弘扬廉政文化 打造廉洁银行

第一篇：弘扬廉政文化 打造廉洁银行

弘扬廉政文化 打造廉洁银行

----朝阳市城市信用社廉政文化建设情况介绍

朝阳市城市信用社成立于1996年，现有13家分支机构，1000余名员工，目前全系统存款余额77亿元，贷款余额55亿元，资产规模和经营效益都居全市同行业之首。已经成为支持朝阳地方经济发展的中坚力量。

多年来，朝阳市城市信用社领导班子充分认识到，银行业是滋生腐败的高危行业，只有始终做到警钟长鸣，未雨绸缪，不断加强企业廉政文化建设，发挥廉政文化在企业管理中的先进作用，全面提高员工的廉洁自律意识，才能保证企业的健康良性发展。基于此，朝阳市城市信用社党委始终坚定不移地把廉政文化建设作为一项重要工作来抓，把“打造廉洁银行”作为一项系统工程来做，从组织建设、制度建设、文化建设、思想建设等方面入手，积极探索廉政文化建设的新途径和新方法，为各项事业的又快又好发展提供了有力的政治保证。2006年被朝阳市纪委评为党风廉政建设先进单位和案件查办先进单位。现将近几年来的廉政文化建设情况介绍如下：

一、加强领导，健全组织，坚持把廉政文化建设当作大事来抓

廉政文化是企业文化的重要内容，是对传统廉政教育方 式的重大突破，是构建惩防体系的重要举措。廉政文化建设搞好了，就能够增强反腐倡廉教育活动的渗透力和影响力；就能够提高广大干部执行反腐倡廉各项制度的有效性和自觉性；就能够为反腐倡廉工作提供强大的思想保证和精神动力。近年来，朝阳市城市信用社领导班子不断提高思想认识，在总结多年来党风廉政教育工作实践的基础上，对开展廉政文化建设的重要意义进行了广泛深入的学习讨论，统一了思想，深化了认识，达成了共识，从三个方面入手狠抓了廉政文化建设工作的落实。一是狠抓了组织落实。为了保证廉政文化建设有人抓、有人管，我们成立了由主要领导任组长，纪检书记任副组长，纪检监察室同志和各部门负责人任成员的党风廉政建设工作领导小组。领导小组除了开展具体的党风廉政建设和反腐败工作外，还负责廉政文化建设工作。在组织实施上，由纪委书记挂帅，纪检监察室牵头，各分支机构支部书记和纪检员配合。形成了主要领导指挥，分管领导落实，专职人员操作的工作流程和网络健全、分工明确、责任到人、上下协调、齐抓共管的工作格局。二是狠抓了制度落实。在加强组织领导的同时，我们及时召开一年一度的党风廉政建设工作会议，根据市委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合我系统实际，研究制定《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，并把廉政文化建设作为一项重要内容纳入其中，制定了一系列的规章制度，从刚性上规范了 党员干部的从政行为，为深入推进企业廉政文化建设打下了坚实基础。三是狠抓了责任落实。为加大廉政文化建设力度，我们将廉政文化建设情况作为每年度党风廉政建设的一项重要考核内容，通过细化考核内容，量化考核标准，真正做到虚功实做，软事硬抓。市社与各分社和有关部室层层签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任状，要求各基层单位由专人负责，全年进行四次以上教育活动，科级以上领导干部年末进行一次述职述廉，接受民主评议。同时，实行绩效挂钩，改革分配制度，将领导干部廉政文化建设情况纳入考核范围，按百分比进行量化，督察办根据任务完成情况进行考核，将完成结果作为收入的依据，从而把廉政文化建设工作落到了实处，调动了领导干部投身廉政文化建设的积极性和主动性。

二、突出重点，搭建平台，努力营造浓厚的廉政文化建设氛围

我们深知，加强企业廉政文化建设是一项系统工程，需要不断拓宽工作领域，增加内涵，要从方方面面入手来营造尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围，引导员工形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的良好企业环境。为此，我们主要是通过搭建三个平台来不断拓展廉政文化建设的外延。

（一）搭建社会监督平台。为全面深入地开展廉政文化建设，我们充分发挥社会监督的作用，广泛征求社会各界的 意见和建议，努力取得社会上的帮助和支持。一是设立社务公开公告栏，对内外应公开的事项都实行公开。对外包括信贷部门操作程序、贷款利率、办理时限、会计储蓄部门服务承诺、存款利率、凭证票据收费标准、基建工程、大宗物资采购的招投标事项等。对内包括财务收入支出和成果、营销费用的匡算、固定资产和抵贷资产的处置、人力资源的开发利用等。二是设立公示版，对需要公告的事项，包括存贷款利率变化、干部录用等，随时向社会各界通报，便于监督和征求意见。三是聘请社会监督员，各基层单位都聘请了廉政义务监督员，每年召开二次座谈会，监督员充分发挥了作用，提出了有益建议，对改进银行工作给予了积极的帮助。四是设立举报电话、意见箱和意见簿等多种渠道，加强对一线员工和营业网点的监督和管理，对客户反映的问题进行了及时有效的处理，维护了银行声誉，树立了良好形象。

（二）搭建廉政教育平台。我们深入贯彻落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，稳步推进惩防体系建设，大力开展警示教育和党课教育。先后开展了以“认真学习党章，增强党性意识”为主题的教育活动；组织全系统科级以上干部、党员及重点岗位人员分批参观了凌源监狱警示教育基地；邀请市人民银行有关人员对全社员工就法律、法规及系统典型案例进行了集中培训；邀请市司法部门人员为员工作了预防职务犯罪和责任事故的讲 座等。通过多种形式的教育活动，使大家灵魂上受到了触动，思想上得到了净化，受教育人数达5000余人次。

（三）搭建文艺渗透平台。我们深刻认识到，综合运用文艺演出、展览、征文、演讲、体育比赛等多种活动形式来做为廉政文化的载体，寓教于乐，同样是廉政文化建设的一个重要平台，通过这一平台能够更好调动员工参与廉政文化建设的积极性。为此，近年来在市社党委和工会的组织下，我们开展了丰富多彩的文化活动。多次举办大型文艺演出，同时还年年参加市委、市政府组织的《凌河之夏》文化节；举办了以廉政建设为主题的书画展览；举办了以“爱岗敬业、我爱我家”为内容的演讲比赛；举办了如何开展思想政治工作和我爱储蓄为主题的征文活动；还开展了二年一次的乒乓球赛、爬山比赛和拔河比赛等。这些活动的开展陶冶了职工情操，丰富了廉政文化建设内涵，使群体文化与高雅文化相得益彰。

三、完善制度，服务经营，不断加强廉政文化的各项机制建设

使廉政文化更好的服务于经营工作，是我们开展廉政文化建设的出发点和落脚点。围绕着党风廉政建设和反腐败工作重点，我社积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，完善了包括党风廉政建设和反腐败工作在内的各项制度，严格实行制度管人、制度管事，一切工作事务纳入了制度化、规 范化管理轨道，做到了事事有章可循、有规可依。我们先后研究制定了《员工违规违纪违法的行政处分规定》、《案件防范工作责任制暂行规定》、《信访举报工作规程》等，同时还会同专业部门制定和完善了230多项部门职责、规章制度和工作流程，把廉政文化融入到了生产经营工作中，有效的促进了各项经营工作的顺利开展。一是加强信贷管理。组建了新的贷款审批委员会，严格控制各基层社擅自放贷、超权限放贷，实行集中统一审贷。建立贷款责任追究制，明确责任和权利。建立以贷款“三查”制度为核心，责任明确的日常管理制度。二是加强财务管理。成立了财务审批委员会，对办公耗材、固定资产、低值易耗品统一实行招标购买、集中统一管理，最大程度的降低了成本支出。三是加强人事管理。建立了干部交流回避和强制休假制度；各分社主任、副主任、重要岗位负责人实行定期交流轮换制度；高级管理人员实行任中审计制度。四是加强内控管理。监事会和董事会领导下的审计部和内控合规部，相互配合，积极协作，有效地开展了审计、稽核工作。这些都有效地规范了员工行为，防范了操作风险和道德风险，保证了各项工作稳定健康发展。总之，近年来我社按照上级要求，积极弘扬廉政文化，着力打造廉洁银行，为深入开展反腐倡廉工作做出了有益的尝试，取得了可喜的收获。然而，面对未来，加强廉政文化建设任重道远，我们将在总结以往经验教训的基础上，继续 与时俱进，开拓创新，切实把廉政文化建设进一步推向前进。

二○○七年八月六日

第二篇：弘扬廉政文化 创建廉洁社区

[2010.11]全市廉政文化进社区现场会经验材料

弘扬廉政文化 创建廉洁社区

任城区纪委

今年以来，任城区在廉政文化进社区活动中，丰富形式、创新载体，不断提高社区党员干部党纪政纪法规知晓率，廉政文化进社区工作取得显著成效。

一、建立健全组织网络，夯实社区廉政文化基础 一是加强舆论宣传。在推进廉政文化进社区过程中，一方面有效利用区电视台这一舆论平台，开辟廉政文化进社区专栏，立体式地宣传社区廉政文化建设的阶段目标、工作思路、方法步骤，提高各阶层对廉政文化进社区重要性的认识。宣扬廉政典型，鞭挞腐败行为，唱响、唱好廉政主旋律。努力营造出一种“廉洁、守法、高效、和谐”的社会廉政风气、氛围，使人们在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。另一方面，举办3期社区党员干部廉政知识培训班，增加他们的责任意识，使他们成为廉政文化进社区的骨干力量，努力营造良好的廉政文化舆论氛围。二是加强阵地建设。对社区宣传窗、黑板报、阅览室等文化阵地，充分加以利用，积极宣传中央、省、市、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署。在社区橱窗中经常安排一定的版面，对社区廉政教育工作进行宣传和报导。购买廉政书籍在社区阅览室设立“廉政图书角”。全区8个社区结合自身实际，都制作了一批廉洁教育公益广告和党员承诺牌；向社区党员干部发出了一份廉政廉洁倡议书；设立一个廉政书架；征集一批廉政文化作品，开展一次党员领导干部帮扶结对活动等。根据不同社会群众、不同文化层次、不同年龄段的文化需求，开展了一系列贴近实际、贴近生活、贴近群众，寓教于文、寓教于乐，寓教于一切有益的廉政文化活动，取得了良好社会效果。在此基础上东红庙社区、洸河花园社区还设立廉政文化一条街，形式上以领袖风范、建设廉洁社会、建设廉洁社区、廉政书画、廉政典故、历史箴言、幽默讽刺、从政警示等形式为主，内容上贴近实际、贴近群众、贴近生活，以寓意深刻的画面、形象生动的文字教育人、感染人、警示人，使居村干部时刻得到警示，使社区居民也时刻受到清正廉洁风气的感染和熏陶。三是加强领域拓展。把廉政文化进社区的触角延伸到经济建设与社会生活的各个领域、各个层面，在各个社区沿街、沿路和人群密集的2

场所、场地，设立、张贴广告牌11处、标语26条、发放宣传单1000余份。积极运用健康向上的廉政文化抢占各个领域的意识形态，大力推进廉政文化进社区，把廉政文化与社区文化、区域文化紧密融合，进一步扩大廉政文化的覆盖面、影响面、教育面。使廉政文化无所不在，形成廉政文化时刻在百姓身边的良好环境，让廉政文化在人民群众中入耳、入脑、入心，生根、开花、结果。

二、开展主题实践活动，深化廉政文化进社区 以开展“廉洁自律当模范，转变作风作表率”主题实践活动为契机，充分利用党员学习日，开展送图书、送展览、送表演等形式，认真组织社区党员学习反腐倡廉的有关政策和文件。一是送图书。针对社区缺少廉政文化书籍这一不足，积极号召全体机关干部向社区捐赠相关廉政文化方面的书籍，先后三次为8个社区捐送廉政书籍500余册，用格调高雅、健康向上、丰富多彩的廉政文化书籍占领社区文化阵地，进而在社区内营造起一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“维护廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的崭新社区风尚，促进社区内形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉” 的良好社会环境。二是送展览。组织11名书画爱好者、摄影绘画人才和民间艺人，题写制作了100余幅廉政题词、艺术作品，用以宣传廉政文化，分别在8个社区内轮回展演，陶冶人们的思想道德情操，帮助人民群众提高思想政治觉悟，树立正确的世界观、人生观、价值观，打牢立身做人的思想基础，营造出廉洁奉公、勤政为民的社会氛围。三是送表演。组织李营街道老年腰鼓队、南张街道文艺宣传队等排练廉政文化建设方面的二人转、快板书、口技、相声等文艺节目，在节假日深入到社区义务演出10余次。利用百姓喜闻乐见的传统艺术和活灵活现的宣传形式，着力营造出一种良好的舆论氛围，让广大干部群众了解、认识、亲近廉政文化，支持廉政文化进社区工作。

三、开展宣讲活动，营造社区廉政文化浓厚氛围 会同区委组织部、区委宣传部等部门组成任城区党性政绩法规宣讲团，分批次分阶段对社区开展党纪政纪法规方面的知识宣讲。一是创新宣讲形式，增强集中讲课效果。宣讲团成员充分利用电脑、投影等多媒体手段，将授课内容制作成幻灯片进行宣讲，并以漫画、实景图片进行解释说明，吸引了受众的注意力，增强了实际效4

果，受到了一致好评。同时，为增强宣讲活动的互动性。宣讲团成员针对群众提出的在工作生活中遇到的各种问题，在集中宣讲过程间歇进行现场解答，引发了群众的热烈讨论，从而使现场的气氛非常热烈。二是加强正反面典型宣传，丰富宣讲内容。在宣讲过程中，回顾了我们党反腐败斗争的历程，分析了反腐败斗争的发展走势，历数了反腐败斗争的成效，切实增强基层干部群众的使命感和荣誉感，激发社区干部群众干事创业的积极性和创造力。同时，注重宣传身边的先进人物和先进事迹，以“身边人讲身边事”的形式进行演讲，让人感到真实可亲，使听众深受感染。三是精心组织，确保宣讲活动顺利进行。任城区纪委宣教室抽调专人，开展会务组织工作，并积极与社区负责同志联系，协调会议筹备事项，对会议各项程序进行全程跟踪，确保会议顺利进行，确保社区廉政教育全覆盖。截止目前，共在社区开展宣讲活动11次，500多人参加，有力地促进了社区党风廉政建设，营造了浓厚的崇廉尚廉氛围。

第三篇：弘扬廉政文化 创建廉洁社区

弘扬廉政文化 创建廉洁社区

为贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，大力加强廉政文化建设，拓宽反腐倡廉教育的覆盖面，倡导崇尚廉洁的道德观念，积极构建和谐社会，促进全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展，按照县纪委廉政文化建设的总体部署和要求，结合我镇社区实际，XX镇党委深入开展了廉政文化进社区的活动。

XX镇下辖15个行政村，一个社区。XX社区前身为街道委员会，2007年成立社区，现有管理人员7名，管辖非农人口4628名，2007年以来，社区始终把党风廉政建设工作作为所有工作的出发点和落脚点，以创建“文明家园，和谐社区”为主题，优化资源、创新载体，活化形式，在实践中推进，在创新中发展，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化进社区创建活动，有力地推动了廉政文化建设工作的深入开展。

具体做法如下：

一、注重筹划，加强领导

开展廉政文化进社区工作，是探索党风廉政宣传教育社会化路子的有益尝试，XX镇党委、纪委高度重视，把这项工作纳入重要议事日程，多次开会专题研究，成立以党委书记为组长、纪委书记为副组长的多部门参加的领导小组，制定和下发《关于开展廉政文化进社区工作的实施方案》等相

关文件，明确社区廉政文化建设的工作任务、总体目标和基本原则。即工作任务就是紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，贯彻落实《实施纲要》的精神，按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，从社区工作的实际出发，以加强社区建设，提高居民群众思想认识，营造廉政、廉洁氛围，充分发挥社区党员先锋模范作用为重点，紧密结合社区各项工作，开展党风廉政宣传教育，推动反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展。总体目标就是通过党风廉政宣传教育工作，大力推进廉政文化进社区活动，使社区居民群众了解反腐倡廉工作，增强反腐倡廉的信心和决心，调动其参与和支持反腐败斗争的积极性。充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用，使社区党员受到廉政警示，更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁奉公、执政为民的理念，增强廉洁从政意识，在全社会倡导和形成“以廉为荣，以贪为耻”的思想境界和良好的社会氛围。

二、大力宣传，营造氛围

通过在中央大街两侧醒目位置悬挂廉政条幅标语10条、张贴廉政漫画50幅、散发廉政小册子300本、传单1000余张等，做到人人皆知，使社区居民群众了解反腐倡廉工作，增强反腐倡廉的信心和决心，调动其参与和支持反腐败斗争的积极性和主动性，努力营造“廉洁、守法、高效、和谐”的社会氛围。

三、多措并举，务求实效

1、在社区设立廉政图书、报纸、杂志阅览室，购进各种图书3000余册，供广大社区居民阅读。提高居民群众运用民主监督权利的能力。

2、在社区中开辟廉政宣传专栏，及时宣传反腐倡廉工作的动态和优秀文艺作品，宣传党风廉政建设和反腐斗争中的成果，组织社区成立文艺宣传队，自编自演宣传反腐倡廉、建设和谐社会为主题的文艺节目，积极倡导尊廉祟廉的社会风尚，以此提高居民群众参与社区党风廉政建设的政治热情。

3、组织社区党员干部定期观看有关反腐倡廉电教片，每个月邀请县纪委、镇党委领导到社区讲廉政党课，提高社区干部和广大党员反腐倡廉和拒腐防变的自觉性。

4、组织社区党员干部外出学习，通过参观辽沈战役纪念馆、雷锋纪念馆、平顶山纪念馆等活动，加强对社区党员干部的艰苦朴素教育和爱国主义教育。

5、在各种活动中开展廉政教育工作。在社区两委换届中，以各种方式大力宣传廉政选举，充分发挥社区全体居民的监督作用。加强对参选人员的选举纪律教育，与参选人员签订廉洁参选承诺书，保证不出现贿选拉票和吃请等不正之风，确保换届工作风清气正。

6、加强建章立制工作。制定了社区选举、办事公开、党务公开、财务公开、信访举报等一系列工作制度，邀请社区老党员和群众信得过的代表作为政务公开和财务公开监督员，定期召开会议征求意见，从而建立了一支群众信得过、能为群众办实事的工作队伍，自社区成立以来，未出现一起群体性上访和越级上访事件。

7、在社区设立廉政监察站、举报箱，设立廉政举报公开电话，开展廉政建设民意问卷、召开廉政文化座谈会等方式，以拓宽群众举报途径，充分听取群众在廉政建设方面的合理化建议和建设性意见，用以改进和提高社区包括廉政建设在内的各方面工作。

8、认真开展扶贫帮困活动。成立了由社区干部党员参加的扶贫帮困工作小组，对社区内的所有贫困户进行了认真摸底调查，建立贫困户帮扶档案，做到不漏登记不错登记。帮困人员经常深入到贫困户家中走访，充分了解实际情况，并针对每一户不同情况制定适合的措施，按实际情况对贫困户开展一帮一活动，确保帮困落到实处。并通过社区与上级民政部门取得联系争取得到政府资金物资，切实解决实际困难。社区有几户贫困户房屋破损，社区出资购买材料并雇人帮其修复，确保夏天不漏雨，冬天不挨冻；有一贫困户家中着火，社区发动广大居民为其捐款、捐物，保证了其维持正常生活。几年来，社区发动全体居民为低保户、地震灾区、捐款，广大居民积极踊跃捐款，总计4次2万余元；每逢春节，社区主任带领干部到贫困户家中慰问，送去现金和米面油等生活必需品解决一些实际困难。针对下岗失业居民，社区安排了一些公益性岗位，使其有了稳定的收入，家庭困难在一定程度上得到改善。通过帮扶活动，帮助了真正需要帮助的人，使其感受到了党和政府及社区的温暖，也教育了社区的党员和干部。

9、大力搞好和谐创建工作。制定了《和谐社区创建工作计划和实施方案》，成立社区和谐创建领导小组，社区党员干部分组包片，建立责任到人的包保制度。加强十户联防制度建设，同时进一步加强治安宣传力度，提高居民的防范意识，保障社区和谐稳定。

加强信访工作。为明确责任，方便群众来访，社区将信访事项办理流程图制成图板，在户外公示，来访群众一看便知自己的事应该找谁，应通过怎样途径来依法实现诉求。每天有专人接待信访群众，随时处理可能发生的上访事件，并按照信访制度耐心细则进行登记，能当场答复的立即答复，不能当场答复的在30天内给予答复，并事在后进行认真协调和解决，不能解决的说明原因，以便得到上访人的理解。

充分发挥妇女在和谐创建中的半边天作用。社区评出20户和谐家庭户和5户和谐家庭标兵户，通过开展“和谐家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明户”、“育人模范”

及“勤劳致富”等的评比活动，促进了和谐创建工作，提升了居民的文明道德素质，增强了法制观念，实现了家家奔致富、家家奔和谐的局面。

以“三八”节、“五四”青年节、“七一”活动等为载体，积极开展创建活动。在这些特殊的日子里，社区开展了内容丰富的主题活动，如：组织联欢和汇演活动；组织乒乓球赛、篮球赛等问题活动，提高群众参与和谐创建活动的力度；组织外出参观学习等，拓宽群众的视野，提高群众各方面的素质，从而进一步提高参与能力。

开展“争创文明一条街”活动。通过此项活动的开展给广大村民创造一个干净、整洁的宜居环境，为和谐村屯创建工作奠定坚实的物质基础。

通过形式多样，内容丰富的廉政宣传教育，使党风廉政建设渗透到社区文化、生活等各个方面，形成社区干部、党员、居民群众共同参与的良好态势，提高了群众参与廉政建设和反腐倡廉的意识，营造了良好的社区氛围，使社区各项事业蒸蒸日上，社区呈现出和谐稳定、居民安居乐业的良好态势，有力推动了全镇廉政建设和反腐败工作及其他工作的深入开展。

第四篇：弘扬廉政文化 营造廉洁和谐氛围

弘扬廉政文化 营造廉洁和谐氛围

廉政文化是一种执政理念，是让人自觉约束言行的道德规范，具有渗透力、影响力、凝聚力的功能。辽源市社保局在开展政行风建设工作中，积极研究探索，通过充分发挥廉政文化的导向作用，以用先进的文化教育人、引导人、激励人、约束人，以廉政文化促行风带政风，有效地提升了队伍反腐倡廉意识，全面促进了廉政建设、行风建设和中心工作的开展，树立了社保和谐新风尚。

树立廉政观念，廉政文化入脑入心。辽源市社保局在树立和弘扬廉政文化过程中，突出体现经常性、针对性和灵活性的特点，让同志们随时随地能够看到廉政文化的影子，随时随地能够感觉到廉政文化的氛围。一是教育倡廉，增强廉政文化的吸引力。他们坚持开展“党风廉政建设四个一工程”。即：每年向参保单位下发一封《助廉信》；每季度开展一次廉政教育主题活动；每月推荐大家一篇廉政好文章；每周向大家赠送一句廉政警言。组织收看了《警钟》、《忏悔》等专题教育片，并且让东丰县监狱的两名在押职务犯罪人员到公司“现身说法”，通过反面教材告诫职工“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。请援藏医疗队的工作人员和排水处的清掏女工到局做事迹报告，使大家深受触动，加深了对“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的理解，对自己的工作环境和岗位也倍加珍惜。与此同时，局领导注重针对不同时期、不同阶段存在的问题，进行思想教育，积极构筑固定的廉政文化教育平台，组织专家学者讲授廉政文化知识。如多年来，他们请市委党校栾文盛教授讲党课，14年来共讲授党课50余次。局党组书记潘洪涛针对个别同志在廉政建设中存在的侥幸心理、在行风建设中存在的麻痹心理，以及在服务过程中存在的恩赐心理、提出“细节决定成败”、“要像爱护眼睛一样爱护行业形象”、“为人民服务没有任何借口”等观点，深入浅出的对职工进行教育。二是谈话促廉，增强廉政文化的预警力。他们坚持完善谈话制度，充分发挥谈心谈话在廉政教育中的作用，全面实施了任前谈话、诫勉谈话、廉政谈话等为主要形式的预警促廉政机制。多年来，他们对新任中层干部和新聘任人员实行任前廉政谈话，并且签订党风廉政建设，装入本人廉政档案。在全体干部职工特别是党员干部的教育监管上，突出查办侵犯群众利益案件，对服务态度不好、服务质量不高或者确有违纪行为的个人，除通报批评以外，由主管领导进行戒免谈话，责令改正，并且将谈话情况装入本人廉政档案。三是典型导廉，增强廉政文化的感染力。为了强化勤政廉政意识，他们组织机关党员干部学习了孔繁森、汪洋湖、郑培民等优秀共产党员的先进事迹，参观了许中田生平事迹展；举办了全省社保系统优秀党员先进事迹报告会及省内巡回演讲。另外，还号召开展向身边的优秀党员——潘洪涛同志的学习教育活动，充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用，形成弘扬正气、反腐倡廉的良好风尚，培养学习先进、争当先进的工作劲头。四是媒体传廉，增强廉政文化的渗透力。他们在辽源人民广播电台开办了《社保生活空间热线》、《社保嘉宾政策解答》等系列栏目，定期宣传政策，增强业务经办的透明度；在辽源日报长年开办社保专栏，除了宣传政策以外，及时报道廉政文化建设方面的最新动态、纪检监察的亮点工作、勤政廉政人物风采等内容；我们加强了辽源社会保险网站建设，用直观灵活的方法，宣传纪检监察组织的职责、工作、党纪党规、典型案例等，宣传纪检监察方面的工作经验。

通过培养和树立廉政观念，进一步增强了宗旨意识、责任意识、自律意识和服务意识，形成了浓厚的廉政文化氛围，为开展党风廉政建设起到了固本强基的作用。

抓好四项结合，廉政文化务见实效。他们把廉政文化寓于各项活动当中，落实到具体的工作上去，充分发挥廉政文化的导向作用，促进各项工作的全面开展。一是与效能建设相结合。他们以“我为五大建设做贡献”活动为载体，积极推进效能建设，并且充分发挥廉政文化的渗透、影响和制约作用，切实转变工作作风，规范行政行为。围绕扩面征缴，他们开展了“万户民企进社保”专项战役、“续保攻坚战”等大型活动，大力提倡上门服务，并且精心构建企业参保缴费绿色通道，实行“一站式服务，一条龙办公”，优化了办事软环境；围绕个人参保缴费，他们减化办事手续，实行“一次告知，两次办结，三次上门服务”，个人参保、缴费、账户划转等业务统一实行柜台内部流转，千方百计为群众提供方便；围绕基础管理，多次对业务经办流程进行修改完善，严格落实《差错追究制》和《责任追究制》，有效堵塞了漏洞，提高了经办效率。二是与行风建设相结合。廉风与行风是相辅相成的，他们在开展廉政建设的同时，注意通过良好的行业风气带动党风政风的提升。认真推行政务公开制度，严格实行首问首办负责制度，严格履行文明服务承诺制度，强化岗位培训制度。工作时间，统一着装，佩戴胸卡，坚持使用文明用语、禁用文明忌语。“秉公办事、严守纪律”已经成为大家的自觉习惯。自去年以来，他们号召开展了志愿者政策宣传活动，利用一早一晚百姓休闲娱乐的时间，逐条街路进行走动宣传，变生硬简单的说教为和风细雨的提醒，深受群众好评。三是与行业文化建设相结合。他们十分注重用理想信念凝聚人、陶冶人、塑造人，并且把社保人多年来形成的“困难面前不低头、逆境之中求发展、有红旗就扛有第一就夺”的精神归纳概括为“辽源社保人精神”，即：勇于开拓，锐意进取的创业精神；爱岗敬业，忠于职守的负责精神；自勉自励，不等不靠的主动精神；兢兢业业，忘我工作的奉献精神，以此激励大家，增强了全体职工的凝聚力、向心力，形成了推进党风廉政建设的合心力。四是与环境建设相结合。随着社会的发展，老百姓对社会保险的服务环境有了更高的要求。因此，他们努力在环境的净化、亮化、美化和人性化方面加以改进，并以此烘托出廉政文化的鲜明特点。今年，他们在全省社保系统率先建成了高水平、高标准的社会保险经办服务场所。在服务大厅的设计上，充分体现“以人为本”的服务理念，把社保管理理念、工作目标制作成形象墙和标语。同时增设座椅、饮水机，设立了值班主任席，并且配备三台个人账户电脑触摸屏查询系统，对个人参保信息实行公开。在办公区的设计上，他们把业务科室的墙壁统一制作成玻璃墙，进一步体现“阳光政务”、“诚信服务”的宗旨。强化工作措施，廉政文化固化于制。制度建设是开展党风廉政建设的前提，也是廉政文化发扬光大的重要保证。他们针对当前党员干部思想多样化的特点，不断突出制度的规范性和约束性。一是将党风廉政建设纳入目标管理。为保证党风廉政建设落到实处，他们年年都确定相应的目标。如：力争全年不发生违纪问题、争取在全市及全省系统“行风测评”中跻身前

三、认真开展监察立项等等。在确定目标的同时，他们将目标具体量化、逐级落实，纳入年终目标考核责任制。每年初，市公司都与各科室及两县局签订《党风廉政建设责任状》，所有人员一律缴纳风险抵押金。出现问题的年末要予以扣罚；表现突出的随时加分，年末统一兑现。二是强化了党风廉政建设的责任机制。几年来他们始终坚持“一把手”负总责，班子成员对分管的部室负责，纪检组长对党风廉政建设工作的协调运行和监督检查负责，这样一种“一岗双责”的责任机制。完善了《党风廉政建设责任追究制》、《诫勉谈话制度》等十多项规章制度，并且为每名工作人员建立了廉政建设档案。对党风廉政建设实行一票否决，差错追究。哪出了问题就追究哪位领导的责任。三是加强和完善了制度建设。科学规范的制度体制是开展党风廉政建设的前提。他们围绕党风廉政建设建设和行风建设的各个方面，逐步制订并完善了各项管理制度。印制了《行风建设制度汇编》，人手一册，定期学习和考试，做到有章可循、有规必依、违者必纠；印制了《社会保险系统八条禁令》、《社会保险工作人员行为守则》、《关于落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》、《廉政预警工作年历》，以制度约束员工的言行；完善了《基金财务管理制度》、《社会保险业务经办内部监控办法》等，并以局文件形式下发，堵塞管理中的漏洞，使辽源市局从未发生过挤占挪用基金问题，拨付工作中也没有出现丝毫差错。经过多年的不断积累，他们已经形成了一整套操作性强的制度体系，使党风廉政建设工作和业务工作相互融合，相互促进。

第五篇：弘扬廉政文化

弘扬廉政文化、加强作风建设

生产力促进局局长 郭卫东

胡锦涛在十七大开幕式上说：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。” 他还使用了“廉政文化”的表述。建设社会主义和谐社会，就需要廉政文化的支持。

廉政文化，就是关于廉洁从政和廉政建设的文化，包括廉政知识、信仰、规范以及与之相应的行为方式和社会评价。廉政文化建设就是通过各种教育和宣传活动，在社会上广泛培育廉洁意识，以形成崇廉、尚廉社会氛围的文化建设和廉政建设的工作。廉政文化是一种观念、制度和行为现象，也是一种执政的力量；廉政文化建设是一种精神建设，也是一种凝聚党和政府力量、提高构建社会主义和谐社会能力的建设。加强廉政文化建设，是反腐倡廉宣传教育的实践活动。因此，我们必须高度重视弘扬廉政文化的重要性。

“腐败文化”，就是以追求个人享乐为价值取向，认同权钱交易、以权谋私、贪污腐化等思想、行为和社会风俗的文化。腐败文化在一定程度和范围的存在，对国家和社会的危害是严重的。从保持社会和谐稳定的角度看，腐败及腐败文化的危害主要表现在以下几个方面：一是危害政治稳定。腐败及腐败文化信奉拜金主义的人生追求，导致少数手握公权的党员干部腐化堕落，破坏党群干群关系，败坏党风政风，损坏党和政府的形象。二是 1 危害民主法制。部分国家工作人员视“民意”为耳边风，他们有法不依，执法不严，甚至肆意践踏民主和法律。三是危害公平正义。部分人员利用手中权力，破坏社会诚信，侵害国家、集体和群众的利益，加剧社会不公，其后果直接危害社会的和谐稳定。四是危害经济健康发展。腐败及腐败文化信奉“有权不用，过期作废” 的错误思想，在经济领域就演变为官商勾结，不惜破坏市场经济秩序、破坏生态环境和不顾人民群众的生命财产安全追求最大利益的行为。五是危害精神文明。腐败及腐败文化信奉“不给好处不办事”的处世原则，不仅给国家和人民的生命财产带来重大损失，而且严重污染败坏社会风气，导致社会思想混乱，精神依托失缺，危害社会和谐与稳定。

腐败及腐败文化的危害，已经引起了各级党委、政府的高度重视。在中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，就明确提出了“大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”的要求。

廉政文化与经济建设、民主法制、社会公正、和谐稳定等有着全方位的联系，我们所从事的各项建设都离不开廉政文化的支撑。

第一，经济的持续健康发展离不开廉政文化的支撑。加强廉政廉洁文化建设，对经济发展能够起到“扶正祛邪”和内聚动力、外树形象的效用。发挥廉政文化的“扶正”功能，可以优化 2 经济发展环境；发挥廉政文化的“祛邪”作用，可以遏制公共权力向经济领域渗透。“扶正祛邪”，保障经济发展按市场自身的法则运行，这正是廉政文化支撑经济健康发展的“内在机理”。

第二，社会主义民主政治建设离不开廉政文化的支撑。廉政文化是培育和发展社会主义民主政治的深厚土壤。在我国目前的民主政治框架下，正确处理党际关系、党政关系、党群关系和民族关系等一系列重大政治问题上，都需要党的干部和政府公职人员公正廉洁，这都离不开廉政文化的支撑。

第三，依法治国基本方略的落实离不开廉政文化的支撑。依法行政，公正执法，文明执法，建设法治政府，离不开廉政文化的支撑；消除司法腐败，实现司法公正，做到司法为民，离不开廉政文化的支撑；形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围，不能没有廉政文化的支撑。

第四，公民思想道德建设离不开廉政文化的支撑。廉政文化以鲜明的态度批判腐败文化，对先进文化乃至整个人类的精神文明建设都发挥着引导和规范作用。培育廉政文化，弘扬廉政精神，确立廉政观念，能够从根本上抑制人们的某些不正当私欲，抑制权力的异化，为实现社会公平公正营造良好环境，最终达到维护社会和谐稳定的目的。从实践“三个代表”重要思想的要求看，对因市场经济负面影响而扭曲了的权力观、人生观、价值观进行校正或重建，这是当前廉政文化建设的迫切任务。

第五，维护和实现社会公平与正义离不开廉政文化的支撑。当前，在社会贫富差距较大的背景下，要让全体社会成员特别是弱势群体获得“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”，共享社会发展成果，就必须从法律、制度、政策方面营造公平的社会环境，必须从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取切实措施。而要做到这一切，从行政到司法到社会组织，都必须做到清正廉洁，否则就无法实现社会的公平与正义。

大力加强廉政文化建设，充分发挥好廉政文化的导向作用、凝聚作用、辐射作用和约束作用，才能有效遏制腐败文化带来的危害，为反腐倡廉提供重要的智力支持和精神动力，才会在全社会形成建设和谐社会的良好社会环境和文化氛围，加快推进我国全面建设小康社会的步伐。

弘扬廉政文化要求我们必须抓好科技服务队伍的自身建设，尤其是加强作风建设，以促进廉洁的科技服务。

一、注重科技服务人员的思想作风建设，促进科技服务理念的转变。组织科技服务人员认真学习党风廉政建设的有关规定，结合全市廉政文化进机关活动，实现思想观念的转变。

二、加强宗旨观念教育，提高服务质量。通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的基本内涵，教育引导科技服务人员要树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，正确看待权力、地位、金 4 钱，筑牢思想道德防线，提高为民服务质量。

三、进一步加强廉政文化建设，增强廉洁意识。通过上廉政党课、看警示教育片、学习科技法律法规和读书等活动，形成廉洁勤政氛围，提高科技服务人员的拒腐防变能力。

四、加强科技服务工作作风建设，树立良好的科技服务形象。要求科技服务人员严格执行科技服务工作纪律，切实增强廉洁自律、秉公意识，促进科技服务行风建设。

五、开展政务公开，促进透明科技服务。利用网站、政务分开栏等宣传平台，将科技服务工作职责、工作纪律进行公开。公示科技服务程序，接受社会各界的监督。

六、培养科学服务的理念。不断加强科技服务人员科学发展观的理念教育，要求科技服务人员在实际工作中要以科学发展观为灵魂，树立科学服务理念。