如何加强新形势下党员教育管理及为党员服务研究

第一篇：如何加强新形势下党员教育管理及为党员服务研究

如何加强新形势下党员教育管理及为党员服务研究

在新的形势下，加强党员教育管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性，充分发挥党员在社会各个领域中的先锋模范作用，是全面贯彻党的十八大精神，加强党的建设，纯洁党的队伍的重要内容，又是各级党组织必须认真思考和研究的工作和任务。党的十八大报告中指出，要全面提高党的建设科学水平并就此向全党提出了新要求，因而要不断适应新形势探索党员管理工作的新机制、新方法。

尽管近年来党的组织在注重研究党员教育和管理方面，着力加强党员素质建设、队伍建设，增强了党员队伍的先进性和纯洁性，但党员教育的管理方式、方法与新形势的发展和要求上仍有一定差距，新的情况也显现出来，这就要求我们必须积极思考，以不断研究和探索新形势下党员教育管理的方式和方法。

一、当前党员管理中的主要问题

1、党员管理难度大。党组织有在职党员，也有离退休党员，党员居住分散，流动性大，使党员教育管理难度不断增大，甚至造成教育管理空档。

2、力度不足。对党员领导干部不愿管、不敢管、不会管。党员管理从严往往停留在口头上或在文件内容上。教育党员常态性管理与监督不到位。党组织对党员情况若明若暗，有时掌握不准；对党员出现的带倾向性问题教育有的则不能够及时跟进，遇重大事件出现时，缺失正面的舆论引导，而只能在网络中去搜索；应急制止一些事态不力，任其发展。单位在检查组织生活情况，只看人数、次数，而对制度落实与否，对存在的问题解决与否则过问甚少。组织生活质量不高，原则性不强。

3、有些党员业务素质偏低。在具体工作中，一些党员没有真正把提高业务素质重视起来。一是在业务学习上缺乏钻劲和挤劲，“经验主义”作怪。一些年龄较大的党员，认为自己工作多年，光靠自己积累的经验办事就行了。因而产生了“人到码头车到站”的思想，对新知识不学习，坐以待毙，落伍于社会。二是少数较年轻的党员，自认为学历文凭较高，与大龄党员相比有明显优势，学习业务知识走马观花，对政策法规一知半解，大事做不来，小事又不想做，扑不下身子，钻不进去，忽视政策法规学习，重实体，不注意程序推敲的现象。三是学习自觉性不强，知识面窄。在学习业务的过程中因循守旧，搞单打一。只满足于对现有知识的学习，而对政治、经济、科技等相关知识学习不够，综合素质不够高。

4、作风不纯洁。有的党员干部缺乏求真务实的作风，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”；有的党员干部群众观念淡薄、公仆意识淡化，想问题不把群众放在心里，干事情不把群众放在眼里，对群众百般刁难，出现门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，严重脱离群众；有的党员干部不敢开展批评与自我批评，明哲保身，不敢与危害党和人民利益的行为作坚决的斗争。

5、对党员教育管理重视不够。个别机关支部说得多，抓落实少，加上“好人主义”思想作怪，不想管、不愿管、不会管现象较为普遍，管理松懈，导致个别党员党性观念不强，先锋模范作用发挥不好。抓业务工作与党员教育管理上相脱离。重业务轻党建思想普遍存在。对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作看作“软”指标，搞虚套，甚至于有的用行政会议代替支部会议，支部工作形同虚设，没有认识到业务工作与党员教育管理相辅相承、相互作用、相互促进的辩证关系，总是强调任务重、时间紧，抓党员教育管理顾不上。

二、加强和改进党员教育管理的对策建议

新形势下，必须以创新的观念、创新的思路、创新的办法，加强和改进党员教育管理，进一步提升党员的先进性和纯洁性。

1、加强学习教育，在理论上修炼“纯洁性”

一是教育形式上要“活”。要改变过去开会说教、学文读报的老办法，注重发挥网络邮箱、手机短信、QQ视频等现代传媒手段，并通过开展红色之旅、观看红色电影、宣讲先进人物事迹、邀请老同志讲传统等多种形式，增强教育活动的吸引力。

二是教育内容要“新”。要根据党员的实际情况，按照“需要什么学什么，缺什么就补什么”的原则，有针对性地设计教育内容，不仅组织党员学政治、学理论、学时事，还要组织党员学经济、学科技、学法律等知识，做到有的放矢，学以致用。

三是教育成效上要“实”。要找准党员教育的切入点、结合点和着力点，在抓好学习教育的同时，坚持理论与实践相结合，组织党员下基层、访民情、搞调研、献计策，把教育活动的成效体现在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方方面面。

2、强化监督管理，在队伍上凝聚“先进性”

一要严把党员“入口”“出口”关。要通过“差额„选‟、理论„考‟、实地„访‟、现场„评‟”“四步走”的有效路径，严把发展党员“入口”关，把优秀同志吸引到党内来，从源头上保证党员队伍的先进性和纯洁性。要加强不合格党员处置力度，对党性不强、宗旨淡化的党员，进行谈话提醒、跟踪帮教，直至清出党员队伍。

二要推行党员积分管理。运用积分手段对党员进行动态管理，明确积分内容和评分标准，向党员发放积分证，按照党员申报、群众评议、组织审定的程序，客观、准确、公正地核定党员积分，并把党员积分作为党员考核评比的重要依据，激励党员履行义务，发挥作用，争当优秀。

三要强化党员日常监管。要聘请“五老”人员、行风监督员、“两代表一委员”等各个层面的代表，担任“党员义务监督员”，加强对党员学习、工作、廉洁等情况的动态监管，并建立健全党员行为规范、廉洁自律、服务群众等评价考核体系，促使党员积极发挥表率作用，为经济社会发展作出积极贡献。

3、更新教育管理理念

在相当多人的心中，一说到“加强管理”就立刻联想到组织如何控制成员、领导怎样去说服下级，下级去摆平群众。在新的形势下，要加强党员管理，使手段简而易行。其实加强管理的概念的确有控制的一面，但管理并非就是控制，它还应包括工作沟通、协调、和过程监督等内容，结合当前情况，党的组织要加强和做好职工思想分析，看哪些属于新的情况，分析其成因，主动配合行政做好化解矛盾的有关工作，尽可能将思想工作做在前面，不要积压和掩饰工作问题，不要见视不管，不闻不问；同时，应注重考察党组织在日常工作中的凝聚力、号召力和影响力的情况；注重了解和把握在经营管理和项目建设中，群众的期望值，考察党员个人在工作中是否具有感召力、带动力，在项目建设中党员是否能够锁定目标，有攻坚克难的无畏精神。

4、拓展教育管理形式。

以往单一的党课教育形式，简单有效，但形式不够丰富，教育管理形式需要拓展。

1、改变以往单一的党课教育形式，可采取“请进来、走出去”的方式，使广大党员在社会实践的大课堂中接受熏陶。

2、要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。坚持好收看新闻联播和读报制度，重大新闻要及时组织党员学习领会；对于新闻媒体中宣传的人民群众的新成就、新创造、新经验和先进人物的事迹，也要积极学习和借鉴。

3、要借鉴相关学科的有益知识和方法，使党员教育不断走向科学化。例如，借鉴理论，重视通过人们的社会关系来增强教育的系统性、有效性。要发挥制度监督作用，严格党内生活制度，使党员的教育管理经常化、制度化。要充分发挥各类载体的作用，把党员的社会圈、生活圈、交际圈、朋友圈的教育和管理延伸到八小时以外，确保党员时时都愿意去接受党组织的监督。

5、要强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员。

加强党员管理着力提高新老党员的综合素质的同时，要认真处置不合格党员。一是要严把入口。坚持成熟一个就发展一个，严格发展党员标准、程序，把党员的入党动机考准，坚决杜绝近亲繁殖、拉帮结派、习惯筑小圈子等现象，以保证党员队伍源头的纯洁性。二要强化监督，建立全方位的监督运行机制，严厉打击党员违纪违法者，要发现一起打击一起，让敢违规者肉疼，让想违规者心惊。对于凌驾在党之上的“不及格党员”，包括长期请假不过组织生活、或半年及半年以上不过组织生活的特殊党员，要及时处置。

奇台二中 2015年7月

第二篇：新形势下如何做好党员教育和管理

新形势下如何做好党员教育和管理

加强党员教育管理是加强党员队伍建设的重要内容，是搞好党的 基层组织建设最经常、最基础的工作。特别是当前，我国正处在改革、发展的攻坚阶段和关键时期，随着改革的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，党员教育管理工作出现了一些亟待解决的新情况、新问题。一是部分党员理想动摇，价值观发生倾斜；二是党员队伍的整体素质有待提高；三是处理不合格党员工作滞后；四是对党员的教育管理工作重视不够，认识不足，缺乏创新；五是社会生活方式的多样化，造成了党员自身需求的变化，出现了求富、求知、求美、求乐的趋势。面对这些新情况、新问题，谈几点看法：

一、抓学习教育，增强党员素质。以理想信念教育为核心，大力加强党的基本理论、基本路线教育，组织广大党员学理论、学党章，用科学的理论武装党员的头脑，用党章规范党员的言行。

二、抓阵地建设，凝聚党心民心。一是进一步加强宣传文化阵地建设。二是抓基础建设。

三、抓制度建设，促进规范化管理。推行《党员手册》和建立《党员台账》，加强对党员的目标考核，加强对党员的教育管理。

四、实施“党员形象工程”，发挥党员的先锋模范作用。开展党

员“四带头”活动，即带头宣传落实党的路线、方针、政策；带头遵纪守法，维护社会稳定；带头完成各项任务；带头维护学校利益，服务于教职员工。

五、严把“入口”，疏通“出口”，净化党员队伍。一是按照“三个倾斜”原则发展党员，“三个倾斜”即发展党员向教学一线教师倾斜；向优秀青年教师倾斜；向高学历者倾斜。二是推行发展党员公示制。三是坚持从严治党方针。

六、抓好党员管理，关键在于有一支好队伍。党员管理工作者是党员管理的主体，肩负着历史的重任，就必须按照“政治强、业务精、作风正”的要求配备党员管理工作者。与此同时，加大力度，改变党员管理队伍知识结构单一的状况，强化培训措施，拓宽培训渠道，充实培训内容，造就一大批复合型管理人才。

第三篇：浅谈新形势下流动党员的教育管理

浅谈新形势下流动党员的教育管理

内蒙古新闻网 2005-12-23 10:17

一、何为流动党员

流动人口，通常指在某一时间范围、居住地发生跨越一定地域界限变动的人。随着我国改革开放的不断深入，越来越多的人离开户口登记地谋求政治和经济方面的发展，寻找更加适应生存和发展的地域和岗位而进行流动的群体，人们习惯上把这一群体称作流动人口,在流动人口中有为数不少的党员，这部分党员称作流动党员。

二、流动党员产生的时代背景

流动党员是在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，由人口流动特别是农村剩余劳动力（这部分人群中包括一些党员）跨地区的流动大量增加而产生的。一方面，这些党员对流入地区的经济发展和社会进步起到了积极的促进作用；另一方面，也对流入地区的劳动、交通、计划生育等各种管理秩序造成了很大的冲击。近年来，各地有关部门在加强流动人口，特别是流动党员的管理方面做了大量工作，进行了卓有成效的探索和实践，有力地促进了流动党员的合理有序流动。但是，从总体上看，还远不能适应形势发展的要求。当前，流动党员的管理，在很大程序上仍然处于无序管理状态。为维护社会的稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，必须加强对流动党员的有效管理工作。

为了进一步适应形势发展，做好流动党员的管理、教育工作，2002年10月份，广东省委有关部门率先在全国召开了“全省流动党员管理工作座谈会”。会议指出：“流动党员作为党员队伍中的一个特殊群体，是在改革开放的新形势下出现的新生事物。这部分党员多数年富力强，有朝气、有活

力，许多人有一定专业技术水平和一技之长，在各行各业起着重要作用。管住、管好、管活这部分党员，充分发挥他们的先锋模范作用，有利于进一步增强党组织的生机与活力，保持党的先进性”。根据会议精神要求，2003年广州市天河区人才交流服务中心进一步加强流动党员的组织建设，以十六大精神为指导，学习、实践“三个代表”重要思想，重点抓好流动党支部的组建工作。经区直属机关党委批准，三月份成立了区人才交流服务中心党支部，下属5个党支部，挂靠和管理164名流动党员。

借鉴以上流动党员管理经验，为了保证二连口岸全体流动党员都能在党组织内开展活动、过组织生活，按照新党章的要求，本着“积极培养、个别吸收”，将流动人口中要求加入党组织的积极分子吸收到党内来；继续接转流动党员的组织关系，指导基层党支部结合自身实际开展活动，为流动党员提供各项政策法规、就业求职信息等服务，并积极筹备，利用我市现有的人才交流中心和就业服务中心电子信息网络，使广大流动党员能在网上过组织生活，与时俱进，进一步拓展党组织的活动空间。

为进一步加强流动党员管理工作，我市应不断探索，不断创新，采取有效措施，形成“理顺关系，健全组织，建立制度，创新载体，开展活动”的工作路子。在市委组织部和机关党委的领导和支持下，进一步教育管理好流动党员，认真开展流动党员普查登记工作，配合我市党组织“一社区一支部”工作，尽可能使流动党员做到属地管理；严格执行流动党员管理的规定，做好流动党员组织关系的接转工作；进一步提高非公有制企业和社会团体、中介组织中党组织的组建率，在有一定基础的民营企业和外资企业中单独组建或联合组建党支部，扩大党建工作的覆盖面。要组织好流动党员活动，突出抓制度、规划和活动场所建设，保证流动党员组织活动正常开展；不断创新，使组织活动的内容贴近实际，贴近党员；要加强引导，努力营造流动党员发挥先锋模范作用的良好氛围，使流动党员的先锋模范作用体现在现有工作岗位上，体现在支持家乡建设上，体现在平时的学习、生活上，体现在遵纪守法等方面。

三、流动党员管理存在的问题

随着人才的流动，党员也在流动。在市场经济体制建立的条件下，大量的“组织人”实际上已转化为“社会人”，传统党建工作模式存在的工作运作指令化、工作关系单向化、工作主体首长化、工作形式简单化的状况已不能适应新形势、新任务的要求，党建工作社会化的趋势更加明显。在对流动党员的教育管理上，传统的方式和手段也难以与党建工作社会化的新形势相适应。主要体现在三对“矛盾”上：

一是传统教育管理思路的局限性与流动党员的松散性之间的矛盾。传统的党建工作对行政组织的依赖性很大，而新时期的社会结构、组织、人群已发生了历史性的分化，许多的“单位人”成了“社会人”，新的社会阶层（如非公有制企业、社会团体和中介组织等）不断演化和扩大，在这些经济组织中党员自由流动日益频繁。

二是党员教育管理的规范性与流动党员教育管理的应变性要求之间的矛盾。传统的党内活动方式和党员教育管理方法，大都是在计划经济条件下形成的，这种活动方式和教育管理方法，侧重于静态，具有固定性、稳定性、集中性和统一性的特点。党员流动以后，党员的身份、生活和生存方式都发生了变化，要有效地实现对流动党员的教育管理，必须突出个性化和针对性，追求教育管理上的应变性，对不同类型流动党员采取不同的教育管理方法。

三是党员教育管理目标的先进性与市场经济对党员影响负面性之间的矛盾。党员教育管理与其他管理的最大区别在于目标的先进性，要求党员参加党的一个组织，并在其中积极工作，通过对党员的教育，使每一位党员都能遵守党的宗旨，履行党员义务，不仅带头致富，而且还要带领群众共同致富。但是流动党员绝大部分（如我市三星建材城、义乌商贸城、盛同国贸城的个体业主中的党员）直接从事经济活动，少数党员受市场经济负面因素的影响，放松了对自己的要求，导致组织观念淡化，他们外出前不与党组织打招呼，外出期间不主动与党组织联系，不汇报思想，不参加组织活动，不交纳党费，不发挥作用，不做党组织分配的工作，只是一门心思赚钱，把自己混同于普通群众，尽管他们为数不多，但对党组织的整体产生了不良影响。

要适应流动党员的松散性及其教育管理的应变性的特点，最大限度的降低市场经济对党员的负面影响，首先要让流动党员重新找到维系他们的组织，找到让他们发挥作用的阵地，坚持过好组织生活。

四、流动党员管理应采取的措施

我市应针对流动党员集中教育管理难的问题，人才交流中心、就业服务中心、社区流动党员服务中心、工商管理局机关党委积极探索网络化的教育管理方式，通过建立“网上党组织”，化整为零，使流动党员不管身在何处，可随时通过互联网这一特殊纽带，使党员始终与党组织保持联系，接受党组织的系统教育管理。

一是为便于管理，市委组织部组建“网上党组织”，成立若干个流动党员虚拟党支部，各街道隶属管理，具体负责流动党员的网上教育，并定期将党员接受教育情况反馈回其所在地党支部。二是通过“网上党组织”，将进入人才服务中心、工商局机关党委、社区流动党员服务中心信息网的流动党员全部纳入市委组织部的“网上党组织中”的中心党总支统一为流动党员个人建立网上档案，包括个人资料、组织关系隶属、目前职业、E—mail地址等，流动党员首次进入网站时，按系统提示自动注册编入。三是实行平台自动化管理。流动党员每登陆一次“网上党组织”，系统自动将有关情况存入管理系统，党组织可随时调用和查看流动党员的最新个人资料，检查其接受教育进度，如登陆时间、登陆地址，网上停留时间、阅读文章及近期学习心得等。对注册后半年内没有访问的，系统将自动取消个人帐号。

二是化整为零，学习教育形式不拘一格。一是可以在“网上党组织”上设立党建知识、“三个代表”专栏、“十六大”、教育快车、口岸要闻、公告窗等多个专栏，在不涉及党的秘密前提下，发布党的方针政策、党建工作开展情况、党员教育培训教材、调研课题文章等，并及时更新公告内容。二是可以设置系统群发功能，通过电子邮件方式，定期将党课资料、当前各级党组织的活动安排及其它重要事项转发到每位党员。三是可以设立“党员论坛”，引导流动党员在接受教育的同时，参与讨论，交流思想，积极向党组织汇报在外的工作和学习心得，主动为我市的经济建设献计献策。

三是创新方式，建立健全培训激励机制。可以要求凡流动党员中具有初中以上文化程度的党员，每月登录访问“网上党组织”次数不少于2次，为使流动党员能顺利访问网站，分单位对其进行基本的操作技能培训，对文化程度较低的流动党员，与其它党员编入学习小组，相互帮助学习。同时，采用积分制办法，在“网上党组织”设立教育排行榜，每位流动党员登录网站，或浏览文章，或讨论发言、汇报心得都能相应加分，及时显示，对年终总得分情况，作为评选“流动党员之星”和“最佳网上党支部”的重要依据，促使党员多上网、多浏览文章，不断提高自身素质。

只有这样，才能使口岸城市的流动党员得到有效的管理。

（作者系中共二连浩特市委常委、组织部部长）

第四篇：2013浅谈如何加强新形势下的基层党员教育管理

浅谈如何加强新形势下的基层党员教育管理

党的十八大报告中明确提出要全面提高党的建设科学化水平，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。加强党员教育是提高党员素质的根本措施，是加强党的建设的重要内容和途径。新形势下如何加强和改进党员教育工作，是值得我们思考的问题。结合我支部党员队伍的具体情况，针对所存在的一、新形势下党员教育工作所面临的问题和原因

1、少数党员学习自觉性不够

少数党员平时不能坚持政治理论学习和业务学习，惰性心理强，对学习党章、遵守党章的自觉性、主动性、持久性不够。在学习过程中只注重于听了、看了、人到了、走马观花，并没有通过学习，结合自己的实际情况要求和完善自身党性修养，思想在一定程度有所脱钩，出现学不能致用“两张皮”现象。

2、教育管理单

一、死板流于形式

新形势下党员教育工作或多或少地存在着按框框做事的问题，或者习惯于凭老经验老办法想问题，做工作，缺乏主动性和创造性，缺少开拓创新意识和创造性思维。教育工作上不求有功，但求无过，得过且过，不推不动，有时候凭主观意志办事，存在着随意性和片面性。只注重学了多少文件、写了多少体会文章等有形的活动，党员教育管理理论说教多，结合实际指导少，会议号召多，活动引导少，真正可以触及、升华思想灵魂的动作与办法不多，效果不明显。党员参与度不广，党务工作“孤掌难鸣”，在一定程度上成为党务工作者的“个人工作”，甚至成为一个单位的“附带工作”，党建工作影响力和覆盖率不够。

3、部分党员理想信念不坚定

在市场经济的大环境下，有些党员认为思想政治工作是虚的可有可无，他们极少参加党的活动，认为政治是骗人的东西，过分看重经济收入和实现自我价值,私下比待遇，比享受。淡忘了党的性质和宗旨,忘记了自己作为一名党员的义务和责任,寻找种种借口不参加组织生活,不履行党员义务。对党不信任，党性缺失，当初的入党誓词也只是例行的程式，他们服务意识淡化，认为奉献是奢谈，过多追求个人索取，理想信念置之脑后，言行举止等同群众。

4、党员教育制度落实不力

少数基层党组织党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党员思想汇报制度、党内监督制度等不够健全，制度执行不到位，不能将党员教育工作落到实处，党员教育工作“走过场”。

二、结合单位实际解决所面临问题的方法

1、从思想入手，增强党员“三先”意识

俗话说，上行下效。上面的人怎么做，下面的人就会跟着怎么干。要让好风气出现，党员就要带头遵守各项规章制度，时时处处严格要求自己的言行举止，凡是要群众做的，党员首先做到，凡是不能做的，党员要身先力行首先不做，不能够手中拿着马克思主义的手电筒，只照别人不照自己，对他人是马列主义，对自己是自由主义。更不能学习上抓得紧，学的深，行动上凌驾于原则之上，游离于党章之外。为了让好的风气在单位形成，对单位党员抓牢“三先”教育。

一是加强“领先”意识教育。让党员做学习理论的模范，坚持带头学习党的基本理论、基本路线，不断提高自己的政治理论水平，坚定共产主义理想信念；做维护大局的模范，坚持正确对待上级安排的各项工作，向群众做正面的宣传和鼓动，不发牢骚，不讲怪话；做无私奉献的模范，积极参加各种奉献活动，工作任劳任怨，不计较个人的得失。二是加强“争先”意识教育。让党员做爱岗敬业的模范，坚持带头履行岗位职责，认真完成本岗工作，创一流的工作业绩；做钻研业务的模范，坚持带头学习本岗的业务知识，不断提高自身的业务能力和技术水平，在考核中能取得较好的成绩；做不畏艰难的模范，坚持带头勇挑重担，吃苦耐劳，在急、难、险、重任务面前，能够挺身而出，冲锋在前。三是加强“率先”意识教育。就是让党员做求真务实的模范，坚持带头扎实认真工作，工作不互相扯皮，不互相推诿，贯彻上级精神不走样，联系实际不掺假，汇报工作不兑水。

2、整合资源，发挥自身优势创“多元化”教育

长期以来，支部坚持以实事求是的态度，努力探索和运用新的党建载体和方法，不断搭建学习的平台，营造学习氛围，优化学习环境，不断提高党员教育管理的质量和水平。利用网络资源，通过党建网站下载《人民的好儿女》等各类全国优秀共产党员电视系列片组织党员观看；通过组织党员义务劳动，加强每个党员的团队意识和相互合作的意识；通过让党员上台讲党课，团员小课堂，好书我推荐等这些平台，充分发挥个人自身优势，让每一名党团员将自己的一技之长通过互教互学这种形式，来加强和丰富新形势下党员教育工作，不让教学工作因枯燥无味而流于形式。

3、从信仰入手，强化党员个人党性修养

所谓“修养”，就是通过内心的反省，培养完善的人格。党性修养就是党员按照党性的要求，通过学习和实践，磨砺自己的品格和意志，不断自我约束、自我改造和自我完善，以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，保持共产党员的先进性。党性修养包括马克思主义的理论修养、政治修养、思想道德修养、业务修养等。

单位为了强化党员的个人党性修养组织党团员观看《忠诚与背叛》、《雨中的树》、大型纪录片《信仰》等关于党性教育片。并且让

大家发表了在新形势下如何让自身不是与生俱来的党性得到充分的提高。每位党员都结合实际对增强党性修养，自我约束、改造和完善，保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，坚持用党性原则对照自己，用党纪国法规范自己，如何在平凡岗位经受住考验，抗得住侵蚀，守得住灵魂等方面进行了发言。

4、从规范入手，党内生活制度细化公开

为了适应新形势下党员教育教育工作,单位结合工作需要严格坚持党内生活制度并逐步健全完善,加强对党员的教育与管理,切实抓好“三会一课”,“党员目标管理”等制度的落实。

一是党务公开。对重大决策、安排和大额资金使用等事项，都经过集体讨论做出决定，并通过党务公开栏、板报及刊物等形式接受党员职工的监督。先后完成支部分类定级、创先争优推优，民主推荐科级干部等相关工作。

二是加强党员诺岗工作。为切实抓好创先争优活动的深化提升，支部今年开展了以“创先进推动发展，争优秀为党增光”为主题的系列实践活动。实施“标志管理”，严格按照“定诺、审诺、示诺、践诺、评诺”五个环节组织实施公开承诺活动，让每一名党员成为一个先锋模范标志，一个党员就是一面旗帜。

一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。加强新形势下基层党员教育管理工作任重而道远，只有清醒认识到党员队伍教育管理工作面临的诸多问题，以唯物辩证法认真分析问题成因，以时不我待的精神主动作为，多重视、多调研、多谋划，实事求是地做好党员教育管理工作，才能打好单位的政治主动仗，才能永葆党在基层的生机与活力。中国梦需要行动和实干，需要每个党员脚踏实，兢兢业业的做好自己该做的事、能做的事。按照总书记“空谈误国，实干兴邦”的要求，摆脱浮躁，踏实肯干，务实创新，在本职岗位上争创佳绩，为“中国梦”的实现贡献力量。

第五篇：浅谈如何加强新形势下的党员教育管理

党建论文

浅谈如何加强新形势下的机关党员教育管理

摘要：机关党员是一个重要的群体，他们长期学习、宣传、贯彻、落实党的精神，为党的坚强领导起到了重要的引领和维护作用，其政治思想、工作作风、道德品质以及业务水平的高低，将直接影响到党的领导和执政水平。随着当前世界经济全球化，政治多极化，科技革命化的迅猛加速，以及国内社会主义市场经济的深入发展，机关党的建设也已经不可避免的出现一系列新情况、新问题和新挑战。对机关党员队伍的教育管理如果还沿用原来的方法和模式，显然已经不能适应新形势的要求，因而正确分析他们的教育管理现状，不断探索、实施与新形势相适应的教育管理的新方法，新途径，进一步调动他们的积极性和创造性，使他们在新的历史时期中更好发挥先锋模范作用，为党的事业保驾护航，对于机关党组织而言已势在必行。

关键词：机关 党员作用 教育管理探讨

一、浅析机关党员教育管理面临的新问题及其成因近年来，机关党组织按照“科学发展观”的要求，在党员的教育管理方而也积累了一些经验，取得了一些成绩，使得机关党的工作的影响力、渗透力和党组织的凝聚力、战斗力得到了加强，但是国内外一些复杂而深刻的形势变化，给新时期机关党员教育管理工作的意识、方法、水平和要求带 来了许多亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）在教育管理的意识上亟待提高。随着世界经济全球化，政治多极化，科技革命化的迅猛加速，以及国内社会主义市场经济的深入发展，他们认为业务工作越来越重，越来越不好做，有意无意将工作重心转入业务工作当中，政治工作正在悄然弱化。

一是主动意识不够。他们认为为党的事业、为共产主义奋斗终身，实现共产主义远大理想不切实际，工作凭个人喜好，主要心思放在个人事务上，开展政治思想工作只是落实上级的办文要求，满足于过得去，他们对党员教育管理工作缺乏主动性、创造性，对带队伍、促工作的重要性认识不够，少重视、少分析、少调研、少办法，对党员教育管理满足于常规性制度运作，寄希望于党员自我进取、自我完善，党员的管理和考评多以业务工作为主，不自觉的放弃打政治主动仗。

二是宗旨意识淡化。外国人都知道的“从政为了公益”事，而他们似乎认为入党从政目的只是简单的 “打一份工”，或者是一条通往名利的必由之路，他们用利教人，以权管人，认为行政责任重于政治责任，业务工作是硬指标，成绩实实在在，机关行政职能才是第一位的，觉得业务上好了自然全盘工作也就出成绩了，政治工作是软任务，体现不出政绩，有的业务领导和骨干他们都是入党多年的老同志，经常会以业务工作忙为由，甚少参加政治活动，甚至在心理上不自觉抵制各类政治活动，宗旨意识淡化成为一种必然，形成明显“重业务、轻党务”思想的危险信号。

三是政治意识淡薄。部分普通党员政治观念淡薄，认为思想政治工作是虚的可有可无，他们极少参加党的活动，认为政治是骗人的东西，私下比待遇，比享受。对党不信任，党性缺失，当初的入党誓词也只是例行的程式，他们服务意识淡化，认为奉献是奢谈，过多追求个人索取，理想信念臵之脑后，言行举止等同群众，他们不再觉得入党是件多么神圣的大事，连自己的入党年月与入党誓词都会忘记，存在“政治工作是骗人的工具”的错误思想。

以上是机关党员教育管理工作意识弱化的主观原因及表现形式，也是当前我们党的建设正面临危险的考验与挑战在机关党员队伍这个重要力量中的一种思想集中体现，是党的威信降低的一种可怕信号，如果不及早警醒、较正，任其发展、蔓延，势必造成党的各级机关政治敏感性和政治危机感的缺失，势必对党的执政能力形成极大挑战。

（二）在教育管理的方法上单一老化。当前，因为诸多机关行政业务与市场经济息息相关，社会上一些不正常现象，已不可避免的使少数机关党员思想出现多元、多维变化，甚至腐化。他们有的在品德上，奉献意识淡化，比收入、比级别、比享受的多了；有的在行为上，利用职权谋取私利、为政不廉的恶习也沾染上了，面对他们种种思想和行为的变化，原来传统的、常规的教育管理方法已经远远不能适应形势的需要，党的工作在一些单位显得施之无力、施之于软。主要体现在以下三个方面。

一是党政分离。党建工作简单地组织安排“学习”、“宣传”、“活动”等，开展模式较为单一，没有很好地结合新形势的发展要求和单位的实际情况开展工作，党的政治工作与行政业务工作严重脱钩，形不成合力，出现“两张皮”现象。

二是形式陈旧。党的工作在组织过程中常常是说教多于引导、灌输多于启发、要求多于落实、显浅多于深入、教育多于管理，在做紧贴工作、生活实际需要等方面的工作时候办法不够多，内容不够实，党员思想融入度不够高，党的影响力和信赖感在党员思想潜意识里逐渐遥远、陌生，部分党员不再有当年入党之初的庄严与神圣感，对党的工作产生“审美疲劳”。

三是机制滞后。党组织落实党员教育管理工作责任上存在不平衡现象，在思想认识、实际工作和取得的效果等方面，都还存在着不少亟待研究和解决的问题。有的单位党建工作都是靠党务干部“单打一”，为党建而党建，而少数领导干部存在多一事不如少一事的“懒汉观念”，对党的建设按部就班的开展，加之在单位党的建设中政治敏感性不够足，发展思路不够宽，造成党的建设与单位实际、人员思想一定程 度上的脱钩。

（三）在教育管理的水平上有待提高。开展党员教育管理工作的水平不足，以致党建工作成效不够明显。目前开展党员教育管理工作的水平不足，主要表现为：

一是深度不够。做工作时往往局限在听汇报，了解真实情况不够深入，来去匆匆，走马观花，发现不了问题，以点带面，信息失真。一些工作习惯于会开过了工作就算完成，没有精力深入基层，也没有精力思考一些深层次的问题，摸不准真实情况，提不出有针对性的对策，缺少实际效果，通过教育管理真正解决党员入党为什么、干什么的问题不够好，党建工作的凝聚力不够。

二是广度不够。学习领会和贯彻党的理论路线和方针政策不够重视，工作思路窄，或多或少地存在着按框框做事的问题，有的还是习惯于凭老经验老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性，缺少开拓创新意识和创造性思维，他们不求有功，但求无过，得过且过，不推不动，有的时候凭主观意志办事，存在着随意性和片面性。有的部门开展党建工作只是注重学了多少文件、写了多少体会文章等有形的活动，党员教育管理理论说教多，结合实际指导少，会议号召多，活动引导少，真正可以触及、升华思想灵魂的动作与办法不多，效果不明显。也有个别单位的党建工作党员参与度不广，党务工作“孤掌难鸣”，在一定程度上成为党务干部 的“个人工作”，甚至成为一个单位的“附带工作”，党建工作影响力和覆盖率不够。

三是高度不够。教育管理流于形式，思想教育上直接灌输多，内容与形式单

一、死板，让党员自我完成思想提升，党的活动变得寡然无味。在管理中不注意对党员的激发带动，往往是布臵多、指挥多，党的活动缺少吸引力和感召力，人员思想难以统一到单位发展大局中来，有些部门的同志大局意识不强，考虑问题时往往不是从国家利益、全局利益、长远利益出发，总是片面强调本部门的利益，遇到矛盾不主动协调，不主动解决，制定的政策措施，站在既得利益立场，总想把部门利益法律化，甚至使个人主义盛行，本位主义泛滥，单位难以形成干事创业良好氛围，他们相互拆台，明争暗斗，搞小动作，闹不团结，使一个单位的风气日渐败坏。

（四）在教育管理的力量上尚需加强。

首先，力量配备不足。许多党组织的书记都由部门主要领导或分管领导兼任，他们担子重、工作忙，静下心来专门研究党员教育管理工作的时间少，具体工作都由个别党务干部负责。而党务干部以“兼职”者居多，专职党务员极少，其他工作牵扯精力较多，客观上工作精力不够。

另外，激励机制不足。没有任何经济和政治待遇，他们感觉做多做少一个样，也没有一个独立的办事机构，有的单位党建工作成为党务干部的个人业务，他们缺少激励，压力 不小，动力不足。

其次，综合实力不强。他们的年龄层次、知识结构不尽合理。老同志往往凭经验干也不愿意干，年轻同志不会干也不敢大胆干，有的部门党务干部调整快，缺少党务工作经验，党务知识不扎实，工作程序不熟悉，工作的标准和质量难以保证。

二、浅议加强新形势下的机关党员教育管理

面对上述机关党的建设中的一系列新情况、新问题和新挑战，如果对党员的教育管理还沿用原来的方法和模式，显然已经不能适应新形势的要求，因而不断探索与新形势相适应的机关党员教育管理的新方法，新途径，进一步调动机关党员队伍的积极性和创造性，使他们在新时期的机关党的建设中进一步发挥先锋模范作用，对于机关党组织建设，对于我们党有效应对执政考验与挑战已势在必行。

（一）提高思想意识，创新管理理念

作为党务工作者，面对现代信息化带给党员思想言行上的巨大冲击这一普遍现象，大道理还是要经常讲，一定要讲清我们虽然是共产党长期执政，但我们党来自于民、执政为民，是以全心全意为人民服务为唯一宗旨的政党，讲清只要我们这个党内部是健康的，先进的，就能永葆党的青春与活力，永远执政，就能有效抵制 “和平演变”、“西化”、“分化”等种种外界图谋。小道理也要讲，始终以党建工作 必须服从服务于经济建设这个中心来统一各级党组织和党员的认识，坚持党建工作围绕、贴近、服务于中心工作来开展，一定要摆脱就党建抓党建的错误观念和做法。笔者在此主要从机关实际出发浅谈新形势下的党员思想强化问题。

一是在思想意识上，用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部的头脑，教育引导党员自觉为党在现阶段的历史任务而奋斗。引导党员坚定信念，树立崇高理想，面向未来振奋精神，立足当前摸实情，讲实话，干实事，把做好现实工作同实现崇高理想结合起来，而不是简单的 “从政为了打一份工”。要坚持理论与实践的统一，努力提高党员教育的针对性，切实联系本单位、本部门的实际摸准党员的思想脉搏，以正确的理论为指导，针对不同类型、不同层次的党员，区别不同情况，提出教育的不同侧重点，采取更易于为教育对象所接受的方法。

二是在管理理念上，将党建工作放到深入贯彻十七大精神，不断推进社会主义现代化建设的大背景下去思考，进一步统一“业务不好是次品，思想不好是危险品”的认识，从观念创新上做文章，强化“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的管理理念，把党建工作与整个大局工作紧密结合起来，与单位的业务工作结合起来，与强化服务意识，提高服务质量结合起来，增强工作的针对性和实效性，通过抓班子，带队伍，统一思想，提高认识，增强素质，形成合力，为行 政工作的正常开展提供更加有力的组织保证与坚实的思想支撑。

（二）强化机关作风，严格监督管理

教育与管理犹如两个车轮，两个都不可或缺，有了健康先进思想作先导，还需优质的管理作驱动，以管理促作风，使机关党的建设走在全社会的前列。

一是加强反腐倡廉工作

实施“龙头管理”，把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵，严格执行有关制度条例。认真做好领导干部财产申报监督工作，推动领导干部廉政建设工作管理信息化；将党务政务公开工作列入重要议事日程，切实加强组织领导；按照“全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求，做好行政清权确权，在机关内部全面开展廉政风险防控工作。不断健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新，以廉政强班子堡垒作用，保政治生命安全，促领导依法行政，带单位清风正气。

二是加强党员诺岗工作

实施“标志管理”，严格按照“定诺、审诺、示诺、践诺、评诺”五个环节组织实施公开承诺活动，让每一名党员成为一个先锋模范标志。年初机关党组织要组织党员结合中心工作提出公开承诺事项，科学定诺。党支部书记要对党员的承诺事项审核把关，党支部书记的承诺事项由上一级 党组织审核，严格审诺。通过公开栏、会议、文件等形式公开承诺事项、具体措施、完成时限等，公开示诺。党员要认真记录承诺完成情况，支部要建立承诺事项管理台账，由党支部书记收集审查党员公开承诺记录本，对照承诺事项逐条落实、逐一销号，党支部书记要做出评价并签名，扎实践诺。定期开展领导点评和群众评议，评议结果作为党员评先的重要依据，民主评诺。

三是加强党员量化工作

实施 “精度管理”，要不断适应新形势，按照“科学发展观”要求，不断健全、完善量化考评工作机制，最大限度激发广大党员的内在活力。推动管理信息化，将信息化引入党务管理领域，实现基层党组织、党员实时动态管理；将党员进行量化管理，按照“政治素质、岗位业绩、廉政建设、模范作用、作风建设、党组生活、党员学习、党群和谐、民主管理、劳动纪律”等情况对党员进行量化考核；完善老干部支部建设，加强对老党员的服务和管理，抓好老党员组织生活制度的落实、督查和指导。

四是加强人文关怀工作

实施“服务管理”，建立完善党员服务体系，开展多种形式的党内关怀活动，从思想、工作、生活上关心爱护党员，努力实现党员服务关怀的全覆盖。机关党组织要做好党员服务工作，通过一对一帮扶、心连心结对、入党日庆贺、节庆日座谈、交心谈话、走访慰问等形式，及时了解党员的思想动态，着力解决党员关心的热点、难点问题；机关党组织要认真开展先进“五好”党组织创建活动，“七一”前表彰优秀党务工作者、优秀共产党员，坚持典型引路、示范带动，完善党内激励机制；依托困难党员和老党员信息库，在“七一”和春节前夕，广泛开展慰问救助活动，对因病因灾或遭遇重大事故等导致生活特别困难的党员进行救助，不断健全党内激励、关怀、帮扶机制。

（三）坚持实事求是，创新工作方法

长期以来，各级机关单位在党员教育管理方面形成了一些行之有效的好的传统和经验，我们在继承发扬好的传统做法的同时，更要坚持以实事求是的态度，努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高党员教育管理的质量和水平。

一是加固工作平台。为适应信息社会发展的要求，很多机关党组织都在着力建设党建工作信息化网络，在“三会一课”制度，党员领导干部双重组织生活会制度，创建文明机关，“创先争优”活动，党员主题实践等活动中不断融入了一些时代元素，不断充实、加固党员教育管理的平台，收到了良好的效果，但活动的影响度和群众的参与度还不够，需要集思广益，吸收各种力量参与进来，在增加各类平台的吸引力和影响力上下足功夫。比如增设《有奖问答》、《有奖征文》、《意见征集》、《廉政动态》、《敏感问题》等吸引眼球的 命题，让更多的党员和群众参与各种平台的学习和讨论，参与、监督党的建设，防止靠党务干部“单打一”开展工作的不良现象出现。

二是拓展工作内容。党员教育管理工作，不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化性和创造性，如进行党的知识竞赛、重温入党誓词、召开形势报告会、评选优秀共产党员、开展理论征文研讨活动、进行警示教育及革命传统教育，有针对性地进行谈心活动及观看电视录像片等多种形式的活动都是一些寓教于乐富有成效的好方法，在具体操作过程中，要根据党员的从业、职务、年龄、文化、经历等不同类型，不同层次，确定不同的内容，既要采用大家喜闻乐见的传统形式，又要有所创新，有所借鉴，增加党建工作的新鲜感，不断提高教育管理工作水平。

三是突出工作成效。深入开展一些 “党员先锋岗”、“党员示范区”、“党员先锋班组”等活动，落实推广党员挂牌亮身份等制度，让群众监督，真正让每个党员成为一面旗臶，让共产党员“平常时候看得出来关键时候站得出来”，不断优化、提升党的形象，从而进一步激发出党的创造力、凝聚力和战斗力。党员教育管理不论采取什么样的形式和内容，都要把落脚点放到体现成绩和效果上，体现党员整体素质的提高上，无论开展什么活动都必须明确一个宗旨，即为什么开展，怎样开展，达到什么目的和效果。力求 做到内容和形式相统一，动机和效果相一致。要将机关党组织建设和党员教育管理一起抓，一手抓支部班子建设，一手抓党员队伍建设，一手抓理论学习，一手抓作用发挥，努力做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗臶，始终把思想建设、组织建设和作风建设以及党风廉政建设有机结合起来，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，常抓不懈，不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平。

总之，机关党的建设工作任重道远，只有清醒认识到机关党员队伍教育管理工作面临的诸多现状问题，以马克思原理和唯物辩证法认真分析问题成因，以时不我待的精神主动作为，多重视、多调研、多谋划，实事求是的做好机关党员教育管理工作，才能打好机关单位的政治主动仗，才能永葆机关党的生机与活力，更好的为中心主业工作提供有力的组织与思想保障，进而实现我们党和国家的兴旺发达、长治久安。

作者姓名：袁正伟

单位职务：广东省东莞航道局 科员

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