信访经验材料1

第一篇：信访经验材料1

创新理念 完善机制 促进矿区和谐稳定

平顶山煤业集团七星公司

平顶山煤业集团七星公司是平顶山矿区建矿初期首批开工建设的矿井，于1957年12月动工兴建，年原煤产量曾达到132万吨，曾经是原平顶山矿务局的主力矿井之一，在平煤集团的发展史上创造过辉煌的业绩，为国家的能源建设做出过突出的贡献。但是从1993年后，由于矿井受到地面建筑压煤和井下自然条件变化的影响，煤炭资源急剧枯竭，产量逐年下降，1998年产量最低降到36万吨。为求得生存和发展，1995年3月矿井走公司化发展道路，改制建成平顶山七星煤业有限责任公司，1996年改为现在的平煤集团七星公司。由于人员多，包袱重，产量低，七星公司的经营状况十分困难，到2004年在平煤集团内部银行的赤字高达3个多亿，每年赤字利息达2000多万元，已严重资不抵债。就在企业经营步履维艰、扭亏无望的时候，适逢国家政策性破产这个千载难逢的历史性机遇，七星公司获准国家审批，于2004年5月正式实施政策性破产。怎样将党中央照顾困难企业的特殊政策落实好，扭转企业职工的思想，使其自觉参与政策性破产，保证政策性破产工作在一个稳定的环境中顺利实施？七星公司立足企业实际，在平煤集团的领导下，进一步拓宽信访工作思路，以创新理念为先导，以完善机制为重点，创出了一套行之有效，独具特色的信访工作方法，为政策性破产工作创造出一个稳定的外部环境，广大干部职工思想稳定，破产工作稳步推进，生产、经营、安全等工作都取得了可喜的成绩，衰老矿井又重新焕发出新的生机，企业的两个文明建设盛开和谐之花，受到了河南省政府有关部门的表彰。具体做法如下：

一、加强领导，健全机构，落实三级稳定工作责任制

七星公司作为平煤集团实施政策性破产的第一家，从正式实施破产至今历时两年多。这样一项繁杂的工作，如何摆正安全生产自救和破产稳定的关系，如何做好参与破产的每一个职工的思想稳定工作，必须要有一个强有力的领导班子。在平煤集团领导和有关处室的关心下，七星公司成立了以公司党政一把手为组长的信访稳定工作领导小组，其他党政副职和有关部门负责人为成员，领导小组下设思想政治、安全保卫、信访稳定三个专业工作组。下发了《七星公司稳定工作责任制及责任追究办法》，建立了主要领导、分管副职和部门负责人分级负责协调推进的责任体系，形成了矿-战线-区队三级责任网络，一级对一级负责。首先是公司领导班子成员分片包队做稳定工作，对有可能出现上访的职工，带领有关人员面对面和他们宣传政策，针对性做好解释工作。其次是明确各区队党政一把手、各部门负责人是本单位本部门稳定工作的第一责任者，负责做好本单位的稳定工作，对可能产生的不稳定因素，认真做好工作，讲政策化解矛盾，并及时向公司信访稳定工作领导小组汇报，做到小事不出队，大事不出矿。第三是各党（总）支部都向公司签订了稳定工作责任状，承诺若发生上访事件愿接受公司的处罚。第四是下发了《七星公司信访稳定抵押及考核办法》，公司副总以上领导，主管稳定工作的部门、各单位党政正职都按照标准交纳了不等数额的信访稳定抵押金，信访科严格考核兑现，进一步增强了各单位搞好稳定工作的责任感。

二、立足实际，拓宽思路，创新信访稳定工作方法

（一）、开展“一帮一”、“一保一”和“进千家门、谈万人心”等扎实有效的帮教活动，在融洽的气氛中实现了交流和沟通。

公司利用广播、电视、报纸、黑板报等媒体，宣传破产政策，发放有关破产的学习材料6000份，召开了全公司副科级以上干部宣传动员大会，定期举办了为期3天的职工代表破产政策学习班，组织召开了井上下职工座谈会，组织破产政策知识考试和知识竞赛，来提高职工对破产政策的理解水平。另外，还组织对所有参加破产的职工进行了破产政策知识考试，发放试卷3000多份。但由于各种破产政策关系到职工切身的利益，在一定程度上易引起职工思想上的波动，对于有关破产政策，有些职工虽然通过学习，但还是一知半解。为达到参与破产的每个职工理解破产政策带来的好处，公司领导班子成员和机关政工、经营、后勤科室组成10个破产政策宣传小组，深入到基层区队、职工家中，把党中央的温暖和有效的思想工作做到职工的心窝里，向职工解释政策，与职工面对面交流谈心，以情动人，以理服人，晓以利弊，让职工从政策上、情理上得到安慰和平衡，以实际行动赢得了广大职工的理解和支持，明白了资源枯竭矿井关闭破产的原因、破产后职工得到的好处以及给七星公司带来的发展机遇，消除了他们的畏惧心理，变被动为主动，积极参与、支持破产，自觉维护矿区的稳定局面。在下访活动中，一位领导在对一名思想固执不愿离岗的职工做工作的时候，发现他的家里确实很困难，这位领导就通过社会上的关系给他在一个小煤窑找了个看大门的临时活，稳住了他的思想，使这名职工很快办理了有关手续。

（二）、建立了矿-战线-区队三级稳定信息网络，培训破产工作专干，创立了七星公司“破产政策咨询站”和基层区队“信息反映室”，随时接待群众来访，耐心向职工解疑释惑。

为提高基层单位党员干部理解破产政策的水平，公司先后举办了党支部书记、井上下党政副职、工会主席、办事员不同类型的破产政策学习班。每期学习班上午听课，下午讨论发言，人人表明决心，使干部统一思想和认识，做到了人员到位、学习到位、思想到位、责任到位，个个成了熟知政策的工作专干，回单位后带头向职工解释宣传政策。创立了七星公司“破产政策咨询站”，工作人员由工资、退管、信访、宣传等部门人员组成，统一归口，随时接待群众来访，解答职工提出的破产政策方面不清楚的问题。各基层区队也都对应成立了“信息反映室”，只要有不稳定的信息，各区队领导立即上报战线领导，然后经战线领导上报公司。各“信息反映室”每天下午4点前向公司“破产政策咨询站”、信访科进行零报告，咨询站、信访科准确掌握全矿的稳定情况，做到上情下达，下情上报，对可能产生的一些不稳定动向，及时向公司主要领导汇报，采取措施超前做好工作，把一切不稳定因素解决在发生之前，及时化解了矛盾。

（三）、把党支部书记和工会主席规定为本单位职工群众的代言人，负责收集职工反映的问题，代表职工统一向矿上反馈信息，既畅通了信息反馈渠道，又保证了组织的稳定运行。

党支部书记当好职工的代言人，职工有问题先到队里反映，队里解答不了的问题由党支部书记带领职工到矿“破产政策咨询站”反映，引导职工通过正常的渠道反映问题和意见，达到不越级上访，不集体上访。例如在对参与破产职工的出生时间、参加工作时间、工种、工龄等进行审核时，由职工本人进行核对签名，对于情况有出入的，各单位党支部书记及时进行汇总上报有关部门，有关部门当面查阅档案进行核实，本着以档案为准的原则，核对正确的回去后做好职工的解释工作，确实存在有出入的及时进行修改，化解了职工的疑惑。

（四）、在对待职工关心的敏感问题上，实行“公开、公正、公平”的“阳光”操作制度，在对待职工疑虑的问题上，实行“统一政策口径，统一工作方法，统一回复意见”的“三统一”工作机制，既保证了国家政策的贯彻执行，又较好地维护了职工群众的利益。

政策性破产关系到职工的切身利益，关系到职工和家属的稳定，因此，在实施过程中，公司认真把握政策的严肃性、严谨性和不可逾越的，严格按程序进行，确保“公开、公正、公平”。凡关系到职工生计和利益的重大决定，必须广泛征求职工意见，并召开职代会，有职工代表审议表决。凡关系到职工生计和利益的每一项选择，必须由本人到现场亲自签字。对职工是否愿意与企业解除劳动关系或离岗退养的问题，公司实行三次签名的办法，充分给予职工商量和考虑的时间，并且以第三次签名为准，任何人不得再有变动和更改，在执行政策面前人人平等。救助金的发放，关系着每个职工的切身利益，是职工关注的焦点，但是大家的意见不统一，上级也没有明确的发放办法，此事如果稍有不慎，容易造成大的不稳定事件。公司就按照规定并结合职工的意见，制定了两种发放方案，印制成调查表，发给每一个参加破产的职工，由大家选择自己满意的方案，最后按照大多数人的意见，提交职代会审议通过，达到了职工的基本满意，没有发生不稳定的事情。对于破产政策的解释，工作人员一律“三统一”。对于职工敏感的参加工作时间、工龄等涉及困难救助金发放多少的问题，为做到“阳光”操作，信访科、纪委、工会三家全程监督，工作人员将统计好的职工基本情况打印成两份，一份张贴到职工本单位会议室，接受本单位职工的监督，另一份全部张贴到公司工业广场，有利于全公司职工互相进行监督。

（五）、在实施政策性破产过程中本着有情操作的原则，以心换心，赢得了职工的支持和谅解。

在开展“进千家门、谈万人心”宣传政策过程中，工作组的同志几次来到个别职工家中，有的一听是矿上来解释政策的，“咣”的一声就把门关上了，有的索性唱起“空城计”，就根本找不到人。针对这样，工作人员就全天候的工作，不分白天黑夜，不分节假日，吃住在矿。一次不开门，找不到人，就去第二次、第三次，有时晚上在个别人家门口一呆就是几个小时，第二天一大早又出现在门口，直到最后感动当事人。在发放困难救助金时，工作人员提前将发放的标准多少张榜公布，使每个职工对自己能拿多少钱心知肚明，消除了他们的顾虑。为保证取到救助金人员的人身安全，公司提前几天周密部署，安排派出所的全体干警沿途护送。对在政策性破产中离岗的退休退养人员，公司分单位召开了欢送会，对他们为公司做出的贡献表示感谢，并为他们发放了纪念品，在公司广场内，利用广播、标语、横幅等形式，向他们表示感谢和问候，使他们感受到了大家庭的温暖，感受到了企业对他们的关怀，对企业的亲近感油然而生。对于一些家庭困难的退休退养人员，公司也尽可能的进行帮助和照顾。在工作中，工作人员都扑下身子，带着深厚的感情去做工作，努力帮助职工理解政策，满意而去。有一位因政策理解不透而情绪过激的离岗人员，事后专门找到公司领导真诚道谦，为当时自己的鲁莽行为而后悔。

（六）、落实信访领访制度和约访制度，快速化解矛盾。

各基层单位在实际工作中，对一些职工群众反映的问题确实难以答复和解决的，由单位领导向公司信访部门汇报后，并带领信访人到公司信访部门，由公司给予答复和解释。另外也可以进行约访，在指定具体时间、地点，公司组织有关部门和负责人对某一信访问题进行专题处理。对于一些公司内部难以解决的问题，公司及时向集团公司信访部门汇报，进行同样的领约访，使一些棘手的矛盾及时得到了化解。在破产中工伤离岗的一部分职工赚待遇太低，几次欲组织集体上访，公司多次进行政策解释，仍没有劝服这部分职工。按照领约访制度，公司及时向集团公司信访部门汇报，集团公司破产办、工资处、信访办等有关部门负责人在约定的时间内来到七星公司，和工伤离岗的职工面对面交流，详细讲解国家的有关政策，极具说服力，成功化解了这部分职工心中的疑惑，杜绝了越级集体上访事件的发生。

三、做好日常的信访接待和领导信访接待日的工作，将矛盾化解在萌芽状态

认真落实信访接待制度，切实解决职工群众的实际问题。在日常工作中，各单位、有关科室认真履行信访工作责任制，工资、财务、退管中心、老干部科、医保等部门定期向党委汇报信访稳定工作情况和下一步工作安排，不上交矛盾，把问题解决在科室和基层，体现了谁主管谁负责。信访科做好日常的信访接待工作，热情接待每一位来上访的职工，对职工群众的来信来访进行登记记录，对信访事件归类整理后向主管领导汇报，并协助公司领导，督促有关部门依照政策规定做好协调处理工作。由于各单位、有关科室工作扎实，平时已将职工反映的各种问题解决在萌芽状态，使我公司全年每月两次的“领导信访接待日”没有出现一起职工来访。我们还改变工作方式，变干部坐等上访为干部主动下访，深入到有矛盾苗头的地方，现场解决问题。对于公司房产权过渡、老家属区房屋拆迁、新楼分配矛盾相对集中的问题，我们超前做工作。提前抽调信访科、房产科等部门人员组成临时工作组，连续在家属区做解释工作，对于居民提出的有关房改的问题，房产科积极与上级部门联系，邀请了平顶山市房产局的有关领导到七星公司，现场解答有关房改政策，保证了房产权过渡和老家属区房屋拆迁没有发生一起上访事件。

四、处理信访问题各部门互相协调、配合，联合行动，有效地发挥了信访职能部门的综合协调作用

在处理信访工作中，公司以信访工作为主线，不断增强化解能力，以控制重复越级上访为突破口，以解决群众实际问题为目的，充分发挥了各部门之间的协调作用。根据职工群众反映的不同问题，分级负责，归口办理，深入区队，深入群众，对可能引发的群访问题积极采取有效预防措施。公司信访、保卫部门制订了处置突发事件的工作预案，全面掌握七星公司潜在的不稳定因素，若发生集体上访和群体事件时，及时进行疏导。今年平顶山市对程平路进行改造，对矿工路进行街景整治，涉及拆迁房屋100余户，为做好稳定工作，在公司党政领导的安排下，信访科抽出两名工作人员参与这项工作当中，深入居民家中做工作，现场协助有关人员解答问题，使拆迁工作顺利进行，没有一户居民到公司上访。4月份，公司对北团新建住宅楼进行分房，信访科配合纪委、工会全程参与，并进行审核，并进行三榜公示，保证了这项工作在公开、公平、公正的平等条件下进行，增加了分房工作的透明度，取得了职工的信任和理解。各部门之间的密切配合为稳定工作的顺利开展提供了保障。

五、定期召开信访稳定工作专题会议，听取有关部门稳定工作的汇报，总结布署一个阶段的稳定工作

在“五一”“十一”节假日、十五届六中全会等重大会议和活动期间，都及时召开会议，排查不稳定因素，未雨稠缪，周密部署安排，从而保证了七星公司在节假日和重大活动期间没有发生一起越级上访事件，树立了七星公司良好的外部形象。

七星公司从正式实施政策性破产至今已有两年多，目前新公司即将挂牌成立，在时间跨度长、矛盾集中、工作量大这样繁杂系统的工作中，七星公司在平煤集团领导及上级各级部门的关心支持下，能够保持职工队伍的稳定，保证政策性破产在一个稳定的环境中顺利实施，真正实现了参与破产的职工走有所得、留有所为、老有所养、难有所帮，使走者舒心，留者安心，通过国家破产政策使衰老矿井重新焕发出了生机，企业甩掉了债务和包袱，轻装上阵，原煤、精煤产量同步提升，并实现安全生产，企业环境面貌发生了巨大的变化。稳定的环境带来了职工精神面貌的显著提升，公司的北团小区先后获得河南省优秀物业小区和平顶山市优秀环境小区称号，出现了团结路4号楼5单元14户48口人和睦相处如一家人的事迹，不断在“平顶山日报”、“河南日报”、“工人日报”、河南电视台、中央电视台等媒体刊载和播出，此事被媒体宣传后在社会上引起具大反响，前来参观学习的单位和团体络绎不绝。前不久，公司接到上级新闻单位通知，本月底中宣部将组织中央11家媒体来七星公司，继续对团结路4号楼5单元的事迹进行深入宣传报道，相信不久后，七星公司盛开的这朵和谐之花会香遍神州大地。

第二篇：信访经验材料[范文]

全市信访工作

会议参阅材料

创新工作机制 化解信访矛盾

做好构建和谐大文章

中共镇安县委 镇安县人民政府

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省市信访局的精心指导下，我们围绕一条主线、瞄准两个目标、创新六个机制、实施五个保障，认真做好大信访工作，有力地促进了经济社会突破发展、和谐发展。我们的主要做法是：

一、围绕一条主线，探索和谐建设新思路。

一是信访预防一条龙。目前，我国正处于社会转型期，改革过程中产生的社会矛盾不可避免。比如城镇化、产业化发展引起的涉地纠纷“以城带乡”，企业改制、人事制度、工资福利改革带来的利益调整等矛盾一时难以消除。只有正视这些矛盾，才能预防这些矛盾，只有预防这些矛盾才能化解这些矛盾。在工作中我们实行县乡村三级联动，建立信访工作载体，县建立信访大厅、乡（镇）建立调处中心、村（社区）建立调解委员会，逐级化解，逐级预警预防，把矛盾消除在萌芽状态。

二是信访办理一条线。我们努力克服信访处理无终结的弊端，把信访案件处理由人治转向法治化。在县信访大厅按照法律授权设立了综合协调工作部、重点项目建设环境保障工作部、三农工作部、涉军社会救助工作部、体制改革和劳动保障工作部、社会事业综合工作部、涉法涉诉工作部、督查督办直查直处工作部，把信访案件交有权处理的部门处理，把重大信访案件交县信访联席会议处理；在乡镇设立由职能部门组成的调处中心处理；在村（社区）设立调委会，把信访调处放在法律的轨道上终结，把信访大厅真正由“批发站”、“起点站”变成“终点站”。

三是信访服务一厅式。化解信访矛盾的过程就是党和政府密切联系群众的过程，就是检验政府机关效能的过程。在信访工作中，我们实行一厅式办公。为了保证工作高效运转，由纪委监察局牵头设立了督查督办直查直处工作部，开始办理信访案件即开始实行挂牌督办，这边办案，那边督查，解决了过去工作中症结难发现、责任难界定、追究难到位的问题，把权力与责任紧紧挂起钩来。同时在办公场所推行微笑服务、热情服务等人性化管理，做到一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯热茶暖心、一句问候热身，真正把信访大厅建成了高效工作的窗口、优质服务的窗口。

二、瞄准两个目标，迈步和谐建设新起点。

加强和谐建设，不给上级添乱，这是我们建立信访大厅的宗旨。为此，我们瞄准信访“三无县”和赴省进京“零上访”两个目标，努力使信访工作达到了基层有网络、预防有策略、调处有结论、化解有效果、资金有来源、干部有保证。这两个目标的确立，为信访工作提出了新要求，从而把全县信访工作推到了历史的新起点。

三、创新六个机制，构筑和谐建设新防线。

一是建立直报预警和乡村调处机制。村组以调委会为载体，确立专人负责信访问题的摸排和调处，并实行电话日报告和特殊

情况及时报告制度；乡镇以信访调处中心为载体，当日将矛盾调处情况和重大信访案件直报县信访大厅，县信访大厅作出预警反应，提出解决办法。经过去年结子乡、云盖寺镇的试点，取得了十分明显的效果。

二是建立大厅终结机制。为了全面有效地化解信访矛盾、创新工作机制，促使信访工作步入法制化、规范化，从根本上遏制越级上访和非正常上访问题的发生，县上设立了信访大厅，在信访大厅设立联席工作会会长、副会长、厅主任、副主任，工作部长、副部长，大厅联席工作会会长由分管信访工作的政府常务副县长担任，大厅主任由信访局长担任、副主任由分管调处工作的副局长担任，工作部长由牵头部门分管领导担任、副部长由后备干部担任。实行接待、交办、调查、调处、督办、查处一厅式办公、一条线办理。

三是建立分类考评和例会通报机制。为了促使信访问题得到有效化解，便于县委、县政府及时了解信访工作情况，我们建立了考评制度，对县信访大厅各工作部及各乡镇、各部门信访工作情况进行严格考评，政府常务会每两月、县委常委会每季度、县委常委扩大会每半年通报一次考评结果，实行例会通报机制。

四是建立直查直处督查机制。为了使各乡镇、各有关部门、各工作部真正做到规范执法、不引发新的矛盾，我们在县信访大厅设立督查督办直查直处工作部，对在规定时限未办结或造成新的信访案件发生的人和事及时进行督查，把直查直处结果移交组织人事和纪检监察部门研究处理，让各乡镇、各部门切实负起排查、化解信访问题的责任。

五是建立共性问题调研机制。县信访大厅每月对信访案件进行一次分类汇总，由县政府法制办牵头，政府法律顾问和相关部门参加，对共性突出信访问题进行剖析并提出切实可行的解决意见。采取走出去、请进来的办法，学习相关省市县对类似问题的成功处理办法，请有关专家进行政策法律咨询，帮助上访人走出思想误区。同时，充分发挥媒体的作用，在县电视台开办“析理说案”栏目请专家和社会各界人士进行点评，让公众知晓，达到以正视听的社会效果。

六是建立社会稳定风险评估机制。各乡镇、各有关部门在计划实施事关群众切身利益的重要决策、关系较大范围群众切身利益调整的重大政策、涉及较多群众切身利益并被省市县确定为重大项目等重大事项都按照有关规定进行社会稳定风险评估。开通了“12666”信访热线，严防因评估不到位引发新的社会矛盾。今年，我们对群众反映强烈的旧城改造等项目进行了暂缓建设。

四、实施五个保障，开创和谐建设新局面。

一是人力保障。为了使信访工作级级有人管、层层有人抓，我们充实了信访工作人员。为信访部门配齐配强了领导班子和信访干部，把真正热心信访工作、有较强的群众工作能力、懂业务的年轻干部充实到信访部门锻炼，并注重提拔重用信访干部，不断提高信访干部的政治待遇，充分调动他们抓信访工作的积极性和主动性。为县信访大厅八个牵头部门配备了一名部门副职领导兼职部长，每半年轮换一次，组织部门把新提拔的科级干部充实到工作部担任副部长，半年轮换一次。其它相关部门为信访大厅各选派一名业务骨干，确保到岗到位。目前已进驻县信访大厅的有49名干部。在工作中我们始终注重干部素质的培养，真正使信访大厅干部自身正以贴近群众、交朋友以读懂群众、平常心以心系群众、处理公以赢得群众、方法活以团结群众、办实事以感动群众，在人民群众中树立良好形象，努力实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。

二是财力保障。为了使信访工作有效运转，县财政每年预算200-300万元信访专用基金。对各乡镇按辖区人口人均1元的标准预算信访专用基金，专门用于解决经研究应予以解决的信访问题。目前县上已投入60万元建设县信访大厅，面积达到1500平方米，装备车辆2部、电话32部、电脑15台。

三是纪律保障。各乡镇、各部门一把手作为信访工作第一责任人，高度重视信访工作，进一步夯实了工作责任，严格了信访工作纪律。对于工作不负责任、任务不落实、案件办理不及时导致信访问题的有关人员，严格按照中纪委《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》及《镇安县信访工作责任追究办法》进行责任追究。

四是组织保障。对信访工作做出突出成绩的信访干部和信访大厅工作人员，县信访领导小组为县委拿出推荐使用意见；对在信访工作季度考核中连续两次倒数一二名的乡镇或部门主要领导和责任领导、越级上访被中省市通报批评的乡镇或部门主要领导及责任领导进行严格的责任追究，必要时进行组织调整。

五是法治保障。注意加强信访案件办理过程中的法制治调研，使信访案件在法律的框架下按照法治的渠道解决。加强法制

宣传教育，在信访大厅成立学习教育中心，专门对越级上访、非正常上访和无理缠访闹访的人员进行政策法律教育，引导其依法理性地表达诉求。同时，在信访大厅设立警务室，派驻2-3名公安干警，负责大厅信访秩序的维护，依法处置通过缠闹堵等非法形式上访和组织、联络、煽动群众上访的人和事，使“闹访”、“逼宫”等问题在法律框架下得到有效解决，对越级赴省进京上访经学习教育仍无理取闹的依法采取处理措施。对长期无理上访的定期在信访大厅组织学习教育，使其充分了解法律、正确认识问题。

第三篇：信访个人经验材料

做老百姓的好女儿

#####县信访局局长先进事迹材料

信访工作被誉为政务工作中的“天下第一难”，信访局是清水衙门，每天面对的信访对象，多为弱势群众，多是些带怨气、闷气、憋气、不平之气的群众。信访工作者就象是让上访者出气、解气的，最后是得到顺气的倾听对像，每天听到的都是骂声、哭声。然而这样一个工作环境，她却认为是一个光荣的工作岗位，深深地热爱着这个岗位，一干就是十年。用她的热情与爱心，以高度的责任心和巧妙的工作艺术，化解了一个又一个矛盾，成为党和政府与群众“连心桥”上的贴心人。十年来，她共接待信访群众10000多人（次），成功参与处理非正常上访，甚至是突发暴力群体性事件上百宗次，面对风险不规避，总是站在事发一线，深入到上访群众中去做工作。怀着对困难群众的深切情怀，用一名女信访工作者特有的细腻和坚韧的耐性，为政府回复群众，为群众困难着想，全身心投入做好上访群众思想工作。她任职以来，没有一宗上访件因处理不当而进京上访的现象，进京上访仍然保持为“零”，当地上访群众都贴心地称她为“我的女儿”。

从事信访工作以来，她通常一天的时间是这样度过的：每天早上起床上班，其他人都到机关食堂吃早餐，可她一到办公室，早已有上访群众坐在办公室门口等她，她把上访群众请进办公室，端水送茶，倾心听讲，认真记录。到目前，她所记录的笔记本已有几十本，然后符合政策的认真帮助解决，不符合政策的也耐心说明政策规定，做到上访问题事事有回音，件件有着落。并 1

认真询问家里经济状况，生活状况，如果确定困难的就协调民政等部门给予生活上的照顾，遇到集体上，她就更忙了，奔走于县领导之间，协调职能部门，制定解决措施。稳住上访群众的情绪，还深入上访者家里听取反馈处理意见，对这种处理方法是不是存在异议。上访群众经常看到这种情况，她肚子饿了，拿着包子送给上访群众一个吃一个，她吃一个，边吃边谈，仍然像是一家人，像是母女、父女、姐妹在谈心说事拉家常一般。常常也有上访群众一进门就破口大骂的。2010年，我县发生事故死亡的6宗上访件。其中有一起群体打架斗殴致死案件的几十名死者家属头带白布，穿着寿衣，手拿死者的相片到政府上访，她看到失去亲人，在悲痛中的上访群众，眼泪也盈眶而出。她用手抱着上访群众到她办公室，认真倾听泪诉，逐个协调相关部门一一给予化解，没有给党委、政府领导留下任何难题。没有一起处理群众不满意而越级到省上访。她就是这样用真情地工作，把百姓看成是自己的家人，百姓的事看成自己的家事，真心实意去办理上访群众的每一件信访件。有一次，###村因与##公司林地土地纠纷而集体上百人到省政府上访，接到通知后，第一时间她马上赶到省政府现场做群众思想工作。当她走进群众做工作时，群众指着她骂：“你和他们一样也是##公司的一条狗，是同样欺压我们的人，并且说你死了不要埋在我们村”。这是一句很重的话，等于不认她这个媳妇，并且至死都不认，听起来真让人伤心，我当时就没有说什么，默默地在他们中间。在省政府左侧的草地上坐下，她深深地理解，土地是农民的命根子，是生存之本，她要公正地、客观地处理好这宗上访件，处理不好就会给政府带来很大压力。用心地 2

听他们谩骂发泄，最后他们才讲出他们上访的理由和内心里的话，土地就是他们的生存之道，他们不同意与金华公司合作种树。她就和他们坐在省政府门口的草地上谈着谈着已到午夜4点多钟，那时大家也累了，男男女女就在草地上睡着了，她也累了，就睡在他们中间。她的表现和举动令上访群深受感动，第二天早上，农民大妈们端着他们用柴火煮的热水，来到她的面前说“女儿，你喝水”，并同意接回村里解决问题，最后百姓的诉求在多方协调下也得到解决，群众上访诉求反映的1620亩土地退回给百姓。

信访工作主要职能就是为民解难、为党分忧。信访工作者既是为群众排忧解难的“服务员”，又是为领导提供社情民意的信息员，也是加强党和政府与群众密切联系的“联络员”。她常常在心里发誓，她从小也是个苦孩子，12岁便没有了父亲，在她下面还有三个弟弟妹妹，母亲含辛茹苦地养大他们四个孩子很不容易，期间也有许多好心人的帮助和政府无微不至的关怀。她常怀感恩之心，在信访部门十年来，无论是当普通信访员，还是当信访局领导，一直坚持把党和政府的关怀与温暖送到群众的心坎上视为已任。作为一名女性，为了胜任信访工作挑战，她不断提高自己，历练自己，平时下班后，晚上在家加强学习各种法律知识，心理知识，口才训练等，没有参加唱歌、跳舞等活动。别看她个子小，却是个眼明脑快，心诚气平的人，具丰富的群众工作经验和机智敏锐的应变能力，工作起来有勇有谋。

遇到突发性群体事件时，她总是冲在最前面去做群众工作，2010年5月，##村的群众符某和打显村张某发生交通事故造成 3

峨港村符某死亡，肇事者因一时拿不出钱赔给死者安葬，死者家属300多人集体围堵##大坡高速公路出口路，那是整个县的交通要道，道路围堵必引起交通大乱，她接到通知后第一时间赶到群众中做工作，讲道理，讲政策，并协调交警要求肇事者家属向村委会借出钱给死者安葬。在30分钟后把上访人员疏散，道路得以畅通。有时半夜12时，中午1点钟老百姓还打手机电话上访，她已经习以为常。2010年9月她妹妹结婚，全村的亲戚朋友都来喝喜酒，这时有4个上访者到家中吵吵闹闹反映市场管理混乱问题，她赶紧拿出饭菜请上访者喝酒完后，再作上访者的思想工作，劝他们回家。县二轻局李##等四人现年已七八十岁，原是二轻局家具厂的创始人，因家具厂死火后没钱缴纳职工的四项保险，所以没办理退休。2008年，县政府整治石碌河，征用到厂房而补偿60万元给厂里，该厂将60万元交全厂所拖欠的四项保险、交养老金，年龄60岁的就可以办理退休。可李##等四人因年龄超过60岁，社保局按照政策规定不能给予办理退休。对于这四个人来说，政策这样规定是不合情理的，于是开始上访，接访后，她主动到县社保局了解相关情况，并亲自到省社保局政策法规处的处长咨询相关政策，得到的答复仍然不能办理退休，如果不能办理退休，他们四人将不同意拆掉厂房，阻止施工，提出老有所养，病有所医理由。这时，她想也许通过领导的支持才能解决他们的问题，政策法规有时就这样现实。她拿着摘报上访者材料找县长、纪委书记、组织部长等县主要领导，向领导说明他们四人的情况，引起县领导重视和关心，事情最后得到圆满解决，为李广南等四位老解决了问题，也为了石碌河整治工程的顺利进 4

行做出了积极贡献。

作为信访工作者，不仅仅只是化解矛盾，解决群众生产生活中的困难问题，有时还要从制定政策制度的高度来预防信访问题的发生，维护社会的和谐稳定，当好领导的参谋助手。2010年，针对几年来群众上访反映拖欠工程款、拖欠农民工工资问题，而且追债难的现状，她积极上书县长、纪委书记，反映建议随着城市建设的加快，我县目前基建工程的增加，要求进驻施工单位一定要缴纳适当的工程资金，方可进驻。从源头上制止和预防了拖欠工程款和拖欠农民工工资的发生。今年下半年关于拖欠工资上访的信访件减少90%。

她自己不仅要求自己全身心投入到信访工作中，也要求干部也要全身心地做好信访工作，严格要求干部加强思想、加强业务素质，要求信访干部要做到“五心”：对来访群众的热心，对信访群众困难的同情心，解决群众问题的诚心，处理信访问题遇到阻力要有的决心，处理疑难信访问题长期作战的恒心；做到“四力”：即良好的语言表达能力，迅速拉近与上访群众距离的能力，用唯物辩证法分析判断问题的能力，驾驭复杂局面独立处理问题的能力。一开始，干部都埋怨，跟了你这样的局长，害得我们也都辛苦，你看看别的单位，人家多轻松，人家早就下班了，我们还加班工作，中午加班，下午也是最后一个离开，但随着时间的推移，干部看到自己的局长以身作则，身子日渐消瘦，他们渐渐理解，我们是以苦为荣，以苦为乐，这是人生的一种境界。

还是每天面对的是一张张怒气冲冲的脸，听到是骂声、哭声和埋怨声，碰到的是一个个令人头痛的问题，做不尽的是烦事、5

难事。但她总说，信访工作是最适合我的工作，我认为它是一份崇高的职业，因为它证明了我生命的价值。她就是这样用自己兢兢业业、任劳任怨的工作热情表达了对人民百姓深深地热爱，用自己的真诚和春风化雨般的温暖为群众解难。百姓贴心地称她为“我的女儿”，2010年，在一次信访协调会上，86岁的13年上访老户陈##拥着她，流着热泪在她的脸上亲了左脸亲右脸，亲到她满脸都是口水，说“我只相信我女儿说的话，他们说的我不相信”。上访10年的上访老户邓保义说我生有三个女儿，你就是我最小的女儿。她就是这样用热心和爱心谱写了她十年的信访工作路程。

第四篇：2014年信访经验材料

平昌县云台小学

信访工作经验交流材料

在上级党政和教育主管部门的正确领导下，一年来，我校扎实有效做好信访工作，为营造良好的育人环境、提高教育教学质量、办人民满意教育做出了较大贡献。

新形势下，如何做好信访群众的思想工作，变消极因素为积极因素，共同维护安定团结的发展环境，是事关“家庭家与学和谐”“社会与学校和谐”的一项重要内容。下面结合实际工作，谈谈我校信访工作的具体做法。

一、全面贯彻信访工作的指导思想

认真贯彻党的十八大精神，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。认真执行党的政策、国家法律、法规；实事求是，一切从实际出发；实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。

二、高度重视信访工作的重要意义

提高认识，牢固树立稳定压倒一切和安全第一的思想，高度重视学校安全稳定工作。从三个代表的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负 1

总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实分级负责，归口管理和谁主管，谁负责的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。

三、加强信访工作的组织领导

1、在学校党支部的领导下，成立了云台小学信访工作领导小组，负责学校信访工作的组织领导。下设办公室，负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

2、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

3、加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生

和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

4、对上级交给的信访案件积极处理，做到了不拖办、不弄虚作假、不泄露秘密。我校按要求办理群众来信来访，严肃查处违规违纪案件，有效降低了重信重访。

四、以情感人，把好接待关

群众之所以上访，无外乎是想通过一定形式或声势向有关部门反映情况、解决问题，作为信访部门，无论来访人数多寡、地位高低、事件大小，我们都坚持做好如下几方面工作:

1、高度重视。对于学校来说，接待群众的来访不多，大都是群众不了解政策、不知道学校或班级的管理引起的，当然也可能是出现了“三乱”行为引起的，只要学校加强了内部管理，杜绝了“三乱”行为，让群众了解事情真相，让群众知道学校所做的一切都是为了学生的健康成长，群众不但不反感，反而会大力支持学校的工全。

群众上访的内容，从全局来看，可能很普通，是个“小问题”，算不上啥；但对上访者来说，则直接关系到他的切身利益，是个“大问题”。因此，学校要树立上访无小事的观念，多一些换位思考，设身处地为群众着想，尤其是对一些重大上访活动，主要负责同志尽可能亲自出马。这样，一来体现领导对群众的重视，增强群众的信任感。二来领导亲自出面，现场办公，可以了解把握第一手资料，对重大、疑难问题可以当场拍板，避免推诿、扯皮现象发生。让对群众真正感到你理解他、关心他，是真心实意在为他着想。

2、接待热情。多一点笑脸，少一点冷漠；多一声问候，少一些斥责；多一些关心，少一些厌烦。从点滴小事做起，如一声问候的话语，一句请坐的招呼，一杯淡淡的清茶，一次耐心地倾听等等，用自己的“耐心”，倾听群众呼声；通过自己的“热心”、“诚心”换取群众对学校的“信心”，通过这些小事，架起一座桥梁，拓宽沟通平台，从而在心理上接受你，成为上访群众的“减气阀”，而不是“加压站”。决不能高高在上，摆出“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。

3、要细致。一是要做好上访人员尤其是外地上访群众的衣、食、住、行等后勤保障工作，让上访群众有一种如见亲人和回家的感觉。二是对一些性格怪异、偏狭或情绪非凡激烈的上访人员，要做好安抚工作和预防措施，避免出现上访人员自残等灾难性事件发生。三是要认真做好上访群众申诉材料的登记、保管工作，避免发生证据遗失和扯皮现象。

4、要敏锐。由于上访群众成份复杂，文化水平高低不同、性格迥异。因此，接待人员要察言观色，通过其片言只语，甚至一个眼神，一个动作，一个表情来抓住其内心世界，找准钥匙和症候，为化解工作打下良好的基础。

五、规范学校管理，为学校事业发展创造和谐向上的工作环境

信访事件往往因安全不稳定因素而起，为了从根本上杜绝越级上访、集体上访事件的发生，学校着力抓好校园平安稳定工作。学校专设保卫处，组建了一支精干得力的学校保卫队伍，定期集中组织专门力量集开展不稳定因素排查活动，特别是把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，从而有效防止了重大群体性事件的发生。另外，学校还进一步加大了校园周边环境的整治力度。学校主动与当地政府有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，最大限度地降低了各类治安案件的发生率，确保校园的稳定。

学校进一步加强安全法制宣传教育，对全体师生员工进行了长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别加强了交通安全教育、网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育，从而增强了师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高了自我防范能力。

二0一四年十二月

第五篇：信访总量控制经验

劳动和保障局信访总量控制经验

一、提高办案人员的业务水平。通过参加省、市劳动信访仲裁业务培训班，认真学习信访仲裁业务知识、使我区劳动仲裁办案人员的知识结构和专业结构得到明显改善和提高。我们在工作中始终本着“人本服务”的理念，认真贯彻落实“工作责任制和首问责任制”，能够热情接待来访群众，规范使用文明用语，耐心细致的解答咨询，拉近了办案人员与当事人的距离，群众满意率达到95%以上。

二、加强与各区仲裁机构的联系，不断地向他们学习工作中好的经验和做法。并将这些好的经验和做法与我区信仿仲裁工作开展的实际情况相结合，使之不断的改进和完善，收到了良好的效果。

三、通过加强制度建设，完善相关规章，确保了我区劳动信访仲裁工作人员在办案过程中有章可循，有法可依。认真贯彻落实《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《信访条例》，设立了专门的信访接待室，配备专门的信访接待员，实行专人负责制，认真做好信访案件的登记、调查、落实三个环节，基本做到了群众反映的问题事事有回音、件件有着落。信访案件得到了妥善处理，到目前为止，共接待群众来电来访64次，信访一次性处理率达到90%以上。

一是建立信访工作责任制，充分发挥基层组织的力量在信访工作中的作用。融合各方面的力量，建立起“劳动大信访”的格局，形成齐抓共管的责任机制。二是创新解决信访问题的方法。发挥各街、镇劳动保障事务所，基层企业单位作用，指导其做好劳动信访接待和处理，把信访问题解决在最初阶段。三是完善劳动集体访、突发事件的预警机制。主动参与处理全区范围内的突发事件，严格控制来区上市到省进京上访、重访和集体到省上访。跟踪处理、及时化解。