龙门县村干部工作目标责任制考核管理办法(试行)讲解（合集五篇）

第一篇：龙门县村干部工作目标责任制考核管理办法(试行)讲解

龙门县村干部工作目标责任制考核管理办法(试行)

（2008年6月.征求意见稿）

第一章 总

则

第一条 为切实规范村干部队伍管理，加强村“两委”班子建设，促进农村各项事业的发展，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《广东省村务管理办法（试行）》的有关规定，结合我县实际，制定本办法(试行)。

第二条 本办法(试行)中所指的村干部，包括村党支部、村民委员会的班子成员，村聘用干部，选聘到村任职的大学生。

第二章 工作职责

第三条 村党支部是村级各个组织和各项工作的领导核心，村党支部与村委会的关系是领导与被领导的关系，村民自治是在党支部的领导下的自治，党支部支持村委会依法开展工作。

（一）村党支部书记主要工作职责：

1、宣传和执行党在农村的各项方针政策，负责制定本村经济社会发展规划和计划，研究决定重大问题，带领党员、干部和群众，深化农村改革，发展农村经济，增强村级经济 实力，帮助、指导农民增收，改善生产、生活条件，尽快改变本村面貌，实现全面建设小康的目标。

2、按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和“五好”目标，抓好本村党建工作，加强党员先进性教育，壮大农村党员队伍，努力推进基层民主政治建设，充分发挥党支部的核心领导作用和党员的先锋模范作用。

3、负责建立健全村级组织工作运行机制，充分调动党员、干部和群众的积极性。

4、抓好精神文明建设，带头做好村民的思想政治工作，教育群众移风易俗，破除迷信，树立社会主义新风尚。

5、负责村、组和村办企业干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督管理工作。

6、领导村民委员会、村经济组织、团支部、妇代会、民兵、综治、治保、计生等组织，支持和帮助他们依照法律和各自的章程开展工作。

7、维护本村社会、政治稳定，抓好社会治安综合治理和计划生育工作。

(二）村民委员会主任职责：

根据《村民委员会组织法》的有关规定，其主要职责是：

1、负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育村民遵守和执行。

2、在村党支部的领导下，认真贯彻稳定完善家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，执行本村经济和社会发展计划，健全服务体系，做好产前、产中、产后系列服务和协调工作，支持和组织村民发展生产、供销、信用、消费、合同定购等形式的合作经济，发展壮大村级集体经济。

3、依法管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

4、教育村民依法履行服兵役、送子女接受义务教育等应尽的义务。

5、教育村民发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，尊重少数民族的风俗习惯。

6、负责开展社会主义精神文明建设活动，发展教育事业，普及科技卫生知识，抓好计划生育工作。

7、抓好综合治理，依法调解民间纠纷，维护社会治安，促进村与村之间、村民之间的团结互助。

8、按照村务公开和民主管理规定，负责依法筹集生产资金和公共事务、公益事业所需费用，管理好本村财务，实行村务公开，接受民主监督。

9、召集和主持村民会议，执行村民会议决定和村规民约，及时向乡（镇）政府反映村民意见、要求和建议。

10、负责向村民会议报告工作。

(三)其他村干部要自觉接受村党支部的领导和本村党员、干部、群众的监督，按照各自分工认真履行本职工作，同时自觉接受上级组织的对口指导。

第三章 工作补贴及福利待遇

第四条 村干部的工作补贴由县补贴、镇补贴、村自筹等部分组成。县拨部分作为基本补贴，由县财政局划拨到基层财政所，财政所根据乡镇（街道）党（工）委的考核意见，直接发到村干部个人账户，按月发放。各基层财政所每月要将村干部补贴发放情况报县财政局备案：县财政按照村干部每年12月份的县补贴平均水平下拨年度奖金，各乡镇（街道）要按照年度考核评比的结果，分等次进行发放。

第五条

乡镇（街道）建立以奖代补制度。乡镇（街道）补贴部分改变过去定补和均补的办法，实行以奖代补，每年年终通过工作目标责任制量化考核给予不同等次的补助。

第六条

村可以在村民代表会议研究通过的情况下，视本村经济状况从集体经济纯收入中提留10～20％作为村干部固定补助。

第七条

推行村干部基本养老保险制。累计缴费10年以上(含10年)又达到退养年龄(男年满60周岁，女年满55周岁)的，可办理退休手续，按月领取基本养老金。已到退养年 4 龄，但缴费年限累计不满10年，且本人不申请延伸缴费至满10年的，可领取个人帐户储存额（含利息），并发给一次性生活补助费，同时终结养老保险关系。村干部在任期届满落选或其它原因离任，如本人申请继续缴纳养老保险费的，经县社保部门审核后，可继续缴纳养老保险费，但参保单位和个人缴纳的费用全部由个人负担；达到退养年龄，但实际缴费年限累计不满10年的，经个人申请，在本办法实施前脱产担任农村基层干部原工作年限，由参保单位申报，经县社保部门审核后，按当年度的缴费基数和比例为其缴费至满10年，补缴费用的个人应缴部分由被保险人缴纳，参保单位应缴部分由政府统筹解决。情况特殊的，由县社保局制定有关实施细则。

第八条

建立和完善村干部激励机制。乡镇（街道）党（工）委要关心、爱护、支持村干部，为他们开展工作创造良好的条件和环境。对实绩突出、群众拥护的干部，要大力宣传，给予表扬和奖励。坚决制止和打击各种报复村干部的行为，维护村干部的合法权益。

第四章 工作目标责任与考核

第九条

乡镇（街道）党（工）委每年年终对村“两委”班子及成员进行一次考核。

第十条 考核指标。考核指标共分14项，考评总分为 5 100分。各项指标所占分数如下：

1、集体经济工作目标落实情况（10分）。考核标准：①制定集体经济发展规划的得2分，未制定的不得分；②管理规范的得3分，一般的占1.5分,差的不得分;③集体经济收入逐年增加的得5分,与去年持平的得3分,递减的不得分。

2、农民增收情况(8分)。考核标准：①因地制宜调整产业结构占3分,好的占3分，较好的得2.5分，一般的占2分，差的不得分；②为农民发展生产提供服务，好的占2分，一般的占1分，差的不得分；③农民收入占3分，农民收入有实质性增加的得3分，与去年持平的占2分，递减的不得分。

3、基础设施建设（10分）。考核标准：①道路建设占4分，好的得4分，一般的得3分，差的不得分；②水利建设占4分，好的得4分，一般的得3分，差的不得分；③其它基础设施建设占2分，好的得2分，一般的得1分，差的不得分。

4、公益事业（6分）。考核标准：①办好各种公益事业的得2分,一般的得1.5分,差的不得分；②改善农民生产生活环境占3分，好的得3分，一般的得2.5分，差的不得分；③积极为群众办好事实事的得1分，一般的得0.5分，差的不得分。

5、社会治安（10分）。考核标准：①及时化解民事纠纷 6 的得2分，一般的得1.5分,差的不得分;②社会治安稳定，无重大刑事和治安案件的得3分，发生重大刑事和治安案件的不得分；③无重大安全生产事故的得2分，发生重大安全生产事故的不得分；④无越级和违法上访的得3分，发生越级和违法上访的不得分。

6、财税征收(3分)。考核标准：协助有关部门按时完成各项税收任务占3分,好的得3分,一般的得2分,差的不得分。

7、计划生育（8分）。考核标准：①机构、设施达标建设占2分，好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分；②按时完成“四术”任务的得6分，未完成一起任务的扣3分，直至扣完。

8、护林防火（6分）。考核标准：①无乱砍滥伐行为的得3分，存在乱砍滥伐行为的扣1分；②无重大山林火灾的得3分，发生重大山林火灾的不得分。

9、文教科卫（8分）。考核标准：①崇尚文明，抵制迷信，村风良好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分；②实行科技兴农占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分；③村容村貌占2分，好的得2分，一般的得1分，差的不得分；④防疫措施落实占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分。

10、农村合作医疗（6分）。考核标准：村民合作医疗参保率达到100%的得6分，100%～80%得4分，80%～60%得3分，60%～50%得1分，50%以下不得分。

11、殡葬改革（4分）。考核标准：殡葬火化率达到100%的得4分，100%～80%得3分，80%～60%得2分，60%～50%得1分，50%以下不得分。

12、党务村务管理（10分）。考核标准：①坚持用“四民工作法”定期或不定期召开村民代表会议讨论决定重大事项和重大开支占3分，好的得3分，一般的得2分，差的不得分；②实行“村帐镇代记”，财务帐目规范，月清月结占4分，好的得4分，一般的得3分，差的不得分；③党务公开、村务公开、财务公开，各类制度建设占3分，好的得3分，较好的得2.5分，一般的得2分，差的不得分。

13、党的建设（8分）。考核标准：①“四民工作法”、农村党员联系村务工作责任制和村小组议事规则等规章制度健全，有记录、有操作的得2分，一般的得1分，差的不得分；②每年发展一名党员以上的得3分，未发展的不得分；③班子建设加强，党员作用良好的得3分，一般的得2分，差的不得分。

14、认真做好乡镇(街道)党(工)委交办的其它重要任务（3分）。考核标准：能按时高质完成乡镇（街道）党（工）委 8 交办的其它重要任务的得3分，一般的得2分，差的不得分。

第十一条

考核检查方法。对村“两委”班子和村干部的年度工作目标实行百分制量化考核。年初，乡镇区（街道）党（工）委、政府（办事处）与各村签订目标管理责任书。年底，乡镇区（街道）党（工）委、政府（办事处）组织考核组对村“两委”班子集体及个人的责任制完成情况进行百分制考核打分。

第十二条

考核结果的运用

1、考核结果与评优评先挂钩。考核为不称职者，取消各种评优评先资格。

2、考核结果与村干部的奖金报酬挂钩。考核得分85～100分为优秀，领取100%的绩效报酬；考核得分75～85分为称职，领取80%的绩效报酬；考核得分60～75分为基本称职，领取50%的绩效报酬；考核得分60分以下为不称职，不得领取绩效报酬。

3、考核结果与村干部的管理使用挂钩。考核为不称职的，由乡镇（街道）党（工）委提出黄牌警告，连续两年被黄牌警告的，要向乡镇（街道）党（工）委作出书面检讨，并提出整改方案；经整改后，第三年考核仍不称职者，是党（总）支部委员的，由乡镇（街道）党（工）委免去职务；是村委会成员的，由乡镇（街道）党（工）委和村党组织提 9 出意见，镇人民政府（街道办事处）提出建议，按法定程序罢免；是村聘用干部的由乡镇（街道）党（工）委提出意见，村委会解聘。

第十三条 第十四条

第五章 附 则

本办法(试行)由县委基层办负责解释。本办法(试行)自发布之日起生效实施。

第二篇：XX镇村干部工作目标责任制考核管理办法(试行)

谢谢镇村干部目标责任考核办法(试行)

（2013年3月征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为切实规范村干部队伍管理，加强村“两委”班子建设，促进农村各项事业的发展，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《陕西省村务公开民主管理办法》、《南郑县村级组织运转经费管理暂行办法》的有关规定，结合我镇实际，制定本办法(试行)。

第二条 本办法(试行)中所指的村干部，包括村党支部、村民委员会、村民监督委员会的班子成员，村聘用干部，选聘到村任职的大学生村官。

第二章 工作职责

第三条 村党支部是村级各个组织和各项工作的领导核心。村党支部与村委会的关系是领导与被领导的关系；村民自治是在党支部的领导下自治；党支部支持村委会依法开展工作。

（一）村党支部书记主要工作职责：

1、宣传和执行党在农村的各项方针政策，负责制定本村经济社会发展规划和计划，研究决定重大问题，带领党员、干部和群众，深化农村改革，发展农村经济，增强村级经济实力，帮助、指导农民增收，改善生产、生活条件，尽快改变本村面貌，实现全面建成小康的目标。

2、按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和“五好”目标，抓好本村党建工作，加强党员先进性教育，壮大农村党员队伍，努力推进基层民主政治建设，充分发挥党支部的核心领导作用和党员的先锋模范作用。

3、负责建立健全村级组织工作运行机制，充分调动党员、干部和群众的积极性。

4、抓好精神文明建设，带头做好村民的思想政治工作，教育群众移风易俗，破除迷信，树立社会主义新风尚。

5、负责村、组和村办企业干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督管理工作。

6、领导村民委员会、村经济组织、团支部、妇代会、民兵、综治、治保、计生等组织，支持和帮助他们依照法律和各自的章程开展工作。

7、切实抓好农村党员干部现代远程教育工作。

8、能很好的完成镇党委、政府交办的日常工作及临时性事务。

(二）村民委员会主任职责：

根据《村民委员会组织法》的有关规定，其主要职责是：

1、负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育村民遵守和执行。

2、在村党支部的领导下，认真贯彻稳定完善家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，执行本村经济和社会发展计划，健全服务体系，做好产前、产中、产后系列服务和协调工作，支持和组织村民发展生产、供销、信用、消费、合同定购等形式的合作经济，发展壮大村级集体经济。

3、依法管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

4、负责开展社会主义精神文明建设活动，发展教育事业，普及科技卫生知识，抓好计划生育工作。

5、教育村民依法履行服兵役、送子女接受义务教育等应尽的义务。抓好综合治理，依法调解民间纠纷，维护社会治安，促进村与村之间、村民之间的团结互助。

6、按照村务公开和民主管理规定，负责依法筹集生产资金和公共事务、公益事业所需费用，管理好本村财务，实行村务公开，接受民主监督。

7、召集和主持村民会议，执行村民会议决定和村规民约、向村民会议报告工作并及时向镇政府反映村民意见、要求和建议。

8、能很好的完成镇党委、政府交办的日常工作及临时性事务。

（三）、村监督委员会主任职责：

1、在村党组织领导下，配合支持村党组织和村民委员会正确履行职责，对村两委执行党的路线、方针、政策及村集体管理制度情况实行监督。

2、积极履行监督职责，有权列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议，对村级各项收支、集体土地征用征收、工程项目招投标等村务公开内容和村民代表会议决定执行情况等进行监督，并定期和不定期向村民代表会议报告工作情况。

3、认真受理村民的意见和建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议。

4、对应当依法由村民会议或村民代表会议进行讨论决定的事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，应及时向镇党委、政府反映，并督促村民委员会及时召开村民会议或村民代表会议，讨论表决。

5、对违反村务管理相关制度做出的决定、决策和报销单据提出修正建议，村委会须就具体事项进行复议或提交村民会议或村民代表会议表决决定。

6、本村五分之一有选举权的村民联名要求罢免村民委员会成员，村委会未在法定时间内启动罢免程序的，经镇党委、政府同意，可主持召开村民会议投票表决。

7、协助镇党委对村两委成员开展民主评议和考核工作。

8、模范遵守村规民约，充分发挥表率作用。

第三章 工作报酬及福利待遇

第四条 村干部的报酬由县拨付、镇补贴、村自筹等形式组成。县财政局划拨到基层财政所，财政所根据镇党委的考核意见，定期直接发到村干部个人账户。其中报酬分为基础报酬和绩效报酬两部分，基础报酬占报酬总额的70%，绩效报酬占报酬总额的30%。

第五条镇补贴部分实行以奖代补，每年年终通过工作目标责任制考核给予不同等次的补助。考核优秀的予以奖励，不合格的予以处罚并在全镇范围内进行通报。

第六条各村可以在村民代表会议研究通过的情况下，视本村经济状况从集体经济纯收入中提留5～10％作为村干部固定补助。

第七条考核结果适用

1、考核结果与村“三委”干部评优评先挂钩。考核结果以每年各村经济社会目标综合考核结果为准：综合考核排名后3位村的村“三委”干部，取消各种评优评先资格。

2、考核结果与村“三委”干部的报酬挂钩。考核结果以每年各村经济社会目标综合考核结果为准：综合考核为优秀的村，该村干部领取90%的绩效报酬；综合考核为良好的村，该村干部领取70%的绩效报酬；综合考核为合格的村，该村干部领取50%的绩效报酬；考核为不合格的村，该村干部不得领取绩效报酬。

3、考核结果与村干部的管理使用挂钩。考核为不称职的，由镇党委提出黄牌警告，连续两年被黄牌警告的，要向镇党委作出书面检讨，并提出整改方案；经整改后，第三年考核仍不称职者，是党（总）支部委员的，由镇党委免去职务；是村委会成员的，由镇党委和村党组织提出意见，镇人民政府提出建议，按法定程序罢免；是村聘用干部的由镇党委提出意见，村委会解聘。

第四章 附则

第八条 本办法(试行)由中共谢谢镇委员会负责解释。

第九条 本办法(试行)自发布之日起生效实施。

第三篇：安全目标责任制考核管理办法

安全目标责任制考核管理办法

1、总则：

1.0、依据国家《安全生产法》天津市《安全生产管理条例》等有关法律法规，为进一部强化安全管理,加大考核力度，狠抓安全生产责任制的层层落实，做到安全工作有计划、有布置、有检查、有考核，有总结。安全责任落实到班组、个人。达到主动管理、自我约束的目的，确保公司安全指标的实现，特制订本制度。

2、考核范围：

2.1、公司级副职领导，总工程师，总经济师、总会计师、工会主席等。

2.2、公司所属分厂、部（室）的中层正职、主管安全的副职、安技员、公司三产单位的法人代表、改制企业：工艺装备有限公司的法人代表、机电设备有限公司的法人代表。

2.3、公司安技保卫部的中层正职、副职、安技防火职能干部。

2.4、公司所属单位的生产一线班组长和主要后勤班组长。

2.5、冲、剪、压工人和空压站、变配电室工人。

3、安全目标责任书：

3.1、公司所属单位正副职领导、安技部保卫部的负责人、安技防火职能干部、一线班组长、主要后勤班组长、冲、剪、压和空压站、变配电室工人，以及三产法人代表、工艺装备有限公司的法人代表、机电设备有限公司的法人代表，必须填写安全目标责任书，同时根据安全目标风险的不同，交纳不同额度的抵押金。

3.2、风险抵押金的标准见各自的《安全目标责任书》。

3.3、总经理与各副总经理签订，副总经理与各自分管的中层领导签订，中层领导与基层管理人员签订的方法进行签订。

4、考核办法：

4.1、考核依据〈安全目标责任书〉标准、〈机械工人安全性评价〉标准进行考核。

4.2、公司级副职、安技部保卫部的负责人、中层正副职、三产法人代表，改制单位法人代表、各分厂、部室安技职能干部由安技保卫部组织实施考核。内考核四次、加权平均记分，并提交总经理审批。

4.3、安技保卫部职能干部及各单位安技职能人员由主管副总经理考核审定。

4.4、班组长以及重点部位员工由单位安技员和本单位领导组织考核审查，并报请安技保卫部复核审定。

5、核期内责任人变动，单位应10日内至公司安保部办理变更手续。

6、奖惩办法：

6.1、年终考评得分在95分以上的，奖励兑现抵押金200%，并返还全部抵押金。

6.2、年终考评得分在94—85分的，奖励兑现抵押金150%，并返还全部抵押金。

6.3、年终考评得分在84—75分的，奖励兑现抵押金100%，并返还全部抵押金。

6.4、年终考评得分在79—70分的，只退抵押金。

6.5、年终考评得分在70分以下的，扣除全部抵押金。

7、抵押金利息管理：

7.0、各级责任人交纳的年风险抵押金由公司统一储存，不付利息。风险抵押金储存所发生的利息，作为公司安保工作的活动基金使用。

8、附则：

8.1、本制度由安保部负责解释。

8.2、本制度自下发之日起执行。

第四篇：xx市村干部管理办法(试行)

xx市村干部管理办法（试行）

第一章总则

第一条 根据中央、省、市委关于进一步加强和改进农村基层组织建设的意见，切实规范村干部队伍管理，调动和保护村干部的积极性，加快建设小康农村的步伐，特制定本办法。

第二条 本办法中的村干部，指村级党组织、村民委员会的组成人员，即村级党组织书记、副书记、委员，村民委员会主任、副主任、委员。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则，村干部由乡、镇、街道办事处党委承担主要管理职责，村党组织书记由市委组织部备案，村委会成员由市民政局备案。市委、市人民政府主要负责宏观管理指导和检查督促。

第二章 干部选用

第四条选拔任用村干部的条件：

1、思想政治素质好。能够认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉践行“三个代表”重要思想；群众公认，为人正派，处事公道，廉洁自律。

2、工作能力强。具有带头富、带领群众共同致富奔小康的本领和觉悟，具有较强的组织领导能力和协调能力。

3、作风民主，求真务实。能够自觉遵守民主集中制原则，顾全大局，开拓进取，艰苦奋斗，说实话、办实事，求实效。

4、村干部任职年龄符合《党章》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，身体健康。

5、村党组织、村民委员会领导班子中，妇女应有适当名额。

第五条 后备干部。

1、选拔与管理。村级后备干部的年龄一般应在30岁左右，文化程度应在高中(中专)以上。后备干部应在全体党员和广大村民推荐的基础上，经村党组织讨论提出初步名单，报乡镇党委审定。各乡镇建立村级后备干部人才库。市委组织部备案管理。·

2、培养与使用。村党组织、村委会应注意给村级后备干部交任务、压担子，安排他们参与村里工作，在实

践中锻炼成长，并依法选用。经选举产生的村级党组织和村委会班子成员中，没有35岁以下年轻干部的，乡镇党委可从后备干部中选配一名30岁左右的年轻同志担任村党组织副书记或村团支部书记，且不受村干部职数限制，待遇由市财政从市村级后备干部培养专项资金中列支。

第六条 村干部选拔方式。村党组织班子成员的选拔，必须严格依照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》规定及“两推一选”的办法产生。届中村党组织书记出现空缺或不能胜任等特殊情况，乡镇党委可以调整任命。村民委员会班子成员，必须严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》规定，由村民直接选举产生。

第七条 备案管理。换届选举时，乡镇党委应将村“两委”班子的选举结果报市委组织部备案。届中需对村党组织书记进行调整的，由乡镇党委任前报市委组织部备案。

第八条 村干部职数。每村“两委”总职数应控制在3一5人。村“两委”班子成员广泛交叉任职，并兼任村民小组长，尽量减少职数。

第三章 教育培训

第九条村干部应积极主动参加上级组织的各种学习教育培训活动，采取政治理论教育、岗位业务培训、实用技术培训和学历教育相结合的方式，带头开展经常性学习，加强“学习型”村党组织建设，全面提高村干部综合素质。

第十条 坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则，乡镇党委和政府要认真落实村干部教育培训职责。每年应对村干部进行轮训，年培训时间不少于7天。对新任职的村干部，及时组织上岗培训。

第十一条 加强对村主职干部和后备干部的培训。市财政每年安排专项资金，由市委党校和有关部门负责对村主职干部及后备干部进行培训；市委党校制定专门计划，每2至3年对全市村级主职干部进行一次系统培训，时间不少于15天。将村级后备干部的教育培训纳入村干部的教育培训总体规划，市委党校和有条件的乡镇应有计划地对村后备干部进行培训。3至5年内，要求每村至少有一名干部达到大专学历。

第四章 工作职责

第十二条 村党组织是村级各个组织和各项工作的领导核心，党党组织与村委会的关系是领导与被领导的关系，村民自治是在党支部的领导下的自治，党支部支持村委会依法开展工作。

（一）村党组织书记主要工作职责：

1、宣传和执行党在农村的各项方针政策，负责制定本村经济社会发展规划和计划，研究决定重大问题，带

领党员、干部和群众，深化农村改革，发展农村经济，增强村级经济实力，帮助、指导农民增收，改善生产、生活条件，尽快改变本村面貌，实现全面建设小康的目标。

2、按照《中国共产党基层组织工作条例》和“五好”目标，抓好本村党建工作，加强党员先进性教育，壮大农村党员队伍，努力推进基层民主政治建设，充分发挥党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用。

3、负责建立健全村级组织工作运行机制，充分调动党员、干部和群众的积极性。

4、抓好精神文明建设，带头做好村民的思想政治工作，教育群众移风易俗，破除迷信，树立社会主义新风尚。

5、负责村、组和村办企业干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督管理工作。

6、领导村民委员会、村经济组织、团支部、妇代会、民兵等组织，支持和帮助他们依照法律和各自的章程开展工作。

7、维护本村社会、政治稳定，抓好社会治安综合治理和计划生育工作。

(二）村民委员会主任职责：

根据《村民委员会组织法》的有关规定，其主要职责是：

1、负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育村民遵守和执行。

2、在村党组织的领导下，认真贯彻稳定完善家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，执行本村经济和社会发展计划，健全服务体系，做好产前、产中、产后系列服务和协调工作，支持和组织村民发展生产、供销、信用、消费、合同定购等形式的合作经济，发展壮大村级集体经济。

3、依法管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

4、教育村民依法履行纳税、服兵役、送子女接受义务教育等应尽的义务。

5、教育村民发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，尊重少数民族的风俗习惯。

6、负责开展社会主义精神文明建设活动，发展教育事业，普及科技卫生知识，抓好计划生育工作。

7、抓好综合治理，依法调解民间纠纷，维护社会治安，促进村与村之间、村民之间的团结互助。

8、按照村务公开和民主管理规定，负责依法筹集生产资金和公共事务、公益事业所需费用，管理好本村财务，实行村务公开，接受民主监督。

9、召集和主持村民会议，执行村民会议决定和村规民约，及时向乡（镇）政府反映村民意见、要求和建议。

10、负责向村民会议报告工作。

(三)其他村干部要自觉接受村党组织的领导和本村干部、群众的监督，按照各自分工认真履行本职工作，同时自觉接受上级组织的对口指导。

第五章 考核奖惩

第十三条 乡、镇、街道办事处党委制定村干部考核办法，每年应对村“两委”班子及成员进行一次考核。考核前，先组织村民代表进行民主评议，再对照工作目标责任制进行量化评分，并进行奖惩兑现。第十四条 考核的基本内容：

1、当年经济工作目标落实情况；

2、社会事业发展情况；

3、社会治安综合治理情况；

4、基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况；

5、乡镇党委交办的其它特殊紧急重要任务。

第十五条民主评议办法。民主评议大会由村党组织负责人召集，乡镇领导主持，到会村民代表必须超过村民代表总数的4／5。评议大会上，先由村党组织书记代表村“两委”班子进行述职，其他“两委”班子成员进行个人述职，然后由到会的村民代表按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对“两委”班子集体及个人进行无记名投票，再由乡镇党委按优秀票计1分，称职票计0.8分，基本称职票计0.6分，不称职票计0分的分值，计算“两委”班子集体及个人的民主评议得分。其计算公式为：民主评议得分＝（优秀票数×1十称职票数 ×0.8十基本称职票数×0.6）／总票数× 100。

第十六条 目标责任制考核办法。对村“两委”班子和村干部的工作目标实行百分制量化考核。年初，各村应召开村民代表大会，讨论提出当年经济工作目标和兴办实事目标后报乡镇党委、政府，乡镇党委、政府原则上按基层组织建设目标(占20％)、社会事业发展目标(占20％)、社会治安综合治理目标(占20％)、经济工作目标(占40%)四部分分村下达工作目标。各村将乡镇下达的目标按百分制分解到人，形成班子成员岗位工作目标并报乡镇党委、政府备案。年底，乡镇党委、政府组织专班对“两委”班子集体及个人的责任制完成情况进行考核打分。

第十七条 考核结果运用。乡镇党委按民主评议得分占20％、责任制考核得分占80％的比例计算出村“两委”班子集体和成员的考核得分，再按考核得分确定考核等次。考核得分在90分及以上的为优秀，80分及以上的为称职；60分及以上的为基本称职，60分以下的为不称职。考核得分与村干部当年的绩效工资挂钩。考核等次作为评先表彰及村干部职务任免的重要依据。

第十八条 努力提高村干部的政治待遇。全市每两年评选一次“村级党组织十面红旗”和“十佳村书记（主任）”，由市委、市政府颁发荣誉证书，从村干部奖励基金中列支一定资金给予一次性奖励。

第十九条 积极开展创建“五好基层党组织”活动。凡被省委授予“五好基层党组织”称号的，奖村党组织5000元；被宜昌市委授予“五好基层党组织”称号的，奖村党组织2000元。奖励经费由市财政列支。第二十条 村干部评先表模对象必须具备称职以上考核等次，连续两年被评为不称职的，党组织成员由乡

镇党委作免职处理，村委会班子成员依法罢免。对任职期间违纪违法的，乡、镇、街道办事处党委应依法对其作出免职处理，触犯刑律的要移送司法机关处理。被免职的村干部一律不得享受本办法中规定的退职待遇。

第六章补贴待遇

第二十一条 经选举产生的现职村、组干部补贴按市乡两级核定的标准，经乡镇处对其任职期目标任务完成情况考核后，予以发放。经费由市财政在转移支付经费中列支。有集体收入的村，村干部待遇可按照“ 通盘考虑、量入为出、兼顾公平”的原则，经乡镇党委批准，从集体收入中按一定标准适当给予补贴。一律不得用公款为现职村、组干部办理养老、医疗保险。

第二十二条 现职村、组干部的补贴按照职级挂钩、绩效挂钩的原则确定，由职务补贴和绩效补贴两部分构成。具体分配方案由各乡镇街道办事处根据实际制定。

第 二十三条退职村干部生活补贴的发放办法。

（一）补贴对象：对担任村组干部达到规定享受生活补贴年限(非因违法违纪、选民罢免等过错原因不再担任职务或辞职者)，年龄男满60周岁，女满55周岁或虽未达到上述年龄但经县级以上人民医院鉴定已完全丧失劳动能力者。

（二）补贴标准：

1、担任村党组织书记满20年的，由市财政每年补助1000元；担任村委会主职满20年的，由市财政每年补助800元；担任村党组织、村委会主职满15年的，由市财政每年补助400元；担任村党组织、村委会主职满10年的，由市财政每年补助200元。担任村党组织、村委会其他干部满30年的，由市财政每年补助300元；担任村党组织、村委会其他干部满25年的，由市财政每年补助200元；担任村党组织、村委会其他干部满20年的，由市财政每年补助100元。担任村民组长满30年（含任村干部转任组长）的，由市财政每年补助200元。对以往因工作需要，由当时乡镇（公社、区）党委安排，从村干部岗位调任乡镇（公社、区）直属其他岗位工作，后又回村任职的退职干部，此段工作时间视为连续任职。担任村党组织书记不足20年的，可将任职时间合并到任村委会主职中一并计算，按任村委会主职标准享受补贴待遇；按任主职计算，低于按任主职和副职合并计算标准时，按副职计算。

2、凡村组干部被省委、省政府以上表彰为优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范的，在享受退职补贴时，按本人享受补贴标准的双倍计发。

3、1954年12月31日前入党，曾担任过村支部、村委会主职的，市财政每年补助200元；担任过村其他干部（包括村民组长）的，市财政每年补助100元；凡已享受退职补贴标准中第1款待遇的，不再享受此款之待遇。

4、原已由集体和个人按比例出资办理了养老保险的退职村干部，且已领取保险金的，不再享受上述各项待

遇。若到龄时领取的保险金低于本人应享受的上述补贴标准时，由市财政补足。

5、退职村干部不再采取一次性补贴安置办法。2003年12 月31日前已享受一次性补贴安置的对象，享受本办法规定的退职待遇时应扣除一次性补贴。

（三）发放方式：生活补贴方案由各村根据实际情况申报，并通过党员大会进行公示，报所在乡镇党委、政府审核，市委组织部门审批，财政部门发放。从2004年起，采取分发放的方式具体落实。

第七章 附则

第二十四条 社区居委会干部的管理可参照本办法执行。

第二十五条 本办法由中共xx市委组织部负责解释。

第二十六条 本办法自发文之日起施行，枝市发（1996）7号文件及各乡镇(处)有关退职村干部待遇发放办法同时废止。

第五篇：员工考核管理办法(试行)

防城港市烟草专卖局（公司）员工考核管理办法（讨论稿）

第一章 总则

第一条 为加强员工队伍建设，做好员工考核工作，确保员工在以业绩为主的“德、能、勤、绩、廉、学”等方面得到全面、客观、公正、真实的评价，结合绩效管理体系的要求，特制定本考核管理办法。

第二章 考核对象和内容

第二条 考核对象为防城港市烟草专卖局（公司）全体在岗员工。第三条 考核内容：

（一）员工绩效考核；

（二）员工综合考核评价。

第三章 考核方法

第四条 对员工绩效考核进行考评。

员工绩效考核以分数计算体现，由部门考核得分、个人月均考核得分、个人季度综合技能考评得分以及加、扣分项三个指标构成。

（一）绩效考核指标权重及考核总得分计算方式

1、绩效考核指标权重

（1）中层干部考核指标权重

部门考核得分占40%，个人月度考核得分占40%，个人季度 1

综合技能考评平均得分占20%。

（2）员工考核指标权重

部门考核得分占30%，个人月度考核得分占50%，个人季度综合技能考评平均得分占20%。

2、考核总得分计算方式

（1）中层干部绩效考核总得分＝部门考核得分*40%+个人月均考核得分*40%+个人季度综合技能考评平均得分*20%+加分-扣分；

（2）员工绩效考核总得分＝部门考核得分*30%+个人月均考核得分*50%+个人季度综合技能考评平均得分*20%+加分-扣分；

3、加、扣分标准。由关于受到表彰、奖励加分标准，关于受到通报批评、待岗扣分标准，关于岗位工作加、扣分标准构成。

（1）关于受到表彰、奖励加分标准

①获得国家局或者省级人民政府以上（含省级）授予劳动模范荣誉称号的每次加6分，授予先进个人荣誉称号的每次加4分；

②获得国家局或者省级人民政府以上（含省级）组织开展的某项活动奖励的（不含鼓励奖、优秀奖），每次加3分；

③获得区局（公司）或者市级人民政府以上(含市级)授予劳动模范、先进个人、优秀干部、优秀员工称号的，每次3分；

④获得区局（公司）或者市级人民政府以上(含市级)组织开展的某项活动奖励的（不含鼓励奖、优秀奖），每次加1分；

⑤获得市局（公司）表彰的先进个人、优秀员工等荣誉称号的，每次加1分。

（2）关于受到通报批评、待岗扣分标准

①受到区局（公司）通报批评处理的，每次扣减10分； ②受到市局（公司）待岗处理的，每次减10分；

③受到各县级局、机关各部门通报批评处理的，每次扣减3分。加、扣分，同样内容的不累计，只取最高分值。相应加、扣分均只取内发生事项。

（3）关于岗位工作加、扣分标准

①专卖序列岗位工作加、扣分标准分五类：稽查类、专卖监督管理类、内管类、管理类（专卖股股长、案审员、内勤）、综合类（综合股股长、安全员）。具体标准由专卖监督管理科负责制定（其中综合股股长标准由财务科、人力资源管理科、办公室制定，安全员标准由安保科制定），并以当年实施为准；

②营销序列岗位工作加、扣分标准分为三类：综合类、客户经理、订单类。具体标准由营销中心负责制定，并以当年实施为准；

③物流序列岗位工作加、扣分标准分为三类：配送类（含配送员、配送驾驶员）、分拣类、综合类（各部部长、数据管理员、仓管员）。具体标准由物流中心负责制定，并以当年实施为准。

④机关各科室岗位（不含专卖类岗位）工作加、扣分标准 具体标准由办公室、法规科、财务科、综合管理科，人力资源管理科、安保科制定，并以当年实施为准。

第五条 员工综合考核评价，主要围绕“德、能、勤、绩、廉、学”等方面进行评价。

（一）科级干部由人力资源管理科负责组织考核，按照述职、民主测评、个别谈话、查看资料等程序进行考核，并形成个人考核材料。

（二）科级以下员工由所在单位(部门)负责组织考核。一般管理人员按照述职、民主测评、个别谈话等程序进行考核，并形成个人考核材料。一线员工按照述职、民主测评等程序进行考核。机关各科室员工的民主测评由人力资源管理科组织。

第四章 考核等级设定和标准

第六条 考核等级设定及标准

（一）考核等级设定及比例设臵

1、员工考核等级分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等级；

2、员工考核等级设臵“优秀”比例控制在15%以内，“称职、基本称职、不称职”不设定比例。

3、按照市局（公司）部门考核办法，根据各单位（部门）经营管理指标考核完成情况，对未完成指标任务且排在末位的单位（部门），根据实际情况要调减3%-5%的优秀比例，所调减的比例按照相应的人员名额增加至指标完成好且排在首位的单位（部门）。

（二）考核等级评定的标准

1、考核为“优秀”等级的必须符合以下条件：

（1）在本岗位工作满一年以上（含一年，见习期、试用期不计算在内）；

（2）具有较高的素质和工作技能，工作能力强，工作表现突出，能全面完成各项工作任务，成绩显著；

（3）工作中创新意识较强，有创新亮点，成效明显；（4）绩效考核分名列该类别人员的前30%；

（5）考核民主测评“优秀”票数占得票数30%以上（含30%）；（6）严格遵守局（公司）各项规章制度，年内无安全责任事故及个人被通报批评发生。

2、考核为“称职”等级的必须符合以下条件：

（1）在本岗位工作6个月以上（含6个月，见习期、试用期不计算在内）；

（2）工作态度端正，作风扎实，责任心强，能胜任本职工作，表现积极，并且较好完成各项工作任务，取得较好成绩；

（3）绩效考核分不低于85分（含85分）；

（4）考核民主测评“优秀”和“称职”票数占得票数70%以上（含70%）。

3、凡有下列情形之一者，即考核等级评定为“基本称职”：（1）内违反局（公司）规章制度有关管理规定被通报批评的；

（2）绩效考核分在85分以下（不含85分）；

（3）考核民主测评“基本称职”和“不称职”票数占得票

数30%以上的（不含30%）；

4、凡有下列情形之一者，即考核等级评定为“不称职”：（1）年内违反局（公司）规章制度有关管理规定被通报批评两次以上（含两次）或被待岗的；

（2）绩效考核分在80分以下的（含80分）；

（3）考核民主测评“不职称”票数占总票数30%以上的（含30%）。

5、通报批评包括区局（公司）通报批评、市局（公司）各单位（部门）通报批评。同一事项出现被重复通报批评的只按一次计算。

6、如专卖、营销部门因工作任务重、难度大，导致绩效考核得分普遍偏低，可根据实际情况对该部门系列员工等级评定标准中绩效考核得分相应降低5分。

第五章 评价程序

第七条 中层干部评价程序

(一)人力科、综合科、纪检科部门负责人组成评审组，根据考核得分、民主测评结果、个人鉴定材料、等级评定标准和比例提出等级评定意见；

（二）提交党组讨论决定；

（三）对评定为“优秀”等级的进行公示。第八条 科级以下员工评价程序

（一）各县级局、卷烟营销中心、卷烟物流中心根据考核得

分、个人考核材料、等级评定标准和比例提出本级本单位（部门）等级评定意见。机关各科室的由人力资源管理科、综合科、纪检监察科根据考核得分、个人考核材料、等级评定标准和比例提出机关各科室科级以下人员的等级评定意见。

（二）提交由人力科、综合科、纪检科组成的评审组进行审核；

（三）提交市局（公司）领导审批；

（四）对评定为“优秀”等级的进行公示。

第六章 考核结果运用

第九条 全员的考核等级评定结果作为市局（公司）当年评优评先依据及次年员工岗位工资等级档次进退依据、人员（岗位）退出依据。

第十条 考核优秀者可直接晋升一档，连续两年考核称职者晋升一档，考核基本称职者不调档，考核不称职及连续两年基本称职者降低一档。

第十一条 员工考核等级为“优秀”的，方可参加市局（公司）优秀干部、优秀员工评选活动。员工考核等级为“称职”的，因特殊情况，可经过民主推荐、组织考察后参加市局（公司）评优评先活动。

第十二条 考核被评定为基本称职或不称职的，直接将结果运用于《防城港市烟草专卖局(公司)人员退出管理办法》的有关规定。

第七章 附则

第十三条 员工对依据本办法评出的考核等级评定结果或

绩效考核得分等有异议的，可在接到通知的五个工作日内向人力科提出书面申述意见。

第十四条 人力科接到申述意见后，要认真开展调查核实，并在十个工作日内将结果以书面形式给予答复。

第十五条 新录用的员工在见习期或试用期内参加考核，不确定等次。

第十六条 对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。

第十七条 本办法由市局(公司)负责解释。第十八条 本办法从下文之日起实施。