武汉地区社会工作人才发展的现状、问题与对策研究

第一篇：武汉地区社会工作人才发展的现状、问题与对策研究

武汉地区社会工作人才发展的现状、问题与对策研究

摘 要 本文主要运用了网络问卷调查法对武汉的社会工作者队伍进行了深入分析。研究表明，社会工作在武汉正处于起步阶段，无论是组织还是个人对社会工作的认知度普遍偏低。武汉市社工目前面临着社工缺口大，人才紧缺；社工工作负担重，任务繁杂效率低；职业身份不明确，自身认识尚不足；社工学历水平两极分化严重，学历结构有待优化；社工机构管理制度不健全，国家相关法律政策不完善；薪酬待遇不理想，前景发展不明朗等重重困难。针对上述问题，本文提出了一些解决方案。

关键词 社会工作者 认知度 网络问卷

中图分类号：C916 文献标识码：A

1武汉地区社会工作者现状调查结果分析

1.1社会工作者队伍建设的现状

武汉地区社会工作者队伍建设目前仍处于发展阶段，与发达城市相比，总体规模偏小。主要表现在社工数量规模较小、社工文化程度两极分化严重、社工法律法规制度有待完善、社工队伍社会参与度以及社会对社工认识度偏低等问题。

1.2社会工作者的岗位职责分析

（1）工作职责不明确；（2）薪酬福利低。

1.3社工的社会认知情况

（1）社会大众对社会工作者的认知度低；（2）社会工作者对自身的认知度不高。

2社工事业发展面临的主要问题

通过对调查问卷的统计、分析、整理。可知社会工作的发展受到了一些限制。其中，社工人口缺数大，工作负担重，任务不明确，社会影响力低等相关问题阻碍了社会工作的顺利发展。接下来，深入探讨，剖析社会工作者所面临工作瓶颈。

2.1社工缺口大，人才紧缺问题大

我国社会工作发展很快，但却存在很大的缺口。截至2010年12月31日，武汉地区社工缺口就超过2万人。中国青年报社会调查中心通过民意在中国网与新浪网对2056人进行了一项调查，受访者认为社工人才缺口大、留不住的两大主要原因是：人们对社工不认同，社工的社会地位低（70.1%）；社工工资低（69.3%）。其它原因还包括：社工人才的培养机制落后（59.5%）；社工工作不稳定，工作前景不明朗（58.9%）；社工工作繁琐劳累（57.4%）；社工职业资格认证机制不健全，专业化程度不够（56.5%）等。所以发展专业社会工作教育与实践迫在眉睫，培养社工人才任务重大。社会应该对社工有正确的认识，让社工的社会地位更高，收入更加丰厚。

2.2职业身份不明确，自身认识尚不足

调查结果显示：当前社会工作者的职业身份不明确。我们发现出现该现象的主要原因有以下两点。第一，法律规定不明确，发展空间受限；第二，自身认识不足，社会影响力低。

社会工作者对自身身份认同的缺失，使得他们的工作方法简单落后，还没有突破以前传统单调的行政管理方式，导致工作得不到大众支持。一方面加大了社会工作者开展工作的难度，很难使公众把力量凝聚起来，参与社会工作建设；另一方面较低的社会认同感决定了较低的社会地位，长期以来，社会工作被认为是一个低层次的工作。所以职业身份不明确，社会地位不高成为阻碍社区专职工作者队伍发展的重要因素。

2.3社工学历水平两极分化严重，学历结构有待优化

在对武汉各地社工的调查中也反映了在职社工学历普遍不够高，并且应用在工作中的专业知识欠缺，大多数社工表示在工作中无法发挥所学的专业，在日常工作中，社区工作种类繁杂，牵连相关常识较多，相关的程序也较为繁琐。导致的现状是：专业与实际不相符，职业技能欠缺。

2.4社工机构管理制度不健全，国家相关法律政策不完善

第一，挪用社工现象明显；第二，社工工作积极性下滑；第三，社工岗位职责不明确；第四，社工机构文化内聚效应较小。

2.5薪酬待遇不理想，前景发展不明朗

据调查，当前社工薪酬待遇不理想，前景不明朗。出现问题的主要原因有以下三点：第一，劳动关系不明确；第二，工资待遇偏低；第三，工作前景不明朗。

参考文献

[1] 王思斌.社会工作导论[M].北京高等教育出版社，2004.[2] 库少雄.社会工作实务[M].社会科学文献出版社，2007.[3] 王思斌.社会工作概论[M].北京高等教育出版社，2006.[4] 王思斌.中国社会工作研究（第一辑）[M].社会科学文献出版社，2003.[5] 王思斌.中国社会工作研究（第二辑）[M].社会科学文献出版社，2004.[6] 王思斌.中国社会工作研究（第三辑）[M].社会科学文献出版社，2005.[7] 徐永祥.社区工作[M].北京高等教育出版社，2004.[8] 关信平.社会政策概论[M].北京高等教育出版社，2004.

第二篇：关于西安市地区网球发展的现状与对策研究

关于西安市地区网球发展的现状与对策研究

论文关键词：网球 发展现状 对策研究 西安市区

论文摘要：采用文献资料法，问卷调查法，访谈咨询法等研究方法对西安市城区的网球发展现状进行调查研究，发现目前存在社会参与度低，网球场地少，参与人数少，教练水平低，活动的组织与管理缺乏，网球器材专营店配备不齐全等问题，针对次现状，提出了涉及政府、宣传力度、对网球场馆建设投资、网球组织、教练水平、教育机构、网球场地设施、比赛等八项对策。

1、前言

曾被称为贵族运动的网球，在中国的大城市和经济发达的地区已日趋平民化，打网球已经成为现代都市的一个代表。西安是陕西省的省会，属于发展中城市，要跟上沿海发达地区的节奏，必须使之融入现在全球一体化经济体系并参与分工，使其居民分享现代的物质和精神文明，促进其居民生活方式的现代化，大力发展网球运动是值得重视的途径。目前，西安地区的网球发展严重滞后，本文通过调查研究分析了其发展中的突出问题并提出了相应对策，以期对西安地区的网球发展提供参考。

2、研究对象与方法

2.1研究对象

2.1.1以西安地区网球爱好者、网球教练、有关管理人员等为研究对象。

2.2研究方法

2.2.1.文献资料法通过查阅院图书馆有关网球方面的资料，为研究提供理论依据。

2.2.2.问卷调查法本此问卷调查发放问卷200份，回收180，问卷有效率90%，通过发放问卷对西安地区网球爱好者进行调查，了解西安网球发展的现状。

2.2.3.分析法 对西安地区网球发展现状及存在问题进行分析，并提出相应对策。

2.2.4数理统计法根据需要对调查问卷采用统计方法进行分析处理。

3、西安地区网球发现状的调查结果及分析

3.1西安地区发展网球的基本环境

西安是位于中国大陆腹地黄河流域中部的关中盆地的千年古都，有着悠久的历史文明，是13朝的建都城市，是陕西省的经济文化中心。总面积10108平方公里，人口725.0 万。目前西安市的发展方略强调全民招商、招大商，推动支柱产业及配套经济建设和旅游发展。

3.2网球场地的数量、分布以及收费情况

（1）西安交通大学，塑胶，两片，提供穿线、租拍、以及出售球、球拍等服务。

（2）西安石油大学，沥青，4片，免费，场地粗糙，费球、费鞋。

（3）陕西师范大学，水泥，免费，校外人员4—5元/小时。

（4）陕西省体育场朱雀网球俱乐部有塑胶场地7片，属于较正规的网球活动中心。室外平均下来40元/小时，室内120元/小时。

（5）交大财经学院塑胶4片，按交大统一收费标准。

（6）西安体育学院塑胶9片5元/小时/人。室内网球馆，价位100小时/人。

（7）欧亚学院5片场地，塑胶，5元/人。

（8）人民大厦140元/小时，在二楼顶上。

（9）古都大酒店室内260元/小时，1片。

（10）凯悦饭店塑胶1片，紧邻东大街，￥80/时带淋浴，入住客人免单。

（11）陕西网球中心塑胶7片，40/小时。室内2片，140/小时（平均）。

（12）新纪元高尔夫俱乐部，2片，60/时。

（13）西安电子科技大学塑胶2 片免费。

（14）7西安外事学院2片，水泥，免费。

3.3 西安网球器材的经营情况

西安市目前专门经营网球器材的体育用品店还是很多的，但有很大一部分综合体育商店有销售网球器材档次较低，若想购买比较专业的器材，则必需去五环体育用品专卖店或者专业品牌点。

3.4参与网球运动人群的基本情况

3.4.1.地域因素目前西安地区经常参与网球运动的除了体育院校网球专业的学生外不超过3000人，其中省、市领导占5%，老师和学生占30%，私营业主占30%，公司、企事业单位老板占30%，其他5%，通过访谈得知，以上人群对网球兴趣浓厚，有的人几乎每天都要花两个小时以上的时间来打网球，足以说明他们对这项运动的狂热。西安地处中国北方城市，由于季节特点，网球运动不能像上海，广州等南方城市的发展模式进行同步发展，每年从11月初到3月中旬都不能在室外进行网球运动，而冬季室内网球场地就会出现严重的拥挤现象。

3.4.2居民消费水平和消费观念因素 网球运动是一项高消费的运动项目，普通的一套网球装备需上千元左右，租用场地的费用也较高，一般室外场地收费平均在30—40元/小时，室内100—140元/小时（办理会员情况下），再加上高额的陪练费，每年至少需要消费在2万元左右，西安地区的居民体育消费观念比较落后，认为网球是一种贵族运动，不具有普及性，且受场地因素的限制，是一项很难普及的健身运动，因此对于网球运动的投资相对较少。

4.4.3 对西安地区网球爱好者问卷调查数据统计表

通对西安地区网球爱好者问卷调查数据统计 西安地区网球爱好者积极性是很高的，大多数人因为场地费和教练费高不得不在自己找一些球友，而很少参加正规培训学习，还有一大部分人是因为时间关系，没有合适的安排好自己在网球运动的时间。

4、西安地区网球运动发展的对策

笔者针对西安市城区的具体情况提出以下对策。

4.1由政府牵头拉动网球运动的发展

要想网球运动可以在西安这样的中等城市推广和普及，政府的导向作用是必不可少的。要想由政府来牵头，网球的运动发展必须能为政府的经济发展做较大的贡献。网球是发达地区成功人士最崇尚的体育活动，大力发展网球项目或许可能另辟蹊径，架起招商引资的高速通道。另外，一个城市必须有其特色的文化和体育项目，目前西安市的人均生活水平在逐渐提高，人均收入也在不断增长，而西安市的气候也较为适合开展网球这种户外运动。

4.2 成立网球民间组织，推动网球活动的开展

除了政府部门倡导外,还要鼓励网球爱好者组织网球协会或类似的组织来开展网球运动。西安市有政府部门领导自发组织的网球协会，有民间自己组织的腾宇网球俱乐部，这些都是好的开始。

4.3 网球与教育结合，在大、专院校和有条件的中小学开设网球课

网球运动在我国正处在蓬勃发展阶段，而首先介绍和广网球运动的就是全国各大高校，全国高校网球比赛已经举办了10界，参与比赛的高校过百所，西安在高校能开网球课的学

校还不多，要从学校做起，培养年轻人和下代对网球运动的兴趣。

4.4 多举办和参加各种级别的赛事，以促进交流，提高网球训练和竞技水平

体育运动的魅力之一就在于比赛，比赛过程惊险刺激，比赛结果可以激励刻苦努力训练。而且通过比赛训练，人们可以交流，开动脑筋思考如何才能打出好球，更好的发挥，提高大脑灵活性和心理承受能力，直接促进网球训练水平和竞技水平的提高。

4.5加强教练的定期培训和考核

所谓名师出高徒，西安市网球教练的整体水平较低，可由单位选派或自费到外地网球发展较好，竞技水平较高的城市进行培训，了解网球发展的最前沿知识，掌握最新理论知识及先进技术，还可邀请

外地经济水平好的球友或者教练来西安讲学。来提高网球教练自身的知

识和技术，只有这样，才能培养更好的，优秀的网球爱好者。

4.6在市区开展专业的网球训练队

网球要发展，除了普及，还应有提高。因此，我们在普及网球的基础上，还可开办网球专业班，通过社会人士出资开办专门的网球学校和培训班，培养具有天赋和才能的少年球员，再将其输入到高一级的体校或专业学校进行深造，让西安为我国竞技网球事业贡献一份力量的同时，也让网球为西安取得国际和国内的荣誉。

5、结论与建议

5.1 结论

5.1.1.通过调查发现，西安地区网球市场存在问题较多，场地较少，专业的网球俱乐部不规范。

5.1.2.网球教练水平和专业技能都需要提高。

5.1.3.政府部门和社会企事业单位对西安地区网球事业重视不够。

5.1.4.发展全民健身，在网球运动宣传力度不够，很多人对网球运动消费水平还达不到。

5.2 建议

5.2.1.建议政府部门和事业单位加大对网球运动的投资，有条件多兴建网球场地，完善已有场地的不足之处，场地多了，场地费用就会相对降低，这样，会有更多想参与经济达不到的人们可以参与进来。

5.2.2.网球运动深受群众喜爱，只有群众性网球的兴起，才能为我国网球运动的发展打下坚实的基础，只有基础牢固了，我国的网球事业才能得到更好的发展。

5.2.3.随着我过经济的迅速猛烈的发展，作为健康资源的网球资源在市场上其开发价值是巨大的，他可以促进国民经济的发展，希望在政府和社会的共同努力下，让更多的人参与到网球这项运动中来。

5.2.4.俱乐部应送有潜力的教练员多外出培训学习，带来等先进、等有利的网球技术和理论。

5.2.5.加强学校体育这方面学生对网球运动的兴趣培养。

5.2.6.政府和民间组织多举办地区网球公开赛，让网球爱好者可以以球会友，互相切磋和学习，加强网球运动的宣传力度。

参考文献：

［1］廖夏茜 十一让我们打打网球吧［N］.玉林晚报2006-9-30(10).［2］李国东.网球健身法［M］.北京:北京体育大学出版社,2004-10.

第三篇：XX区社会工作人才队伍建设现状与对策

XX区社会工作人才队伍建设现状与对策

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出了建设宏大社会工作人才队伍的任务。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。XX区作为泉州中心城区，历史传承悠久，文化积淀深厚，学校、医院林立，能够提供教学、医疗等各方面社会服务的人才量多面广；同时XX区也是一个老城区，随着城市重心东移，大量中青年离开老城区到新城区创业，呈现了‚老人住老区、新人住新区、老区人口老龄化‛的趋势，迫切需要一支能够提供各种社会服务的社会工作人才队伍。国以才立，政以才治，业以才兴，加强社会工作人才队伍建设，是新形势下的一项重要而紧迫的任务。今年以来，XX区充分发挥区位优势，顺应时代需求，积极探索社会工作人才队伍建设新路子，把自愿提供无偿服务的人才纳入社会工作人才领域，作为从事有偿、专职社会工作人员的补充和延伸，充分发挥其在促进社会的改善和发展、弘扬社会主义道德风尚等方面的积极作用，有力推动和谐XX构建。根据市委组织部关于‚加强社会工作队伍建设问题研究‛的工作部署，我区结合实际，抽调相关人员，组成课题调研组，采取发放调研问卷、召开专题座谈会等形式，对我区如何大力加强社会工作人才队伍建设情况进行专题调研，形成综合报告。

一、基本情况

1、人才队伍规模初具雏形。①社会工作人才分布领域

目前，我区社会工作人才资源总量达2672人。分布在党政机关、事业单位、企业、民间组织、社区、群团、离退休等领域。其中，党政人才400人，占14.9％；事业单位人才729人，占27.2％；企业人才22人，占0.8％；民间组织人才263，占9.8％；社区、群团、离退休人才1258人，占47％。呈现总量大、分布广的特点，且主要集中在社区、群团和离退休领域。

②社会工作人才结构情况

在年龄结构方面：35岁以下805人，占30.1％；36至45岁700人，占26.2％；46至55岁147人，占5.5％；60岁以上483人，占18.2％。

在学历结构方面：大学本科以上481人，占18％；大专756人，占28.3％；中专/中职/中师345人，占12.9％；高中及以下1090人，占40.8％。

在职称结构方面：高级职称115人，占4.3％；中级职称332人，占12.4％；初级职称274人，占10.3％；无职称1951人，占73％。

结构上总体呈现出以中青年为主，学历基本上在中专以上，大部分没有职称的特点。

2、社会工作氛围基本形成。组织街道、社区工作人员认真学习十六届六中全会关于建设社会工作人才队伍的重要论述和社会工作的范畴、内涵和意义等，进一步统一思想认识。利用泉州新闻‚直通XX‛专栏、泉州晚报‚活力XX‛专栏和‚XX区社会工作和社会工作人才队伍建设‛网站等媒体平台，加大对社会工作的宣传力度，在全区营造认识、理解、尊重和接纳社会工作人才的良好气氛。隆重举行了社会工作人才队伍建设试点工作启动仪式，发放《投身社会工作，构建和谐XX》倡议书1万余份，印制宣传卡2万张，引导激发了更多有一技之长的人才报名参与社会服务，动员鼓励需要帮助的人员勇敢、主动寻求社会帮助，实现‚供需‛双方的有效对接互动。目前，全区已组建了一支有672人的社会工作人才队伍。

3、人才队伍管理取得实效。举办社会工作人才队伍建设系列讲座，聘请教授学者分期分批分岗对社会工作人才进行岗位技能培训，使他们加深对社会工作目的意义的认识，学习掌握开展社会服务的有效方式，进一步增强做好社会工作的信心。今年已举办专题培训班4次，培训社会工作人才295人次。成立街道社会工作服务中心，制定《XX区社会工作者章程》，开通服务预约热线（XX开元街道预约电话22782961、22783514），统一制作《社会工作者服务证》、服务标识及徽章，确保社会服务工作的规范运作。加强对社会工作人才开展服务活动的分类引导、全程跟踪，注重做好牵线搭桥、穿针引线工作，及时了解‚供需‛双方的活动进展情况，协调解决遇到的困难和问题，促进社会工作的扎实有效开展。

4、人才队伍作用发挥明显。灵活运用个人介入、小组合作、社区活动等多种形式，组织引导社会工作人才运用专业知识，走进社区、养老机构等开展公益活动，进行义务服务，对服务对象进行情绪疏导、提供情感支持，提高服务对象的生活质量，减少社会问题的发生，促进和谐社会的构建。根据问题青少年教育难的实际需求，区教育局、司法局和团区委等单位采用个人介入的方式，组织单位里自愿参与社会服务的人员与问题青少年结成‚一对一帮教‛对子，成功帮助16名问题青少年解开了内心疙瘩，纠正人生的‚航向‛。根据孤寡老人亟需帮助的实际需要，开元街道采取小组合作的形式，展开‚牵手孤寡老人‛行动，由律师、心理咨询师、护士、大学生组织的5个扶老助老工作小组定期对区福利院的34名孤寡老人进行精神关怀，孤寡老人王孟章逢人便说：‚过去我有什么事只能放在心里，现在多了对我嘘寒问暖的知心人，他们就像‘咱厝里人’。根据辖区内低保多、就医难的实际需求，鲤中街道以社区为单位，广泛开展‚社区家庭病床‛活动，组织社会工作人才上门为11个社区54户低保户提供免费医疗门诊，温暖了困难群众的心。

社会工作人才队伍中的党员充分发挥骨干作用，结合在区社区党员联动服务活动，在区社区党员服务办公室、街道社区党员服务中心、社区党员服务站相应开设生活、就业、学习、法律、医疗五大服务热线。社区群众可根据自己的需求，选择服务内容、服务时间、服务电话等各项信息。自服务热线开设以来，XX区共有1426名社区党员参与联动服务活动，占社区党员总数的52％，全区社会党员联动服务网络初步形成。鲤中街道社会工作人才队伍中的党员通过搭一条‚连心线‛（热线电话）、建一张‚连心网‛（党员服务联动网）、送一本‚连心册‛（党组织服务联系小册子）、组织一次‚连心活动‛（慰问困难党员和群众活动）。3月份以来，共有112名社区党员参与生活、就业、学习、医疗、法律等五种服务岗位联动服务群众，为20多名社区群众提供法律援助，为40多名社区群众提供生活就业服务。

二、存在问题

目前，我区社会工作人才队伍建设处在起始阶段，队伍建设的基础还比较薄弱，存在一些深层次的问题。

1、社会工作人才队伍资源还比较分散。

我区社会工作人才的规模还比较小、数量不够宏大，结构欠佳，专业结构不够合理，地区、所有制间分布不够均衡。社会工作人才队伍管理机制不完善，社会工作人才队伍开发利用水平较低。由于体制限制、社会工作人才流通渠道不畅等原因，我区在社会工作人才培养、引进、使用、流动、激励等方面的管理机制还不够健全，管理水平还比较低，社会工作人才得不到合理配臵。由于对社会志愿服务的意义和重要性宣传不够，对深入拓展社会志愿服务将会带来的社会效益的重要意义宣传不够，致使广大群众对社会志愿服务了解不深，因而积极性不高，未能更充分调动广大群众和社会各阶层参与社会志愿服务。在‚十一五‛期间到2010年，我区仍需要大量的社会工作人才，其中心理疏导60人，医疗卫生60人，法律援助30人，司法矫治20人，社区建设40人，社会养老50人，慈善救助20人。要求本科学历以上182人，大专82人；年龄在25岁以下84人，26到35岁142人，36到45岁64人；高级职称30人，中级职称120人，初级职称90人。可见，我区仍需大量的专业社会工作人才来参与社会工作。

2、社会工作人才专业水平还比较缺乏。

目前，尽管我区培养或引进了部分社会工作专业人才，但现有的从业人员总体上学历、水平较低，绝大多数都未接受过专业培训，工作手段和方法还不够先进，难以提供个性化、多样化、系统化的服务，缺乏行业自律和评估，无法有效应对和解决新的、复杂的社会问题。

3、社会工作人才岗位设臵还不够完善。

现阶段，由于没有明确界定社会工作岗位，我区还没有形成社会工作者的从业标准。各级各类公共服务和社会管理部门，如民政、公安、社保、教育、卫生、工青妇等人民政府部门和人民团体未能配备社会工作专业人才和设臵社会工作岗位，存在定员定编问题。同时，民办的社会服务机构也缺乏社会工作专业人才工作岗位设臵，社会工作岗位设臵得不到解决，制约了社会工作人才队伍的发展。

4、社会工作人才保障机制还不够健全。

社会工作人才队伍建设缺乏有效的社会保障机制，突出表现在社会工作人才的合法权益得不到有效的维护，社会工作者权利与义务出现明显的不对等性。社会工作人才工资收入、福利待遇偏低，医疗、生育、养老、失业等社会保障机制还不够完善，定期培训、考核评价、职称晋升、评先选优、表彰奖励等机制还没有系统地建立起来，政治地位有待提高等等，在一定程度上制约我区社会工作人才队伍的建设和发展。

三、对策措施

下一步，我们要以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，大力实施人才强国战略，坚持党管人才原则，适应社会管理体制改革的要求，立足现实，着眼长远，突出重点，整体推进，紧紧抓住人才培养、评价、使用、激励等环节，培养造就一支数量宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为大力发展社会工作、构建和谐XX提供坚强的人才保证。

一、整合工作资源，提高社会工作人才队伍建设的组织化程度。

加强社会工作人才队伍建设，必须充分利用好现有工作资源，切实提高社会工作人才队伍建设的整体合力。

落实‚党管人才‛原则，坚持党委统一领导。各级党委必须以科学发展观为指导，从构建社会主义和谐社会的高度，把社会工作人才纳入党委的重要议事日程，纳入经济社会发展的总体部署，纳入人才队伍建设的重要方面，统一领导，科学谋划，积极推进，在社会工作人才队伍建设中切实体现‚党管人才‛原则。组织部门要牵头抓总，整合工作力量。积极探索社会工作人才队伍建设的特点和规律，借鉴发达国家的有益做法，建立组织部门综合协调，有关职能部门具体负责，其他部门和团体密切配合，社会力量广泛参与的工作格局，实现对社会工作人才队伍的统一领导、统一规划、统一部署，形成工作合力。目前，我们要在在摸清底数、掌握现状的同时，制定社会工作人才队伍发展规划和发展目标，建立包括资格认证、从业规范、登记管理、考核评估在内的一系列职业制度，出台岗位开发与设臵、人才使用与待遇等一系列相关政策措施。社会工作人才广泛分布于社会管理和服务的各个领域、各个层次、各个方面，具有跨部门、跨行业、跨所有制、高度分散的特点，要使他们真正成为构建和谐社会的生力军，必须采取有力措施，把他们凝聚起来、组织起来。可以按照行业或工作领域成立相应的‚社工协会‛，比如儿童服务、青少年服务、老年人服务、残疾人服务、家庭服务、矫治服务等各个领域的社工协会，并逐步建立以社工协会为平台、以各类专业社会工作机构为载体、以社会工作人才为抓手的运行机制。

二、构建培训体系，提高社会工作人才队伍的专业化程度。

目前，我区的社会工作人员广泛分布于社会公共服务领域、社会管理部门以及公益性事业单位，主要通过行政手段完成社会管理和服务工作，缺乏专业知识和专业技能作支撑。组织部门要通过构建和完善培训体系，组织有关部门开展大规模的培训和严格的职业评价，提高在职人员的理论水平和实践能力，逐步达到专业化、职业化的要求。

①要科学制定规划，实现教育培训从无序向有序转变。目前，我区社会工作人才的教育培训体系尚未形成。对社会工作人员的培训大多处于一种自发、无序的状态，系统性和组织化程度不高。因此，需要抓紧拟定社会工作人才近期和中长期教育培训规划，有计划、分层次地对现有社会工作人员进行大规模专业培训，并根据条块管理的原则，将培训任务分配到各部门，确保教育培训任务的落实。同时，对于民办的公益性、慈善性社会团体、民办社会服务机构中的社会工作人员，党委、政府可以开展引导性培训，并出台一些激励措施，鼓励他们参加进修、实习、短训、函授等，尽快提高社会工作专业化水平。

②要开展职业技能培训，实现社会工作从行政化向专业化转变。对于各类公共服务和社会管理部门的社会工作人员，通过补训方式，加强社会工作基础理论、基本技巧和基本知识的学习，提高社会工作意识和专业化水平。在录用社会工作人员时，要尽可能录用具备相关专业的人员。

③要强化职业道德教育，实现社会工作从岗位化向职业化转变。合格的社会工作人才不仅需要扎实的专业知识和丰富的实践经验，更需要过硬的职业素养。目前从事社会工作的人员大多是工作分配的需要，岗位的性质决定了他们的身份，谋生的需要导致他们岗位意识较强，职业意识比较淡薄。因此，必须强化职业道德培训，引导从业人员树立牢固的社会工作理念和社会工作专业价值观，培养他们关注社会公平、关怀弱势群体、致力于解决社会问题的能力。同时还要提高他们的职业意识，培养他们的职业认同感和自豪感。

三、完善岗位位臵，提高社会工作人才队伍建设的规范化程度。

社会工作岗位开发与设臵，是社会工作人才队伍建设的基础性工作。各级组织部门要规范和完善社会工作岗位设臵，通过岗位调整、增设和扶持，增加社会工作岗位，吸引更多的社会工作人才。要根据社会发展的需要，在社区、学校、医院、社会福利等社会服务组织中设立专门的社会工作岗位，另外在困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等领域，社会工作的岗位设臵在基层几乎是空白，有必要根据实际需要，适时增设相应的社会工作岗位，缓解社会矛盾，调整社会关系，维护社会稳定。

要规范民办的公益性、慈善性的社会工作岗位。社会工作的特殊性决定了社会工作需要民间社会工作力量的广泛参与，使之成为调节社会关系、影响政府决策、维护社会稳定的一支重要力量。在政府救助、扶贫力量和资金有限的情况下，民间的公益性的扶贫捐助、慈善捐赠能够甚至更好地达到缓解社会矛盾、帮助弱势群体的目的。

四、强化激励保障，提高社会工作人才队伍建设的社会化程度。

要建立激励机制激发社会工作人才干事创业的热情和创造力，要积累经验，综合分析，研究制定社会人才开展社会工作的激励政策，保护好社会工作人才为社会提供服务的热情和积极性。要认真落实事业留人、感情留人、适当的待遇留人的要求，表彰奖励社会工作人才先进典型。积极探索政府、社会、用人单位和个人多元投入机制，建立可靠的社会工作激励保障机制，推动全区社会工作人才队伍建设。

推进社会工作人才队伍建设，任重道远，责任重大。我区将在上级部门的指导和支持下，齐心协力，以开拓创新、锐意进取的精神，推动社会工作人才队伍建设，通过扎实的试点工作，取得高质量、有价值的成果。并在此基础上，加快社会工作人才培养，加大人才引进力度，完善激励保障措施，不断壮大社会工作人才队伍，促进社会主义社会和谐发展。

第四篇：农业合作社发展现状、问题与对策研究

合作社作为一种组织农业生产经营的有效制度安排，在推动农业发展、促进农民增收等过程中发挥了重要作用。近年来，省农业合作社发展迅速，初步解决了千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾，提升了农业产业发展水平，挖掘了农业增收潜力，增强了农户和农业的市场竞争能力。

一、省农业合作社发展现状

自11月开始，省在全国率先给

予农民专业合作社法人注册登记，从而使其确立了市场主体地位。起，省财政每年预算安排500万元专项资金扶持农民合作社的发展，各市县也都安排了相应的配套资金加入其中，包括在信贷、税收、工商登记等方面予以扶持，有效推动了农民专业合作社的蓬勃发展。

截至目前，全省1301个乡镇全部建立起了农民专业合作社，经省工商部门注册登记的各类农民专业合作社数量已达4790个，占到全国总数的18%，位居全国第一。入社社员19.6万人，社员出资总额达14.56亿元；合作社带动农户90万户，占到全省总农户数的17%。就其涉及领域来看，种植业占38%，养殖业占43%，农产品加工占3%，农资购销、技术支持、仓储运输等服务类占12%，其他如沼气合作社、旅游合作社占4%。

据统计，省农民专业合作社社员人均纯收入达4387元，比全省农民人均纯收入3665.7元多721.3元，高出20%。其中有140个合作社取得了无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，150个合作社进行了商标注册，农民合作社的市场经营主体作用日益凸显。

二、省农业合作社发挥的作用

1.合作层次不断提升。组织起来，走向合作，提高农民进入市场的组织化程度，是当今农业发展的必然选择。农民专业合作社大多从起步时规模比较小、单纯在生产领域合作逐步向生产、流通、加工等领域合作转变，绝大多数农民专业合作社实行了统一农资供应、统一质量标准、统一标准化生产、统一品牌包装、统一市场营销，形成了专业化生产、区域化布局、企业化管理、社会化服务的生产经营格局。省农民正是通过合作社实现了联合，提高了自身进入市场的组织化程度。

2.促进当地主导产业发展。随着合作社的不断发展壮大，经营范围开始从原先的生产销售逐步向生产、加工、销售一体化的方向发展，使农民有机会分享加工、销售环节的利润，促进了当地主导产业的发展。如，偏关县峪佳马铃薯合作社有社员76人，种植马铃薯1520亩，每户种植面积达20亩，由于合作社的产前、产中、产后服务，产量达380万斤，仅此一项平均每户纯收入11375元，而且合作社的建立和发展，影响、带动了全乡马铃薯产业的延伸和发展，全乡43700亩耕地，种植马铃薯面积就达到了11700亩，占到总面积的近三分之一。

3.增强了农产品市场竞争力。农业进入新阶段后，农产品的竞争不再是单纯的价格竞争，而是品牌、科技、质量和服务等的综合竞争。农民专业合作社把农民组织起来，不是简单的生产合作，而是产加销一体化的合作，不但能把农产品卖出去，而且还能卖出个好价钱，同时，还可以利用农民专业合作社组织优势，较好地实施农业标准化，建立农产品的质量和安全保障体系，破解国外“绿色壁垒”，打开国际市场。据了解，省沁源县林峰小杂粮合作社利用莜麦、荞麦、豆类、黄花菜等土特产品获得国家绿色产品认证的品牌效应，生产销售10余种小杂粮，年生产能力达到6000吨，产值达5000万元。

4.促进了农户的专业化分工，提高了农民收入水平。农民专业合作组织的兴起，吸引了一批各行业经济能人、致富能手的加入，发挥其了解市场、开拓市场的优势，组织会员根据市场需求发展生产，有效地避免了会员生产经营的盲目性和随意性，促进了农户的专业化分工分业，较好地实现了小生产与大市场的顺利对接。同时，农民专业合作社能够有效地降低生产交易成本、保证农产品生产和销售，增加农民收入。合作社统一采购供应农资、种苗，统一销售农产品，并向社员提供免费的技术指导，避免生产过程中不必要的损失，降低了农产品生产交易成本。大部分合作社在市场价格收购农产品的基础上，实行“二次返利”——即年终可分配盈余的60%按交易额返还给社员，使社员分享加工销售环节的收益；合作社通过开展生产技术培训、实行标准化生产，实施品牌战略，集中开发市场，按订单组织生产，统一收购销售社员产品，降低了农产品生产风险和销售风险。在合作社的带动下，社员增收明显。

三、省农业合作社面临的问题

1.合作社产业化经营程度较低。农业产业链短，农产品附加值低，产业化经营程度低等问题一直以来都是阻碍农业发展的根本问题。在农业合作社发展过程中，同样面临这样的问题。省农业合作社经过这些年的发展已有少数合作社成功地建立了自身的产业链，实现了生产、加工、销售一体化经营，但是整个省农业合作社整体发展水平还不高，绝大部分合作社结构松散，以解决初级农产品销售为主要目的，没有形成自身的产业链，产业

化程度很低，需要通过各种措施加以扶持，以提高合作社产业化经营程度，帮助其提高市场竞争能力。

2.资金短缺问题突出。当前，资金短缺、贷款难等问题制约着农业合作社的发展。由于地方财政和农村信用社资金不够宽裕，致使对农民专业合作社的有关扶持资金和信贷资金难以及时、足额到位。特别是农村信用社由于受存贷比例、备付率等指标的限制和资金实

力不够宽裕因素的制约，使得部分项目和产业的贷款不能迅速、足额发放到位。同时，部分合作社成员长期拖欠农村信用社贷款，有不良信用记录，不具备评级授信条件，难以继续得到信用社贷款支持。

3.合作社会员的综合素质不高，人才缺乏。第一，专业合作社的发展需要组织管理人员有组织管理，统筹协调，对外交往等方面的知识和能力，但现实中农民带头人大多数综合素质不高，适应市场经济的意识和能力不强，管理水平低，且缺乏创新能力。第二，专业合作社需要有一批有较高文化知识，懂技术、会管理，市场开拓能力强的复合型人才，而组织中缺乏这种人才，从而导致对政府部门的依赖性增强，制约了农村专业合作组织的创新和发展。第三，专业合作社社员科技知识欠缺，专业水平低，影响了农产品科技含量的提高。

四、进一步发展农业合作社的对策建议

（一）提高合作社产业化经营程度

由于合作社数量多、规模小，自身发展能力不强，快速提高产业化经营程度主要有以下几种途径：一是扶持部分龙头合作社，做大做强产业规模。筛选一批规模合作社进行重点扶持，形成一批有较大的投入，拥有较强种子研发实力，较强产业带动能力和深加工水平，规范；完善的骨干合作社，使之成为农业产业发展的支柱。二是探索开展合作社之间的资源整合和联合。针对一社一品，一社多品，合作社规模太小，品牌知名度不高，品牌互相贬低的局面，应努力引导合作社以产业为依托、以市场为导向、以品牌为纽带、以产权重组为辅助，建立区域性的联动组织，防止恶性竞争。如积极探索“公司＋合作社＋农户”复合的经营体制、加强县级农民专业合作社联合会建设、成立市级农民专业合作社联合会等，以完善现代农业产业组织体系。

（二）采取多种手段解决资金困难问题

1.增加财政扶持，各级政府可以适当增加财政扶持资金和项目数量，把合作社作为党和政府扶持农业、农村的重要对象，树立扶持合作社就是扶持农村、扶持农民的思想，增加扶持力度。

2.加大金融支持力度，实行信贷优惠政策。适当降低贷款利率，简化信贷手续，开展联合授信，专门为辖内农民专业合作社量身定做信贷产品，解决合作社抵押资产不足问题，使合作社能够以较低的利率顺利贷到发展资金。

3.鼓励工商资本入股合作社，工商资本的注入不仅可以迅速解决合作社资金问题，而且还能帮助打开农产品市场，助推合作社进一步发展壮大。

（三）提高合作社人员素质

1.加强农村基础教育，提高农民基本素质。鼓励合作社人员主动学习，主动向专家咨询，提高社员专业生产技术。

2.培养一批合作社经营管理人才和优秀的财会人员，提高合作社管理能力。由各级农经系统组织培训，开展生产技术知识、管理知识学习，形成一支优秀的合作社人才队伍。

3.充分利用当前“村官”的人才优势为当地合作社的发展出谋划策。

第五篇：社区电子商务发展现状、问题及对策研究

社区电子商务发展现状、问题及对策研究

Research on Current Situation, Problems and Countermeasures of Community E-Commerce Development

刘娜 工商管理经济师（北京达尔文国际酒店物业管理有限公司 北京 100028）中图分类号：F715.3 文献标识码：A

内容摘要：社区电子商务依托电子商务平台和社区门店，面向特定社区的消费人群，集信息流、资金流、商流、物流于一身，已成为未来社区经营和电子商务的重要发展方向。本文分析了社区电子商务的现状，阐述了其主要商业模式和实现功能，归纳了业内所面临的共性问题，指出企业必须树立正确的经营理念和互联思维，准确定位，在商业模式、精细管理、资源整合、人才培养等方面下足功夫，在为用户创造便利和丰富的社区生活的同时，实现企业的运营升级和可持续发展。

关键词：电子商务 社区商业 商业模式

前言

随着互联网在世界范围的逐渐普及，网络在人们生活中的位置已由以往的信息渠道，转化为一种生活方式。借助于电子设备和网络技术的推陈出新，电子商务从简单的电子邮件传送、信息发布发展到了全程电子商务阶段和智慧阶段，发展势头迅猛。商务部发布的《中国电子商务报告（2013）》中的数据显示，我国电子商务2013年交易额突破10万亿元，同比增长26.8%。电子商务已把触角延伸到了社会生活的方方面面，社区电子商务就是其重要的发展方向之一。

社区电子商务是针对具有社区属性的用户、在社区网站进行的交易行为。它提供了一种较传统的商业模式更为便捷的在线社区交易方式，具有高效、快速、低成本等优点。普通的电子商务是面向大众、面向全世界的，而社区电子商务面向居住于特定小区的人群，所提供的服务大多是贴近居民日常生活的短平快项目，通常距离社区比较近，服务时间比较短，能够给用户带来方便快捷的体验。与大宗电子商务相比，社区电子商务在规模大小、服务范围、商品种类等方面要稍逊一筹，但它贴近社区，更接地气，客户群体固定，有较高的重复购买率和客户忠诚度，是个刚需市场。而且从市场推广的角度，它基于社区的特定人群，容易实现精准营销。

得益于网络的普及和城市化进程加速，社区电子商务用户量增长迅速，已成为垂直细分市场的切入点和淘金点。社区电子商务作为各路商家争夺用户的入口，传统电商、零售企业、物业管理企业、物流企业纷纷跻身其中。社区电子商务模式具有强大的线上线下整合能力，线上企业通过设立社区便利店构筑更广泛的末端配送网络，获取线下客户流量、拓展销售渠道，实现向线下渠道的延伸，获得新的赢利增长点，从而完成商业模式的转变；线下企业通过运用电商思维，搭建本地生活服务平台，将线上的客流拉到线下；而用户可在全新社区电子商务模式中选择最为便捷的服务，达到与电商双赢的结果。总之，社区作为消费人群生活起居场所，同时也是商家最后一公里争夺之地，无论是传统行业企业，还是互联网企业都将目光投向了社区商业，社区电子商务作为社区物业与电子商务的交集，已成为电子商务发展与物业发展的必然趋势。

一、发展现状

社区电子商务从2010年起步，经过四年的发展，到2014年时已是百家争鸣。在强大的互联网思维的影响下，面对生存和竞争的压力，房地产和物业行业纷纷试水社区电子商务，万科集团、彩生活服务集团等品牌物业成为了物业行业发展创新的“探路者”。

2014年6月5日，万科集团签约百度，启动商用地产科技化运营，将核心技术“定位引擎、大数据、营销工具”融入万科商业物业运营中；2013年5月，彩生活入驻哈尔滨大众新城，通过将移动互联网、云平台等技术与传统物业服务进行融合改造，彩生活成为了把握社区“最后一公里”生活服务的互联网物管企业。2014年6月30日彩生活在港交所主板挂牌上市，股份代号01778，成为我国物业管理企业第一家上市公司，仅仅挂牌三日，即以涨幅13.93%、55.6亿港元市值反超母公司花样年控股（01777.HK)。

传统物业企业只是进军社区电商中的一个分支，与此同时，传统电商、物流巨头们也纷纷踏入社区电子商务圈。2014年5月18日，顺丰速运在全国集中开业518家社区便利店——嘿客。利用在快递业的霸主地位，顺丰延伸其产业链，一举跨界进入社区电商业，抢占终端市场，以期实现其大物流战略。

（一）商业模式

社区电子商务发展至今，已涵盖了较广的范围，通常的商业模式可分为企业对消费者（Business to Consumer，B2C）、商业机构对家庭消费（Business To Family，B2F）、个人对消费者(Consumer to Consumer，C2C）、ABC(代理商/Agents、商家/Business、消费者/Consumer)，线上对线下（Online To Offline，O2O）和门店在线（Online to Partner，O2P）等6种模式，其中主要有B2F和O2O两种模式。此外消费者对企业（Consumer to Business，C2B）也开始兴起，并将是社区电子商务未来的发展方向。

1）B2F模式

B2F（商业机构对家庭消费）模式是社区服务电商平台最主要的商业模式之一，直接面向社区服务。商业机构（传统电商、物业公司等）整合家庭用户的需求，提供自身所能提供的服务，对于无法自身提供的需求，如家政服务、文化旅游、养老养生等，可借助平台与其他商家合作，通过电商平台与商家共同分享盈利，共同成长。彩生活从传统的物业管理公司跨界到社区电商，推行的主要是B2F模式。有别于传统物业管理企业，彩生活实现了从对物的管理，转型为对人的服务，借助APP等网络平台，构建起聚集衣食住行娱购游等商户资源的微商圈。业主可以借助平台解决大部分的生活消费，实现网上缴费、购物、报修等移动互联技术改造所带来的便利功能，享受金融、物业、文教、旅游、养老等轻资产业务；彩生活则依靠平台向商家收取费用。基于此种运营模式，彩生活获得了比传统物业管理企业高得多的盈利水平和增长幅度。在2011年和2012年，彩生活的利润分别是16%和22.8%，而相应物业公司百强的平均纯利率分别是7.4%和8%。2013年彩生活实现收入3.15亿元，同比增长70%，如不考虑上市费用的影响，纯利率为29.3%。2）O2O模式

O2O（线上对线下）模式是社区电子商务另一种最主要的商业模式，商家通过社区服务电商平台将商品、商家及顾客评价信息等展现给消费者，消费者在线上完成商品的选购和支付，线下进行使用验证和体验。这样既能随时随地满足用户个性化的消费需求，也降低了用户在传统商业消费过程中所产生的交通和时间等成本。与传统的广告宣传和实体柜台相比，商家通过社区服务电商平台所发布的信息可以传播更迅捷，定位更准确，效果更显著，商家和用户通过O2O电子商务都提高了效率，满足了双方的需求。

2014年3月，龙湖地产微信服务平台“龙湖生活”正式上线，业主只需拿起手机扫描二维码，即可及时了解龙湖社区提供的购物、家居、旅游、养生等增值服务，并进行在线体验及预订。除了线上的平台之外，线下龙湖社区服务中心以实体店的形式，为业主提供配套服务。龙湖地产的O2O模式代表了当前物业管理公司转型的一种主要趋势，即传统物业通过互联网技术等智能科技手段的应用，搭建线上线下平台，转型为智慧型物业。

（二）实现功能 1）线上购物

社区电子商务平台可实现网上商城与便利店的完美结合，不但为商家提供了新的销售模式，也为业主带来网上购物、送货上门/就近取货、价格优惠等便利，不受交通、时间、天气等因素的影响。而且由于社区电子商务平台面向特定的社区人群，消费能力和水平大致接近，更便于商家制定特定的销售策略。比如京东商城与全国15座城市的上万家便利店开展了O2O合作，用户在网上下单后，由距离用户最近的便利店负责配送，最快可在15分钟内送达，由此打造国内电商行业“最快物流”。

2）家政服务

社区电子商务为维修、保洁等家政服务提供了良好的平台。云家政由上海家谐网络科技有限公司运营，已经完成400万美金的A轮融资，公司估值达1亿元。通过为家政公司提供免费的自主研发的SaaS系统，实现对家政公司所属各门店的家政服务员、顾客、订单、服务流程、财务的综合管理。3）物业服务

据中国物业管理协会调查，相当数量的物业管理公司面临生存困境。在此大环境下，万科、花样年、绿城等开发商纷纷创新商业模式，试水“云服务”，将物业管理由劳动密集性产业转型为智力密集性产业，从而应对劳动力成本快速上升、经营日趋困难的压力。通过运用社区一卡通、移动APP等科技手段，升级物业管理、安防管理、停车管理、设施设备远程管理，从而营造智慧社区，降低人力资源成本，提高物业管理水平和效益，带来地产和物业品牌价值的提升。

4）文化教育

2014年6月，深圳市软酷网络科技有限公司携手万科温馨花园共同为考拉社区课堂揭幕，正式为社区居民提供便民服务。考拉课堂的加入，一方面为社区内老年人提供了具有多媒体功能的休闲场所，另一方面也为社区内中小学生的课后文化教育生活提供了便利。

5）健康养生

厦门狄耐克电子科技有限公司通过在狄耐克云中心建立健康标准数据库，实现了面向社区开发的云健康功能，业主的日常健康检测在家即可实现，该功能特别适用于老人的健康监护。作为中国房地产首个“增值服务交互式平台”，蓝光“生活家”系统2013年6 月在COCO金沙项目开始试运行。在该项目耗资上千万元打造的4C现代生活家系统中，一个重要的单元就是健康服务中心，业主在享受全新家居、亲子、文化活动的同时，也享受电子商务带来的互联、健康生活。

6）金融服务

金科推出的线上线下结合的大社区服务，重点则是资产管理，通过设立资产管理中心，金科可向用户提供集资产服务、资产托管、资产经营于一体的、系统的资产增值服务。捷顺科技2013年11月向捷羿软件增资1000万元人民币，取得51%股份，以获得IC卡行业应用技术能力，开发和建设基于业主卡的小额电子现金支付和清结算体系。公司筹备发行的具备小额支付功能的社区业主卡将逐步实现与商业流通、公用事业缴费等多个领域的横向对接，形成社区金融生态体系。

7）政务公益

借助于社区电子商务平台，可以很方便的实现政务公益功能，便捷、高效地为政府和人民提供一个信息传达和反馈的沟通互动渠道。业主可以通过电子商务平台访问政府网站，浏览信息、反馈意见及处理相关事务。政府相关政务信息也可及时发布到社区平台及通过基站发送到用户手机中。

8）信息服务

电子商务平台可以容纳海量信息，检索也很便捷。与各类传统广告模式相比，网络广告成本低廉，给顾客的信息量却很丰富，而且社区电子商务平台由于目标人群趋同，更容易实现精确的广告投放；社区电子商务平台也可为线下商业和相关品牌提供信息收集、互动营销和用户行为分析，在为商家决策提供依据的同时获取信息服务咨询费用。

二、面临的问题

随着社区电子商务的兴起，越来越多的企业逐步踏进圈内，都想在这个新兴市场占有一席之地，但是大多仍处在探索阶段。不同的企业面临着不同的问题，创业者最欠缺的是渠道，投资者遇到的瓶颈则是平台经营，更多的电商物流和物业企业则面临着跨界经营的难题，业内普遍存在的问题如下：

（一）理念落后

社区电子商务是个名副其实的朝阳产业，近两年在整个产业链条上每个环节，从制造商、实体销售商、传统电商、物流企业到物业公司都将目标瞄向了该领域。但并不是原来经营有方的企业都能够在社区电子商务运行中如鱼得水。传统实体企业对互联网的理解有限，面对O2O不知如何着手，通常都是照猫画虎；而电商企业则缺乏对实体经营的经验，线下功夫不足，两者最主要的共性问题就是理念落后。O2O作为一种新型的商业模式，线上和线下企业在合作共赢的经营理念方面把握得还不够，比如线下门店进驻社区时会发生与物业公司冲突的现象，经常遇到社区门难进、脸难看、层层设障等难题。

（二）人才欠缺

社区电子商务大多是传统企业现有业务的延伸，属于跨界的新兴业务领域，适应社区电商业务发展需要的人才极度缺乏。物业作为社区的管理者，具有做社区服务O2O天然的优势，但缺乏互联网基因，缺少互联技术、营销网络构建等方面的人才，对电商经营了解有限；而传统电商精于互联技术，但缺乏实体经营人才，尤其是缺少复合型技术人才、专业管理人才和营销人才，行业领军人才更是凤毛麟角。

（三）定位不准

目前相当一部分社区电子商务平台，如彩生活、中国社区商务网、狄耐克云社区等，几乎包含了所有日常生活的需求，如物业基础服务、便民服务、网上商城、休闲娱乐、社交等等，平台内容大而全，对运营商的运营能力、成本和体量都提出了很高的要求。同时也存在着一哄而上办电商的现象，只看到社区电商这块蛋糕很诱人，而不顾自身的实际情况，在社区电商经营方面没有自身的特点和优点，缺乏对自身清晰的定位，长期下来难以为继。

（四）执行力差

社区电子商务作为新生事物，在经营过程中，由于思想理念、体制转型、业务能力、利益分配等方方面面的原因，公司总体战略的实施难以贯彻落实，执行力差，常常出现“高层热，中层温，基层冷”的局面，运营结果差强人意。

三、对策

社区电子商务是未来社区经营和电子商务的一个巨大市场和发展方向，企业必须树立正确的经营理念和互联思维，准确定位，在商业模式、精细管理、资源整合、人才培养等方面下功夫，积极争取相关政策扶持，在与传统电商大佬和零售连锁巨头竞争中占据一席之地。

（一）牢固树立服务为王的理念

社区电商和纯电商的最大区别，不仅仅在于质优价廉等硬指标，更在于服务体验这个软指标。无论何种业务领域和商业模式，社区电子商务平台最终的落脚点都是服务，电商必须树立服务为王的理念。电商平台背后需要做大量的功课，包括互联技术支持、数据收集、物流支持、售后服务等，这对运营者提出了更高的要求，只有能真正给用户带来价值和帮助的平台才能够生存和发展，而给用户提供超越预期的服务体验的平台则能够得到更好的发展。

（二）树立互联网思维

社区电商更需要我们树立全新的互联网思维。需要我们做到：从用户角度出发考虑问题；专注优势领域，提供便捷服务；把社区电子商务做到极致，提供超越用于预期的服务；不断改进，循序渐进，在持续迭代中完善产品；不要执着于一时的得失，要注重流量和体量的培育；利用社会化媒体口碑营销，利用社会化网络众包协作；以开放、共享、共赢的心态来经营企业，营造企业群、用户群和员工群共赢的生态圈；重视对大数据的收集统计分析，让数据成为金矿；大胆创新，颠覆行业界限，通过高效率整合低效率，实现跨界发展。

（三）准确定位

社区电商领域既需要覆盖面广泛、大而全的平台，也需要有特色的、专业化的、小而精的平台，大小平台互相补充，共同建立多元化的社区商务平台体系。这就需要社区电商们根据自身的特点来定位自身的业务，哪怕只提供一种服务，做到极致也会得到用户的青睐。在这方面不少公司进行了有益的尝试，比如深圳齐家互联网科技有限公司推出的小区管家专注于小区物业服务、北京五辰鑫达科技有限公司提供的生活U社区实行的是“O2O＋分期支付”模式、北京新车云信息技术有限公司推出的e家洁APP主要提供家庭保洁服务。

（四）确立合适的发展模式

社区电子商务的发展模式多种多样，那么具体到某个电商，究竟应该选择什么样的模式呢？笔者认为，没有最理想的、只有最适合的发展模式，适合自己的才是最好的。要用发展的眼光来看待商业模式，需要在实践中结合自身实际情况不断摸索，不断调整，找到适合自身发展的商业模式。如拥有全国20万个小区业主论坛的搜房网通过网上的社区做试点，几年来社区网的发展并没有达到预定的目标。因此搜房网积极调整商业模式，加强与物业服务公司合作，布局社区O2O服务，借助社区网强大的平台优势，重点发展房屋租售和社区金融业务，以谋求更大的发展空间。

（五）精细化管理

无论投资如何巨大、理念如何先进、定位如何准确、模式如何与时俱进，要想社区电子商务得到实质性的进展，社区电商们还需要多练内功，做好精细化管理，管理内容涉及到社区电子商务的每个链条。需要强化资源整合和信息收集；理顺内部流程，降低内耗，提升各岗位人员的执行力，保证高层战略决策落地；多渠道加强人才，特别是复合型人才和专业型人才的储备和培养；对供应商进行严格的评价、管理和考核，以保证产品和服务品质优良，能够满足用户的需求。

（六）政策扶持

国家及各级地方政府近期陆续出台了鼓励社区商业新模式发展的政策，对进入社区的商业新模式企业给予相应的政策和资金扶持，鼓励中小企业创新，并建立相应的培育机制。如北京将社区商业便民服务模式创新纳入了2014年商业专项资金的重点支持范围。有志于从事社区电子商务的企业应该积极争取国家政策帮扶，充分利用此契机，做大做强。

四、结语

社区电子商务依托电子商务平台和社区门店，为用户提供贴身服务，是社区商业和电子商务发展的主要方向之一，其核心思想是借助现代技术整合社会资源，为用户创造便利和丰富的社区生活。社区电子商务集信息流、资金流、商流、物流于一身，实现了相关企业的运营模式升级转型和可持续发展。企业应注重结合自身实际，准确定位、精细管理，运用全新的互联思维来化解运营过程中不断出现的新问题，抓住机遇，推进我国社区电子商务的快速健康发展。

参考文献

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2．秦超．社区电子商务经营模式探索[J]．商业时代，2005（5）

3．姚尚明．社区电子商务进入快行道[J]．城市开发：物业管理，2012（4）4．吴亮明．社区电子商务在物业行业中的探索．住宅与房地产，2012（3）5．王荷．物业管理经营之道．机械工业出版社，2006 6．赵大伟．互联网思维“独孤九剑”．机械工业出版社，2014

[作者简介] 刘娜（1978年~），女，中共党员，经济管理专业硕士，工商管理经济师，拥有注册物业管理师资格证书及全国房地产经纪人证书。从事5A写字楼、高档涉外公寓、甲类住宅等物业管理工作多年。

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