,全县试点覆盖面已达xxx%。该项工作已处于二三圈层前列。
5、大力开展《梁叔看新津》专题宣传。该栏目由县城管局和县新闻中心于xxxx年x月联合推出。xxxx年紧扣全县城乡环境综合治理重点工作和群众反映的热点难点问题开展专题宣传报道,通过曝光反面问题、展示治理成果,促进全社会关心、关注和参与支持环境治理工作,推动城乡环境综合治理不断深化,在全县范围内引起了极大的反响,对全县文化宣传和社会建设产生了积极的影响,全年共制作播放专题节目xx期。