“两非两禁止制度”

第一篇：“两非两禁止制度”

B超室“两非两禁止” 工作制度

禁止任何机构和个人使用超声诊断或者染色体检测等技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定。

任何机构和个人不得擅自开展非医学需要的胎儿性别鉴定。实施医学需要的胎儿性别鉴定的医疗、保健机构，必须由省卫生行政部门指定，向社会公布，并通报同级人口和计划生育行政部门。

禁止任何机构和个人进行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

禁止组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

符合法定生育条件妊娠十四周以上的妇女，非因医学需要，不得选择性别人工终止妊娠；对非选择性别需要人工终止妊娠的，采取出具证明的管理措施，具体办法由省人民政府依法规定。

药房“两非两禁止”工作制度

禁止药品生产、经营企业将人工终止妊娠药品销售给未经批准施行人工终止妊娠手术的单位和个人；禁止药品零售企业销售人工终止妊娠的药品。

施行人工终止妊娠手术的机构购进人工终止妊娠的药品，应当建立真实、完整的药品购进记录和药品保管制度，应当为妊娠十四周以上使用人工终止妊娠药品者建立完整的档案。档案应当包括人工终止妊娠药品的通用名称、批号、用药者姓名和身份证号码、使用量及有资格的医疗、保健机构出具的医疗诊断意见书或者有关证明等内容。

人工终止妊娠药品目录由省卫生行政部门会同省食品药品监督管理部门确定、公布。

妇产科“两非两禁止”工作制度

未经卫生或者人口和计划生育行政部门批准，任何机构和个人不得开展人工终止妊娠手术。

妊娠十四周以上妇女的人工终止妊娠，由取得《医疗机构执业许可证》或者《计划生育技术服务机构执业许可证》的医疗、保健机构或者计划生育技术服务机构在获准开展的业务项目范围内施行。施术机构应当查验其医学诊断意见书或者相关证明，逐人逐项做好手术登记，并将医学诊断意见书或者证明复印件同手术病志一并存档，每半年将施行人工终止妊娠手术情况统计表填报所在地县级卫生行政部门，并同时抄报同级人口和计划生育行政部门。

开展接生的医疗、保健机构应当建立接生登记制度。县级以上卫生行政部门应当每半年向同级人口和计划生育行政部门通报新生儿总数和性别比情况。

禁止谎报、瞒报新生儿死亡。新生儿在医疗、保健机构死亡的，医疗、保健机构应当及时出具死亡证明，并于出证后三十日内通报其户籍所在地县级人口和计划生育行政部门；新生儿在医疗、保健机构以外地点死亡的，其父母应当在新生儿死亡后三十日内向乡（镇）人民政府、街道办事处报告；必要时，乡（镇）人民政府、街道办事处予以核查，当事人应当予以配合并提供相关证据。乡（镇）人民政府、街道办事处在接到报告后三十日内通报其所在地县级人口和计划生

育行政部门。

第二篇：禁止两非责任书

篇一：严禁“两非”行为责任书1 2012年计划生育管理严禁“两非”行为 责 任 书

为切实加强计划生育管理工作，严肃工作纪律，禁止和打击非法鉴定胎儿性别、非法选择性别人工终止妊娠行为（以下简称“两非”），遏制出生人口性别比例失调，根据瓯海区卫生局《关于印发瓯海区卫生系统打击“两非”违法行为专项活动方案的通知》（温瓯卫发[2012]74号）精神，为进一步落实责任制，共同做好计划生育管理工作，***医院（以下简称甲方）与所属各科室或工作小组（以下简称乙方）特签订本责任书：

一、乙方职责：

1.要认真学习计划生育管理相关法律法规和我去的相关政策要求，认真落实上级相关部门及本院下达的各项工作要求；

2.把计划生育严禁“两非”行为工作列入本科室工作计划，明确具体管理人员，人人签订责任书，制定相关的工作制度，完善管理措施，形成行为规范。3.科室门口醒目位置需张贴“严禁胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“禁止两非行为”等警示牌，公布区卫生局的举报电话，公示本科室从业人员亮相牌以供监督。4.加强信息管理，严格按照瓯委发?2003?107号、温瓯卫发[2012]74号精神文件要求，做好信息反馈，督促医务人员严格凭证引产，凭《生殖健康服务证》接产，并作好登记，凭证引产率100%，凭证接产率97%以上，并按规定做好产妇身份证号码和户籍地等基本情况的登记，每周一通报给乡镇、街道计生办。无证接（急）产、引产和孕期健康检查服务、“b超”检查登记情况，应于24小时内通报给各镇、街道计生办。如发现对无《生殖健康服务证》的急产妇，在规定的时间内不向所在当地计划生育部门报告和不按规定登记的，扣发当事人奖金每例50元。5.严禁非法利用“b超”和其他手段进行胎儿性别鉴定。对孕14周以上的孕妇进行b超检查时，应有两名以上医务人员参与，认真核对被检查者姓名、年龄、检查内容等，做到实名登记，并妥善保管检查登记资料，共同签字备查。6.严禁利用染色体技术开展胎儿性别鉴定。7.实行凭证引产。实施医学需要引产手术的，需凭省级卫生行政部门批准的具有产前诊断资质的医疗卫生机构三人以上专家集体审核后出具的医学证明，方可实施引产手术；其他引产一律凭县级以上计生部门或乡镇人民政府（街道办事处）出具同意终止妊娠证明，其中未到法定婚龄需要实施引产手术的，还要出示本人有效身份证明或有监护人签字陪护。要严格查验相关证明，填写妊娠手术登记表，记录胎儿性别，保留相关证明材料备查。对未持有证明材料或材料不齐全的，一律不得实施引产，并迅速报告当地计生部门。急诊危及生命必须要实施助产引产手术的，必须两名医师确认诊断并签字，同时报医院分管领导或值班领导同意后，方可实施。术后24小时内必须向主管部门和区卫生系统打击“两非”专项活动领导小组办公室备案。

8.严禁非法进行取环、接产、引产、流产及私自施行输卵（精）管吻合手术，施行假手术、出具假证明等各种违法行为。9.医院“两非”专项治理活动领导小组要加强对本院职工关于计生工作相关法律法规的学习和警示教育，及时宣传上级部门的相关政策，加强对计生相关业务工作的指导，每季度定期开展督查，重点检查出生实名登记和凭证引产制度，是否存在“两非”违法行为以及是否组织、介绍他人进行非法胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠等行为。对发现不规范的行为，要提出整改意见要求相关人员进行及时整改。对医院三令五申仍视而不见，擅自开展“两非”违法行为的，要坚决予以制止并报院领导及上级主管部门处理按规定严肃处理。

二、甲方职责：

甲方负责组织对乙方计划生育工作进行经常性的指导、协调、督促和检查，及对乙方责任指标情况进行考核，并根据乙方工作实绩予以奖罚。具体考核验收和奖罚办法另行制定。

三、本责任书有效期限：从2012年7月1日起至2012年12月31日止。

四、本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：法人代表签字

年月日

乙方： 科室负责人签字： 科室成员签字：

年月日

：篇二：两非责任书

禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和 选择性别的人工终止妊娠责任书

甲方： 乙方：

为了贯彻计划生育基本国策，使我市出生人口的性别比例保持在正常的范围内，根据《国家计划生育委员会、卫生部、国家药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人口终止妊娠的规定》(以下简称《规定》)和茂卫[2005]54号文《关于印发茂名市卫生系统加强计划生育服务技术管理规定的通知》(以下简称《通知》)精神，特制订此责任书。

一、乙方要加强领导，组织有关医务人员认真学习《规定》和《通知》精神并严格贯彻执行，要将保持出生人口性别比例纳入本单位人口与计划生育目标管理责任制。

二、乙方要制定有关胎儿性别鉴定审批、b超的使用与管理、人工终止妊娠手术及新生儿死亡通报的管理制度，并将制度张帖上墙。对妊娠妇女拟施行非医学需要终止中期(十四周以上)妊娠手术的，需经县级以上人口计生行政部门批准的证明，没有批准证明的不得为其施行终止妊娠手术。如因紧急情况(如前置胎盘大出血、外伤性大出血等突发因素)需进行终止妊娠手术的，要在事发后4 8小时内向受术者单位及当地计生部门报告。

三、乙方要在妇产科，b超室，手术室等设置禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的醒目标志。杜绝利用超声技术、中医技术以及其他医学手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止手术行为。

四、乙方必须做好十四周以上人工终止妊娠手术及无生育证分娩的详细登记造册工作，并于每月5日前将本单位上月情况汇总上报辖区人口和计划生育办公室，上报资料不得弄虚作假、欺报瞒报。

五、乙方要加强b超使用的管理，要实行“双管制”，对确需进行b超诊断的怀孕对象，必须另册详细登记，并由两名工作人员共同签字备查。b超管理实行院长、科主任负责制，责任落实到人，层层落实。

七、甲方不定期对各单位贯彻落实《规定》和《通知》精神的情况进行监督检查，并将检查情况进行通报，对违反《规定》和《通知》的依法依规进行处罚。

八、本责任书一式两份，自签字之日起生效。

甲方： 乙方：

签名： 签名：

二0一一年一月二十七日篇三：xxx 打击“两非”责任书 xxxxx打击“两非”工作责任书（医院妇产科、b超室、手术室）

为认真贯彻落实关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定（中华人民共和国国家计划生育委员会、中华人民共和国卫生部、国家药品监督管理局第8号令）精神，严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为（以下简称“两非”），建立健全打击“两非”长效机制，保持出生性别比平衡，不断提升人口计生工作水平，维护正常的生育秩序和妇女的身心健康，根据红山区委、区政府安排，xxx卫生院决定与工作人员签订打击“两非”工作责任书。

一、责任目标

（一）统一思想，提高认识。把打击“两非”作为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要举措，切实开展优质服务，促进出生人口性别比平衡，切实改善人口结构，维护人口安全和社会的稳定，全面推动我镇人口与经济、社会、资源、环境的全面协调发展。

（二）认真贯彻落实上级关于打击“两非”的工作部署，结合本单位的实际，建立和完善打击“两非”责任制。形成一把手负总责，责任到人、层层落实的责任体系，不让“两非”行为有立足之地。

（三）实行属地管理，明确“政府统一组织，联合行政执法”的工作格局。要结合实际，采取有力措施，组织开展打击“两非”专项行动，把打击“两非”工作落到实处。

二、责任内容

1、不得利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；

2、未经审批，不得随意改变超声诊断工作场所，不得进行超声流动检查。

3、终止妊娠手术、孕期超声检查做到实名登记；

4、不得非法人工终止妊娠行为；

5、不得非法取宫内节育器，以及不得提供假证明、施行假节育手术；

6、不得非法销售终止妊娠药品。

7、b超从业人员应取得执业医师资格，且执业范围为医学影像，并持有超声医学上岗资格证书。

9、b超从业人员与工作单位签订禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠责任书。

10、应制定禁止“两非”和超声诊断仪使用管理制度，并指定专人管理，定岗、定责，不得随意改变超声诊断工作场所，严禁超声诊断仪外借。

11、b超室张贴禁止“两非”的醒目标识和举报电话。其他人员一律不得随意进入超声诊断工作场所。

12、对孕妇进行b超检查时，应详细填写《孕妇孕期医学超声诊断检查登记薄》，并由当事人签字。

在未签订新的责任书之前该责任书持续有效。

本责任书一式贰份，铁佛镇卫生院、责任人各存一份。xxxx 卫生院 科室： 法人代表（签名）： 人员（签名）：

年 月 日

第三篇：禁止“两非” 承诺书

禁止“两非” 承诺书

甲方： 乡(镇)计划生育办公室(以下简称甲方)乙方：男

、女 住址

(以下简称乙方)根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定》确实开展“关爱女孩”行动，经甲乙双方共同协商，达成以下协议。

一、乙方自觉履行以下承诺

1、领取《一孩生殖保健服务证》或《二孩生育证》后，自愿三个月一次到乡(镇)指定的妇检点参加妇检服务，外出务工人员，每三个月寄回一次妇检服务证明，出现一次不按时参加妇检服务的，按照《村规民约》或《村民自治章程》的相关规定履行；

2、持证妊娠14周以上的，不得终止妊娠[有下列情形之一，需要终止妊娠的除外：(1)胎儿患有严重遗传性疾病的；(2)胎儿有严重缺陷的；(3)孕妇患严重疾病，继续妊娠可能危害健康的]，出现终止妊娠的按照《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的规定》第十五条规定，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门处以1000元以上3000元以下的罚款，符合二孩生育条件的，不再安排生育；

3、婴儿出生后死亡的，及时向乡(镇)计划生育办公室报告，主动配合乡(镇)工作人员调查核实死亡原因，婴儿死亡后未报告的，经司法机关调查核实属溺婴的，按照国家法律追究责任，并依据《贵州省人口与计划生育条例》第四十条规定，不再安排生育；

4、婴儿出生后被父母遗弃或送养的、父母谎报婴儿性别、谎报婴儿死亡的，按照《贵州省人口与计划生育条例》第四十条规定，不再安排生育。

二、甲方自觉履行以下承诺

1、发放《一孩生殖保健服务证》或《二孩生育证》后，派人每月到持证对象家中了解孕情；

2、对到乡(镇)计生服务站作孕检的，实行全免费；

3、对办理了《独生子女父母光荣证》的家庭，给予一次性奖励100元，每月发给5元保健费至子女14周岁；

5、对签定本承诺书的计生户优先落实”三结合”帮扶物资和帮扶项目。

三、本承诺书一式二份，甲、乙双方各持一份，签字盖章后生效。

甲方：

乡(镇)计划生育办公室(签字盖章)

乙方：

、(签字)

年 月 日

第四篇：两非制度

打击“两非”工作制度

根据《威海经济技术开发区集中整治“两非”专项行动实施方案》的文件精神，结合我院打击“两非”工作实际情况，特制定如下工作制度：

一、会议制度。医院每季度就综合治理“两非”问题召开会议，交流整治“两非”工作经验，研究工作，部署任务。

二、协调制度。由领导小组负责协调整体工作，各相关科室根据分工和工作要求，服从协调，各尽职守。

三、督查制度。不定期抽调有关职能科室工作人员进行检查和督查，检查终止妊娠药品的管理情况，看是否有超范围开展流、引产手术和非医学需要鉴定胎儿性别等行为,并对检查结果予以通报。

四、责任追究制度。对专项整治“两非”不力、工作效果较差的科室和个人，其检查结果将作为年终计划生育目标考核的重要依据。并追究有关领导人和责任人的责任,年终不得参加评先评优，三年内不得提拔和晋级。

五、奖惩制度。为充分调动广大群众关心、监督、参与打击“两非”工作，鼓励群众主动举报相关案件的线索，经打击“两非”工作领导小组决定,对举报“两非”行为经调查属实的个人进行奖励。举报的内容为：利用B超和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为。举报人可采取电话、来信等方式向院医务科举报。对举报经调查属实的案件，奖励首位举报人1000—3000元。

六、投诉举报制度。为调动群众参与整治“两非”活动的积极性,我院建立了有奖举报制度，公布了举报电话（5980315）。对举报情况经查证属实的，按规定给予奖励。

会议记要

2011年11月7日下午四时，迪沙医院副院长辛明建在医院八楼会议室主持召开了集中整治“两非”专项会议。院长黄德华出席了会议并作重要指示，医院领导班子及各科主任参加了会议相关议题。现将会议记要如下：

一、副院长传达了关于印发《威海经济技术开发区集中整治“两非”专项行动实施方案》的会议精神。医院集中整治“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠行为”，重拳打击，违法必究。会议要求：

1、医院迅速成立“两非”专项领导小组及办公室。

2、功能检查科和妇产科制度牌要挂在明显的墙上。

3、各科室要召开“两非”专项学习，责任到人。

4、严厉打击违纪违法人员，发现一起，查处一起，不留情面，不论资格，依法处理。此次专项活动时间安排：

1、动员部署阶段（2011年11月10日至2011年11月30日），2、综合治理阶段（2011年12月1日至 2011年12月31日），3、督查评估阶段（2012年1月1日至1月31日）。

二、院长黄德华同志同意副院长传达的会议精神。特别强调了二点：

1、领导小组及办公室人员要精心组织，通过宣传、会议、迅速启动整治“两非”专项活动，针对我院暴露的问题和薄弱环节，进一步强化措施，结合我院实际情况，进一步建立健全B超备案登记使用管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术审批等好各项工作制度。

2、“两非”专项领导小组通过科室监督，群众举报，实名投诉，要一查到底，坚决杜绝说情行为，做到公平、公正，公开曝光，依法严惩，决不姑息。

迪沙医院办公室

2011年11月7日

医院病历处方检查领导小组

组长：

辛明建 副组长：孙庆勇成员：

张永健于嘉吉

宫主任姚子祥

威海迪康医院

二O一二年二月十一日

关于医院新增设医疗科室的申请

在医疗改革不断深入，科学技术迅速发展的历史条件下，要牢牢把握以科学发展观统领全局，以“三好一满意”为目标，明确发展方向，实现快速发展，提高医疗质量，确保医疗安全；增加服务项目，改变服务模式，针对疾病的发生、发展，采用相应的治疗手段；以病人为中心，以质量为核心，走适应服务广大群众的需求之路。为了更好的方便我地区群众就医，积极创建“人民群众满意科室”，牢固树立群众观点和全心全意为人民服务的宗旨，特申请新增设医疗科室：

1、泌尿外科：医院招聘了二名有多年泌尿外科临床经验的副主任医师，二名医科大学毕业的本科生。并与中日友好医院泌尿外科签有协议，邀请泌尿外科专家，定期来院手术、义诊。购置了比较完善的泌尿外科医疗器械和治疗器材，目前完全有能力解决泌尿外科疾病。

2、耳鼻咽喉科：医院聘用一名耳鼻咽喉科副主任医师，二名医助。购置了豪华Ⅱ型耳鼻喉综合检查台、全自助多功能耳鼻喉诊疗椅等医疗设备。

3、麻醉科：医院聘用二名麻醉副主任医师，在三甲医院工作多年，临床经验丰富。可完成各科手术需要的各种麻醉方式。购置2台RY-111A麻醉工作站。

4、中西医结合科：医院聘用三名中西结合科医生，在二级以上医院工作多年，临床经验丰富，对中西医的多发病、常见病掌握熟练。

5、生殖健康与不孕症专业：医院聘用三名妇产科副主任医师，在三甲以上医院工作多年，对生殖健康与不孕症有独特的技术见解。在国内多家杂志刊登文章，得到了同行的认可。购置了配套的专用器械。

为了我地区广大群众需求，为支持威海市卫生事业快速发展，请上级主管部门审批。

申请单位：威海迪康医院

二O一二年二月二十日

病 上 历 级 管 文 理 件

第五篇：“两非”“两禁止”妇产科责任书

中医院妇科门诊

两 禁 止 目 标 管 理 责 任 书

妇科

为了贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，控制出生人口性别比，切实加强单位计划生育的管理、强化行业自律，确保“禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠”的规定落到实处，特制订本责任书。

1、严禁为孕妇实施非医学需要选择性别人工终止妊娠手术，孕期14周以上人工终止妊娠需经卫生计生部门审批并出具同意引产证明后方可实施。科室在施术地点设置“两禁止”醒目标识。

3、胎儿患有严重遗传疾病、严重缺陷或孕妇有严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇、胎儿生命健康，需实施14周以上引产手术的，必须有经省卫生计生部门确定的具有产前诊断资质的医疗保健机构三人以上专家集体审核后出具的医学诊断结论和医学意见，并需要到县级卫生计生部门办理同意引产证明。

4、凡怀孕14周以上孕妇需人工终止妊娠的，要严格查验孕妇的身份证、卫生计生部门出具的同意引产证明；属医学需要的，还要查验具有产前诊断资质的医疗保健机构出具的诊断结论和医学意见。证件齐全方能实施引产手术。

5、凡孕期14周以上不全流产、难免流产、过期流产和死胎需紧急人工终止妊娠的，须边处理边报告所在地县级卫生计生部门。不紧急的，则先请其到所在地县级卫生计生部门办理同意引产证明，方能为其实施人工终止妊娠手术。对此类对象，应详细了解其病史，确认引下胎儿的性别，判断其是否使用过终止妊娠药物。对有疑点的，要随时报告所在地县级卫生计生部门，并留存其血液、尿液或胚胎组织，以供卫生计生部门进行法医鉴定，看其体内是否存有终止妊娠药物成分。

6、凡孕期14周以上引产和不全流产、难免流产、过期流产、死胎需人工终止妊娠的，实行实名登记。将受术对象的姓名、身份证号码、户口所在地和现居住地详细地址、手术原因及手术结果等事项，登记在全市统一的《孕妇（妊娠14周以上）引产登记表》或《14周以上不全流产、难免流产、过期流产和死胎、婴儿死亡报告登记表》上，并把手术对象的身份证复印件、同意引产证明和有产前诊断资质的医疗保健机构出具的诊断结论及医学意见同其病历一起保存。禁止引产不登记或把引产登记为人流的行为。

7、加强对从事妇产科诊疗服务工作的医务人员的教育和管理，强化工作责任，对妇产科落实“两禁止”规定情况进行经常性地检查，要求相关医务人员遵守职业操守，执行医疗规范，依法执业，文明行医。

8、不遵守“两禁止”管理规程，对孕期14周以上引产和不全流产、难免流产、过期流产、死胎人工终止妊娠不登记或不实名登记，把引产登记为人流，登记项目不完整规范，人工终止妊娠情况不能及时完整录入信息平台的，给予当事人通报批评，扣除当月奖金；未能严格查验受术者身份证、同意引产证明等资料，实施了引产手术的，给予当事人和科室负责人行政处分，扣除一个季度奖金；为他人选择性别人工终止妊娠的，依法给予当事人开除（解聘）处分和罚款行政处罚，情节严重的吊销执业证书，同时依法给予机构负责人和科室负责人撤职或降级行政处分。以上构成犯罪的，依法追究刑事责任。

单位负责人：

科室责任人：