法院队伍十二五规划1

第一篇：法院队伍十二五规划1

人民法院

队伍建设“十二五”发展规划

加强队伍建设，推进法院工作全面发展。

深入贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中、五中全会、全国高级法院院长会议暨全国法院队伍建设工作会议精神，坚持“三个至上”指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，持续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，大力培养“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，围绕三项重点工作加强队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的高素质法院队伍。重点做好以下工作。

（一）、加强思想政治建设。按照建设学习型党组织、学习型法院的要求，突出抓好全体干警社会主义法治理念的学习教育，突出抓好社会主义核心价值体系的学习教育，突出抓好“人民法官为人民”主题实践活动的人民性和实践性，着力培养法官的政治意识、大局意识、为民意识、责任意识，以提高法官队伍的政治思想素质和职业道德水平。

（二）、加强党的建设。紧密结合审判工作实际，大力开展创先争优活动，切实加强党组织和党员队伍建设。开展形式多样的思想政治教育，提高党员和法官的党性修养、理 论修养；积极探索和研究法院党建工作的新情况，解决新问题，不断改进党建工作方法和活动方式，努力寻找党建工作与审判工作的结合点和切入点，以党建带队建，在推进三项重点工作实践中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

（三）、加强领导班子建设。认真坚持和落实党组中心组学习制度，坚持理论与实践相结合，努力提高中心组学习质量，提升党组“一班人”的政治理论水平和政治坚定性。不断完善并严格执行党组内部的议事规则和决策程序，坚持民主集中制，建立健全科学的决策机制，不断提高领导班子的决策水平。按照“德才兼备、以德为先”的用人标准，协助市委配好配强法院领导班子。

（四）、加强业务能力建设。不断强化法官的在职培训和学习，着力抓好法官业务培训、任职培训、晋升培训、续职培训和专业技能培训。继续选派法官进行上下级挂职锻炼，锻炼年轻法官，拓展视野，提高能力；不断加强法院人才队伍建设。进一步完善和充实法院人才库，继续依托法学院等院校，举办考研培训班，培养高层次人才，到2015年中院具有硕士以上学历的人数达到20至25人，在法院着力培养一批领军型人才、专家型法官和高层次人才；继续采取措施鼓励参加司法考试；按照市委要求，加大内部轮岗交流力度，提高业务技能；坚持开展岗位练兵、庭审观摩、裁判 文书评比、经验交流、案例评析等实践活动，提高法官判断事实能力、调解纠纷能力、庭审驾驭能力、法律适用能力和裁判文书写作能力，以干警队伍的能力提升促进审判执行工作的快捷高效。

（五）、加强司法作风建设。继续深入推进“人民法官为人民”主题实践活动，紧密结合审判工作，通过自查找问题，明查暗访揭问题，中心组专题研讨问题，深入查究审判工作中存在的作风粗躁、责任心不强、冷硬横推拖等现象，并逐一通报，提出要求，进行改正，树立法官公正、高效、廉洁、文明司法的形象，使两级法院审判作风进一步改进，法院和法官的形象进一步提升；教育法官虚心向群众学习，注重向实践学习，进一步增强群众观念，不断深化对人民法院人民性的理论认同、感情认同、实践认同，真正使广大法官成为人民群众信服的“平民法官”;要严肃纪律，加强管理，做到令行禁止、政令畅通，努力塑造心齐风正、和谐向上、群众满意的机关新风气和新形象。

（六）、加强反腐倡廉建设。深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《人民法院工作人员处分条例》，认真落实“五个严禁”，促进领导干部和广大干警廉洁自律。进一步完善各项工作的规章制度，加强对审判工作的内部监督制度，建立审判委员会专门委员会，增加监督层级；坚持制度创新，建立内部人员说情干预、曝光制度，净化审判环 境；建立中院党组与基层法院一把手定期谈话制度。加强制度的执行力度，充分发挥两级法院纪检、监察部门职能作用，强化警示教育，探索教育的方式方法。改变被动等案的工作思路，经常性开展廉洁审判情况的督察，明察暗访，主动发现线索，及时查处违纪行为。根据最高人民法院要求，设立巡视机构，对下级人民法院领导班子及其成员的重大决策和工作部署、执行民主集中制、党风廉政建设、选拔任用干部等情况实施监督。同时，在法院内部关键部门和主要岗位设立廉政监察员，加强监督。

（七）、加强干部人事管理工作。认真贯彻中央关于推进司法体制改革的意见和人民法院“三五”改革纲要，坚定不移地推进司法改革，努力开创组织人事工作新局面。要向党委、人大、政府多沟通、多汇报，争取支持，抓好相关政策措施的落实，推进队伍管理创新。按照最高法院有关规定和要求，认真抓好基层法院法官助理改革试点，探索和完善司法警察管理体制，落实《聘任制书记员管理办法》，探索书记员单独序列管理的实现途径和有效措施，加强人民陪审员队伍建设。积极探索建立法官、书记员、司法警察及其辅助人员分类管理模式，实现司法资源的合理配备。完善法官遴选制度，实现市法院的法官择优从基层法院选拔。不断完善干部选拔、晋升和任用制度，建立科学、公平、有序的竞争机制。

（八）、加强绩效考评工作。加强组织领导，成立专门机构，正确把握考评内容，明确对业务部门、行政综合部门以及每一位工作人员的工作绩效考核指标，确定部门效能考核要素，认真进行效能考核，确保绩效考核的各项要求落到实处。通过绩效考评发现审判工作中存在的问题，分析问题的原因，研究改进工作的方法和途径。进一步完善法官及其工作人员的绩效考评，坚持奖优、治庸、罚劣，加强审判责任追究力度，着力解决个别干警司法不公、执法不严、不作为、乱作为的行为。不断完善执法业绩档案，对干警业绩进行动态化跟踪、管理。充分发挥考评的导向、激励、规范作用，使法院审判管理、队伍管理、司法管理逐步走上科学化、规范化、制度化轨道。

（九）、加强法院文化建设和对外宣传。紧密结合法院工作的特点和要求，坚持正确的文化导向，从规范法官的司法行为、言谈举止、人际交往等方面入手，努力培育符合法官职业道德要求的行为模式、良好的内在修养，确立法官共同的行为准则。积极发掘典型事例和先进事迹，充分运用先进模范的示范作用，用身边的人和事教育、引导、感染全体干警，弘扬“尊重法律、追求正义、勤学进取、敬业负责、和谐包容”的中院精神。丰富法院文化建设的载体，大力开展富有时代性、唱响主旋律的法院文化活动。管理和利用好白银中院网站，利用局域网、电子图书室等，拓宽信息交流 渠道。从实际出发，建设文体活动室，开展丰富多彩的文体活动，营造活泼向上的工作环境，激发干警的工作热情，增强队伍的凝聚力。

第二篇：法院十二五规划

法院十二五规划

全市法院十二五（2011—2015年）规划以近几年全市法院各项工作情况为基础制定。规划将对全市法院未来五年的审判、队伍、文化、物质装备建设起到纲领性、指导性作用，是推进全市法院各项工作有计划、有步骤、可持续发展的重要依据。

一、指导思想和目标

指导思想：坚持“三个至上”指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，坚持“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，不断加强审判及各项工作，努力为X市十二五经济社会发展提供强有力的司法保障。

目 标：建立公正、高效、开放、文明的审判机关。通过五年的努力，到2015年末，全市法院审判工作各项考核指标综合评价位列全省法院前五名，队伍建设、文化建设、物质装备建设进入全省法院一流行列。

二、审判工作

抓好执法办案第一要务。以深化细化审判工作为抓手，改革审判管理机制，提高审判质效指标，强化审判保障措施，完成审判规划目标。

（一）改革审判管理机制。更新审判管理理念、把握和遵循审判规律，创新审判管理方法，改革审判管理机制，构建科学高效的审判绩效评估体系，推动审判管理向精细化、集约化发展。到十二五末，建立起完善科学的审判管理机制，促进各职能部门、各项工作密切配合，良性互动，推动审判管理水平迈上新台阶。

1、完善审判工作内部管理机制。要通过强化以庭室为单位的微观管理，建立以专门审判管理机构为中心的中观管理，加强审判委员会的宏观管理，构建起三层审判管理机制。

1.1建立审判委员会专业委员会。增加审判监督层级，靠实管理责任，规范合议庭职权，提高合议庭工作水平。

1.2成立审判管理办公室。加强和创新审判管理工作，发挥纽带作用，收集审判管理信息，监控评测各项指标，分析审判运行态势，提出审判管理的决策建议。

2、构建审判管理协调机制。在审判管理与审判实务、政务管理、人事管理等内部职能之间，建立以服务审判工作为中心，以审判管理为主导，针对影响审判质量与效率的问 题进行协调的沟通机制。

（二）提高审判质效指标。

1、不断提高案件质量。1.1指标（略）1.2保障措施

完善日常评查程序，强化职能履行力度，提高常规监督水平。

坚持案件质量的非经常化监督，每年组织专人，采用案件评查评比、专项执法检查等形式进行检查，并加大整改力度。

不断提升调研能力，每年选择审判工作中遇到的热点难点问题，展开调研，解决问题，促进审判。

进一步加强业务指导，通过研讨、案例研讨等方式，落实审判政策、协调审判步伐。

强化核心管理，加强对下级法院的宏观指导和业务指导，统一司法理念、法律适用、裁判尺度，提高整体审判水平。

2、切实提高审判效率。2.1指标（略）2.2保障措施

强化工作责任心，加强各环节监督力度。完善审判流程管理，充分发挥审判流程管理系统的作用，加强对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点的监控管理和 提示预警，实现对每个环节的实时监控。

加强对审判执行工作的动态分析，倡导均衡结案，集中解决“前松后紧”、年底收案“紧急刹车”以及突击结案等问题，形成符合审判工作规律的收结案动态平衡机制。

强化审限监控，建立审限动态监控机制。加强对延长审限等案件的管理。

3、注重审判效果与社会效果的统一。（略）

（三）其他保障措施。

1、大力推进审判公开。以“建设开放的法院”为目标，不断加大审判公开力度，拓展审判公开领域，拓宽审判公开渠道，以公开促审判。

1.1加快裁判文书上网进度。……

到2013年，实现全市法院裁判文书上网公开。1.2继续推动“阳光司法”。

十二五期间，每年与电视台合作录制专题节目。……

1.3不断完善民意沟通机制，拓宽社会监督渠道。做好人大代表、政协委员的经常性联络和沟通。全市法院每年要邀请市、县两级人大代表、政协委员旁听案件庭审，视察、指导法院工作，增强人大代表、政协委员监督法院工作的针对性和实效性。

逐步建立与各民主党派、工商联和无党派人士联络机 制，广泛听取各方面的意见建议。

提高全市法院人民陪审员参与普通程序案件审理的比例。十二五末，基层法院人民陪审员参与该类案件审理的比例不低于50%。

定期组织“公众开放日”、“媒体开放日”活动。1.4加强司法宣传工作。

建立舆情研判分析机制以及与新闻媒体沟通机制。建立全市法院案件新闻发布制度。

（四）不断强化绩效考核，努力实现量化管理。

1、认真做好省法院对中院的绩效考评。……

2、进一步完善法官及其他工作人员的绩效考评。完善案件评查中的差错反馈、纠正制度，加强审判质效评估中的考评通报，细化考评项目，制定考核结果与评先评优、晋职晋级、目标管理奖挂钩的具体办法并实施。

进一步完善执法业绩档案，对干警业绩进行动态化跟踪、管理。

三、队伍建设

抓好队伍建设，坚持党的领导，强化思想政治和职业道德教育，着力提升素质能力，狠抓公正廉洁司法，完成规划目标。

（一）加强思想政治建设。

按照建设学习型党组织、学习型法院的要求，突出抓好社会主义法治理念和人民法官司法核心价值观的学习教育，加强法官职业道德教育，着力提高法官队伍的政治思想素质和职业道德水平。

深入开展“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题实践活动，结合全市法院实际，每年确定活动主题，认真谋划部署，确保取得实效。

（二）加强党的建设。

紧密结合审判工作实际，切实加强党组织和党员队伍建设。加强党建指导，以党建带队建。不断强化基层党组织的作用。

（三）加强领导班子建设。

认真坚持和落实党组中心组学习制度，提高学习质量，提升两级法院党组的政治理论水平和政治坚定性。不断完善并严格执行党组内部的议事规则和决策程序，坚持民主集中制，建立健全科学的决策机制，不断提高领导班子的决策水平。按照“德才兼备、以德为先”的用人标准，协助市委配好配强法院领导班子。

（四）加强业务能力建设。

健全培训体系，制定培训方案，有针对性地开展教育培训活动。坚持以工作需要为导向，以能力建设为核心，推进 分层、分级培训。创新培训形式，丰富培训内容。

不断强化法官的在职培训和学习，着力抓好业务培训、任职培训、晋升培训、续职培训和专业技能培训。继续选派法官进行上下级挂职锻炼，加大内部轮岗交流力度。坚持开展岗位练兵、庭审观摩、裁判文书评比、经验交流、案例评析等实践活动。

加强对书记员、司法警察的岗位知识和技能培训。有针对性开展政工、纪检、装备、宣传等行政干部培训和经验交流。

（五）加强素质建设，优化队伍结构。

完善和充实法院人才库，继续培养高层次人才，提升队伍素质。

通过开展调查研究、疑难案件研讨会、论证会、举办讲座等活动，多途径提升法官业务素质，在全市法院着力培养一批领军型、专家型法官。

通过选调、招考等多种途径，及时补充人员，适时调整充实具有较高理论素养、熟悉专业、具有战略思维能力的干部，不断优化两级法院干部的年龄结构、学历结构。

到十二五末，基本解决法官断层问题，培养一批优秀的80后年轻后备干部。

（六）积极开展创先争优。

发掘典型事例和先进事迹，加强表彰宣传力度。十二五 期间，推出一批在全市、全省乃至全国有影响的先进集体、模范人物。

（七）加强司法作风建设。

不断推进作风建设，深入查究工作责任心不强、漠视群众、作风粗糙、追名逐利、奢侈浪费等现象，结合有关活动，适时加以整改，切实转变司法作风，促进全市法院和法官形象的不断提升。

严格落实审判执行工作、政务管理工作的各项制度规定。加强制度执行力度，形成以制度管事管人的长效机制。

（八）加强反腐倡廉建设。

立足预防为主，切实落实各项预防反腐倡廉工作的纪律和廉洁司法规范。

落实司法巡查制度，每年进行巡查，主动发现线索，及时查处违纪行为。

继续在内部关键部门和主要岗位设立廉政监察员。加强与外聘廉政监督员的沟通联系。

不断强化反腐倡廉警示教育。多途径加强法院廉政文化建设。

（九）加强干部人事管理工作。

抓好基层法院法官助理改革试点，探索和完善司法警察管理体制，落实《聘任制书记员管理办法》，探索书记员单独序列管理的实现途径和有效措施。积极探索建立法官、书记员、司法警察及其辅助人员分类管理模式，实现司法资源的合理配备。

完善法官遴选制度，实现中院法官主要从基层法院择优选拔。

不断完善干部选拔、晋升和任用制度，建立科学、公平、有序的竞争机制。

（十）开展心理辅导工作。指定专门机构或人员，探索心理疏导有效途径，开展工作。帮助法官加强心理调适，缓解压力，促进法官身心健康。同时，协助法官引导当事人正确对待纠纷和矛盾。

四、文化建设

加强引导，搭建平台，丰富载体，加强法院文化建设，实现规划目标。

（一）坚持正确的文化导向。……

中院牵头，全市法院共同努力，创建精神文明单位。……

（四）设立图书室和人民法庭书架。两级法院根据工作需要，科学配备，及时更新业务和其他各类图书，为广大干警工作和学习提供良好条件。

（五）加强院史（荣誉室）建设。开辟专门场所，设立 院史（荣誉）室，集中展示法院发展历史、工作业绩、所获奖励和荣誉以及先进典型的优秀事迹。

（六）建立并不断完善法官宣誓制度。适时组织全市法院新任法官进行公开宣誓。

（七）定期开展多种文化活动。加大经费投入，完善文体活动设施，定期组织摄影、象棋、书画、健身操等文化活动，举办哲学、历史、文学、艺术等讲座，开展读书心得交流等活动，提升品位，营造活泼向上的工作环境。

五、物质装备建设

以信息化建设为龙头，全面加强物质装备建设，实现规划目标。

（一）加强信息化建设。以司法改革实践需求和审判工作需要为导向，以司法审判信息资源管理为核心，建设司法审判信息系统。

1、全面完成全市法院局域网建设。

1.1完成局域网管理应用（办案、办公）软件和硬件的升级改造，同时确保历史审判数据的升级、迁移。

1.2在局域网安装使用《法律法规数据库》和图书馆集成管理软件系统，并及时更新，为办案人员查阅需要的相关法律法规文件提供方便。

2、配合省法院，做好审判管理信息化推进工作。使用好全省法院三级专网，实现上诉案件和复核案件的电子卷宗报送、异地质证、远程庭审观摩等。

3、加强人员配备，为推进信息化建设提供保障。两级法院可配备一定数量的网络管理专门人员。加强中院门户网站的运行管理。

4、配合完成全省政法系统专网建设。

（二）加强办公设备配备。到十二五末，全市法院办公设备配备进入全省法院一流行列。

„„

（三）实现全市法院行政办公自动化。充分运用局域网，提高工作效率。

……

（四）加强审判法庭建设改造。根据审判工作要求和信息化管理需要，进一步完善法庭专用设备配备、更新法庭专用设备，有计划完成审判法庭扩建、改建。

（五）加强人民法庭建设。按照两便原则，进一步优化人民法庭布局。加强人民法庭信息化建设，到2015年末，完成现有人民法庭现代化建设。

加强人民法庭工作领导小组对全市法院人民法庭工作的指导。

采取多种形式，定期对人民法庭工作人员开展培训，进行经验交流。

各县（区）法院要进一步加强对人民法庭的日常管理和审判管理，不断探索管好、用好人民法庭的新途径、新方法。

（六）更新和完善档案设备配置。按照审判工作和档案管理现代化的要求，完成诉讼档案数字化设备的配备„„

（七）法官培训基地建设。„„

（八）加强车辆配备和管理。在全市法院大力推广车辆管理的有效办法。根据审判工作需要，合理配备车辆。

（九）加强安全设备的建设。两级法院按照最高法院的要求，同时结合自身实际，配备相应的安全保卫设施。

（十）加强警用装备配备。加强司法警察警用装备的规范化建设，配备现代化警用装备及通讯设备。

（十一）加强国有资产管理。按照国有资产管理的要求，逐步形成包括动产、不动产和资金在内的国有资产管理体系和运行机制。并逐步建立起司法成本的预测体系。

（十二）加强经费保障。

1、两级法院联动，积极协调，到2012年末全市法院均达到经费保障的人均标准。

2、以办公自动化、数字化法庭改造为契机，加大经费争取力度，为实现物质装备规划目标提供保障。

3、加大人民陪审员和其他专项经费的争取力度，力争到十二五末，专项经费保障水平在现有基础上有新提高。

4、加强专项经费管理，加强监督指导，强化对会计人员的培训，实现经费的合法、合理和到位使用。

全市法院十二五规划是XX法院提升各项工作水平的重要规划，全市两级法院党组要高度重视，加强统筹协调，建立保障机制，确保规划各项任务顺利实施，全市法院干警要振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新，为实现规划努力奋斗！

第三篇：2009法院文化建设规划(修改)（范文）

2009法院文化建设规划

为培育、涵养法院共有精神，昂扬士气，凝聚心力，激发队伍蓬勃向上的精神风貌，进一步深化队伍建设的精神支撑，进一步巩固“学习型法院”建设，进一步提高法院队伍整体素质及司法能力，为湖里区经济持续、快速发展保驾护航，现结合本院的实际情况，特制定本规划：

一、指导思想和工作目标

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入践行“三个至上”的指导思想，紧紧围绕司法审判这个中心任务，深入开展法院文化建设工作，全面提高广大干警尤其是法官的整体素质，为本院的各项工作开展创造良好的人文环境。

2、创建目标：切实培育法院共有精神，大力加强人才培育力度，法官整体素养和能力进一步得到提升，造就一支政治坚定, 业务精通, 纪律严明, 作风优良的法院队伍，树立司法公正、高效廉洁、服务大局的法院形象，为实现建设一流法院的目标奠定坚实的基础。

二、主要措施

（一）优化环境，营造法院文化氛围。

以法院物质建设为载体，彰显法院文化底蕴，塑造司法权威。法院的精神文化通过物质环境等载体体现出来，从而渲染庄重典雅的人文环境。

1、悬挂体现法院精神的标语或格言。在立案大厅、审判大楼的公众活动区悬挂标语，将法文化与建筑装潢巧妙地结合一起；让当事人一走进法院能切身感受到法院人的精神面貌与内心信念。

2、保持审判综合区整洁有序。干警办公室卷宗整理规范，文件放置有序；法庭设置合理，按规定放置和使用法槌，维护审执秩序。

尽量创造出一个美观大方、令人赏心悦目的工作环境，使法院干警心情舒畅、精神饱满地投入工作。

3、适时更新便民服务设置。在立案大厅和禾山法庭接待大厅应设置便民箱，并有专人进行定期维护与保养。

4、定期制作宣传板报。根据法院开展的各项主题专项教育活动，应制作专题板报悬挂于墙，让老百姓知悉法院动态，了解法官职业群体风貌。

（二）提升素质，丰富法院文化内涵。

坚持法院文化建设与建设“学习型法院”相结合。法官一方面要具有高尚的道德情操、崇高的职业道德、深刻的人文关怀精神、高度的廉洁自律意识；另一方面，还要具有过硬的专业知识，深刻领会司法原则和精神。

1、培养护大局、忧民生、维民权的平民型法官群体。2009年时法院全面应对金融危机，促使经济快速平稳发展至关重要的一年。坚持为大局服务、为人民司法的工作主题，需要司法积极作为，主动出击。一方面要更新理念，研究制定服务企业的相关对策，组织开展法官进企业的系列活动，正面企业需求，提供风险控制与管理对策；另一方面，针对企业主逃匿引发的群体性劳资纠纷案件，应制定紧急预案和应急小组，提高法官服务大局和解决社会矛盾的能力。

2、培养善办案、精调研、通法理的专家型法官群体。高质量的案件是体现法官办案水平、调研能力的重要载体之一，也是法官庭审驾驭、法律适用、文书制作等方面能力的体现。通过深化案件质量评查体系树立办“精品案、和谐案”意识，提高法官理解法律精髓和法律适用的能力。力争承办案件在厦门法院系统十大精品案评选中实现历史突破。同时加强审判实务研究与教育培训，开展岗位技能练兵竞赛活动，强化法官调研，研读法律理论书籍，力争在法院系统学术论文研讨中获得省级获奖论文，营造良好的学术氛围。

3、培养重修养、讲品行、当表率的道德型法官群体。根据队伍建设的动态发展，适时部署开展专项教育整顿活动，注重提升法官个人修养，重视业外行为的引导与规范。以此为契机，增、删、改、建规章制度，自查自纠，整改落实。

（三）弘扬先进，提升法院精神文化。

领导干部要达成共识，把法院文化建设摆上首要位置，以领导干部的高度重视、积极倡导和亲自实践推动法院文化不断丰富和发展。不断挖掘、培养、树立体现时代精神的先进典型，用榜样的力量不断昭示法院精神文化的丰富内涵和巨大动力，用先进典型的人格魅力推动法院群体共同意识的形成和发展。

1、开展职业意识教育，形成亲民爱民共识。应组织、举办各种法官论坛，邀请专家或民间专家进行专题辅导讲座。举办一场由院领导为广大干警授课，切实增进交流与沟通，起到领导表率的作用，逐步在全体干警中形成亲民爱民共识。

2、积极开展争先创优，大力弘扬队伍正气。调动全院干警士气，争当市级以上荣誉模范，获得的集体荣誉和个人荣誉超过2008年。利用媒体、报刊、板报等大力宣传典型，起到引领精神表率的作用。同时，积极挖掘司法后勤保障的推动效应，如司法警察等。

3、重视青年干警培养，充实年轻法官队伍。随着公务员招录人数的增多，法院年轻队伍的壮大，青年干警的培养格外重要。通过能力训练、立案信访岗位锻炼、社区法律服务等方式提升其做群众工作的能力，进一步加强对社情民意的认识与把握，以此增强青年干警强烈的责任感与良好的精神风貌。

（四）人文关怀，彰显法院文化价值

法院文化的创建与培育需要外化，需要以人为本地去实践。

1、加强法治宣传，传播法院文化。以普法活动为着力点，增强群众对法律知识的了解，传播弘扬法院文化精神，拉近法院、法官与

人民群众的距离。一是坚持公开审判，增强司法透明度，充分发挥人民法院法制教育阵地的作用，以公开的方式让人民群众感受司法的公正，增进对法治的信心。二是以团支部活动为平台，开展综治宣传月等专题活动，落实“法律六进”要求，以发放资料、现场答疑、免费咨询等形式深入街头、社区、学校、企业等地进行别开生面的法制宣传教育和法制宣传活动，引导社区居民增强遵纪守法意识。三是积极邀请电视台及媒体及时报道法院重要活动、典型案件审理等重要工作动态，在省级媒体等报刊上刊登稿件，适时把重大案件、重要活动、先进典型向社会宣传报道。

2、创新人文活动，感受法院文化。从点点滴滴的细微之处，以真情关心人，以真心理解人，以事业凝聚人，将真切的人文关怀作为法院文化建设的出发点，创造条件为全院干警营造团结和谐、催人奋进的工作氛围。一是关怀干警常态化。坚持生日送祝福、院领导慰问生病干警、周五下午集中活动日、庭室兵乓球交流、棋牌比赛、工会小组登山、节假日唱歌比赛、爱国主义教育等；二是调适人心人文化。组织全院干警参加中医理疗、健康知识讲座、完善干警生病慰问探望制度、提供特约心理辅导师服务、开展大型户外减压对抗性活动，通过野外拓展训练增进干警之间的信任与沟通，实现心理和体能的自我超越。三是交流平台信息化。实施科技强院的战略，局域网页面更新换代，增设法官论坛专栏、干警QQ群、法律服务活动专栏、团支部青年园地、湖里法院荣誉史等构建干警互动交流平台，既丰富了教育方式，又拓展了教育平台。

三、工作步骤

1、宣传发动阶段： 确工作要求，主要按照省市法院的学习培训内容组织培训工作，加强与其他法院的文化建设交流。

3、检查验收阶段：

第四篇：法院装备十三五规划

我县人民法院

基本业务装备建设“十三五”规划

2016---2020

人民法院基本业务装备是人民法院审判执行、队伍建设和司法政务等各项工作的物质基础和保障，是人民法院履行职能职责实现公正司法的基本物质条件。今年是实施“十二五”计划的最后一年，也是关键一年。为确保司法行政管理工作更好的服务于审判执行、队伍建设等工作，切实提高我院业务装备水平，我们在认真检查落实“十二五”规划的基础上，依据我院政法经费保障实际和业务需要，制定本规划。

一、现状和趋势(一)现状

“十二五”期间，我院认真贯彻落实《河南省基层人民法庭基本业务装备实施标准（试行）》（预财行〔2011〕383号），克服困难、真抓实干，全面推进装备建设进程，不断提升装备保障水平，取得一定成效。

1.业务装备水平明显提升。标准化法庭建设成效显著。现已配备法庭标志性装备4套（包括国徽、法椅、法台旁听椅等），法庭庭审记录设备3套、法庭扩音设备2套；建成完善档案管理设备，装备了新型档案密集架；文印装备配备齐全，具有两台大型复印机和一台彩色打印机；台式计算机 46台，便携式计算机14台，小型打印机22台、移动存储设备53个，能够满足办公的需要。

2.信息化建设初具规模。在业务信息化方面，建成三级业务专网、上线使用审判业务流程管理系统、电子签章系统、视频会议系统、远程提讯设备；网络安全方面装备了灾难备份系统，机要通信系统；安保方面，初步建设成门禁系统、安检系统、监控系统；探索建立了网上立案，网上法庭系统。法院信息化水平显著提高

3.司法警察装备持续规范化：按照司法警察装备配备标准配备单警装备9套，警械专用柜1套。

4.两庭建设成效显著。我院紧紧依靠县党委、政府，积极推进“两庭”建设。随着2014年6月6日我院新审判办公大楼投入使用，我院“两庭建设”取得了阶段性成效。新审判办公大楼中审判庭、办公室、会议室、阅览室、文化展厅、党员活动室等一应俱全，建成电子显示、电子投影系统和计算机局域网。统一购置了法台、法椅、办公桌、资料柜，办公室设施整齐划一。在集中力量抓好院机关审判法庭迁建的同时，我们也量力而行，循序渐进推进法庭建设。现已建成灵井法庭、尚集法庭、长村长法庭三个标准化法庭，并对其他法庭办公楼进行了维修和适当装修，极大地改善了法庭审判办公条件，促进了公正高效司法。

总体来看，我院业务装备建设有了积极发展，尤其是在信息化建设方面成效显著。但同时也面临挑战与困难。存在的主要问题是：业务装备的配备结构还是以满足基本需要为重点，服务审判执行工作的水平亟需提高，与省高院的标准还有一定差距。

(二)趋势

人民法院业务装备建设是推动人民法院司法为民水平提升的重要力量，党和政府高度重视人民法院业务装备建设。作为站在司法最前沿的基层法院，必须充分认识业务装备建设对于加强法院工作、提高司法水平的重要性，充分认识业务装备建设对于促进司法公正高效的重要性。

1.随着世情国情发生深刻变化，社会矛盾特别是涉及民生各类矛盾产生的原因更加复杂，高发、多发态势更加严峻，人民法院受理案件仍将高位运行，案件处理难度越来越大。法官执法办案，维护社会稳定、化解社会矛盾、调节经济关系、促进科学发展、保障人民权益的任务更加繁重，责任更加重大。人民法院审判执行等各项工作对业务装备建设提出了更高的要求。

2.中国特色社会主义法律体系形成后，人民群众对人民法院严格公正司法的关注度越来越高、要求更加强烈，期待更加紧迫。人民法院加强自身建设、提高司法能力、服务大局、司法为民的要求更加紧迫。建设高效的信息技术平台，发挥信息技术在促进公平正义、扩大信息公开、拓宽群众参与、沟通社情民意等方面的需求更加迫切。

3.国家电子政务建设面临的目标从业务流程电子化，转向支撑部门履职和提高工作效能。方式从各自为政、相互封闭，转向跨部门跨区域的协同互动和资源共享。模式从粗放化、离散化，转向集约化、整体化的可持续发展的重大转变，将深刻影响人民法院装备建设的方向和工作方式。

今后五年是人民法院业务装备升级换代、信息化整体推进的重要时期，是转变发展方式、深化应用和突出成效的关键转型期，也是优化资源配置、创新业务运行机制、破解难题的攻坚时期。必须抓住机遇，迎接挑战，努力开创人民司法行政管理新局面。

二、指导思想和基本原则(一)指导思想

坚持科技强院工作方针，紧紧围绕新时期人民法院审判执行中心工作，以为执法办案服务，为法院管理服务，为科学决策服务，为有关部门和社会公众服务为重心，以规划、建设、应用、管理四个环节为着力点，全面推动人民法院工作科学发展。

(二)基本原则

1.长远规划，科学发展。坚持“统一领导、统一规划、统一设计、统一标准、统一实施”的工作指导原则，科学把握任 务与发展、建设与应用、硬件与软件、审判管理与其他管理、技术完善与制度建设之间的重要关系。

2.以人为本，服务司法。以审判执行、决策管理、便民利民实际需要为出发点，加强装备建设与法院各项工作、各个环节的深度融合，切实为加强司法管理、提高司法水平提供服务，切实为促进司法公正廉洁高效提供服务。

3.深化应用，突出实效。以切实提高人民法院履职能力为目标，创新运行机制，强化应用推广，促进职能转型。推行信息化建设集约化、应用平台化、服务整体化、共享协同化的方式。

三、重点任务

(一)逐步完善律师接待室等功能区的业务保障装备。利用现有的政法保障经费建设更加完善的司法办公功能分区。在不断提高审判庭、办公室装备水平的基础之上，增加对律师接待室、调解室、羁押室等功能区的硬件投入，满足不断提高的审判工作需要。

（二）建设和完善计算机网络体系。

1.强化我院现有的法院专网。提升软硬件支撑能力水平，适当拓宽专网光纤带宽，优化服务器配置，建设稳定、可靠、可扩展的软硬件支撑平台。以平台为基础建设派出法庭的“三同步两公开”系统、建设院机关与派出法庭实时音视频互通系 5 统、建设电子档案随案件同步建立系统、建设内网电子公告板系统。

2.利用国家电子政务外网和互联网，建设和完善对外司法服务网络。完善门户网站建设，继续探索网上立案、网上法庭等便民化措施，将我院门户网站逐渐建设为对外的形象展示平台、便民诉讼平台。

3.探索建立办公自动化平台。以促进审判公开，规范司法行为，提高审判质量为目标，建立审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台。实现自动化平台对审判工作、执行工作、档案管理工作、审判管理工作、人事行政工作全业务、全流程覆盖。

（三）按照司法警察装备标准对法警装备进行升级维护。建立与上级要求相适应的法警装备升级更新制度，建立易耗装备的预算安排和定期补充制度。

(四)持续着力“两庭”建设。

紧紧依靠地方党委和政府，努力争取规划安排、资金筹措、土地征用、税费减免等方面的支持，争取完成五女店法庭、枪杆刘法庭标准化法庭建设任务。

（五）进一步完善安保技防设施。

完善监控系统，依托内网平台，实现对院机关、派出法庭的监控集中管理；探索利用指纹识别等科技手段完善门禁 6 系统，实现办公区与审判区有效隔离；建立合理的安检门、X光机、手持探测器配备使用制度。

（六）坚持以“集中管理 保障需要”为方针强化公车管理。

四、保障措施

(一)加强组织领导，统一思想认识。把装备建设作为法院长远发展的战略性、基础性工作列入院党组议事日程。责任人员要大力推动装备建设工作，解决发展中遇到的问题；业务部门要在业务方面发挥主体作用，并积极协同；各行政部门要切实承担起责任，抓好落实和推进。

(二)加强资金投入，保障建设经费。积极争取党委、政府和上级法院的支持。不等不靠，艰苦创业，抓住建设法治社会的大气候，做好装备专项经费预算申报工作，做好相关项目立项工作。

(三)加强队伍建设，保障工作落实。加强我院装备管理和信息化队伍建设，构建完善的队伍保障机制。积极与机构编制管理部门沟通协调，探索设立司法装备工作专门机构，实现装备工作的归口管理。根据我院装备工作尤其是信息化网络化工作量的要求，配备专职人员。

2015年3月25日

第五篇：法院2010-2020人才规划

泸定县人民法院

2010-2020年人才队伍的中长期人才

规划纲要

根据党的十七大提出的更好实施人才强国战略的总体要求，着眼于人才是我国经济社会发展的第一资源。我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“提升能力，真情为民，崇尚实干，坚守清廉”的要求，围绕严格，公正、文明执法这一核心，紧密联系改革发展稳定和本单位干警队伍现状，广泛认真开展教育培训、技能练兵，促进了作风转变，为内强素质，外树形象，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法院干部队伍，为推进加快发展，科学发展，又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境，加快实现我县跨越发展和长治久安提供强有力的法制保障。坚持注重实效的原则，紧密联系干警自身素质，技能水平和行政工作实际，从工作需要分类培训，从实战出发演练技能，从群众反映改进作风，着力解决素质不高，技能不强，作风不实和执法不严，司法不公，违法违纪的突出问题。为实施“人才强院”战略，努力建设一支高素质的人民法院人才队伍，为建设 “法治泸定”、构建和谐社会提供司法保障。我院的人才工作，紧密围绕审判工作中心，认真履行人才工作职责，不断建立、健全和完善干部人事工作制度，现结合我院人才工作的实际，制定2010—2020规划纲要。

一、人才工作的指导思想、基本原则和总体目标

（1）人才工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，更好实施人才强国战略，坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，加快人才发展体制机制改革和政策创新，扩大对外开放，开发利用国内国际两种人才资源，以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

（2）人才工作的基本原则。人才发展的指导方针是：服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、整体开发。服务发展，把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，围绕科学发展目标确定人才队伍建设任务，根据科学发展需要制定人才政策措施，用科学发展成果检验人才工作成效；人才优先，确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局，充分发挥人才的基础性、战略性作用，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；以用为本，把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，围绕用好用活人才来培养人才、引进人才，积极为各类人才干事创业和实现价值提

供机会和条件，使全社会创新智慧竞相迸发；创新机制，把深化改革作为推动人才发展的根本动力，坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才发展体制机制，最大限度地激发人才的创造活力；整体开发，加强人才培养，注重理想信念教育和职业道德建设，（3）我院2010-2020年人才工作的总体目标：人才总量相应增加，人才队伍的政治、文化、业务素质明显提高，人才的年龄、知识结构进一步合理，高素质的审判人才、综合管理类人才形成群体，人才的司法能力、创新能力进一步增强，人才管理机制进一步完善，人才培训机制进一步健全，人才成长环境进一步优化。

二、重视管理人才建设

（1）加强法院领导班子建设。着力抓好领导班子的能力建设，加强理论、业务培训和实践锻炼，提高领导干部的科学决策、驾驭全局、处理复杂问题、开拓创新的能力。

（2）加强中层干部的管理和培养。合理配置中层干部职数，建立中层干部定期轮岗制度，建立、健全庭长责任制，落实一手抓审判、一手抓队伍的双重职责。

（3）抓好后备干部人才的发现和培养工作。高度重视中青年干部的培养，建立院后备干部人才信息库。注重复合型、专业型人才的培养，建立后备干部人才库，并选派优秀干部

到党校学习和培训，增强后备人才的政治理论水平。

三、大力加强审判人才及其他人才队伍建设

（1）完善和规范招录制度。严格职业准入，严格进人程序和渠道。按照分类比例，通过公开招录程序，面向社会择优招录。

（2）完善有利于法官成长的新机制。按照法官职业化的要求，进一步规范法官管理体制。研究法官成长规律，努力创造有利于法官成长的环境，建立具有职业特点的法官文化，培养法官的职业素养、职业气质和执业能力。

（3）努力建设一支高素质、适用型的综合管理人才队伍。为加快法院的科学化、规范化、信息化、办公自动化管理，重点引进和培养一批法院建设急需的文秘、财会、网络信息管理等方面的专门人才，形成综合管理人才群体。

（4）实行不合格人员淘汰制。根据《法官法》、《公务员法》的规定，对在考核中，连续两年被确定为不称职的；不胜任现职工作，又不接受其他安排的；因审判机构调整或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；旷工或者无正当理由逾假不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的；不履行相应职责，经教育仍不改正的予以辞退。

四、创新人才管理机制

（1）创新人才考核机制。完善人才考核标准，建立德、能、勤、绩、廉为主要内容的、符合审判工作规律的法官及其他工作人员考核评价指标体系。根据德才兼备的要求，从规范职位分类和岗位标准入手，完善人才考核手段，提高人才考核水平。树立正确的用人导向，坚持群众公认、注重工作实绩，把考核结果作为提拔任用干部的主要依据，为优秀人才脱颖而出创造条件。

（2）深化人事管理制度改革。进一步倡导干部选拔任用工作中的民主作风，落实党员干部和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。完善民主推荐和民主评议制度，注意防止民意失真问题。实行考察预告制、差额考察制和任前公示制，将干部考察不断向深度和广度延伸。继续推行中层干部竞争上岗，确保将德才兼备的人才选拔上来，对特别优秀的干部予以破格提拔。按照人岗相适应的原则，积极开展岗位轮换工作。

（3）进一步优化人才环境。切实做到“以人为本，以人为先”，营造一种尊重知识、爱惜人才的氛围，建立有利于发挥人才效能的用人机制、职业保障机制、竞争激励机制等，大力培育法院人才的职业尊荣感，用良好的机制和环境吸引人才、留住人才，为各类人才在法院成长、发展提供空间。

五、加强人才的教育培训工作

（1）构建学习、教育长效体系。要把人才的学习教育

纳入法院发展规划。大兴学习之风，营造浓厚的学习氛围，建立起以自我学习与教育培训相结合的长效教育机制。在学历教育上，形成单位、个人双方合理负担的继续教育投入措施，鼓励在职人员参加高层次学历教育。

（2）着力培养人才的调研能力和创新能力。调研能力和创新能力是高素质人才的必备条件。通过法官论坛、学术研究、疑难案件研讨、法律适用经验交流、调研报告及论文评比等形式锻炼法官，以开阔视野、拓展思路、更新理念，锻炼人才分析问题、解决问题的能力，增强人才的创新能力。要大力倡导创新，积极鼓励创新，将创新行为引入竞争激励机制，对创新人才表彰奖励并优先提拔任用。

未来十几年，是我国人才事业发展的重要战略机遇期。我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感，积极应对日趋激烈的国际人才竞争，主动适应我国经济社会发展需要，坚定不移地走人才强国之路，科学规划，深化改革，重点突破，整体推进，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。在今后的工作中，我院将在总结近年开展人才工作的基础上，按照以上的工作安排，进行细化和完善，强化自检督查，努力将全院各项工作与人才工作紧密结合，使全院干警的工作作风进一步改变，业务水平显著提高、工作效能明显增强，打造一支务实高效、执行力强的法院干警队伍。

二〇一一年四月十日