电力行业一流水力发电厂考核标准(试行)

第一篇：电力行业一流水力发电厂考核标准(试行)

电力工业部关于颁发《电力行业一流水力发电厂考核标准（试行）》的通知

各电管局，各省（自治区）电力局（公司），华能集团公司： 为适应建立社会主义市场经济体制的需要，推动电力工业实现两个根本性转变，加速水力发电厂的全面改革，尽快与国际先进水平接轨，努力达到水力发电厂设备稳定可靠、劳动生产率高、经济效益好、管理水平一流的目标，在全面开展安全文明生产达标工作，并已取得很大成绩的基础上，部决定开展创建一流水力发电厂工作，现正式颁发《电力行业一流水力发电厂考核标准（试行）》（以下简称《考核标准》），请认真组织贯彻。

开展创建一流水力发电厂工作，是对全国水电厂面向市场、深化改革、充分发挥在电网中的作用、尽快缩小与国际先进水平的差距而采取的一项重大举措，各网、省局（公司）要坚持改革方向，切实加强领导，统一规划，全面安排，扎扎实实做好各项基础工作。要加大技术改造和技术进步的力度，努力实现这个目标。在工作中要坚持讲求实效，力戒形式主义。创建一流水力发电厂的工作，在部指导下由网、省局（公司）组织进行。应按《考核标准》严格考核，按规定审核、报送，由部批准后授予荣誉称号，颁发奖牌及证书。

为了减少层次，提高办事效率，今后水力发电厂达标和创一流采用同一个考核实施细则，即《水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则（修订本）》，本次一并下发执行，原达标考核实施细则当即废止。

执行中有什么意见和建议，请及时告部安生司。附件1：电力行业一流水力发电厂考核标准（试行）附件2：申报一流水力发电厂有关规定 附件3：一流水力发电厂申报表

附件4：一流水力发电厂考核实施细则[水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则（修订本）] 附件5：水力发电厂安全文明生产达标申报表 1996年8月23日 附件1：

电力行业一流水力发电厂考核标准（试行）电力工业部

电力行业一流水力发电厂考核标准

（试行）

为了提高水力发电厂的管理水平和整体素质，在“安全文明生产达标”的基础上，进一步开展创建“一流水力发电厂”工作，制订本考核标准。1 《一流水力发电厂》应该是在物质文明建设和精神文明建设两个方面都达到一流标准的水力发电厂，必须同时满足以下考核标准。

1．1 必须具备水力发电厂“安全文明生产达标”各项必备条件。1．2 必须具备全国电力系统双文明单位考核标准。1．3 实现无人值班（少人值守），建立与之相适应的管理机制，达到部颁《无人值班（少人值守）的若干规定》的要求（参见电力工业部电安生[1996]484号文）。1．4 大坝评价及水能利用。

1．4．1 大坝安全定期检查评定为正常坝，并按部规定实行安全注册。

1．4．2 水能利用提高率应达到：多年调节水库≥2．0％；其他调节性能水库≥5％。水能利用提高率的计算方法见附件4：部颁《水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则（修订本）》（以下简称《细则》附录C。1．5 设备管理。1．5．1 机组等效可用系数定额完成率≥105％。等效可用系数考核基础值见表1，计算方法和调整系数见《细则》附录B。

1．5．2 机组大修后一次启动并网成功，主设备健康水平达到一类，半年内不发生非计划停运事件（低谷消缺除外）。

1．5．3 发电设备强迫停运次数应达到≤0．5次/（台·年）。表1 等效可用系数考核基础值

1．5．4 全厂设备无泄漏。1．6 环境保护。

1．6．1 各项排放物达到国家和地方规定的排放标准。1．6．2 不发生污染事故。

1．6．3 厂房内噪声符合国家规定标准。1．7 人员效率。

1．7．1 参照部颁《关于新型电厂实行新管理办法的若干规定》，装机容量≥1000MW的新建电厂，按0．15人/MW进行考核；装机容量＜1000MW的新建电厂按0．2人/MW进行考核，且全厂人数不得超过150人。1．7．2 主要机电设备全部引进并实行全过程管理的新建电厂，装机容量≥1000MW的按0．1人/MW进行考核；装机容量＜1000MW的按0．15人/MW进行考核，且全厂人数不得超过100人。

1．7．3 按照减人增效的原则，1992年以前投产的电厂，按0．4人/MW（含检修人员）进行考核，且成建制分离人员组建的多种经营经济实体均要实现独立核算、自负盈亏。1．8 现代化管理。

1．8．1 建立计算机信息管理系统并实现全厂生产、人事、物资、管理等系统联网，资源共享。

1．8．2 建立计算机监控系统，实现全厂自动经济运行和安全监视。1．8．3 建立水情自动测报系统，实现水库调度自动化。《细则》中的四项考核指标每项指标得分均须在90分以上。3 本考核标准解释权属电力工业部。

附件2：

申报一流水力发电厂有关规定

一、申报条件

（1）申报范围：单机容量≥72．5MW且全厂总容量≥400MW的水力发电厂。

（2）连续两年获得部“安全文明生产达标”称号，第三年达到一流水力发电厂考核标准的水力发电厂，或者按全过程建设管理，获得部“安全文明生产达标”称号后第二年达到一流水力发电厂考核标准的水力发电厂，均可以申报。

二、考评办法

（1）每年三月底前，各网、省局按本标准完成考核和审查工作。《一流水力发电厂申报表》按部规定的统一程序编制软盘，于四月底送交电力工业部安生司。（2）由部进行复核、批准。

三、奖励办法

（1）被批准的“一流水力发电厂”由部正式命名，授予荣誉称号，颁发奖牌和证书。（2）有关物质奖励，原则上要高于“双达标”的奖励标准，具体奖励办法由各网、省局（公司）根据本企业情况自行制定。（3）发现弄虚作假者，在申报过程中取消其申报资格；已批准的由批准部门撤销其称号，并追究有关人员的责任。

（4）一流水力发电厂实行动态考核，不搞终身制。凡发现未能保持一流水力发电厂考核标准的，取消其称号。

附件3：

一流水力发电厂申报表 电厂名称（盖章）厂长姓名

报送日期 年 月 日 电力工业部

一、电厂基本情况

二、主要考核指标完成情况

三、有关考核指标计算依据

（1）表1：主要技术经济指标完成情况表。（2）表2：全员劳动生产率定额完成率计算表。（3）表3：水能利用提高率计算表。（4）表4：有关可靠性指标完成情况表。（5）表5：等效可用系数定额完成率计算表。（6）表6：主设备评级统计表。

（7）表7：自动装置投入情况统计表。（8）表8：自动开、停机动作情况统计表。（9）表9：继电保护投入情况统计表。（10）表10：继电保护动作情况统计表。（11）表11：洪水预报与实测统计表。

（12）表12：水情自动测报系统运行指标统计表。

四、考核指标评分表

五、企业自查报告 六 附件4：

一流水力发电厂考核实施细则

[水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则（修订本）] 电力工业部

一流水力发电厂考核实施细则

[水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则（修订本）]①

①水力发电厂安全文明生产达标和创一流采用同一个考核细则。为了加强水力发电厂安全文明生产工作，努力提高管理水平，提高企业劳动生产率和经济效益，更好地为国民经济发展服务，根据部颁《关于全面开展发、供电企业安全文明生产达标工作的决定》，特制定本细则。

一、达标企业的必备条件（1）企业领导班子坚持党的基本路线，贯彻执行《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《中华人民共和国电力法》。党、政、工关系协调，团结进取，廉政务实，无因违法违纪行为受到处分。企业未发生造成不良社会影响的事件。（2）考核年度完成主管局下达的发电量、厂用电量、发电成本、劳动生产率及调峰、调频等生产任务或指标。

（3）实现机电合一集控值班。全员劳动生产率定额完成率≥110％（计算方法见附录A）。（4）考核年度和申报期内，企业未发生生产人身死亡事故或性质严重的群伤事故（一次事故造成三人及以上重伤）及本企业责任的设备特大、重大事故（含洪水漫坝、水淹厂房构成的责任性事故）。

（5）大坝安全评价应达到正常坝或虽为病坝，但加固方案已审定并开始实施的坝。（6）等效可用系数定额完成率应达到104％（计算方法见附录B）。

水能利用提高率应达到：多年调节水库≥1．5％；其他调节性能水库≥4％（计算方法见附录C）。

（7）加强思想政治工作，企业职工精神振奋。生产、工作秩序井然，保持厂区、厂房和设备干净整洁，物见本色。

二、达标企业的考核指标（1）安全指标及管理。（2）设备管理。

（3）经济指标及科学管理。（4）文明生产。

三、达标企业标准

达标企业必须同时满足如下两个条件：（1）具备所有必备条件。

（2）四项考核指标每项得分均在80分以上。

四、考核指标及评分规定

五、考核办法

（一）申报

（1）申请达标的企业，必须具备必备条件、考核内容自查合格，否则不得申报。（2）《水力发电厂安全文明生产达标申报表》（见附录F）应按部规定的统一程序编制软盘。

（二）考核与复核

（1）达标企业的考核与复核工作每年进行一次，由主管局组织。考核与复核结果经网局审核后，由网局、直属省局分别于每年三月底前报部核备。必要时，部将组织重点抽查。（2）考核工作要严格认真，坚持标准，实事求是，客观公正，认真核实有关数据、资料、凭证的正确性、真实性、完整性和有效性。考核人员要严守考核纪律，努力为企业服务，不增加企业负担。

（三）审批

（1）申报部达标企业由电力工业部审批、命名。

（2）有关物质奖励；由各网、省局（公司）根据本企业情况自行制定。

（3）凡发现弄虚作假者，在申报过程中取消申报资格；已批准的由批准部门撤销其称号，并追究有关人员的责任。

（4）达标企业实行动态考核，不搞终身制。凡发现未能保持《水力发电厂安全文明生产达标考核标准》的企业，取消称号。

附录A：

全员劳动生产率定额完成率的计算

不变价格＝79元/（MW·ｈ）

式中 职工平均人数——年职工平均人数扣除在第三产业开工资的年平均人数； 定员人数——按原能源部能源人[1990]374号文《水力发电厂编制定员标准》核定。

附录B：

等效可用系数定额完成率的计算 等效可用系数的统计计算，按电力工业部电力可靠性管理中心颁布《发电设备可靠性统计评价办法》有关规定执行。计算式如下

等效可用系数考核基础值及调整系数Ｐ值列于表2。表2 等效可用系数考核基础值及调整系数Ｐ 注：1．D1水轮机转轮标称直径。2．HP水轮机设计水头。

3．水轮机过流部件受泥沙磨损严重的水电厂是指：刘家峡、八盘峡、盐锅峡、青铜峡、葛洲坝、龚嘴、映秀湾、渔子溪（一、二级）、天桥、大寨、以礼河（三、四级）、南桠河三级、绿水河水电厂（站）。

4．符合两个及以上条件的水轮机，调整系数Ｐ值可以连乘。当年有重大更新改造项目的机组（扩大性大修）或全厂机组台数为两台及以下的水力发电厂机组有大修时，可靠性指标可采用两年的平均值进行计算。新投产的发电设备经第一次大修正式投运后列入考核期。

附录C：

水能利用提高率的计算

水能利用提高率=（N实际－N考核）/N考核×100% 式中 N实际——年实际发电量； N考核——年考核发电量。

（1）年考核发电量按当年实际来水量核定。依据原水利电力部颁发的《水电站节水增发考核办法》（扣除经网、省局核定的因调度原因使电厂减发的电量）计算，其计算程序及有关参数须经审核部门统一审定。

（2）考核计算程序中综合出力系数ｋ值，应结合本年度前五年的实际平均水平论证确定。（3）考核计算程序中弃水期发电负荷率ｒ值，采用本年度弃水日实际发电负荷率的平均值。（4）有关基本资料及图表应根据变化情况及时修正，经审核部门批准后执行。（5）新投产电厂在尚未进行能量指标复核之前，其综合出力系数k值原则上按设计值考核，如需变更应根据实际运行资料或实验资料经论证审批确定。在具备条件后，应及时进行能量指标复核。

附录D：有关技术指标的计算

一、自动装置及继电保护投入率的计算

投入率=（Σ全厂每台实际投入天数/Σ全厂每台应投入天数）×100%（1）按调度命令退出，但不属于装置故障和人员过失的，统计为实际投入天数。（2）每台应投入天数＝日历年天数－定期检验天数。

二、自动装置统计范围（1）调速器。

（2）水车自动控制装置。（3）过速保护装置。（4）自动准同期装置。（5）油压自动装置。（6）空气压缩自动装置。（7）集水井排水自动装置。（8）液压启闭系统自动装置。（9）励磁调节器。（10）自动失磁装置。

（11）静止可控硅励磁装置。（12）ＬCＵ。

（13）计算机主机监控系统。（14）远动装置。

（15）备用电源自动投入装置。

三、自动装置正确动作率的计算

自动装置正确动作率的考核内容只统计全厂机组自动开机、停机的正确动作率，其计算公式为 自动装置正确动作率＝（全厂自动开机停机成功次数/全厂开停机总次数）×100％ 过速保护中任一级保护误动均属考核范围。

四、保护装置统计范围及正确动作率的计算

按部颁《电力系统继电保护和安全自动装置评价规程》规定统计。

五、大坝监测设施完好率的计算

监测设施完好率的监测设施基数以设计文件（包括更改设计文件）为准。如按规定程序，经鉴定、评估，批准报废、停测或封存的设施仪器不包括在基数内。

六、水情自动测报系统畅通率的计算

水情自动测报系统畅通率是指在一定时间内，中心站收到正确数据的遥测站数N占系统遥测站总数N的比率，即

水情自动测报系统畅通率＝（n/N）×100％

七、水情自动测报系统可用度的计算

水情自动测报系统可用度（或称有效度）A是指在一定时间内，系统无故障工作时间与系统应正常运行时间的比率，即 A=MTBF/（MTBF+MTTR）

式中 MTBF——平均无故障工作时间； MTTR——平均维修时间。

附录E：

渗漏点和一般漏点的考核标准

一、考核范围

水力发电厂在完成电力生产整个过程所涉及的设备和系统（包括水轮发电机组，调速系统，油、水、风系统，变压器、开关站及水工建筑物排水系统、启闭设备等）。

二、渗漏点的界定

密封点对应的基础、地面和设备上有新的渗漏痕迹即为渗漏。密封点有介质渗出的为渗点，有介质滴落的为漏点，油每5min滴落一滴，水每5s滴落一滴为严重漏点，油、水滴落超过上述时间的为一般漏点。发电机轴承甩油导致明显污染线棒、轴流式水轮机转轮漏油导致调速系统透平油年补油量超过总量的1％及闸门漏水超过0．1m3/s的均为严重漏点。

三、考核标准

（1）全厂密封点渗漏率≤0．2‰，计算式为

全厂密封点渗漏率＝（全厂渗漏点总数）÷（全厂密封点总数）×1000‰

（2）全厂所有发电设备不得有严重漏点。发电主设备及其他生产设备的一般漏点和渗点不得超过以下允许值：

1）轴流式机组一般漏点1点，渗漏点2点；混流式机组一般漏点1点，渗漏点1点。2）其他生产设备一般漏点1点，渗漏点2点。

（3）其他生产设备原则上以场所、系统划分，水力发电厂设总厂制的以分厂作为独立统计单位。具体范围划分如下：

1）全厂油、水、风管路及其附件自成系统。2）油库、水泵室、空压机室等按场所划分。3）开关站以不同电压等级划分。4）主变压器、厂用变压器分开统计。5）每台机组的调速系统（含压油装置）。6）水工建筑物排水系统。7）泄流启闭设备及闸门。8）发电输水启闭设备。9）船闸或升船机。

四、密封点统计方法

密封点是指各种介质可能向外渗漏的结合面。密封点分为静密封点和动密封点两种。

静密封点系指设备、容器、阀门、管道上的法兰、门盖、端盖、填料函、丝堵、堵版、活接头等第一个结合面为一个密封点。

充油电缆、油浸纸绝缘的终端对接头为1个密封点，电缆中间对接头为2个密封点，密封垫结合面为1个密封点；一对法兰为1个密封点；一般有门盖带法兰的阀门为4个密封点；焊接门为2个密封点；活接头几通的为几个密封点。设备管道上的焊口、砂眼不统计为密封点，但有渗漏的作为渗漏点统计。

动密封点系指设备转动或往复运动的轴与端盖间的结合部位，每一处为1个密封点。干油润滑轴承不作为密封点统计。

闸门以每一止水边作为一个统计单位。

附件5：

水力发电厂安全文明生产达标申报表 电厂名称（盖章）厂长姓名

报送日期 年 月 日 电力工业部

一、电厂基本情况

二、主要考核指标完成情况

三、有关考核指标计算依据

（1）表1：主要技术经济指标完成情况表。（2）表2：全员劳动生产率定额完成率计算表。（3）表3：水能利用提高率计算表。（4）表4：有关可靠性指标完成情况表。（5）表5：等效可用系数定额完成率计算表。（6）表6：主设备评级统计表。

（7）表7：自动装置投入情况统计表。（8）表8：自动开、停机动作情况统计表。（9）表9：继电保护投入情况统计表。（10）表10：继电保护动作情况统计表。（11）表11：洪水预报与实测统计表。

（12）表12：水情自动测报系统运行指标统计表。

四、考核指标评分表

五、企业自查报告

六、上级部门推荐及审核意见

第二篇：国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准

《国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准

（试行）》印发

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更新时间：2003年03月12日５月３０日，国家电力公司以国电发〔２００１〕３３０号文，就印发《国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准（试行）》发出通知。

通知说，创建一流水力发电厂工作有效地提高了水力发电厂的管理水平和整体素质，显著地提高了劳动生产率和经济效益。随着社会主义市场经济的不断完善及国家电力公司体制改革的不断深化，为适应新的管理体制，与国际先进管理水平接轨，经过广泛征求意见，现将《国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准》（试行）印发，从即日起实施。通知指出，开展创建国际一流水力发电厂工作是为促进水电厂实现两个根本性转变，深化电力体制改革，尽快与国际先进水平接轨，建立现代企业制度而采取的重大举措。各分公司、电力集团公司、各省（区、市）电力公司要切实加强领导，以创一流水电厂工作为载体，努力转变企业经营机制，把企业的改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，建立竞争机制、激励机制和自我约束机制，形成自主创新的技术进步机制和减人增效机制，进一步提高水电厂的安全经济运行水平，使水力发电厂成为适应我国社会主义市场经济体制的新型电力企业。在创建国际一流工作中要坚持讲求实效，扎实工作，力戒形式主义。

通知说，创建国际一流水力发电厂工作，在国家电力公司指导下由各分公司、电力集团公司、省（区、市）电力公司等组织进行。各分公司、电力集团公司、省（区、市）公司应按《考核标准》严格考核，按规定审核、报送，由国家电力公司审批后授予荣誉称号，颁发奖牌及证书。

《国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准（试行）》全文如下：

国家电力公司国际一流水力发电厂考核标准（试行）

在电力企业中开展安全文明生产达标和创一流工作，是被实践所证明的、科学有效的企业管理手段。通过近年来坚持不懈的创一流工作，水力发电厂的面貌以及生产、经营、管理、两个文明建设等各方面都发生了巨大变化，取得了显著成绩。当今世界，社会进步和科技发展日新月异，经济发展和竞争的全球化不断加快，电力企业的改革与发展也必然面临新的挑战。国家电力公司面向新世纪，确立了建设“控股型、经营型、现代化、集团化管理的国际一流企业”的战略目标，着力于提高国家电力公司发展的整体素质，创建国际一流发供电企业就是实施这一战略的重要组成部分。与世界先进水力发电厂相比，我们还存在管理粗、用

人多、技术装备水平和经济效益不高等差距，这就需要水力发电厂瞄准世界先进水平，不断加强企业管理，努力提高企业经济效益，争创国际一流水力发电厂。

国际一流水力发电厂应体现在以下几个方面：一流的设备。国际一流水力发电厂的发电设备应当技术先进、稳定可靠、高效低耗、自动化程度高、符合环保要求，在电网运行中能充分发挥发电、调频、调峰、调压和事故备用的作用。一流的技术。突出技术创新，广泛应用具有世界先进水平的科技成果，机组实现AGC、AVC功能，机组性能和技术经济指标实现在线分析和控制，主要技术经济指标达到国际先进水平，全厂实现无人值班。一流的管理。坚持以市场为导向，广泛采用现代化管理手段，有坚强的商业化运营技术支持系统、计量系统、报价系统、电力市场交易管理系统和结算系统，系统运行灵活可靠，各项管理科学。一流的效益。坚持以经济效益为中心，加强资产管理、财务管理、成本管理，不断提高企业经济效益和竞争能力，实现利润最大化。一流的服务。树立优质服务思想，坚持“人民电业为人民”的宗旨，不断提高面向社会和面向企业内部的工作质量和服务水平。一流的人才。有一支素质高、勤学习、具有创新精神的经营管理者队伍、专业技术人才队伍和高技能操作能手队伍，人才结构合理，能适应企业不断改革与发展的需要，发电人员效率和主业劳动生产率达到国际先进水平。

为指导创建国际一流水力发电厂工作，加快创建国际一流水力发电厂步伐，特制定本标准：

一、必备条件

（一）企业规模

●单机容量１０万千瓦及以上，且全厂装机容量５０万千瓦及以上

（二）安全质量

●无生产重伤及以上人身伤亡事故，无重大及以上设备事故，无本企业责任

造成的重大电网事故

●无垮坝、漫坝、水淹厂房事故，无防汛责任事故

●发电设备等效可用系数实际完成值≥等效可用系数定额完成值

（三）技术装备

●机组具备AGC、AVC功能

●实现无人值班

●具有完善可靠的水情自动测报系统，实现水库调度自动化

大坝通过安全定期检查并被评为正常坝，主要项目实现自动监测或监控

●具备完整和适应商业化运营的技术支持系统

（四）经营业绩

●实现经营收入和利润同步增长，利润完成率１００%

●企业绩效评价达到优级

●企业全员劳动生产率≥５０万元/人·年

（五）企业形象

●获得并保持国家电力公司一流水力发电厂称号

●获得并保持国家电力公司双文明单位称号

二、考核指标

（一）安全与质量

１．连续安全生产天数全年

２．五类误操作事故率０次/千人·年

３．发电事故率０次/台·年

４．火灾事故０次/年

５．同等及以上责任重大交通事故０次/年

６．对社会造成重大影响事故０次/年

７．正确执行调度命令１００%

８．自动装置投入率１００%

９．自动开、停机成功率≥９９．５%

（抽水蓄能电站水泵工况≥９７%）

１０．继电保护投入率、正确动作率１００%

１１．非计划停运次数 ≤４次/台·年

１２．等效强迫停运率 ≤４%

（二）设备与技术

１．AGC投入率

２．机组性能与经济技术指标实现在线分析

３．机组稳定性和效率达到设计值

４．科技投入率≥企业销售收入的１．２%

５．科技投入产出比 ≥１∶６

６．科技进步贡献率 ≥６０％

（三）效益与效率

１．水能利用提高率应达到：多年调节性能水库≥２%；其他调节性能水库

≥５%

２．净资产收益率 ≥１０%

３．资产负债率 ≤８０%

４．人员效率：达到国电公司新定员标准

５．对外投资收益率 ≥６%

６．投资收益上缴率 １００%

（四）员工素质

１．上岗合格率 １００%

２．技术工种（职业）持证（职业资格证书）率 ≥９０%

３．高级管理人才、高级技术人才、高级技能人才比例 ≥１０%

４．全员岗位培训率 ≥８０%

三、评价指标

（一）机制创新

●建立了现代企业制度，完善了法人治理结构，建立了企业内部制衡机制。

●具备竞价上网运营的技术条件，建立内部模拟市场，优化资源配置，提高企业效率与效益。

●建立了经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的竞争机制。

●建立起完善的激励约束机制，加强对企业及经营管理者在资金运作、生产经营、收益分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督。重视发挥监督部门在企业经营管理中的监督职能，加强职工民主监督。

（二）管理创新

●加强战略管理，制定了企业发展战略和近期实施计划。

●建立起完善的生产、经营管理等方面的责任制和严密的管理规章制度。

●严格企业法制化管理，依法经营，从严治企。

●实施安全设施标准化，检修措施规范化，全面开展安全性评价工作。

●建立以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的标准化体系，积极采用国际先进标准，实现企业管理标准化。

●实现管理手段的信息化、智能化。

（三）科技创新

●建立健全有效的科技进步机制，在科技的开发、引进、转化和技术革新、改造等方面取得显著成效，企业有较强的技术创新能力。

●大力推广应用具有国际先进水平的电力科技新技术，电力信息化达到国际先进水力发电厂水平。

●开展节水增发、经济运行、在线监测、状态检修等技术的研究应用，不断提高发电厂的安全性、经济性和自动化水平。

（四）企业文化

●企业文化建设纳入两个文明建设管理体系，组织人员落实、制度完善、管理科学、措

施得力、成效显著，在企业改革发展中显示出强劲的文化力，在全国水力发电系统居领先水平。

●确立了体现时代特征与企业个性的企业价值观、企业精神、企业理念、企业道德，在增强企业凝聚力、建设“四有”职工队伍中发挥了积极作用。

●塑造了良好的服务、视觉、公关、媒体、礼仪、环境等企业形象，企业在系统内外有着广泛的美誉度和信誉度。

●在企业管理中充分体现了科学决策、民主管理的精神，极大地调动了广大员工的社会主义劳动积极性与创造性。

●充分发挥了企业文化建设在职工思想政治工作中的作用，促进了思想政治工作的创新。

四、评价内容与标准

（一）评价标准

●国际一流水力发电厂标准由必备条件、考核指标和评价指标三部分组成，对各项必备条件实行评价否决；对考核指标与评价指标进行评分，总分为１０００分，其中考核指标８００分，评价指标２００分。

●考核指标包括：

安全与质量２００分

设备与技术２００分

效率与效益２００分

员工素质 ２００分

●评价指标包括机制创新、管理创新、科技创新和企业文化，共４项，每项５０分。

（二）评分办法

●考核指标按考核标准具体评分（各项指标的评分标准另行制定）。

●评价指标按优秀、良好、一般进行综合评价，优秀４６～５０分，良好４１～４５分，一般３６～４０分。

●各项考核指标总得分率均达到９０％以上，各项评价指标均达到良好及以上为合格。

五、考核程序

（一）企业自查

坚持高标准、严要求。企业对照国家电力公司国际一流水力发电厂考核标准认真自查，全面达到标准后，向主管公司提出申请。

（二）上级公司检查

由主管公司申请，上级公司组成联合检查组，对申报企业进行预检查，认为达到国电公司国际一流水力发电厂标准后，向国家电力公司提出申报。

（三）国内、国际专家评价

国家电力公司组织国内同行专家进行考核评价，并作出评审结论；在评审合格基础上，可邀请国外同行专家进行评价。

（四）国电公司命名

由国家电力公司正式命名。

*注：灯泡贯流式机组单机容量不小于３万千瓦，全厂装机容量不小于２０万千瓦。

第三篇：社团活动考核标准(试行)

社团活动考核标准（试行）

为切实提高各社团活动的质量并完善监督管理体制，特制定此考核标准给与各活动以定性评价，评价方式为评定等级制，共分A、B、C、D四个等级。

一、活动考核内容及分项评定标准：

(一)活动宣传方面

1.前期宣传工作：

A 宣传方式多样（海报、宣传板、条幅、网络等）且宣传效果好。

B 宣传方式多样但效果一般或宣传方式简单。

C 宣传方式单一且效果一般。

D 宣传方式少且效果不好。

2.宣传效果：

A 参加人员、人数达到或超过计划人员、人数且活动知名度较高。

B 参加人员、人数达到计划人员、人数且活动知名度一般。

C 参加人员、人数基本达到计划人员、人数或活动知名度较低。

D 参加人员、人数远远少于计划人员、人数或活动知名度很低。

3.后期宣传工作：

A 宣传方式多样（海报、宣传板、条幅、网络等）且后期影响好。

B 宣传方式多样但效果一般或宣传方式简单且后期影响较好。

C 宣传方式单一且效果一般，后期影响一般。

D 宣传方式少且效果不好，后期影响很小。

(二)活动主体内容

1.活动前期准备：

A 大型活动的活动计划周密且准备工作充分。

B 大型活动的活动计划周密或准备工作充分。

C 大型活动的活动计划疏漏较多且准备工作一般。

D大型活动的活动计划疏漏过多且准备工作较差。

2.活动现场安排与人员分工：

A 活动现场布置到位，活动可以按时开展且人员分工安排明确。

B活动现场布置、活动开展时间和人员分工有一项未符合要求。

C活动现场布置、活动开展时间和人员分工有两项未符合要求。

D活动现场布置、活动开展时间和人员分工均未符合要求。

3.活动现场秩序：

A 组织条理，进展顺利。活动秩序好，若为室内活动（除必要讨论外）

无过多嘈杂声，且无过多人员随意走动；若为室外活动，则参加活动人

员能自觉按照指示参与活动，无起哄和扰乱活动正常进行的现象。

B 组织条理，进展顺利。活动秩序较好，基本能按照指示开展进行活

动，偶尔有人随意走动，但总体情况较好。

C 组织一般或进展不顺利。活动秩序一般，现场较为嘈杂，有较多人

交头接耳，且有较多人随意走动或打电话。

D 组织混乱且进展不顺利。活动秩序较差，现场过于嘈杂，有过多人

随意走动和做与活动无关的事情。

4.活动现场卫生情况：

A 卫生状况保持良好且活动后能自觉清理活动现场。

B 卫生状况保持较好或活动后能自觉清理活动现场。

C 卫生状况保持一般或活动后没有自觉清理活动现场。

D 卫生状况较差且活动后不进行全面打扫或装作视而不见。

5.活动气氛与效果：

A 活动气氛活跃，互动好，现场反应好。可以按照组织方活动原计划

达到或超过预期效果，可以吸引更多的同学参与其中。

B 活动气氛较活跃，互动较好，现场反应较好。可以基本达到活动目的，使参加活动人员可以投入其中。

C 活动气氛一般，互动一般，现场反应一般。活动略显枯燥或时间过

长，使参加活动人员中途退出过多或做与活动无关的事情过多，活动未

能较好的表达其初衷。

D 活动气氛较差，互动差，现场反应较差。完全背离活动初衷或因各

种原因致使活动未能顺利举行且不进行任何协调工作。

6.活动意义与收效：

A 活动主题积极健康，可以丰富校园文化生活；活动收效好，参加活

动人员对活动整体评价高。

B 活动主题积极健康，可以丰富校园文化生活；活动收效一般，参加

活动人员对活动整体评价一般。

C活动主题积极健康，可以丰富校园文化生活；活动收效较低，参加

活动人员对活动整体评价较低。

D活动主题悲观消极或纯粹为活动而活动，不能有效丰富校园文化生

活；活动收效很低，参加活动人员对活动整体评价很低。

7.活动组织方现场处理情况：

A 设有专门的维护人员或机动人员用于处理现场突发性事件和与参加

活动人员的沟通且处理效果好，不影响活动的正常进行和参加人员的情

绪。

B设有专门的维护人员或机动人员用于处理现场突发性事件和与参加

活动人员的沟通且处理效果较好，基本不影响活动的正常进行，参加人

员的情绪波动较小。

C未设专门的维护人员或机动人员用于处理现场突发性事件和与参加

活动人员的沟通或处理效果一般，影响活动的正常进行且使参加人员有

不满意情绪。

D未设专门的维护人员或机动人员用于处理现场突发性事件和与参加

活动人员的沟通且处理效果差，影响了活动的正常进行且使参加人员很

不满意。

8.配合督导人员情况：

A 积极配合督导人员工作和提供活动的相关信息且态度友好。

B配合督导人员工作和提供活动的相关信息或态度友好。

C基本配合督导人员工作和提供活动的相关信息且态度一般。

D未配合督导人员工作和提供活动的相关信息或态度恶劣。

(三)活动资料方面

1.活动申请表：

A 活动申请表按照规定严格流程且及时上交，大型活动附有详细的活

动计划。

B 活动申请表未按照规定严格流程或未及时上交，大型活动未附有详

细的活动计划。

C活动申请表未按照规定严格流程且未及时上交，大型活动未附有详

细的活动计划。

D活动申请表未按照规定严格流程且未上交，大型活动未附有详细的活动计划。

2.活动信息(时间、地点等)提供：

A 活动相关信息提供及时、准确，若活动时间、地点发生变更可以及

时提供相关信息。

B活动相关信息提供不及时或不准确，若活动时间、地点发生变更可

以及时提供相关信息。

C活动相关信息提供不及时或不准确，且当活动时间、地点发生变更

时未提供任何相关信息。

D活动相关信息提供不及时且不准确，且当活动时间、地点发生变更

时未提供任何相关信息。

3.活动总结表：

A 于活动结束后三天之内按时上交并附有清晰的财务收支情况（若

有）。

B 于活动结束后第四天或第五天上交并附有清晰的财务收支情况（若

有）。

C于活动结束后五天之后上交或并附有清晰的财务收支情况（若有）。

D活动结束后未上交且未附有任何的财务收支情况（若有）。

4.活动相关总结及活动照片：

A 如实反映活动的真实情况，反映内容完整、全面，并认真分析总结

了其经验与教训。

B基本如实反映活动的真实情况，反映内容较完整、全面，大致分析

总结了其经验与教训。

C基本如实反映活动的真实情况，反映内容不完整、片面，且未分析

总结其经验与教训。

D不能如实反映活动的真实情况，反映内容空洞、片面，且未分析总

结其经验与教训。

二、活动整体定级标准：

1.A级活动要求各项指标均为A，允许最多有三项为B。

2.B级活动要求各项指标为B以上（含B），允许最多有两项为C。

3.C级活动要求各项指标为C以上（含C），允许最多有一项为D。

4.D级活动为有两项或多项指标为D.山东科技大学社团联合会

第四篇：水力发电厂副总经济师工作标准

水力发电厂副总经济师工作标准

副总经济师 1范围

本标准规定了副总经济师的职责范围、工作内容与要求、责任与权限、检查与考核等的规则。

本标准适用于XX水力发电厂副总经济师的工作。2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的

修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究

是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

Q/XXX2039--2003绩效工资分配与绩效考核 3工作责权 3.1职权

3.1.1副总经济师协助主管厂长对分管工作行使职权。3.1.2协助厂领导搞好厂的经营管理及经济活动分析工作。3.2责任

3.2.1对分管的经营管理及决策失误负相应责任。3.2.2对直接上级负责。4任职条件

4.1能认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策；有高度的责任感和责任感；实事求是，作风民主；

有改革创新观念和开拓进取精神；具有较高的业务知识和管理水平。4.2文化程度或技术职务：大专及以上文化程度，并具有中级及以上专业职务任职资格。

4.3工作经历：从事电力企业生产管理岗位五年及以上，并在中层管理岗位任职三年及以上。

4.4业务能力：能正确理解上级部门有关文件、法规精神；善于调查研究、掌握信息；对全厂经营管

理等重大问题，能及时协调解决或提出可行性建议。

4.5专业知识：掌握经济管理学及现代企业管理等知识；熟悉企业法、税法、合同法、劳动法等国家

有关政策法律和法规；能熟练运用计算机进行日常性事务处理。5工作内容和要求

5.1督促有关部门编写企业的中长期发展规划。5.2组织全厂年、季、月生产计划的编报及贯彻执行。5.3督促全厂综合计划的编制、下达、检查与考核。

5.4协助主管厂长负责全厂合同、契约及协议的归口管理，制定管理制度，并监督管理制度执行情况。5.5督促主管厂长委托负责全厂的其他经营管理工作。6工作报告程序

6.1工作问题处理程序：及时发现和解决问题，必要时向直接上级报告，对下级的报告必须在4h内明 Q/XXX3026--2003 138 确回复。

6.2工作报告程序：向直接上级报告，不越级报告。

6.3工作意见（建议）汇报程序：向直接上级汇报，必要时可越级上报。7检查与考核

7.1本工作标准执行情况由主管厂级领导负责每月检查考核一次。7.2根据考核结果按Q/XXX2039--2003进行奖惩。

第五篇：电力行业反恐怖防范标准

目 次

前 言 1范围

2规范性引用文件 3术语和定义 4防范标准 5应急管理

附录A（规范性附录）重要目标分类标准 附录B（规范性附录）人防配置表 附录C（规范性附录）物防设施配置表 附录D（规范性附录）技防设施配置表

前 言

为建立发电企业反恐怖防范长效管理机制，提高反恐怖防范的能力和水平，指导发电企业做好反恐怖防范工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《反恐怖防范标准（模板）》等有关文件制定本标准。

电力行业反恐怖防范标准（试行）共分为电网、火电＼风电、水电1：程等三部分，本标准是其中之一，各发电企业应按照本标准要求，规范开展反恐怖防范工作。政府有关部门、电力监管机构应依据本标准对发电企业进行反恐怖防范工作监督、检查和指导。

本标准附录A、B、C、D为规范性附录，分别对发电企业反恐怖防范的重要目标分类、人防配置、物防设施配置、技防设施配置做出了要求和说明。

本标准由国家电力监管委员会和国家反恐怖工作I办调小组办公室提出并负责解释。

电力行业反恐怖防范标准（试行）

（火电＼风电部分）范围

本标准规定了发电企业反恐怖防范的工作要求和重要目标的防范标准。本标准适用于中华人民共和国境内火电厂、风电场的反恐怖防范工作。2 规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改版均不适用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

中华人民共和国主席令第69号

中华人民共和国突发事件应对法

中华人民共和国主席令第6号

中华人民共和国消防法

中华人民共和国主席令第17号

中华人民共和国人民武装警察法

国务院令第421号

企业事业单位内部治安保卫条例

国务院令第239号

电力设施保护条例

国务院令第564号

保安服务管理条例

公安部令第93号

公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定

公安部令第112号

公安机关实施保安服务管理条例办法 国家经贸委、公安部令第8号

电力设施保护条例实施细则 电监会令第5号

电力二次系统安全防护规定 电监安全(2009)61号

电力企业应急预案管理办法 GB 2887

电子计算机场地通用规范

GB 12663

防盗报警控制器通用技术条件 GB 15210

通过式金属探测门通用技术规范 GB 16796

安全防范报警设备安全要求和试验方法 GB 17565防盗安全门通用技术条件 GB 25287周界防范高压电网装置 GB 50034建筑照明设计标准 GB 50348安全防范工程技术规范 GB 50394入侵报警系统工程设计规范 GB 50395视频安防监控系统工程设计规范 GB 50396出入口控制系统工程设计规范 GB 50526公共广播系统工程技术规范 GB/T 7946脉冲电子围栏及其安装和安全运行 GB/T 15408安全防范系统供电技术要求 GA 69防爆毯

GA 308安全防范系统验收规则

GA 576防尾随联动互锁安全门通用技术条件 GA/T 75安全防范工程程序与要求 GA/T 594保安服务操作规程与质量控制 GA/T 644电子巡查系统技术要求

GA/T 761,停车库（场）安全管理系统技术要求 3 术语和定义

下列术语与定义适用于本标准。3.1 恐怖活动terrorism activities 指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。3.2 恐怖活动组织terrori sm organi zat ion 指为实施恐怖活动而组成的犯罪集团。3.3 恐怖活动人员terror ists 指组织、策划、实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。

3.4反恐怖防范重要目标（简称：重要目标）

important goals of counter-terrorism protection 指一旦遭受恐怖袭击，会造成重大人员伤亡或对社会秩序、公共安全产生严重影响的场所、建筑、工程、设施等。

3.5 反恐怖防范重要部位（简称：重要部位）

key parts of counter-terrorismprotection 指反恐怖防范重要目标中对功能和使用起决定性作用的区域、设备等。3.6 人力防范（简称：人防）

personnel protection

指执行反恐怖防范任努的具有相应素质人员和（或）人员群体的„种有组织的防范行为（包括人、组织和管理等）。

3.7实体防范（简称：物防）physical protection

指用于反恐怖防范目的、能阻止或延迟恐怖活动的各种实体防护手段（包括建（构）筑物、屏障、器具、设备、系统等）。

3.8技术防范（简称：技防）

technical protect ion

指利用各种电子信息设备组成系统和（或）网络以提高探测、延迟、反应能力和防护功能的反恐怖防范技术手段。

3.9 常态反恐怖防范

normal ant i-terror ism precaut i ons

指在社会安全形势稳定的H常状态下，采用的一般性、常规性防范措施和行为。3.10非常态反恐怖防范

abnorma I anti-terror i sm precaut i ons

指在国家对反恐怖1：作提出要求的特殊时段或政府有关部门发布恐怖袭击事件预警的情况下，采取的加强性防范措施和行为。3.11变电站substat ion

是电力系统中的重要组成部分，是电力系统中变换电压、接受和分配电能、控制电力流向的电力设施，是将各级电压的电网联系在一起的枢纽。主要包括变压器、母线、断路器、隔离开关等电气设备、建（构）筑物、屯力系统安全和控制所需的设施等。3.12输（配）电线路

transmission(distribut ion)I i nes

连接发电厂与变电站之问、变电站与变电站之问或变电站与用户之间，组成网络以输送（配送）电能为目的的电力设施。3.13火电厂

thermal power plant

利用煤、石油、天然气等固体、液体燃料燃烧所产生的热能转换为动能以生产电能的工厂。

3.14风电场wind farm

由多台风力发电机细．组成的电站。4 防范标准 4.1 总体要求

4.1.1运营管理火电厂／风电场的发电企业（以下简称“发电企业”）的反恐怖防范工作应遵循国家法律法规及其它地方标准，坚持“突出重点、预防为主、属地负责、分级管理”的原则。

4.1.2发电企业应在各级党委、政府的统一领导下，将本仓业的反恐怖防范T作纳入当地反恐怖防范工作体系，与政府相关部门建立反恐怖防范工作协凋联动机制，并接受政府相关部门对反恐怖防范工作的指导和检查。

4.1.3电力监管机构负责协助国家及地方人民政府反恐怖主管部门对发电企业落实本标准的情况进行监督、检查和指导。

4.1.4发电企业主要负责人为本企业反恐怖防范工作第一责任人。发曳企业应建立与本企些反恐怖防范工作任务相适应的组织机构，成立反恐怖防范工作领导小组，定期组织检查和研究改进防范措施，落实反恐怖防范专项资金，保证反恐怖防范工作机制运转正常。反恐怖防范工作领导小组及其工作机构中人员变动时应及时进行调整补充。

4.1.5企业应建立本单位反恐怖防范工作制度、重要日标和重要部位保卫制度等规章制度，并定期进行修订。反恐怖防范工作应建立例会制度。

4.1.6发电企业应根据企业规模、性质及其遭受恐怖袭击后可能造成的人员伤亡、经济损失和社会影响等因素，进行反恐怖防范重要目标初步分类（分类标准见附录A），并将分类结果报地方人民政府反恐怖主管部门审核、备案。

未作为重要目标列入附录A的火电厂／风电场以及光伏电站、风光互补电站等类型发电企业的反恐怖防范工作可以参照本标准执行。

4.1.7发电企业需要对重要目标分类进行调整时，应及时将调整建议报地方人民政府反恐怖主管部门审核、批准。

4.1.8发电企业应根据火电厂／风电场重要目标分类情况采取相应的人防、物防、技防措施。4.1.9新建、改（扩）建火电厂／风电场工程项日应按照本标准的要求，建设反恐怖防范安全设施、系统，并与主体工程同时设计、同时施丁、同时投入使用。

4.1.10发电企业应定期对反恐怖防范设施、系统进行检查、维护、校验，保证设备完好。发电企业应鼓励采用新技术、新设备，用以提高反恐怖防范水平。

4.1.11发电企业应整合安全生产、应急管理、安全保卫等资源，充分发挥群防群治的优势，提高反恐怖防范综合能力。

4.1.12发电企业应及时向地方人民政府反恐怖主管部门报送涉恐信息。4.2 常态防范标准 4.2.1人防标准

4.2.1.1发电企业应设置安全保卫部门，配置专（兼）职人员，负责反恐怖防范的具体工作。

反恐怖防范人防配置要求见附录B。

4.2.1.2反恐怖防范专（兼）职人员除应熟悉《企业事业单位内部治安保卫条例》、《保安服务管理条例》和《保安服务操作规程与质量控制》的要求外，还应熟悉本食业反恐怖防范工作情况及相关规章制度、应急预案。

4.2.1.3发电企业应加强与当地公安机关的联系，对拟聘用的安保服务公司资质及安保服务公司派出人员的背景进行审查，防I上可疑人员上岗。

4.2.1.4反恐怖防范专（兼）职人员应掌握必备的专业知识和技能。发电企业应安排必要的培训经费和学习时间，对反恐怖防范专（兼）职人员进行业务培训。专职人员每年培训时间不少于48课时，兼职人员每年培训时间不少于24课时。

4.2.1.5发电企业应加强宣传教育，提高员工的反恐怖防范意识，并定期对重点部门和重要岗位员工进行有针对性的教育培训。

4.2.1.6反恐怖防范重要目标需要配备武装警察守卫力量的，发电企业应向政府有关部门申请派驻武装警察进行安仝守卫。

4.2.1.7发电企业应严格门禁管理，在人员、车辆、物资等主要进出口设置24小时值守的固定检查门卫（哨位），并配备通讯工具，对进出的人员、车辆、物资进行检查、审核、登记，禁止无关人员和没有内部通行证的车辆进入重要曰标。

4.2.1.8发电企业应加强重要部位的值班守卫和巡逻工作，落实防范措施，及时发现并消除各类隐患，严防恐怖分子通过各种渠道将各类危险物品带入重要部位。

4.2.1.9对进入重要部位的临时外来人员、从事工程项目施工的人员，须经安全保卫部门背景审查后方可办理审批、备案、通行手续。4.2.2物防标准

4.2.2.1反恐怖防范物防设施主要有防盗安全门、防盗栅栏、实体围墙、隔离栏（墩）、机动车阻拦装置、应急用品等。物防设施应符合国家相关标准要求，安装要牢固可靠。反恐怖防范物防设施配置要求见附录C。物防系统工程的设计应符合GB 50348的规定。

4.2.2.2厂区周界应设置封闭式的实物屏障、照明设施、警戒标志，进出口设置固定门岗（包括岗哨楼、岗亭）并配备橡胶棒、应急灯等用品。在大门内外适当位置划定警戒线，设置人、车分离通道，配置安检设施、设备、机动车减速带等，设置“停车检查”、“限速”标志。

实物屏障一般包括围墙（护栏、钢网墙）、警戒标志等。

围栏（墙）内侧、外侧的净高度均应不低于2.5m。围栏（墙）应结构坚固，不易攀爬，一般采用钢板网、钢筋网、钢筋混凝土预制板等结构形式。

4.2.2.3重要目标出入口、周界困墙等应设置符合GB 50034要求的照明设施，夜间照明设备的点亮率不低于95%。

4.2.2.4发电企业安全保卫部门宜配备防暴头盔、防刺服、防护服、防割手套、多发捕捉网发射器、电警棍、防暴棍、盾牌、手铐、催泪罐、空气呼吸器、防毒面具、防爆毯、防冲撞钉、与地方公安部门联网的通信器材、巡逻车等装备。4.2.3技防标准

4.2.3.1发电企业反恐怖防范的技防设施包括安防系统监控中心、视频安防监控系统、周界（围墙）智能电子脉冲防护网、出入口控制系统、重点部位红外（雷达）入侵报警系统、电子巡查系统、公共广播系统等。

反恐怖防范技防设施配置要求见附录D。

技防系统工程的设计应符合国家及公安部门相关规定的要求。

4.2.3.2发电企业安防系统监控中心的面积应与安防系统的规模相适应。系统应有监控、报警控制台，监视、录像、存储、打印、复制、通讯设备、报警部位显示模板、备用电源等；系统应配备安全防护设施和消防没施，以及满足值班人员正常工作的辅助设施。

安防系统监控中心的设计应符合GB 50348等相关标准的要求。

4.2.3.3发电企业厂区、重要部位视频安防监控系统由前端摄像机、传输网络、控制、记录与显示装置等组成。系统座能对监控的场所、部位、通道等进行实时、有效的视频探测、视频监视，图像显示、记录与回放，且具有视频入侵报警功能。

视频安防监控系统的设计应符合GB 50395的要求。

4.2.3.4火力发电企业应在周界（围墙）设置智能电子脉冲防护网。

4.2.3.5入侵报警系统由入侵探测器、紧急报警装置、传输网络、报警控制器等组成。系统应能对设防区域的非法入侵进行实时有效的探测与报警；系统应能独立运行，有输出接口，可用手动、自动操作以有线或无线方式报警，且具有防破坏报警功能；系统的前端应按需要选择、安装各类入侵探测设备，构成点、线、面、空间综合防护系统；系统应能按时间、区域、部位任意编程设防和撤防。

入侵报警系统的设计应符合GB 50394的要求。

4.2.3.6出入口控制系统由识读（显示）装置、传输网络、管理控制器、记录设备、执行机构等组成。系统的各类识别装置、执行机构应保汪操作的有效性和可靠性，应有防尾随措施。对非法闯入的行为，应发出报警信号，同时系统应满足紧急逃生时人员疏散的相关要求。系统应具有人员出入时间、地点、顺序等数据设置、显示、记录、查询和打印等功能，并有防篡改、防销毁等措施。

出入口控制系统的设计应符含GB 50396的要求。

4.2.3.7电子巡查系统由信息标识、数据采集器、数据转换传输装置及管理软件等组成。系统信息采集点（巡查点）装置应安装在重要部位及巡查路线上，且安装应牢固、隐蔽。系统在授权情况下应能对巡查路线、时间、巡查点进行设定和调整。监控中心应具有对巡查时间、地点、人员和顺序等数据的显示、存储、查询和打印等功能，并具有违规记录提示。

电子巡查系统的设计应符合GA/T 644的要求。

4.2.3.8发电企业应设置公共广播系统并与监控中心联网，用于应对突发事件的广播。系统设备应处于热备用状态，具有应急备用电源，能定时自检和故障自动告警；紧急广播应具有最高级别的优先权，能在警报信号触发后立即投入运行。

公共广播系统的设计应符合GB 50526等相关标准的要求。

4.2.3.9发电企业的安防系统、电力生产监控系统以及其他信息系统的安全防护应满足国家信息系统安全等级保护、《电力二次系统安全防护规定》等相关规定的要求。4.3 非常态防范标准

4.3.1在国家对反恐怖工作提出要求的特殊时段或政府有关部门正式发布恐怖袭击事件预警的情况下，应在常态防范基础上，采取一切必要的防范措施，提升防范等级和防范标准，4.3.2发电企业反恐怖非常态防范一般分为一级和二级两个等级（其中一级为最高级），由国家或地方人民政府反恐怖主管部门负责级别的发布。

4.3.3在非常态情况下，发电企业应在地方人民政府反恐怖主管部门的指导下加强反恐怖防范工作，必要时可增派公安、武警力量，加强对重要目标的防范。

4.3.4发电企业应加强网络互联接口管控、网络入侵防护和病毒木马防治丁作，必要时应采取其他临时非常规措施保障网络与信息安全。4.3.5二级非常态标准

4.3.5.1发电企业分管负责人带班组织防范工作。增加技防设施监控力量。

4.3.5.2主要出入口增派双岗，严格重要部位进出检查，限制携带物品进入重要部位。4.3.5.3对重要部位安排人员设点守护。4.3.5.4设置警戒区域，关闭非主要出入口。

4.3.5.5配置的防冲撞等设备运送至门岗，保证各类防范发施、处置装备配置到位。4.3.5.6启用安检门、探测仪等安检设备，对进入重要部位的人员、车辆、物品进行安全检查。4.3.5.7各级反恐防范人员保持有线、无线通讯24小时畅通。4.3.6 一级非常态标准

4.3.6.1发电企业主要领导24小时带班组织防范工作。

4.3.6.2各相关责住单位和应急力量进入T作岗位，并保持24小时通讯畅通。4.3.6.3发电企业停止检修、扩建等不影响发电的生产经营活动。4.3.6.4开启现场机动车阻挡装置等安全设施。

4.3.6.5根据当地反恐怖部门要求，采取的其他防范措施。5 应急管理 5.1 应急组织机构

发电企业的反恐怖防范工作领导小组承担本企业反恐怖防范应急管理T-作，安全保卫部门负责反恐怖防范应急管理的具体工作，根据平战结合的原则设立应急队伍，配备应急物资、装备。5.2应急预案

发电企业应组织制定本企业的反恐怖防范应急预案，形成预案体系。预案要包括应急处置的指导思想、编制依据、工作原则、应急指挥体系（含应急联动、指挥权限、指挥程序）、应急响应的启动一变更一解除机制、应急保障等内容。5.3应急演练

发电企业应结合实际，有计划、有重点、分层次、定期组织开展反恐怖防范应急演练，做好演练评估工作。同时应积极参与由政府相关部门、电力监管机构组织开展的反恐怖防范联合应急演练，提高协调联动能力。应急演练每年应不少于一次。5.4应急处置

火电厂／风电场遭受恐怖袭击时，发电企业应按照应急预案规定的程序进行先期处置，控制，避免事态进一步扩大并立乜口向地方人民政腑反恐怖主管部门报告，并按照应急预案启动反恐怖防范应急响应，涮集应急队伍参与应急救援和现场处置。5.5 应急响应等级变动和解除

发布启动应急响应指令的单位，根据情况变化，发布应急响应等级的变化和解除指令。

附录A

（规范性附录）重要目标分类标准

┏━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┓ ┃

类别划分

┃

火电厂装机总容量

┃

风电场装机总容量

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃

一类重要目标

┃

2000MW以上

┃

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃

二类重要目标

┃1000MW以上2000MW以下┃

500X,IW以一L

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫

┃

三类重要目标

┃IOOMW以上IOOOMW以下 ┃

50MW以上500MW以下┗━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┛

注：本表中所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。

┃ 附录B

（规范性附录）人防配置表

┏━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目标设置标准

┃ ┃序号

┃

项

目

┃

配置要求

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━━┳━━━━┳━━━━┫ ┃

┃

┃

┃一类

┃二类

┃三类

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┳━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范领

┃．导小组

┃分工明确、责任落实

┃应设

┃应设

┃应设

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┻━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范第一责任人

┃单位法人代表或主要负责人

┃应设

┃应设

┃应设

┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范责任部门

┃单位安全保卫部门

┃应设

┃应设

┃应设

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┳━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃技防监控人员

┃技防设施操作

┃应设

┃应设

┃应设

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃固定岗人员

┃出入口

┃应设

┃应设

┃应设

┃ ┃

┃安保力量

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃巡逻人员

┃周界、出入[J、重要部位

┃应设

┃应设

┃应设

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃备勤人员

┃机动

┃

应设

┃

应设

┃

应设

┃ ┗━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┛

附录C

（规范性附录）物防设施配置表

┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目标设置标准

┃ ┃序号

┃

项

目

┃

配置要求

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━┳━━━┳━━━┫ ┃

┃

┃

┃一类

┃二类

┃三类

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

l

┃警示（警戒）标志

┃周界出入口处，同墒、栅栏上

┃应设

┃应没

┃应设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃围墙或栅栏

┃沿周界设置

┃应设

┃宜殴

┃宜设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃周界出入口、重要部位出入口

┃

┃

┃

┃ ┃

┃门岗

┃

┃应设

┃应设

┃应发

┃ ┃

┃

┃处

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃机动车阻挡装置及防尾随装置

┃主要出入口处

┃应设

┃应设

┃宜设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃安全门、窗

┃建筑物的门、窗

┃应设

┃应设

┃应设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃金属防护门及防尾随装置

┃主要出入口处

┃应设

┃应设

┃虚设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃检查室（站）及包裹寄存室

┃重点部位入口外侧适当位置

┃应设

┃宜设

┃宜发

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃消防器材、应急灯、毛巾、口

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┃重要部位入口处

┃应设

┃应设

┃应设

┃ ┃

┃罩、空气呼吸器等

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃防爆毯等

┃重要部位入口处

┃应设

┃宜设

┃宜没

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃周界出入口处，建筑内、重要

┃

┃

┃

┃ ┃ ┃通信设施

┃

┃应设

┃应设

┃应设

┃ ┃

┃

┃设施处等

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

ll ┃防撞隔离栏（墩）或阻车钉、┃周界出入口、重要部位出入口

┃应设

┃应设

┃宜设

┃ ┃

┃防爆桶等防护器材

┃处

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃探照灯等强光照明

┃重要部位周界

┃应设

┃应设

┃宜设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃巡逻机动车

┃厂区周界、重要部位

┃应设

┃应设

┃宜设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃巡防犬

┃重要部位

┃宜设

┃宜设

┃宜设

┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┛

附录D

（规范性附录）技防设施配置表

┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目标设置标准

┃ ┃序号

┃

项

目

┃

安装区域或覆盖范围

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━┳━━━┳━━━┫ ┃

┃

┃

┃一类

┃二类

┃三类

┃ ┣━━━━╋━━━━━━┳━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃监控中心

┃安防系统

┃

┃应设

┃应设

┃宜设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃摄像机（摄像头）

┃主要出入口和

┃应设

┃应设

┃宜设

┃ ┃

┃视频安防

┃

┃重要部位

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃监控系统

┃图像显示、记录与回

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┃

┃隘控中心

┃应设

┃应设

┃宜设

┃ ┃

┃

┃放装置

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃入侵探测仪（振动光

┃厂区，重要部位、放射

┃应设

┃应设

┃窟设

┃ ┃

┃入侵报警

┃缆、红外线等）

┃源周界

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃紧急报警装置

┃出入口和重要部位

┃应设

┃应设

┃宜设

┃ ┃

┃系统

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃报警控制器

┃监控中心

┃应设

┃宜设

┃宜没

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃终端图形显示装置

┃监控中心

┃应设

┃宜设

┃宜设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃出入口控制

┃出入口控制i，≤置

┃出入口处

┃应设

┃应设

┃宜设

┃ ┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃系统

┃信息处理装置

┃监控中心

┃应役

┃应没

┃宜设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━┻━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃停车库（场）管理系统

┃停车库（场）

┃应设

┃宜设

┃宜发

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃电子巡查系统

┃重要建筑物

┃应设

┃应设

┃宜设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

II

┃通讯显示记录系统

┃监控中心、各门岗

┃应设

┃宜设

┃宜设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃报警接收中心终端

┃监控中心

┃宜没

┃宜没

┃宜设

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃公共广播系统

┃各区域

┃应设

┃应设

┃应设

┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┛