关于绩效考核中“扣分”与“加分”问题的思考（最终版）

第一篇：关于绩效考核中“扣分”与“加分”问题的思考（最终版）

关于绩效考核中“扣分”与“加分”问题的思考

据《中国税务报》报道，江苏省无锡市国家税务局对国税干部进行绩效考核时，“要改革传统考核的弊端”，变传统的“扣分制”为“得分制”，把考核由“处罚型”改为“奖励型”，充分调动干部的工作积极性。无锡市国税局为什么要变“扣分”为“加分”呢？就此问题我想谈一点自己的看法。

“扣分制”弱化了责任，不利于调动工作的积极性和主动性

为了实现“收好税、带好队”的组织目标，推行规范化、精细化、科学化管理，解决“疏于管理、淡化责任”的问题，自2000年以来，全国税务系统的很多单位在人员绩效管理方面进行了种种探索，比如内蒙古自治区国税系统推行的目标责任管理制度、青岛国税推行的ISO质量认证管理体系、南京地税的能级管理制度及其他地方开发的执法责任制考评系统等，制度创新给人们的管理理念带来了崭新的变化，同时，对税收工作也起到了很好的推动作用。

从以上单位制度设计的内容来看，在对工作人员的工作绩效进行量化考核时都采用了“扣分”的制度设计，即把工作人员的岗位工作都量化为多少不等的分值,分值对应的是奖金数额，工作出错或没有按时完成任务就扣分，扣分的最终结果是“扣”除奖金。我不否认这些管理模式的积极意义，而且我认为“扣分制”在管理发展过程中有一定的必要性，至少在某种程度上提高了公务员的管理意识和工作效率。但它是一种看管型、守护型的制度安排，这种安排设定了这样的基本前提：即每一个税务干部都是懒惰的，为了提高效能和工作质量，就必须对税务干部进行约束性的管理，如果你做不到或做的不够，就要做出惩罚------“扣分”----扣除奖金。

这一制度有两个最大的特点：一是工作分值固定化。制度发挥作用的原理是事先设定你的工作岗位分值（100分），如果工作失误即惩罚-----“扣分”；二是奖金数额固定化。假如一个单位事先设定每人每月奖金是500元，那么每个税务干部的心理预期都是我应该拿500元，扣分的结果是扣除奖金。这实际上是把奖金和工资混为一谈了（或叫“奖金工资化”）。甚至可以说，这是在税务干部的心目中，把“奖金”变成了“罚金”（即，把税务干部对“奖金”的心理反应，变成了对“罚金”的心理反应）。当税务干部谈到奖金时，更多的是在谈论有关“扣奖金”的问题，因为最后“拿”到多少，完全取决与被“扣”掉了多少。作为理性的经济人，其最大利益是保证不被“扣分”，不丢奖金。大家所想的不是如何把多余的精力和才能用到工作中来，为单位做更多的贡献，争取拿更多的奖金；而是如何避免出错，以及出了错以后，如何避免被上级或领导发现，以保证自己应得的奖金不至被“扣掉”太多。因此，就出现了人人盯着考核指标，个人对付组织，下级对付上级，甚至弄虚作假的情况。在这种情况下，“奖金”还能起到多大的激励作用呢？当组织给个人发奖金的时候，他个人认为是“应该”得到的，并不认为以后应该干得更好。而当奖金发得少得一点的时候，他想到的问题不是“我的贡献是不是不够大”，而是“我有什么错？”“你凭什么要扣我的奖金？当你要求他干得更好一点的时候，他即使嘴上不说，心里也会想：我为什么要干得更好？干得更好又能怎么样？结果导致“不愉快的情绪”在心中继续累积，工作绩效却不能得到有效提升。

工资与奖金不同。工资是税务干部“本应得到”的，所以，如果有谁未能领到足额的工资，那一定是被组织“扣发”了。但是奖金只有“该不该拿”和“该拿多少”的问题，而不存在“要不要扣”的问题。只有把“奖金”和“工资”明确地区分开来，才能回答这个“为什么要干得更好”，和“干得更好又能怎样”的问题。为什么要干得更好呢？——因为，不干得更好一点，你就只能拿到工资，而拿不到奖金；或只能拿到较少的奖金，而拿不到更多的奖金。干得更好又怎么样呢？——干得更好，你就能拿到更多的奖金！

“扣分制”的最大缺陷在于它不能充分激发、挖掘人的潜能，不能使人的积极性得到最大的发挥。它要求你做到，而不要求你创造；它看重的是“管”而不是“理”。因此，作为激励手段的“奖金”并没有很好起到应有的作用。

“加分制”可加出激情和效率 实现个人价值目标和组织目标的统一

如果变传统的“扣分制”为“得分制”，把考核由“处罚型”改为“奖励型”会出现什么效应呢？

管理学认为，作为激励手段的奖励可以分为正强化、忽视和负强化三种形式。通常人们所说的奖励是指正强化，也就是“狭义的奖励”。举例说明：一个人工作了一个月之后，该开工资、领薪水了，在这个时候，他将面临四种可能； 1．开满资，即如数拿到全额的工资。在行为学上这叫“忽视”。意思是当这个人并未完全达到组织事先下达给他的工作任务或者当他超额完成了任务时，“忽视”了他的“不足之处”或者“过人之处”，开满资，既不发奖金也不扣工资。2．不开工资或者不但不开工资，而且还被处以罚款，这叫惩罚。3．不另罚款，但扣掉一部分工资，这叫负强化。4．开满工资，并且还发奖金，这叫正强化。

正强化、忽视和负强化都属于奖励，因为你是为了报酬才按照对方的要求去做的，所以只要你最终取得了报酬（无论多少），你就是受到了奖励。再以竞走比赛为例，说明一下它们之间的关系：、1．忽视。假设你在竞走时多次犯规，以跑代走，但裁判却没扣你的分，照样承认你含有“水分”的成绩；或者，在所有的选手中，只有你没犯规，但你却并未因此受到任何奖励和表扬，这种情况就叫“忽视”。

2．惩罚。有人在竞走比赛中得了冠军，但比赛后的尿样检查中他被查出服用了兴奋剂。结果，这次比赛不但一无所获（成绩无效、冠军取消、奖金没收）。而且他还将失去“额外”的一些东西，如舆论谴责造成的名誉损失和长期被禁赛造成的机会损失等。他所遭受的这种待遇叫做“惩罚”。

3．负强化。假设你在比赛中犯规，但次数不多，问题不大，结果虽然“吃”了几张黄牌，被扣掉几分，但承认你的成绩有效，这叫“负强化”（黄牌警告属于负强化；红牌罚下就是惩罚了。当然不但被罚下，而且还被禁赛一段时间也是惩罚）。

４．正强化。假设你在比赛中“一马当先，一举夺魁”，结果你不但得到了冠军的荣誉和可观的奖金，另外，还得到了“本届比赛的最佳运动员”的荣誉称号。那么你的表现就是被“正强化”了。

我们通常所说的奖励，是指狭义的奖励，即正强化。在运用正强化时，首先要让大家对必须实现的最低标准达成共识，最低标准的实现意味着可以得到全额的工资。如果单位人员在达到最低的标准之后，又把自己剩余的精力和才能也用到工作中来，或者创造性地完成了工作，那么作为组织和单位领导，你就不能无动于衷，不应没有任何“表示”。因为，是不是把多余的精力和才能用到工作中来，主观能动性和积极性发挥到什么程度，完全由税务干部自己决定，单位和管理者要做的就是对那些自愿把多余的精力和才能用到工作中的人员及时地进行肯定与奖赏，以鼓励更多的人员围绕组织的目标发挥自己的聪明才智，为组织的发展做出更大的贡献。

实行“加分”制只是组织对工作人员额外贡献的肯定与奖赏的措施之一，它的实质是一种荣誉激励，这种荣誉激励的实质是竞争激励，它同时还能起到榜样激励和示范激励的作用。而且，由于工作中的每次加分不是很高，也不会使其他人员产生“不公平感”。但这种及时的奖励却可以不断放大正强化的效果，使组织内的成员产生工作的内动力，确立和强化自己的责任意识、创新意识、贡献意识，从而把高质量、高效率的工作行为内化为自己的心理契约，最终实现个人价值目标与组织目标的有效统一。

第二篇：英语加分扣分规定

英语量化管理规定

说明：〈1〉全班每位同学基准分为100分/人，每周进行一次小结，两周结束进行一次总评，对表现好的同学给予奖励，在班级进行表扬。

〈2〉每周扣分较多者要在班会上作检讨，并作出书面保证并给予相应的处罚，并抄写相关制度。

〈3〉望全班同学认真遵守执行本细则，你的“量化管理”得分将决定你在本班的诚信度！

一、奖励细则

1、凡每周能够遵守纪律而不被扣分者，在原有分数的基础上加3分/次，两周未扣分加10分。

2、小组合作任务完成较好的小组，每位成员加3分/人次。组长表现优秀的加4分/次。完成不好的则视情况扣去相应的分数。

3、上课自觉遵守纪律、认真听讲并积极配合老师，被老师点名表扬者加2分/人/次。

4、在各类测验中获得单科前5名的，依次加10、8、6、4、2分/次。获得90分以上加5分，85分加3分，80分加2分

5、在学校组织的考试中，后一次的成绩较前一次的成绩有进步的：进步3—5分的加1分，进步6—10分的加3分，进步15分以上的加5分，进步20分的加8分。

6、在学校或年级举办的竞赛评比活动每项一等奖加10分，二等奖加5分，三等奖加2分。如设名次的奖项，则第1、2名分别加5分，第3、4、5名分别加3分。

7、其他各类情况根据实际情况奖励相应的分数。

8、小测、听写、默写、作业等级达到“优”或100分，“良”或90分的，分别加5、3分或老师加分。

9、主动为班级出力造成良好影响者，加5分/人/次。

二、处罚细则

1、考勤方面：迟到5分/次，早退10分/次，旷课15分/次。

2、学习方面：

〈1〉不按时交课堂作业的2分/次

〈2〉不按时完成学习任务的〈背书、练习册、听力、各类试卷等〉2分/次。〈3〉抄袭他人作业的5分/次，考试舞弊的8分/次。

〈4〉早读不开口或走神等2分/次

3、纪律方面：〈1〉未做好课前准备的每次扣2分。在课堂上违反纪律、干与课堂无关的事〈睡觉、吃东西、看课外书、做其他作业、做小动作、玩游戏机、听MP3、打闹、随意调换位置、坐姿不端正等〉2分/次。

〈2〉被老师点名批评的2分/次。

2014

八年级三班宣

第三篇：班级管理扣分加分制度

体训队管理制度

一纪律：

1、迟到、早退一次扣2分，旷课一次扣5分。

2、上课讲话、不听讲、搞小动作、借东西一次扣1分。

3、课桌上堆放过多书本一次扣1分。书桌上的书、本、文具摆放不整齐一次扣1分。

4、上课打瞌睡、睡觉一次扣1分，上课喝水、在班级里吃小食品一次扣2分。

5、课间、中午、下午在班级、走廊大声说话、追逐、打闹、一次扣3分。

二、学习：

1、作业不按时完成扣3分。作业字迹潦草不规范、格式不正确扣2分。

3、抄袭他人作业或抄袭作文书、早晨到校补作业，抄袭者扣3分，被抄袭者扣2分。

4、每次考试年级倒数15名依次扣15分、10分、5分。

三、卫生：

1、教室卫生清扫不彻底，当天值日生每人扣1分，组长扣2分。

2、值日生不按学校指定地点倾倒垃圾和脏水扣2分。乱扔扣2分。

3、值日生不按值日要求完成值日工作，组员扣1分，组长扣2分。

4、座位周围有纸屑等杂物者每次扣2分。

5、课桌里有垃圾、纸屑等杂物每次扣1分。

四、早操、眼保健操

1、迟到、旷操、早退、说话一次扣1分，病假、事假一人次每节扣0.1。

2、早操队列不整齐，一次扣1分，纪律不好，一次扣1分

3、做操节拍不准确，动作不到位，一次扣1分，不服从指挥每次扣1分。不做扣2分

五、行为规范：

1、打架斗殴或纠集校内外人员打架一次扣10分。

2、赌博一次扣10分。抽烟酗酒一次扣10分。

3、起哄、怪叫、吹哨、鼓倒掌、敲桌椅等影响班级秩序一次扣3分。

4、讲话粗俗、低级下流、骂人，一次扣3分。

5、上学穿背心、拖鞋等，仪表不合格，集会不穿校服扣1分。

6、不接受老师、班级干部批评，与教师、班级干部顶嘴一次扣5分。

7、故意损坏公共财物除照价赔偿外每人每次扣5分。

8、学校值周扣分，班级按其2倍扣分。

六、加分

1、作业得到“优秀”、“优”每次加2分，好每次加1分。

2、课堂上受到老师表扬每次加2分。

3、每次考试班级前10名依次加3分、1分。

4、参加各种竞赛获得省市县校奖励者依次加10分、7分、5分、3分。

5、运动会等体育比赛获得学年前三名者依次加5分、4分、3分。

6、学校加分，班级按其2倍加分。

2013-10-9 班委会

第四篇：学习小组加分、扣分细则

关于学习兴趣小组实施细则及使用说明（试行）

为了进一步加强本班班风和学风，培养同学们的班级荣誉感，提高班级凝聚力，做讲文明，懂礼貌，会感恩，敢担当、负责人、惜时守纪的合格中学生。

每位同学的加分和扣分，包括：学习、出勤、值日、纪律、仪表、卫生、活动、课间操、集会等。由班主任和班委考核登记，同学监督，班主任抽查，如有错误遗漏，自己主动找相关班委登记。

一、实施细则

（一）早读

“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”，“读书百遍，其义自见”。早读可以培养语感，提高口语表达能力；可以提高记忆力，提高学习效率；可以享受美的熏陶；可以排泄心中烦闷，使人心神气爽，所以早读做到有目标、有任务、精神饱满、学习高效。

1.早读迟到、随意走出教室及其他违纪的根据情节轻重扣2分

2.早读精神状态不好，上厕所、被老师检查但达不到要求的各扣1分；

3.早读效果好，被老师点名表扬或检查认可的，加1分

4.不事先请假，视为旷课，旷课一次扣5分

（二）、课堂、晚自习、午休、晚睡

“师傅领进门，修行靠个人”，只有发自内心的想学，你才会变“被动学”为“主动学”，变“要我学”为“我要学”，你才会认真听，积极思考，课后及时复习消化，你才能获取新知识，提高学习力。

1.无故迟到、早退、讲话、爬在桌上睡觉的每种扣2分；

2.课堂精神状态不好，不跟随老师思路走的、打瞌睡、不记笔记，坐着发呆的，回答问题不积极、看课外书等每人次扣2分。

3.在课堂上与老师发生冲突的，不论任何理由，扣10分，并给予纪律处分。

4.课后不及时复习，被老师点名提问回答不正确，扣1分；回答正确的，加1分，自己找负责人登记加分。

5.午休迟到、讲话、看小说、随意走出教室、洗碗、吃东西等被查到，扣2分

6.午休在宿舍还扣分的，翻倍处理。

7.无法确定违纪者，宿舍每人扣2分

（三）、作业

做学习的主人，反思型学生，作业是学习的延伸，是检验课堂知识掌握的情况，是提高学习的必要条件：做作业时要先复习（掌握知识），后作业（独立完成，注重知识的应用，答题思路和技巧），不抄袭；要认真对待，按时、按质、按量完成；

1.迟交一次扣1分，不交扣2分；相互抄袭的扣2分

2.被老师点名批评的扣1分；书写乱画的扣1分，被老师点名表扬的加1分

3.每天的额外任务（数学、英语），被检查到完成较好的加1分，完成不好一项扣1分，可以累积加扣分（没做的、检查说不出来的）

4.小组长、课代表负责纸条登记没交的名单，及时上报课代表、科任教师、班主任，每登记的每次扣1分，数学、英语课代表完成好的每周加1分。

（四）、考试

拿破仑说：“在我的字典里，没有不可能这一字眼”，自信来自于实力，自信来自于同样的错误不二范，来自于知识的及时掌握，要加强对每次考试错题、好题、典型题的整理。

1.考试作弊，扣5分

2.考试后高考的科目不整理错题或好题的，扣2分

3.与上次考试比较，年级名次下降1名，扣0.1分，相反，进步1名，加0.1分

4.班级总分前5名，加4分；5-10名加3分11-15名加2分；反之，倒数1-5名扣3分；倒数6-10名扣2分；倒数11-15名扣1分。

5.班级前5名加5分，第6—10名加4分，第11—20名加2分，年段前10名再加5分

6.单科成绩1—5名加5—1分，成绩进步1名加1分。

7.数学、英语低于班级平均分20-40分，扣1分，40分及以上，扣2分；相反高于班级平均分20-40分，加2分，40分以上,加3分。

（五）、升旗、集队、课间操

课间操可以提神醒脑，促进血液循环，促进体内新陈代谢；增强身心健康；课间操体现你的精神气质，对学习、做事的认真程度，不做则已，做则做成精品。

1.升旗、集队、课间跑操集队缓慢（离集队还有1分钟为准）扣1分

2.服装不统一、衣冠不整、跑步与排面不整齐，口号不响亮扣1分（累加扣分）

3.讲话、相互推搡扣2分；体育委员认真尽职，效果好，每周加1分，4.教师不关灯扣1分，各方面做得好的加分

（六）、抬水、值日、卫生

一屋不扫，何以扫天下，将卫生每个学子最起码道德品质，请大家要像爱护自己的家一样呵护我们的校园、班级的环境，请每位同学认真负责，打扫彻底，大家都是文明人，更不要乱扔。

1.轮到值日逃脱不打扫者每次扣2分。

2.打扫不合格等（桌椅不整齐、劳动工具不整齐、地面不干净、不擦黑板、不倒垃圾）扣相关人员各扣1分。

3.乱扔纸屑，各自桌椅底下有纸屑、果皮等扣1分。

4.被评为文明宿舍，每人加1分，社长加2分

5.轮到抬水不抬1次，扣1分

（七）、违纪

“没有规矩，不成方圆”，纪律是学习的保障，“遵规守纪，利人利己，违规违纪，害人害己”

1.女生佩带首饰、男生留长发、怪发每人次扣2分。

2.对老师同学说脏话、乱取乱叫侮辱性绰号者扣5分。

3.吸烟、打扑克、使用手机、谈恋爱、私自外出、打架、去网吧游戏室、课上与老师发生冲突每次扣10分，并给予纪律处分。

4.过分喧闹者扣4分。

5.在课堂上与老师发生冲突的，不论任何理由，扣10分；

6.破坏财物（教室门窗、粉笔、黑板擦、劳动工具、个人财物等）扣10分，并赔偿损失。

（八）、班级活动、班委、好人好事

1.积极主动参加班级各种活动：一等奖加5分，二等奖加4分，三等奖加3分，未获奖加2分。

2.被评为三好生，优秀班干部，积极分子者加5分。

3.好人好事视具体情况、主动为班级做贡献者、积极组织班级活动者

4.班委认真履职，效果好的，每周加1分，7.学校年级组层面的扣分，每扣1分，相关责任人各扣2分

二、数据使用说明

个人加减分将作为水票上交、水票奖励、评选优秀学生，优秀班干部、评选贫困助学金等的依据。

1.个人每扣1分，为班级上交1张水票；个人加分超过班级平均加分10分的，每多2分奖励1张水票

2.个人加减分计入所在小组的得分，相互竞争的小组，减去极差，成绩第一名的每人加2分，第二名的加1分。

3.品学兼优可以申请享受各项救助和奖励；家庭贫困并且学习成绩优秀，看享受各项补助；学习不努力导致成绩不好，不享受贫困补助；单亲家庭或残疾给予考虑。

三、其他：

1.请班委成员认真履职，做好班级各块面的工作，认真及时登记、整理学生各方面的违纪、扣分情况，确保做到数据的真实有效。

2.请每个同学及时关注自己的加分、扣分情况，如有错误和遗漏请找班委、班主任说明修改。3.个别同学有不清楚的地方，班长负责解释说明。

4.未尽事宜由班主任、班委根据情况商量决定

第五篇：英语加分扣分规定

英语量化管理规定

一、奖励细则

1、凡每周能够遵守纪律而不被扣分者，在原有分数的基础上加3分/次，扣分低于3分的〈包括3分〉加1分/次。一个月未扣分加10分。

2、小组合作任务完成较好的小组，每位成员加3分/人次。组长表现优秀的加4分/次。完成不好的则视情况扣去相应的分数。

3、上课自觉遵守纪律、认真听讲并积极配合老师，被老师点名表扬者加2分/人/次。

4、在各类测验中获得单科前5名的，依次加5、4、3、2、1分/次。获得90分以上加5分，85分加3分，80分加2分

5、在学校组织的考试中，后一次的成绩较前一次的成绩有进步的：进步3—5分的加1分，进步6—10分的加3分，进步15分以上的加5分，进步20分的加8分。

6、在学校或年级举办的竞赛评比活动每项一等奖加5分，二等奖加3分，三等奖加2分。如设名次的奖项，则第1、2名分别加5分，第3、4、5名分别加3分。

7、对班上违反纪律〈主要是指上网、打游戏及其他各类情况〉的同学进行督促、举报的，经查属实的，奖励5分/次。

8、好人好事的〈情况要属实〉视情况分别奖励1分/次、2分/次、3分/次。

9、其他各类情况根据实际情况奖励相应的分数。

10、小测、听写、默写、作业等级达到“优”或100分，“良”或90分的，分别加2、1分。

11、主动为班级出力造成良好影响者，加5分/人/次。

二、处罚细则

1、考勤方面：迟到1分/次，早退2分/次，旷课5分/次。

2、学习方面：〈1〉不按时交课堂作业的2分/次

〈2〉不按时完成学习任务的〈背书、练习册、听力、各类试卷等〉2分/次。〈3〉抄袭他人作业的5分/次，考试舞弊的8分/次。

〈4〉早读不开口或走神等2分/次

3、纪律方面：〈1〉未做好课前准备的每次扣2分。在课堂上违反纪律、干与课堂无关的事〈睡觉、吃东西、看课外书、做其他作业、做小动作、玩游戏机、听MP3、打闹、随意调换位置、坐姿不端正等〉2分/次。

〈2〉被老师点名批评的2分/次。

4、卫生方面：〈1〉在学校及教室乱扔乱丢、随地吐痰的1分/次。

〈2〉其他各类现象视情扣分。（至少1分/次）

三、说明：〈1〉全班每位同学基准分为100分/人，每月进行一次小结，学期结束进行一次总评，对表现好的同学给予奖励，在班级进行通报表扬，并优先享受班级及学校的各种荣誉。

〈2〉每周扣分较多者要在班会上作检讨，并作出书面保证并给予相应的处罚，每周扣分达到5分者交笔记本一本，并抄写相关制度，每月小结中扣10分者将通知其家长协助教育。

〈3〉学期结束低于60分的将视为不合格，将该同学所有的情况表现汇总交班主任处理，并给予相应的处分。

〈4〉望全班同学认真遵守执行本细则，你的“量化管理”得分将决定你在本班的诚信度！