第一篇:企业工会建设与企业民主管理初探
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企业工会建设与企业民主管理初探
企业工会建设与企业民主管理初探
企业,在异常激烈的市场竞争中,作为市场竞争的主体,企业工会建设和企业民主政治建设的必要性和重要性显得愈发迫切。企业工会建设,是企业工会开展各项工作和履行职能的组织基础。民主管理作为一种充满生命力的管理方式,是广大职工群众大智慧的结合,是企业发展的动力源泉,是企业核心竞争力的重要组成。
创新工会工作形式和方法 丰富企业民主管理工作内涵
新形势下,工会要充分发挥工会组织在企业改革和发展中的积极作用,并紧密结合企业党委和行政工作中心,找准行业特点,创造性地开展工会工作,不断加强企业民主管理,维护职工权益,增强企业的凝聚力和向心力。
企业实行民主管理在《工会法》和《中国工会章程》中都有明确规定。工会依照法律规定,通过职代会或其它形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督,维护职工合法权益;动员和组织职工围绕企业生产经营中心,参与完成生产任务和工作任务。
我国《公司法》中也明确规定,“公司研究决定有关生产经营的重大问题、制订重要规章制度时,应当听取工会和职工的意见和建议。”“公司研究公司职工切身利益的问题时,应当事先听取公司工会和职工的意见,并邀请公司工会和职工代表列席会议。”这充分说明了在我国现有经济体制下,工会地位的重要和特殊性。
当前,企业正处于转轨改制、转型升级的关键时期。企业要根据自身实际,不断丰富和充实职代会内容,创新职代会组织形式,特别要探索国有控股、参股企业实现民主管理的途径和方式,重点处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。
同时要建立平等协商、集体合同制度,把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节,根据不同单位的具体情况,不断充实和调整集体合同的内容,使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。加强对集体合同的履约监督,依法追究
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违约责任。
民主管理是构建和谐企业的支撑和动力。工会是值得信赖的“职工之家”,是搞好企业民主管理的根基所在。关心、了解职工疾苦,化解矛盾纠纷,依法维护职工合法权益,确保职工的主人翁地位,是工会的基本职能之一。工会要以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益,提高职工素质和经济效益作为工作的出发点、立足点和归宿。工会应加强职代会的工作,通过职工代表大会实行民主管理,行使职工监督、审议、建议和民主评议干部的权力。
完善工会自身建设.提高民主管理工作必要性的认识
健全完善工会组织体系。工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。要建立和完善厂、处,车间、队、站等基层工会委员会,形成自下而上多级别、多层次、责权清晰、任务明确、协调运转的的企业工会组织。
民主管理是工会自身建设的需要。工会民主管理和监督是党赋予工会组织的一项重要任务,是工会工作的重要职能和内容。工会实施民主管理能够密切党同职工群众的联系,凝聚人心和力量,加强勤政、廉政建设,避免职工群众的合法权益受到伤害,共同促进经济和社会的发展。这就要求进一步完善职代会制度,确保民主管理工作的落实。民主的关键是决策的民主。采用民主的决策方式,一方面可保证“职代会”各种权力的充分行使;另一方面可使决策带有科学性并充分尊重职工意愿,集思广益,有利于提高决策质量。职代会是企业职工开展民主管理的主要渠道,建立职代会联席会议制度、职代会督办事项检查汇报制度、职工代表巡视及质询制度等,从而确保民主管理工作的推进和落实。工会工作和民主管理相辅相成,互相促进,在民主管理的基础上提高工会管理的水平,从而达到加强工会建设的目的。民主管理是职工进步与提高的需要。通过职工参与班组的民主管理可以强化职工的参与意识,锻炼职工的参政议政的能力,使广大职工从本职本岗开始,在各个层次、各个阶段对企业的生产经营、管理决策以及发展战略的全过程参与管理,不仅对职工和企业的进步与提高有着积极的一面,也从根本上充分发挥了职工主人翁的作用。民主管理是推进科学发展的需要。首先,实施民主管理,吸纳职工的合理化建议,最新【精品】范文 参考文献
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有利于提高领导决策的科学化程度,改进领导决策的质量。其次,实施民主管理,有利于完善领导决策的民主化程序,保障职工的参与权、知情权、监督权,确保领导决策的公正性。再次,实施民主管理,有利于提高职工的工作积极性,密切领导和群众的关系,增强职工的凝聚力和向心力。
推行厂务公开,正是加强企业民主政治建设,深化职工民主管理、民主监督的重要形式
企业民主管理具有“两个维护”的作用,即维护工人阶级的整体利益,维护职工群众的具体利益。维护职工合法权益,确保职工在企业享有法律规定的民主权利,进一步调动和保护职工的积极性和创造性。正是从构建和谐企业的目标出发,工会依法开展劳动争议调解以确保建立和谐稳定的劳动关系;实施厂务公开以推进民主监督;建立平等协商及集体合同制度以保障职工的合法权益,这些努力也正是为了更好地肩负起构建和谐企业与和谐社会的重要使命。
厂务公开是实施民主监督的有效形式,其最大优势在于让职工知情、参与、监督。“参与权”是以“知情权”为基础的,落实“知情权”是为了更好地行使“参与权”。从这个意义上讲,厂务公开是职工行使民主权利的一个平台。
(一)把握实质,提高认识。厂务公开作为发动和依靠职工群众民主参与、民主管理、民主监督,推进企业民主政治建设的一种实现形式,它的实质就是集中广大职工群众的智慧和力量,实施科学的民主决策,是自上而下的有效群众监督和参与,是对企业经营管理者行使职权的一种更高层次的合作与支持。
(二)明确目的,建章立制。在推行厂务公开的过程中,必须注重机制建设。真正把贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,调动包括经营管理者在内的全体干部职工的积极性和创造性落到实处。
(三)依托载体,有形操作。推行厂务公开,以职代会为基本形式的职工民主参与、民主管理、民主监督,是扩大基层民主,加强企业民主政治建设的有效形式。同时要开辟多种辅助渠道为载体,如厂务公开栏、信息化平台等,最大限度的将厂务公开规范化、制度化、程序化,使每项公开内容都有载体体现。
(四)抓住关健,强化监督。厂务公开应对职工群众反映的问题及意见是否得到解决,进行检查监督,明确公
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开的质量和效果。实践证明,推行厂务公开,深化民主管理,有利于加强企业的科学管理,有利于加强职工群众民主监督,有利于密切党群、干群关系,调动生产积极性,有利于加强企业民主建设,推进企业的制度创新。
提升职工素质 提搞职工参与民主管理水平
企业只有全心全意紧紧依靠广大职工,实行真正的民主管理,使职工在企业的主体地位切实得到保障,职工才能把企业当成自己的家,才能对企业的甘苦多一份理解,多一份忠诚,多一份热心,企业才能实现持续、健康、良性发展。
全面提高职工素质,造就一支生产能打硬仗,抓管理素质过硬的职工队伍,是搞好民主管理的关健。一是提高职工素质,应该把提高思想道德素质放在首位。工会要在加强精神文明建设的实践中帮助职工树立正确的世界观、人生观和价值观,立足本职岗位,积极工作,勇于开拓,为本企业的发展奉献自己的一切。二是要不断提高职工技术业务素质。为提高职工技术业务素质,工会要牵头开展岗位练兵,技术比武和技术培训,为职工的再学习创造条件。鼓励职工学业务、学技术。激励岗位成材,奖励发明创造。关心职工生产,为基层新人脱颖而出创造良好的外部环境。三是提高职工文化素质。为适应不断发展的需要,工会要组织职工开展读书活动,形成浓厚的学习氛围,调动职工自学的积极性,充实参与民主管理的本领,提高参政议政的能力。总之,加强工会自身建设,牢固树立“以人为本”思想,切实发挥工会维护职能,扎实开展民主管理工作,使职工“参与”和“监督”的水平不断提高,对企业发展和社会和谐有着不可替代的作用。
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第二篇:企业工会建设与企业民主管理初探论文(精)
企业工会建设与企业民主管理初探论文
导读:本论文是一篇关于企业工会建设与企业民主管理初探的优秀论文范文,对正在写有关于职工论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:群众民主参与、民主管理、民主监督,推进企业民主政治建设的一种实现形式,它的实质就是集中广大职工群众的智慧和力量,实施科学的民主决策,是自上而下的有效群众监督和参与,是对企业经营管理者行使职权的一种更高层次的合作与支持。
(二)明确目的,建章立制。在推行厂务公开的过程中,必须注重机制建设。真正把贯彻落实党的全心全
企业,在异常激烈的市场竞争中,作为市场竞争的主体,企业工会建设和企业民主政治建设的必要性和重要性显得愈发迫切。企业工会建设,是企业工会开展各项工作和履行职能的组织基础。民主管理作为一种充满生命力的管理方式,是广大职工群众大智慧的结合,是企业发展的动力源泉,是企业核心竞争力的重要组成。
创新工会工作形式和策略 丰富企业民主管理工作内涵
新形势下,工会要充分发挥工会组织在企业改革和发展中的积极作用,企业工会建设与企业民主管理初探由优秀论文网站http://www.xiexiebang.com提供,助您写好论文.并紧密结合企业党委和行政工作中心,找准行业特点,创造性地开展工会工作,不断加强企业民主管理,维护职工权益,增强企业的凝聚力和向心力。
企业实行民主管理在《工会法》和《中国工会章程》中都有明确规定。工会依照法律规定,通过职代会或其它形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督,维护职工合法权益;动员和组织职工围绕企业生产经营中心,参与完成生产任务和工作任务。
我国《公司法》中也明确规定,“公司研究决定有关生产经营的重大理由、制订重要规章制度时,应当听取工会和职工的意见和倡议。”“公司研究公司职工切身利益的理由时,应当事先听取公司工会和职工的意见,并邀请公司工会和职工代表列席会议。”这充分说明了在我国现有经济体制下,工会地位的重要和特殊性。
当前,企业正处于转轨改制、转型升级的关键时期。企业要根据自身实际,不断丰富和充实职代会内容,创新职代会组织形式,特别要探索国有控股、参股企业实现民主管理的途径和方式,重点处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。
同时要建立平等协商、集体合同制度,把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节,根据不同单位的具体情况,不断充实和调整集体合同的内容,使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。加强对集体合同的履约监督,依法追究违约责任。
民主管理是构建和谐企业的支撑和动力。工会是值得信赖的“职工之家”,是搞好企业民主管理的根基所在。关心、了解职工疾苦,化解矛盾纠纷,依法维护职工合法权益,确保职工的主人翁地位,是工会的基本职能之一。工会要以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益,提高职工素质和经济效益作为工作的出发点、立足点和归宿。工会应加强职代会的工作,通过职工代表大会实行民主管理,行使职工监督、审议、倡议和民主评议干部的权力。
完善工会自身建设.提高民主管理工作必要性的认识
健全完善工会组织体系。工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。要建立和完善厂、处,车间、队、站等基层工会委员会,形成自下而上多级别、多层次、责权清晰、任务明确、协调运转的的企业工会组织。
民主管理是工会自身建设的需要。工会民主管理和监督是党赋予工会组织的一项重要任务,是工会工作的重要职能和内容。工会实施民主管理能够密切党同职工群众的联系,凝聚人心和力量,加强勤政、廉政建设,避开职工群众的合法权益受到伤害,共同推动经济和社会的发展。这就要求进一步完善职代会制度,确保民主管理工作的落实。民主的关键是决策的民主。采用民主的决策方式,一方面可保证“职代会”各种权力的充分行使;另一方面可使决策带有科学性并充分尊重职工意愿,集思广益,有利于提高决策质量。职代会是企业职工开展民主管理的主要渠道,建立职代会联席会议制度、职代会督办事项检查汇报制度、职工代表巡视及质询制度等,从而确保民主管理工作的推进和落实。工会工作和民主管理相辅相成,互相推动,在民主管理的基础上提高工会管理的水平,从而达到加强工会建设的目的。民主管理是职工进步与提高的需要。通过职工参与班组的民主管理可以强化职工的参与意识,锻炼职工的参政议政的能力,使广大职工从本职本岗开始,在各个层次、各个阶段对企业的生产经营、管理决策以及发展战略的全过程参与管理,不仅对职工和企业的进步与提高有着积极的一面,也从根本上充分发挥了职工主人翁的作用。民主管理是推进科学发展的需要。首先,实施民主管理,吸纳职工的合理化倡议,有利于提高领导决策的科学化程度,改善领导决策的质量。其次,实施民主管理,有利于完善领导决策的民主化程序,保障职工的参与权、知情权、监督权,确保领导决策的公正性。再次,实施民主管理,有利于提高职工的工作积极性,密切领导和群众的关系,增强职工的凝聚力和向心力。
推行厂务公开,正是加强企业民主政治建设,深化职工民主管理、民主监督的重要形式
企业民主管理具有“两个维护”的作用,即维护工人阶级的整体利益,维护职工群众的具体利益。维护职工合法权益,确保职工在企业享有法律规定的民主权利,进一步调动和保护职工的积极性和创造性。正是从构建和谐企业的目标出发,工会依法开展劳动争议调解以确保建立和谐稳定的劳动关系;实施厂务公开以推进民主监督;建立平等协商及集体合同制度以保障职工的合法权益,这些努力也正是为了更好地肩负起构建和谐企业与和谐社会的重要使命。
厂务公开是实施民主监督的有效形式,其最大优势在于让职工知情、参与、监督。“参与权”是以“知情权”为基础的,落实“知情权”是为了更好地行使“参与权”。从这个作用上讲,厂务公开是职工行使民主权利的一个平台。
(一)把握实质,提高认识。厂务公开作为发动和依靠职工群众民主参与、民主管理、民主监督,推进企业民主政治建设的一种实现形式,它的实质就是集中广大职工群众的智慧和力量,实施科学的民主决策,是自上而下的有效群众监督和参与,是对企业经营管理者行使职权的一种更高层次的合作与支持。
(二)明确目的,建章立制。在推行厂务公开的过程中,必须注重机制建设。真正把贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,调动包括经营管理者在内的全体干部职工的积极性和创造性落到实处。
(三)依托载体,有形操作。推行厂务公开,以职代会为基本形式的职工民主参与、民主管理、民主监督,是扩大基层民主,加强企业民主政治建设的有效形式。同时要开辟多种辅助渠道为载体,如厂务公开栏、信息化平台等,最大限度的将厂务公开规范化、制度化、程序化,使每项公开内容都有载体体现。
(四)抓住关健,强化监督。厂务公开应对职工群众反映的理由及意见是否得到解决,进行检查监督,明确公开的质量和效果。实践证明,推行厂务公开,深化民主管理,有利于加强企业的科学管理,有利于加强职工群众民主监督,有利于密切党群、干群关系,调动生产积极性,有利于加强企业民主建设,推进企业的制度创新。
提升职工素质 提搞职工参与民主管理水平
企业只有全心全意紧紧依靠广大职工,实行真正的民主管理,使职工在企业的主体地位切实得到保障,职工才能把企业当成自己的家,才能对企业的甘苦多一份理解,多一份忠诚,多一份热心,企业才能实现持续、健康、良性发展。
全面提高职工素质,造就一支生产能打硬仗,抓管理素质过硬的职工队伍,是搞好民主管理的关健。一是提高职工素质,应该把提高思想道德素质放在首位。工会要在加强精神文明建设的实践中帮助职工树立正确的世界观、人生观和价值观,立足本职岗位,积极工作,勇于开拓,为本企业的发展奉献自己的一切。二是要不断提高职工技术业务素质。为提高职工技术业务素质,工会要牵头开展岗位练兵,技术比武和技术培训,为职工的再学习创造条件。鼓励职工学业务、学技术。激励岗位成材,奖励发明创造。关心职工生产,为基层新人脱颖而出创造良好的外部环境。三是提高职工文化素质。为适应不断发展的需要,工会要组织职工开展读书活动,形成浓厚的学习氛围,调动职工自学的积极性,充实参与民主管理的本领,提高参政议政的能力。总之,加强工会自身建设,牢固树立“以人为本”思想,切实发挥工会维护职能,扎实开展民主管理工作,使职工“参与”和“监督”的水平不断提高,对企业发展和社会和谐有着不可替代的作用。
第三篇:企业民主管理建设总结
县供电公司
企业民主管理建设总结
一、职代会建设方面
按照《国家电网公司职工民主管理纲要》要求,我公司于2011年3月召开了五届一次职代会,会议全面落实了各项职权,听取并审议通过了行政、工会、财务、审计四个工作报告。本次职代会还征集到职工代表提案50件,经过整理分类后,对有代表性、共性的7类13件提案分发相关领导和部门落实办理。会议认真执行《职工代表管理办法》,充分发挥职工代表作用。公司重大决策和涉及职工切身利益的事项《加强劳动纪律和干部职工请销假的规定》、《百日安全奖罚标准》、《加强行风建设提升优质服务水平的规定》、《建设省一流县级供电企业考核办法》等,经五届一次职代会职工代表组长联席会议审议通过。四届五次职代会提案落实情况进行了说明,职代会提案回复率100%。
二、企务公开方面
我公司积极落实企务公开“531”推进法。成立了由经理任组长,工会主席任副组长,工会办、行政办、政治工作部、资本运营部负责人为成员的企务公开领导组,并下设了办公室,办公地点设在工会办,具体负责此项工作。建立了公司、部室、—
— 班组三级企务公开标准体系,制定和完善了企务公开管理办法、考核办法、考评制度、责任追究制度等,对公开内容、公开范围、公开时间作了明确规定,拓宽了公开渠道,利用公开栏、版面、系统OA、信息平台、文件、电视广播台等进行公开,运行良好。
三、和谐企业方面
加强和谐企业文化建设,倡导企业文化核心理念,弘扬“努力超越、追求卓越”企业精神,教育职工遵守员工守则,认真开展了形式多样的文体娱乐活动。“三八”节组织260余名女职工开展了套圈趣味活动,“五一”节举办了县周末文化广场电力专场演出,“十一”节开展了廉政文化进站所试点活动,丰富了职工文化生活。深化劳动关系和谐企业创建活动,加强了平等协商、劳动争议等机制建设,促进了企业与职工共建“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的新型劳动关系。今年6月份续签了《集体劳动合同》,并对落实情况进行了巡视检查。较好地坚持了突发事件、重大问题、热点问题、研究课题、经验介绍、喜事忧事等“六必报”制度,维护了职工的合法权益。
四、班组建设方面
为进一步深化班组建设,年初充实调整了班组建设领导组,明确了各专业组职责,纳入了党政工重要议事日程,围绕八大内容,制定了班组建设实施方案、考评奖励办法等,开展了创— 2 —
建优秀班组争当工人先锋号、班组“六型一化”及农电班组长素质提升和标准化标杆供电所劳动竞赛活动,9月份,领导组对班组建设情况进行了检查指导,督促落实,班组建设取得了显著成效,出现了很多亮点。仪封供电所推广了现场标准化作业指导卡的应用,谷营供电所建立了规范练兵场,95598呼叫中心设立了“迎峰度夏”座席员,调度班采用了先进的电子调度系统等,班组建设稳步发展。
五、“四个关爱”方面
坚持以职工为本,大力开展生活救助、医疗救助、教育资助等多种形式的送温暖活动。年初,公司为在职职工和退休老职工办理了医疗保险并进行了身体健康检查,为新工办理了意外伤害保险;“双节”期间,公司领导亲自到重、特大病号和困难弱势职工家中慰问;迎风度夏期间,公司领导深入重点工程一线检查指导工作,慰问施工人员;在开展金秋助学活动中,工会为高考录取的3位大学生职工子女分别资助3000元。公司坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实工会劳动保护监督检查“三个条例”,三级劳动保护监督检查组织健全,认真开展劳动保护监督检查活动,及时总结劳动保护工作中的问题和经验,全年来未发生一起责任事故,安全工作出现了良好的局面。
—
—
第四篇:企业民主管理
企业民主管理机制
近几年来,我们在加快改革发展进程中,切实践行“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻落实中央关于深入实行厂务公开、民主管理的要求,始终注重和加强企业民主管理工作,充分发挥企业职工的主人翁积极性和创业创新创优的精神,下面针对如何加强企业民主管理 促进企业和谐发展,本人谈些个人看法,一、提高认识,夯实推行企业民主管理的思想基础
我们要始终把深化企业民主管理工作看作是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是全心全意依靠职工群众办好企业的内在要求,是推动科学民主决策、促进企业健康发展的客观需要,是妥善化解企业矛盾、构建和谐稳定企业的重要途径,是加强职工群众监督、推进企业党风廉政建设和领导班子建设的有力手段。我们坚持把推行企业民主管理工作作为企业改革发展稳定工作的重要内容,狠抓落实,不断创新,从而使企业的民主管理工作在加强企业管理、推进企业改革、加快经济发展、维护职工权益、促进企业和谐稳定等方面发挥了重要作用。
二、坚持决策民主、管理民主,不断促进厂务公开
强化和创新企务公开工作,建立新时期企务决策和企业管理的运行机制,是我们近年来不断推进的重要工作。我们要把企务公开、民主管理工作纳入科学化、制度化、规范化的轨道,公司领导班子对过去经营管理的经验教训进行了总结反思,深感“打铁须得自身硬”,能不能实行企务公开,企务公开能不能取得实效,关键在于领导班子决策民主、管理民主。为此,公司进一步完善了党委议事规则,规定重大决策党委决定,决策过程体现民主集中制。坚持做到资料齐全、数据信息准确。表决和落实每一项提案或决议,都能严格按照规定的程序进行,从而体现了公开议事、办事的原则要求,确保了公司在健康的轨道上发展。
接受群众监督和质询。各单位的职代会每年都要进行民主评议干部工作,这些做法不仅对管理干部实施了有效的监督,也充分调动了职工的积极性、主动性和创造性。
三、加强企业职代会建设,构建企业民主管理的长效机制
企业职工代表大会是推行企业民主管理的重要机制和主要阵地,是职工参与管理的重要平台,加强企业职代会建设,是完善企业民主管理、促进企业健康发展的重要保证。
职代会,企业领导在重大决策中,比较尊重职工的民主权利,注意吸收一些合理化建议,使企业政策的制定更加完善、合理,更有效地把企业领导班子工作思路和意图与职工的意愿紧密结合起来,从而形成了相互理解、相互支持、同舟共济的氛围。
四、切实维护职工合法权益,大力构建和谐稳定企业
在推行企业民主管理中,一方面抓好建章立制,形成规范,;另一方面,做好规范签约和履约工作,逐步加大对改制单位和民营企业劳动关系协调、劳动争议调解、职工矛盾纠纷调处工作,把矛盾解决在基层,消除在萌芽状态,同时依法维护职工的合法权益。
在构建和谐企业中,我们深入开展了“创建和谐劳动关系企业”活动,积极帮助企业解决好职工群众在劳动就业、社会保障、收入分配、安全生产等方面的困难和一些问题,推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。
总结回顾公司的民主管理工作,尽管我们取得了一些成绩,但与上级组织的要求和兄弟企业的先进经验相比还有差距。我们要认真贯彻落实即将召开的党的十七大精神,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,真抓实干,进一步探索建立现代企业制度下推进民主管理工作的新途径和新方法,争取更大进步。
第五篇:如何加强企业民主管理
摘 要:企业民主管理制度是我国基层民主制度和企业管理制度的重要组成部分,随着治理整顿和经济体制改革的逐步深入,尤其是贯彻实施《企业法》以来,企业民主管理得到了较大的发展,以职工代表大会为基本形式的民主管理制度已经普遍建立起来。
关键词:企业;民主管理;制度建立加强企业民主管理是由党的群众路线所决定的
职工群众是企业的主人,他们有权参加企业的管理。企业的各项管理制度、生产计划等等都是依靠职工群众来制定、执行和实现的,并在生产实践过程中,依靠职工群众来不断补充和修改,使之日臻完善,这是我们各项工作的基础。由此可见,如果没有职工群众的积极努力和艰苦奋斗,宏伟的理想,正确的计划就难以实现。因此,只有采取一系列有效的办法,树立全心全意依靠群众,真心实意地让职工群众知政、参政、议政,接受职工群众的批评、监督,鼓励职工群众反映真实情况,才能使广大职工热爱企业、关心企业,增强企业的向心力、吸引力和凝聚力。2 加强民主管理工作是由职工主人翁地位决定的
在社会主义企业里,工人阶级掌握生产资料,这就决定了工人阶级在企业中的主人翁地位和管理企业的权利。他们作为企业的主人有权对企业的经营情况发表意见,有权在职工代表大会上评价企业各方面的工作。因此,尊重职工的民主权利,全心全意依靠工人阶级,是办好社会主义企业的一条根本原则。只有尊重职工的民主权利,坚持民主管理,才能提高职工的积极性和创造性,增强职工的主人翁责任感,使职工把自己的命运和企业的命运紧紧地联系在一起,爱厂如家。加强民主管理是由党的民主集中制原则决定的
在民主的基础上集中,在集中的指导下民主,这是我党的一条基本原则。政治工作要遵循这个原则,经济工作也必须坚持这个原则,既不能厂长(经理)一个人独断专行,听不进群众的正确意见,自作主张,搞“一言堂”;也不能群众怎么说就怎么做,搞“群言堂”。这两种倾向均要克服。作为企业的最高领导人厂长(经理),要在集中各级领导和广大职工的智慧的基础上,发挥自己的聪明才智,认真分析研究,最后做出决策,只有这样,决策才有基础、才正确。那么,在企业中,如何加强民主管理工作?我认为,需要做好以下几点:
(1)首先应当解决好思想认识问题。一是解决经营者的思想认识问题。毛泽东同志曾经指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”一个企业的好坏,关键在于领导班子的好坏。做为一个厂长(经理),不仅要具备一定的工作能力,而且要思想端正,作风正派,善于团结群众、关心群众、依靠群众。企业改革需要的是群体功能,集体拼搏,只有依靠职工群众的参与,才能避免重大问题的决策不致出现大的失误。目前,有的经营者认为既然实行了厂长(经理)负责制,就得个人说了算,把自己视为企业的主人,把生产者当作雇佣者,从而使二者之间产生对立情绪,这与党提出来的要全心全意依靠工人阶级的基本指导思想和企业的性质是相悖的,不利于提高职工的积极性和创造性。二是解决职工代表大会和工会同志的思想认识问题。《企业法》对于党政工的地位、作用和三者之间的关系有了明确规定。企业工会、职代会不仅代表本企业的小集体,而且代表整个工人阶级的整体利益,同党和国家的利益是一致的。因此,工会、职代会的同志要树立全局的观念,把本企业职工的利益放在党、国家和整个工人阶级的利益上来考虑。
有的企业的工会、职代会对厂长(经理)有抵触情绪,厂长(经理)的一些决策方案迟迟不能通过,这主要就是源于认识问题没有解决好。三是解决广大职工的思想认识问题。当前绝大多数职工能够发挥主人翁作用,但是也有一部分职工没有把自己当作企业的主人,自己看不起自己,所以对企业的发展兴衰漠不关心,缺乏想企业所想、急企业所急和与企业荣辱与共的思想。解决这方面的思想认识,一要加强教育,二要严格要求。经营者应当把解决职工思想认识这件事当作自己的职责,在培养教育上舍得花钱、下功夫,要把智力投资列入企业的发展规划;要在对职工进行社会责任感教育的同时,进行企业主人翁精神的教育;进行智能教育的同时,加强管理意识的教育,培养职工强烈的自我要求意识,使职工成为规章制度的模范遵守者和管理者,真正发挥职工主人翁作用。
(2)克服形式主义,真正发挥职工代表大会的作用。
职工代表大会,是企业实行民主管理的一种基本形式。一个企业民主管理程度如何,关键是看职工代表大会的作用发挥得如何。职工代表大会这一民主管理形式,在我国已经实行多年了,广大职工参加管理,对提高企业的经济效益起了较大的作用。但是,也有相当一部分企事业单位开展的不够好,主要是民主管理工作流于形式,职代会成了“举手会”,没有真正发挥职代会的作用。因此,要搞好民主管理工作,就必须彻底克服那些形式主义的东西,尊重职工的主人翁地位,维护职工的民主权利,支持职代会依法行使各项职权,充分发挥职代会参与企业决策、管理和监督干部的作用,充分发挥职工在发展生产,加强管理和合理分配中的作用,切实完善各项规章制度。
首先,要改革职工代表管理制度,更好地发挥职工代表的作用。在民主选举职工代表时,除政治素质外,还要侧重代表的文化技术素质和管理企业的能力,把好选举关。对选出的职工代表要加强培训,改变过去单一学习党的方针政策、民主管理知识的方式,还要发展到充实现代科学管理和各项专业管理知识,加强对职工代表的管理,特别是在民主管理工作中涌现出来的先进部门和优秀职工代表,应及时表扬、奖励。
其次,要改革职代会的开会法,提高职代会质量。职代会应该把提高经济效益作为议题的重点,同时兼顾职工生活福利问题。对厂长(经理)的报告和主要决策方案,应当提前下发,广泛征求职工的意见,在会议期间要给代表充分的发言和讨论时间,广开言路,畅所欲言。再次,改革职工提案管理制度,更好地发挥提案的作用。可以就会议专题,征集生产经营管理难题和技术攻关项目,也可以围绕生产经营、产品创优、技术改造、职工福利等方面选出课题下发让职工解答,使提案征集活动变成合理化建议活动。同时要完善提案处理的民主程序。对职工提案要立案处理,做到件件有着落,项项有落实,并做到定期检查与考核。
另外,要改革民主评议干部的制度,落实好监督权。对科级以上领导干部,坚持定期进行民主评议,考核结果与干部的奖惩、升降、任免挂起钩来,改变过去那种对于好的不予提出晋级、提升,对于差的也不提出调离、处分的被动局面。
(3)提高职工的主人翁地位,增加企业的向心力和凝聚力。
企业的活力来自哪里?是外部注入,还是内部产生?中共中央文件中明确地指出:“企业活力的源泉,在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力,当劳动者的主人翁地位在企业的各项制度中得到切实的保障,他们的劳动又与自身的物质利益紧密联系起来的时候,劳动者的积极性、智慧和创造力就会充分地发挥出来。”一个企业有没有向心力和凝聚力,关键是看企业搞得好不好和领导干部作风如何。企业搞得好,领导干部作风正派,对职工就会产生吸引力很大的“正磁场”,不仅企业职工能够同心协力,而且可以使更多的外部人才慕名而来,使企业兴旺发达。反之,职工就不去关心企业的兴衰成败,把主人翁地位抛在脑后,甚至“人在曹营心在汉”,人心思动、人心思走,特别是那些有作为有抱负的“良禽”就会“择木而栖”,这种被动状态的结果必然使职工对企业产生离心现象,最终使企业衰败下来。做为一个好的企业领导者,应当把职工的利益放在首位,经常听取职工对企业大事和领导者的批评和建议,择善而从,闻过而改,多为企业为职工做实事,取得职工的信任和理解。同时,把用好几个人、几十个人,发展为用好每一个人,使无数个体的价值融汇为巨大的企业活力源泉。
近年来,烟台富饶工贸集团公司通过政治学习、形势教育、演讲比赛、宣传栏、黑板报等多种形式,从不同角度大讲职工群众的主人翁地位和作用,大讲企业精神,大讲职业道德,增强了职工群众的主人翁责任感,职工队伍面貌有了明显变化。通过开展“双向”尊重活动(即领导尊重职工,职工尊重领导),进一步密切了党群关系和干群关系。在“一人献一计,为厂增效益”的合理化建议活动中,广大职工献计献策,全年共提合理建议67条,采纳46条,实施32条,为企业增加经济效益达860多万元。
总之,在改革开放的今天,必须把领导者的中心地位和职工的主人翁地位相统一,职工利益和企业利益相联系,切实保障职工的主人翁地位,努力增强职工的参与意识,实行政治、经济分配的民主管理,才能增强企业的向心力和凝聚力。