赵洪祝书记创先争优讲话

第一篇：赵洪祝书记创先争优讲话

赵洪祝同志在全省创先争优活动推进会上的讲话摘要

(2010年8月4日)

今天会议的主要任务是，认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于创先争优活动的一系列重要讲话和指示精神，总结交流各地各单位开展创先争优活动的情况，研究部署下一阶段全省的创先争优活动工作，不断推动这项活动扎实深入地开展。

中央对创先争优活动高度重视。6月30日，中央召开创先争优活动座谈会，胡锦涛总书记和习近平同志作了重要讲话，深刻阐明了开展创先争优活动的重要意义，进一步明确了创先争优活动的目的要求，为加强党的基层组织建设、搞好创先争优活动进一步指明了方向。7月8日，中央创先争优活动领导小组召开第二次会议，李源潮同志就深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志重要讲话和指示精神，全面深入推进创先争优活动提出了明确要求。为认真贯彻落实中央领导同志有关重要讲话和指示精神，省委在“七一”前夕召开创先争优活动座谈会，就深入开展这项活动进行了研究部署。最近，省委创先争优活动领导小组又组织9个督查组对各地各系统创先争优活动开展情况进行了督查点评，召开了领导小组第二次会议。各地各单位一定要深刻领会中央的精神和省委的一系列部署要求，切实抓好贯彻落实。

全省创先争优活动动员部署会召开以来，各地各单位认真贯彻中央精神和省委要求，紧密联系当前改革发展稳定形势和基层单位实际，认真谋划，精心组织，扎实推进，成效初显。一是各级党委高度重视。各地各单位及时成立创先争优活动领导小组或指导小组，县乡两级和许多单位都由党委(党组)主要负责同志担任组长，认真制定下发活动实施意见或指导意见，召开动员部署会，推动活动迅速有序展开。二是紧扣中心开展活动。把推动科学发展作为开展创先争优活动最重要的任务，组织引导广大基层党组织和党员围绕中心创先进，立足本职争优秀，积极做好服务经济转型升级、世博安保、防汛抗洪、推进生态文明建设等工作，有力推动了各项重点工作的落实。三是突出基层组织建设。抓住活动契机，采取有力措施，调整优化基层组织设置，着力建设高素质的基层党员干部队伍，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局，进一步提升了基层党建工作水平。四是注重分类指导。坚持从基层党组织和党员实际出发，分领域设计务实有效的争创主题和载体，大力开展基层党组织和党员公开承诺、践诺工作，充分激发了基层党组织和党员参与活动的积极性、主动性。五是强化舆论宣传。通过在媒体上开辟专栏、刊发简报、编发手机报等多种形式，广泛宣传活动的重大意义、目的要求和做法经验，集中报道了杜洪英、周以国、杨七明等一批先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，在全社会营造了学先进、赶先进、当先进、共同创先争优的浓厚氛围。

同时，我们也要看到，工作中还存在一些问题和不足。比如，少数地方和单位对活动重视不够，特别是一些党员干部有倦怠情绪；有的对以突出建设服务型基层党组织为主要内容理解不深，服务特色不够鲜明；有的基层党组织和党员提出的打算、作出的承诺比较笼统，可操作性不强等等。这些问题我们都要引起重视，在下一步工作中着力加以解决。

在基层党组织和党员中开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。这项活动具有鲜明的教育性、实践性、经常性的特点，必须围绕中心、结合实际，坚持经常、常抓常新，教育引导基层党组织落实到本单位工作中，教育引导广大党员落实到本职岗位上，教育引导全社会见贤思齐、创先争优。

一、始终突出服务主题，紧紧围绕推动科学发展来开展创先争优活动

在这次创先争优活动中，省委认真总结近年来我省基层党组织强化服务功能、发挥服务作用方面的有效探索和实践，特别是开展“网格化管理、组团式服务”的成功经验，强调要突出建设服务型基层党组织这一主题。确定这样的主题，是市场经济条件下基层党组织和党员践行党的根本宗旨的需要，是新形势下推进基层党建工作理念、方法和机制创新的内在要求，有利于更好地发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有利于提高群众对基层党组织和党员的满意度。各地各单位要把建设服务型基层党组织作为我省创先争优活动最大的特色、最亮的品牌，狠抓落实、强力推进，扎实做好“服务”这篇文章，推动创先争优活动取得实效。

一要着力服务经济转型升级。要深化对科学发展观的认识，增强加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的紧迫感、责任感。要加强学习和实践锻炼，增强推动转型升级、服务科学发展的本领。要着力解决制约科学发展的结构性、素质性、资源性、体制性矛盾和问题。当前要把贯彻落实省委十二届七次全会精神，推进生态文明建设作为创先争优活动的一项重要任务，组织引导广大基层党组织和党员自觉投身于发展生态经济、节约能源资源、保护生态环境的实践。

二要着力服务今年各项目标任务的完成。今年是实施“十一五”规划的最后一年。上半年经过全省上下的共同努力，经济社会发展保持良好态势。下半年经济发展的不确定、不稳定因素较多，特别是节能降耗任务十分繁重，要全面完成全年任务和“十一五”规划目标，还需要我们付出艰辛努力。各地各单位要把创先争优活动与完成今年各项目标任务紧密结合起来，组织引导广大基层党组织和党员在做好本职工作、提升工作水平中创先争优，推动“十一五”规划各项目标和省委各项决策部署的落实，推动本地本单位各项目标任务的全面完成。

三要着力服务“十二五”发展的谋划。认真总结“十一五”发展情况，研究制定“十二五”发展的一系列重大举措，都需要充分发扬民主，动员和组织广大基层党组织和党员干部群策群力、贡献智慧。各地各单位要把创先争优活动与谋划好“十二五”发展紧密结合起来，立足本地本单位的工作实际，组织引导广大基层党组织和党员围绕这一任务开展创先争优，为绘制好我省“十二五”发展宏伟蓝图贡献力量。

二、积极创新活动载体，充分激发基层党组织和党员创先争优的主动性、积极性

创先争优活动的主体是基层党组织和党员。在创先争优活动中发挥基层党组织和党员的主体作用，必须紧密联系实际，明确目标、设计载体，推动创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际成效。

一是全面实行基层党组织和党员公开承诺。要立足基层党组织职能和党员实际，围绕服务发展、服务社会、服务群众，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点问题，确定承诺事项。公开承诺要坚持量力而行、尽力而为，选择那些通过自身努力能够完成且群众能得到实惠的事项作为承诺内容和预期目标，承诺事项不求多、讲究实、能做到。要通过公开栏、报刊广播、党员大会等形式向群众公开承诺事项，明确完成时限，全程接受群众的监督。要切实抓好承诺事项的兑现，通过领导点评、群众评议、督促检查等方式，确保承诺能真正落实到基层党组织和党员的实际行动中，充分体现在群众得实惠的成效上。要加强对履行承诺情况的考评，把考评结果作为年度评议党员的重要内容，作为基层党组织、党员评先评优的重要依据。根据省委创先争优活动的总体安排，当前各地各单位尤其要重视抓好公开承诺的覆盖面和兑现承诺工作，确保基层党组织和党员都能参与到公开承诺行动中去。

二是广泛开展党员志愿服务活动。要依托各级党员服务中心(站、点)，根据党员工作岗位和个人特点，组建一批数量适当、有一定专业技能、相对稳定的党员志愿者队伍。要按照“自愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，组织引导党员积极参与志愿服务活动，为群众广泛提供政策宣传、法律援助、科技咨询、送医送药、文化娱乐等服务。要总结推广“15分钟党员服务圈”、“党员工作室”等创新经验，努力为群众提供便捷、快速、专业的服务，做优党员志愿服务品牌，提升党员志愿服务水平。要充分调动整合各方资源，用社会力量支撑志愿服务活动，实现党员志愿服务资源的最大化和最优化利用。要健全完善党员志愿服务活动章程和规章制度，形成党员志愿者招募培训、活动记录、评价激励等工作机制，推动党员志愿服务规范化建设。

三是深入开展城乡基层党组织结对共建。近年来，各地各单位按照省委构建城乡统筹基层党建工作新格局的要求，开展了形式多样、内容丰富的城乡基层党组织结对共建工作，推动了城乡基层党建工作优势互补、相互促进、共同提高，为城乡基层党组织学习先进、争当先进、赶超先进找到了实现途径。这项工作要在创先争优活动中继续坚持下去。今年年底前，县级及以上机关事业单位党组织，都要与1个以上村(社区、企业)基层党组织结成对子。在具体工作中，要把增强基层党组织的服务能力作为共建目标。通过共谋发展思路、共强集体经济、共办为民实事，在人才、资金、项目、信息、技术等方面进行互帮互助，推动城乡基层党组织在提升推动发展、服务群众能力上创先争优。

三、着眼于夯实基层基础，以创先争优活动为契机切实加强党的基层组织建设

在新的历史条件下，抓基层打基础的工作比以往任何时候都更加重要。各地各单位要认真贯彻落实胡锦涛总书记在主持中央政治局第21次集体学习时提出的“四个进一步”的要求，抓住创先争优活动的有利契机，全面加强党的基层组织建设。

一是进一步健全党的基层组织体系。要优化组织设置，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、科研机构等领域基层党组织建设，进一步抓好非公有制经济组织和中介机构、协会、学会等新社会组织建立党组织工作。要遵循“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区组建党组织的力度，推进创业园区建立党组织工作。要继续推进区域化党建工作，根据地域、产业、行业的不同特点和条件，组建好区域性党组织，统筹推进区域内党的基层组织建设。

二是进一步加强基层干部队伍建设。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，创新选拔培训机制，努力建设一支能够团结带领广大党员群众推动科学发展、促进社会和谐的高素质基层党组织带头人队伍。要加强学习型党组织建设，加大教育培训力度，不断提高基层干部的素质和能力。要强化考核激励，全面推行创业承诺制，激发基层党员干部干事创业的活力。当前，要着重做好明年村级组织换届准备工作，选好配强村干部队伍，特别是要坚持“一村一策”，加强分类指导，采取包干帮扶、挂牌销号、集中攻坚等办法，切实做好后进村帮扶整转工作。明年村民委员会的换届工作将与村务监督委员会换届同步进行，各地要不断规范村务监督委员会的工作机制和流程，使其更好地发挥作用。

三是进一步推动基层党建工作创新。要创新党员教育管理服务工作，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，全面提高党员队伍素质。要积极探索创新党内基层民主的多种实现形式，整体推进基层党组织“公推直选”工作，全面推广基层党务公开和党内事务民主听证会、民主恳谈会、党员议事会等做法，不断拓宽党员参与党内事务的渠道。要注重基层党建工作品牌建设，通过抓一批不同类型、不同层次的党建工作示范点，在全省形成一批具有鲜明特点、成效明显、带动作用强的基层党建工作品牌，以点带面整体推进全省基层党建工作。当前，各地都要确定一批企业党建联系点，集中抓好一些领军企业、龙头骨干企业的党建工作，树立“发展、党建”双品牌。

四是进一步强化基层党建工作保障。要突出抓好以党员服务中心为重点的综合服务平台建设，以党内关爱资金为重点的帮扶平台建设，以党员干部现代远程教育网络为重点的教育平台建设，以基层党建工作手机信息系统为重点的信息互通平台建设，进一步推进基层党组织活动场所建设，建立健全财政支持或经费补助基层党建工作机制，为基层党组织和党员开展活动、服务群众提供有效保障。

四、努力扩大活动效果，发挥创先争优活动的社会影响力和带动力

党内开展活动，不能搞自我封闭、自我循环，一定要全盘考虑对整个社会发展的影响和带动作用。只有这样，党内活动才会有生命力，才能最大限度地发挥活动应有的价值和作用，取得更大的实际效果，得到社会认可、群众拥护、党员欢迎。

一是进一步抓好学习实践活动整改任务的落实。创先争优活动是学习实践活动在基层的继续和深化，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。学习实践科学发展观是一项长期任务，从目前情况看，学习实践活动中确定的需要长期整改落实的任务，有的还没有完全整改落实到位；一些向群众作出的承诺，还没有完全兑现。各地各单位要通过开展创先争优活动，把学习实践活动中制定的科学发展思路、规划和措施，形成的保障和促进科学发展的体制机制进一步坚持好、落实好。要对学习实践活动中确定的整改任务进行认真梳理，对尚未完成的整改任务进行分析研究，采取有力措施，推动任务全面完成，务必做到兑现承诺、取信于民。

二是切实解决群众反映强烈的突出问题。创先争优活动开展得怎么样，从根本上说解决问题是关键。群众对创先争优活动满意不满意，很重要的也是看问题解决得怎么样。各地各单位要把解决群众反映强烈的突出问题贯穿于创先争优活动的全过程，引导基层党组织和党员在为民排忧解难中创先争优，使活动的过程真正成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程。要紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多为群众办看得见、摸得着的好事，办好一批群众急需解决的实事，及时回应群众的关切和期待。全省各级各部门要积极参与到活动中来，深入开展“深化作风建设年”活动和“服务企业、服务基层”专项行动，拓展服务内容，健全服务机制，有效解决基层和企业的实际问题。

三是以创先争优活动带动全社会创先争优。先进和优秀是中国共产党人的特征和追求，也应该成为我们这个社会的价值取向和共同追求。基层党组织是一个单位的领导核心或战斗堡垒，党员是一个单位的中坚分子和骨干力量。基层党组织和党员的创先争优理应带动所在单位和群众的创先争优，实现单位创先进、群众提素质、发展迈大步。这样的创先争优，才会有广泛的社会基础和群众基础，才会有更大的意义、更持久的效果。要坚持党员带群众、党内带党外，以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的自觉行动。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，推动群团组织广泛开展各有特点的创先争优活动，以党内创先争优带动群团组织创先争优，以党内和群团组织创先争优活动带动全社会创先争优。

五、切实加强组织领导，确保创先争优活动扎实深入开展

创先争优活动是党的建设一项重要的经常性工作，中央重视，全党参与，社会关注。各级党组织要认真谋划，精心组织，切实加强对创先争优活动的领导和指导，确保活动扎实有序健康开展。

一是加强组织领导，切实履行职责。各级党委(党组)要切实负起责任，把这项活动列入重要议事日程，作出安排部署，抓好组织实施，在工作力量、经费等方面提供必要保障。各级党组织主要负责人特别是县(市、区)委书记要履行第一责任人的职责，发挥表率作用，坚持亲自抓、带头抓、示范抓，深入基层，加强指导。各市、县(市、区)创先争优活动领导小组成员，县(市、区)党委常委都要在基层单位建立创先争优活动联系点，省、市、县(市、区)各分系统创先争优活动领导小组(指导小组)成员也要在本系统本行业的基层单位建立活动联系点。要经常深入联系点，带头落实以开展调查研究、培育示范点、开展民主恳谈、帮扶困难党员、兴办惠民实事、参加组织生活会为主要内容的“六带头”要求，了解活动进展情况，帮助解决具体问题，指导督促联系单位扎实开展创先争优活动，努力把联系点建成示范点。要坚持条块结合、上下联动，各系统党委(党组)在部署业务工作的同时要指导创先争优活动，与地方党委加强协调、齐抓共管。

二是注重示范引导，形成工作特色。要积极培育推广示范经验，各市、县(市、区)都要抓一批不同类型、不同层次的示范单位，省、市分系统创先争优活动领导小组(指导小组)也要抓一批本系统本行业示范单位。要加强总结提炼，及时推广示范单位创造的好做法好经验，努力使点上的成功探索成为指导面上工作的普遍经验。要充分尊重基层党组织和党员的首创精神，及时总结推广在创先争优实践中创造的做法和经验，不断推动创先争优活动深入扎实地开展。

三是加强督促指导，保证活动质量。各级党委(党组)要加强对下级党组织开展活动的指导和督促检查。通过召开点评会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展情况，解决活动中存在的问题，使创先争优活动符合中央精神和省委要求，紧贴基层工作实际。要深入开展领导点评。上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动特别是履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，促进基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上。

四是强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要继续加大宣传引导力度，指导各级新闻媒体把视角更多地转向基层，继续深入做好宣传报道工作，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆论氛围。要进一步宣传不同领域、不同行业先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹，特别是要注意选树群众身边的先进人物，用身边事教育身边人，让党员、群众学有榜样、赶有方向。要进一步创新宣传报道的方式，充分运用互联网、远程教育、手机短信等新兴媒体，采取群众喜闻乐见的形式，不断增强舆论宣传的吸引力、感召力和影响力，努力使创先争优成为全社会的价值取向。

第二篇：赵洪祝在创先争优活动推进会上的讲话

深入推进创先争优 努力把活动办成群众满意工程

——在创先争优活动推进会上的讲话

（2011年9月26日）

赵 洪 祝

同志们：

今天会议的主要任务是总结交流今年以来创先争优活动，对深入开展下一阶段活动、深化服务型基层党组织建设作进一步研究部署。

刚才，省交通厅等5家单位分别从不同角度介绍了本地本单位创先争优活动的开展情况，他们的经验做法各具特色，反映了我省创先争优活动取得的成果，讲得都很好，值得大家学习借鉴。

今年以来，按照中央的统一部署，我省紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的“之江先锋”创先争优活动，整个活动扎实有序推进。主要有6个特点：一是各级党委和领导 1 干部对创先争优活动更加重视。各级党委（党组）把创先争优活动摆在突出位置，切实加强组织领导。主要领导亲自抓、示范抓，引领带动各级党员领导干部深入基层单位指导推动创先争优活动。今年以来各级党员领导干部共赴联系点调研指导2.6万次，对11.4万家基层单位进行了督查点评。各系统创先争优活动领导小组认真履行系统指导职责，协同地方党委抓好活动，条块结合、上下联动、齐抓共管的工作推进机制进一步健全。二是创先争优活动在日常工作和完成急难险重任务中的动力作用更加突出。各地各单位普遍把创先争优作为推动工作的有力抓手，组织引导党组织和党员紧紧围绕推动富民强省、促进社会和谐创先进、争优秀。省委创先争优领导小组先后制定下发继承和弘扬党的优良作风、厉行节约用电、防台抗台救灾等多个指导文件，凝聚党员群众力量，推动基层党组织和党员在完成各项任务中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为实现“十二五”良好开局提供了动力和保证。三是创先争优促进了基层党组织和党员在社会管理中充分发挥作用。制定出台指导意见，深入开展“和谐先锋”创建活动，组织引导基层党组织和党员带头参与平安乡村、平安社区、平安企业、平安校园创建，在做好矛盾纠纷排查化解、推动和谐劳动关系建设、联系服务群众中争做先锋，为推动我省又好又快发展营造了良好社会环境。四是 2 创先争优活动推动了利民惠民举措的进一步落实。各级党组织广泛开展党员志愿服务、结对帮扶、“送温暖”等活动，关爱生活困难群众，促进改善民生，着力抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优，让群众切实感受到了创先争优活动带来的变化和实惠。据统计，今年以来全省各级党组织和党员共为群众兴办实事55.3万件。五是创先争优推动了基层基础的进一步夯实。各地各单位坚持突出服务型基层党组织建设这一主题，全面深化“网格化管理、组团式服务”工作，深入开展“双强争先”活动，认真抓好新一轮公开承诺践诺，全省基层党组织和党员共作出公开承诺事项593.4 万件。积极推动乡村两级顺利换届，扎实开展后进村帮扶整转，深入推进区域化党建工作，有力提升了基层党建工作整体水平。六是全社会齐争共创的氛围更加浓厚。结合庆祝建党90周年，全面开展党员教育周、奉献服务周、党员关爱周、帮扶互助周和成果展示周等“五个周”系列活动。深入开展“闪光言行”展示评选，今年1－8月全省已累计申报推荐党组织“闪光言行”1.7万多条和党员“闪光言行”6.3万多条，评出“月度闪光言行之星”160例，初步形成了“人人争先、个个闪光”的生动局面。成功举办“党旗高扬党徽闪光”创先争优主题晚会，展示宣传基层党组织和党员的先进事迹，产生了广泛而良好的社会反响。积极选树和宣传各行各业的 3 先进典型，集中推出了省第七地质大队党委、江小金、吴菊萍、许兴祥、季欣林等一批先进代表，在全社会形成了比先进、学先进、赶先进的生动局面。

总的看，一年多来我省创先争优活动取得了重要的阶段性成果，特别是在创先争优活动中推进服务型基层党组织建设的探索实践成效明显。胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上强调，“要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒”，这为我们进一步推进服务型基层党组织建设、深入开展创先争优活动指明了方向。李源潮同志对我省开展服务型基层党组织建设的做法也先后2次作出批示肯定，并在今年7月召开的中央创先争优活动领导小组第七次会议上，明确提出要积极建设服务型基层党组织，中央领导同志的重要指示精神，给我们以极大鼓舞和鞭策，我们要认真贯彻落实好。

在看到成绩的同时，我们也不能忽视工作中存在的一些问题和不足，当前尤其要高度重视克服思想上松劲、倦怠的倾向。创先争优活动开展至今已经有一年半时间了，到明年“七一”总结还有一年时间，正处于途中跑的关键阶段，抓好这一阶段的工作对于确保活动取得实效具有十分重要的意义。同时今年又是实施“十二五”规划的第一年，是市县 4 乡领导班子集中换届之年，各项任务很繁重。如何协调好深化活动与推进各项工作的关系，如何进一步找准活动的切入点、结合点，十分重要。我们要认识到，开展创先争优活动不是脱离中心工作另搞一套，而是要为推动完成中心任务提供动力和保障，活动的开展必须紧紧围绕中心工作来谋划，其成果也必须体现在推动科学发展、服务人民群众的实际成效上。同时，创先争优活动是党长期执政条件下，保持和发展党的先进性经常化、普遍化、基层化的行动机制，是增强基层党组织活力的组织活动机制，是党的建设中一项常抓常新，也必须常抓不懈的工作。因此，各级党委（党组）特别是主要负责同志要把创先争优活动紧紧抓在手上，切实保证工作精力；广大基层党组织和党员干部要把创先争优作为一种理念融入思想、作为一种动力融入工作、作为一种追求融入人生，立足本职岗位发挥作用，努力争科学发展之先、创社会和谐之优，不断推动活动取得新成效。

下面，我就进一步深化活动再讲两点意见：

一、深入推进服务型基层党组织建设，进一步推动创先争优活动向纵深发展

建设服务型基层党组织是我省创先争优活动的主要内容。实践证明，将服务型基层党组织建设和创先争优活动有机融合，有助于推动基层党组织和党员明确创先争优的目标 5 和方向，始终做到紧扣服务发展、服务社会、服务群众创先进、争优秀、作表率。下一步，各级党组织要继续围绕服务型基层党组织建设，深入推进创先争优活动，努力创出特色、抓出成效、打出品牌。

1、紧紧围绕服务发展，深入推进“双强争先”活动。服务发展是服务型基层党组织建设的首要任务，基层党组织和广大党员必须牢固树立服从和服务于经济社会发展大局的思想，调动各方面的积极因素，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力。开展“双强争先”活动是我省推动基层党组织更好地服务发展的重要载体和有力抓手。这项工作已在全省非公有制企业全面展开，取得了初步成效。前不久，全国非公有制企业“双强百佳党组织”评选结果颁布，李源潮同志充分肯定了这一做法，要求围绕企业发展做好党建工作，推动党建强、企业强。接下来，我们要在继续深入推进非公有制企业“双强争先”活动的同时，认真总结成功经验和做法，进一步推动活动向其他领域拓展，通过实行目标化管理、项目化推进、定量化考核，努力在各领域创建一批党建工作扎实、服务成效明显、广大群众公认的“双强”先进单位。要牢牢把握“双强争先”活动以党内创先争优引领带动系统和单位争先进位的目标和作用机制，坚持把加强党的建设与服务“十二五”发展紧密结合 6 起来，与加快转变经济发展方式紧密结合起来，与加强和创新社会管理紧密结合起来，不断提高党建工作推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。

2、更加突出服务群众，扎实抓好窗口单位和服务行业创先争优活动。服务人民群众是党的性质和宗旨的本质要求，也是服务型基层党组织建设的关键所在。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，窗口单位和服务行业的服务态度、服务质量、服务形象好坏，直接影响人民群众对党和政府的评价与信任。各地各单位要继续深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，全面落实“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）要求，深入开展“对标创标”行动，组织引导基层党组织和党员积极争创岗位奉献先锋、群众满意窗口和优质服务品牌，努力实现服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。要进一步建立健全窗口单位和服务行业创先争优群众监督评议机制，提高服务质量监督评议的有效性，切实做到让群众受惠、使群众满意。各地方党委和行业主管部门要进一步加强沟通、密切配合，形成齐抓共管、合力推进窗口单位和服务行业创先争优的工作格局。

3、着眼夯实服务基础，积极助推换届工作，切实加强 7 换届后基层组织建设。服务型基层党组织建设的核心是建设一支高素质的服务型基层党员干部队伍。各地各单位要把助推换届工作顺利进行作为创先争优活动的重要任务，作为进一步夯实基层党组织服务基础的重大契机，切实抓紧抓好。目前村一级换届已经全面完成，乡镇换届正在全面开展，下一步还要重点抓好市县换届，以及乡村换届后的基层组织建设。要围绕“形成好报告、选出好班子、营造好风气”，进一步引导党员把做老实人、讲老实话、办老实事作为创先争优的重要内容，积极参与和搞好选举。要结合换届切实加强党性党风党纪宣传教育，广泛开展谈心谈话、公开承诺，教育引导各级党组织和广大党员干部在严守换届选举纪律、营造风清气正换届环境中创先进、争优秀，形成以创先争优活动保障和推动换届工作健康顺利进行的良好局面。要切实加强换届后基层组织建设，认真抓好新一届乡村两级领导干部的教育培训，扎实开展新一轮后进村整顿转化，深入开展城乡基层党组织结对共建。要大力推进区域化党建工作，积极整合区域党建资源，组建区域性党组织，构建区域化、全覆盖、开放式的党的基层组织体系。要切实加强基层党建信息化建设，通过运用信息网络技术，进一步活跃党内生活、开展党的活动。

4、大力营造服务氛围，继续开展好创先争优“闪光言 8 行”展示评选和典型宣传。最近习近平同志在基层调研时强调，开展创先争优活动，加强基层党建工作，要把学习先进作为重要动力。学习宣传服务典型，营造浓厚舆论氛围，是推动基层党组织和广大党员不断转变服务观念、强化服务意识、激发服务热情、改进服务作风的重要手段。各地各单位要高度重视典型带动和宣传引导，继续深入开展“创先争优闪光言行”展示评选活动，大力选树群众身边的先进典型，用身边事教育身边人，让党员群众学有榜样、赶有方向。要不断扩大“闪光言行”展示评选活动成果，不仅把各行各业的“闪光言行之星”评选出来，还要通过举办“闪光言行群英会”、发出“闪光言行”倡议书等方式，进一步增强活动的影响力和吸引力，让每个基层党组织、每名党员都能在“闪光言行之星”中找到可学可比的对象，做到个个争先、人人闪光。要继续加大宣传力度，充分运用各类新闻媒体和党建信息工作平台，深入做好先进典型的宣传报道工作，营造导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆论氛围，使比学赶超在全社会蔚然成风。

5、注重提升服务的群众满意度，认真开展群众评议工作。创先争优活动搞得好不好，服务型基层党组织建设有没有成效，最终要看群众满意不满意。目前，中央创先办正在研究谋划群众评议工作，即将出台具体的指导意见。省委创 9 先争优活动领导小组和各地各单位创先争优活动领导小组要结合中央要求，把开展群众评议作为检验创先争优活动和服务型基层党组织建设成果、督促党组织和党员承诺践诺的有效载体，谋划部署好这项工作。要把群众作为活动的评价主体，充分借鉴运用组织工作满意度调查的经验做法，通过开展问卷调查、开辟网上评价专栏、进行社会满意度调查等方式，广泛听取群众对创先争优活动的意见建议，主动接受群众的评价和监督，认真总结成绩、查找不足。对群众评议中反映出来的问题，要深入查找原因，制订整改措施，落实整改责任，抓好整改落实。要根据群众提出的意见，找准下一步创先争优的着力点，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，切实办好利民惠民的实事好事，确保创先争优活动和服务型基层党组织建设成为群众满意工程。

6、积极推进服务制度化常态化，深入开展创先争优理论研讨和长效机制建设。深化服务型基层党组织建设、深入推进创先争优活动要高度重视加强制度建设，注重通过开展理论研讨，推动创先争优活动和服务型基层党组织建设在取得实践成果的同时不断取得理论成果、制度成果。各地各单位要进一步深化对创先争优理论研讨工作重要性的认识，把创先争优理论研讨放在创先争优活动中统筹考虑、协调推进，紧紧围绕贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，围 10 绕中央提出的创先争优活动目标任务，围绕创先争优的重大理论和现实问题，组织精干力量进行深入的理论研究和思考，努力形成一批思想性、实践性、政治性、学术性相统一，有深度、有特色、有影响的优秀理论成果。要注意加强创先争优理论研讨成果的转化应用，坚持边实践，边研究，边转化，边应用，进一步总结深化“网格化管理、组团式服务”、党员“一句话承诺”、“双强争先”和“闪光言行”展示评选等有效做法，不断建立健全创先争优的长效机制。

二、全面贯彻落实“三个深入”要求，在促进党员领导干部工作重心下移中深化创先争优活动

胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，“各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心”。李源潮同志在浦东、井冈山、延安干部学院2011年秋季开学典礼上要求领导机关的干部“要到群众中去，拜人民为师”。我们要认真贯彻落实中央领导同志讲话精神，组织动员广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部深入基层一线谋发展、促和谐，转作风、增才干。10月份，省委常委将带头集中开展“深入基层谋发展、心系群众惠民生”创先争优蹲点调研，每位常委深入一个县，利用3天左右时间，通过召开征求意见恳谈会、开展走访慰问、过农家生活等形式，倾听群众心声、11 体验基层生活、解决实际问题，同时也为开好今年省委常委民主生活会、谋划好明年工作做准备。各级党委（党组）也要结合实际，抓紧制定党员领导干部创先争优蹲点调研方案，在今年年底前集中开展一次蹲点调研活动，通过活动加强与基层群众的交流和沟通，更好地服务基层、服务群众。活动中，要着重把握好三个方面：

1、深入听取群众意见。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”下基层首先要听取群众意见、了解群众意愿，知道群众在想什么、盼什么，希望我们做什么。眼下，全国新闻战线正在开展“走基层、转作风、改文风”活动，新闻记者们走山村、进车间、下矿井、钻管道、住农户，与群众“零距离”接触、面对面采访的做法，很生动，很感人，很值得我们学习借鉴。要建立健全听取群众意见的机制，组织党员干部到农村去、到企业去、到社区去、到服务对象中去，面对面听取意见，特别是要到困难大、情况复杂、矛盾集中、条件艰苦、工作基础差的地方去体察群众疾苦，了解事情真相。要轻车简从，与群众同吃同住同劳动，一起拉家常，了解群众的所需所盼所想，切实找准影响制约发展、群众反映强烈的突出问题。要拜群众为师，利用下基层的机会，把平时坐在机关里干不好、解决不了的工作“打包”，带着问题到基层寻思路找对策，通过访贫问苦、驻村蹲点、民情恳谈 12 等形式，问政于民、问需于民、问计于民，为今后做决策、办事情提供依据。

2、切实解决群众反映强烈问题。群众的事情无小事。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，作为蹲点调研的重要任务，努力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。对群众反映的问题，各地各单位要逐件逐项进行梳理，研究提出务实管用、切实可行的措施和办法。各级党员干部特别是领导干部要直面矛盾，勇于担当，对基层群众反映的问题，能当场解决的当场解决，能协调解决的协调解决，条件尚未成熟的逐步解决，确实解决不了的要解释清楚，做到件件有着落、事事有回音。要把工作的重点放在群众关注的热点、难点问题上，特别是在教育、医疗、食品安全、征地补偿、扶贫救灾、环境污染、社会保障等涉及群众切身利益的敏感问题上，自觉把对上负责与对下负责结合起来，找准着力点，完善政策措施、强化制度保障，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以看得见、摸得着的实际行动服务于民、取信于民。

3、建立健全党员干部下基层工作机制。坚持经常抓、抓经常，积极推动下基层活动常态化、制度化、长效化。深化推进“双服务”专项行动，以解决企业和基层反映的突出问题为重点，进一步拓宽服务渠道，完善服务机制，强化服 13 务保障，积极组织引导党员干部到基层一线服务科学发展、推动转型升级。进一步深化领导蹲点调研和联系点制度，经常性组织党员干部深入基层聚民智、惠民生，接地气、增底气。继续深入开展城乡基层党组织和党员结对帮扶活动，推动城市各种优势资源向农村流动和倾斜，积极推广“一户一策一干部”、“联村联户连心”、党群创业互助会等经验做法，帮助农村兴办一批民生实事，解决一批发展难题，促进城乡基层党组织共同提升服务发展、服务群众的能力。要不断完善领导干部下访接访制度，更好地形成关心群众、解决问题的整体合力，使各种信访问题早发现、早预防，化解在基层，解决在萌芽状态。

同志们，开展创先争优活动是时代的要求、事业的需要、人民的期待。我们一定要按照中央的部署和要求，认真贯彻落实胡锦涛同志“七一”讲话精神，以更加饱满的热情、高度负责的态度、开拓创新的精神、求真务实的作风，进一步深入推进创先争优活动，着力推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众，为浙江实现科学发展走在前列、全面建成惠及全省人民的小康社会提供强大动力！

第三篇：赵洪祝地质七队的讲话全文

赵洪祝：第七地质大队在创先争优的大潮中脱颖而出

创先争优活动开展以来，全省各级党组织和广大党员认真贯彻中央和省委要求，学典型、创先进、争优秀，涌现出了一批先进集体和优秀个人。在这个创先争优的大潮中，有着光荣传统的浙江省第七地质大队脱颖而出，再一次成为众人关注的焦点。今天，国土资源部、中共浙江省委在这里隆重召开大会，授予浙江省第七地质大队“全国模范地质队”荣誉称号，授予浙江省第七地质大队党委“地勘先锋”荣誉称号。

第七地质大队党委是一个历经长期考验的坚强战斗堡垒，在长达半个多世纪的时间里，始终发挥着政治核心作用，团结和带领一代代第七地质大队勘探队员们坚守精神高地，以实际行动践行着“以献身地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣”的地质“三光荣”精神。第七地质大队的党员们身先士卒，积极发挥先锋模范作用，影响和带动全体勘探队员始终如一地“满怀无限的希望，为祖国寻找富饶的宝藏”。他们讲追求、讲精神、讲奉献，淡泊名利，甘于寂寞，为了祖国的利益，为了地质找矿事业，扎根山区，风餐露宿，以天为被，以地为床，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，用实际行动诠释了共产党员的高尚情操，用半个世纪的默默奉献诠释了地质“三光荣”精神，在取得丰硕找矿成果的同时，挖掘和培育了一个“精神富矿”。省委授予浙江省第七地质大队党委“地勘先锋”荣誉称号，这是对第七地质大队党委以及广大勘探队员的高度褒扬和充分肯定。

第七地质大队党委的先进事迹感人肺腑、催人奋进，不仅在国土资源管理系统而且在全社会引起了强烈反响。省委决定以授予第七地质大队党委“地勘先锋”荣誉称号为契机，把学习第七地质大队先进事迹作为深入开展创先争优活动的重要内容，在全省广大党员干部中迅速掀起向第七地质大队学习的热潮。要学习第七地质大队党委始终坚持国家利益、人民利益高于一切的使命感和责任感，坚韧不拔、艰苦创业，脚踏实地、埋头苦干，做中国特色社会主义的建设者。要学习第七地质大队勘探队员们爱岗敬业、乐观向上、甘于奉献、恪尽职守的优良作风，进一步坚定社会主义荣辱观，树立正确的人生观、事业观和权力观，献身党和人民的伟大事业，永葆共产党员的先进性。要学习第七地质大队党委与时俱进、开拓创新的拼搏精神，牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，紧紧围绕省委、省政府“八八战略”和“创业富民、创新强省"总战略，切实增强创业创新、转型升级的紧迫感和主动性，攻坚克难、扬帆奋进，坚定不移地走科学发展之路。要学习第七地质大队党委扎根基层、创先争优的执着追求，不图名、不图利，以党和人民的事业作为最大追求，执着坚守、无怨无悔，创造无愧于时代要求和人民愿望的一流业绩。希望第七地质大队党委再接再厉，在荣誉面前保持清醒的头脑，确保政治上更加过硬，工作上更加过硬，作风上更加过硬，队伍建设上更加过硬，让荣誉经得起时间的考验。

同志们，当前我省正站在”十二五“时期发展新的历史起点上，需要更多像第七地质大队党委这样的先进集体奋勇拼搏、创业创新，争当行业先锋；也需要更多像第七地质大队勘查队员这样的优秀个人执着坚守、默默奉献，立足本职岗位创一流工作业绩。全省各级党组织和广大党员干部要以第七地质大队党委和第七地质大队勘探队员为榜样，更加紧密地团结在胡锦涛同志为总书记的党中央周围，扎实工作、创先争优，团结带领广大人民群众在推进浙江科学发展、促进社会和谐、实现富民强省不动摇、不懈怠，继续保持和发展党的先进性，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的光荣业绩。各地各部门要以宣传学习第七地质大队先进事迹为契机，进一步关心、支持我省地勘事业的发展，担当地质勘查队伍的坚强后盾。同时，希望国土资源部一如既往地关心和支持浙江的工作，切实提高浙江国土资源管理工作服务于经济社会发展的能力，为浙江的科学发展作出更大的贡献！

第四篇：赵洪祝同志生态文明讲话摘要

赵洪祝同志讲话摘要――在3月17日生态省建设工

作领导小组全体（扩大）会议上的讲话摘要

今天，省委、省政府召开生态省建设工作领导小组会议，认真回顾总结前一阶段生态省建设工作的主要成效，按照落实科学发展观和建设生态文明的要求，进一步明确目标、完善举措、加大力度，推动生态省建设不断深入，促进浙江经济社会又好又快发展。

一、肯定成绩，坚定抓好生态省建设的信心

2008年，是新一届政府的开局之年，也是“811”环境保护新三年行动取得良好开局、生态文明建设取得积极成效的一年。各地各部门按照省委、省政府的部署，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“创业富民、创新强省”总战略，着力推进“资源节约和环境保护行动计划”，努力完成削减化学需氧量和二氧化硫排放总量等指标。全面实施“811”环境保护新三年行动，加快推进重点流域、重点行业、重点企业污染整治，切实解决涉及人民群众根本利益的突出环境问题，扎实推进城乡环境综合整治。深入实施新一轮的“千村示范、万村整治”工程，继续实施循环经济“991行动计划”，有序推进生态保护和修复工程。高度重视环境基础设施建设，全省新建106个镇的污水处理厂，20余个市、县（市、区）的垃圾处理已基本实现城乡一体化。已累计建成1个国家生态县、43个国家生态示范区、6个国家环保模范城市、138个国家环境优美乡镇。创建了一大批绿色学校、绿色社区、绿色企业。我省生态环境质量状况继续保持全国前列。我省推进生态省建设，可以说方向定得准，工作抓得实，方法运用得好，并已积累了一些基本的经验和做法。在生态省建设过程中，我们始终坚持以科学发展观为统领，以提高人民生活质量为出发点，以经济社会又好又快发展为落脚点；在全面建设小康社会、建设生态文明的进程中，坚定不移地走可持续发展道路。在实际工作中树立预防为主、防治结合、综合治理、生态环境优先的理念；注重统筹规划、突出重点、讲求实效，依据生态功能分区和各地特点，选择重点领域和重点区域进行突破；认真做好政府调控、积极引导市场调节、广泛组织公众参与、不断强化行政监管；强调教育先导、科技支撑、法制保障、舆论监督，在全社会形成了建设生态省的良好氛围。对这些好的经验和做法，在今后工作中应一以贯之地坚持下去并不断深化。

二、走科学发展的生态文明之路，全面推进生态省建设

科学发展观确立了生态文明建设在经济社会发展中的重要地位和作用，充分体现了科学发展观“以人为本”的思想。生态文明建设的核心问题就是统筹人与自然的和谐发展，以实现社会的可持续发展。而这种和谐关系的建立，并不是以放弃经济的发展、社会的进步和人的重归自然为代价的，而是要在经济、社会与

自然生态系统之间寻求一条协调发展的道路。以经济建设为中心，是一条硬道理，如何克服和避免在经济发展中对自然生态环境的破坏，实现经济、社会、人口、资源和环境的协调与可持续发展，走上科学发展的生态文明之路，是我们必须解决的问题。

党的十七大明确要求把生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设摆到一起来抓。这无论是从认识上还是工作上，都把生态文明建设推向了一个更高的阶段，也为我们建设生态省、实现可持续发展进一步指明了方向。可以说，建设生态文明是我省未来发展的必然要求。在新的形势下，对照新的目标、新的任务，我们必须把生态文明建设纳入到经济、政治、文化、社会建设的各个领域，纳入到“创业富民、创新强省”的总战略之中，纳入到推进经济转型升级发展的具体工作之中。当前，全省上下正按照“保增长、扩内需、调结构”的要求和“标本兼治、保稳促调”的方针，积极应对国际金融危机带来的严重影响。我们必须正确处理生态建设与其他方面建设的关系，善于利用“倒逼机制”，切实在保增长中发挥生态文明建设方面的作用，在调结构中促进生态文明建设取得新的进展。有关方面要认真研究生态文明建设这个重大课题，争取在适当的时候以适当的形式，对我省的生态文明建设问题进行全面部署。当前，要采取有力措施，加大工作力度，在以下几个方面推进生态文明建设。

一是不断改善生态环境质量。良好的生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济社会可持续发展的物质基础，是建设生态文明的重要保证。没有良好的生态环境，既不可能有高度的物质享受，也不可能有高度的政治享受和精神享受。从我省情况看，经济社会发展与资源环境矛盾突出的状况依然存在，可持续发展压力越来越大的状况尚未改观。因此，在具体工作中，要始终坚持经济发展和生态建设并重，按照我省“811”环境保护新三年行动计划和主要污染物减排工作的目标任务，突出抓好重点流域、重点区域和重点领域的污染防治工作；严格控制并逐步削减污染物排放总量；进一步加强饮用水源保护区环境整治工作；推进污水处理厂、污水收集管网建设和完善工作，加快湖库集水区范围生活污水截污纳管工作，确保水源地水质良好；加大农业面源污染治理力度，进一步完善农村生活垃圾收集和转运系统，加快生活垃圾收集系统和无害化处理设施建设，减少对饮用水水质的影响；切实提高建设项目环境准入门槛；进一步完善环境监测与监控网络，进一步发挥在线监控效能，积极改进环境监管方式，全面加强和改善我省重点污染源的环境监管能力。要在严格落实生态环境功能区规划要求、确保完成污染减排任务的前提下，优化布局，有序推进产业发展和城镇建设；要依据环境容量，确保环境功能达标；要抓紧拟订有利于生态省建设的价格、财政、税收、金融、土地等方面的经济政策体系，使鼓励发展的政策与鼓励环保的政策有机融合。要将环保投入作为公共财政支出的重点，建立稳定增长的财政投入机制。要发挥价格杠杆作用，建立企业保护环境的激励机制和减少污染排放的约束机制，鼓励各类企业增加环保投入。切实解决我省较为突出的水污染、大气污染、海洋污染和农业面源污染等现实问题，不断改善生态环境质量，努力使环境质量满足功能区的要求，生物多样性得到充分保护，抗灾减灾能力明显增强，经济社会发展的生态环境支撑能力不断提高。

二是积极发展生态经济产业。生态经济是一项涉及自然、经济、社会各个领域，生产、流动、消费各个环节以及地区、产业、企业各个方面的系统工程。生

态经济的本质就是把经济发展建立在生态可承受的基础之上，在保证自然再生产的前提下扩大经济的再生产，从而实现经济发展和生态保护的双赢。当前经济出现周期性调整，国际国内经济形势不容乐观，我们要善于研究掌握经济发展方式转变的规律、产业结构调整演变的规律、产业技术演进的规律，善于把握生态环保工作的节奏和力度，根据经济发展不同阶段、经济运行不同的情况和特点，在推进经济发展方式转变上取得新的进展。我们要把对生态经济的投入作为扩大内需的重要方面，积极发展循环经济，积极推进循环经济试点省建设。加快新型工业化进程，鼓励各地开展生态工业园区创建和生态化改造。调整优化经济结构，坚决淘汰落后生产能力和工艺，推动发展模式从先污染后治理型向生态亲和型转变，增长方式从高消耗、高污染型向资源节约和生态环保型转变。积极发展生态农业、生态工业和现代服务业，大力推进生态观光旅游产业，推进绿色、有机食品基地创建，加强主要农产品基地、高效生态农业示范园区和有机食品生产基地的环境质量监测。经过一个时期的努力，促使生态产业在国民经济中逐步占据主导地位，形成具有浙江特色的生态经济格局。

三是大力弘扬生态文化。生态文化是倡导人与自然和谐相处的观念体系。生态道德是建设生态文明的精神依托和道德基础，是生态文化建设的核心所在。正是长期以来生态道德的缺失，使我们在处理人与自然关系方面，没有建立系统的行为规范，对大自然进行了无情的掠夺，造成了环境污染、资源枯竭、生态失去平衡，直到危及人类自身的生存。如果缺乏生态道德意识的支撑，人们的生态文明观念淡薄，建设生态文明的各项措施就难以发挥作用，生态环境恶化的趋势也就难以从根本上得到遏制。因此，建立良好的生态文化体系，特别是加强人的生态道德教育迫在眉睫。要把道德关怀引入到人与自然的关系中，不断增强人对于自然的道德责任感，树立崇尚自然、保护生态的情操，形成尊重自然规律的生态道德意识。在实施“创业富民、创新强省”总战略过程中，我们不仅不能违背经济规律，同样也不能违背自然生态规律。要进一步建立完善的制度体系和健全的管理体制，普及生态科学知识和生态教育，培育和引导生态导向的生产方式和消费行为，形成提倡节约和保护环境的社会价值观念。要深入推进生态创建，积极开展“绿色系列”创建活动。要把生态文化建设作为建设生态省的前提与支撑，切实加强舆论引导，广泛普及生态文化知识，加快在全社会树立生态文明理念。要把生态文化建设作为社会主义精神文明建设的重要组成部分，使全社会树立起坚持可持续发展、建设生态文明的共同信念。

三、加强领导，努力推进生态建设各项工作的落实

一项工作的推进，关键在领导，根本靠落实，生态省建设是一项需要自觉性更强的工作，尤其要加强领导和注重落实。

一要确保生态省建设各项工作常抓不懈。自2003年省委、省政府作出建设生态省的战略决策以来，我们始终坚持党政一把手亲自抓、负总责。各级人大加强对生态省建设的立法和监督检查，政府制定规划纲要并组织实施，政协积极开展民主监督和建言献策，省、市、县三级都建立了领导机构，明确工作目标，建立考评体系，层层推进，全面展开。随着生态省建设的深入推进，遇到的困难会越多、问题会越具体，这就要求我们必须锲而不舍、常抓不懈。虽然，今年的经

济形势依然严峻，但环境保护和生态建设的标准不能降格以求，力度不能降低，生态省建设各项任务指标必须做到有部署、有检查、有考核、有督促、有成效。二要进一步健全生态省建设保障支撑体系。生态省建设需要一个强大的保障支撑体系。要把生态省建设的近期目标与长远目标结合起来，根据生态省建设纲要，不断完善考核指标体系和考核办法，更好地考核生态省建设的效率和实绩。要通过创建生态市、生态县，由点到面，形成体系，努力实现全省经济社会可持续发展。要根据生态省建设领域的扩大和深化，进一步增加财政投入，建立健全生态建设专项资金和生态补偿机制，充分发挥公共财政在环境保护和生态建设方面的导向作用。要进一步完善政策，支持和鼓励社会民间资金进入生态省建设领域。要完善生态环境安全的预测预警系统，建立科学决策和评估机制，建立健全社会监督机制。

三要进一步形成生态省建设的凝聚力和创造力。建设生态省是全社会的共同责任。党委、政府有责任，人大、政协和社会团体有责任，企业有责任，每个公民也有义务。省生态办要继续加强协调，充分凝聚各级各部门的智慧，围绕工作重点，细化工作目标，明确工作任务，落实工作举措，不断加强对各地各个领域生态省建设的督查指导。各级生态办要充分发挥组织和协调作用，着力利用、调动和整合各方面的资源和力量，做到合心、合力、合拍，部门联动，齐抓共管。各成员单位要按照职责分工，树立协作意识，群策群力，共同努力，推动生态省建设工作再上新台阶。同时，要积极发挥其他部门、社会各界的作用，进一步把全社会的力量调动起来，多方协同，共同推进。注重把握正确的舆论导向，大力倡导绿色、文明、健康的生产生活方式，广泛普及生态科学知识，充分发挥民间组织和志愿者的积极作用，动员社会各方面的力量积极参与生态省建设，形成全社会关注和关心生态省建设的良好氛围。

第五篇：赵洪祝离任浙江省委书记讲话

洪祝：离开浙江 千言万语难以表达 原标题：省委召开全委扩大会议

本报杭州11月21日讯（记者 金波）今天上午，省委召开全委扩大会议。中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝主持会议并讲话。

受中央委派，中央组织部副部长王京清在会上宣布中央决定：赵洪祝同志不再兼任浙江省委书记、常委、委员职务。省委副书记、省长夏宝龙在会上讲话。

赵洪祝在讲话中表示衷心拥护中央决定。他说，中央决定我到中央书记处和中央纪委去工作，这是党中央的信任，是党的十八大代表和中央委员、中央纪委委员的信任，也是浙江人民的信任，是党和人民的重托。新的职务和新的工作岗位，对我的能力和水平提出了新的更高要求，我深感责任重大。我一定化压力为动力，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志的直接领导下，认真学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加强学习，勤勉工作，夙夜在公，党中央、也回报浙江干部群众对我的期望。

赵洪祝深情地说，时间过得太快了。五年半前我从中央组织部调到浙江工作，与同志们在这里见面的情景仿佛就在昨天，现在又要与同志们道别，离开浙江。此时此刻，千言万语难以表达。我还记得，当年我刚到浙江工作的时候，浙江的发展形势一派大好，特别是在习近平同志、张德江同志带领下，在历届省委工作的基础上，浙江工作不断跃上新台阶，各项工作走在全国前列。当时我就告诉自己：要做一个浙江人，要以“俯首甘为孺子牛”的精神，为浙江的发展和人民的幸福，鞠躬尽瘁，奋力拼搏，和同志们一起，保持和发展浙江的大好形势。正当我们放开手脚谋求快速发展的时候，国际金融危机带来了猛烈的冲击。几年来，积极应对国际金融危机的冲击和影响、保持经济社会又好又快发展，成为我们的中心任务。面对这样的挑战、困扰和艰巨的任务，我觉得特别幸运的是，有以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导，有科学发展观的正确引领，有历届省委打下的良好基础，有全省上下的团结奋斗。如果说浙江这几年的工作有进展有成绩，这些成绩，是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导的结果，是历届省委、省政府奠定的基础上，全省人民团结奋斗的结果。

在浙江工作的五年多时间，是我一生中最难以忘怀的一段岁月。我以前人的基础为激励，以遇到的挑战为动力，在这里边学边干，边干边学，学到了许多在书本上学不到的东西，学到了许多在其他地方学不到的东西，学到了许多在以往的经历中学不到的东西。可以说受益匪浅，收获极大。在即将离开大家的时候，一直埋藏在心底里的感恩之心、感激之情、感谢之愿全都涌上了心头。我特别感恩党中央、国务院对浙江工作的正确领导、亲切关怀和大力支持。这期间，胡锦涛同志亲自前来浙江考察指导工作，经常听取浙江工作的汇报，并作出重要指示，一再对浙江提出“走在前列”的要求，激励我们进一步“干在实处、走在前列”。习近平同志一直挂念着这一片他曾经为之奋斗的土地和与其共事的同志们，对浙江给予了格外的关心和支持。张德江同志和其他中央领导同志对浙江工作也给予有力的指导，中央和国家机关以及中央企业也积极在政策、项目、资金等方面给予实质性的支持，特别是批复“四大国家战略举措”，为浙江今后发展开辟了新的空间。

赵洪祝说，我特别感谢省领导班子同志们的支持和帮助。省委、省人大常委会、省政府、省政协几大班子以及省军区和驻浙解放军、武警部队团结和谐，齐心协力，保持了全省心齐、气顺、劲足、实干的良好风气。我们共同应对国际金

增长和转方式的齐头并进；我们共同应对资源环境的约束，谋划和推动大平台大产业大项目大企业“四大建设”和生态浙江建设；我们共同应对社会稳定形势的新变化，顺利办成了一批大事，保障了一方平安；我们共同抗击台风和雨雪灾害的袭击，与同志们共庆抗击灾害所取得的胜利。在与同志们共事的日子里，我们既共担工作的艰辛，也共享成功的喜悦，心里特别踏实，心情十分愉悦。我特别感激老同志们的热情帮助和大力支持。老同志是我们的宝贵财富。各位老领导、老同志为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、操劳了一辈子，为浙江经济社会发展作出了不可磨灭的历史贡献。我在浙江工作这几年，各位老同志凭着自己的品德、阅历和经验，与我经常沟通，对我经常提醒，帮助我出谋划策、推动工作，我终身难以忘怀。

赵洪祝说，我特别感念浙江广大干部群众的团结奋斗和创业创造。每个人的力量都是有限的，但是，有了人民的力量、有了人民的支持，我们万众一心、众志成城，坚定地把过去的工作延续下去，坚定地从外来的各种困难中走了出来，走向了一个又一个的胜利。我与省直部门及各市县的同志们一起调研、一起议事、一起谈心的情景，至今历历在目。浙江广大党员干部群众特别能吃苦、特别能创业、特别能干事、造性。这些年浙江所有的工作，都离不开广大干部群众的团结奋斗。特别是从基层干部群众身上，我学到了许多东西，可以说终身受益。

赵洪祝说，今后无论走到哪里，我都不会忘记与同志们朝夕相处、并肩战斗的日子，更不会忘记同大家结下的深厚情谊。借此机会，我向与我一起合作共事、积极配合的省委、省人大常委会、省政府、省政协各班子成员，向给予我大力支持和热情帮助的各位老同志，向驻浙部队、武警官兵和全省广大干部群众，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!今后，无论走到什么地方，我都会珍视与浙江、与浙江人民结下的这份情谊，都会关心浙江，情系浙江，尽力支持浙江的工作，并以浙江干部群众昂扬向上的精神风貌和埋头苦干的务实作风激励自己、鞭策自己。

赵洪祝说，现在，党的十八大指明了前进的方向，以习近平同志为核心的党中央接过了历史的接力棒，浙江大地经过国际金融危机的洗礼也必将进一步激发生机和活力，建设物质富裕精神富有的现代化浙江大有可为、大有希望。我希望全省各级领导干部讲政治、讲大局、讲团结，坚决拥护党中央的安排，坚决服从现代化建设大业的需要，顺利完成主要领导变动和组织好换届工作。我衷心祝愿浙江在以习近平

引下，继续保持良好的形势，继续保持良好的风气，继续推动各项工作走在前列，继续深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，向着建设物质富裕精神富有现代化浙江的目标迈进!夏宝龙在讲话中表示完全拥护中央的决定。他说，刚才，赵洪祝同志作了热情洋溢的讲话，道出了对浙江的热爱、对浙江人民的热爱和对浙江干部群众的深情厚谊，令人十分感动。这次中央决定赵洪祝同志到中央去工作，让他承担更加重要的责任。此时此刻，我们大家都满怀惜别之情。我们对洪祝同志履新表示诚挚的祝愿!夏宝龙说，赵洪祝同志在浙江工作5年8个月时间，作为省委班子的“班长”，同大家经风历雨、并肩奋斗，同大家形成了良好的默契、建立了深厚的友谊，大家对洪祝同志都十分敬重。洪祝同志政治上坚定清醒，有很强的政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治和全局的角度分析和处理问题，重大原则问题上旗帜鲜明，立场坚定，自觉与党中央保持高度一致。他工作上很有思路，经验丰富，多谋实干，注重调研，善于总结，在深入实施“八八战略”的同时，结合浙江实际提出“创业富民、创新强省”总战略，积极应对国际金融危机冲击，及时提出并实施“标本兼治、保稳促调”的工

身体力行推进“四大国家战略举措”和“四大建设”，全面谋划建设物质富裕精神富有现代化浙江的目标任务，在各方面积极发挥谋划、牵头、组织、协调等作用，团结带领广大干部群众，推动经济社会发展取得了新的成绩。他为人正派，事业心、责任感强，勤勉敬业，殚精竭虑，清正廉洁，严谨务实，考虑问题全面，处理问题稳妥，坚持正确的用人导向，模范执行民主集中制原则，注意充分听取各方面的意见，善于调动和发挥各方面的积极性，积极维护省委班子内部和人大、政府、政协之间的团结和谐，为人谦和，胸襟开阔，团结同志，亲和力强，在全省干部群众中有很高的威信。我们相信，洪祝同志到了新的重要岗位，一定能够不断创造新的业绩!希望洪祝同志离开浙江以后继续关心浙江，多来浙江走走看看，经常给我们指导和帮助!夏宝龙说，我们一定要按照中央的要求和洪祝同志的嘱托，坚持责任为先、事业为重，努力学习、勤奋工作，专心致志、心无旁骛地履行好职责，依靠集体的智慧和力量，把浙江的工作做好。我们要坚决在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，深入学习贯彻党的十八大精神，坚定不移地把省委既定的工作思路落实下去。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，切实抓好中央各项决策部署在浙江的落

八大精神。省委常委会议和全省领导干部会议已经对此进行了研究和部署。要坚持用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学习贯彻十八大精神与贯彻落实省第十三次党代会精神紧密结合起来，继续深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，努力建设物质富裕精神富有的现代化浙江，切实保持工作的连续性和稳定性。夏宝龙说，岁末年初，任务繁重。全面完成今年经济社会发展的目标任务，为学习贯彻党的十八大精神开好局，事关我们的承诺，体现我们的责任。我们要全力以赴保持经济平稳回升的势头，继续加大改善民生的力度，切实保持社会和谐稳定，始终重视加强党的建设。

夏宝龙说，我们要始终坚持“干在实处、走在前列”，把这些年来省委所倡导和践行的优良作风保持下去，努力营造干事创业的良好氛围。当前，各项大政方针、各方面工作思路都十分明确，关键在干，关键在落实。省人大、省政府、省政协即将换届，我们要以只争朝夕、时不我待的精神来迎接当前繁重的任务，狠抓工作不等待，狠抓落实不放松，狠抓发展不停步。要以严肃纪律、风清气正的要求来迎接换届考察，自觉接受组织和人民的检验，牢固树立为民务实清廉的形象。要以立说立行、善作善成的姿态来迎接群众的新期

待，把群众的向往作为我们的目标，把群众的需求作为我们的责任，着力保障和改善民生，切实解决群众生产生活困难，让广大群众以新的精神面貌迎接十八大后的第一年。参加今天会议的有：副省以上领导干部、正省级老同志，省委委员、候补委员，各市市委书记、市长，省直属各单位主要负责人、省部属企事业单位及大专院校党政主要负责人，中央驻浙单位主要负责人，省级各民主党派、省工商联主要负责人。