山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法[共五篇]

第一篇：山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

【发布日期】2009-6-15 【实施日期】2009-6-15 【发布单位】山东省建设厅 【文号】鲁建发[2009]11号

各市建委（建设局）、规划局、市政公用（市政管理、公用事业、城管）局、房管局，各有关单位：

现将《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

二〇〇九年六月十五日

山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

第一条 根据《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省物业管理条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 凡在山东省城市规划区范围内，从事房地产开发经营的，应执行房地产开发项目竣工综合验收备案制度。

第三条 省住房和城乡建设行政主管部门负责指导各城市房地产开发项目竣工综合验收备案工作。

县级以上城市房地产开发行政主管部门负责本规划区范围内房地产开发项目竣工综合验收备案工作。建设、规划、市政公用、房管等有关部门，以及供水、供电、供热、供气、城建档案管理等有关单位应当按照各自职责，做好各单项竣工验收工作，对符合条件的项目，出具相应的竣工验收合格证明。

第四条 房地产开发项目竣工后，开发企业应组织相关部门和单位进行综合验收，对符合条件，相关部门和单位应出具相应的竣工验收合格证明。分期开发的项目，可以分期综合验收。

综合验收应当包括以下内容：

1．开发项目是否按照建设条件意见书的要求进行建设；

2．开发项目是否按照审批确定的规划开发建设；

3．基础设施和配套公用设施是否按照规划建设，并达到使用条件；

4．单项工程是否符合国家规定的工程质量验收标准，质量验收手续是否完备；

5．住宅产业化技术要求是否落实；

6．前期物业管理是否落实；

7．拆迁补偿安置方案是否落实；

8.工程技术档案和施工管理资料是否完整；

9．法律、法规等规定需要验收的其他事项。

第五条 开发企业应在开发项目竣工验收合格后十五日内，持竣工综合验收报告到房地产开发行政主管部门办理竣工综合验收备案手续。房地产开发行政主管部门应采取查验材料、现场勘察等方式对项目综合验收情况进行审查。审查合格的，予以备案；审查不合格的，应将不合格内容书面通知验收单位和开发企业，待改正并验收合格后重新审查。

开发项目综合验收报告应附有下列材料：

1．按照建设条件意见书的要求建设完毕的证明材料；

2．《建设工程竣工规划验收合格证》；

3．基础设施和配套公用设施按规划建设完毕的证明材料；

4．城市排水许可证明材料；

5．供水、供热、供电、煤气等市政公用基础设施的验收合格证明；

6．《建设工程竣工验收备案表》；

7．《房地产项目开发建设合同书》、《房地产开发项目手册》；

8．落实住宅产业化技术要求的证明材料；

9．落实前期物业管理的证明材料；

10．物业质量保证金交纳证明；

11.《建设工程档案预验收意见书》；

12．其他需要提交的材料。

第六条 开发项目经综合验收合格后，方可交付使用；综合验收不合格的，不得交付使用。

第七条 开发企业交付商品房时，应当向买受人提供房地产开发项目竣工综合验收备案证明。

第八条 房屋登记部门在进行房屋登记时，应查验开发项目竣工综合验收备案手续，查验《山东省建设工程档案合格证》。凡未经竣工综合验收备案、未取得建设工程档案合格证的项目，房屋登记部门不予受理。

第九条 房地产开发企业在延续、核定开发资质等级时，应以房地产开发项目竣工综合验收备案证明作为开发经营业绩的认定依据。

第十条 开发企业违反本办法规定，不按期办理住宅小区综合验收手续的，由县级以上城市房地产开发行政主管部门责令限期补办验收手续，逾期不办的由县级以上城市房地产开发行政主管部门召集有关部门进行验收，并处以开发项目投资额百分之一以上百分之五以下的罚款。

第十一条 参加开发项目验收的单位和个人，对其出具的竣工验收结论负责。工作人员在验收过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、出具虚假报告的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

第一章：基本制度及内容

凡在山东省城市规划区范围内，从事房地产开发经营的均要执行竣工综合验收备案制度。省住房和城乡建设行政主管部门负责指导各城市房地产开发项目竣工综合验收备案工作。分期开发的项目，可分期综合验收备案（例：地基与基础工程质量验收报告），项目分期的规模标准，在《房地产项目开发建设合同书》中约定，（代替履约合同保证书）没有综合验收，所有房屋不能进行房屋初始登记

济建发［2011］7号文下发之日起商品房买卖合同中的交付条件，共四条，现改为两条：

1、分期综合验收备案

2、综合验收备案证明

开发项目管理基本制度：

1、政府确立开发项目

2、房地产开发计划

3、建设条件意见书

4、开发合同

5、开发项目手册

6、开发经营权

7、详细规化方案审查与变更审批制度

8、转让登记备案制度

9、以地价作入股合资合作开发经营房地产

10、开发项目竣工综合验收备案制度

3.1建设条件意见书内容

1、项目性质（土地用途）用地供应方式及年限要求

2、商品住宅户型比例及保障性住房建设要求

3、项目规化设计要求

4、基础设施建设要求（水、电、暖等）

5、配套公共设施建设要求及建成后的产权界定

6、住宅产业化技术，建筑节能和建设品质要求

7、开工期限和建设进度（分期开发、预售、验收）

8、商品房预售、现售要求

9、开发主体资格（资质等级）要求

10、其他要求（拆迁补偿安置、基础设施配套费缴纳）

6.1住宅产业化特征

1、建筑设计标准化（中小户型及保障性住房）

2、部品生产工厂化（部品认证）

3、建造施工装配化（预制装配、钢结构、轻钢结构）

4、土建装修一体化（成品房销售）

工程竣工验收备案存在的问题

1、重视房屋工程，不管室外工程

2、重视工程验收，忽视配套验收

3、重视工程质量，忽视住宅功能

4、重视整体工程，轻视分户验收

5、重视竣工验收，不管交付使用

物业承接查验（交付使用）

公共设施物业公司代表验收

水电暖不在物业验收范围内

二次供水问题不归物业，归自来水公司

第二章：竣工综合验收备案申报材料

（1）、房地产开发项目竣工综合验收备案申请表

（2）、开发企业营业执照

（3）、开发企业资质证书

以房地产开发项目竣工验收备案证明作为开发经营业绩的认定依据

（4）、土地使用权证书

（5）、房地产项目开发经营权证明（签订土地出让合同后就进行办理，无此证不能卖房及转让）

（6）、建设工程规划许可证

（7）、建设工程施工许可证

（8）、商品房预售许可证或现售备案证明

（9）、开发项目《建筑工程规化核实证》

取得建设工程规划许可证的建设工程进行规划核实，建设单位委托具有相应测绘资质的测绘单位进行建设工程竣工规划测量，形成竣工规划测量成果（其中：临时建设工程、简易建设工程和城镇居民私房、农村住宅以及己办理房产证的建设工程元需规划核实）

（10）、开发项目排水许可证明

（11）、开发项目供水设施、供热工程、燃气工程等市政公用基础设施的验收合格证明(详办事指南第28页)

（12）、开发项目代电设施验收合格证明

（13）、公共服务设施及道路、绿化等基础设施竣工核实证明

核实内容：

1、按规划要求配建的公共服务设施（包括：教育、医疗卫生、文化体育、商业服务及其它设施的建设情况及移交使用情况

2、道路、绿化等基础设施验收情况

(14)、开发项目《建设工程竣工验收备案表》详见办事指南第17页

1、工程竣工验收备案表

2、工程竣工验收报告（从项目报建至工程竣工验收所有资料）

3、法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或都准许文件（建设工程规划许可证及附件、工程规划验收核定书及附件，建设工程施工许可证，建筑工程施工图设计文件审查合格书、备案书）

4、由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件

5、施工单位签署的工程质量保修书

6、法规、规章规定必须提供的其他文件（1、工程竣工备案工程款支付情况审核表或建设单位与施工单位、监理单位的工程款支付情况的证明文件

2、工程竣工结算备案

3、建设工程档案预验收意见书，住宅工程还应当提交 住宅质量保证书和住宅使用说明书）

(15)、《房地产项目开发建设合同书》代替开发项目履约保证书，《房地产开发项目手册》在办理开发经营权证明时领取，记录各种手续办理的时间，需由开发主管部门定期检验。

(16)、《住宅产业化技术落实情况核实证明》

1、国家及地方推广的住宅产业化技术在项目中的应用情况包括：CSI新型住

宅结构体系应用比例，住宅管线成套技术、住宅厨卫成套技术、雨水利用成套技术、垃圾减量化处理成套技术和其他型式住宅建筑成套技术

2、工业化部品使用比例要示在项目中的落实情况，是指济南市推荐住宅工业化部品使用率

3、《济南市住宅性能认定工作实施方案》执行情况

(17)、《济南市前期物业管理竣工核实证明》

房地产开发项目竣工后，开发企业身市住房保障管理局提出前期物业管理竣工核实申请，对符合条件的出具《济南市前期物业管理竣工核实证明》

(18)、《济南市物业质量保修金交存证明》

物业公共维修资金由业主自己交（按总价的3％）开发商代缴为违法的详办事指南第39页

(19)、《建设工程档案预验收意见书》（二书一证）

工程开工前签订《山东省建设工程档案移交合同书》工程完工后建设单位在组织竣工验收前，向城建档案馆提出工程档案预验收申请。验收合格后出具《山东省建设工程档案预验收意见书》竣工三个月之内移交完整的工程档案并办理《山东省建设工程档案合格证》

(20)、《商品房质量保证书》、《商品房使用说明书》

(21)、其它需提交的材料

第三篇：《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

关于转发省住房和城乡建设厅制定《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法》

临沂三部门转发执行

近日建设局、规划局、房产管理局，向各县区有关部门和企业转发省住房和城乡建设厅《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法》（鲁建发〔2009〕11号文件），并提出贯彻意见，全文如下：

一、切实提高思想认识

房地产开发项目竣工综合验收备案制度，是省建设厅根据《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省物业管理条例》等法律、法规的要求，研究制定的十分重要的房地产开发管理制度。实行房地产开发项目竣工综合验收备案制度，能够有效强化对开发项目规划执行情况、基础设施和公用设施配套建设情况、前期物业落实情况等各方面工作情况的监督管理，对于规范房地产开发项目建设行为，确保开发项目质量，保障消费者的合法权益具有十分重要的意义。各相关单位应提高认识，落实房地产项目综合配套，执行好房地产开发项目竣工综合验收备案制度。

二、认真扎实地开展工作 各房地产开发企业要严格按照《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法》的要求，认真开展开发项目竣工综合验收备案工作。开发项目具备竣工综合验收条件后，开发企业应及时向当地房地产开发行政主管部门提出开发项目竣工综合验收申请，房地产开发行政主管部门根据申请资料和项目现场实际情况决定验收时间，告知开发企业，由开发企业组织建设、规划、房产、供水、供电、供热、供气、城市档案管理等相关部门和单位对开发项目进行竣工综合验收，对符合条件的，相关部门和单位应及时出具相应的竣工验收合格证明。分期开发的项目，可以分期综合验收。

房地产开发企业提出开发项目竣工综合验收申请时需提供以下资料：

1．开发项目竣工综合验收申请（申请验收项目的概况、开发建设情况）；

2．《房地产项目开发建设合同书》、《房地产开发项目手册》；

3．资质证书、营业执照； 4．计划批文；

5．国有土地使用证；

6．规划批文、规划审批表、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程竣工规划验收合格证； 7．建设工程施工图设计文件审查合格书；

8．项目规划图。项目规划设计说明书，项目规划总平面图（加盖规划局章），道路及交通设施规划图，竖向定位图，绿化规划图，管线综合图。

9．房地产开发经营许可证； 10．商品房预售许可证；

11．建设工程绿化规划竣工验收备案表；

12．房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表。房地产开发企业在开发项目竣工验收合格后十五日内，持竣工综合验收报告到当地房地产开发行政主管部门办理竣工综合验收备案手续。房地产开发行政主管部门采取查验材料、现场勘察等方式对项目综合验收情况进行审查。审查合格的，予以备案；审查不合格的，将不合格内容书面通知验收单位和开发企业，待整改完毕并验收合格后重新审查。

开发项目综合验收报告应附有下列材料：

1．按照建设条件意见书的要求建设完毕的证明材料； 2．《建设工程竣工规划验收合格证》；

3．基础设施和配套公用设施按规划建设完毕的证明材料； 4．城市排水许可证明材料； 5．供水、供热、供电、供气等市政公用基础设施的验收合格证明；

6．《建设工程竣工验收备案表》；

7．《房地产项目开发建设合同书》、《房地产开发项目手册》；

8．落实住宅产业化技术要求的证明材料； 9．落实前期物业管理的证明材料； 10．物业质量保证金交纳证明；

11.《建设工程档案预验收意见书》； 12．其他需要提交的材料。

三、分工负责，密切配合

临沂市建设局是全市房地产开发行政主管部门，负责全市房地产开发项目竣工综合验收备案工作。各县房地产开发行政主管部门负责本规划区范围内房地产开发项目竣工综合验收备案工作。建设、规划、房产等有关部门和供水、供电、供热、供气、城建档案管理等有关单位按照各自职责，做好各单项竣工验收工作，对符合条件的项目，出具相应的竣工验收合格证明。

今后，房屋登记部门在进行房屋登记时，应查验开发项目竣工综合验收备案手续，查验《山东省建设工程档案合格证》。凡未经竣工综合验收备案、未取得《山东省建设工程档案合格证》的项目，房屋登记部门不予受理。房地产开发主管部门在为企业办理资质延期或升级及开展综合信用等级评价工作时，应以房地产开发项目竣工综合验收备案证明作为开发经营业绩的认定依据。

附：省住房和城乡建设厅《关于印发<山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法>的通知》

临沂市建设局

临沂市规划局

临沂市房产管理局

二00九年九月二十八日

主题词：转发 房地产 综合验收 备案办法 通知

临沂市建设局办公室 2009年9月28日印发

第四篇：房地产开发项目综合验收备案

说明

一、本表一式三份，须用蓝黑墨水或黑墨水笔工整填写。

二、房地产开发项目竣工综合验收备案表标准文本由市建设行政主管部门统一制定，经综合验收后，市综合备案管理机构、县综合备案管理机构、开发企业各执一份。此表无综合备案管理机构加盖公章无效。

三、开发企业及相关部门和个人应对其出具资料的真实性承担责任。

滨州市房地产开发项目竣工综合验收表

滨州市房地产开发项目竣工综合验收

备案表

滨州市建设局监制

第五篇：潍坊市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法

潍坊市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法（潍政办发〔2009〕44号）

第一条 为进一步加强我市城市房地产开发项目管理,提升开发项目品质,保障消费者合法根据《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)、《山东省城市房地产开发经例》和《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法》等法律法规的规定,结合我市实本办法。

第二条 凡在潍坊市城市规划区和县(市)人民政府所在地城市规划区范围内的房地产开其竣工综合验收备案,适用本办法。

第三条 市建设行政主管部门负责全市房地产开发项目竣工综合验收备案管理工作。市综合开发管理办公室对全市房地产开发项目竣工综合验收和备案实施监督和指导,具体负区、潍城区内开发项目的竣工综合验收备案工作。坊子区、寒亭区、高新开发区、经济滨海开发区、峡山发展区受市建设行政主管部门委托,负责辖区内开发项目的竣工综合验作,市建设行政主管部门与各区签订协议书,由各区独立承担法律责任。

各县(市)建设行政主管部门负责本行政区域内开发项目竣工综合验收备案管理工作。

各级国土、规划、市政、环保、消防、质监等部门及供水、供电、供热、供气、电信等单位应当按照本办法规定,在各自职责范围内做好单项工程竣工验收工作。

第四条 开发项目竣工后,房地产开发企业应当进行项目综合验收,对符合条件的,相关部位应出具相应的竣工验收合格证明。分期开发的项目可分期进行综合验收。

第五条 综合验收主要包括以下内容:(一)开发项目是否按照建设条件意见书的要求进行建设;(二)建设项目是否依法用地和履行土地出让合同、划拨决定书;(三)是否按审批规划建设完毕;(四)公用配套设施和公共服务配套设施是否按规定和要求建设完成,并达到交付使用条件(五)单项工程是否符合国家规定的工程质量验收标准,质量验收手续是否完备;(六)建设用地红线范围内施工机具、临时设施、建筑残渣、剩余构件是否全部拆除、清(七)房屋拆迁补偿、安置是否落实;(八)前期物业管理是否落实;(九)工程技术档案和施工管理资料是否完整;(十)法律法规规定需要验收的其他事项。

第六条 开发企业是房地产开发项目综合验收和备案的第一责任单位,依据法律法规的规发合同约定承担相关责任。参加综合验收的单位和个人,对其出具的工程质量鉴定意见和结论负责。

第七条 开发项目综合验收合格后,方可交付使用。

第八条 开发企业应在开发项目竣工验收合格后15日内,持竣工综合验收报告到项目所行政主管部门办理竣工综合验收备案手续。同时提交下列资料:(一)按照建设条件意见书的要求建设完毕的证明材料;(二)项目审批规划说明书及总平面图;(三)项目审批绿化景观规划说明书及平面图;(四)《建设工程竣工规划验收合格证》及规划验收平面图;(五)土地出让批文、土地出让合同、土地使用权证、小区地籍图和宗地图;(六)《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》;(七)供水、供电、供气、供热、排水、道路、绿化、环卫、有线电视、通讯、路灯、安邮政信报箱等公用基础设施验收合格及交付使用证明;(八)《房地产项目开发建设合同书》、《房地产开发项目手册》;(九)落实住宅产业化技术要求的证明材料;(十)落实房屋拆迁补偿安置的证明材料;(十一)物业服务企业中标通知书、《前期物业服务合同》、临时管理规约;(十二)物业质量保证金交纳证明;(十三)《建设工程档案预验收意见书》;(十四)法律法规规定需要提交的其他材料。

第九条 综合验收备案办理程序:(一)开发项目竣工综合验收前,开发企业到项目所在地建设行政主管部门领取《潍坊市房项目竣工综合验收报告》和《潍坊市房地产开发项目竣工综合验收备案表》标准文本,组门和单位对项目进行综合验收;(二)开发项目竣工综合验收合格后,开发企业持《潍坊市房地产开发项目综合验收报告》房地产开发项目竣工综合验收备案表》和本办法第八条规定的提报材料到建设行政主管综合验收备案申请;(三)建设行政主管部门应当于受理申请后7个工作日内查验备案材料、现场勘察,并提出。审查合格的,予以备案,核发《潍坊市房地产开发项目竣工综合验收备案表》。审查不应将不合格内容书面通知验收单位和开发企业,待改正并验收合格后重新审查。《房地产竣工综合验收备案表》一式二份,一份由建设行政主管部门存档,一份交开发企业备查。第十条 开发合同和商品房屋销(预)售合同中应当注明综合验收合格内容。交付商品房买受人提供《潍坊市房地产开发项目竣工综合验收报告》和《潍坊市房地产开发项目竣收备案表》。

第十一条 房屋登记部门在进行房屋登记时,应查验开发项目《潍坊市房地产开发项目竣收备案表》和《山东省建设工程档案合格证》。未经竣工综合验收备案、未取得建设工格证的项目,房屋登记部门不予受理。

第十二条 开发企业和房屋销售代理机构在新闻媒体发布的商品房屋销(预)售广告,应当潍坊市建设局忠告购房者:新建房屋建筑工程必须通过竣工验收备案,方可办理房屋所有续”的字样。

第十三条 开发企业在综合验收过程中有违反城市规划、住宅产业化技术规定和基础设设施配套建设要求及开发合同约定行为的,由建设行政主管部门责令其限期改正,并重新验收。

第十四条 房地产开发企业在延续、核定开发资质等级时,应以房地产开发项目竣工综合证明作为开发经营业绩的认定依据。

第十五条 开发企业违反本办法规定,不按期办理住宅小区综合验收手续或经验收不合格使用的,由建设行政主管部门责令限期补办验收手续,逾期不办的由建设行政主管部门召门进行验收,并处以开发项目投资额百分之一以上百分之五以下的罚款。

第十六条 工作人员在验收过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、出具虚假报告的,由位或上级主管部门给予行政处分。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。

第十七条 本办法自2009年8月1日起实施。