关于赣州市会计领军人才的培养

第一篇：关于赣州市会计领军人才的培养

关于赣州市会计领军人才培养的思考

摘要：本文从赣州市会计人才现状出发，分析会计领军人才的培养目标以及如何培养会计领军人才，为我市会计领军人才的培养提出一些建议。

关键字：会计领军人才 人才资源库

培养目标

一、引言

国以才立，政以才治，业以才兴。当今不管是国家之间的竞争还是企业之间的竞争，归根到底都是人才的竞争。人力资源是第一资源。而会计专业人才是经济建设中不可或缺的重要力量，也是我国人才队伍中的重要组成部分。为了贯彻人才强国战略，切实加强对高层次会计人才的选拔、评价，2005年，财政部正是启动了会计领军人才培养工程，计划通过十年的努力，分企业类、行政事业类、注册会计师和学术类，培养近千名具有国际视野、战略思维和国际竞争力的复合型高层次会计人才。

新中国成立特别是改革开放以来，赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的变化，但由于种种原因，经济社会发展明显滞后，与全国的差距仍然较大。为支持赣南等原中央苏区振兴发展，国务院于2012年6月提出了支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见。振兴赣南苏区计划上升到了国家战略高度，为赣南苏区迎来了新的发展机遇，再一次为赣州企业迎来了发展的春天。企业对人才的需求，无论是在数量上还是在素质上都提出了更高的要求，这同样对会计人才的培养提出了更高的要求。为贯彻落实全省人才工作规划和财政部会计领军人才培养战略，提高会计工作对赣州的服务能力，支持赣州经济的发展，为我市打造一支强有力的会计领军人才队伍，现提出一下几点思考。

二、对赣州市会计领军人才的现状进行分析

目前，我市会计从业人员大约有33704人，但是在这部分的会计人才队伍中，会计人才的职业能力参差不齐，其中高级会计师仅有25人，中级会计师仅有1640人，初级会计师有4701人，注会职业人员仅有122人，非职业人员仅有218人，中级以上的从业人员所占比例约为5.95%。由此我们可以发现，我市会计人才队伍，整体平均水平还不够。大部分企业虽能招聘到基本财务人员，从事简单的会计工作，而能参与企业经营和决策的会计人员相对缺乏，缺乏这种高素质具有国际视野的复合型高级会计人才已经成为制约我市经济发展的重要因素。

同样随着信息技术的迅猛发展，计算机网络给会计工作带来了巨大的变化，大大减少了会计核算的工作量，使会计工作重点由核算转变为对会计信息的分析和财务管理，实现了会计由核算型向管理型的转变。同时新会计业务的不断出现，企业竞争的加剧，加大了会计处理和选择的难度以及会计处理的风险。这就对会计人员提出了更高的要求，会计从业人员不仅要熟练掌握和及时更新会计业务知识，还要有熟练的掌握电算化操作能力以及培养管理、创新等方面的能力。面对外部环境的变化对会计人员提出的新要和赣州市本身会计人才队伍的状况和企业对会计人员的需求，赣州市会计人才队伍建设的任务艰巨，为此应抓住会计领军人才培养工程的契机，着力培养一支会计领军人才队伍，充分发挥以点带面的辐射作用，全面提高我市整个会计人才队伍的素质，以适应经济的发展。

三、会计领军人才的内涵

赣州市已迎来了前所未有的发展机遇，但同时也面领着挑战。会计专业人才作为人才队伍建设中的重要组成部分，在经济建设中有着举足轻重的作用，为此，注重会计人才队伍的建设有着重要的意义。而会计人才培养要抓两端，即基础会计人员的培训与领军会计人才的培养。领军人才必然是一个行业或领域内公认的杰出人物，出类拔萃，学有专长，术有公认；同时必定是在团队中起着中流砥柱的作用，具有领导者的魅力，能使团队中的成员的能力得以提高。总的来说，领军人才是杰出性与引领性的统一。

作为会计行业的领军人才，同样应当是“杰出性与引领性的统一体”，也就是既要能够在会计专业技术上有专长、技高一筹、业绩突出、在行业内处于领先地位，具备专业杰出性；又应当具备较高的政策理论水平以及具有开拓创新意识和较强的组织协调能力、分析研究能力。综合而言，会计领军人才应是一批精通业务、善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型会计人才。

四、会计领军人才的培养目标

人才培养首先应确定人才培养目标，作为会计行业的领军人才，除必须具备热爱祖国、遵纪守法、作风正派等条件外，还应围绕建设具有精通业务、善于管理、熟悉国际惯例、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型会计人才的理念，培养具有以下内在、独特的素质能力结构：

（一）具有较强的知识运用能力

会计领军人才培养对象都是应该受过良好的教育，有着扎实专业基础知识，对经济、会计、法律等相关学科形成了比较系统的知识体系，同时还应具备一定的外语知识、计算机知识作支撑。然而会计是一门不断变化的实用技术，并强调操作的规范性，为此作为会计领军人才不仅应具备扎实全面的知识结构，还应当具备高超自如的知识运用能力，能够使知识变成工具，运用自如，使知识内化、迁移、融合、拓展、运用及创造，最终创造社会所需、企业所需的力量。因此，会计领军人才的培养，应面向社会的要求，培养既有一定的经济学、管理学、法律学等相关学科的知识，又具备财会工作实践技能的财会人才。使领军人才在扎实的知识功底、丰富的实践经验的基础上，能够将相关知识融会贯通、得心应手地应用于实际工作。

（二）具有开阔的国际化视野 在全球经济一体化的大背景下，资本市场的流通性越来越强，现行会计准则的修订与实施已经明显体现出与国际会计准则接轨的特点。因此，会计领军人才的培养中，应定位于国际化目标，培养一批熟悉中国国情、具备国际视野和敏锐的职业判断能力、熟悉并运用国际惯例、具备国际合作能力和管理能力的高层次财会专业人才。

（三）具有要具备引领团队的组织力 作为会计领军人才，其目的就是为要实现企业价值最大化服务，而在社会化分工的结构下，需要通过最终的融合，实现整体贡献率最大化，为此，会计领军人才应富有领导者魅力，具有较强的会计工作协调能力，能够带领、引导和鼓舞其部下为实现组织目标。同时，作为领军人才在其所在团队，必定应具有很高强的感召性，起着榜样性的作用，因此，会计领军人才在为实现企业价值最大化的服务的同时，应具备领导者的风范，关心下属，为其下属实现个体价值提供支撑，在团队中起到辐射作用，以凝聚人心，通过有效的管理实现人与人之间的和谐，乃至企业各部门之间的协调，最终促进企业综合发展。

（五）具备较高的素质。

会计职业道德是规范会计行为的基础，是实现会计目标最基本的保证，是会计从业人员的立身之本。注重培养会计领军人才专业技能知识与强化其会计职业能力的同时，应加强会计领军人才“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”的会计职业道德培养。通过职业道德的熏陶，促进会计职业道德的内化，树立正确的职业价值观，在工作过程中，遵守相关法律法规，保证会计信息的真实、可靠，在所在团队中树立一种诚实守信的环境，更好地保护公众利益。

五、培养会计领军人才的相关策略

“千军易得，一将难求”，人才是第一资源，各行业的领军人才则是这一资源的核心，是最宝贵、最为稀缺的人力资源。在社会中发挥着引领性的作用，需要政府、企业中介等多方的努力。为此，应该优先对其培养，充分调动社会资源，同时，应联系实际，建立切实可行的培养模式，注重其综合能力、创新精神、专业素养以及道德价值观方面的塑造，搭建社会需求与人才培养之间良好的桥梁。

（一）树立长期的会计领军人才培养意识

领军人才具备的素质是全方位的，培养的周期较长，培养领军人才，实现企业与人才的同发展，必定不可能一蹴而就、立竿见影的，需要对企业内部潜质人才的开发，进行科学规划、持续跟进、阶梯式的培养，树立人才培养意识。同时要制定与和行业发展战略相符的领军人才的开发培养模式规划。树立起个人与行业共同发展的理念，根据本行业发展特点，制定与行业相适应的人才目标结构，系统的设计人才资源战略规划，并细分成阶段性的实施计划，从而明确领军人才培养的目标、内容和标准等。

（二）拓宽会计领军人才培养的渠道

企业要实现人才培养目标，需拓宽培养渠道，充分调动可用的社会资源，在政府的引导下，建立比较完善的人才战略培养体系。首先，可以采用校企结合的培养模式，借助高校雄厚的师资力量，齐全的教学设施，完善的教育模式，发挥企业的灵活性的同时完善会计领军人才的知识体系架构。其次，还可以结合社会培训的方式，充分利用社会培训实践经验的丰富性与专业性等优势，拓宽会计人才的视野并加强其交流能力。可以采用对外合作的模式来加强本地区与外界的交流，提高会计人才的国际视野，以及实现知识的及时更新，引进行业领先理念，促使他们熟悉和掌握国际会计理论与实务专业技能及相关法律法规的运用与遵守等。

（三）构建科学的会计领军人才评价机制

政府作为社会管理机构，应建立比较完善的评价体系。借鉴中外人才培养的相关理论，结合会计行业领军人才工作分析，可借助访谈法、问卷调查法、统计分析等实证研究方法，制定会计行业领军人才能力评价标准。并以此为基础，创新会计领军人才的选拔、培训、用人、考核、激励机制。另外，还要克服重学历、资历，轻能力、业绩的倾向，对人才进行全面系统的评价，提高评价体制的公信度，提升会计领军人才的含金量。

（四）积极构建会计领军人才资源库

为了提高会计领军人才培养的效率，可以使会计领军人才的评级机制与培养模式相结合，构建起会计领军人才的资源库，将人才的培养 与有效使用结合起来，充分发挥会计领军人才的带动和辐射作用。并通过与外界的交流，加强各地区会计领军人才资源库的交流与合作，切实提高会计领军人才的影响力、感召力，吸引更多会计潜质人才为加入会计领军人才的队伍而不断努力，在会计领军人才的领导、帮助下，不断扩充自身专业相关知识，提高自身业务素质与创新能力，为整个会计行业奠定坚实的人才基础，实现人才与行业的同发展。

第二篇：天津市会计领军人才培养方案(津财会[2012]11号)

天津市财政局

关于印发《天津市会计领军人才培养方案》的通知

津财会[2012]11号

各县区财政局、各有关单位：

为贯彻落实《天津市会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》的相关要求，结合我市实际情况，我们拟定了《天津市会计领军人才培养方案》，现印发给你们。请各单位按照文件要求，积极做好选拔推荐工作。各区县财政局、各有关单位要结合本地区、本部门的特点和会计人员现状，制定培养会计领军人才规划，加快会计骨干力量培养，带动本地区、本部门会计队伍整体水平提高。

二○一二年四月六日

天津市会计领军人才培养方案

为着力培养一批复合型高层次会计人才，打造一支适应我市经济社会发展需要的领军人才队伍，促进我市会计人才整体素质的全面提升，为推动经济和会计行业发展提供充足的人才储备和强大的智力支持，根据《会计法》、《全国会计领军(后备)人才培养十年规划》以及《天津市中长期人才发展规划(2010-2020年)》，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和社会主义和谐社会理论为指导，认真贯彻以人为本、科教兴国、人才强国战略，以能力建设为核心，遵循会计人才成长规律，创新培养机制，科学组织，规范管理，倾力打造适应我市经济全面协调可持续发展要求的优秀会计人才队伍，着力培养诚实守信、精通业务、善于管理、具有开拓视野和战略思维的复合型高级会计人才，全面提升我市会计队伍整体素质，为推动经济社会和会计事业发展提供充分的人才储备和智力支持。

二、培养目标

在充分考虑现阶段我国开展高层次会计人才培训能力的基础上，按照会计领军人才的能力框架和素质要求，开展我市会计领军人才培养工作，争取用10年左右的时间，培养300名左右精通业务、善于管理、业绩突出、理财能力强、发

展潜力大、综合素质高，在全市有较高知名度的会计领军人才，担负会计行业的领军重任。积极发挥会计领军人才在强化会计职能、提高理财水平、参与管理决策、宣传会计法规、研究实务问题、开展会计人才培训等方面的带动和辐射作用，提升我市会计队伍的整体素质和会计工作的整体水平，为加快我市经济社会发展提供高端管理型会计人才支持。

会计领军人才应当具有恪守诚信、敬业爱岗、甘于奉献的道德品质；构建系统科学、结构合理、学养深厚的知识体系；具备精于理财、善于管理、勇于创新的工作能力；作出推动发展、促进和谐、壮大行业的社会贡献；享有社会认同、行业肯定、备受推崇的良好声誉；实现由执行者向管理者、领导者、决策者的转变。这些人才应当在深化经济体制改革、维护市场经济秩序、强化组织内部管理、提高资源配置效率、推动会计理论和实务创新、塑造会计行业民族品牌、推进会计事业国际化发展等方面积极发挥引领和辐射作用，进而形成高端会计人才团队，推动我市会计队伍整体素质的全面提升。

三、组织领导

成立我市会计领军人才培养工作领导小组(以下简称“领导小组”)，领导小组负责研究决定我市会计领军人才培养、管理的重大事项，指导、推动会计领军人才培养工作的实施。

领导小组下设会计领军人才培养工作领导小组办公室(设在市财政局会计处，以下简称“领导小组办公室”)，负责草拟培养规划、管理制度，组织开展领军人才的选拔、培养工作，落实培训单位，商定培训教材和培训师资，指导协调培训单位开展培训工作，对学员进行跟踪考核管理、评价、推介等工作，建立会计领军人才信息库，对会计领军人才进行动态管理。

各区县、各行业主管部门、各上市公司及其他有关单位应协助财政部门开展会计人才的选拔、使用和管理，建立会计人才的选送机制，全面落实好会计人才队伍建设工作。

有关培训单位负责会计领军人才培训的实施，协助领导小组办公室组织学员选拔、参与研究制定会计领军人才能力框架、开发培训课程、结业考核、学员档案库建设等教务管理工作。

四、培养对象

我市会计领军人才培养对象为企业、行政事业单位的会计人才，包括分管财务会计工作的负责人、财务部门负责人及其后备人员、具有发展潜力的中青年财务会计骨干。

五、学员选拔

按照“高起点、高标准、高质量”的要求，确定报名条件，严格选拔程序，认真组织选拔工作。从全市在职的高层次会计人员中，挑选诚实守信、年富力强、潜力较大的人员进行培养，一般每年选拔一次，每次选拔20-40名。

(一)我市会计领军人才的基本条件

1.遵守《会计法》等相关法律法规，诚实守信。

2.工作实绩突出，政策理论水平较高，具有开拓创新意识，担任过一个单位的财务会计管理工作，或从事过企业内部会计制度设计、重要课题项目研究；有较强的组织协调能力、分析研究能力。

3.具有经济管理类专业大学本科及以上学历，有较高的政策水平和较丰富的财务工作经验；具有高级会计师职务资格或通过高级会计师资格考评结合考试(包括通过全国或本市合格分数线)，或者业绩特别突出且担任会计师职务5年以上(含5年)。

4.具有一定的英语基础，能够运用英语获取必要的信息。

5.年龄不超过45周岁；身体健康。

(二)选拔程序

建立公开、平等、竞争、择优的选拔机制，实行“推荐＋考试＋考核”的选拔方式。学员选拔须经过推荐、申报、资格审查、考试、考核等程序，重点考察申请人的知识结构、专业素养、外语水平、分析创新能力、政策把握能力、组织协调能力、交际沟通能力、应变能力等素质。笔试环节采取“统一命题、统一考试、闭卷作答、统一评阅”的方式；面试环节采取结构化面试方式。

1.提出申请。具备条件的会计人员由本人提出申请，经所在单位同意，填写《天津会计领军人才培训项目申请表》，按照会计从业资格证书管理体制，报单位所属区县财政部门、行业主管部门审核。

2.资格审查。各区县财政部门和行业主管部门对申请人的基本条件进行初审，并向市财政局推荐参加选拔的人选；市财政局对推荐人选进行复审，符合条件的推荐参加选拔考试。

3.选拔考试。考试分为笔试和面试两个环节，为全市统一命题。考试范围包括会计、内部控制、会计信息化、企业管理综合知识和英语。笔试为闭卷考试，考试时间为3个小时。面试时间为20分钟。

4.确定人选。领导小组办公室组织专家对申报人员的考试成绩和申请材料进行综合评价，择优确定培训人选。

六、培训组织

(一)培训周期

每届培训班的培训周期为2-3年，每年考核一次。

(二)培训内容

以能力建设为核心，根据培训学员的特点和需求，按照贴近实际、结合案例、突出前沿、体现创新的原则，确定培训课程：包括以会计领军人才能力框架为指导，交流、讲授每类会计领军人才应具备的知识和技能；以学员的实际需求为出发点，学以致用，解决学员在工作中遇到或将要遇到的实际问题；关注会计改革、企业改革和经济社会改革等热点问题，组织系列专题讲座和互动讨论等。

(三)培养方式

按照因材施教、学用结合的原则，对学员实行集中培训与跟踪学习实践相结合、课堂教学与应用研究相结合的培训方式，全面培养和提升学员的综合能力。

集中学习培训以专题讲座、专题研讨等方式为主，目的是通过学习与交流，夯实理论基础、提升知识结构、更新管理理念、拓展管理视野，培养组织协调能力，为各位学员之间及学员与师资之间搭建一个相互沟通交流的平台。同时，通过培训和综合考察，确定学员在职学习的方向和参与科研、实践的具体任务。

学员离校期间，实施跟踪培养。主要以学员在职自学为主，采取边实践边学习的方式。实行导师制，由科研培训基地为学员配备导师，提供自学书目、课题项目和辅导服务。在导师指导下，学员按照自学书目、课题项目和工作中碰到的实际问题，进行自学、应用和调研等，定期参加网络论坛等的讨论，通过网络等实施导师和学员一对一的辅导，按时参加领导小组办公室安排的有关活动，定期向领导小组办公室和科研培训基地报送规定数量的学习心得体会、实践应用报告、业绩报告、专业论文、案例研究报告、调研报告、考察报告等，提高学员应用理

论知识解决实际问题的能力和科研能力。

(四)培训管理

依托天津财经大学等开设会计专业的院校建立会计人才培养基地，倾力打造复合型高级会计人才。

实行激励与约束相结合的培训管理机制，建立健全培训管理办法，引导学员按照培训方案完成培训任务，按照考核周期，对学员参加集中培训情况、完成指定自学任务情况、参与专题讲座情况、发表学术论文情况、参加论坛情况、参加网络交流情况、工作业绩、职务晋升情况、获奖情况、单位满意度等进行量化考核，结合学员的综合素质和发展潜力，按照考核淘汰机制，选拔产生优秀人才。

1.科研培训基地负责培训期间学员的日常管理。由科研培训基地建立学员档案，系统记载学员在培训期间的学习、科研、出勤等情况，定期将这些情况提供给领导小组办公室。

2.领导小组办公室与培训基地、学员及学员所在单位经常进行联系、沟通，及时收集和更新学员培训等有关信息，定期向领导小组和学员所在单位通报，落实培训管理的各项具体措施，积极研究和解决培训中遇到的问题。

3.组织、引导学员参加科研和社会实践活动。领导小组办公室和培训基地有计划、有针对性地组织学员到知名单位等实地考察、调研，学习先进管理经验。组织学员根据培训情况和所在单位实际，撰写研究报告，培训基地提供学术指导。推荐优秀学员参加财政部、中国会计学会及本市财政部门组织开展的课题项目、学术研究、专题考察、学术会议等活动。

4.实行淘汰制。建立量化考核体系，根据学员在培训周期中的综合表现，以量化分为依据，对于无故缺课、未完成培训基地规定的全部课程学习、不按规定向科研培训基地和领导小组办公室报送学习心得、实践应用报告、调研报告、专业论文、案例研究报告、业绩报告等的学员，予以淘汰，劝其退学，并将情况通报学员所在单位。

5.颁发培训证书。培训周期届满，学员完成教学计划规定的全部培训课程，经考核合格的，予以结业，由市财政局颁发会计领军人才培训证书。

6.建立培训后持续跟踪评价体系，定期了解学员完成培训后的职业岗位变化，听取学员对学习课程的建议，为测评培训效果提供基础数据。

七、经费保障

确立人才投入优先的理念，建立政府、用人单位、培养对象个人共同承担的多元化人才培养经费投入机制。市财政局安排必要的资金，用于培养对象的选拔、集中培训、学术交流与研修、学习考察、奖励及资金补助、后续跟踪培养等开支。培养经费实行专项管理，专款专用。

培养对象参加集中培训的其他费用由学员所在单位根据自身情况适当承担。

八、学员使用

坚持“培养与使用相结合”的指导思想，建立与有关人才使用部门的沟通合作机制，加强与人才所在单位的沟通，积极向国有大型企业、行政事业单位、国际性组织、国家人才库推荐优秀学员。

各用人单位要坚持培养与使用相结合的原则，重点发挥高级会计人才在财务管理和经济发展中的作用，带动单位会计人员整体水平的提高。

(一)对完成培训的会计领军人才，择优向财政部推荐为全国会计准则、内部控制、会计信息化等方面的咨询专家，聘任为本市会计管理咨询专家、会计人员继续教育培训辅导专家，推荐成为本市高级会计师资格评审专家库成员。

(二)优先取得本市资助的重点会计科研项目，在课题立项、投标与经费支持上给予适当倾斜。

(三)组成团队，优先向财政部等推荐申请国家级课题项目，为会计领军人才开展科研活动创造有利条件。

(四)对工作实绩突出、在财务管理上有建树、为单位带来明显经济效益的会计领军人才，以及对获得本市或国家级会计科研成果评比奖项的会计领军人才，给予一定奖励。

(五)择优向国有资产监管部门、组织人事部门、知名企业等用人单位推荐使用。

九、探索可持续发展模式

通过创新会计领军人才培养使用机制，总结积累会计领军人才培养经验，按照学员选拔、重点培养、精品打造、定向举荐、发展提升的领军人才发展路径。通过拓展领军人才成长发展渠道，加速领军人才价值创造，扩大领军人才社会影响，塑造领军人才品牌形象，实现领军人才可持续发展。

第三篇：江苏省中医药领军人才培养实施办法

江苏省中医药领军人才培养实施办法

第一章 总则

第一条 为构建江苏中医药人才高地，加速培养一批在全国中医药领域具有先进学术水平的领军型人才，引领和带动中医药学科的快速发展，特制定《江苏省中医药领军人才培养实施办法》。

第二条 中医药领军人才是指学术上有所专长、医德医风高尚、管理能力突出、创新能力强、能带动和推动本学科发展，并在重大疾病的预防与诊治，尤其是在疑难复杂疾病的救治及治未病中具有显著工作绩效的高层次中医药人才。

江苏省中医药领军人才培养的主要任务是，在全省范围内，选拔德才兼备的优秀中青年科技人才，以资助课题研究为主要方式，经过5年努力，培养出30名左右在国内外具有较高知名度的高层次中医药学科带头人。

第三条 江苏省中医药领军人才培养计划自2009年起实施。江苏省中医药局及有关部门对纳入培养计划的领军人才给予经费支持，并对领军人才培养进行动态过程和目标管理，定期考核，以确保领军人才培养的成效。

第四条 江苏省中医药局全面负责本项目的实施。领军人才的培养和日常管理工作由领军人才所在单位及其上级主管部门负责。

第二章

培养目标

第五条 江苏省中医药领军人才总体培养目标为：通过重大项目实施，结合相关临床、教育和科研基地建设，培养既具有战略思维和组织才干，又具有深厚中医药理论功底，能把握中医药发展规律，掌握现代科学技术研究方法的中医药研究型学术带头人；造就一批具有创新性思维、学术技术精湛、并在重大疾病的预防与诊治、尤其是在疑难复杂疾病的救治和治未病等方面具有显著工作绩效和能力、在全国具有较高知名度的新一代中医药学科综合型、创新型人才。

第三章

申报范围和条件

第六条 全省医疗卫生机构从事中医、中药、中西医结合工作的高级专业技术人员均可申报。

第七条 申请者须同时具备以下条件：

（一）热爱祖国，热爱中医药事业，学风严谨，勇于开拓，医德高尚，有较强的组织管理能力；

（二）年龄不超过50周岁（1959年1月1日后出生）。每年在依托单位从事专业技术工作时间不少于6个月；

（三）主攻方向明确，培养措施可行，业务发展环境良好，5年内可以达到培养目标；

（四）所在科室系省级或省级以上重点专科、学科、研究室（含建设单位），或2级以上实验室；

（五）具备下述条件中的2条：

1.在疑难杂症的诊断治疗、常见病多发病的预防和治疗、重大公共卫生突发事件的处置中做出突出贡献、得到社会和同行公认者。

2．近5年在中医药重大疑难疾病预防、诊治和中医药科技创新方面有突出贡献。中医临床人员以第一作者或通讯作者 在中国中文核心期刊或中国科技论文统计源期刊发表论文3篇以上；中药和实验室研究人员必须以第一作者或通讯作者在SCI、EI、ISTP和ISR收录期刊发表论文或会议论文IF（累计影响因子）在3分以上；

3．近5年曾作为第一负责人承担过国家级课题（包括国家自然科学基金、863计划项目及子项目、973计划项目及子项目、国家科技攻关计划及子项目等），或国家中医药管理局科研项目、江苏省科研项目、省中医药局立项资助项目和主要国际组织的合作项目；

4．近5年曾获得过省部级科技成果三等奖及以上奖励（具有个人获奖证书）。

第八条 具备以下条件之一者可优先考虑：

（一）担任国家级相关一级学会各专业委员会常委，或省级相关一级学会各专业委员会副主任委员以上学术职务，或国家级或国际组织所属的专家咨询委员会委员，或担任核心期刊编委以上学术职务；

（二）曾获国家级科技成果奖，或省部级科技成果一、二等奖，或曾取得国内外发明专利；

（三）担任国家级、省部级重点学科（研究室/实验室）、专科的学科带头人，或担任江苏省中医药重点专科、2级实验室的学科带头人；

（四）获得地市级以上名中医称号；

（五）担任硕士或博士研究生导师；

（六）国家和省优秀中医临床人才培养对象。

第四章 申请与评审

第九条 根据上述申报条件，申请者须填写《江苏省中医药领军人才申请书》，《申请书》经所在单位和其上级主管部门审核批准后报江苏省中医药局。

中医药领军人才的选拔，既要突出领军作用，同时又要兼顾学科分布。各单位每个学科或专科限报1人，全省同一个学科或专科选拔名额最多不超过3人。

第十条 评审的程序为初审、复审和认定三个步骤。

江苏省中医药局将组织省内外著名专家，对申请者在国内相应学科的技术优势地位、发展目标与潜力，重点发展的诊疗技术的先进性、科学性及可行性进行评审。评审分为：

（一）初审 对申请者根据《办法》第三章规定的有关条件进行资格审查，符合条件者进入复审。

（二）复审 组织专家对申请者进行现场答辩及对申报材料进行综合论证。

（三）认定 根据专家评审意见，结合我省中医药领军人才总体培养目标等情况，由省中医药局认定培养对象并予以公示。

第十一条 培养对象在江苏省卫生厅和江苏省中医药局网站上公示一周。无异议者，正式列为江苏省中医药领军人才培养对象。

第五章 培养方式

第十二条 导师带培。按照自愿、对口的原则，省中医药局鼓励和支持领军人才所在单位为领军人才聘请相应学科领域的知名专家作为指导老师，或领军人才到知名专家所在单位进修学习等。建立科学合理的导师带培制度，制定具体的带培计划，明确任务目标，加强考核管理。在导师的指导下，凝炼主攻方向，开展科学研究，通过导师指导和帮带，促进领军人才成长。

第十三条 项目带动。省中医药局鼓励和支持领军人才及其所在单位按有关程序积极争取承担国家、省部级科技计划重大专项、重点项目等。通过项目实施，提升领军人才的创新能力和领军能力，促使其取得更多的科研成果，带领出更优秀的团队。

第十四条 研修培训。省中医药局鼓励和支持领军人才参加重要的国际学术交流活动，到国内外一流大学、医院或研究机构进行培训研修，不断提高他们参与国际科技竞争的能力。培训研修所需经费，可从领军人才资助经费中补助。

第十五条 学习交流。省中医药局每年组织开展一次培训、交流、研讨等多种形式的主题活动。集中安排领军人才学习政治、经济、管理和医学前沿等方面的理论知识；搭建领军人才

相互交流、相互学习、相互促进的平台；研讨领军人才培养规律，总结培养工作经验，促进领军人才成长。

第六章

培养经费

第十六条 对列为江苏省中医药领军人才培养对象，省财政按每人50万元标准予以专项资助。

中医药领军人才培养对象所在单位或其上级主管部门的匹配经费比例不得低于1﹕1。

鼓励培养对象通过竞争与合作争取各级各类科研经费。匹配经费与资助经费统一管理，单独核算，专项使用。第十七条 培养经费主要用于培养对象及其团队的业务和科研活动，包括业务条件改善（10万元以下科研用设备及器材）、科学研究、组织国内外学术会议、参加国内外学术交流、参与国际科技合作、国内外进修学习等。按规定凡需要实行政府采购的，必须实行政府采购。

第十八条 省级资助经费一次核定，分年下达领军人才培养对象所在单位。经费下达进度根据批准的项目预算、项目实施进度和考核情况确定。

第十九条 各中医药领军人才培养对象所在单位要制定项目资金管理办法，切实加强经费管理，专款专用。资金管理办法须报省中医药局备案。每年12月31日前须将本专项经费安排和使用情况报送省中医药局。

第七章

管理与考核

第二十条 江苏省中医药局与纳入培养计划的中医药领

军人才所在单位签订培养合同，明确培养目标和考核内容，并实行动态过程和目标管理。建立支持领军人才培养的相关政策，从专科、学科建设等方面给予支持，优先推荐领军人才担任相关专业学会职务。同时加强对领军人才组织、管理、协调能力的培养，充分发挥其带队伍、领团队、育人才的作用。

领军人才所在单位要发挥领军人才的自主性和领衔作用，在学科（专科）发展、人才团队建设、学术交流、设备配置、经费使用等方面给予优先支持保障，并充分尊重领军人才的自主权，为其创造良好的业务条件和成长环境，同时为他们参加国内外学术交流、合作和进修提供必要支撑。

中医药领军人才应注重自身业务素质和管理能力的提高，积极参与国内外竞争，尽快掌握本学科核心关键技术，取得标志性成果，成为标志性人才，进而带领和推动本学科发展。

第二十一条 中医药领军人才培养周期原则上定为5年。培养期间，培养对象不得替换，资助经费不得转让。

省中医药局每年对培养对象业务情况和所在单位项目开展情况进行考核。培养对象考核成绩排在末位的，停拨下一省资助经费，所需培养经费由单位承担，下一考核结果不在末位后继续拨付；考核成绩两年排在末位的，取消培养资格，终止培养。培养对象所在单位未按合同规定的经费匹配和任务进度等要求完成培养任务的，暂缓拨付下一省资助经费并提出整改意见，待整改到位后继续拨付；拒不整改的，将撤消该单位所有培养合同，终止培养经费资助。

项目结束后，省中医药局和财政厅将按有关规定对项目经费使用情况、项目实施效果等进行考核评估。对完成培养目标，成效显著者，予以表彰；对无法完成培养目标，或违反科学道德、弄虚作假的领军人才，视具体情况追回已资助经费或调拨已购置设备等。

第二十二条 中医药领军人才发表相关论著及成果时，应注明“受江苏省中医药领军人才项目资助”字样。

第八章 附则

第二十三条 本实施办法自发布之日起实行。

第二十四条 本实施办法由江苏省中医药局负责解释。

第四篇：会计领军心得

启发

感触

提高

期待

—参加泰安市会计领军人创新管理与系统提升班体会

山东东岳联合会计师事务所 张会艳

2014年夏天，对于我来说是个值得记忆的日子。

这一年的六月份，经过笔试和面试，我有幸成为泰安市会计领军人才中的一员。为了提高我们首批会计领军人才的业务素质和专业胜任能力，7月19日，我们一行53人在泰安市财政局会计科池科长的带领下，来到了美丽的西子湖畔-杭州，走进浙江大学，开始了为期7天的学习培训。

培训期间，泰安市财政局的高度重视、浙江大学培训机构的精心组织、教授们的精彩授课、同学们的专心听课都给我留下了深刻的印象。

经过这几天的学习培训，我的知识和能力得到了提升，视野得到了开阔。感激之余，现将心得体会与大家一起分享。

一、本次培训工作从组织实施到圆满结束，与泰安市财政局的认真组织、高度重视息息相关。

从泰安市会计行业领军人才选拔开始，泰安市财政局便投入大量的人力财力组织实施，并在后续培训与跟踪培养方面加强了制度保障，使得会计行业领军人才使用有了政策依据，极大提高了各位学员的学习热情。在培训班的开班仪式上，泰安市财政局会计科池科长做了重要讲话，指出泰安市会计行业领军人才培养是泰安市会计人才中长期规划的重要组成部分，各类领军人才在泰安经济建设中起着重要 1

作用，为我们将来的定位指明了方向。并对这批人才培养制订了详细实施方案与培养考核机制，严肃了培训纪律，营造了良好的学习氛围。

二、本次培训工作最终达到了预期效果，学员们满载而归，与浙江大学的精心组织安排密不可分。

承办方浙江大学精心策划培训课程，全力组织师资，并安排了专职班主任，加强了与授课老师在各环节的沟通与联系。在这次培训中，浙江大学邀请了9位导师级的行业专家，授课题目从“宏观的经济形势”到“微观的公司治理”，从“专业的会计与内控”到跨专业的“现代管理的创新思维与国学智慧”，从“公司战略”到“博弈论与决策思维”，从“企业投融资与资本运作”到“财务报表的解读与分析”，从各项专题讨论到企业实地考察，培训内容丰富多彩，课程设计恰当合理。

更为贴心的是，班主任陈建红为同学们准备了防暑降温的药品，在炎热的天气里，如一缕凉风吹进我们心田，让我们更加精力充沛的投入到学习中去。

三、通过本次培训，使我们每位学员的知识得到更新，对我们所从事的这个行业有了更深刻的理解，这都得益于教授们的精彩授课。

教授们的讲课内容丰富、形式多样。既有政策法规和前沿性的理论知识，又有工作实践和案例的深入探索；既为学员提供了大量的新信息、新知识，同时又对学员今后的工作提供新经验、新启示。教授们利用现代化的手段精心制作课件，突出多样性和灵活性，注重理论和实践相结合。课堂上，老师的精彩讲授，往往让我们的思绪随着那抑扬顿挫的声音和精彩的分析，驰骋在精神广褒的原野上，引起了 2

心灵的震撼和共鸣。既活跃了思维，开阔了眼界，又深切地感受到具体的现实指导意义。

留给我深刻印象的是俞宏标教授讲述的“现代管理的创新思维与国学智慧”一课，他将国学和现代管理融合为一体，从我们熟悉的汉字入手，形象生动的告诉我们什么是创新思维、创新思维的三种形式（第一原始创新，第二集成创新，第三在引进消化吸收的基础上再创新）、如何创新、创新的价值。他将《易经》预测思想、儒家《中庸》思想、道家“无为”决策思想、法家“法、术、势”思想带入现代管理，让我们感受到国学智慧和现代管理相结合的魅力，让我们了解了中国传统文化与财务管理相生相伴的发展历程。从历史的演进中，体会到财务管理的魄力。中华五千年的古老文化在现代管理中的运用和渗透，让我深深体会到我们的先人是何等的睿智聪慧，在浩瀚如海的历史画卷中，我是何等的渺小，我所掌握的知识又是何等的微不足道。这更激发了我学习的愿望和向上的决心。

祝力宏教授的“企业内控规范体系及其风险管理”，更是让我受益非浅。他从生活中随处可见监督现象，如公交车上的内部控制、上下班刷卡签到签退、孩子天天回家第一件事做作业着眼，到一些庞大而知名的企业轰然倒地，告诉我们一切悲剧都潜伏着惊人一致的逻辑-那就是管理失控。通过他的讲课，让我们深刻意识到一切伟大的治理都是从学习控制开始的，内部控制能够帮助我们绕过途中的陷阱，到达目的地。我是一名执业注册会计师，内部控制咨询业务与审计业务是注册会计师重要业务之一，也将是会计师事务所业务的新增长点，通过这次学习，我的思想得到了转变，为事务所下一步拓展内部控制业务开拓了思路。

四、通过本次培训，我看到了一颗颗求知上进的心，看到了我们泰安市会计行业的正能量，看到了我们泰安会计行业的新希望。

学员们抓住这次千载难逢的学习机会，如饥似渴的学习。认真听课，专心钻研，在课堂积极发言，在考察大型企业的讨论会上，学员们更是敞开心扉，各抒已见。那一点一滴看似漫不经心的提问和思考，无不凝结着各自对相关事件的理解和看法，既是对过去的总结，又是对未来的憧憬，更是一种思想和智慧的碰撞，对我今后的学习和工作，提供了许多有益的帮助，这是用金钱都买不到的宝贵精神财富。这次培训的层次高，启发了我的思维，丰富了理论知识，为今后理清工作思路定准了方向。

五、通过本次培训，我收获了一份厚重的友谊。

我们53位学员，加上财政局的带队领导，我们来自我市各行各业，经过千挑万选，组成了我们这个团队。从一开始的不熟悉到熟悉，从相识到相知，在短短的七天的相处中，我们情同兄弟姐妹。课堂上我们常常为了某个问题唇枪舌剑、争的面红耳赤，但是生活中我们却是相互关心相互照顾。因为我们知道从此以后我们的命运将会连在一起，因为我们都是泰安市会计领军人才中的一员，我们是一个团队，我们肩负着改善泰安市会计行业现状的神圣使命，我们每一位学员都会为之努力和奋斗。

六、通过本次培训，深深触动了我，让我深层次的审视自己，重新给自己定位。

这次培训，改善更新了我的知识结构，扩展了我的知识层面，开阔了我的视野，为我在今后的工作中更好地适应新时期发展变化的需要，更好地履行注册会计师的审计职责，更好地为报表使用人服务奠 4

定了良好的基础。在今后的工作中，我会不断提高自身素质，全面提高履职能力。

首先是要制定学习计划和方案，严格要求自己，按照会计领军人才的培训方案，认真完成学习内容，坚持理论联系实际，把学习的东西积极用于实际工作中，通过知识的学习，视野的拓展，能够更好理清思路，解决工作中存的问题和主要矛盾，在工作中多出研究成果。

其次要善于集百家之长，补己之短，全面提升综合素质。积极思考如何提升财务人员的角色转变的问题。引领行业会计人员，完成从传统的财务会计到管理会计到财务管理等角色的转变，从传统的会计记录到预算管理到绩效评价到战略制定等职能的转变。

再次要善于总结，能够形成书面的经验材料和论文加以推广，切实起到在行业内领军的作用，带动系统内的人员提升工作能力，将学习效益尽快体现到实际工作中来，不辜负泰安市财政局领导的期望和重托。

综上所述，这次培训使我对今后的工作有了新的思路，看到了与高端会计人才的差距和不足，同时专业知识和思维方式都有所提高，我会更加努力的学习，并将学习到的新知识稳准快的运用到实际工作中去。

我热切期待着下一期的培训。我也相信只要我们携起手来，共同努力，在泰安市财政局领导下，我们必将迎来属于我们会计人的春天！

第五篇：会计领军考试资料

《会计行业中长期人才发展规划》系列解读之二 财政部会计司

大力培养和造就会计领军人才是国家长远发展的需要。《会计人才规划》明确提出，“会计领军人才是高级会计人才中能够发挥引领和辐射作用的高端会计人才，是会计事业发展壮大的重要推动力量。”财政部于2005年开始在全国范围内严格选拔、培养会计领军人才，并发布实施了《全国会计领军（后备）人才培养十年规划》，实践证明是成功的，得到了社会的广泛认可。因此，《国家中长期人才发展规划纲要》将全国会计领军人才列入其中，《会计人才规划》将“加快会计领军人才培养”列为会计人才队伍建设“十大政策”之首，在会计人才队伍建设“六大工程”中明确要实施“全国会计领军（后备）人才培养工程”，确立了“高端会计人才培养成为长效机制和永久性政策措施”。

一、探索实践，会计领军人才培养项目取得成功

《会计人才规划》明确指出，“经济社会的快速发展迫切需要国家级和区域性的会计领军人才。”财政部自2005年启动全国会计领军（后备）人才培养工程，着眼国际，创新思路，扎实工作，取得了显著成效。

（一）历史动因。

会计领军人才培养项目的启动，是从2005年开始的。当时，我国加入世界贸易组织5年过渡期即将结束，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》规定的各项改革措施着手实施，经济社会发展进入了一个崭新的阶段。国际化是企业融入世界经济的必然要求，也是企业加快发展、提升核心竞争力的战略选择。在这一背景下，中央提出了实施“走出去”战略，中国企业逐步走出国门，到境外投融资和跨国经营，客观上需要既熟悉国际游戏规则并能够加以熟练运用，又谙熟企业实务，能够参与战略经营和管理决策、解决复杂经济问题的高端会计实务人才。贯彻中央“走出去”战略，适应经济社会发展对会计准则建设提出的新要求，我国的会计准则体系建设及国际趋同驶入了快车道。2004年，我国开始着手建设与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系，当时国内熟悉国际财务报告准则的会计人才凤毛麟角、廖寥无几，高端会计人才严重缺乏的矛盾即刻显现出来，根本无法满足建设高质量会计准则体系的需要。

基于上述情况，财政部党组审时度势，发布了《全国会计领军（后备）人才培养十年规划》，明确了目标任务、组织领导、学员选拔、培训组织、培训方式、淘汰机制等，于2005年9月正式启动了高级会计人才培养工程。2005年12月10日，财政部在上海国家会计学院成功举办了首期企业类高级会计人才培训班，全国会计领军人才培养工程正式拉开了序幕。

（二）组织实施。

在统筹规划方面，财政部发布实施的《全国会计领军（后备）人才培养十年规划》，明确了“在全国范围内，有计划地分别企业类、行政事业类、注册会计师类、学术类4类，争取用10年左右的时间，培养1000名左右会计领军人才”这一宏伟目标。《会计人才规划》提出的“到2020年，培养2000名左右的全国会计领军人才，担当会计行业领军重任”就是在这一基础上进行科学论证作出的。

在组织保障方面，会计领军人才培养项目确立了财政部会计司主抓企业类和行政事业类、中国注册会计师协会主抓注册会计师类、中国会计学会主抓学术类和大赛班、三家国家会计学院具体实施培训的“分类培养，联合打造”的会计领军（后备）人才培养组织分工体系。财政部成立全国会计领军（后备）人才培训工作指导小组，由分管会计工作的财政部领导担任组长，各培训管理部门、培训组织及施教机构、人才使用单位代表为成员，指导、督促、管理、选拔培养的各项工作。

在学员选拔方面，会计领军人才培养项目按照“高起点、高标准、高质量”的选拔标准，设计了“个人申报—— —地方审核—— —笔试—— —材料审核—— —面试”的选拔程序，认真组织选拔工作。学员的选拔一般1－2年组织一次。在选拔过程中，培训管理部门加强与考生所在单位的合作，广泛听取单位和学术名家的意见，重点吸收影响较大、贡献突出的青年会计才俊、各行业财会后备人才，力争“择天下英才以育之”。部分参加选拔考试的学员认为，会计领军人才的考试选拔，相比博士生入学考试还要难得多。在学员培养方面，会计领军人才培养项目规划了“集中培训与跟踪管理相结合、分类培训与联合集中培训相结合”为期6年，分3个考核周期的培训组织方案。第一个考核周期是培训的第1－3年，为知识拓展

阶段，着重培养学员的专业素养，努力提高学员的理论水平、管理意识以及分析判断、沟通协调、团队精神等方面素质，提升学员的道德修养、职业使命感及社会感，为学员实现从执行者向管理者、领导者、决策者的转变夯实基础。第二个考核周期是培训的第4－5年，为能力提升阶段，着重提高学员的决策能力和沟通能力，强调以高层论坛、大跨度交流为主，广泛邀请国内外知名专家学者授课，扩展学员视野，为学员实现从执行者向管理者、领导者、决策者的角色转变集聚能量。第三个考核周期是培训的第6年，为使用提高阶段，着重对学员实际工作能力的考察，强化对学员的使用，发挥优秀学员的带动作用，提升学员在行业中的知名度和影响力。

在学员考核方面，会计领军人才培养项目要求分周期进行考核，通过科学的考核评价机制，依据学员承担教学任务完成情况、研究成果社会影响及认可程度、参与准则制度制定情况、承担国家级科研课题情况、职务晋升情况、获奖情况、单位满意度等，结合学员的综合素质和整体能力，客观评价学员的发展潜力，形成量化考核结果，实施考核淘汰机制，对不适于领军的学员进行淘汰、不能领军的学员进行淘汰、对成绩排名靠后的学员进行淘汰。

（三）取得成效。

全国会计领军（后备）人才培养工程自2005年56名学员入选首期会计领军培训班开始，在2006年、2007年、2008年、2009年、2010年五年间分别有117名、155名、130名、155名、120名学员加入到会计领军（后备）人才队伍，逐步形成了730多名学员的全国会计领军团队，取得显著成效。经过长达六个学年的培养打造，会计领军人才培养项目成效显著，学员素质得到明显提升，单位给予充分肯定，社会认可度迅速提高。截至2009年年底，600多名会计领军人才中60%以上得到所在单位的重用：有的从基层单位选调到集团总部工作，有的晋升为所在企业总会计师，有的成为会计师事务所合伙人，有的从副教授晋升为教授，有的从硕士研究生导师晋升为博士研究生导师，等等。会计领军人才学员通过将所学知识运用于会计实践，提升了单位的管理水平。例如，全国会计领军人才、中国联通广东省分公司副总经理韦秀长指出，“从2005年到2009年这五年时间，我带领我的整个财务管理团队，为公司创造的效益超过13个亿„„通过这样的领军人才的培养，应当说是为不同企业培养了大量的人才。”拥有10多名会计领军人才的中国航天科工集团公司总会计师刘跃珍认为，“他们（会计领军人才）具有战略规划能力和资本运作能力，在企业重大的经济事务中，能够发表科学合理的专业意见，为领导出谋划策。”中国神华能源股份有限公司总裁凌文指出，“从某种意义上讲，领军人才就是我们国家会计专业队伍的国家队。

这批人不仅在会计领域方面可以做好很多事情，将来还可以从CFO转向CEO，成为整个企业的主要负责人乃至经济领域的领军人物。”会计领军人才在不同单位、不同领域已经发挥了引领、辐射作用。近几年来，报名参加全国会计领军人才选拔考试的人数逐年上升，人员素质明显提高。许多单位以能够参加会计领军人才选拔考试、拥有会计领军人才为荣。会计领军人才逐步得到社会的广泛认可，山东、广西、江西、湖北、上海、新疆、云南、浙江、吉林等地区及铁道部等部门也纷纷参照财政部作法，组织开展了本地区、本部门的高级会计人才培训，每年培养的会计人才超过上千人，为全国会计领军（后备）人才培养项目不断输送优秀人才。

二、改革创新，建立健全会计领军人才长效机制

在总结已取得成绩的基础上，《会计人才规划》明确指出，要“进一步完善《全国会计领军（后备）人才培养十年规划》，健全会计领军人才选拔机制、培养机制、淘汰机制、使用机制，使高端会计人才培养成为长效机制和永久性政策措施。”

（一）创新人才选拔机制。

选拔机制是领军人才培养的起点和重要基础，直接决定了人才培养的成败。要在适当提高报名门槛的基础上，进一步完善“准入”标准和选拔制度。

进一步提高选拔考试的试题质量。考试是领军人才选拔的评价标准，试题质量是关键。要围绕会计改革与发展这一主题，对企业类、行政事业类会计领军（后备）人才而言，侧重于会计准则制度、内部控制、财务决策、会计信息化、金融等领域新知识、新变化以及企事业单位现代化经营管理综合能力等方面掌握情况的考察；对注册会计师类会计领军（后备）人才而言，侧重于专业能力、职业道德以及会计师事务所

治理能力的考察；对学术类会计领军（后备）人才而言，侧重于理论水平、研究能力和学术水平的考察。要突出培养国际化人才这一主题，进一步加大在各类会计领军（后备）人才培训选拔考试中英语试题的考试难度和深度。要通过模拟真实环境、优化试题结构和内容，发现、甄别、选拔优秀人才。

加强用人单位在人才选拔过程中的参与权。人才培养的最终目的是服务于经济社会和单位发展，应当充分注重用人单位的意见。除继续采取单位推荐与自愿报名相结合的申报方式外，在考试结束后，要及时将录取结果反馈到用人单位，征求用人单位意见，由用人单位对拟录取人员的业绩情况进行客观评价，进一步修正考核结果，避免一考定终身的现象。

逐步将地方会计领军人才培养与全国会计领军人才培养有机对接。地方会计领军人才培养工程是全国会计领军人才培养工程的重要补充，应当充分发挥其在高端会计人才培养中的基础性作用。要打通地方会计领军人才培养与全国会计领军人才培养的对接通道，选拔优秀的地方会计领军人才进入全国会计领军人才培养项目，形成阶梯式、递进式的会计领军人才培养格局。

（二）创新人才培养机制。

培养机制是人才培养的进程控制，决定了培养什么样的人才、如何培养人才等问题。要根据经济社会发展需求，对现有培养机制不断加以改进和丰富。

加强国际化能力的培养。会计领军人才培养工程的本质是培养国际化、复合型的高素质会计人才。不具备国际化能力的会计人才，不能称之为领军人才。在课程安排上，要加大英语授课的比重，引导学员提高英语能力、形成英语思维；在教学过程中，要积极引入发达市场经济国家成熟的教学理念和教学课程，从境外聘请知名专家教授讲课，帮助学员转化、吸收先进知识、理念和技术，缩小与境外会计高端人才的差距；要探索与境外知名会计组织、机构开展培养合作，选送部分优秀学员到境外组织、机构实习或短暂工作，借助“外力”来加快会计领军人才培养；要深化境外培训项目，让学员多听、多学、多看、多交流，拓展学员的国际化视野。

加强经营管理能力的培养。会计改革发展至今，已由原来会计的记账、报账、发工资、办报销向着经营管理型发生了根本性的转变。不论是企业类、行政事业类的会计领军人才，还是注册会计师类、学术类的会计领军人才都面临着这一巨大转变，必须加强经营管理能力的培养。在课程教学中，要系统教授金融、法律、内部控制、信息技术等现代化管理所必备的知识，完善学员的知识结构；在工作实践中，要引导学员参与预算、决策等管理过程，提高发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力和应对突发事件的能力。

加强与用人单位的合作。用人单位既是会计领军人才的使用者，也是会计领军人才的用武之地。要注重与用人单位在会计领军人才培养上的合作，在工作中培养和锻造会计领军人才。要积极探索与用人单位建立会计领军人才的联合培养机制，在关系国计民生、社会发展的重点行业、领域建立一批会计领军人才培养基地，给会计领军人才提供更广阔的舞台，加任务、压担子，发挥用人单位在人才培养上的骨干和引领作用。

（三）创新人才考核机制。

考核机制是人才培养的重要抓手，能够激励会计领军（后备）人才奋发向上、不断提升，确保培养方案、思路得到贯彻落实。为此，坚持培养考核制度，建立严格的考核淘汰机制十分必要。

完善考核制度。要在已有考核制度的基础上，进一步充实考核内容、细化考核标准、规范考核程序，形成全方位、多角度的会计领军（后备）人才培养考核制度体系。

创新考核手段。要在继续开展培训情况量化考核的前提下，重点关注会计领军（后备）人才在实际工作中的表现情况，通过问卷、电话问询、实地走访等方式，了解用人单位对会计领军（后备）人才的评价，用以修正培训情况量化考核结果。

严格淘汰制度。按照打造国际化、复合型会计人才的要求，突出英语水平的考核，将英语文字应用能力作为第一阶段期末考核淘汰的重点内容，将英语口语交流能力作为第二阶段期末考核淘汰的重点内容；要建立实时淘汰与阶段性淘汰相结合的淘汰制度，及时淘汰学习纪律差、学习能力差、道德品质差的学员，逐步提高第一、二阶段的淘汰比重，使培养资源更多地运用到优秀学员身上；要加大毕业考核力度，本着

宁缺毋滥的原则，综合量化考核结果、单位反映和社会评价意见，将真正符合会计领军人才标准、被社会认可的优秀人才确认为全国会计领军人才。

（四）创新人才使用机制。

使用机制是人才培养的关键环节，是“以用为本”会计人才培养理念的具体体现。因此，必须进一步拓宽会计领军人才使用渠道，通过政策引导，为会计领军人才提供建功立业的广阔舞台。

加大政策扶持和倾斜力度。

《会计人才规划》指出，“要推动实现会计领军人才培养与会计专业技术职称（职务）制度、会计专业学位教育制度的有机衔接。”要加强与国家相关部委的协调和配合，探索会计领军人才资格与正高级会计师评审政策挂钩，探索会计领军人才资格与会计专业学位考试政策对接，授予会计领军人才中国会计学会高级或资深会员资格，聘请会计领军人才成为中国会计学会、中国注册会计师协会、企业会计准则委员会、企业内部控制标准委员会、会计信息化委员会等行业组织或专业组织的委员或咨询专家。

促进会计领军人才的合理流动。通过构建会计领军人才库，向社会大力推举会计领军人才品牌，使更多的用人单位了解会计领军人才、关注会计领军人才、肯定会计领军人才、渴求会计领军人才，为会计领军人才向更适合自己发挥才能和作用的岗位流动铺平道路。

引导用人单位加大对会计领军人才的使用力度。要大力倡导用人单位承担社会责任，配合国家实施会计人才战略，以良好的机制激励人才，以完善的制度使用人才，以适当的待遇留住人才，充分发挥会计领军人才较好道德素养、较高专业技能、较强职业判断能力、较综合的管理才能的优势。

三、齐抓共管，构建会计领军人才培养体系

会计领军人才培养工程是一个关系国家经济社会和会计行业未来发展的系统工程，需要分类别、分层次逐一落实，需要全社会、各单位全面参与，共同构建一个自上而下、相互支撑的培养体系。

（一）整合各类会计领军人才建设。

会计领军人才是一个整体品牌，虽分四类，但不分家。财政部各会计领军人才培养工程主管部门要将四类会计领军人才作为整体，同等看待，统筹考虑，形成合力，共同推进。一是要规范。既要有统一的品牌称号，也要有统一的培养思路；既要有一致的准入标准，也要有一致的淘汰标准；既要有等同的管理要求，也要有等同的考核要求。二是要融合。既要实现学员专业知识的融合，也要实现学员文化理念的融合；既要实现学员人际网的融合，也要实现学员事业网的融合。

（二）加快各级会计领军人才建设。

《会计人才规划》指出，“各地财政部门和中央有关主管单位要比照全国会计领军（后备）人才培养工程做法，大力培养本地区、本部门、本系统的会计领军人才。”各级会计管理机构应当将会计领军人才培养工作列入日常会计管理工作的重要组成部分，既要配合财政部认真抓好全国会计领军人才培养工程的政策宣传、考务组织、后续管理以及政策扶持等工作，更要加强调查研究，拓展人才培养工作思路，因地制宜地开展适合本地区、本部门、本系统的会计领军人才培养工作，为本地区、本部门、本系统发展提供人才资源，同时也为全国会计领军人才队伍输送后备人才。

（三）加强会计领军人才培养基地建设。

作为会计领军人才的培养基地，三家国家会计学院要进一步加快学院的硬件建设，为会计领军人才提供具有国际一流水平的学习环境；要进一步加快学院的软件建设，形成一套完整的会计领军人才培养大纲和培养教材体系；要进一步加快学院的师资库建设，既要引进、培养一批具有国际水准、学院自有的师资，也要充实、丰富一批学养深厚、具有丰富管理经验的外聘教师，为会计领军人才培养提供一个稳定的、强有力的师资队伍。

（四）加大会计领军人才培养和使用。

用人单位应当着眼于增强本单位的发展战略，鼓励和支持本单位会计人才参加各级会计领军人才培养工程，并围绕用好用活会计领军人才多做文章；应当着眼于增强本单位的管理能力，结合本单位发展实际，发挥领军人才的引领、带动作用，促进本单位会计人才队伍素质的整体提升。

四、不负重托，担当会计行业科学发展领军重任

会计领军人才是来自会计管理工作战线的佼佼者，是会计行业振兴的排头兵，是财政财务事业发展的中坚力量，应当不负重托，提升素质，广泛参与会计改革事业，积极发挥引领辐射作用。

（一）不断提高政治品质。

做人先做事，这是大家风范，也是无数大师们实践经验的总结。

会计领军人才是受人推崇的高素质人才，应该做到德才兼备。要加强政治理论学习，树立大局观念，强化服务意识；要树立奉献精神，克服自私自利，全身心投入到本单位和经济社会改革的潮流之中，并发挥引领作用；要不断提升道德品质，谦虚谨慎，戒骄戒躁，光明磊落，坦诚做人；要保持较高的职业道德水平，依法理财，诚信执业；要修身养德，做一个政治上合格、作风过硬、业务熟练现代化的新型会计人。

（二）要不断提高专业素质。

专业能力是会计领军人才的立身创业之本。我国会计改革持续深入并取得了巨大成就，为会计人才拓展职务舞台提供了前所未有的机遇。作为会计领军人才应予以高度关注，不断完善专业能力。一是G20会议提出建立全球统一高质量会计准则体系的目标，作为会计领军人才，不仅要积极参与、提供专业意见，更要全面掌握、认真组织实施；二是企业内部控制基本规范及其配套指引已经发布，作为会计领军人才，不仅要熟悉相关内容，更要灵活运用、积极贯彻；三是我部于2009年印发《财政部关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》，积极推进会计信息化实施工作，并于日前发布了可扩展商业报告语言（XBRL）技术规范系列国家标准暨企业会计准则通用分类标准，作为会计领军人才，不仅要更新知识结构、掌握信息技术，更要加强研究和创新、推进本单位会计信息化进程„„只有这样，才能切实担当领军重任。

（三）不断提高经营管理能力。

有为才有位。一些会计人员常抱怨单位领导不重视会计工作。这一现象的存在不是单方面的，主要应从主观方面查找原因。会计领军人才要有所作为，必须积极主动地参与所在单位的经营管理。要避免从会计的单一视角看问题，就会计论会计，在工作中逐步融入跳出会计看会计的全局理念，用全新的视角开展工作，努力实现从执行者向管理者、领导者、决策者的转变。

（四）积极发挥引领辐射作用。

群雁高飞头雁带。会计领军人才是头雁、是标杆，是方向。作为会计领军人才不能独善其身，而要兼济天下，切实发挥引领辐射作用。

要开坛布道，主动将自己的成功经验与人分享，将自己学到的本领进行传播，影响身边的同志，带好自己的队伍；要建功立业，通过自己的成就来实现会计领军人才价值、捍卫会计领军人才品牌、共建会计领军人才辉煌，激励和鼓舞更多的会计人才爱岗敬业、奋发图强，比学赶超、争当领军，不断壮大会计领军人才队伍。

江山代有才人出，各领风骚数百年。培育会计领军人才，就是放飞中国会计希望。《会计人才规划》的发布，为深化会计领军人才工程注入了强大的助推剂。让我们携起手来，顺势而动，形成全国一盘棋、齐抓共管、人才辈出的生动局面，形成灿若星河的领军人才团队。一个阶梯一个阶梯的会计领军人才相互鼓舞、相互推动、相互促进，必将放大中国会计的希望。