把握机遇抓建设创新机制强管理

第一篇：把握机遇抓建设创新机制强管理

抢抓机遇搞建设，创新机制强管理

全面推进医院又好又快发展

----XX县医院2011年工作经验交流材料

XX县医院是一所发展建设中的二级甲等医院，现有职工461人，其中卫生专业技术人员384人，中职以上人员135人；临床专业组20个，设病床208张；年门诊量13万余人次。

近年来，医院坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以医疗体制改革为契机，贯彻落实各项卫生工作方针政策，我院将“患者满意”作为一切工作的出发点和落脚点，夯基础，强素质，重点加快医院整体迁建项目进程，不断提升医疗技术和服务水平，大力开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”、“优质护理服务示范工程”等载体活动，坚定不移地抓好技术、服务、管理等各项工作，努力缓解看病难、看病贵问题。

一、加强医院基础设施建设，为患者创造良好的就医条件 随着经济社会的不断发展，全县人民生活水平提高，对就医条件和医疗水平也提出了更高的要求。近年来，我院住院病人逐年增加，但由于基础设施陈旧，住院病房紧缺，布局不合理，加上交通便利，流失了相当一部分的患者，阻碍了医院的发展。而今，新医改提出要加强基层医疗卫生机构建设，为抢抓机遇，我院一是积极谋划、启动了医院整体迁建项目，在县委、县政府和市局的大力支持下，2011年完成了项目工程初步设计、审核与拆迁工作，并举行了奠基仪式，现基础开槽已完毕；去年，又争取

到了“县急救中心项目”。二是重点加强了专科建设，修订《新技术、新业务审定及奖励办法》；血液透析室顺利通过达标验收及准入审核；压缩行政办公区用房，用于扩充五官科病房；创建皮肤科，配备专业技术人员及相关设施；相继开展了DR应用、腺苷脱氢酶测定、鼻内镜下鼻腔肿瘤切除、全麻下会厌肿物切除、后颅窝血肿清除、“眼科离子导入治疗”、“眼底血管荧光造影术”等20余项新技术项目。三是添置先进设备，全年投资368万元购置西门子平板式数字摄影系统（DR）、母婴监护仪、电子胃镜、腹腔镜、细菌鉴定及药物测试仪、卡式灭菌器、血透机、呼吸机等大型先进设备24(台)件，进一步满足了患者的医疗需求。

三、强化质量管理，提高业务水平，做到“质量好”

1、注重安全。一是抓医疗安全。加强医疗安全长效机制建设，认真执行十三项核心制度，落实了行政查房、业务查房、医疗综合考核以及《临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》等制度，还定期组织职能科室管理人员对医疗安全管理制度、相关法律法规、核心制度、院感制度等知识进行培训，提高了职工的医疗安全意识及法制观念。为防止过度医疗，我院制定了《规范诊疗服务防止过度医疗实施方案》，召开专题会议进行安排部署，组成专项工作组，对全院所有收费项目和合理用药情况进行清查、梳理，对科室是否擅自分解收费、重复收费、重复检查、过度输液治疗，滥用抗生素和激素，以及材料、药品是否按规定加价等进行了自查，进一步规范了医务人员的诊疗行为。年内未发生医

疗责任事故。二是抓院感安全。年内，调整和充实了医院感染管理委员会，制订了一套针对性较强、有特色的院感制度，装订成册发放到各临床科室，方便学习和管理；加强了对手术室、产房、供应室等重点部门的细菌监测；规范了医疗废物的分类收集、登记、转运、焚烧。据统计，医院感染率控制在小于8 %，漏报率控制在小于20 %，未发生院内感染事件。三是抓用药安全。为保障人民群众用药的安全性、有效性、经济性，认真贯彻落实《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用管理办法》，重点开展了“抗菌药物合理专项整治”活动，召开“遴选座谈会”，确定了35种抗菌药物，并建立抗菌药物分级管理制度；以严格控制I类切口手术预防用药为重点，加强了围手术期抗菌药物预防性应用的管理；投资40万元购置微生物检测仪器，开展临床微生物检测，通过药敏试验科学合理的为患者用药；进行抗菌药物临床应用和细菌耐药监测，建立预警机制，制定了《抗菌药物处方点评制度》，定期通报抗菌药物临床应用和细菌耐药情况，对存在的问题，采取有效措施进行干预，并每月对全院医师应用抗生素的数量和金额进行排序，规定对连续排位前三名的医师，视情节给予全院通报、诫勉谈话、罚款和停止应用抗生素处方权等处理，有效规范了抗生素应用。同时，积极推进临床合理用药工作，健全麻醉药品、精神药品和毒性药品的相关管理制度，认真查找毒、麻药品的管理隐患。

此外还加强了防火、防盗及放射科、中心供氧、高压氧舱、配电室、锅炉等重点部门的设施管理，保证了设备良好运行。

2、强化管理。一方面抓质量管理。为充分发挥科室职能，今年将“质控办”改为“全面质量控制办公室”，改变了传统医疗质量的判断标准，逐步实行全员、全过程、全部工作的质量控制，对病人从来院就医到离院后整个医疗过程的质量，依照设定的标准进行监控，对质量不过关的环节及时整改；各职能科室紧紧围绕质量控制、医疗纠纷防范、护理文件书写等内容，多形式、大范围的开展了医疗质量培训和医疗安全教育工作，进而提升了全员的质量观念和风险防范能力；护理工作在完善制度的基础上，新制定了护理人员考核制度与手术安全核查制度，对三级质控重点环节进行严格把关，并按等级评审标准，对ICU、手术室、供应室等重点工作进行了改进。二是抓病案管理。为进一步规范病历书写，确保病历质量，制定了《医疗文书奖罚规定》和《护理文件书写考核标准》，每月对各科进行病历质量评比，做到了不合格文件不归档，且严格落实病案借阅、回收、复印等相关制度，对发现的病案书写问题及时反馈到各相关科室进行纠正，加强了病案终末控制。

3、夯实基础。一是加强技能培训，提高理论功底。制定了《医护“三基三严”培训考核规定》，年内重点加强了对新上岗医生、护士的培训考核，提高了青年医护人员知识水平，规范了各项操作。年内，共派出45名医护专业带头人参加市级以上短期培训，16名专业技术骨干到省级以上医院进修深造。在此基础上，继续加强全院医护技“三基三严”培训，特别加强了对新入院医生、护士及实习生的培训，全年，共开展医疗、护理、院感、安全生

产知识培训、讲课18次，组织各类考试、考核15次，举办医疗、护理知识竞赛各1次，全院医务人员培训、考核人次达95%，考核合格率达100%，增强了医务人员的医疗技能。

此外，进一步完善了《突发公共卫生事件应急预案》，积极参加由县卫生局组织的应急模拟演练，提高了应急队伍整体素质和应急处置能力。

四、加强思想教育，提升道德素质，做到医德好

针对当前医德滑坡问题，重点加强了对新入院、窗口服务人员及临床医务人员的教育。年内，组织全院职工学习了，《刑法修正案

（六）》、最高人民法院最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》、“医疗机构从业人员行为规范”，组织新入院职工观看《礼仪培训光盘》、《纪念白求恩》和华益慰同志生平事迹影片，并进行了医德医风知识竞赛；举办了文明礼仪讲座、法律法规警示教育讲座各一次；组织党员观看“红色电影展播”两次；对全院职工进行了医德医风考试、考评；组织开展优质护理服务示范病房的护士长就服务患者的心得、经验进行了演讲和交流。全院职工恪守职业道德，按照“八不准”和“六条高压线”规定，严格要求自己，行医端正，未发现不良行为。

在此基础上，为表彰先进，先后评出优秀管理者、先进工作者、党员先锋模范岗、党员模范窗口，向上级推选了优秀护士、新长征突击手、优秀团员，表彰了“开拓创新模范星”、“突出贡献模范星”、“爱岗敬业模范星”等一批优秀医务工作者，并

在院报、网站上逐期宣传他们的先进事迹，进一步坚定了广大医务工作者为患者健康服务的决心，有效提升了医务人员的道德素质，在全院营造了比、学、赶、超的浓厚氛围。

五、落实服务措施，增强服务内涵，做到服务好

1、改善就医环境。我院在门诊大厅设立导诊咨询台，为病人解难答疑；配有饮水等设施，出示专家门诊、普通门诊医生的照片和信息，方便患者选择就医；各科室设诊帘保护患者隐私；年内为各病区添置不锈钢床头柜、床前移动餐桌、轮椅车，更换被褥、枕套等，购置熨平机和大型洗衣机，提高了医院整体服务水平。

2、提供便民服务。严格推行了国家基本药物制度，药品实行网上集中招标采购，年内医院对部分药品进行了降价，金额达80余万元，全部让利于患者；实行了二级以上医疗机构临床检查结果互认制度，避免了不必要的重复检查；对剖宫产、脑梗死、急性心肌硬死、心力衰竭、肺炎、腹股沟疝单侧及双侧修补术、髋关节置换术共6个单病种进行临床路径管理，使患者能够得到最佳方案的治疗护理，缩短了患者的住院时间；实行了预约诊疗服务，设立了预约诊疗服务热线，避免了不必要的往返之苦；为正确引导患者及时就诊，亮化各服务窗口，在划价、收费、取药、检验等服务窗口，配备了花镜、笔及各种温馨标识、标牌，人员全部亮牌上岗；B超室设夜班，方便了夜间急诊尤其是妇产科临产前的检查；对急危重症、三无患者开辟绿色通道，实行先抢救治疗后交费，不让患者因交不上费而耽误最佳治疗时间。

3、落实惠民政策。按照“1带X”帮扶协议，派出8名执业医师到4家卫生院开展支援服务工作，支援蒲口乡卫生院300mAX光机1台，支援西演镇中心卫生洗片机1台，总价值10万元，提高了基层卫生院的技术水平。医院开展新农合和城镇职工、居民医疗保险即报工作，年内共为8650人次参合、参保患者补偿（报销）1300余万元；为60余人次优抚对象补助6万元；为1500名农村孕产妇补助60万元。同时，落实惠民门诊、惠民病房减免政策，共对43名五保户、低保户和9名持爱心手册的患者，按政策减免医疗检查费、住院费、药费等近6.2万元。此外，认真推行国家基本药物制度，药品全部实行网上集中统一采购，按“就低不就高”原则，对供应的药品实行二次降价，降低金额达80余万元，减轻了患者的经济负担。

4、推行优质护理示范病房。率先将内三科病区作为试点，对患者实行分层管理，严格执行护理制度，对护理人员进行三基三严、礼仪等一系列培训。随着示范科室护理工作的开展，护理经验的积累，于今年5月新增内一科、内二科为优质护理服务示范病房，通过健全制度、明确责任、强化培训、完善措施、严格考核、加强后勤保障，优质护理示范病房运行数月来，得到了患者的认可和称赞，出院患者满意率达98%以上，减轻了患者及家庭的负担，病房秩序明显好转。

年内医院党总支被评为市、县两级“先进基层党组织”，医院被评为“保定市2007至2009年度先进单位”、“全市消防工作先进单位”、“县敬老模范单位”。

2012

年2月1日

第二篇：强基固本抓建设 创新管理促发展

强基固本抓建设 创新管理促发展

五烈镇甘港村党委

领导、同志们：

我们甘港村位于五烈镇东北部，全村25个村民小组，5761个人口。是江苏省社会主义新农村建设示范村、盐城市城乡统筹发展试点村。创新农村社会管理是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展试，建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要举措。今天，市委、市政府专题召开会议，就开展创新社会管理“六大行动计划”试点工作进行专题部署，我们倍感振奋，重任在肩，我们将认真贯彻落实会议精神，突出村级“一委一居一站一办”建设，强化领导，建好阵地，完善制度，夯实措施，不断提升社会管理水平，为“推进科学发展，建设幸福甘港”奠定坚实基础，我们将着力抓好以下四个方面：

一、发挥党委核心作用，高度重视群众工作

充分发挥村党委的战斗堡垒和党员先锋模范作用，着力提高党员干部服务群众，化解矛盾，维护稳定的能力和水平。组织两委会成员系统学习创新社会管理的相关政策和文件，定期研究分析本村社会管理方面存在的突出矛盾和问题，落实两委会成员抓社会管理的责任，建立村干部定期接待、约访、巡访制度，在村党员服务中心设置群众信箱，开通党群连心热线电话，广泛听取群众意见，接受群众监督，建立完善村干部信访包保、首问负责制度，对群众反映的问题，根据实际情况分类处理，作出承诺，限期办理，跟踪督查，确保一般矛盾不出村。

二、建好村民自治组织，提升自我管理水平

建立完善村民代表会议和村民道德评议会议制度，推进村民自我管理，自我服务，自我教育，让广大群众充分享有知情权、参与权、管理权和监督权，保障群众依法行使民主权利，促进社会和谐，定期组织全村 名村民议事代表学习农村政策法规，提升业务水平，每月召开村民代表会议，向村民代表通报全村重大事项、重大决策、大额资金使用情况，组织村干部向村民述职，接受群众监督，对农村公益事业实行一事一议，由村民自己拍板决策，最大限度体现民意，对各种惠农强农政策，农村宅基地安排，计划生育指标，低保享受对象实行阳光操作。按标准要求推进党务、村务、财务公开，提高透明度和群众满意度。发挥村民道德评议会作用，实行定期集中评议和随时现场点评相结合，弘扬正气，鞭怠落后，促进村风民风根本好转。

三、搭建社会管理平台，实施动态跟踪管理

筹建甘港社会管理服务站，在村党员服务中心落实 ㎡的办公用房，配备电脑、电话等办公设施，明确一名副书记牵头，一名大学生村官负责，每组配备一名社会管理信息员，及时收集村情民意，全面掌握全村社会动态，村建立社会管理台帐，将民情民意、矛盾问题、不安全隐患登记在册，落实相关人员进行调查处理，实行动态管理，逐一销号，加强对空巢老人、留守妇女儿童、社会矫正人员等特殊人群的跟踪监督，建立档案，切实保障妇女儿童、老年人的合法权益，对社会矫正人员等特殊人群实行动态管控、盯死看牢，降低社会不稳定因素。

四、创新矛盾调处机制，提高综合治理水平

围绕创建省级规范化村级综治办目标，加大硬件投入，完善软件资料，建成集矛盾纠纷调处、社会治安综合治理警务、治安保卫于一体的综合服务平台。今年计划投入 万元，进一步改善村综治办的办公条件。切实发挥综治办的职能，按照防范在前的原则，把工作的立足点放在适应农村治安形势的动态变化上，发挥拾遗补缺、延伸补充的作用，重点清理各类治安薄弱环节和治安隐患。充分发挥农村大喇叭的作用，加大对村民的法治宣传和普法教育，就近为群众提供警务咨询服务。建立警民联席会议，社会形势综合分析会议，矛盾纠纷调处联席会议制度，接受群众诉求，化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定。

领导、同志们，创新社会管理是农村工作的一项新的课题，我们将高度重视，适应形势，积极探索创新农村社会管理的新路子，努力构建充满活力、和谐稳定的农村社会管理体系，为推进科学发展，建设幸福东台作出应有的贡献！

第三篇：抢抓机遇 创新发展范文

抢抓机遇 创新发展

努力促进全市环境监测工作在上新台阶

---在2011年全市环保系统工作会议上讲话

市环境监测站站长 2011年1月20日

各位领导：

下午好！根据会议安排，我就去年全市环境监测工作向大会作以简要汇报，对今年的工作任务，讲几点意见。

一、2010年环境监测工作情况

2010年，我市环境监测工作在市环保局的正确领导和省中心站的指导下，认真贯彻落实科学发展观的总体部署，坚持监测科研为先导、监测业务为主导、监测技术为支撑的方针，紧紧围绕全市环境保护中心工作，以环境质量、污染源减排监测为重点，立足环境监测职能，全面实施“管理强站、质量建站、人才兴站、科研立站”的战略思路，大力加强环境监测业务、技术、质量管理与保障体系建设，圆满的完成了全年各项工作任务，为推动环境监测工作转型，奠定了坚实的基础，有力的提升了“说得清”和“测得准”能力。

（一）各项环境监测任务全面完成

一是全面完成了城区环境空气质量自动监测站的建设及监测、大气降尘监测、大气降水监测；完成了XX河、XX河、XX河三条主要河流和9个监测断面，3个水源地的饮用

监测35家，重点污染源监测44家，每月监测一次，环境执法委托性监测100多家，编制《XX环境监测简报》12期，向市委、市政府、市环保局及时、准确地汇报了环境质量信息。XX、X、X、X、X也分别对辖区内的重点污染源实施了监督性监测。各级监测人员在任务重、标准高、要求严的情况下，不畏艰险、起早贪黑、加班加点，保证了污染源监督性监测和抽测任务的完成，为污染物总量减排、环境管理提供了保障。

七是圆满完成了应急和预警监测任务。根据近年来我市发生环境突发污染事件的特点，有针对性的修改完善了突发性污染事故应急监测预案，在污染源超标排放事件、企业污染事故、自然灾害等发生时，环境应急监测工作都发挥了重要作用。今年XX县发生了 事件后，我市迅速启动环境监测应急预案，组织XX开展环境质量和排污状况调查，为事故处置提供了技术支撑。通过应急出动，有效的检验了应对突发环境污染事故的指挥协调和监测能力，取得了明显效果，达到了预期目的。

2010年监测数据表明：全市3条主要河流9个断面中Ⅰ-Ⅲ类水质比利为57.7%，同比提高2.5个百分点；劣Ⅴ类水质比例为22.5%，同比类别没有发生变化，但主要污染物浓度有大幅度下降，高锰酸盐指数平均浓度为4.8毫克／升，同比下降1.1毫克／升，下降18.6%；化学需氧量平均浓度

++还成立了宣传队，深入学校、社区等单位进行宣传，为全市的环境保护工作营造了良好的舆论氛围，受到社会了各界的广泛好评。

（四）环境监测质量管理不断提升

环境监测数据质量是监测工作的生命线，我们时刻把监测数据质量摆在监测工作的突出位置，确保监测数据科学性、规范性和公信力。严格按照国家标准、监测规范和分析方法的要求，加强持证上岗考核和监测仪器设备计量认证工作，质量管理有了长足进步。

去年，市站为了加强环境质量管理，根据《环保部和省环境监测质量管理三年行动计划实施方案》的通知要求，进一步强化各县区监测站的技术指导和质量保证的职责，并严格实施了每年一度的管理评审和内部质量审核，通过查问题、定措施、搞整改，逐步完善质量管理体系，使其有效运行。2010年完成了6家先监测站的计量认证现场评审20人103项次的上岗证考核工作。目前，全市已有8家环境监测站通过了计量认证。

五人员培训力度和人员素质不断提高

全年市站通过“走出去，请进来”的方式，不断加大检测人员培训力度，全年共培训检测人员100人次。举办了4期环境监测技术培训班，为检测人员持证上岗打下坚实基础。为了进一步提高全市环境监测系统人员的专业理论水平和实际操作技能，丰富环境监测人员的实战经验，提高应对突发环境事

名为市级“精神文明单位”。

一年来，环境监测干部职工不畏艰难、勇于吃苦、勇于奉献、勇于拼搏，监测工作取得了可喜的成绩，这些成绩的取得，是各级政府、环保局正确领导的结果，也是全市环境监测人员共同努力、无私奉献的结果。在此，我对大家辛勤工作表示诚挚的感谢！

回顾一年来我站监测工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到环境形势的严峻性和监测工作中存在的问题及困难。从监测管理来讲，环境监测的体制机制还不健全，监测队伍严重不足，人员编制偏少，素质不高，严重的影响了环境监测任务的完成；现有的环境监测基础能力还很薄弱；特别是县区监测站，缺少基本的实验场所和监测分析设备；监测经费保障缺乏长效机制，有部分监测站是差补和自收自支单位；农村环境监测工作还没有全面展开，科学反映环境监测质量的监测网换需要完善；污染源自动监测设备还没有很好的发挥作用，监督性监测的作用单一，排放量检测手段有限，没有严格按照污染源排放标准开展监测工作；环境预警监测、环境应急监测、应急处理能力还很薄弱。对这些问题，我们必须高度重视，通过积极工作争取各方大力支持，在今后的工作中采取切实有力措施，认真加以解决。

三、2011年全市环境监测工作

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是全面落实是十七

全市环境监测系统应加大主动服务，超前服务意识，加强对环境质量变化原因和发展趋势每月一次的分析，提高环境信息获取的能力和表征能力，使环境质量分析的对象、内容更好地满足环境管理的需要。

二是配合省上完成流域水质自动监测工作，做好4大主要河流省控断面、市控断面水质监测工作，开展出境断面水质监测和日报工作；积极做好市、县城市饮用水源地水质监测工作，有条件的开展重点乡镇饮用水源地的监测工作，按时上报水质监测报告。

三是XX、X、X、X、X环境监测站增加水源地监测，市站做好技术指导和业务管理。

四是各县区监测站应加强信息平台建设，做到资源共享。五是市县环境监测站应做好农村生态环境保护监测工作。

3、强化意识、提升能力，认真做好应急监测工作，高效完成应急监测任务

各级监测站应有针对性的加强突发性环境污染事故应急监测能力建设，完善各级应急监测预案，配备必要的监测仪器和安全防护设备，开展应急监测技术培训，提高应急监测能力；同时进一步增强应急监测意识，加强应急监测制度建设和应急监测仪器设备的管理，做到反应快速、方法正确、监测及时、数据可靠、建议可行。

4、相互配合、团结协作，做好各类服务性监测

系，进一步加剧了全市更大范围的环境污染，给环境监管带来了更为严峻的监管任务，2011年，我市要在有能力县区建立环境空气质量自动站，以便更有力地说清我市的环境质量状况。

6、加强监测质量保证工作，切实提高管理和技术水平市、县监测站应高度重视监测质量管理工作，切实贯彻落实《环境监测质量管理规定》和《环境监测人员持证上岗制度》，落实省环保厅《环境监测质量管理三年行动计划实施细则》的有关要求，加强环境监测质量管理和人员培训，实现全过程质量控制和全员持证上岗。各站应每年进行至少两次内审和一次管理评审，保证质量体系文件的有效运行。尤其是按照质量体系文件的要求，不断完善质量管理运行体系，提高监测报告质量。

7、坚持以人为本、科技领先，积极开展人员培训和环境监测研究

市、县监测站要制定政策，鼓励专业技术人员和管理人员不断学习，积极思考，大胆创新，引进和聘用紧缺人才，大力开展环境监测技术研究工作，一方面可以充分发挥大中型仪器使用效能，更重要的是可以培养和锻炼人才队伍。今年，国家和省上有多个业务培训计划，届时市站将及时转发有关培训文件，积极组织各站参加业务培训。

同志们，2011年是我市创模工作的冲刺年，也是我市环保工作大见成效的一年，环境监测工作面临着前所未有的机遇和挑战。我们要以立足当前、着眼长远的胸襟，以只争朝夕、时不我待的拼劲，以坚忍不拔、负重前行的气魄，坚持解放思想，不断开拓创新，扎实推进新时期环境监测工作，做到干一件，成一件，实实在在为领导分忧，为企业和群众服务，为开创我市环保工作新局面作出自己应有的贡献！

最后，再一次感谢大家一年来对监测站工作的关心和支持！恭祝大家新春快乐，家庭幸福，万事如意！

谢谢大家！

第四篇：抢抓机遇务实创新

抢抓机遇 务实创新

努力实现全市交通事业发展的新突破

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省交通工作会议和全省交通系统廉政工作会议精神，按照市委、市政府的部署，总结回顾过去一年的工作，分析当前面临的形势，安排今年的主要任务，表彰先进，动员全系统干部职工继续抢抓机遇，乘势而上，为实现交通事业发展的新突破作出新贡献。

刚才，所才同志传达了全国、全省交通工作会议和全省交通系统廉政工作会议精神，贺堂同志将对全系统如何贯彻落实廉政工作会议精神进行部署。市委、市政府对我们今天的会议非常重视，市委常委、副市长刘兴政同志在繁忙的工作中前来参加会议，一会儿还要做重要讲话，希望大家认真落实。关于去年主要工作的完成情况和今年重点工作的安排，已经下发了会议材料。我主要讲三点意见。

一、全面回顾，认真总结去年工作的宝贵经验

刚刚过去的2009年，面对国际金融危机的严峻挑战，在市委、市政府的坚强领导下，全系统3719名干部职工按照市委、市政府“向上争、对外招、拼命干”的要求，坚定信心、迎难而上，努力化挑战为机遇，变压力为动力，战胜重重困难，高标准制定目标，高强度推进工作，高质量完成了各项任务。

过去的一年，我们共克时艰拼命干，项目建设实现重大突破

去年普通公路、阜盘高速、盘营客专计划完成投资47.5亿元，实际完成投资50.6亿元，超计划3.1亿元，投资额是建市以来的总和。普通公路计划新改建15个项目183公里，实际完成18个项目338公里，超计划84.7%。黑色路面里程增加38公里，普通公路总里程达到3210公里，公路密度由四年前的51.3提高到82.7公里，居全省前列。全年共协调征地10181亩，协调动迁房屋34.9万平方米，协调动迁电力、通讯、油气管线17.4万延米，建议政府出台动迁政策12条，保证了双兴路、滨海大道、曙小线等建成通车，中华路、盘营线拓宽、新港路、营盘客专、兴于快速干道的开工建设，在“保增长、促转型、惠民生”战略中发挥了重要作用。特别是通过一年的奋战，公路系统已由单一的修建普通公路走向全方位的协调征地动迁、城市道路、铁路建设和公路绿化、照明、排水等配套工程建设，锻炼了队伍善打硬仗的作风，提升了整体素质。同时，顺利完成了普通公路收费站撤销工作和公路路政管理职能划转工作，完成了公路施工企业改制工作。

过去的一年，我们打破常规抓创新，运输市场秩序不断规范

全市道路运输取得了长足进展，运输能力、安全性和便捷性进一步提升，全市营运客车达到882台，出租汽车保持3238台，公交车辆390台，营运货车26431台，危货车辆1739台。一年来，全市运管系统不断创新管理体制，整合执法资源，成立了道路运输管理指挥调度中心，24小时专人值守，成为政府联系群众的桥梁和纽带，受理举报投诉258件，件件有落实，事事有回音，帮助群众找回遗失物品42件。开展出租汽车星级服务竞赛活动，在湿地旅游周、石油装备博览会、创建文明城市中提供了优质服务。危货运输管理水平居全省前列。机动车驾驶员培训中防伪经验被省运管局在全省推广。综合整治客运市场秩序，查扣非法营运车辆851台次，查处违规车辆2252台次，取得明显成效。完成了城市公交管理职能接收工作。

过去的一年，我们千方百计向上争，招商引资取得显著成效

面对繁重的向上争、对外招任务，大家群策群力，特别是负责招商的同志，抓住市政府“招商日”等一切有利契机，与有投资意向的客商洽谈40次，全年向上争取11个项目，争取资金3.5亿元，招商引资落地开工7个项目，引进域外资金2.12亿元，为全市经济发展作出了积极贡献。

过去的一年，我们强化安全保稳定，确保了全市的交通安全

一年来，全系统召开安全会议566次，开展各类检查活动721次，排查各种隐患942处，投入整改资金511万元。加强矛盾纠纷排查化解，主要领导亲自包案解决重点信访问题；全系统接待群众上访145批次，790人次，化解了信访积案8起，大多数信访问题在基层得到了妥善处理。全系统火灾事故、安全生产死亡事故为零，未发生有影响的群体性事件，为国庆安保作出了贡献。

过去的一年，我们咬住目标不放松，两个文明建设齐头并进

全系统同频共振，攻艰克难，完成了市政府绩效评估各项指标。全局490名党员干部参加了第二批深入学习实践科学发展观活动，在“走进千家万户”等活动中为群众捐款捐物15.3万元。全年在新闻媒体发稿247篇。对局属8个企事业单位实行内部审计，金额达1.1亿元，提出审计整改建议6条。召开软环境建设工作会议，全局28个重点岗位负责人主动接受社会监督，聘请社会监督员150人。一年来，全系统涌现出一批获市级以上荣誉的先进集体和先进个人。全局社会治安综合治理、市民投诉、行政审批、政务公开、工会、共青团、妇联、计划生育等工作均取得了突出成绩。今天，全系统还将表彰一批先进单位和先进个人。希望各单位、各部门、全系统干部职工向先进学习，在你追我赶中实现新的更大的作为。

过去的一年，我们得到了省、市各级领导和各县区、市直相关部门、辽河油田的关心、帮助和支持，全系统干部职工不辱使命，不计得失，高强度工作，满负荷运转，干得很苦、很累，用智慧和汗水换来了各级领导与广大群众的一致赞誉。在此，我代表市交通局党政班子向一年来对交通工作关心帮助的市委、市人大、市政府、市政协和各县区、市直各相关部门的领导，特别是我们的主管市长刘兴政同志表示衷心的感谢！向获得国家、省、市各种荣誉称号和即将受到市局表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向一年来任劳任怨、勤奋工作的同志们，特别是长期奋战在一线的同志们表示诚挚的问候！

总结一年来的工作，有四个方面的体会需要我们在今后的工作中继续发扬：

一是领导重视，靠前指挥，是做好工作的关键。市委、市政府主要领导和刘兴政副市长对交通工作的重视达到了前所未有的程度。带领我们对建设方案的确定、设计的细节、施工的重点都亲自审定，现场指导。一年来，带领我们踏查建设现场、组织各类设计审查会议、进度调度会议、动迁协调会议180次。领导的亲历亲为让人感动，令人鼓舞，催人奋进。交通建设已经由部门行为上升为政府行为。

二是协作配合，敬业奉献，是做好工作的前提。在双兴路、中华路、盘营线、阜盘高速、盘营客专等项目建设中，我们积极争取县区政府、辽河油田、盘锦公路路政局、市直有关部门、产权单位的大力支持，保证了建设的顺利进行。公路、质监、设计部门、县区交通部门和施工企业正月初三以来，实行“白加黑”、“5+2”的工作模式，人均每天工作十小时以上。在客运市场整治中，我们联合公安、工商、物价等部门，开展了8次较大规模的综合整治行动。和谐的内外环境，形成了交通发展的强大合力。

三是积极争取，精打细算，是做好工作的基础。在市委、市政府的高度重视下，省厅支持我们超前实施了中华路、双兴路、盘营线、新港路等重点项目。在市领导带领下，我们通过科学论证、优化方案、严格审核、阳光操作共节约资金23.8亿元。其中：通过招投标降低造价20570万元；优化方案节约资金4185万元；严格审核节约动迁资金2895万元；盘营客专动迁节约资金21亿元；阜盘高速公路动迁节约资金500万元。

四是创新体制，找准症结，是规范管理的抓手。运管指挥调度中心不仅成为掌握社情民意的便捷平台，也成为打击非法营运的有效载体，在三个多月的时间里向县、区、市直运管机构下达指令295次，全部得到响应，实现了运输市场属地管理与动态监管的有机结合，群众反映比较集中的一些问题得到了有效解决。

二、统一思想，准确把握当前面临的形势

从全国面临的形势看，今年国家经济社会发展环境将好于去年。中央保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为加强交通运输基础设施重点项目建设创造了条件。

从全省面临的形势看，省委、省政府确定了今年全省生产总值增长11%左右的目标，决定保持投资较快增长，全年完成2万亿投资。今年也是全省基础设施建设的高峰年，全省交通基础设施建设计划完成投资332亿元，其中高速公路建设完成投资135亿元，普通公路建设完成投资50.4亿元，沿海港口建设完成投资141亿元，运输站场建设完成投资5.6亿元。

从全市面临的形势看，市委、市政府确定今年地区生产总值增长13%，财政一般预算收入增长16%，全社会固定资产投资增长40%的预期目标。并提出建设沿海强市的战略目标，明确了“沿海开发开放、城乡一体化发展、和谐盘锦建设”三大任务。今后五年，盘锦要转身向海，建设沿海强市；建立内外畅通的半小时、1小时交通圈，成为沈阳重要出海通道和区域交通枢纽；形成枢纽型、网络化、功能性的基础设施体系。对交通基础设施的投入和支持力度将继续加大，全市交通系统面临干事创业的重大战略机遇期。

经过建市以来二十多年的发展，全市交通基础设施基本适应经济社会发展要求，道路运输保障能力得到全面加强。但是，我们也要看到，随着全市经济社会新一轮快速发展和人民群众日益增长的道路运输需求，我们的工作出现了一些新的瓶颈和一些新的不适应。一是路网通行能力还不能适应全市经济社会发展的新要求。需要对城际间、城市内快速通道扩容改造，畅通全市重要经济节点，调整路网结构，提高等级。交通基础设施养护管理还需进一步加强。二是运输经营方式和管理水平还不能满足群众日益增长的需求。全市道路运输规模化、集约化权重比例较低，非公有运输企业的软、小、散、弱问题没有根本解决，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式还没有根本改变。三是综合运输体系建设还不能跟上区域和城乡统筹发展的步伐。综合运输体系建设的体制机制障碍仍然存在，公路运输枢纽和农村客运站点建设相对滞后，各种运输方式的有效沟通和衔接不够，公众出行换乘效率不高。四是我们的思维方式还不能超前于不断发展变化的新形势。思想还不够解放，解决问题的思路不宽、办法不多，创新精神不强，不能把握工作的主动权，不能用改革的办法解决发展中的问题，解决信访问题存在畏难情绪，缺乏化解矛盾的决心和勇气。五是我们的精神状态与作风建设亟待转变和加强。一些同志工作作风不实，效率不高，讲客观多，主观努力少，对全局利益和局部利益把握不好；有的干部满足现状，不思进取，得过且过；党政班子的决议有时得不到很好落实；个别执法人员趋利执法，或高举手、轻落拳，或充当非法经营的保护伞，群众不满意。这些问题需要我们重点加以解决。

三、突出重点，实现各项工作的新突破

2010年是“十一五”规划的收官之年，也是新一届政府的开局之年，是盘锦转型发展成败的分水岭，同时也是谋划“十二五”规划的关键一年。做好今年的工作，具有十分重要的战略意义。全系统要深刻认识当前交通发展的阶段性特征，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以昂扬向上的精神状态，一天也不能放松，一刻也不能懈怠，高起点开放布局，高强度务实推进，更好地服务全市经济和社会发展，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行。

2010年全市交通工作的总体要求是：认真贯彻市委五届十四次全会、市政府六届一次会议和全省交通工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，把交通重点项目建设作为中心任务，把道路运输管理创新作为主攻方向，把向上争取项目和引进域外资金作为有效手段，把干部队伍建设和软环境治理作为重要途径，把提高“三个服务”的能力和水平作为根本目的。

按照市委、市政府和省厅的统一部署，结合全市交通工作实际，我们将全年工作进行了分解，明确了任务指标、责任单位、责任人员、分管领导和完成时限，与会议材料一并下发。这些是刚性指标，希望各单位、各部门不折不扣地抓好落实。今年要着力抓好以下几个方面的重点工作：

1、围绕项目建设，提高路网使用功能和服务水平

全市交通建设项目计划总投资69.5亿元，其中普通公路计划实施12项299.1公里，估算投资26.1亿元（计划内工程沈盘线、库二线、新荣线3项69公里，投资1.2亿元；续建工程盘营线、中华路、新港路、双兴路盘锦大桥、兴于快速干道5项97公里，投资8.4亿元；新建工程西外环、中新线2项43.4 公里，投资7.3亿元。向上争取西部通道、沟海铁路平改立2项89.7公里，投资9.2亿元），盘营客专完成投资40亿元，阜盘高速完成投资2.4亿元，盘海营大洼出口和台子前立交改造项目完成1亿元。投资总额再创历史新高，全市交通发展将实现新的突破。为了完成上述建设任务，我们要突出抓好以下六个方面的工作：

一是要按照市委、市政府的要求，按时完成盘营线、中华路、新港路、中新线、西外环、兴于快速干道等建设任务，启动西部通道项目建设。科学安排计划，狠抓前期工作，加强施工组织，强化协调指挥，实行日调度、周小节、月讲评，确保续建项目6月30日前主体工程完工；计划内和新开工项目9月30日前主体工程完工。同时加强盘营客专、阜盘高速建设项目的协调服务工作。与发改委、港口与口岸局、规划处等部门共同做好沈盘城际铁路和城市轻轨前期工作。

二是要加强规范化管理。规范审批程序，维护计划的严肃性，严禁未经市局审批的项目超前施工。规范施工管理，严格控制工程转序、施工工艺等关键环节。把好重要原材料和产品准入关。

三是要加强工程质量管理，把工程质量控制的具体措施落实到每道工序和每个环节，将重点项目建设成为优质工程，同时开展好工程建设领域突出问题专项治理活动，建设成为廉政工程和民心工程。

四是在大规模建设的同时，要更加注重公路养护，达到“有路必养”的目标。近期要以市政府名义分别召开质量监督工作会议和公路养护工作会议，推动监督和养护工作上新台阶。

五是积极推进盘海营高速大洼出口改造和台子前立交项目，实现与庄林线和营盘线互通立交。

六是继续加大新工艺、新技术、新材料的推广应用，降低工程造价，延长公路使用寿命。

2、围绕资源整合，提高运输组合优势和整体效益

我市作为全省城乡一体化综合改革试验区，交通一体化是区域、城乡经济一体化的基础。当前，新一轮铁路运输大发展导致综合运输体系结构性变化，已经对其他运输方式带来了严重冲击。要突出抓好以下七个方面的工作：

一是要在上半年科学制定全域性客运网络发展规划，整合道路客运、城市公交、出租汽车等各种运输方式，做好城乡公交线网和站点布局，最大限度地发挥综合运输体系的整体效益。做到远近结合，统一规划，分步实施，上半年完成两县城到市区站点建设，实现县城到市区通公交。

二是按照市政府要求，结合我市新火车站站舍布局，规划好交通客运枢纽项目，尽快开展前期工作，适时启动建设。

三是要继续推进客运集约化、规模化经营，实体化运作，整合零散经营业户，减少经营主体总量。集约经营线路达到7条。

四是加强城市公交管理。继续保持城市公交的公益性属性，积极争取财政补贴政策。保证4月份110台新型节能环保公交车辆投入运营，力争7月份公交IC卡管理系统试运行，抓紧将60至69周岁老年人半费乘坐公交车优惠政策落实到位。交通运输部城市公交管理办法出台后，要认真抓好贯彻落实，不断提高城市公交的管理水平和服务质量。

五是引导出租汽车提高档次。鼓励出租汽车经营者将车辆更新为节能环保、外型美观、安全舒适的出租汽车。引导成立实体公司，由经营主体多元化向实体公司转变。省政府年内将出台出租汽车管理条例，要加大宣传力度，认真贯彻落实。

六是指导县区规划建设集运输、仓储、集装箱中转于一体的现代物流园区。

七是加强客运、货运企业经营信誉监督考核。利用市场机制合理配臵资源，推进从业单位和从业人员诚信体系建设，促进服务质量的提高。

3、围绕安全稳定，提高隐患整改力度和解决信访问题的能力

要发扬去年国庆安保工作的成功经验，力争“大事不出，小事也不出”，突出抓好以下四个方面的工作：

一是继续深入开展安全生产专项整治活动。及时发现、全面治理道路运输和基本建设领域的安全隐患。加大在建项目的安全监督力度，完善安全管理措施，保证建设过程安全。

二是确保各类交通设施安全可靠。完善公路安保设施，加强危病桥梁的监测、维护。

三是全面加强道路客运、危货运输的安全监管，杜绝重特大安全责任事故。客运站、公交公司要建立健全安全管理规章制度，加强日常管控和自查整治，不断提高安全管理水平。认真落实“三不进站、五不出站”等相关行业规定，切实履行源头管理职责。重点加强危险货物运输安全监管。

四是加强信访稳定工作。注重政策研究和引导，着力解决好群众提出的合理诉求，细心解释有关政策法规，保证全行业的和谐稳定。我们一定要带着感情、带着责任做好信访工作，始终把群众利益放在第一位，在群众最急的时候解民忧，在群众最难的时候办实事。当前要彻底排查梳理信访积案，实行各级领导包案处理重点信访问题，年底前做到全部结案息访。

4、围绕环境建设，提高依法行政能力和文明形象

软环境建设是全市经济工作的重中之重，是全市经济社会转型发展成败的关键，今年要突出抓好两个方面的问题：

一是要在查处执法人员违法违纪案件上实现零突破。局纪检监察室牵头，法制科配合，今年要切实解决个别执法部门和个别执法人员有法不依、执法不当、作风粗暴，不作为、乱作为、慢作为等突出问题，用实际行动取信于民。谁碰上公职人员养“黑”车或者为“黑”车充当保护伞这条“高压线”，我们就处理谁；谁在全市民主评议执法监督部门软环境和政风行风建设工作中被通报，我们就调整谁；谁砸我们交通部门的牌子，我们就砸他的饭碗。实行软环境建设一票否决。

二是切实提高出租汽车行业管理水平和服务质量。由运管处牵头，稽查支队和驾培处配合，加强从业人员的教育培训和诚信考核，对违规经营的车辆和从业人员实行告诫制和“黑名单”制，将素质低下、屡教不改者清除出从业人员队伍。继续开展星级出租汽车评比活动，解决群众反映比较强烈的“车容车貌不整，不打计价器，雨雪天乱涨价，拒载乘客，强行揽客”等问题，提升服务水平。要在今年全市举办的第三届国际湿地旅游周、第二届石油装备博览会中展示良好的行业形象。

5、围绕党建工作，提高干部队伍素质和机关效率

加强党的建设和党风廉政建设是交通事业又好又快发展的核心和关键，今年要突出抓好以下几个方面的工作：

一是加强思想建设。积极推进学习型党组织建设，各级党组织必须坚持每月一次的中心组学习、每周一次的机关学习制度。构建社会主义核心价值体系。深入开展学先进、学典型活动。坚持以“学、树、创”活动为载体，培育弘扬“科学发展、创新实干、团结和谐、敬业奉献、当好先行”的交通行业精神。

二是加强组织建设。抓好各级班子建设、干部队伍建设和党员管理与党员发展工作。坚持民主集中制，各级班子成员要干到位、不越位、补好位，互相理解、互相支持、顾全大局、协作配合，自觉维护团结统一。着力提高干部队伍的岗位认知能力、决策领悟能力、计划协调能力、组织实施能力、协作配合能力、科学判断能力、创新能力和学习能力。支持工会、共青团、妇联等群团组织创造性开展工作。

三是加强作风建设。抓好思想作风、组织作风、工作作风和纪律作风。深入基层，转变指导方式和检查方法；遵守工作时间，保证工作质量，提高工作效率；重大问题请示报告，做到有令则行，有禁则止，贯彻党政班子决议不打折扣。

四是加强党风廉政建设。抓好领导干部廉政教育、党风廉政监督工作，加大案件查处力度。严格执行领导干部廉洁自律有关规定，堂堂正正做人，干干净净做事。加强内部审计，常年不间断、有重点地开展内部审计，确保全系统的财务管理安全运行。

五是加强制度建设。建立完善局管干部选拔任用管理暂行办法，关于规范局属单位财务、资产、车辆管理暂行办法，修改完善已经下发的规章制度，达到制度管人、管权、管事的目的。

关于“十二五”规划编制工作，我们要召开专门的会议研究部署。今年要将向上争取资金和引进域外资金作为绩效评估的重要内容，将指标任务分解落实到各单位、各部门。当前要抓好春运和节日走访工作。要加强客流量预测，合理安排运力，让广大群众走得了、走得好、走得安全。要开展好离退休干部、困难党员、困难职工的节日走访慰问工作，把党的温暖送到他们家中。

同志们，新的一年，我们任务更加艰巨，使命更加光荣。越是在困难的情况下，我们越要保持昂扬向上的精神状态，增强政治意识、大局意识、责任意识。让我们在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督下，在各县区、辽河油田、盘锦公路路政局、市直相关部门的大力支持下，继续发扬拼命干的精神，全力完成今年的各项建设任务，努力实现盘锦交通事业发展的新突破。

春节将至，借此机会，我代表局党政班子向大家拜个早年，祝同志们在新的一年身体健康，工作顺利，合家幸福，万事如意！

第五篇：“如何强抓机遇,锐意进取促发展”发言稿

“如何强抓机遇，锐意进取促发展”发言稿

正当全州上下全面落实党的十九大精神、总书记对四川工作重要指示精神以及省委书记彭清华来州调研重要讲话精神之际，我局进一步进行大讨论专题四“如何强抓机遇，锐意进取促发展”专题研讨活动。

作为一名教育工作者，为单位谋发展必须牢固树立“党旗红、单位兴、做表率、聚人心”的思想意识，用实际行动发挥单位党组织和共产党员“团结、教育、引导、服务”的战斗堡垒作用和先锋模范作用，树立干部的良好形象。将思想与单位文化相结合，增强组织凝聚力，以单位文化建设为载体，以单位精神教育为抓手，把服务群众，服务单位，服务工作为中心工作，不断丰富单位文化内涵，提升个人素养，增强团队精神，凝聚发展合力。以打造“敬业、诚信、守法、奉献”的单位核心价值观为重点，以“忠诚正直、专业进取”的人才观为标准，在舆论、导向、宣传、行动上全力支持单位树立单位良好形象。

作为一名教育工作者，要忠于党、忠于人民，积极践行“三个代表”的重要思想。要始终坚持讲政治，坚持党的基本路线，坚持党的基本原则，坚持党的信仰，带头学习、宣传、贯彻、落实党的各项方针政策，认真履行社会赋予教育工作者的各项义务、责任。要做一名优秀的教育工作者，就要做到：品德正，作风好，纪律严，业务精。

在日常工作的时候，要实现业务工作、队伍的融合，可以从三个方面开展工作：

一是凝心，就是做好统一思想工作，加强思想政治建设，坚定理想信念。

二是聚力，就是做好凝聚力量的工作，加强机关党的组织建设，激发队伍活力。

坚持以党建工作凝聚人心，全力营造拴心留人的工作环境。要坚持以人为本，做到人性化管理，突出抓好“三个注重”。注重做好人文关怀，注重做好细节服务，注重做好人才引荐。

三是保障，就是抓好队伍建设工作

促发展必须抓党建，抓党建是“坚持发展是第一要务”的必然要求。中华民族的独立和解放，是在党的领导下取得的；解决13亿人民温饱问题和初步建成小康社会，也是在党的领导下实现的。没有中国共产党，就没有当代中国的一切发展成就。在新的历史条件下，党要带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战，实现“两个一百年”奋斗目标，首要的和根本的就是要把党建设好。如果我们党弱了、散了、垮了，发展中国特色社会主义事业，实现国家富强民族振兴、满族人民生活幸福就无从谈起。从这个意义上说，促发展必须抓党建，抓好党建无疑是最大的政绩。

抓党建离不开促发展，促发展是“把抓好党建作为最大的政绩”的题中应有之义。发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，归根到底要靠发展。我国仍然是世界上最大的发展中国家，以经济建设为中心仍然是兴国之要，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。党的建设历来是同党的政治路线联系在一起的，是为党的历史任务和中心工作服务的。在现阶段，党的建设必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行，努力把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，使党的建设更加符合社会主义现代化事业发展的要求。党的建设也只有服务于党和国家工作大局，才能在中国特色社会主义伟大实践中找到依托和归宿，具有广阔舞台和活力源泉。因此，我们必须始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，一心一意谋发展，为抓好党建、巩固党的执政地位奠定坚实基础。

无论在任何的工作岗位，抓机遇，促发展一定要以立足本职工作作为前提条件，直到2018年的今天，我们已经跟着党的步伐97年，我坚信未来的未来，我们仍会立足本职，深度贯彻十九大的精神，为谱写习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”、建设美丽生态和谐幸福新甘孜、新白玉贡献力量。