关于某市城管局办公室工作系统设计的案例分析

第一篇：关于某市城管局办公室工作系统设计的案例分析

关于某市城管局办公室工作系统

设计的案例分析

案例：

某市城管局办公室于2006年10月成立，配备主任1名，副主任1名，工作人员17名，其中公务员编制1人，参照公务员管理事业编制5人，工勤人员4人，合同制人员7人。该办公室为大办公室工作制，该局机关包括四个直属执法大队的人事、文秘、财务、后勤等工作职能全部放在办公室。原先岗位设置如下：副主任负责分管内勤，其余工作由主任负责，秘书工作由3名同志负责，财务由3名同志负责，后勤3两名同志负责，人事由2名同志负责，打字员1名，驾驶员5名。工作两年中，发现存在人员庞杂，内部工作存在相互交叉的问题，主任统管全部工作却变成“全能型工作人员”，经常加班到半夜，工作人员只管自己手头上的工作，而办公室工作往往比较综合复杂，这导致工作没有衔接好使得办公室时常被领导批评，工作人员辛苦之余工作热情越来越少。

2009年1月，办公室提拔了1名副主任，同时按照职能划分了6个组：人事组、文秘组、宣传组、后勤组、财务组和车辆管理组，并对各个组做出了具体的工作职责和职能划分，上墙公布。主任从具体事务中解脱出来，进行全面管理。两名副主任分别管理3个组。同时，选拔了6名同志担任6个组的组长，具体负责抓好6个组的工作，扣除打字员和驾驶员6人，其余的4名同志全部是这两年新招录的综合素质比较高的年纪同志。这4名同志不具体划入某个组，除了2名同志负责比较固定的会计和出纳工作，而是要求他们全面适应各个小组的工作内容，充分发挥他们计算机好、工作积极性高的特点。到目前为止，办公室工作成效得到了明显提升，领导对此表示肯定，工作人员也觉得这样的工作方式比较合理。分析：

1、这道案例涉及工作系统的组成部分、工作系统的设计方法。

2、原来的工作系统是传统模式，工作分工虽然细致，但是导致个人为单位进行工作，不适应办公室工作的综合性要求，个人与个人的工作衔接不顺畅。后来的工作系统是高绩效工作系统，能比较清晰地划分工作职能，体现了一定的团队精神。与纯粹高绩效不同的是有牵头人。这说明这个工作系统在调整时，在借鉴高绩效特点，又没有脱离传统模式。

3、后来的工作系统采用的是科学管理法。在这个系统里，工作内容得到了划分，工作职责和工作关系明确，工作结果得到了体现，得到了领导和工作人员的肯定。

第二篇：工作系统设计案例

工作系统设计案例

——厦门国税机构调整

1993年前的厦门税务部门（国地税分设前），岛内税务部门按管辖纳税人的经济性质和财政级次，下设：第一分局，管辖国有纳税单位；第二分局，管理大集体纳税单位；外税分局，管理三资纳税单位，这三个分局税收归市政府。第三分局，管辖区街企业和私营个体户，税收归区街政府。另设稽查局。这样的征管模式征纳双方比较明确，什么样的经济性质就归哪个分局管辖，收入也相应归属那一级政府。

1994年的税制改革，统一了主体税种流转税政策，不按纳税人的经济性质而设立不同税种，财政的划分按税种归中央（消费税）或中央与地方分成（增值税），这样税收政策统一，财政划分明确，为税务部门的机构设置提供了清楚的图案。厦门国地税分设时主要考虑财政划分归属，岛内国税部门仍按一分局、二分局、三分局、外税局、稽查局设置。这样的设置虽没有摆脱原来的管理方式，但纳税人办税比较方便。

1998年的国税机构改革，由于接受征、管、查大分离的理念，引进外地经验和模式，岛内国税按职能分设为管理局、征收局、稽查局、外税局。这样的机构模式运转两年后，内外都有强烈反映，借用最早采用这种机构模式的郑州国税局领导的话说，纳税人怨声载道。2000年，厦门国税局科研所组织调查，向90位干部了解，就有80位干部建议以行政区设局。可见以行政区设局受到大多数实践者的共同认可。

2001年，厦门国税局又进行了小步伐的改革，只把管理局分为管一局（按属地管辖开元区）、管二局（按属地管辖思明区、湖里区税收），征收局、稽查局，外税局保留。岛内国税机构，五年间调整两次，换了三次招牌，人员又较大调动，每次都要经过相当一段时间的磨合期，内外都受到一定的影响，五年的时间证明，按职能设局，并不适应当前的环境。

2004年适应厦门行政区划调整，国税机构也进行了相应的调整。2004年1月1日，厦门国税按6大行政区设6个区一级国税，即思明区国税局、湖里区国税局、集美区国税局等6个区局，纳税人按属地管理，在各个区局内部和基层才按照职能（征收、管理）或对象（外税、私营个体）设立科室、分局、所。这样，岛内岛外按行政区设立国税局，统一规范管辖范围，对象责任明确，减少扯皮推诿现象，纳税人办税只找一个单位，条理清晰，免于东奔西跑，费时费力，又便于一窗式服务。

回顾厦门国税的机构调整过程，不外乎经历了三个阶段：以98年税务工作征收、管理、检查三大职能分离为分界线。1）98年前主要是按纳税人的经济性质设全职能分设局级单位，各局内均设有征收、管理、检查职能，每位税务干部分管若干户纳税人，全职能的管辖使干部不得不对其所管户负全责。2）98年至2003年按征收、管理、检查各职能分设专业局，每个局（百号人）都只负责税收的某个环节（职能），如征收局只管企业的税款缴纳事项，不知也不用负责其是否有偷漏税或违反发票管理事项等。这种工作系统设置模式直接造成了工作脱节，造成了税务工作人员工作的单调。它使得同一个企业要同时应付国税下的三个县级局；而面对同一家企业，每个税务员都只负责其中某一个环节，无人全面地了解管户，遇事推诿扯皮，工作无积极性。3）2004年开始运行的按行政区设局、纳税人属地管理、每个局对自己的管户负全责的工作系统，虽基本上是回到98年前的格局，但它对组织里原来的工作职能进行了重组，把各项密切联系的职能合并在一起并由一个团队来履行，工作范围因此扩大，工作人员有了更多的培养和发展机会，这不仅满足了个人发展的需要，也满足了团队完成任务的需要。

问题：请问厦门国税部门工作系统的调整使用过哪些工作系统设计方法？其机构设置模式的变化过程能够说明什么问题？

第三篇：市国家税务局系统办公室工作要点

市国家税务局系统办公室工作要点

今年全市国税系统办公室工作总体要求是：深入贯彻落实全市国税工作会议精神，积极履行参谋助手、综合协调、督查落实、宣传服务等工作职能，在继承中谋发展，在发展中求创新，进一步加大统筹督办力度，增强决策参谋作用，提升管理服务水平，加强人才队伍建设，发挥团队整体合力，为东阳国税事业科学发展贡献力量。重点做好以下工作：

一、强化统筹督办宣传，提升整体工作效能

（一）加大力度，实现统筹督办由“静态型”向“动态型”转变。一是增强统筹督办的主动性。突出重点工作统筹，以系统重点工作项目为抓手，梳理脉络，加强整合，明确目标以及进度安排, 强化动态统筹力度，对重点工作实行、季度、月度统筹，加强过程跟踪问效；创新督查方式，尝试开展专题督办和局务会议议定事项督办，确保各项工作协调、有序、稳步开展。二是增强统筹督办的协调性。完善市局月度统筹工作例会机制，邀请基层单位参加市局机关统筹会议，加强市局与基层的沟通协调。三是增强统筹督办的客观性。提高督查事项实施情况报告和反馈的质量和频率，既定期反馈项目的进展情况、主要措施和阶段性工作成效，更客观真实地反映工作中的存在问题、困难和建议，切实为领导科学决策提供客观、全面的依据。四是增强统筹 督办的实效性。加大督查督办力度，把重要决策、重要部署、重点工作和领导重要批示事项的贯彻落实放在督促检查的首位来抓；完善督办机制，明确督办职责，规范督办流程，不断提升统筹督办的实效。

（二）加强策划，实现信息宣传由“把关型”向“策划型”转变。围绕全年中心工作，继续推进统筹—督办—宣传“一体化”工作，在理清工作脉络，掌握工作目标、措施和进度安排的基础上，加强信息宣传的组织策划和统一管理。及时掌握工作完成情况，发现工作亮点和存在问题，有针对性地深入挖掘工作热点、亮点和难点等有价值的信息，有的放矢地预先策划信息宣传主题。对内，以、半、月度约稿和专题约稿的形式提前做好信息宣传的组织策划，形成跨部门、跨单位的上下联动整体合力，提升信息宣传效果。充分发挥信息宣传沟通主渠道的作用，充分利用内部门户网站办好《每日快讯》等品牌资讯刊物，拓展信息报道的内容，提高信息报道的快捷性，确保信息工作与中心工作同步，实现政务信息工作为中心工作服务、为领导决策服务、为基层工作服务。对外，加大税收宣传与社会热点及经济发展形势的结合度，突出税收与民生、税收与经济发展等社会各界关注的热点问题宣传，今年重点通过媒体和网络大力宣传税务部门落实惠民利民税收政策、税收服务亚运、推进依法治税、优化纳税服务、加强税收征管等方面的工作成效，继续巩固新闻媒体及网络等税宣阵地，不断扩大国税工作的社会影响。

（三）拓展应用，通过内部门户网站形成大统筹、大宣传、大整合工作格局。继续推进内部门户网站（三期）建设应用，以市局主网站带动全市19个基层单位子网站的拓展和应用，推进建立全市国税系统大统筹、大宣传、大整合工作格局。整合门户内容探索个性化定制服务,拓展个人办公助理功能,通过探索专业子门户建设为税收中心工作提供平台,利用内部门户网站推进文件分类管理，实现在移动办公平台开放内部门户网站，不断提升管理质效和个性化服务水平。

二、强化参政议政意识，发挥决策参谋作用

（一）围绕中心，提升参政辅助能力。在做好常规工作的同时，把办公室工作的重点转到当好领导决策参谋这一高层次的服务上，提高辅助领导决策的前瞻性、科学性和实效性水平。围绕领导决策和全局性重点工作有针对性地开展专题调研，及时发现税收工作中出现的新情况、新问题、新思路、新做法，通过总结经验、提出问题、研究对策，为领导提供更加及时、全面、科学的决策参考依据。发挥超前思维、全盘思维、发散思维的作用，做好情报收集、筛选、分析、汇总和反馈工作，以《决策参考》为载体，加大对深层次问题的反映，及时做好对兄弟单位先进经验、新探索、新实践以及上级单位的最新决策、有价值的网络信息的传递，为领导决策服务；提高《资讯速递》质量，为提高领导宏观决策和微观管理水平提供参考依据。

（二）服务大局，提高综合文稿质量。在把握中心工作、理 解领导意图的基础上，着力加强对税收业务工作情况和存在问题的感知与把握，切实提升综合材料的质量和水平。围绕税收中心工作和重点工作任务，组织起草和撰写全局综合性会议材料、领导讲话、重要文章和工作汇报，强化大局意识，加强与处室的协调和配合，着力在增强综合文稿的思想性和归纳提炼能力上下功夫，加大对深层次问题、复杂问题和实际困难的反映，切实提升综合材料的质量和水平。

（三）突出重点，提升调研工作实效。注重调研解决实际问题、服务中心工作的务实性，加大调研工作的调动激励，强化调研成果的转化应用，及时将有价值的调研成果转化为工作决策、转化为解决问题的措施和办法，切实发挥调研工作的实效。为使调研工作更加切合各单位各部门的实际，市局办公室今年不再下发全局系统的调研参考课题，各单位各部门可以根据自身工作的热点难点问题，选定调研课题、组织形式和完稿时间。结合东阳国税“十二五”发展规划的制定，深入分析面临形势，谋划好今后一段时期的科学发展思路。继续深入基层一线开展综合调研、统筹调研、信息调研等，及时了解基层情况、问题、困难、建议和需求，突出对基层工作实效的反映。

三、强化规范科学管理，提升管理服务水平

（一）健全制度，规范流程。根据工作发展的需要，对统筹督办等原有制度进行修订完善；充实办公室手册内容，对规律性的工作固化流程，确定工作标准，完善工作程序，形成全市国税 系统办公室业务操作规范。结合新形势和新要求，建立健全电子印章管理、网络舆情监控、应急管理、衔牌管理等新办法和新制度。

（二）严格把关，完善管理。一要严把公文政策关、文字关、格式关，进一步提高公文办理质量，加快公文内部运转速度，保证公文上传下达渠道畅通。完成党政内网的连接、市政府电子公文与信息交换系统的安装工作，加强系统内外公文处理的沟通协调；加强对会议、文件的统筹管理，探索对文件实行分类管理等新形式，精简文件和会议，提高办文办会的效率。二要完善档案管理。健全档案门类，突出分类管理，加强检查与考核，督促文书档案、业务档案以及科技、基建、实物、音像等档案及时归档，保证有据可查，并做好利用工作。加强对基层单位档案管理达标工作的指导，完成市档案局对市局的档案评估工作。三要加强保密工作。加强对3G移动终端的管理，落实保密U盘强制配备工作，努力实现保密技术手段现代化，提升保密技术防范能力，有效防止泄密事件的发生。严格信息公开保密审查工作，指导、督促做好政府信息公开保密审查和备案工作，严格落实审查责任。规范和加强定密工作，完善定密、解密和密级变更程序，进一步加强对国家秘密的动态管理。四要加大政务公开力度。提高信息公开质量，加强公开信息的更新维护，严格按规范和要求办理依申请公开事项，统一规范网上受理依申请公开的渠道，严格保密审查，确保依申请公开渠道畅通。围绕公开重点，继续深化对内公开、完善办税公开。

（三）提高认识，增强能力。一要增强舆论危机应对处置能力。探索建立新闻观察员和网络评论员队伍，完善税收舆情监测机制，增强涉税舆论的引导力，扩大税收宣传的社会效应。关注系统内外特别是网络媒体对我局各项工作的宣传报道，树立宣传工作的责任意识和危机意识，有针对性地研究如何化解公共危机事件和社会舆论的不利影响。加强内部门户网站互动交流栏目的宣传、引导和管理工作，树立品牌意识，打造展示才华、交流心得、互相学习和碰撞思想的新平台。二要提高信访件处理水平。坚持“属地管理，分级负责，谁主管谁负责，依法及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，抓早抓小，把矛盾和问题解决在萌芽状态。明确信访工作职责，严格信访办理及回复时限，健全完善信访工作相关制度，加大对重要信访事项的督促检查力度，确保“件件有着落，事事有回音”。三要增强突发事件应急处理能力。严格执行紧急重大情况报告制度，做好紧急突发情况的预案及处理，重点做好亚运期间涉税问题的报告、处理和反馈工作。

四、强化队伍素质建设，发挥团队整体合力

（一）拓展培训内容，提升整体素质。不断拓展系统办公室综合业务培训的形式和内容，分期分批组织基层文秘人员到市局办公室跟班培训，继续以分片座谈会、讲评会和研讨会等形式开展信息调研培训，结合形势发展和工作的新要求，加大对基层单位有关会务组织、保密档案、依申请公开受理回复、信访受理回 复、网络监控等热点难点业务工作的指导和培训力度。

（二）整合利用资源，发挥整体作用。加强系统办公室资源的整合，发挥办公室作为机关枢纽和沟通桥梁的优势，探索建立办公室硬件、软件资源库，实现办公室资源整体利用和优势互补，促进系统办公室整体作用的发挥。借鉴项目管理方式，在开展专项工作、专题工作或特色工作时，围绕目标设置方案、配置资源，发挥团队合作的优势和作用。

（三）加强工作交流，实现上下联动。加强上下交流及横向联系，继续深入推进市局办公室与基层单位的联系人制度，及时了解基层情况，协助基层解决有关困难和问题；不定期组织策划办公室工作主题例会，深入研讨办公室工作，促进经验共享，实现共同提高，充分发挥办公室群策群力、团结合作的精神，共同完成好各项工作任务。

东阳市国家税务局办公室

第四篇：市城管局党建工作情况汇报

强基础 创特色 争一流 全面提升城管党建工作整体水平

——2010年市城管局党建工作情况汇报

（2010年12月16日）

2010年，在市级机关工委和局党组的正确领导下，我局党建工作围绕“深入解放思想、奋力进位争先，推进科学发展、建设和谐城管”主题，深入开展创先争优活动；紧扣“抓规范、打基础”的目标，不断夯实基层组织建设；按照“树典型、抓创新、保清廉、促工作”的思路，不断提升全局党建工作整体水平，为各项工作的圆满完成提供了强有力的组织保障。

一、创特色、树典型，深入开展创先争优活动 按照市委的统一部署，从6月份开始，我局深入开展创先争优活动，全系统16个基层党支部198名党员全部参与了活动的开展，整个活动体现出发动迅速、载体丰富、成效显著的特点。

一是抓好创先争优活动的发动。采用大集中动员、辅导的方式认真传达学习中央及省市委深入开展创先争优活动的精神，印发了《深入开展创先争优活动实施方案》。局党组陈湘南书记专门以《让“创先争优”成为城管事业的“助推器”》为题上了一堂大党课，要求全体党员干部在创先争优活动中做到“四比四看”，即支队比执法，看争先进位谁最快；环卫比管理，看保洁水平谁最佳；机关比服务，看优质高效谁最好；党员干部比作为，看干事创业谁最强。在此基础上，组织开展专题讨论边学边议，着力引导党员干部牢固确立“以人为本”的城市管理理念和好字当头、进位争先的发展意识，动员广大党员干部积极参与创争活动，立足岗位，争当先进。我们还吸收入党积极分子参与到活动中来，扩大了创先争优活动的覆盖面。

二是丰富创先争优活动的载体。为增强活动的吸引力，提高活动实效，我们确立了每月一主题的活动内容。7月份，组织开展了以“为党旗增辉、为盐城添彩、为城管奉献”为主题的创先争优演讲比赛；8月份，组织开展为挂钩企业送清凉活动，8名挂钩服务领导为企业送去了价值2万多元的清凉用品；9月份，组织开展了爱国歌曲大家唱活动；10月份，开展城市美容师评选活动；11月份，开展执法办案能手竞赛活动；12月份，组织开展以“冲刺目标”为内容的党员岗位竞赛活动。灵活的载体，多样的方式，增强党员干部团队意识和创先争优热情，造浓了创先争优的氛围。

三是宣传创先争优活动的典型。在活动中，党员干部能立足本职努力工作，涌现出许多好的事迹和优秀典型。环卫系统树立了赵青、储如珍等十多年如一日，始终坚守在环卫一线的先进典型，并评出了十佳城市美容师。执法支队推出了从100多名执法队员中评选出5名办案能手。我们与媒体合作，大力宣传这些身边的人、身边的典型事迹，全年在本地电视、报纸共有371篇次稿件被采用，放大了先进人物的典型效应，起到了宣传一个带动一批的效果，既造浓全系统学先进、赶先进的氛围，也增加了市民对城管工作的支持和了解。

二、活形式、重实效，扎实推进学习型党组织建设 党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务提到全党面前。为扎实推动城管系统学习型党组织建设，我局紧密结合市区城市管理工作实际，注重学习理念和载体创新，以开展“十分钟党课”活动为切入点，不断创新党员教育模式，在构筑党员学习的平台、促进党员发挥作用上下功夫，截止目前，已有26名党员走上了讲台，近600人次参与了党课教育，有效地推进了学习型党组织建设活动的深入开展。

一是明确学习主体，把握教育导向，增强学习的时代性。我们坚持以“建学习型党组织、做学习型党员”为载体，着力把提高思想认识、实现理念创新、提升服务能力作为推进学习型党组织建设的首要环节和基础工程，通过广泛发动、深入宣传等多种方式，引导广大党员干部深化对马克思主义学习型政党建设基本规律的认识，把勤于学习作为为民服务的第一要求来落实，作为推动科学发展的第一能力来锻造，作为修身立德的第一情趣来培养。学习中，除坚持用党的最新理论成果武装党员以外，还认真组织学习现代科学文化知识和城市管理相关业务知识，着力解决党员干部在工作中所遇到的“为谁管城”、“怎样管理”的疑惑，不仅提高党员干部政治理论素养和驾驭复杂局面的能力，而且解决了城市生活垃圾处臵费征收、市区建筑渣土管理等一大批城市管理难题。

二是创新学习方式，体现城管特色，增强学习的广泛性。由于工作的需要，一年365天，无论是刮风下雨、还是酷暑严寒，从凌晨4时到晚上10时，我们大多数党员都要坚守有执法管理和清扫保洁岗位上。针对工作任务重、工作时间分散、相对集中困难的情况，我们创新党员教育模式，在各党支部开展短小精悍、党员参与广、感染力强的“十分钟党课”教育活动。“十分钟党课”以党支部、党小组为单位，普通党员是党课的老师，使党员在宽松民主的氛围中交流自己的思想见解和体会，不仅增强了党课的吸引力，而且还提高了党课的质量与时效性。同时，“十分钟党课”授课形式灵活，可以每周安排一次，也可以每月安排一次，每个党员授课时间掌握在10分钟，解决了党课教育集中不易的难题。

三是健全学习机制，提升服务能力，增强学习的实效性。我们建立了“领学、讲学、督学”制度，要求各级领导干部先学一步、多学一点、学深一些,发挥引领和示范的作用；坚持每年至少上党课一次,以实际行动带动下级党组织和广大党员、干部学习；负责各自工作联系点学习型党组织建设工作的督促、检查和指导。在此基础上，还推行“四个一”的学习方式，即“每月一集中、每季一交流、半年一检查、全年一考核”，确保学习内容、时间、人员、效果的落实。把建设学习型党组织工作纳入领导班子综合考评体系，研究制定具体考评办法，定期对各级党组织进行考核，形成科学合理的学习绩效评价制度，使学习由“软指标”变成“硬杠杠”。考核时，我们从“三看”入手，即看学习是否正常（查台帐）、看是否推动工作（查业绩）、看是否带好队伍（查作风），把对党员干部学习情况的考评，作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容,把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,形成注重学习的用人导向。

三、抓规范、打基础，不断提升基层组织党建工作水平我们高度重视基层支部设臵、班子配备、作用发挥等工作，以规范化建设、组织建设和队伍建设为基础，强化措施，加大工作推进力度，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是抓好支部规范化建设。为适应局执法体制的调整，新选举成立了执法支队党总支，调整了支队下属机关、一大队、二大队、三大队、机动大队等五个党支部，及时理顺了党组织关系。大力推进基层党组织建设，对机关第一党支部、第二党支部进行了换届改选。创造条件加强党员活动阵地建设，做到制度上墙、承诺上墙。加强对入党积极分子的教育培训和发展对象的考察工作，全年新发展党员6人，转正7人，提高了党员发展质量。

二是抓好支部班子的配备。火车跑得快全靠车头带。只有一流的班子才能带出一流的队伍，只有一流的队伍才能创出一流的业绩。我们选用具有高度政治责任感和强烈事业心的同志担任支部负责人，将管人、管事、管思想结合起来。今年选举出的8个党（总）支部书记、委员都是按照这一要求配备的，推动了支部建设。我们还组织党务干部培训交流，围绕城市管理工作中热点难点问题，开展理论研讨活动，要求支部班子成员在工作中做到“五个在前”，即：艰苦工作干在前，执法管理冲在前，思想工作做在前，员工困难帮在前，荣誉待遇让在前，从而推进了班子自身建设，提高了班子成员的凝聚力和号召力。

三是抓好支部作用的发挥。今年，我局围绕加强党建工作，进一步健全了组织生活制度，做到学习有计划、个人有心得、定期有交流。坚持定期民主生活会和领导干部双重组织生活，在党员干部中开展“共产党员示范岗”争创活动，大力推行首问负责制、服务承诺制，要求全体党员严格要求自己，率先垂范，积极工作，提高服务质量，规范执法行为，塑造良好的党员形象。党支部坚持给党员过政治生日和谈心制度,经常沟通思想,积极关心同志,及时解决困难,使全体党员政治上相互关心、工作上相互支持、学习上相互勉励、生活上相互帮助,大家心往一处想,劲往一处使,增强了党支部的凝聚力。

四、保清廉、树形象，扎实推进城管系统反腐倡廉建设近年来，由于政府在城市基础设施建设上的高投入，城管部门再也不是以前的防腐避风港。针对这一情况，我们注重从源头上防范，通过推进惩防体系建设，让全体党员干部在润物细无声中得到启迪和自律。

一是注重“经常性”，耐心细致常提醒。局党组抓党风廉政教育做到一刻也不放松，一点也不懈怠。年初与各级党组织负责人签订党风廉政建设责任书，建立了每月10日局专兼职纪检干部廉政例会制度，确保了“四个到位”，即组织机构到位，责任分工明确到位，考核机制完善到位，责任追究落实到位；做到了“三个必究”，即失职必究、失察必究、失位必究。各级党组织负责人在工作中也都做到遇事不当“老好人”，逢会必讲党风，碰事必谈廉政。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时实施廉政谈话，对有违法乱纪的苗头敢于较真，宁可伤感情，不能忘提醒。

二是注重“警示性”，事先防范敲警钟。为了摆脱空洞的说教，以“5.10”自警教育日为契机，组织开展 “5.10” 警示教育月活动，邀请市反贪一线的检察院资深专家授课，在重要节日和敏感时机下发文件或编发廉政短信提醒，组织局系统新任干部进行廉政宣誓等廉政套餐活动，打牢新任干部廉洁从政思想基础。播放警示教育专题片3次，对全体党员干部进行廉洁从政专题党课教育，积极利用行政权力网上透明公开系统的运行，推行网上办案机制，实行网上电子监察，对办理不力人员实施责任追究制度，形成了预防和惩治腐败的整体合力。

三是注重“启迪性”，廉政文化融心田。局党组帮助各基层党组织在办公区设臵了廉政文化宣传栏，对每一台电脑都设臵廉政屏保，并建立了廉政文件夹，认真组织开展“清风读书活动”，报送清风读书心得12篇；组织开展“弘扬社会主义核心价值体系专题学习讨论和党员箴言征集活动”，共征集箴言260多条；开展“我为党风廉政献一计”活动，评选十佳勤政廉政好干部和“我喜欢的廉政格言”。通过开展评廉政先进、树廉政典型活动，让一大批思想高尚、作风过硬、纪律严明的的先进典型展示在全体党员面前，营造了浓厚的“我要廉”氛围。通过教育整顿和效能建设的开展，干部职工增强了遵纪守法的自觉性和主动性，执行力和服从意识得到了进一步提高；通过严格的管理，到位的监督，各项制度和措施得到了全面的贯彻执行，干部职工的工作纪律有了明显提高，全年无“吃、拿、卡、要”和其他违规违纪现象的发生。在市纪委组织的党风廉政建设网络辩论赛中，我局取得了全市第二名的好成绩，展示了城管人的风采。

五、强服务、促工作，努力推动各项工作的快速开展 加强党建工作只有紧紧围绕经济建设这个中心，围绕“两个率先”目标，不断创新，才能找准工作的着力点，明确前进的方向。为此，局各级党组织带领全体员工努力践行“三个代表”的重要思想，坚持“执法为民、管理便民、服务利民”的城市管理工作新理念，努力打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的城管队伍，促进城市管理工作再上新台阶。

一是以改革创新为动力，城市管理体制和运行机制进一步完善。今年，我们依托数字化城市管理信息系统，着力优化城市长效管理机制，继续推进大市区城管体制改革，全面建立城市管理绩效考核体系。环卫运行机制上，着力推进了环卫管理重心下移，在4月份初将老城区六个街道办事处范围的后街巷环卫保洁和黄海、文峰、五星三个办事处范围内的垃圾一级清运移交给亭湖区管理的基础上，12月底将完成毓龙、大洋、先锋三个街道生活垃圾一级清运的交接工作，大市区城市管理“二级政府、三级管理、四级网络”的体制基本形成。

二是以规范有序为基准，市容秩序管理和保障能力进一步提高。围绕精细化管理的目标，强力推进市民反映强烈的市容秩序问题整治，今年以来共办理简易程序案件1036件，一般程序案件1021件，查处违法停车辆5726台次，一般程序案件是超过前三年案件办理总和。拆除青年桥、黄海桥下违建7处，双元路西延工程违法建设3处，清理了影响油坊沟整治工程的2条住户杂船。按照市统一部署，组织开展了校园周边环境和市场周边秩序集中整治行动，取缔了一批学校周边占道经营、无证经营的流动摊点；成功取缔了鹿鸣路、人民路、迎宾路、文苑路等马路市场。组织实施了渣土运输、新苑小区夜市群、中茵海华秩序综合整治活动，均取得了较好的效果。圆满完成了开放大道（南城河桥至盐城大桥段）整治改造方案确定的目标任务。局行政许可服务效能进一步提升，即办件率为95.22％，比年初制定的90%的目标提高了5.22个百分点，得到了市委、市纪委和市行政服务中心领导的充分肯定。

三是以人民满意为追求，环境卫生管理和运行能力进一步增强。对市区的主干道，全面推行了“网格式”环卫管理机制，实行全覆盖、无缝隙保洁新模式。加大了垃圾清运机械化作业比重，缩短垃圾在城市滞留时间，最大限度地降低了垃圾对城市环境的污染和市容的影响，基本兑现了“让城市每天都干净”的承诺。加大对违法违规运输处臵建筑垃圾行为的查处力度，加大对建筑工地出入口硬化、设臵车辆冲洗设施、临时环卫设施的检查考评力度，实施了渣土运输车辆密闭改造工作。市区219辆渣土运输车全部按照要求进行了密闭化改造，并通过自愿组合，实现了由零散的个体清运户向公司化转轨，成立了规范化的运输公司10家，重启了建筑垃圾处臵资质核发工作。认真做好生活垃圾处理费代征工作，赢得了越来越多的市民和企事业单位对开征垃圾费的理解与支持，全年预计征收垃圾费1460万元。市区生活垃圾卫生填埋场一期工程-填埋库区已按期竣工，环卫科研信息中心附属工程建设顺利完成；10座公共卫生间已完工8座、在建2座，二级以上的公共卫生间基本达到一平方公里一座；3座垃圾中转站已全部完工；建筑装潢垃圾收运处臵工程完成了立项、规划、环评、用地、勘察、设计等工作，正在快速施工。

四是以服务经济为目的，参与经济建设能力和作用进一步发挥。认真做好三服务工作，8名挂钩县处级领导帮助企业解决问题23个，市三服务办公室在4月份督查通报上介绍了我局服务企业的做法。局招商人员积极谋划，认真筛选招商信息，通过走出去招商、引进来服务，全年招商引资工作取得了重大突破，完成开工项目一个、签约项目一个，储备项目一个，招引资金5亿元。全力推进“牵手致富工程”，及时召开所帮扶的5个村部分党员干部代表参加的牵手致富座谈会，注重抓好已脱贫农户的扶持工作，对尚未脱贫的40户农户加大扶持力度，并给送去价值20000多元的农业生产资料。及时将2010帮扶任务分解到每个党支部，承担帮扶任务的8个党支部已经先后走访30多次，送上慰问金6000多元。组织开展情系玉树捐款活动，全局152名党员干部共捐款14000元。

存在的不足

1、基层党组织推行“十分钟党课”教育的力度不均衡，未能实现普通党员全部上讲台的目标。

2、具有城管特色的党建创新做得不足，个别基层党组织满足于完成上级党组织部署的事项，不能自主地开展形式多样的党建活动。

3、党建工作局限于市本级，对各县（市、区）城管系统党建工作指导和调研力度不够。

2011年党建工作打算

2011年我局党建工作以建党90周年为契机，认真贯彻落实十七届五中全会精神，以创先争优活动为抓手，继续推进十分钟党课活动的开展，以机关工委党建工作要点为指导，联系城管实际，抓好落实、细化工作。重点抓好以下几方面工作：

1、在思想建设方面，推进学习型党组织建设。重抓十七届五中全会精神和十二五规划的组织学习，继续推进“十分钟党课”的开展，突出普通党员上讲台，各支部要有计划、考勤和学习记录，党员要有学习笔记和学习心得，力争所有党员至少走上讲台1次。

2、在组织建设方面，加强基层党组织建设。强化机关党务建设，指导基层党组织开展党建工作，加强基层党务干部的培训。围绕提高城管执法和环卫保洁水平，做好员工的思想政治工作。认真做好对县（市、区）城管部门党建工作的调研和指导工作，七一前夕组织召开一次全系统党建经验交流会。

3、在作风建设方面，发挥党员的表率作用。在全体党员中开展以“争当先锋，争创佳绩，向建党90周年献礼”为内容的主题实践活动，推动城市管理工作的快速开展，实现“让城市更亮丽，让市民更满意”的城市管理工作目标。继续做好三服务、牵手致富、结对帮扶的组织协调工作，圆满完成上级党委下达的各项目标任务。

4、在服务中心工作方面，全面开展争先创优活动。按照“党员争优秀、支部争先进、党建创特色”的目标，组织开展“党员先锋岗”创评活动，每个党支部要推出1名党员先锋岗。各党支部要按照“五个好”的标准扎实做好五好示范党组织争创工作，对争创活动不达标支部亮黄牌，并由机关党委对支部负责人进行戒免谈话；连续2年被亮黄牌的支部班子进行改选；党务干部要把党建工作创新创优、创特色、创品牌放在首位，积极探索适合城管实际的党建工作新思路、新措施。

第五篇：办公室实务案例分析

2.案例分析

因为要赶经理下午开会要的一份材料，一上班，秘书孙琴就急急忙忙坐到放在办公室角落里的电脑前，专心致志地准备起材料来。忙碌了一会，她感觉有些异味，扭头一看才发现办公室窗户没开，她刚打开窗户，电话响了，孙琴三步并作两步跑到了自己的办公桌前，拿起电话，是一个客户找经理的电话，孙琴告之经理不在，对方要求留言，孙琴赶忙去找可以用来记录的纸笔，在抽屉里翻找没有，又在堆满文件、报刊及各种物件的办公室桌上寻找，终于在一堆零食下面找到了纸笔。记录完毕，孙琴将其放到了临窗的经理的办公桌面上，然后又回到电脑前。刚坐下来，营销科的一位员工来请孙琴帮他找一份文件资料并要求复印，孙琴起身走到靠门的文件柜前找资料，可发现光线太暗，看不清楚，又走到另一侧开灯，再回来找资料。文件找到，孙琴利索地走到办公桌旁的复印机旁，很快就印好了。回到电脑前在键盘上敲了没几下，突然，沙沙一阵响声，孙琴一抬头，发现天好像要下雷阵雨的样子，眼看着自己放在经理桌面上的电话留言被风吹到窗台上了，孙琴赶紧过来“抢救”，可一着急，不知道被什么绊了一脚，“呼”的一声，她和风扇一起摔了个大跟斗，原来，前两天办公室的空调坏了，还没修，因为天气热，孙琴用插板连接电插座，在电脑旁边放了台风扇，孙琴就是被电线绊倒的。

讨论与分析：

孙琴在办公环境的管理方面存在哪些不足？需要做哪些改进？

3.实务训练

完成“项目任务”中公司新办公室平面布局图的设计，并简要说明设计的理由或依据。实训说明：

（1）本部分实训可在课堂上进行，也可在授课后集中实训。

（2）实训时，全班可先分若干个设计小组，每组推选一名主设计人，组织讨论、设计。

（3）在各组充分酝酿、练习的基础上，通过抽签方式，请l～3名学生（主设计者）代表各组上台在黑板上完成宏利公司新办公室的平面设计任务。

（4）每个小组完成项目任务后须由主设计者向全班学生简要说明设计的理由或依据。

（5）教师组织学生共同评议，找出各组在设计上的优势和不足，以期以点带面，触类旁通。

（6）教师总结。

4.课后拓展

组织学生到当地某公司企业办公室参观访问，了解该办公室环境管理的相关内容，直观感受企业办公室的布局和室内布置的特色。