XX镇村级领军人才培养方案

XX镇村级领军人才培养方案

为确保农村党建基础更加牢固、农村各项事业健康发展，结合我镇实际，就加强和改进基层组织建设及培养乡村振兴领军人才制定本方案。

一、指导思想

进一步夯实基层组织基础，在全镇现有乡村振兴领军人才的基础上，着力壮大一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的乡村振兴领军人才队伍，确保每个村至少拥有1-2名乡村振兴领军人才，彻底解决农村“后继乏人”的问题，为推进乡村振兴战略提供坚强的组织保障和人才支撑。

二、培养对象和条件

围绕“懂农业、爱农村、爱农民”的总要求，采取集中培养、实践锻炼、回村任职等多种形式培养一批优秀党组织书记、致富带头人等，鼓励支持退役军人、返乡大学生等优秀青年回村参选、创业，切实增强优秀人才领导农村、促进农业、服务农民水平。在针对现有的乡村振兴领军人才基础上，同时采取个人报名、村党支部推荐、公开招聘等方式，突出政治标准，按照”五个过硬”的条件确定培养人员。一是政治过硬。立场坚定，坚决贯彻党的路线方针政策，遵守法律法规，认真执行省、市、县决策部署。二是信念过硬。有坚定理想信念和奉献精神，在发展农村经济、带领村民致富、支持村“两委”工作、维护农村稳定、履行村规民约方面能够起到模范带头作用。三是作风过硬。有强烈的事业心和责任感，处事公道正派、善于做群众工作，能够积极主动帮助群众解决生产生活实际困难，有较好群众基础。四是能力过硬。有较强组织协调能力和自我发展能力，熟悉村情民情，具备创新意识和市场开拓能力，能够引导群众发展、带领群众致富。五是素质过硬。具有高中或中专以上文化水平，身体健康，能够胜任农村工作。同时，重点选拔18岁以上、35岁以下的农村青年，特别优秀的年龄可适当放宽。

三、培养方式

（一）做好“五个注重”

一是注重创新授课方式。

在集中培训、实地培训、座谈交流等传统培养模式的基础上，定期组织人员到先进镇、村实地观摩学习，对标先进，提升素质。二是注重储备讲师队伍。积极联系高校、企业等单位，聘请上级有关部门领导或业务干部、专业技术人员、优秀乡土特色人才进行授课。三是注重丰富课程设置。围绕“实施乡村振兴战略’，统量身定制“培训菜单”，对人员进行政治理论、社会治理、法律法规、党建业务等教育，开展乡村振兴战略、农村经济发展、农业技术推广等实用性较强的专题教育。四是注重加强考核管理。健全考核管理机制，制定考勤考绩办法，为每位村级领军人才建档管理，逐人建立台账，定期开展联审联查，对违法违纪的，发现一个，清理一个，保证培训效果。坚持好中选优，对表现特别突出的，可经过考察确定为入党积极分子。五是注重拓宽培养范围。统筹用好各类教育资源，把农村退伍军人、大学毕业生、村级后备干部等人员纳入培训范围，提升履职能力。

（二）强化实践锻炼。

坚持把农村作为主战场，镇党委组织相关人员在机关、合作社等岗位上锻炼，从镇领导班子、中层干部、业务骨干中建立一对一的联系培养制度，促进其全面熟悉农村工作的政策程序，掌握农村工作的方法和内容，不断提升发展经济、村务管理和为民服务的本领。一是夯实镇党委主体责任。镇党委围绕实践锻炼的目的，组织参与乡村振兴、征地拆迁、信访维稳等重要工作，注重在急、难、险、重任务中锻炼、考察和培养。回村锻炼期间，镇党委要进行跟踪培养和辅助管理，安排专人定期与村级党组织沟通，了解其工作、思想状态。对在集中培训期间已经被确定为积极分子的人员，定期组织其参加政治学习和党内活动，表现特别优秀的，择优确定为发展对象，未被确定为积极分子的，根据其思想状况、综合表现，在村党组织进行重点培养。二是夯实联系帮带责任。按照上级文件要求镇党委组织委员担任培养辅导员，要切实负起帮带责任，开展结对帮教，做到政治上引、学习上带、思想上领、方法上教、工作上帮，每月至少开展谈心谈话1次，每月至少检查工作日志1次并签字。

（三）注重跟踪培养。

培养期满后，由镇党委组织结业考试和实绩考核，对考核、考试合格的人员颁发结业证书。人员所在党组织要定期了解掌握其发挥作用情况，跟踪考察培养。要注重加大“领军人才”人员使用力度，支持人员学成以后返乡创业，引导鼓励人员领办创办专业农村合作社，在惠农、金融等政策等方面予以适当倾斜，促进人员带头致富、带领脱贫。同时，力争在下次村“两委”换届中80%以上的村“两委”班子成员中有1名人员，30%以上的村“两委”正职中有1名人员。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

成立实施乡村振兴领军人才领导小组，由党委书记担任组长，镇党委委员担任副组长，成员由党政办、党建办、社会事业服务中心、农业服务中心、乡村振兴办等站所相关负责同志担任。镇纪委负责全程从严监督，严肃查处工作中出现的违纪行为。

（二）加大资金保障。

财政所负责提供经费支持；其他部门各司其职，相互协作、密切配合、形成合力，保障工作顺利实施。

（三）加强过程管理。

镇相关部门、各村（居）要牢固树立大局意识和全局观念，把实施领军人才工程摆在重要日程，主动谋划、加强指导，坚持分级负责，一级抓一级，层层抓落实，切实做好人员选拔、培养、锻炼、使用等工作。

（四）强化考核引导。

建立奖惩机制，夯实工作责任，把乡村组织人才振兴，实施领军人才培养列入目标责任制考核，定期督查通报，并纳入年底各支部考核评分细则，引导组织人才工作资源向乡村振兴聚焦聚力。

（五）注重宣传总结。

各村（居）、相关单位部门要坚持正确舆论导向，统筹协调各方力量，广泛宣传中央、省、市关于乡村振兴战略的路线方针政策，利用政府网站、微信公众号等方式，积极推进工作，及时总结好经验、好做法，努力形成一批可推广、可复制的人才培养新模式，切实为XX镇乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。