南京市内秦淮河管理条例

第一篇：南京市内秦淮河管理条例

南京市内秦淮河管理条例

南京市人大常委会(颁布单位)19881225(颁布时间)19890701(实施时间)南京市内秦淮河管理条例

（1988年10月29日南京市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议制定 1988年12月25日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 1989年7月1日起施行）第一章 总则

第二章 河道整治、维修和管理 第三章 河道及其设施的保护 第四章 奖励与惩罚 第五章 附则

第一章 总则

第一条 为加强内秦淮河管理，充分发挥河道蓄水排涝、改善环境、开发旅游等综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》，结合本市实际情况，特制定本条例。

第二条 本条例适用于内秦淮河主流的南段、中段、东段、北段，支流的珍珠河、九华山沟、青溪、玉带河、香林寺沟、明御河及其设施。第三条 内秦淮河管理范围：

一、主流中段、东段、北段规划河道及上口线两外侧各不少于五米；支流各段规划河道及上口线两外侧各不少于三米，为河道保护线。

河道保护线外侧的建筑退让线不少于三米，由市规划部门制定，报市人民政府批准。

二、主流南段保护线根据秦淮风光带的特点，由市规划部门划定，报市人民政府批准。第四条 河道及其设施属国家所有，受国家法律保护，一切单位和个人都应遵守本条例，并有保护的义务。

第五条 内秦淮河实行统一管理与分级管理相结合的制度。

市人民政府的市政设施行政主管部门是河道的主管部门。其主要职责是：负责统筹规划、建设和管理。

区人民政府的市政设施行政主管部门是本辖区河道主管部门。其主要职责是：负责辖区的河道及其设施管理、运转、保养、更新、改造、疏浚及河面清污工作。会同有关部门宣传教育群众，组织沿河单位参加河道整治和疏浚。

市、区规划、环保、园林、水利、城管、公安、卫生等部门按照各自职责，协同河道主管部门实施监督管理。

第二章 河道整治、维修和管理

第六条 河道及其设施的规划，由市河道主管部门制定，经市规划部门审核后，报市人民政府批准实施。

第七条 河道及其设施的整治、更新、改造应严格遵守建设程序，由市河道主管部门提出计划，报市建设主管部门批准后，分别由市、区河道主管部门组织实施。

第八条 河道及其设施的维修养护计划，由市河道主管部门编制下达，按照市、区分工，分别组织实施。

第九条 河道及其设施的管理

一、市河道主管部门应在河道保护线设立永久性界线标志和管理标志。

二、河道、堤防、驳岸、护坡等实行分区管理；

泵站、水闸、引水设施等按照市、区分工管理。河道主管部门应指定或设置日常管理机构，负责宣传教育、督促检查、纠正和处理违章，并实行专业队伍和群众管理相结合的管理制度。

三、蓄水、排涝、引水管理，由市河道主管部门制定河道水位管理规定，并严格执行水位控制标准。

市河道主管部门根据水源情况，引水改善水质。

四、河道水质、沿岸污水排放，由市、区环保部门按照国家和地方有关法规实施监督管理。

五、沿河绿化应确保河道的排水与维护，由市、区园林部门负责统一规划、栽植和管理。第十条 河岸环境卫生由沿河单位和居民，实行分段包干，由所在街道办事处组织实施。岸坡卫生、污物打捞、河道清淤，由市、区组织专业队伍负责实施。

第十一条 河道内的阻水障碍物按照“谁设障、谁清除”的原则，由河道主管部门提出清障计划和实施方案，由防汛指挥部责令设障者在规定期限内清除。逾期不清除的组织强行拆除，并由设障者承担全部清障费用。

第十二条 对壅水、阻水的桥梁、涵闸及其它水中构筑物，由河道主管部门根据防洪标准和规划要求提出意见，报市人民政府批准，责成原建或使用单位在规定期限内改建或拆除。所有在河道上建设和施工的单位，必须服从防汛排涝要求，保证汛期河道行洪畅通。

第十三条 河道及其设施正常维修、养护和管理所需经费、市建设主管部门应按照核定的定额给予安排。河道整治及其设施更新、改造所需资金由市建设主管部门逐年安排。第三章 河道及其设施的保护

第十四条 在河道管理范围内，一切单位和个人应遵守下列规定：

一、沿河已经实行雨水、污水分流或埋设污水截流管地段，所有污水应引入污水管或截流管道，不得直接排入河道。

未经河道主管部门批准，不得在沿河两岸设置排水口，不得损坏原有排水体系。

二、禁止倾倒垃圾、废渣、粪便、泥浆、枯草、枝叶等各种废弃物。严禁在河内洗涤有毒有害物体。

三、禁止填河造地、衬垫岸坡、搭盖棚屋、埋杆拉线、侵占河面堆物作业。

四、禁止设障阻水及擅自设泵取水。

五、禁止设置网帘鱼具，禁止养殖、放牧、圈养生畜及在桥涵孔道内设置栅栏或将物体伸入河床。

六、禁止非管理人员进入泵站、水闸等作业区域。非操作人员不得开启闸门及其它设备。进出水口五十米以内不得停船。

七、禁止涂抹、损坏和擅自移动河道界线标志及管理标志。

第十五条 河道管理范围内，除河道设施外均不准新建各种建筑物，原有建筑物不得扩建、改建并逐步退出建筑退让线，违章建筑应在限期内

无条件拆除。第十六条 在河道管理范围内，一切单位和个人如进行下列活动，应经河道主管部门批准：

一、因工程建设需要临时占用，应向所在区河道主管部门办理申请手续，经审批后发给执照，按规定缴纳临时占用费，始准占用，并在限期内清理现场。如占用面积超过一百平方米的，由区河道主管部门签署意见报市河道主管部门审批。

二、因维修需要挖掘，应向所在区河道主管部门办理申请手续，经审批后发给挖掘执照，始能动工，并由区河道主管部门报市河道主管部门备查。

三、凡需要砌筑驳岸、护坡、建设码头、桥涵、水闸；埋设管线及设置其它水工设施，应向市规划部门申请并经市河道主管部门同意后，发给建筑执照、挖掘执照，方可施工。四、一切挖掘工程的交通安全、市容卫生、地下文物及其它设施的保护，均由申请单位按有关法规办理。

五、挖掘工程由申请单位按规定缴纳修复费。河道主管部门在限期内统一修复。

河道主管部门对施工现场可预收清理保证金，待检查验收合格后退还，逾期不清场者，可使用保证金清理。

六、凡利用河道从事经营活动的，须报经市河道主管部门审核后报市人民政府批准，并按规定缴纳有偿使用费。第四章 奖励与惩罚

第十七条 一切单位和个人有下列事迹之一者，应给予表彰和奖励：

一、建设、保护、管理河道及其设施成绩显著者；

二、认真执行本条例，纠正和处理违章有功者。

第十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市、区河道主管部门除责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以并处警告、罚款，对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

一、违反污水排放规定和在河道内洗涤有毒有害物体的；

二、倾倒垃圾等各种废弃物的；

三、未经批准占用、堆物作业的；

四、未经批准挖掘河道或损坏河道设施的；

五、擅自设泵取水的；

六、违反河道卫生管理的；

七、损坏河道绿化的；

八、违反规定在河堤、渡槽、水闸、水坝上行驶各种机动车辆、滚动机械的。

第十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市、区河道主管部门除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外，可以并处警告、罚款；应当给予治安管理处罚的，公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

一、填河造地、侵占河面的；

二、违章建筑及设置障碍不听劝阻的；

三、破坏河道及设施的；

四、造成河道淤积情节严重的；

五、非管理人员操作河道闸门

或干扰河道管理单位正常工作的。

第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的部门的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门，申请人民法院强制执行。对治安管理处罚不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。第二十一条 对违反本条例规定，造成国家、集体、个人经济损失的，受害方可以请求市、区河道主管部门处理，受害方也可以直接向人民法院起诉。

当事人对河道主管部门的处理决定不服的，可以在接到通知之日起，十五日内向人民法院起诉。第二十二条 河道主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法追究刑事责任。第五章 附则

第二十三条 市河道主管部门根据条例制定实施办法，报市人民政府批准后执行。

第二十四条 属市政管理的其它河道，可参照本条例执行。本市有关城市河道管理规定如与本条例有抵触的，以本条例为准。

第二十五条 本条例自1989年7月1日起施行。

地方性法规(类别)Y(采用标识)1(级别)

第二篇：2018年南京市内零配承运商招标公告

2018年南京市内零配承运商招标公告

本招标项目2018年南京市内零配承运商招标已具备招标条件，现对该项目进行招标，择优选择中标人，详情如下：

一、项目概况与招标范围

1、项目概述：为提升物流零配能力，保证物流服务质量，确保2018年配送能力建设必达任务，南京公司18配送业务进行公开招标。共计2个标段，主要运作区域有六合、外围。

2、招标范围：具备工商行政管理部门核发的有效营业执照、道路运输许可证、税务登记证、银行开户许可证、组织机构代码证。能够开具11%运输业增值税票等。注册资金须在50万元人民币以上。

二、投标人资格条件：

1、注册资金要求：50(万)币种要求为人民币

2、资质证书要求：

(1)按照公司规定日常任务配送及时完成(2)车辆4米2厢货、面包车为主

(3)促销期间需按照要求增加配送人员和车辆(4)服从本公司管理制度及站点站长安派的配送任务

3、业绩案例要求：有同城包裹配送经验

4、不接受联合体投标

三、报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

报名时间：请于至登陆进行报名，逾时不再办理报名手续。如在投标报名注册截止时间前未进行企业信息入库，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负。

购买标书时间：请于2018-03-25至2018-03-26登陆进行购买标书及缴纳图纸押金工作。

标书费及图纸押金：投标人使用网上银行购买招标文件及招标资料，每套售价人民币200元，售后不退。图纸押金为：0元，保证图纸完好无损退还时返还(不计利息)。

四、投标文件的递交

1、投标文件递交截止日期为2018-03-26(北京时间)，地点为：南京市雨花台区龙藏大道2号苏宁物流基地。

2、逾期送达的或者未送达指定地点的招标文件，招标人不予以受理。

2018年03月23日

第三篇：市内交通报销管理规定及发票管理办法

市内交通报销管理规定

市内交通凭发票报销，若外出办公需要乘坐出租车下车时索要出租车发票，回公司后0.5天内将票据送至财务部会计处登记报销（由报销者本人签字，会计审核。）。每月底由会计统一将票据及登记信息报至领导报账。

发票管理办法

月度进行外协加工、购买材料等来不及在公司午餐者，发放补贴10元/人次，由带队人员至办公室登记，按照就餐管理办法报账。

其他无发票情况处理，经手人购买完毕之后至财务部会计处登记，月度经手人需收集发票填补非发票单据（白条），填补类发票金额大于或等于白条，由财务部月底统计报至领导审批、报账。

第四篇：南京医科大学科研经费管理实施细则

南京医科大学科研经费管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强学校科研经费管理，明确经济责任，提高科研经费使用效益，促进学校科研事业发展，根据《教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》（教财„2005‟11号）、《南京医科大学科研经费管理办法》（南医大科„2006‟27号）《南京医科大学科技发展基金管理办法》、（南医大科„2006‟14号）和其他相关法律法规，结合我校实际，制定本实施细则。

第二条 纵向科研经费是指以学校名义向国家、省、市科研主管部门申请的项目经费；纵向合作经费是指学校作为合作单位申请到的各类纵向经费；横向科研经费是指学校受企事业单位委托项目经费以及其他形式提供科研咨询、科研服务等取得的经费，校基金经费包括：校基金面上项目经费、校基金重点项目经费及SCI论文奖励基金项目经费（SCI论文发表获得学校奖励科研项目经费）。

第三条 各类科研经费，不论其资金来源渠道，均为学校收入，必须全部纳入学校财务主管部门统一管理、集中核算，并确保科研经费专款专用。

第二章 科研经费的立项与入账

第四条 办理科研经费立项的程序：

经费到账 → 开具发票 → 项目编号 →入账→ 网上查询

（一）学校科技主管部门和项目负责人可到学校财务处查询科研经费实际到账情况。

（二）纵向科研经费到达学校财务账后，由科技处统一办理立项和入账手续，并通知各项目负责人。

纵向合作科研经费、横向科研经费到达学校财务账后，由财务处通知科技处，科技处根据科研合同统一办理立项和入账手续，并通知财务处开具发票、通知各项目负责人领取发票。

第三章 科研经费的开支范围

第五条 科研经费的使用实行课题负责人负责制。课题负责人应严格按经费预算执行，企事业单位委托的科技项目，经费的使用严格按合同执行。

科研经费的使用必须符合国家、地方及学校有关法规制度的要求，严格遵守各类开支标准的规定。

第六条 科研经费的开支范围

科技经费主要用于支付研究经费（包括科研业务费、实验材料费、仪器设备费、实验室改装费、协作费等）、国际合作与交流费、劳务费（指研究生助研津贴）、水电费和管理费（项目经费下达部门、单位规定不能开支的除外）。各项研究经费支出须严格按照经费预算（合同）执行。具体如下：

(一)研究经费是指直接用于科学研究的经费。包括： 1．科研业务费：研究经费中的科研业务费具体包括：测试、计算、分析费，动力、能源费、差旅费，学术会议费，图书资料、论文版面费和复印、印刷费，文献检索、通讯费（家庭电话费、手机费不得报销），邮政、学术刊物订阅费，专利申请及维持、专有技术使用费，技术合同公证、鉴定、评审费等。2．实验材料费:原材料、试剂、药品等消耗品购置费，实验动物、植物的购置、种植、养殖费,标本、样品的采集加工费和包装运输费。

3．仪器设备费:专用仪器设备购置、运输、安装费和修理费，自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费。

4．实验室改装费:为改善资助项目研究的实验条件，对实验室进行改装所开支的费用。不得用于实验室扩建、房屋维修等费用的开支。

（二）协作费:外单位协作承担项目部分研究试验工作的费用。

（三）国际合作与交流经费是指用于与资助项目研究工作有直接关系的国际合作与交流费用，包括项目组人员出访及外国专家来访的部分费用。经费开支比例及开支标准，应严格按照各专项资金的管理办法及合同执行。对管理办法及合同没有规定比例的项目国际合作与交流经费不得超过资助研究经费的10%。

（四）劳务费是指用于直接参加项目研究的研究生、博士后等人员的津贴。经费开支的比例及开支标准，应严格按照各专项资金的管理办法执行（纵向及纵向合作经费按国家规定执行，横向经费按合同预算执行）。对管理办法无明确规定的，执行以下列标准：

1．在研科技经费中的纵向及纵向合作经费可提取的劳务费比例不得超过15%，横向经费不得超过30%；

2．在研人文社科类科研纵向经费可提取的劳务费比例不得超过10%，横向经费不得超过30%。(五)项目管理费是指学校为组织和支持项目研究而支出的费用,有管理规定的按规定执行，对经费下达部门管理办法没有规定的按资助经费的5%提取。

第七条 各类科研经费均不得开支的项目包括：与课题研究活动无关的宴请、非科研用房物业管理费、娱乐场所消费、旅游费用、福利费用、罚款、捐款、赞助及其他与科研项目无关的费用。

第四章 科研经费的转拨方法

第八条 科研项目在与他人或者其他单位进行科研合作，需要转出科研协作费时，项目负责人应向学校科技处提供科研项目批件、项目合同、合作协议等相关材料，并由学校科技处负责人在合同或协议上签署意见。如属特殊情况不能提供合同，则须提交报告由学校科研主管部门审批。科技处业务经办人持审批后的合同或协议以及审批意见证明到学校财务处办理经费转拨手续。校内各项目之间转帐必须要有与项目有关的实质性的业务内容，不得随意相互转拨科研经费。

第五章

科研经费的结题与结账

第九条 科研项目结题时，项目负责人可到财务处主页查询项目收支完成情况，根据查询结果如实填写结题报告中财务收支决算的有关内容，由学校财务处审核盖章确认。

第十条 科研项目结题后项目负责人应按国家科研经费管理办法的相关规定在六个月内办理结帐手续。对已结题而无正当理由逾期不办理结账手续的科研项目，学校科技处通知财务处予以结账，结余经费收回学校转作科研基金使用。第十一条 结余经费的管理

（一）科研项目下达部门、单位有明确规定者，按规定执行。其中，对于国家科技计划课题项目，根据科技部《关于严肃财经纪律 规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知》（国科发财字„2005‟462号）的有关规定，对专项经费5％以内且总额不超过20万元的课题结余经费，经主管部门批准后可以留给依托单位用于补助科研发展支出；对课题经费结余超过5％或结余在20万元以上的课题，必须将全部结余资金按原渠道上缴。

（二）科研项目下达部门、单位没有明确规定者，学校采取定期集中办理结账的办法，学校科技处每年二次，4月和10月下达已结题项目的有关信息通知，学校财务处接到通知后办理结账手续。

（三）符合国家有关规定的结余经费可用于继续开展科学研究，学校为有结余经费的项目负责人办理新的纵（含纵向合作）、横向校基金续研项目号。办理结账时，结余经费全部转入其纵（含纵向合作）、横向校基金续研经费新项目号内，有效使用期二年，二年后如仍剩余经费则转入学校财务，纳入预算统筹使用，注销原有经费项目。校基金结题后结余经费转入学校科技发展基金。

（四）纵向校基金续研经费和SCI论文奖励基金项目经费的管理按校科技发展基金管理办法执行；横向续研经费的使用参照《南京医科大学横向科研项目和科技成果转化收益分配办法》执行。

第六章

科研经费使用的财务监督

第十二条 科研经费的管理实行课题负责人制。课题负责人须对科研经费使用的合理性、合法性、真实性负责。第十三条 财务“一支笔”对科研经费的合理、合法使用负监督管理责任，科技处对科研经费使用情况进行监督检查，并配合上级及学校财务、审计、监察等有关主管部门进行专项检查工作。项目负责人应自觉接受上级及学校有关部门的监督检查。

第十四条 学校科技、财务、审计及监察等主管部门和项目负责人应各负其责、密切配合，做好科研经费使用的监督检查工作，防止科研经费使用中发生弄虚作假、截留、挪用、挤占等各种违法违规行为。对发生的违法违规行为，应依照法律法规及时纠正并追究相关人员的责任。

第七章

附

则

第十四条 本细则由学校科技处负责解释。

第十五条 本细则自发文之日起执行，以往有关规定与本规范相抵触的，以本实施细则为准。

第五篇：南京建宁小学管理手册

南京市建宁小学管理手册

学 校 章 程

二O一六年九月

目录

第一章

总则 ··········································································· 1 第二章

管理体制 ····································································· 2 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 教育教学管理 ······························································· 9 学生管理 ··································································· 14 教职工管理 ································································ 16 学校资产管理 ····························································· 18 校园环境管理 ····························································· 20 家庭、社区教育资源管理 ·············································· 20 附则 ·········································································

21南京市建宁小学学校章程

第一章 总 则

第一条

为了全面贯彻国家的教育方针，积极推进素质教育，全面提高教育教学质量和办学效益，积极实施依法治校，促进学校持续、稳定、健康发展，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《小学管理规程》等有关法律法规和上级教育主管部门的各项政策，制定本章程。

第二条

学校名称：南京市建宁小学

学校地址：南京市和燕路1-1号，邮政编码：210037；网址：http://www.xiexiebang.com。

第三条

学校性质：学校为南京市鼓楼区教育局直属的实施义务教育的全日制公办小学。

第四条

学校学制：小学六年，招生对象为学区内适龄儿童。

办学规模：3轨18个教学班，小班化教学。第五条

办学理念：善小教育

第六条

办学特色：从环境、活动、课程、课题、课堂等方面积极构建“关注细节，小中见大”的校本特色。

第七条

办学总体目标：努力将学校建设成“本色厚实，特色鲜明”的南京市小班化教育示范学校中唯一的“这一个”。

第八条

校训：每天进步一点点

校风：善做小事

成就大事

教风：厚德善学

乐教善导

学风：勤学善思

乐究善问

第二章 管理体制

第九条

学校实行校长负责制。校长主持学校全面工作，中国共产党南京市建宁小学支部积极发挥政治核心作用，教职工通过教职工代表大会参与学校的民主管理。

校长是学校的法定代表人，对外代表学校，按照本章程自主管理学校。副校长对校长负责，协助校长分管德育、教学、科研、后勤等具体工作。

第十条

校长依法履行下列主要职责：

（一）组织起草学校章程、发展规划，并负责组织实施；

（二）组织制定规章制度、工作计划，并负责组织实施、检查和评价；

（三）执行上级教育行政部门的决定和指示；

（四）领导学校各职能部门及常设机构，完善岗位设置，维护学校秩序；

（五）负责学校日常事务管理，主持校务会议审议重大事项并作出决策；

（六）负责学校教育教学工作，大力推进素质教育；

（七）负责教职工队伍建设，促进教职工全面发展；

（八）负责学校财务、基建及重要设施设备购置的审批；

（九）负责学校安全工作；

（十）组织协调学校与政府、社区、家庭等方面的关系，为学校创造良好的育人环境。

第十一条

学校接受中国共产党南京市建宁小学支部领导，充分发挥

工会、共青团、少先队、妇联、关工委、民主党派等组织的作用。

中国共产党建宁小学支部领导学校政治思想工作和精神文明建设，保证、监督教育方针的全面贯彻执行。学校共青团、少先队组织开展适合青少年学生特点的活动，在推进素质教育中发挥积极作用。

第十二条

党支部职能：

（一）保证党的路线、方针、政策、法律法规的贯彻执行，发挥党支部政治核心作用、监督保证作用和党员的先锋模范作用。

（二）做好党的组织建设，做好入党积极分子的培养、考察和发展工作。

（三）加强党的作风建设。

（四）做好教职工的思想政治工作，定期组织政治学习，开展各种教育活动，不断提高教职工的政治思想觉悟和道德水平。

（五）对学校的规划、工作计划、重大方案、重要工作及人事安排等认真研究，参与决策，保证上述工作的顺利实施。

（六）对领导干部发挥管理、教育与监控作用，讨论校长对中层干部人选的提名(或竞聘人员任命的提名)，并按干部管理程序报上级主管部门审批或备案。

（七）领导学校工会、共青团、少先队、女工委员会及民主党派，并组织开展好各项工作。

（八）领导教职工代表大会，支持和保证教代会在民主管理和民主监督中正确行使权利和履行义务。

（九）做好一年一度的党员民主评议工作。

（十）规范有序地建好党务档案。

第十三条

学校建立以教师为主体的教职工（代表）大会制度，保障教职工参与学校民主管理和进行民主监督。

教职工（代表）大会行使审议建议权、审议通过权和评议监督权。凡与教职工利益直接相关的权益和校内分配实施方案以及有关教职工聘任、考核、奖惩的办法，须经教职工（代表）大会审议通过。

学校工会作为教职工（代表）大会的工作机构，保障民主管理、民主监督的落实，维护教职工的合法权益。

第十四条

教职工（代表）大会职能：

（一）听取校长的工作报告，审议学校发展规划、学校工作计划、重大改革方案，并对其提出意见或建议。

（二）审议通过有关教职工生活福利的重大事项。

（三）审议通过学校的人事制度、分配制度及其他各项规章制度及评价制度。

（四）制定、修改学校章程。

（五）评议、监督学校行政领导干部。

（六）讨论并向校长递交教职工代表提出的各种提案，及时反映群众的意见、要求，向各部门领导提出合理化建议。

第十五条

学校建立校务委员会，负责审议学校章程、发展规划和其他重大规章制度、人事与财务方案等校内重大事项。

第十六条

校务委员会职能：

（一）咨询和建议。提供社区（社会）对教育的需求信息，提出完善

学校管理和学生教育的建设性意见，反映学校服务对象的意见和建议。

（二）宣传和协调。宣传学校的发展规划和重大决策，协调学校、家庭、社区（社会）之间的关系，调动各方面的积极性，利用各种资源为学校教师和学生发展服务。

（三）审议和决定。在遵循法律法规和政策规定的前提下，对有关学生管理、学生发展的相关事项进行协商审议，并作出相应决定。

第十七条

学校设置教导处（电教中心）、教科室、少先队大队部和总务处等职能部门，分别承担相应的管理职能。

各职能部门分块管理、分工合作，提升管理效能，确保各项工作圆满完成。

第十八条

教导处负责学校的教务工作。由教导主任具体负责，教导副主任协助执行。

（一）建立健全学校教学管理系统，加强对教学的管理。

（二）建立健全学校教学评价系统及其运行机制，加强对教学工作的评价，主要有教学计划、开发利用课程资源、课堂设计、课堂教学、作业与辅导、家校联系、教育教学评价、课堂教学研究工作、教学质量检测监控、复习计划等。

（三）制定学校学期教学工作计划，并认真贯彻执行。

（四）根据国家和上级教育行政部门的规定制定学校各年级课程表，并认真贯彻实施。

（五）加强教师队伍建设，不断更新教育思想，转变教学观念，改善教学行为，不断总结教师的教学经验并及时推广。

（六）建立教师教学业务档案，加强教学档案管理。

（七）按照国家和上级行政部门的要求，做好学生的学业考核、质量综合评价及学籍管理工作，做好招生、编班、转学工作。

（八）负责学生综合实践活动，保证做到组织、计划、内容、时间、地点落实，不断提高综合实践活动质量。

（九）负责教材的征订工作。

第十九条 电教中心负责学校的电教工作，由电教中心主任具体负责。

（一）建立学校电教管理系统及运行机制，制定学校电教工作计划。

（二）建立学校教学资源管理系统并组织实施。

（三）负责学校网站安全与技术管理。

（四）加强对教师的信息技术培训，不断提高教师使用信息技术的水平。

第二十条

教科室负责学校的教育科研工作。由教科室主任具体负责。

（一）建立学校科研管理系统、评价系统及运行机制，制定学校的教科研计划。

（二）组织、领导学校的课题研究。

（三）建立健全教科研档案。

（四）审查教师的教科研计划，并对其进展情况进行监督。

（五）负责学校的心理咨询室工作。

（六）负责教师的教科研经验总结汇报工作。

（七）负责组织论文或实验报告的评定，定期召开研讨会，并对教科

研成果进行总结推广。

（八）加强对教师的理论培训，不断提高教师的理论水平及教科研能力。

第二十一条 少先队组织是负责学校的德育、少先队主题教育、安全教育、家校配合、共建共育等相关工作的职能部门。

（一）认真实施《中小学德育规程》《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等政策法规；贯彻落实《小学生守则》《小学生日常行为规范》《学生常规管理要求》，形成良好校风。

（二）建立健全德育工作制度。

（三）加强德育队伍建设，不断更新教育思想、教育观念，转变教育行为，掌握科学的教育方法和教育手段，提高德育工作者针对性和有效性，不断总结德育经验并及时推广。

（四）指导教师制定各项德育计划，并进行检查评价。

（五）加强德育研究，充分发挥德育在人才培养中的主渠道作用。

（六）建立班主任德育工作档案，并加强德育档案管理；加强对班队会的组织指导，提高班队会质量。

（七）深入研究家校协同教育及社区教育，充分利用社会教育资源，对学生实施品德教育。

（八）建立评价系统和评价机制，做好优秀班主任、优秀少先队辅导员、三好学生、优秀少先队员、优秀班集体等评价工作，并指导班主任、中队辅导员做好评价工作。

（九）做好少先队工作，充分发挥少先队的教育职能，开展丰富多彩 的教育活动，抓好少先队基地建设。

（十）加强校园的文化建设，创设优良的文化氛围，充分发挥校园物质文化建设和精神文化建设的育人功能。

（十一）定期对学生进行法制、安全、自我保护等教育，严防学生违法犯罪现象及各类意外事故的发生。

第二十二条

总务处由总务主任负责。

（一）为教育教学提供必要的物质保证，负责学校各种教育教学设备、办公设备、办公用品，学校维修的各种材料、设备的采购、运输、安装工作。

（二）加强对学校的经费、设备、校舍的管理，努力做到开源节流、增收节支，监管师生使用学校设施情况，制定管理制度，并严格执行。

（三）定期对校舍、设施设备等进行检查和维护，严防不安全事故发生。

（四）加强校园环境建设，制定发展规划，净化、绿化、美化校园，创造良好的育人环境。

（五）负责学校值班安全及安全保卫工作。

（六）不断改善教职工的生活条件和办公条件。

（七）严格财物购置的审批制度。

（八）做好总务处全体工作人员培训工作，以提高他们的政治素质、业务素质、工作水平、服务意识、责任意识。

第二十三条

学校建立健全重大事项决策制度。学校重大事项应在党政主要负责人提议、充分调研与征求意见的基础上，由校长召集并主持校

务会议审议，经集体讨论研究，由校长做出最终决定并组织实施。中国共产党南京市建宁小学支部发挥监督保障作用。

凡属教职工代表大会职权范围的事项，应提交教职工代表大会审议。第二十四条

学校实行校务公开，切实保障教职工的知情权、参与权和监督权；同时向社会公开学校相关信息，以适当方式为学生及其家长了解学生的学业成绩及其他有关情况提供便利，接受社会、家长的监督。

第二十五条 学校建立档案室，设立档案员，加强档案资料的建设和管理。各部门做好各类资料的收集、整理和归档工作。

第二十六条

学校建立健全平安校园制度，制定校园安全应急预案，定期开展安全教育，组织安全演练，加强校舍、交通、消防、食卫品生、健康、周边环境治安以及教育教学安全管理，防范安全事故发生。

学校按照国家有关规定投保学生意外伤害校方责任险。鼓励学生自愿参加人身意外伤害保险。发生校园意外伤害事故，立即启动相关应急预案，及时救助受伤害学生，并依法进行善后处理。

第二十七条

学校接受政府以及教育、登记管理和审计等管理部门的监督，接受社会、家长的监督，听取社会各界对学校工作的意见和建议。

第三章 教育教学管理

第二十八条

学校建立健全年级组、教研组、学科教研团队等教育教学基层管理机制。

年级组长负责本年级的德育管理工作，统筹教师分工与管理、年级教育活动、学生管理工作等。

教研组长负责组织、领导、组织学科组教师进行集体教学研究。教研组定期开展教学研究活动，按学校安排参加各种培训和学术活动，贯彻落实教学计划，完成各项教学任务。

第二十九条

学校坚持全员德育原则，校长全面负责，教师人人参与，落实教书育人、管理育人、服务育人。贯彻党的教育方针，构建德育目标体系，健全德育管理机制，建立学校、家庭、社会三结合的育人网络，优化德育活动过程。

学校加强学生公民素养的培养，以学生发展为核心，扎实推进素质教育。加强基础道德教育，提高学生文明素养。通过强化中小学生的基础道德教育，切实推进小公民道德建设。坚持开展礼仪教育，提高学生文明素养。

学校以小班化教育为抓手，进一步丰富校园文化生活，丰富学生社团文化建设，注重“善小”特色教育活动开展。以学生发展为本，继续以“善小”红领巾艺术节、科技节、读书节等活动为载体，充分挖掘每位学生的潜能,促进学生优势成长。

第三十条

加强特色班集体的建设与管理，充分发挥学生自主管理的作用。班主任要完善班级管理制度，实行民主管理，充分发挥学生的主动性，激发群体的自律意识和责任意识。努力营造班级育人环境，推进班级文化建设。

第三十一条 学校应体现通过社团活动挖掘学生特长、锻炼学生才能、培养公民意识、提升学生素质等宗旨。学生社团要让每一个人都有自己的空间，它应该是课堂教学的延展和深化，通过社团活动真正提高学生的综

合能力，发展学生个性特长。

第三十二条

学校贯彻国家课程、地方课程和校本课程三级管理体制，认真执行国家和地方课程计划，积极开发校本课程，形成学校特色课程体系。

学校按照课程设置标准实施教育教学，确保开齐课程，开足课时。学校充分发挥学科课程和综合实践活动课的整体功能，尊重人的成长规律和教育规律，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动技术教育，促进学生全面发展，学有所长。学校每年举办艺术节、科技节、读书节、体育节活动。鼓励学生利用课余时间积极参加科技、艺术、文体培训，开展创造发明活动。

第三十三条

学校严格按照国家和上级教育行政部门颁发的教学大纲和课程计划设置课程。

坚持各项教学常规制度，加强教学管理。严格按各科教学规范和学校其他的有关规定进行教学活动。着重抓好教学设计和集体备课，建立教师业务档案。

建立科学的评价考核制度。学生期末学习成绩评定，注重过程性评价和综合性评价结合。不按考试成绩、学生名次作为衡量教师教学质量的唯一标准。

加强教材教辅资料管理，倡导教师分层设计校本作业。作业布置要求做到精选和点评。

切实减轻学生过重的课业负担，合理安排作息时间。节假日、课余时间不组织集体补课或上课。

严格控制测验次数，每学期采用阶段性调研和期末测试相结合的方式进行质量监测。完善监测的内容、方法。

第三十四条

充分发挥小班优势，积极构建以关注细节为校本特色的善小课堂，努力做到100%参与，100%互动，100%展示，100%发展，确保教学的“美”时“美”刻面向“每一个学生”。

第三十五条

学校严格执行有关学校体育、卫生工作的法规规章，通过日常体育活动以及各类体育竞赛活动增强学生体质，开展健康教育，培养学生良好的卫生习惯、健身习惯与基本的运动技能。

学校通过体育课、大课间活动等保证学生每天一小时体育活动时间，每年举办冬季三项赛。积极开展冬季长跑运动，让学生在运动中增强身体素质。

学校建立卫生室，建立学生健康档案，定期体检，预防传染病、常见病及食物中毒。积极完善卫生工作制度，定期检查校园卫生情况。不断改善环境卫生条件，在校园室内教学活动场所实施禁烟。

第三十六条

学校建立心理咨询室，建立学生心理健康档案，配备兼职教师开展工作。努力培养学生良好的心理品质，形成学生鲜明的个性特征，促进学生身心和谐发展。

学校认真开展心理咨询工作，确保对全校师生开放，帮助学生解决学习、人际交往等方面的问题。并通过个别辅导与跟踪，协助学生解决问题。

学校有计划地对全校教师实施心理健康教育培训，充分发挥班主任在班级管理、主题班会等方面特定的团体与个别心理辅导的作用，同时将心理辅导与学科教学相渗透，坚持课堂教学融入学生学习心理理论，在坚持

心理活动课的同时将学科教学与心理教育相结合，在学科教学中渗透。

第三十七条 学校在每年六月举行艺术节，调动广大同学积极投身到文化艺术节活动中。通过学校艺术节努力营造良好的育人环境和文化氛围，力求推进学校精神文明建设工作。

学校在每年十月举行科技节，由教导处和科学组组织进行。通过科技节一系列活动，以培养学生的创新精神和实践能力为核心，努力营造学科学、讲科学、爱科学、用科学的良好氛围，让学生在科技活动中体验科学探究活动的过程与方法，发展初步的科学探究能力，增强创新意识和实践能力，提高科学文化素养，推进我校素质教育的深入发展。

第三十八条

大力提倡电脑、网络、电视、录像等信息技术在教学过程中的普遍运用，建立校园网和教学资源库，大力推进促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生的互动方式的变革，以信息技术为纽带，科学管理学校，规范制度建设、团队建设、创新教研模式、引导教师实践、深化反思机制，从而促进学校及教师教学行为、学生学习方式的变革，充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。

第三十九条

学校营造民主、自由、科学的研究氛围，构建对话、合作、反思、共享的研修文化，鼓励教师开展教育教学改革和实验。

学校统筹协调负责教师专业成长的校本研修工作，研修时间保障。学校通过激励机制、专家引领、团队共进来培养教师学习能力，发展教师教育科研能力，促进教师的梯队成长，实现自我价值，提升教师对自己工作和学校工作的满意度，让每一个教师都有发展。

第四章 学生管理

第四十条

凡被本校录取或转入本校学习的学生即取得本校学籍。学校实施小学义务教育，按就近免试入学的原则，招收学校服务区内适龄儿童入学。不属学校服务区内的新生，按上级教育行政部门的有关规定办理入学手续。

第四十一条

学生享有下列权利：

（一）参与学校组织的各种教育教学活动，使用学校提供的教育教学资源；

（二）参与学校、班级管理，评议学校工作和教师的教育教学工作；

（三）按照国家有关规定获得奖学金、助学金；

（四）在品行和学业成绩上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书；

（五）对学校给予的处分或处理有异议，对学校、教职工侵犯其受教育权、人身权、财产权等合法权益的行为，依法提出申诉或提起诉讼；

（六）法律法规规定的其他权利。第四十二条

学生应当履行下列义务：

（一）遵守法律法规，遵守《中小学生守则》，遵守学校章程及规章制度，遵守公共秩序和学生行为规范要求；

（二）尊师爱校，团结同学，参加集体活动，促进身心健康，养成良好品行；

（三）努力学习，完成规定的学习任务；

（四）承担在学生自主管理活动中当选职务的相应职责；

（五）爱护学校提供的教育教学资源；

（六）法律法规规定的其他义务。

第四十三条

学校按照省、市有关学生学籍管理的规定实行学籍管理，健全学籍档案，严格转学、休学、复学等手续程序。

学校对修完修学年限内规定课程且综合素质、学科学习业绩合格的学生，准予毕业。

第四十四条

学校为每一位学生建立成长手册，对学生实施综合素质评定，促进学生全面发展。成立各级评价小组，通过自评、小组评、班级评、学校评，最终产生结果。评价中力求公开、公平、公正、规范地做好综合素质评定工作，激励和引导学生不断进取，有效地促进学生全面发展。每学期评价结果记入学生本人档案。

第四十五条

学校对德智体美诸方面均表现突出、在某方面有突出成绩或进步显著的学生，予以表彰和奖励，并记入学生本人档案。

第四十六条

学校实行中餐统一管理，做到合理搭配，营养平衡，满足学生生长发育的需要。

第四十七条

学校对符合入学条件而家庭经济困难的学生，通过助学金等形式提供资助。

第四十八条

学校建立少先队大队部，保障学生自主管理和学生合法权益。学生干部一般通过民主选举产生。

学校支持学生自主管理，鼓励学生参与校园民主管理，通过选举、演讲、辩论等方式在校园内学习民主生活方式，培养现代公民素养与健康人格。

第四十九条

学校建立健全学生评教、评校制度，支持学生参与班级和学校的民主管理与监督。其评价结果作为教师考核的部分依据。

第五十条

为保障学生在校期间的合法权益，学校及教职工应当做到：

（一）平等对待学生。关注学生个体差异，因材施教，促进学生充分发展。不得歧视学生。

（二）尊重学生人格。不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，严禁用讽刺、威吓等方式给学生心理造成伤害。

（三）尊重学生隐私。保护学生个人信息，未经学生及其监护人同意，不得随意使用、披露学生个人隐私。

（四）不得非法收缴学生财物。为保护学生安全、保障校园秩序，可以对学生违纪的相关物品采取必要措施予以处理，但应及时与监护人联系。

第五章 教职工管理

第五十一条

学校执行国家教师资格制度、教师专业技术职务评聘制度，依法实行学校用人制度。

学校根据编制部门核定的编制数额、岗位数和岗位任职条件及教育行政部门、学校相关规定聘用教职工，公开招聘，竞争上岗，对聘用人员实行岗位管理和绩效管理。

第五十二条

教师享有下列权利：

（一）开展教育教学活动，从事教育教学改革和实验；

（二）参加教育教学科研、学术交流，加入专业学术团体，在学术活动中充分发表意见；

（三）指导学生学习和发展，评定学生品行和学业成绩；

（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假；

（五）通过教职工（代表）大会或其他形式参与学校管理，对学校工作提出意见和建议；对学校重大事项有知情权；对不公正待遇或处分有申诉权；

（六）使用学校设施设备、图书音像资料及其他教育教学用品。

（七）参加进修或者其他方式的培训；

（八）法律法规规定的其他权利。第五十三条

教师应当履行下列义务：

（一）遵守法律法规、职业道德规范、学校章程及规章制度，为人师表，忠诚于人民教育事业，自觉抵制任何形式的有偿家教；

（二）贯彻国家教育方针，执行学校工作计划，履行教师聘约和岗位职责，完成教育教学工作任务；

（三）对学生进行思想品德教育以及文化知识教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

（四）弘扬爱心与责任感，关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在德、智、体、美等方面的全面发展；

（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权利的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

（六）确立以生为本理念，终身学习，与时俱进，不断提升育人水平； 第五十四条

其他职工按照合同履行岗位职责，学校依法保障其合法

权益。

第五十五条

学校制定教师专业发展、师训计划，鼓励和支持教师参与学术研究、考察交流和进修培训，促进教师专业成长。

第五十六条

学校保证教职工工资、保险、福利待遇按照国家有关规定执行，逐步改善教职工的工作条件和生活条件，帮助解决教职工遇到的实际困难。

第五十七条

学校建立健全班主任选配、聘任、培训、考核、评优等制度，切实加强班主任队伍建设，提升敬业精神、教育理念和业务能力。

教师应当遵照班主任工作相关规定，履行职责，完成任务，享受相应待遇与权利。

第五十八条

学校建立教职工业务档案，每年对教职工的职业道德、工作能力、工作态度和工作绩效进行考核，考核结果作为续聘、转岗、解聘、晋升工资、实施奖惩等的依据。

学校将师德表现作为教师考核、职务评聘和评优评先等的首要内容。第五十九条

学校对在教育教学、科研、管理服务等方面表现优异、业绩突出者予以表彰和奖励。

学校对违反校纪校规和合同，或在工作中造成失误和不良影响的教职工，视情节轻重，按照有关规定予以批评教育和处理。

第六章 学校资产管理

第六十条

学校经费来源包括财政补助收入和其他收入等。

第六十一条

学校资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分

和挪用。

对学校财物造成损坏的应当依法赔偿。

第六十二条

学校建立健全财产、物资管理制度，建立账目，落实专人管理，定期清点，及时做好变更、增减手续。

学校向教职工和学生提供符合国家安全标准的教育教学设施设备，有计划地进行学校基本建设和维护修缮工作，并及时检查、维修，消除安全隐患。

学校加强对体育室、图书室、音乐室、美术室、实验室、计算机房等专业设施的管理，充分发挥教学设施、仪器设备、体育器材、图书音像资料的使用效益，防止设备设施的闲置和浪费。

第六十三条

学校如遇政府规划调整等不可抗拒因素而需要迁址、合并、分立或终止时，应当及时制订保护学校资产安全的方案，并依法进行资产清算。

第六十四条 学校建立健全财务管理制度。学校财务工作在校长领导下开展，实行民主管理和财务公开。

学校执行国家统一的会计制度，配备具有专业资格的会计人员，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

学校依法编制预算，经批准后执行，并接受上级教育行政部门和财政、税务、审计、纪检监察等相关职能部门的监督。

第六十五条

学校除全额财政拨款外，无其他收费。

第七章 校园环境管理

第六十六条

全校师生要按学校要求积极创设文明、健康、向上、和谐的育人环境。

第六十七条

学校制定近期和远期发展规划，努力创建具有学校特色的净化、美化、绿化的文明校园。

第六十八条

严格校园管理，建立健全卫生包干和检查评比制度。配备必要的卫生设施，努力创建清新、整洁、优美的学习环境。

第六十九条

保持教室、办公室等场地整洁，物品合理摆放，杜绝闲杂车辆出入校门，不得骑自行车进校，校内自行车摆放整齐有序。

第七十条

总务处要加强消防安全工作的检查和落实，切实做好防火、防盗、防毒、防电、食品卫生等工作，及时发现并排除隐患，确保学校安全无事故。

第八章 家庭、社区教育资源管理

第七十一条

学校主动与社区、家庭联系沟通，形成教育合力。学校根据教育教学需要，聘请兼职教师和校外辅导员。

学校建立德育、科普、法制、社区等各类教育基地，定期组织开展校外教育活动。

第七十二条

学校遵循民主、公开、自愿的原则，组织家长选举成立家长委员会，设立校、班两级家长委员会。

家长委员会在学校的指导下履行参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭等职责，注重德育、学生安全健康、减轻学生课业负担、化解

家校矛盾、促进学校发展等工作。

学校建立与家长委员的联席会议制度，通报学校发展规划及其进展、教育教学工作情况，听取家长委员会的意见和建议，取得支持和帮助。

第七十三条

学校依靠家长委员会办好家长学校，制定教学计划，定期开展活动，加强对家庭教育的指导。

学校建立教师与家长的日常联系机制。教师特别是班主任应密切联系家长，做好家访工作，家校合力，促进学生健康成长。

第七十四条

学校通过加强内部建设，树立良好的公共形象，在区域内发挥积极作用，服务社区建设。

学校依托社区，开发社区教育资源，开展社会实践活动，为学生创造服务社区和实践体验的机会。

第七十五条

学校依靠街道、社区、公安、城管、交警、消防等共同开展校园及周边地区的综合治理工作，建设平安文明校园。

第九章 附 则

第七十六条

本章程经学校教职工大会审议，校务委员会通过，并经南京市鼓楼区教育局同意备案之日起实施。

第七十七条

学校依据本章程，建立健全各项规章制度。学校原制订的各类规章制度凡与本章程相抵触的，一律以本章程为准。

第七十八条

本章程如与法律、法规和上级有关政策相抵触，一律以法律、法规和政策为准。

第七十九条

本章程的修改需经教职工大会审议，校务委员会通过，报南京市鼓楼区教育局同意备案后生效。

第八十条

本章程由校务委员会负责解释。

（本章程2016年1月21日经第七四次教工大会审议，2016年1月20日经校务会议通过，2016年1月22日经鼓楼区教育局同意备案，自2016 年1月22日起正式生效）