申请报告(地方政策影响)

第一篇：申请报告(地方政策影响)

申请报告

尊敬的各位领导：你们好！

合景泰富地产西安公司于2017年10月成立，项目即将启动，西安市地方保护政策较为严重，特别体现在土方、机械等，由于受地方保护主义操控，施工现场土石方机械基本不允许项目部自有机械进场施工，同时地方土方单位均为当地村民承包，基本不允许外来单位及个人承包商进行土方作业，故土方施工单位及机械运输选择需谨慎考虑。否则施工过程中，施工机械施工速度缓慢，尤其是土方车辆窝工尤为突出，装车土方量少，与土方单位沟通协调，不会有明显效果，开挖土方时我项目部考虑土方开挖深度宽度要求采用D120中型挖机，但土方单位以种种理由推脱不进场PC120挖机，全部只提供PC200挖机，虽然开挖速度比PC120挖机快一点，但是土方开挖宽度比PC120挖机开挖宽0.3米，土方开挖及土方回填工程量将增加。再者机械台班费，PC60市场价格700元，现场土方单位收取实际价格1000元，PC200市场价格1600元，现场土方单位收取实际价格1900元，东方红小型推土机市场价700元，现场土方单位收取实际价格1000元，时代金刚土方车辆市场价550元，现场土方单位收取实际价格700元/台班。以上种种原因造成我部施工成本严重增加，现在土方开挖已基本完成，经核算别墅地下室土方综合单价为23元/立方米。

由于当地土方单位种种条款，造成施工成本增加，希望各级领导予以理解，将土方价格进行调整为感！

工程部

第二篇：地方税务减税申请报告

地方税务减税申请报告

尊敬的贵局领导：

你们好！我是巩留县众诚科技的负责人——牛宗明，本人在08年十月份新开张一店面，主营电脑品牌机和电脑耗材以及办公网络等产品。由于我们是新店面与其它同行相比，相差甚远。我们新开张，客源不多，地理位置也不好，而且还在二楼，到二楼来的人很稀少，因此我们的收入很低，有时连日常开支都维持不了。经我所知，在我国大力扶持个体、私企等单位，我们都是自主创业者，所以向贵局领导申请减税报告，希望给予批准。

巩留县众诚科技 2009年2月9日

第三篇：惠农政策的影响[范文模版]

伊宁县：国家惠农政策对农民种粮积极性的影响分析 新年伊始，党中央、国务院发出了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，也就是今年的中央一号文件，这是2004年以来锁定“三农”主题的连续第六个中央一号文件，充分体现了中央对“三农”工作的高度重视。近年来，中央出台了一系列支农惠农政策，政策体系不断完善，支持力度不断增强，极大地提高了农民收入水平及种粮积极性，分析如下：

一、支农惠农政策力度大，范围广，政策体系不断完善

1、不断加大“三农”投入，加强农村基础设施建设。2003-2007年，中央财政用于“三农”的资金投入达15060亿元，相当于前10年的总和。在中央投入的支持下，农村基础设施建设得到进一步加强。6年来，中央安排大量投资，支持大型商品粮基地和优质粮食产业工程建设等一系列工程，有力地促进了粮食连年增产。我县近5年来享受国家支持“三农”发展的资金远远超过了前10年之和。

2、对农民的补贴政策不断完善。为促进农业生产，增加农民收入，近几年国家实施了4项补贴政策，即对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴。（1）从2002年起，国家将补贴在粮食流通环节的粮食风险基金拿出一部分直接补贴给种粮农民，建立了粮食直补制度。我县是2002年开始在小麦上实施此项政策，2002年、2003年每公斤收购价补贴0.1元/公斤。2002年我县共收购33210吨，补贴332.1万元；2003年我县收购35059吨，补贴350.59万元；从2004年开始，每公斤收购价补贴0.2元，当年共收购17393吨，补贴347.8万元；2005年完成收购38764吨，补贴775.2万元；2006年完成收购32252吨，补贴645万元；2007年收购11157吨，补贴223.1万元；2008年完成收购2654吨，补贴53.8万元。1

（2）2002年，中央开始安排专项资金实施东北高油大豆良种补贴，目前补贴品种已经扩大到优质专用小麦、水稻、玉米、高油大豆和棉花五大农作物。我县是2005年在小麦上实施此项补贴，2005、2006、2007年补贴面积分别为10万亩，每亩补贴10元，2008年我县享受良种补贴面积为18万亩，其余12万亩由地方财政按同等标准给予补贴。（3）为提高农业机械化水平，从2004年起，国家出台了对农民购置农机具的补贴政策。补贴区域覆盖全国2/3以上的农业县，并适当向粮食大县和农牧业大县倾斜，补贴农机具种类增加到7大类24种，提高了农民进行农业生产的机械化水平。（4）为降低农民种粮支出，保护农民种粮收益，从2006年起，国家实施了农资综合直补政策，当年安排补贴资金120亿元，通过粮食直补渠道，采取直接补贴的方式发放给种粮农民。我县是2007年开始实施此项补贴，当年每亩补贴合计为31元，2008年提高到94元。

3、实施粮食最低收购价政策，兼顾农民利益与粮食安全。为发展粮食生产，保护种粮农民利益，调动广大农民的种粮积极性，国务院于2004年制订了粮食最低收购价政策，提出要健全粮食市场体系，转换粮食价格形成机制，并明确规定，在一般情况下，粮食收购价格由市场供应形成，当粮食供求发生重大变化，必要时可由国务院决定对短缺的重点粮食品种，在粮食主产区实行最低收购价政策。从2005年起，国家正式启动了粮食最低收购价政策。

4、深化农村税费改革，切实减轻农民负担。在2000-2002年试点工作的基础上，2003年，国务院决定，在全国所有省区市全面推开农村税费改革试点工作，2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议通过了关于废止农业税条例的决定，同日国家主席胡锦涛同志发布第四十六号主席令，宣布全面

取消农业税，原定5年内取消农业税的目标提前2年实现；2006年，农业税全部取消。

二、农民收入持续增加，生活水平不断提高

近几年来，中央实施的一系列支农惠农政策使广大农民的收入水平快速增长，生活质量得到明显提高。2005年以来，我县农民人均纯收入分别为3154元、3447元、4003元、4575元。尤其是2006年以来农民增收连续超过500元。收入的不断增长为农村居民生活改善提供了坚实基础。农村居民消费结构不断升级，发展性和享受性消费比重不断提高，食品支出比重持续下降，生活水平向全面建设小康社会目标迈进。

三、农民种粮积极性不断提高，小麦种植面积不断攀升在没有实施以上支农惠农政策之前，由于小麦亩均比较效益低，各级地方政府本着为农民利益着想的理念，提出了“减粮、增经”的发展思路，粮食种植面积连年下滑，像我们这个有百万亩耕地的农业大县，小麦种植面积不足15万亩，许多农民还要买粮吃。实施以上支农惠农政策后，农民种粮的积极性得以有效调动和保护，2005年-2008年，我县小麦面积基本稳定在20万亩左右，分别为：21.03万亩、20.45万亩、16.38万亩、19.94万亩，2009年突破30万亩，冬小麦面积达到30.5万亩。同时也带动了小麦新品种、新技术的推广和普及，优质小麦伊农系列品种得以普及，测土配方施肥技术在小麦生产中广泛使用。在此基础上，我县18.5万亩小麦已经得到绿色食品原料小麦基地认证。一系列措施的应用，使我县小麦面积稳步增加的同时，小麦单产水平也基本稳定，除2008年严重干旱灾害造成小麦减产到270公斤/亩以外，2005--2007年我县冬小麦平均单产分别为

318.8公斤、321公斤及315.5公斤。累计为国家上缴商品粮11.4万吨。

四、存在的问题分析

尽管近几年国家实施一系列支农惠农政策，使农民收入实现了持续较快增长，但粮食生产和政策执行中还面临不少问题：（1）粮食稳定增产的难度较大。耕地在减少，水资源不足，农业基础设施薄弱、补贴标准偏低等问题使得粮食综合生产能力受到一定的限制，粮食稳定发展的难度依然不小。（2）农资价格不稳。虽然目前肥料中除尿素以外，其他品种都有所下降，但种子价格涨价幅度较大，07年秋播时小麦种子每公斤1.9元，到08年秋播涨到3.5元，几乎翻番。（3）受国际形势影响、生产发展、供求关系的影响，农产品价格持续上升空间有限。（4）政策落实和实际情况吻合上出现偏差。如小麦良种补贴上，补贴面积受到限制，2005—2007年，我县每年只在部分项目乡实施补贴（计10万亩），其余乡场农户未能享受此项政策，2008年我县补贴面积为18万亩，其余12万亩的种植户享受不到国家的此项优惠政策。收购价补贴上，收购价的制订跟不上市场的步伐，去年加上0.2元/公斤的补贴后，粮站的收购价为1.8元/公斤，而当时市场价最高已经达到2.3元/公斤，目前也在2.1元/公斤。影响了农民上缴商品粮的积极性。（5）补贴政策出台不及时，造成基层操作难度大，工作被动、仓促，如今年到目前补贴政策仍没下达，使得基层无法及时地宣传动员。（6）补贴发放环节多，手续繁琐，不便操作管理，使得农户不能及时领取，多有怨言。

五、建议

1、加快统筹城乡发展，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，促进农业增产增效、农民

增收、农村面貌逐步改变。

2、加大对种粮地区农业基础设施建设的投入力度，提高粮食的综合生产能力和农民收入水平的稳定增加。

3、不断健全和完善各项支农惠农政策体系，最大限度地提高和保护农民种粮的积极性。

4、支农惠农政策要及时出台，简化手续，大力宣传，确保补的及时、管的到位、发放阳光透明

第四篇：浅析股利政策及其影响因素

中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202(2011)07-000-02

摘 要 股利政策对企业来说是至关重要的，本文对股利政策方式、理论及其影响因素做了论述。

关键词 股利政策 理论 影响因素

股利政策是为指导企业股利分配活动而制定的一系列制度和策略，内容涉及股利支付水平以及股利分配方式等方面。它有狭义和广义之分。从狭义方面来说的股利政策就是指探讨保留盈余和普通股股利支付的比例关系问题，即股利发放比率的确定。而广义的股利政策则包括：股利宣布日的确定、股利发放比例的确定、股利发放时的资金筹集等问题。

一、股利政策方式

（一）剩余股利政策

剩余股利政策是指公司生产经营所获得的净收益首先应满足公司的资金需求，如果还有剩余，则派发股利；如果没有剩余，则不派发股利。

（二）固定股利支付率政策

固定股利支付率政策是指公司先确定一个股利占净利润（公司盈余）的比率，然后每年都按此比率从净利润中向股东发放股利，每年发放的股利额都等于净利润乘以固定的股利支付率。

（三）固定股利或稳定的股利政策

固定股利或稳定的股利政策，是公司将每年派发的股利额固定在某一特定水平上，然后在一段时间内不论公司的盈利情况和财务状况如何，派发的股利额均保持不变。只有当企业对未来利润增长确有把握，并且这种增长被认为是不会发生逆转时，才增加每股股利额。

（四）低正常股利加额外股利政策

低正常股利加额外股利政策就是公司一般情况下每年只支付固定的、数额较低的股利；在盈余多的年份，再根据实际情况向股东发放额外股利。但额外股利并不固定化，不意味着公司永久地提高了规定的股利率。

二、股利政策理论

股利政策理论主要研究企业股利支付和股利政策对企业价值的影响。股利分配政策的选择应建立在最大限度增加股东财富或公司价值的基础上。而人们对股利政策的选择是否会影响企业价值或股东财富一直有争论，由此形成了不同的股利理论：股利无关论和股利相关论。

（一）股利无关论

该理论认为股利政策对企业的股票价格或资金成本没有任何的影响，即股利政策与公司价值无关。企业的价值完全取决于企业本身的未来获利能力和风险水平。股票价格完全是由公司投资方案和获利能力决定的。该理论的成立是建立在一定的假设基础上的。该理论主要假设有：（1）不存在任何个人或企业所得税；（2）资本市场是一个完善的资本市场，不存在任何的股票的发行和交易成本，任何投资者都无法左右证券价格；（3）股利政策的选择不会改变企业的权益资本成本；（4）企业的投资政策独立于股利政策；（5）关于未来的投资机会，投资者和管理者可获取相同的信息，即资本市场的信息完全是对称的。股利无关论是以完美的市场为前提的，在现实中没有如此完善的市场，因此该理论一直饱受争议。

（二）股利相关论

这种理论认为企业股利政策与股票的价格密切相关。从这一基本观点出发，又形成了几种各具特色的股利相关论。主要观点主要有：

1.“一鸟在手”理论

该理论认为，投资者对股利收益和资本利得具有不同的偏好，股利收入比资本利得更为可靠，股利视为投资者的既得利益，就像在手之鸟，而股票价格的升降具有很大的不确定性，犹如林中之鸟，不一定能得到，风险较大。因此，投资者更愿意购买派发高股利的股票。

2.信息传递理论

该理论认为股利的多少实际上是向投资者传播企业收益情况的信息。如果公司改变过去一贯的股利政策，就意味着公司管理者向投资者发出了改变公司未来收益的信号，股利提高表明公司创造未来现金的能力增强，公司股票便会受到投资者的欢迎，反之，股利降低则表明公司创造未来现金的能力减弱，投资者便会抛出股票。

3．假设排除理论

mm理论的股利无关推断是建立在完善的资本市场上，并有严格的市场条件，因此有的人认为现实中根本不存在完善的资本市场，股利无关论的假设不存在。假设排除论断言，股利无关论站不住脚，反过来从另一侧面证明了股利的相关性。

股利相关论的观点并没有同时考虑多种因素影响。在不完全资本市场上，公司股利政策效应要受许多因素的影响，因此股利相关论也并不完善。

三、影响股利政策的因素

合理的股利政策，一方面可以为企业提供廉价的资金来源，另一方面可以为企业树立良好的财务形象，以吸引潜在的投资者和债权人。所以，股利政策是企业理财的核心问题，股利决策是企业重要的决策之一，应予以特别重视。在制定股利政策时，应从实际情况出发，综合考虑各项因素的影响，兼顾公司的发展需要和股东对本期收益的要求，制定出适合本单位经营发展的股利政策，才能实现其股票价值最大化的目标。

（一）法律因素

1．资本保全的约束。资本保全是为了保护投资者的利益而作出的法律限制。股份公司只能用当期利润或留用利润来分配股利，不能用公司出售股票而募集的资本发放股利。这样是为了保全公司的股东权益资本，以维护债权人的利益。

2.资本积累的限制。规定公司必须按税后净利润的一定比例提取法定盈余公积金。同时还鼓励公司提取任意公积金。提取的公积金只能用于弥补亏损或转增资本，不能用于发放股利。

3.利润约束。企业实现净利润时，必须先在弥补以前亏损、提取法定盈余公积和任意盈余公积后才能进行股利的分配。如果企业当期无利润，则不能发放鼓励。

4.偿债能力约束。规定公司必须具备充分的偿债能力才能发放股利，公司无力偿还债务时，不得支付股利。其目的是为了保证债权人的权益。实施这种约束以后，在现金不足的情况下企业必须要保障债权人的合法权益。

（二）企业内部因素

1.资产的流动性。资产的流动性是指企业资产转化为现金的难易程度。企业的现金流量与资产整体流动性越好，其支付现金股利的能力就强。而成长中的、盈利性较好的企业，如其大部分资金投在固定资产和永久性营运资金上，则他们通常不愿意支付现金股利而危及企业的安全。

2.筹资能力。如果企业的外部筹资能力强，它对留存收益的依赖性会较弱，会采用较为宽松的股利政策，相反，外部筹资能力弱的企业会采用较紧的股利政策。一般而言，规模大、获利丰厚的大公司较倾向于多支付现金股利；而创办时间短、规模小、风险大的公司，往往要限制股利的支付。

3.收益的稳定性。公司收益稳定性及收益水平高低是决定股利政策的一个重要基础。对于收益相对稳定、收益水平较高的公司来讲，有稳定的资金来源，容易很好地把握自己，可以采用固定股利支付率政策。相反对于盈余不稳定、收益波动性较大的公司来讲，采取固定股利支付率政策比较适宜。对于收益不断增长的企业来说可以采用固定增长率的股利政策。

4.投资机会。如果企业有较好的筹资机会，需要大量的资金，往往会采用低股利支付率，从而把大部分利润留下来进行投资，加速企业发展，增加企业未来收益，相反，如果公司暂时缺乏良好的投资机会，资金需要量稳定，为避免资金闲置，往往采用高股利政策多发股利。

5.资本结构和资金成本。企业制定股利政策必须考虑目标资本结构的维持，如果企业的负债率比较高，外部筹资困难，英语的保留可以增加权益资本的比重，有助于资本结构的改善，增强企业的再筹资能力。同时留存收益是公司内部筹资的一种重要方式，同发行新股或举债相比，不需要花费筹资费用，不但成本较低，而且具有很强的隐蔽性，是一种比较经济的筹资渠道。

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6.公司规模。公司规模是实力的象征，代表公司的资产金额、历年积累盈利和可供支配的资源，因此会影响到股利分配政策的类型。

7.公司的成长性。每个公司应依据自身所处的发展阶段和财务状况制定相应的分红方案。一般来说，那些正处于成长阶段、资金需求较大的企业，其股利分配政策倾向于保留利润；而已进入成熟阶段、业绩稳定、成长缓慢的公司完全可以给股东以稳定的现金股利。

8.公司的治理结构。我国大多数上市公司是原国有企业改制过来的，国家股“一股独大”造成了公司股利分配政策往往只考虑了大股东的利益，其他股东根本不能影响公司的最终决策。目前在我国绝大部分上市公司的股权结构中，非流通的国家股和法人股仍占多数，处于控股地位，而流通股只占很小比例，而且两者的持有成本相差悬殊。如果采取派现政策，非流通股股东分得的现金远高于流通股股东。这些大股东的利益要求无疑是影响企业分配政策的重要因素。

9.公司所属的行业。股利分配政策具有明显的行业特征。一般说来，成熟产业的股利支付的意愿和比例高于新兴产业，比如公用事业公司的股利支付率高于其他行业公司。

（三）股东因素

1.股权的稀释。如果企业采用高股利支付率股利政策可能会稀释现有股东对企业控制权，如果公司大量支付现金股利，就可能造成未来经营资金的短缺，如果再发行新的普通股以融通所需资金，现有股东的控股权有可能被稀释。另外，随着新普通股的发行，流通在外的普通股股数必将增加，最终会导致普通股的每股盈利和每股市价下降，从而影响现有股东的利益

2.收入稳定的要求。普通股股东的收益主要包括两部分，一是从公司得到的股利收入；二是由于股票交易价格上升而通过股票买卖取得的资本利得。由于资本利得具有很大的不确定性，有些股东往往要求公司支付稳定的股利。

3.股东的投资机会。如何支配企业实现的可供分配利润要视股东的投资机会和预期报酬率而定。如果有较好的投资机会和理想的报酬率，股东会希望企业派发较高的股利，相反，如果股东投资的其他项目的预期报酬率比较低，股利的发放对股东财富的增加没有任何好处。

4.所得税的影响。投资收益一般分为股利收入和资本利得收益，由于个人所得税采用累进税率，而且边际税率差别比较大，低收入的股东希望企业能支付稳定且较高的股利，因为股利的个人所得税适用的边际税率较低，而高收入的股东使用的边际税率较高，为了减轻税负会反对企业的高股利政策。

（四）债务约束因素

债权人为保护其合法权益，防止企业股东以发放股利为名减少企业资本，增大债权人的风险，在企业举债时，债权人通常在债务合同中对债务人的股利支付做出某种程度的限制。这些约束的条款有的会限制股利支付的最高额度，有的规定必须在一定条件下才能分配股利。

（五）市场因素

股利的信息传递功能。一般情况下，现金股利向市场传递一种积极的信息，增强投资者的信心，以吸引更多的投资者，筹更多的资金，更有利于企业的长远发展。股票股利的发放被认为是企业现金周转不灵的先兆，会对股价产生不良影响。因此，公司必须合理制定对公司发展有利的股利政策。

企业最终在选择股利政策时要充分考虑各方面的因素，结合自身的实际情况，选择合适的股利政策，从而实现企业与股东利益的双赢。

第五篇：地方环保政策与新闻

广东佛山：污泥处置成本拟计入污水处理费

2012-03-30 09:31 作者：尹辅华

来源：南方日报

记者昨日从广东省佛山市物价局获悉，由于2012年食品类价格上涨压力依然存在，今年佛山市CPI涨幅预计约在4%左右。而今年全市物价部门将在水、车用燃气、垃圾回收等七项进行价格改革。

解决只处理水不处理泥的“二次”污染

污泥处置成本拟计入污水处理费

许多市民也许不清楚，污水在处理过程中，会产生大量难以处理的污泥。以禅城区为例，已运行的镇安污水处理厂、东鄱污水处理厂、沙岗污水处理厂和城北污水处理厂日污水处理能力达50万立方米，产生污泥约300吨，这些污泥，只能送往有资质的填埋场进行处置。但是，含水率达到80%以上的污泥大大地挤占城市固体物质的填埋场地，造成城市“三废”处置的恶性循环。

“佛山首个污泥处理项目，即南庄污泥处理项目建成后，主要接纳禅城区及附近污水处理厂经机械脱水后的污泥，将遵从‘最小环境影响下的最经济方案’原则，引进国际先进、运行稳定、安全的干化工艺和设备，将污水处理厂产生的污泥进行干化、减量、灭活等处理。成为颗粒状的干泥，体积减少三分之二以上，大大节省填埋空间。”佛山水业集团副总经理苏锡波介绍说，污泥经过热处理后，其中的病菌、细菌含量已达到安全水平，可以作为填埋场的覆盖料，杜绝对周边环境的二次污染，提升污水处理的环境效益，并为日后污泥的多方面处置，如焚烧、回填、作建材、林业使用等留有空间。

而一旦污泥处理项目在全市开启，势必会对先行污水处理收费有较大影响。据记者了解，2009年我省就拟把污泥处置费用纳入污水处理收费体系，技术突破可将污泥含水量降到60%以下，有望2—3年内实现规范化处理，而今年佛山物价部门提出的《利用价格杠杆促进环境保护的意见》中，就包括了建立污泥处理收费体系，将其计入污水处理费等内容：佛山探索污水处理定价机制，逐步按照完全成本制定价格，将污泥处置成本计入污水处理费中。分类垃圾回收处理有新政策

禅城、顺德已先行摸点

据介绍，今年市物价局准备研究建立有利于推行分类垃圾回收处理的收费政策，逐步按照生活垃圾产生量和“用水消费量折算系数法”计算方式深化垃圾处理收费改革。而这个“用水量折算系数法”在深圳、惠州等城市进展顺利，实施该收费法后，城市垃圾处理费的收缴率达到90%以上。

本月禅城区在全市首先提出采用“用水量折算系数法”征收垃圾处理费，以往未安装一户一表的用户、大表单位用户、村委会未能通过供水公司代收垃圾处理费的，也可通过供水公司代收，从而解决以往不能扣收垃圾处理费和个别单位私自聘请外运公司的问题，堵截了收费漏洞；同时避免了按量计算时少报或瞒报垃圾产生量的现象，有利于提高收费工作的准确率。

此外，按水量折算系数法征收垃圾处理费后，基本上可免去收费人员上门收取垃圾处理费，也可减少工作人员上门核定垃圾量的工作量，节约人力资源，降低收费成本。禅城区环卫处主任廖伟清介绍，“用水量折算系数法”的收费原则是哪个住户的人多，所产生的垃圾就多，用水量也多，该付的垃圾处理费也应该相对较多，实现相对的公平合理。

而稍晚提出“用水量折算系数法”的顺德区则称，“按照顺德居民的用水量测算，实施新标准后，大约有七成居民的垃圾处理费支出可降低”。

附表：1 合作经营协议书

甲方： 乙方： 经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日