2017年影响中国医疗界的十个重磅政策汇总

第一篇：2017年影响中国医疗界的十个重磅政策汇总

2017年影响中国医疗界的十个重磅政策汇总

导语：2017年，出台了诸多医疗改革政策，这些政策也深刻地影响医务人员、医院，以及中国医疗界的走向，这些进行中的政策将在2018年得以延续。

(一)“两票制”促医药行业大“洗牌”

政策回顾：2017年1月，国家卫计委发布《印发关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）的通知》，该《通知》明确，公立医疗机构药品采购中逐步推行“两票制”，鼓励其他医疗机构药品采购中推行“两票制”。综合医改试点省（区、市）和公立医院改革试点城市要率先推行“两票制”，鼓励其他地区执行“两票制”，争取到2018年在全国全面推开。同时，各地、各有关部门要积极为“两票制”落地创造有利条件。要打破利益藩篱，破除地方保护，加快清理和废止在企业开办登记、药品采购、跨区域经营、配送商选择、连锁经营等方面存在的阻碍药品流通行业健康发展的不合理政策和规定。

（二）全面推进医联体建设和发展 政策回顾：2017年4月23日，国务院办公厅发布《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》，全面启动多种形式的医联体建设试点。该意见提出，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。到2020年，在总结试点经验的基础上，全面推进医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系。意见明确，要根据本地区分级诊疗制度建设实际情况，因地制宜、分类指导，逐步形成多种形式的医联体组织模式。在城市主要组建医疗集团，在县域主要组建医疗共同体，跨区域组建专科联盟，在医疗资源不足的边远贫困地区大力发展远程医疗协作网。

（三）家庭医生签约服务扩大到85%以上地市

政策回顾：2017年4月13日，国家卫计委在上海市召开全国家庭医生签约服务现场推进会，将家庭医生签约服务列为今年深化医改的10项重点任务之一。5月2日，国家卫计委印发《关于做好2017年家庭医生签约服务工作的通知》，提出在全国85%以上的地市开展家庭医生签约服务工作，签约服务人群覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。力争实现全部建档立卡的农村贫困人口和计划生育特殊家庭的家庭医生签约服务全覆盖。通知明确，家庭医生团队为签约居民提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务。基本医疗服务应当涵盖常见病和多发病的中西医诊治、合理用药、就医路径指导和转诊预约等。公共卫生服务要涵盖国家基本公共卫生服务项目和规定的其他公共卫生服务。各地要结合本地实际情况，设计针对不同人群多层次、多类型的个性化签约服务包。

（四）所有公立医院全部取消药品加成

政策回顾：2017年5月5日，国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》，要求2017年9月底前全面推开公立医院综合改革，所有公立医院全部取消药品加成（中药饮片除外）。协调推进管理体制、医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。逐步提高医疗服务收入在医院总收入中的比例。2017年，前四批200个试点城市公立医院药占比（不含中药饮片）总体降到30%左右，百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料降到20元以下。

（五）中医药法颁布实施

政策回顾：《中华人民共和国中医药法》于2017年7月1日正式施行。这是我国第一部全面、系统体现中医药特点和规律的基本性法律，是中医药事业发展史上重要里程碑！

（六）居民健康卡等卫生信息化进程加快

政策回顾：国家卫计委印发《“十三五”全国人口健康信息化发展规划》提出，到2017年，覆盖公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、行业管理、健康服务、大数据挖掘、科技创新等全业务应用系统的人口健康信息和健康医疗大数据应用服务体系初具规模，实现国家人口健康信息平台和32个省级平台互联互通，初步实现基本医保全国联网和新农合跨省异地就医即时结算，基本形成跨部门健康医疗大数据资源共用共享的良好格局。

其中还提到，全面推进电子健康档案数据库建设，不断提升公共卫生和基层医疗卫生应用服务水平，满足居民个人健康档案信息查询、增强自我健康管理能力，提高全民健康水平。

（七）异地就医及时结算

政策回顾：今年以来，异地就医及时结算驶入“快车道”。政府工作报告提出，在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。据人社部统计，截至今年11月15日，全国所有省级平台、所有统筹地区均已实现与国家异地就医结算系统对接，全国跨省定点医疗机构增加到7801家，90%以上的三级定点医疗机构已连接入网。

（八）分级诊疗持续推进

政策回顾：国务院《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》指出，2017年，我国将在85%以上的地市开展分级诊疗试点，城市三级医院普通门诊就诊人次占医疗卫生机构总诊疗人次的比重明显降低，基层医疗卫生机构建设达标率将超过95%，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例将超过65%。到2020年，分级诊疗服务能力全面提升，保障机制逐步健全，基本建立符合国情的分级诊疗制度。到2030年，形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序，全面建成成熟完善的分级诊疗制度。

（九）加快构建现代医院管理制度

政策回顾：2017年7月，《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》发布，提出了三个方面共20项重点改革任务。一是完善医院管理制度，共13项改革任务：制定医院章程，规范内部治理结构和权力运行规则，提高医院运行效率等；二是建立健全医院治理体系，共4项改革任务：明确政府对公立医院的举办职能，积极探索公立医院管办分开的多种有效实现形式，统筹履行政府办医职责，把主要精力放在管方向、管政策、管引导、管规划、管评价上来等；三是加强医院党的建设，共3项改革任务：充分发挥公立医院党委的领导核心作用，把方向、管大局、保落实。全面加强公立医院基层党建工作，充分发挥党支部的政治核心作用。加强社会办医院党组织建设，在批准设立社会办医院时，要坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。

（十）医药控费提速 政策回顾：国务院印发《城市公立医院综合改革试点的指导意见》明确，到2017年，我国将破除以药补医，个人卫生支出占卫生总费用的比例将降低到30%以下，试点城市公立医院药占比（不含中药饮片）总体降到30%左右；百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料降到20元以下。

小结：在过去一年医改的大浪潮中，不难发现公立医院占据了得天独厚的优势，政府的支持让老百姓更加信任公立医院。那么2017年已经逝去，2018年的来临，民营医院在2017的医改政策中已经失利，我们的2018年还要作壁上观吗？

但如何破解民营医院发展面临的困局需要政府及各级行政管理部门的扶持与配套措施的执行，需要政策及法律法规的保驾护航，需要从业人员的自强、自律，做好“依法执业、规范经营”、做好品牌营销，需要大力的宣传自身的特色医疗服务，做到零广告勤传播，真正抓住机遇，突破瓶颈，积极地响应我国的医疗改革，从而担起医疗卫生事业发展中的使命和责任。

第二篇：客源国旅游政策对中国的影响

客源国旅游政策对中国的影响

首先，从好的方面来说，中国的旅游业的日益发展，使中国成为其他国家的客源国，中华民族悠久的历史和文化吸引了越来越多的外游客。

中国出境市场增势强劲，既大大增进了中外人民之间的友谊与了解，开辟了中国人“走出去”宣传中国的广阔途径，推动了中国与世界各国在经贸、文化等各个领域的全面发展，也大大带动了入境旅游的更大发展，完善了我国旅游业的产业格局，促进了中外双向旅游交流与人员互动。

中国巨大的出境旅游市场已引起全球瞩目和举世关注，成为我国对外关系与交流往来进程中新的亮点和重要生力军。开放本国为中国公民出国旅游目的地，已成为近几年外国首脑与我国领导人会谈时的一个重要议题，有力而且有效地配合了我外交工作，生动而且广泛地向世界宣传了中国的“经济奇迹”和社会进步。作为我国旅游业加快对外开放和我国国际地位明显提升的重要标志，我国旅游目的地开放工作全面推进，加速巩固，捷报频传，呈现出力度持续加大、范围逐步扩大、成果日益丰硕的积极变化，不断为蓬勃发展的中国增光添彩，不断为实现我国全面建设小康社会的目标添砖加瓦。

特别是今年5月份以来，在成功开放欧盟市场的基础上，我旅游目的地开放速度进一步加快、范围进一步扩大、影响进一步增强，先后与11个国家签署了旅游目的地谅解备忘录，与1个国家签署了旅游合作协议，其中，我国家领导人与对方国家领导人共出席了6次签字仪式，成为我旅游对外交流史上速度空前、规格空前、影响空前的系列盛事，很好地配合和促进了我外交工作，在全球范围内形成了关注中国市场、聚焦中国效应的良好反应。

5月11日，国家旅游局局长何光暐与爱尔兰艺术、体育和旅游部国务秘书签署备忘录，正在爱尔兰访问的温家宝总理与爱尔兰总理埃亨同时出席；埃亨总理指出，两国签订备忘录后，欢迎更多的中国人到爱尔兰旅游。6月3日，中国驻挪威大使陈乃清与挪威贸易和工业部部长、挪威地方政府和地区发展部部长共同签署备忘录，正在挪威访问的吴邦国委员长与挪威议会议长科斯莫同时出席。6月13日，何光暐局长与罗马尼亚交通、建设和旅游部长签署备忘录，正在罗马尼亚访问的胡锦涛主席与罗马尼亚总统伊利埃斯库同时出席；伊利埃斯库总统高度评价两国的友好关系，并表示支持加强旅游合作和开展科学文化交流。6月15日，何光暐局长与瑞士联邦经济部国务秘书签署备忘录，正在瑞士访问的曾培炎副总理与瑞士联邦议会主席戴斯同时出席；戴斯主席高度赞扬了目的地谅解备忘录的签署，称之为一个十分重要的协议。6月21日，外交部副部长戴秉国与突尼斯旅游和手工业部旅游国务秘书签署备忘录，正在突尼斯访问的曾庆红副主席与突尼斯总统本.阿里同时出席。6月22日晚，何光暐局长与叙利亚旅游部部长在京签署旅游合作协议，胡锦涛主席和叙利亚总统巴沙尔.阿萨德同时出席。

今年2月份以来，中国国家旅游局先后与欧盟22国（奥地利、比利时、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、希腊、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、爱尔兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典）以及挪威、冰岛、瑞士、列支敦士登、罗马尼亚5国签署了关于中国旅游团队赴上述国家旅游的谅解备忘录，并于近期完成了前期准备工作。经商欧盟和有关单位，国家旅游局决定，从今年9月1日起，正式开展中国公民赴上述27个国家的团队旅游业务。赴欧洲27个国家组团旅游业务的开展，将大大增进中国与上述国家人民之间的友谊与了解，推动双向人员的交流和往来，并对经贸、科技、文化等其他领域的合作带来积极影响。这是中欧旅游交往史上的一个新的里程碑。

截至目前，可以正式开展中国公民出境旅游业务的国家和地区为28个,其中欧洲国家5个（含欧盟中的德国和匈牙利）。今年9月1日，赴欧洲27个国家的中国公民出国旅游业务也将正式实施。届时，可以正式开展中国公民组团旅游业务的国家和地区将达到55个，其中欧洲国家32个（欧盟24个）。此外，已签署备忘录的非洲8国的中国公民出国旅游业务也将很快实施。

由此，不难看出，优美的环境和良好的开发吸引了广大的游客，他们到来后的全方位消费（住有旅馆酒店可发展创收，食有特色小吃；还有各色工艺品等都能为经济增长做功。）

从文化上说，无论是像庐山、泰山、武当山等自然的古老的特殊地理形貌的旅游点，它们有的是动人的传说或先贤的歌咏能让游客感受中国古典文化的意境，在其中去体会历史变迁和人与自然的和谐；还是像长城、兵马俑、苏州园林等人文景观，这些又让当地的人自发的去守护杰出的艺术瑰宝和宣扬他们自豪的文化理念，从而得到较多人认同的，有其内容和形式载体的中国文化就能一辈辈传承，延续文化对群众的陶冶。

其次，有好的方面，也会有不足，与日本韩国泰国马来西亚等其他亚洲客源国相比,中国旅游业发展存在训多有待完善的地方。

比如，与日本相比，中国的城市面貌就差很多，与新加坡相比，中国的人口素质也相差甚远，与韩国相比，中国对传统文化以及传统节日的关注度日益下降，这些都会干扰我国旅游的发展。

第三篇：浅谈中国开放二胎政策的影响

浅谈中国开放二胎政策的影响

【摘要】本文从中国国情出发，结合我国人口状况及社会形势，浅谈开放二胎政策在中国经济、女性就业、教育这几个方面上的影响。【关键词】开放二胎 经济 女性就业 教育

一、引言

我国是一个人口大国，计划生育政策实施以来，对控制我国人口过快增长和有效缓解人口对资源环境的压力功不可没。然而随着社会经济的进一步发展，我国人口面临新的问题。从上世纪70年代以来，中国大陆实施了严格的计划生育政策，生育率快速下降。近年来中国生育率长期保持在1.4%-1.5%的水平，是世界上生育率最低的国家之一。如果尽快全面放开二胎生育政策，可以缓解人口红利加速消失、老龄化加速、养老金空账危机以及青壮年劳动力短缺、房地产泡沫等问题。否则，越晚“放开二胎”，社会所付出的代价将会越大。

二、开放二胎政策对经济增长的影响（1）拉动相关产业链经济增长

放开二胎对中国经济的积极意义主要在于中长期对老龄化的缓冲；对于经济趋势的短期影响相对有限。但即便如此，全面放开二胎则相当于中国的老龄化问题找到了一个理论上的均衡解（具体效果要待事后验证），对中国资产在预期上的积极影响不容忽视。而且，部分直接关联产业仍将会从婴儿潮中受益。按16岁成年前城市农村平均抚养成本20万粗略估算，二胎婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200-1600亿。

短期内，二胎婴儿潮的到来将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车、教育培训等行业的发展。（2）“放开二胎”对稳定房价的作用

房价过高、上涨过快的情况在北上广等一线城市尤为明显。目前房价过高，已经超过了绝大多数市民的承受能力范围，房价上涨趋势不变，那么楼市泡沫破裂，房价大跌不久就将成为现实。房地产作为中国经济的第一大支柱产业，一旦发生崩盘，必将影响整个经济体系的正常运转。

中长期来看，二胎婴儿潮的到来将改变中国人口的年龄结构，减缓老龄化速度。根据购房的人口结构，20—44岁的人口是买房的主力，大部分人在25-30岁的时候就会面临首次买房置业的需求。根据测算，如果全面放开二胎，那么在2050年，20—44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%，增加规模达到1.28亿人。这部分新增人口将使房地产行业直接收益，促进楼市刚性需求的增加，有利于房价的稳定和软着陆，也有利于中国经济的平稳过渡。

（3）劳动力人口的增长可以创造更大的价值，随着人口结构的变化，新的一轮人口红利形成，其对中国GDP潜在增速的贡献将逐渐上升。

三、开放二胎政策对社会福利制度的影响

“放开二胎”可使人口结构变化趋于正常，避免社保基金的崩盘危机。按照联合国的标准，60岁以上老年人口在人口中的比例达到10%，或者65岁及以上的老年人口占总人口的比例达到7%，一个国家或地区就成为老龄化社会。中国早在2000年就已经进入老龄化社会。

随着人口老龄化的加速和劳动年龄人口增长趋势的逆转，中国人口总抚养比在2011年降到谷底(0.38)，随后开始缓慢上升，2020年将升至0.4，2033年升至0.5以上。

如果继续坚持严格的计划生育政策，不“放开二胎”，那么按照联合国的预测，本世纪中叶以后中国人口抚养比依然持续上升，2070年将达到0.8的超高水平，即4个劳动力至少需要供养2个老人和1个小孩。老龄化将成为中国未来经济社会可持续发展必须面对的重大问题。

“放开二胎”将使得年轻人口得以迅速增加，这能够使中国的人口老龄化状况得到相当程度的缓解，劳动人口增多，加上科技进步，可以极大地提高生产效率，这样老人能够老有所依，安享晚年，不会发生社保空账甚至崩盘危机。

四、开放二胎政策对女性就业的不利影响

开放二胎政策无疑会给女性就业带来更大的压力。女性享有孕假和产假的权利，虽是保障了妇女的权益，却不可避免的使女性就业更加困难。公司都是以盈利为目标的，每一胎公司都不得不为女职工放产前假、产假、哺乳假、保胎假，不仅损失了员工在这段时间内为公司创造效益的机会，还要按照劳动时间给妇女支付薪资。所以，开放二胎使女性就业更加困难是显而易见的。如果有关部门能对相关政策做一些调整，比如女性生育丈夫的单位也发放补助，或者女性生育期间带薪休假的工资由民政局或其他社会保障部门支付，公司只要做到批假，这样可以在一定程度上平衡女性就业问题。

四、开放二胎政策对教育的影响（1）对早教行业的影响

全面放开二胎政策的实施，预计2017年将会出现生育高峰，这对早教行业来说无疑是很大的一笔资源储备。良好的教育已经成为现今众多家长迫切渴望的要求，因此，早教行业也将随着二胎开放政策迎来爆发式增长。

(2)给中考、高考考生造成升学压力，公共教育资源将面临更加严峻的挑战。就拿今年江苏省高考减招一事来说，为了实现教育的公平性，在江苏本省生源减少的情况下，江苏省将调出3.8万个招生计划安排到中西部省份。此决策一出，立刻引起了轩然大波，家长们纷纷表示抗议。家长的反应，无疑是映射激烈的高考竞争的一面镜子。

与生育政策相适应的教育改革也应该到来。要多种渠道丰富教育资源，既大力发展公办学校，也积极扶持民办学校。可以借鉴先进地区的做法，推出一系列配套政策，加大投入、拓展资源；促进均衡发展。深化城乡、校际教师交流，将超编学校教师调配交流至缺编学校。加大内部调控，加强学段分流，明确超编明显的学段教师经过培训分流至缺编的其他学段，如初中教师向小学分流。开展中小学教师跨学科培训，调优同一学段不同学科教师结构和人数配置。

五、顺应潮流，积极应对。

全面放开二胎政策，是有利于促进解决独生子女所带来的各种弊病，促进独生子女的社会化，使他们融入社会，多接触社会，改善他们的社会与家庭环境，有利于完善孩子们的人格，从根本上说，这是利于孩子们健康成长的；同时这也会减少“失独家庭”的出现，这对促进家庭的和谐和社会的和谐有着巨大的意义，这是符合我国和谐社会的构建要求，是符合科学发展观，符合社会发展规律的。

第四篇：关于中国粮食国际贸易政策及其影响研究毕业论文

关于中国粮食国际贸易政策及其影响研究 论文关键词：粮食问题；国际贸易政策；世界贸易组织；贸易保护

论文摘要：本文将从中国粮食问题入手，对加入WTO中国粮食面临的新的国际贸易情况进行分析，并提出相应的政策建议。

一、中国粮食问题的基本概况

目前，我国粮食消费结构主要是由口粮消费、饲料用粮、工业用粮和种子用粮等四部分组成。其中。种子用粮占整个粮食消费的比例很小，对粮食需求影响不大，而其余三部分的用量较大。

1．口粮

随着人们生活水平的提高、食物结构的改变，居民直接粮食消费数量逐年减少，1993年以后粮食消费量逐年下降，到2002年仅为2．2亿吨。而同年粮食总产量为4．57亿吨，直接消费仅占粮食总产量的49．1％，我国粮食消费已经呈现口粮消费与其他消费各占一半的局面。

2．饲料工业用粮

目前，全国工业饲料用粮总产量达到6800多万吨，已跃居世界第二位。据专家测算，我国现代工业饲料中消耗的粮食比例约65％。按此比例计算，所消耗的粮食已高达4400万吨以上。但是饲料用粮总的来说在粮食消费总量中占的比例较小，只有8．7％。

3．工业用粮

因为粮食价格低廉，酿造、制药、米粉、味精和副食品等加工企业大量增加粮食的消耗量。发酵工业中味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、淀粉糖等产量1980

年为25．3万吨，1998年为166．3万吨，从1990年至1998年共增长了2．4倍。白酒行业每年生产白酒600万吨，以每市斤白酒耗粮3市斤计算．就需要消耗粮食1800万吨。工业用粮占粮食消费总量超过四成，为42．2％，在我国粮食消费中有举足轻重的地位。可见我国几年粮食消费增加主要是工业用粮增加所致。

二、WTO框架对中国粮食贸易的影响

我国作为一个农业大国，未来农业发展政策将置于WTO的框架之下，农业管理部门必须减少对部分农产品市场的干预和保护。这对基础脆弱的我国农业而言，在短期内无疑将遭遇较大的冲击。我们如何按照WTO的基本框架，未雨绸缪，适时调整农业生产和贸易政策，以趋利避害就成为当务之急。

农产品贸易纳入WTO管理后，各国以价格支持为主的传统保护方式出现了重大调整。1996年美国制定了《联邦农业发展与改革法》对以前的农业政策作了重大修改。7年内将逐步取消对农场主有关价格和收入支持方面的一切补贴；设立“生产灵活合同补贴”来代替原有价格支持补贴；取消农作物耕种面积；提高了政府贷款利率，取消农场主拥有的储备计划。欧共体则对原有的共同农业政策进行系统改革，通过降低农产品价格刺激消费并冻结一部分谷物耕种面积以控制生产，实施了保护和开发环境的农业保护政策等。

三、WTO框架下中国粮食政策选择

(一)要把粮食作为贸易保护的重点

首先要尽可能地给粮食保留较高的关税水平。如果粮食关税要价太低，国内生产的粮食无法与国外粮食竞争，稳定国内粮食生产的目标就难以实现。其次，要主动地调整农产品进口关税结构，建立合理的农产品关税体系。目前我国农产

品关税税率设置很不合理，粮食等大宗商品进口数量很大，但关税很低，而许多小商品进口数量较少，关税设置却很高。在进入WTO的谈判中．在关税减让和非关税措施转换时，我们应采取“放小保大”原则。再次，采取关税配额政策，对配额内的粮食进口征收低关税甚至于零关税，对超过配额的粮食进口征收高关税。

(二)加大对粮食市场宏观调控力度

一是从主导市场出发，着重抓好粮食的吞吐工作，以省或中心集散地为单位，建立粮食储备周转机构，及时有效地发挥调控粮食市场的职能。二是加强仓储设施建设，提高粮食吞吐能力和调控市场的余地。三是中央政府应作为行政领导者和法律中介人，强化粮食产区与销区的权益责任，协调好产销关系。四是注意调整粮食收购比例。五是各级政府应重视对广大农户的市场信息引导和生产科技服务，合理组织农业生产。

(三)加强粮食风险基金建设

目前，我国农业保险制度还不完善，农业保险水平还很低．农业保险运行远远不能适应WTO框架下农业发展的需要。因此，农业宏观政策要高度重视农业保险问题，把农业保险制度和体系建设列入政府农业宏观政策的议事日程，建立符合我国实际的农业保险制度和体系，充分发挥农业保险在农业发展方面的重要作用。

总结

“国以民为本，民以食为天”，粮食是关系国计民生和经济安全的重要商品。粮食安全问题是影响经济社会发展全局的重大战略}生问题。在国际市场粮价大幅上涨的背景下，通过加强粮食宏观调控。中国粮食市场保持基本稳定。与此同

时，中国粮食供求形势和价格走势更加复杂，进一步加强和改善粮食宏观调控，深化粮食流通体制改革任务仍然艰巨。各地政府必须抓紧时机，根据国家和本区域粮食流通规模，逐步建立和完善粮食仓储设施，建立地方和农村粮食储备，形成中央、地方和农村三个层次的储备体系以满足收购和紧急情况下粮食供应的需要。

13亿人口的吃饭问题如果依赖外国必将受制于人，所以中国必须坚持立足国内基本解决粮食供给的前提下，充分利用国际市场调剂国内粮食余缺和品种结构。搞好粮食进出口调控。根据我国粮食供求趋势、产销特点、资源状况和国际市场情况，要重点保证口粮基本自给，个别品种适当调剂。注意进口市场的多元化，减少粮食对外地市场的依赖度。总之，中国粮食是个大问题，中国粮食的国际贸易政策随着世界形势的变化而变化。加入WTO后，中国应根据WTO的相关规则来调整粮食的贸易政策，以更好的适应国际潮流。

第五篇：中国梦的十个方面

中国梦的十个方面

总书记指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想，并强调，中国梦，归根到底是人民的梦，是每个中国人的梦。笔者以为，中国梦应包括两个层次的深刻内涵：从整体上把握，中国梦是民族复兴、国家强盛之梦；从个体上把握，中国梦是生活幸福、人生出彩之梦。国家梦与人民梦紧密相连，相辅相成，统一于建设中国特色社会主义的伟大实践。具体说来，中国梦具有以下十个方面的丰富内涵。

经济富强中国梦。发展是解决我国所有问题的关键。只有经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。实现中国梦，我国社会主义市场经济体制将更加完善，经济结构更加优化，城乡发展更加协调，科技创新在经济发展中的驱动力更加强劲，在全球贸易、金融市场、专利品牌等各类可比较的指标体系中，都将获得与人口份额相称的强国地位。

政治民主中国梦。人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜，也是中国人民梦寐以求的理想追求。只有推动人民群众真正当家作主，才能激发人民群众对美好生活的向往，才能凝聚中华儿女同心共筑中国梦的中国力量。实现中国梦，我国将不断拓宽民主的范围和途径，不断丰富民主的内容和形式，普选层次不断提高，差额选举不断完善，人民群众在选举、决策、管理、监督

等各个方面将享有更多更切实的民主权利。实现中国梦，宪法和法律的权威性将进一步凸显，执政党必须在宪法和法律范围内活动，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权。实现中国梦，我国将建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，人民群众成为政府的主人，腐败分子失去藏身之地，财政供养人员真正成为人民公仆，真正做到全心全意为人民服务。文化繁荣中国梦。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。只有扎实推进社会主义文化强国建设，让一切文化创造源泉充分涌流，才能不断满足人民群众日益增长的文化需求，持续提升国家文化软实力，为人类文明发展做出中华民族应有的贡献。实现中国梦，就是要大力弘扬中国精神，将以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神作为凝心聚力的兴国之魂、强国之魄，不断丰富人民精神世界，不断增强人民精神力量。实现中国梦，就是要切实保障人民群众的基本文化权益，全面提高公民思想道德素质和科学文化素质，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。实现中国梦，就是要不断解放和发展文化生产力，推动文化事业全面繁荣，推动文化产业快速发展，努力将文化产业发展成为国民经济支柱性产业，不断提升中华文化的创造力和世界影响力。

社会和谐中国梦。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。只有加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，切实加强社会主义和谐社会建设，才能广泛调动各方面的积极性，妥善协调各方面的利益关系，切实维护和实现社会公平正义。实现中国梦，就是要以保障和改善民生为重点，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，持续提高居民收入在国民收入分配中的比重，努力让人民过上更好的生活。实现中国梦，就是要不断健全公共服务体系，改进公共服务方式，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障的渠道，努力实现全体人民平等友爱、融洽相处，促进社会和谐。

生态文明中国梦。建设生态文明，关系人民群众的福祉和中华民族的永续发展。只有牢固树立生态文明理念，不断加强生态文明建设，才能建设好天蓝、地绿、水净的美好家园，让美丽中国成为中国人民享受美好生活的乐土和世界人民期待向往的旅游目的地。实现中国梦，就是要保证我国人口的适度合理增长，实现人口资源环境的均衡发展，保证人民能够喝上洁净的水，呼吸洁净的空气，在山清水秀的生态空间中享受宜居适度的美好生活空间，实现人与自然的和谐相处。实现中国梦，就是要将节约资源作为保护生态环境的根本之策，形成合理消费、绿色消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气，真正做到节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，大幅降低能源资源消耗强度，建设资源节约型和环境友好型社会。

安居乐业中国梦。安居是民生之基，就业是民生之本。但是，面对日益上涨的房价，面对非常严峻的就业形势，安居乐业仍然是中国人特别是年轻人最核心、最现实的梦想。实现中国梦，就

是要坚持住房市场化改革取向，辅之以完善的保障房体系，让年轻人在工作地就近有房住，让绝大多数青壮年人口通过努力能够买得起住房，并鼓励人民群众持续改善居住条件和居住环境。实现中国梦，就是要实施积极的就业政策，更加公平公正地为劳动者提供就业机会，持续加强劳动技能培训，大力改善劳动条件和工作环境，让人民群众充分就业并享受劳动成果和劳动乐趣。病有所医中国梦。健康是促进人的全面发展的必然要求。新世纪以来持续推进的新农合、城镇居民医保等，初步构建了全世界最大的基本医疗保障网。但是，看病难、看病贵的问题还没有得到根本性解决。实现中国梦，就是要坚持为人民健康服务的方向，健全完善覆盖全体人民群众的医保体系，引入市场竞争机制，持续加大医院等医疗卫生基础建设力度，在人均医生数、护士数、住院床位数等卫生行业主要指标上逐步达到世界先进水平，满足人民群众不断增长的医疗需求。实现中国梦，就是要树立人人健康、一生健康的理念，强化防病意识和保健意识，通过与大自然和谐相处，强化文化修养与体育锻炼，乐享健康人生，提高平均寿命和生存质量。

学有所教中国梦。教育是民族振兴和社会进步的基石，也是实现人的自由全面发展的基石。我国有尊师重教的传统，已经普及九年制义务教育，高等教育也进入大众化阶段的门槛，终身学习的理念逐步深入人心。但与发达国家相比，教育还处在起步爬坡阶段。实现中国梦，就是要坚持教育优先发展战略，将财政性

教育经费占国内生产总值的比重提高到发达国家的平均水平，延长义务教育年限，实施免费职业教育，提高高等教育毛入学率，逐步做到愿意读书的人都有学上，没人因为学费而被拒于校门之外。实现中国梦，就是要加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，全面实施素质教育，改进教育方法，提高教育质量。实现中国梦，就是要树立终身教育理念，完善终身教育体系，让学习成为工作和生活的一部分，建设学习型社会。

法治社会中国梦。面对错综复杂的社会问题和突发性事件，政府只有自觉维护法治的权威，严格依法行政，保持诚信，才能营造公平正义的社会环境，才能真正做到权利公平、机会公平、规则公平，保证人民群众平等参与、平等发展的权利，才能筑牢社会保障的网底，切实保障每个人都生活有尊严。只有法治才能增强政府的公信力。政府立信，民众才有信任，才能化解社会矛盾、遏制突发事件的发生。法治社会是民众追求公平正义、自由和尊严之梦想的真正保障。

人生出彩中国梦。衣食住行、教育医疗终归还只是人类梦想的初级阶段。按照马斯洛需求层次理论，人的需求像阶梯一样按层次逐级递升，分别为生理需求、安全需求、情感和归属需求、尊重需求、自我实现的需求。共产主义的最终理想就是实现人的自由而全面的发展。实现中国梦，就是要将个人的奋斗与民族的发展有机统一起来，充分尊重人民群众的主体地位，充分发挥人民群众的积极性主动性创造性，让人民群众充分分享经济社会发

展的物质成果和精神成果。实现中国梦，就是要让人民群众自己当家作主实现自己的发展，畅通社会阶层向上流动的渠道，逐步消除城乡居民在户籍、社会保障、基础设施、公共服务等方面事实存在的差别，让每个人都享有人生出彩的机会，享有梦想成真的机会，享有同祖国和时代一起成长与进步的机会，真正实现每个人自由而全面的发展。