关于新型复合材料的调研报告

第一篇：关于新型复合材料的调研报告

关于新型复合材料的调研报告

一、调研背景

随着科技的发展和工业技术上日新月异的进步，传统的金属材料、塑料等原材料已经越来越无法满足各类工业生产的需求。以航空航天工业为例，传统的金属在耐高温、耐腐蚀、轻便性和机械强度上已经渐渐无法达到所需求的标准。为适应工业发展，更耐高温、耐腐蚀、更轻便、物理性能更好的新型复合材料应运而生。

二、调研目的

该调研旨在了解各种新型复合材料的特性以及可应用领域，了解国内外新型材料的研发环境和前景，展望新型材料的发展。

三、调研内容

1.超导材料

有些材料当温度下降至某一临界温度时，其电阻完全消失，这种现象称为超导电性，具有这种现象的材料称为超导材料。超导体的另外一个特征是：当电阻消失时，磁感应线将不能通过超导体，这种现象称为抗磁性。

超导电性和抗磁性是超导体的两个重要特性。使超导体电阻为零的温度称为临界温度（TC）。超导材料研究的难题是突破“温度障碍”，即寻找高温超导材料。

由于常规低温超导体的临界温度太低，必须在昂贵复杂的液氦（4.2K）系统中使用，因而严重地限制了低温超导应用的发展。

高温氧化物超导体的出现，突破了温度壁垒，把超导应用温度从液氦（4.2K）提高到液氮（77K）温区。同液氦相比，液氮是一种非常经济的冷媒，并且具有较高的热容量，给工程应用带来了极大的方便。另外，高温超导体都具有相当高的磁性能，能够用来产生20T以上的强磁场。

20世纪80年代初，米勒和贝德诺尔茨开始注意到某些氧化物陶瓷材料可能有超导电性，他们的小组对一些材料进行了试验，于1986年在镧－钡－铜－氧化物中发现了Tc=35K的超导电性。1987年，中国、美国、日本等国科学家在钡－钇－铜氧化物中发现Tc处于液氮温区有超导电性，使超导陶瓷成为极有发展前景的超导材料。

2.储氢材料

氢是无污染、高效的理想能源，氢的利用关键是氢的储存与运输，美国能源部在全部氢能研究经费中，大约有50%用于储氢技术。氢对一般材料会产生腐蚀，造成氢脆及其渗漏，在运输中也易爆炸，储氢材料的储氢方式是能与氢结合形成氢化物，当需要时加热放氢，放完后又可以继续充氢的材料。目前的储氢材料多为金属化合物。如LaNi5H、Ti1.2Mn1.6H3等。

3.智能材料

智能材料是继天然材料、合成高分子材料、人工设计材料之后的第四代材料，是现代高技术新材料发展的重要方向之一。国外在智能材料的研发方面取得很多技术突破，如英国宇航公司的导线传感器，用于测试飞机蒙皮上的应变与温度情况；英国开发出一种快速反应形状记忆合金，寿命期具有百万次循环，且输出功率高，以它作制动器时、反应时间仅为10分钟；形状记忆合金还已成功在应用于卫星天线等、医学等领域。

另外，还有压电材料、磁致伸缩材料、导电高分子材料、电流变液和磁流变液等智能材料驱动组件材料等功能材料。

4.纳米材料

纳米材料是纳米科技领域中最富活力、研究内涵十分丰富的科学分支。用纳米来命名材料是20世纪80年代，纳米材料是指由纳米颗粒构成的固体材料，其中纳米颗粒的尺寸最多不超过100纳米。纳米材料的制备与合成技术是当前主要的研究方向，虽然在样品的合成上取得了一些进展，但至今仍不能制备出大量的块状样品，因此研究纳米材料的制备对其应用起着至关重要的作用。

纳米颗粒的熔点和晶化温度比常规粉末低得多，这是由于纳米颗粒的表面能高、活性大，熔化时消耗的能量少，如一般铅的熔点为600K，而20nm的铅微粒熔点低于288K；纳米金属微粒在低温下呈现电绝缘性；钠米微粒具有极强的吸光性，因此各种纳米微粒粉末几乎都呈黑色；纳米材料具有奇异的磁性，主要表现在不同粒径的纳米微粒具有不同的磁性能，当微粒的尺寸高于某一临界尺寸时，呈现出高的矫顽力，而低于某一尺寸时，矫顽力很小，例如，粒径为85nm的镍粒，矫顽力很高，而粒径小于15nm的镍微粒矫顽力接近于零；纳米颗粒具有大的比表面积，其表面化学活性远大于正常粉末，因此原来化学惰性的金属铂制成纳米微粒（铂黑）后却变为活性极好的催化剂。

纳米结构材料的扩散率是普通状态下晶格扩散率的1014~1020倍，是晶界扩散率的102~104倍，因此纳米结构材料可以在较低的温度下进行有效的掺杂，可以在较低的温度下使不混溶金属形成新的合金相。扩散能力提高的另一个结果是可以使纳米结构材料的烧结温度大大降低，因此在较低温度下烧结就能达到致密化的目的。

纳米材料与普通材料相比，力学性能有显著的变化，一些材料的强度和硬度成倍地提高；纳米材料还表现出超塑性状态，即断裂前产生很大的伸长量。

四、调研结论

随着科学技术发展，人们在传统材料的基础上，根据现代科技的研究成果，开发出新材料。新材料按组分，有金属材料、无机非金属材料（如陶瓷、砷化镓半导体等）、有机高分子材料、先进复合材料四大类。按材料性能分，有结构材料和功能材料。结构材料主要是利用材料的力学和理化性能，以满足高强度、高刚度、高 硬度、耐高温、耐磨、耐蚀、抗辐照等性能要求；功能材料主要是利用材料具有的电、磁、声、光热等效应，以实现某种功能，如半导体材料、磁性材料、光敏材料、热敏材料、隐身材料和制造原子弹、氢弹的核材料等。新材料在国防建设上作用重大。例如，超纯硅、砷化镓研制成功，导致大规模和超大规模集成电路的诞生，使计算机运算速度从每秒几十万次提高到现在的每秒百亿次以上；航空发动机材料的工作温度每提高100℃，推力可增大24%；隐身材料能吸收电磁波或降低武器装备的红外辐射，使敌方探测系统难以发现等等。

21世纪科技发展的主要方向之一是新材料的研制和应用。新材料的研究，是人类对物质性质认识和应用向更深层次的进军。

第二篇：复合新型包装材料项目可行性研究分析报告

复合新型包装材料项目可行性研究分析报告

报告说明：

可行性研究报告作为研究的书面形式，反映的是对行为项目的分析、评判，这种分析和评判应该是建立在客观基础上的科学结论，所以科学性是可行性研究报告的第一特点。某地地铁在规划时，简单依据公安局的户籍人口数据，设计的地铁运能与实际流量完全不符，造成严重失误，这就是缺乏科学性的教训。可行性研究报告的科学性首先体现在可行性研究的过程中，即整个过程的每一步部力求客观全面。其次，科学性体现在分析中，即用正确的理论和依据相关政策来研究问题。其次是体现在对可行性研究报告的审批过程中，这种审批过程，对科学的决策起到了重要的保证作用。

《复合新型包装材料项目可行性研究报告》通过对复合新型包装材料项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对复合新型包装材料项目进行调查研究和分析比较，并对复合新型包装材料项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为复合新型包装材料项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。具体而言，本报告体现如下几方面价值：

——作为向复合新型包装材料项目建设所在地政府和规划部门备案的依据；

——作为筹集资金向银行申请贷款的依据；

——作为建设复合新型包装材料项目投资决策的依据；

——作为复合新型包装材料项目进行工程设计、设备订货、施工准备等基本建设前期工作的依据；

——作为复合新型包装材料项目拟采用的新技术、新设备的研制和进行地形、地质及工业性试验的依据；

——作为环保部门审查复合新型包装材料项目对环境影响的依据。泓域企划机构（简称“泓域企划”）成立于2011年，是一家专注于产业规划咨询、项目管理咨询、、商业品牌推广，并提供全方位解决方案的项目战略咨询及营销策划机构，在全行业中首创了“互联网+咨询策划”的服务模式，通过信息资源整合，可为客户定制提供“行业+项目+产品+品牌”的全案策划方案。

泓域企划是领先的信息咨询服务机构，主要针对企业单位、政府组织和金融机构，在产业研究、投资分析、市场调研等方面提供专业、权威的研究报告、数据产品和解决方案。作为一家专业的投资信息咨询机构，泓域咨询及其合作机构拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格，其编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而在国内享有盛誉，已经累计完成上千个项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编写，可为企业快速推动投资项目提供专业服务。

泓域企划机构有国家工程咨询甲级资质，其复合新型包装材料项目可行性研究服务的专家团队均来自政府部门、设计研究院、科研高校、行业协会

等权威机构，团队成员具有广泛社会资源及丰富的实际复合新型包装材料项目运作经验，能够有效地为客户提供复合新型包装材料项目可研专项咨询服务，研究员长期的复合新型包装材料项目咨询经验可以保障报告产品的质量。

可行性研究报告的内容越详备越好。如果是关于一个项目的报告，一般说来，应从它的自主创新、环境条件、市场前景、资金状况、原材料供应、技术工艺、生产规模、员工素质等诸多方面，进行必要性、适应性、可靠性、先进性等多角度的研究，将每一种数据展现出来，进行比较、甄别、权衡、评价。只有详尽完备地研究论证之后，其“可行性”或“不可行性”才能显现，并获得批准通过。

复合新型包装材料项目可行性研究报告编写大纲—— 第一部分 复合新型包装材料项目总论

第二部分 复合新型包装材料项目建设背景、必要性、可行性 第三部分 复合新型包装材料项目产品市场分析 第四部分 复合新型包装材料项目产品规划方案 第五部分 复合新型包装材料项目建设地与土建总规 第六部分 复合新型包装材料项目环保、节能与劳动安全方案 第七部分 复合新型包装材料项目组织和劳动定员 第八部分 复合新型包装材料项目实施进度安排 第九部分 复合新型包装材料项目财务评价分析

第十部分 复合新型包装材料项目财务效益、经济和社会效益评价

第十一部分 复合新型包装材料项目风险分析及风险防控 第十二部分 复合新型包装材料项目可行性研究结论与建议

包头是内蒙古自治区下辖市、拥有地方立法权的较大的市，是内蒙古的制造业、工业中心及最大城市，呼包银经济带、呼包鄂城市群的中心城市。是中国重要的基础工业基地和全球轻稀土产业中心，被誉称“草原钢城”、“稀土之都”。包头地处环渤海经济圈和沿黄经济带的腹地，位于蒙古高原的南端，华北地区北部、内蒙古中部，南濒黄河，阴山山脉横贯该市中部，形成北部高原、中部山地、南部平原三个地形区域。包头是连接华北和西北的重要枢纽，是中国、内蒙古对外开放的重点发展地区，中国大陆铁路交通枢纽城市之一。包头是沟通北方草原游牧文化与中原农耕文化之间的交通要冲，公元前307年，赵武灵王在包头地区设九原郡。包头是蒙古语“包克图”的谐音，意为“有鹿的地方”，所以又有鹿城之称，居住着蒙古族、汉族、回族、满族、达斡尔、鄂伦春等31个民族。2015年11月，列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。

复合新型包装材料项目可行性研究报告目录—— 第一部分 复合新型包装材料项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对复合新型包装材料项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

一、复合新型包装材料项目背景

（一）复合新型包装材料项目名称

（二）复合新型包装材料项目的承办单位

（三）承担可行性研究工作的单位情况

（四）复合新型包装材料项目的主管部门

（五）复合新型包装材料项目建设内容、规模、目标

（五）复合新型包装材料项目建设地点

二、复合新型包装材料项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对复合新型包装材料项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、复合新型包装材料项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

（一）复合新型包装材料项目产品市场前景

（二）复合新型包装材料项目原料供应问题

（三）复合新型包装材料项目政策保障问题

（四）复合新型包装材料项目资金保障问题

（五）复合新型包装材料项目组织保障问题

（六）复合新型包装材料项目技术保障问题

（七）复合新型包装材料项目人力保障问题

（八）复合新型包装材料项目风险控制问题

（九）复合新型包装材料项目财务效益结论

（十）复合新型包装材料项目社会效益结论

（十一）复合新型包装材料项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对复合新型包装材料项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的复合新型包装材料项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分 复合新型包装材料项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明复合新型包装材料项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及复合新型包装材料项目开展的支撑性条件等等。

一、复合新型包装材料项目建设背景

（一）国家或行业发展规划

（二）复合新型包装材料项目发起人以及发起缘由

二、复合新型包装材料项目建设必要性

包头是内蒙古自治区下辖市、拥有地方立法权的较大的市，是内蒙古的制造业、工业中心及最大城市，呼包银经济带、呼包鄂城市群的中心城市。是中国重要的基础工业基地和全球轻稀土产业中心，被誉称“草原钢城”、“稀土之都”。包头地处环渤海经济圈和沿黄经济带的腹地，位于蒙古高原的南端，华北地区北部、内蒙古中部，南濒黄河，阴山山脉横贯该市中部，形成北部高原、中部山地、南部平原三个地形区域。包头是连接华北和西北的重要枢纽，是中国、内蒙古对外开放的重点发展地区，中国大陆铁路交通枢纽城市之一。包头是沟通北方草原游牧文化与中原农耕文化之间的交通要

冲，公元前307年，赵武灵王在包头地区设九原郡。包头是蒙古语“包克图”的谐音，意为“有鹿的地方”，所以又有鹿城之称，居住着蒙古族、汉族、回族、满族、达斡尔、鄂伦春等31个民族。2015年11月，列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。

“十二五”时期是全市前进历程中不平凡的五年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，市委团结带领全市各族人民，攻坚克难、砥砺前行，奋力开创了各项事业发展的新局面。综合经济实力跃上新台阶。“十二五”期间，生产总值年均增长10.7%，2015年达到3700亿元，经济总量稳居西部城市前5位；人均生产总值超过2万美元，高于全国、自治区平均水平；一般公共预算收入年均增长12.6%、达到252亿元，社会消费品零售总额年均增长11.8%、达到1280亿元，城镇常住居民人均可支配收入年均增长10.6%、达到38340元，农村牧区常住居民人均可支配收入年均增长11.9%、达到13860元。结构调整迈出新步伐。三次产业比例由2010年的2.9:51.6:45.5调整为2015年的2.8:48.5:48.7。第三产业增加值占生产总值比重首次超过第二产业，发展层次和水平不断提升，以云计算为重点的信息产业快速发展；冶金、能源等传统产业全面改造升级，战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到17.5%；“高精强”现代农牧业加快推进。非公经济占生产总值比重达到68%。

三、复合新型包装材料项目建设可行性

（一）经济可行性

加强创业服务。鼓励服务机构提供创业信息、创业指导、创业培训等专

业化服务。探索建立志愿者服务机制，鼓励退休政府官员、科学家、行业专家、企业家成为创业辅导志愿专家，组建高素质辅导师队伍。培育“鼓励创业、勇于创新”的创业文化，支持举办创业沙龙、创业训练营、创业大赛、创业项目展示推介等活动。

（二）政策可行性

注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。出台新的就业创业政策，扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度，提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害，通过及时有力开展抢险救灾，紧急转移安置900多万人次，最大限度降低了灾害损失，恢复重建有序进行。

（三）技术可行性

落实重大发展战略，推动绿色制造示范和产业升级。推动京津冀地区绿色协同发展，围绕北京非首都功能疏解，以产业转移带动区域产业结构优化

调整，构建区域资源综合利用协同发展体系，推动煤炭替代和绿色能源消费，提升区域资源能源利用效率，降低污染物排放。大力推动长江经济带生态保护，推进沿江工业节水治污、清洁生产改造，加快发展节能环保、新能源装备等绿色产业，支持一批节能环保产业示范基地建设和发展。

（四）模式可行性

深化市场准入制度改革，实施负面清单管理，加强事中事后监管，全面清理和废止不利于全国统一市场建设的政策措施。实施科学规范的行业准入制度，制定和完善制造业节能节地节水、环保、技术、安全等准入标准，加强对国家强制性标准实施的监督检查，统一执法，以市场化手段引导企业进行结构调整和转型升级。切实加强监管，打击制售假冒伪劣行为，严厉惩处市场垄断和不正当竞争行为，为企业创造良好生产经营环境。加快发展技术市场，健全知识产权创造、运用、管理、保护机制。完善淘汰落后产能工作涉及的职工安置、债务清偿、企业转产等政策措施，健全市场退出机制。进一步减轻企业负担，实施涉企收费清单制度，建立全国涉企收费项目库，取缔各种不合理收费和摊派，加强监督检查和问责。推进制造业企业信用体系建设，建设中国制造信用数据库，建立健全企业信用动态评价、守信激励和失信惩戒机制。强化企业社会责任建设，推行企业产品标准、质量、安全自我声明和监督制度。

（五）组织和人力资源可行性

第三部分 复合新型包装材料项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个复合新型包装材料

项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到复合新型包装材料项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

一、复合新型包装材料项目产品市场调查

（一）复合新型包装材料项目产品国际市场调查

（二）复合新型包装材料项目产品国内市场调查

（三）复合新型包装材料项目产品价格调查

（四）复合新型包装材料项目产品上游原料市场调查

（五）复合新型包装材料项目产品下游消费市场调查

（六）复合新型包装材料项目产品市场竞争调查

二、复合新型包装材料项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，利用市场调查所得到的信息资料，对本复合新型包装材料项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析，从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中，市场预测的结论是制订产品方案，确定复合新型包装材料项目建设规模参考的重要根据。

（一）复合新型包装材料项目产品国际市场预测

（二）复合新型包装材料项目产品国内市场预测

（三）复合新型包装材料项目产品价格预测

（四）复合新型包装材料项目产品上游原料市场预测

（五）复合新型包装材料项目产品下游消费市场预测

（六）复合新型包装材料项目发展前景综述 第四部分 复合新型包装材料项目产品规划方案

一、复合新型包装材料项目产品产能规划方案

二、复合新型包装材料项目产品工艺规划方案

（一）工艺设备选型

（二）工艺说明

（三）工艺流程

三、复合新型包装材料项目产品营销规划方案

（一）营销战略规划

（二）营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究报告中，要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人代销及代销人情况分析

（三）促销策略

第五部分 复合新型包装材料项目建设地与土建总规

一、复合新型包装材料项目建设地

（一）复合新型包装材料项目建设地地理位置

（二）复合新型包装材料项目建设地自然情况

（三）复合新型包装材料项目建设地资源情况

（四）复合新型包装材料项目建设地经济情况

（五）复合新型包装材料项目建设地人口情况

二、复合新型包装材料项目土建总规

（一）复合新型包装材料项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

（二）土建总图布置

1、平面布置。列出复合新型包装材料项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。

2、竖向布置（1）场址地形条件（2）竖向布置方案

（3）场地标高及土石方工程量

3、技术改造复合新型包装材料项目原有建、构筑物利用情况

4、总平面布置图（技术改造复合新型包装材料项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置）

5、总平面布置主要指标表

（三）场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

（四）复合新型包装材料项目土建及配套工程

1、复合新型包装材料项目占地

2、复合新型包装材料项目土建及配套工程内容

（五）复合新型包装材料项目土建及配套工程造价

（六）复合新型包装材料项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 复合新型包装材料项目环保、节能与劳动安全方案

在复合新型包装材料项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对复合新型包装材料项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设复合新型包装材料项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、复合新型包装材料项目环境保护

（一）复合新型包装材料项目环境保护设计依据

（二）复合新型包装材料项目环境保护措施

（三）复合新型包装材料项目环境保护评价

二、复合新型包装材料项目资源利用及能耗分析

（一）复合新型包装材料项目资源利用及能耗标准

（二）复合新型包装材料项目资源利用及能耗分析

三、复合新型包装材料项目节能方案

（一）复合新型包装材料项目节能设计依据

（二）复合新型包装材料项目节能分析

四、复合新型包装材料项目消防方案

（一）复合新型包装材料项目消防设计依据

（二）复合新型包装材料项目消防措施

（三）火灾报警系统

（四）灭火系统

（五）消防知识教育

五、复合新型包装材料项目劳动安全卫生方案

（一）复合新型包装材料项目劳动安全设计依据

（二）复合新型包装材料项目劳动安全保护措施

第七部分 复合新型包装材料项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中，根据复合新型包装材料项目规模、复合新型包装材料项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、复合新型包装材料项目组织

（一）组织形式

（二）工作制度

二、复合新型包装材料项目劳动定员和人员培训

（一）劳动定员

（二）年总工资和职工年平均工资估算

（三）人员培训及费用估算

第八部分 复合新型包装材料项目实施进度安排

复合新型包装材料项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。复合新型包装材料项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设复合新型包装材料项目到复合新型包装材料项目达到正常生产这段时期，这一时期包括复合新型包装材料项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将复合新型包装材料项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

一、复合新型包装材料项目实施的各阶段

（一）建立复合新型包装材料项目实施管理机构

（二）资金筹集安排

（三）技术获得与转让

（四）勘察设计和设备订货

（五）施工准备

（六）施工和生产准备

（七）竣工验收

二、复合新型包装材料项目实施进度表

三、剂复合新型包装材料项目实施费用

（一）建设单位管理费

（二）生产筹备费

（三）生产职工培训费

（四）办公和生活家具购置费

（五）其他应支出的费用

第九部分 复合新型包装材料项目财务评价分析

一、复合新型包装材料项目总投资估算

二、复合新型包装材料项目资金筹措

一个建设复合新型包装材料项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。复合新型包装材料项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设复合新型包装材料项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落

实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

（一）资金来源

（二）复合新型包装材料项目筹资方案

三、复合新型包装材料项目投资使用计划

（一）投资使用计划

（二）借款偿还计划

四、复合新型包装材料项目财务评价说明&财务测算假定

（一）计算依据及相关说明

（二）复合新型包装材料项目测算基本设定

五、复合新型包装材料项目总成本费用估算

（一）直接成本

（二）工资及福利费用

（三）折旧及摊销

（四）工资及福利费用

（五）修理费

（六）财务费用

（七）其他费用

（八）财务费用

（九）总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

（一）销售收入

（二）销售税金及附加

（三）增值税

（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

（一）复合新型包装材料项目投资现金流估算

（二）复合新型包装材料项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设复合新型包装材料项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对复合新型包装材料项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对复合新型包装材料项目经济评价指标的影响，以确定复合新型包装材料项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视复合新型包装材料项目情况而定。

（一）盈亏平衡分析

（二）敏感性分析

第十部分 复合新型包装材料项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设复合新型包装材料项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断复合新型包装材料项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设复合新型包装材料项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明：

一、财务评价

财务评价是考察复合新型包装材料项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设复合新型包装材料项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断复合新型包装材料项目在财务上是否可行。

（一）财务净现值

财务净现值是指把复合新型包装材料项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（复合新型包装材料项目计算期第一年年初）的现值之和。财务净现值是考察复合新型包装材料项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。如果复合新型包装材料项目财务净现值等于或大于零，表明复合新型包装材料项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，复合新型包装材料项目财务上可行。

（二）财务内部收益率（FIRR）

财务内部收益率是指复合新型包装材料项目在整个计算期内各年财务净

现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使复合新型包装材料项目的财务净现值等于零时的折现率。财务内部收益率是反映复合新型包装材料项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，复合新型包装材料项目可行。

（三）投资回收期Pt 投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

（l）计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据复合新型包装材料项目的现金流量表，用下列近似公式计算：Pt＝（累计净现金流量现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

（2）评价准则

1）Pt≤Pc（基准投资回收期）时，说明复合新型包装材料项目（或方案）能在要求的时间内收回投资，是可行的；

2）Pt＞Pc时，则复合新型包装材料项目（或方案）不可行，应予拒绝。

（四）复合新型包装材料项目投资收益率ROI 复合新型包装材料项目投资收益率是指复合新型包装材料项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT)与复合新型包装材料项目总投资（TI）的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，复合新

型包装材料项目在财务上可考虑接受。

（五）复合新型包装材料项目投资利税率

复合新型包装材料项目投资利税率是指复合新型包装材料项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与复合新型包装材料项目总投资的比率，计算公式为：投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%投资利税率≥部门（行业）平均投资利税率（或基准投资利税率）时，复合新型包装材料项目在财务上可考虑接受。

（六）复合新型包装材料项目资本金净利润率（ROE）

复合新型包装材料项目资本金净利润率是指复合新型包装材料项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与复合新型包装材料项目资本金(EC)的比率。复合新型包装材料项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用复合新型包装材料项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

（七）复合新型包装材料项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是复合新型包装材料项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑复合新型包装材料项目取舍的重要依据。建设复合新型包装材料项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算复合新型包装材料项目对国民经济的净贡献，评价复合新型包装材料项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济

盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据复合新型包装材料项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的复合新型包装材料项目，要计算经济外汇净现值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对复合新型包装材料项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十一部分 复合新型包装材料项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关粉线及防控措施

第十二部分 复合新型包装材料项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果，对复合新型包装材料项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：

1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2、对主要的对比方案进行说明

3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

5、对不可行的复合新型包装材料项目，提出不可行的主要问题及处理意见

6、可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于复合新型包装材料项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。

1、复合新型包装材料项目建议书（初步可行性研究报告）

2、复合新型包装材料项目立项批文

3、厂址选择报告书

4、资源勘探报告

5、贷款意向书

6、环境影响报告

7、需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8、需要的市场预测报告

9、引进技术复合新型包装材料项目的考察报告

10、引进外资的名类协议文件

11、其他主要对比方案说明

12、其他

三、附图

关键词：复合新型包装材料项目可行性研究报告,复合新型包装材料项目计划书,复合新型包装材料项目建议书,复合新型包装材料商业计划书,复合新型包装材料可行性报告,复合新型包装材料可行性研究报告,复合新型包装材料可研报告,复合新型包装材料资金申请报告,复合新型包装材料项目可行性报告,复合新型包装材料可行性分析,复合新型包装材料可行性分析报告,复合新型包装材料项目申请报告

第三篇：新型城镇化调研报告

湖南省汨罗县白水镇城镇化建设调查报告

胡尊国

一、相关理论

城镇化的逻辑起点是人口、土地和资金的流动，这三大要素的“流动能力”引起城镇规模经济、专业化、交通运输、市场贸易的变化，进而某种程度上决定了城镇化的空间地理分布形态。要素流动最终呈现的形式是生产结构、就业结构、消费模式以及居住方式的四个转变。

二、调查方法与程序

我们首先预想新型城镇化建设可能面临的财政支出、土地产权及产业形成问题，并制作出问卷，然后对白水镇新镇容、西长村以及闵家新村的经验和实际做法进行实地调查和访问调查，发现可取的经验并分析成功的原因，而后根据实际发展情况，分别对这种新型城镇化模式地提出了设想和个人建议。

三、现状与背景

（一）白水镇经济地理现状：白水镇位于汨罗境内东南部，距长沙70公里，距岳阳90公里，距汨罗市区22公里，距湘阴20公里。面积72平方公里，耕地面积2.6万亩，辖20个行政村，1个居委会，350个村民小组，共7556户，总人口36176人，其中农业人口30062人。地势东北高、西南低。镇域有河名白水江，源出玉池乡白鹤洞，由东南向西北流经镇域，注入湘江，白水镇因其而得名。日前，住房和城乡建设部公布了第二批建设宜居小镇、宜居村庄示范名单，汨罗市白水镇西长村榜上有名。住建部此次公布第二批示范名单，共确定全国45个镇为宜居小镇示范、61个村为宜居村庄示范。宜居村庄示范要求田园宜居、村庄宜居和生活宜居。

（二）西长村：距汨罗市区15公里，村域面积4.25平方公里，辖20个村民小组、农户407户，全村共1642人，人均年收入达13100元。西长村地形以山地和丘陵为主，全村森林绿化率、覆盖率达90%以上，全村有珍贵树木800亩，油茶林800亩，苗圃200亩、垂钓中心50亩、休闲娱乐场地50亩，果蔬基地250亩，休闲娱乐产业50亩，是湖湘地区珍贵苗木种植、销售和生态休闲旅游基地。西长村采取村村联办的方式建有小学和幼儿园，还即将与湘雅医院共建养老山庄，成立了农房安全管理小组，定期对村属农房安全进行评级评价，对危房进行改造升级。近年来，该村大力建设社会主义新农村建设，先后获得“全国美丽乡村”“全国休闲农业与旅游星级园区”“ 湖南省农村新型集中社区建设试点村”等荣誉。

四、白水城镇化发展经历了三个阶段

第一阶段: 1978—1990 年，由于临近火车站等区位优势，周边几个城镇的人口集中商品批发，物流，贸易等活动，同时当时的乡镇企业经济，诸如纺织厂，氮肥化工厂等具有一定效益。第二阶段: 1990—2004 年，改革开放后，镇国有企业受到沿海产品和技术冲击，其间年均增长率急剧下滑，最终企业全部倒闭，政府财政陷入严重困境，教师、乡镇政府职员工资无法支付。

第三阶段: 2005—2015年，镇领导班子换届给白水镇提供了新的发展转机，镇政府坚持规划引领思想，已经编制完成2012-2020年近期发展规划和2021-2030年远期发展规划，着力打造宜居开放型城镇形态，实施“政府主导，市场运作，能人参与”的策略。

白水镇发展的路径可能出现诺瑟姆所谓的“S”道路，即城镇化率在30%之前，是小马拉大车，走得很慢;城镇化增长率从30% 会城镇规模迅速扩大。

五、白水城镇化策略与发展

白水城镇经济之所以发展较为成功，是因为在这个地理空间上形成生产结构、就业结构、消费模式和居住方式的“城镇化”，主要是下列三个条件推动：（1）地理区位优势或距离缩短

地理区位或距离是指商品、服务、劳动力、资本、信息和知识穿越空间的难度程度：对于商品和服务贸易所谓“距离”，最关键的含义是城乡之间、不同城市之间贸易活动的时间和交易成本，就小城镇而言，大城市之间外围城市具备被产业辐射的优势。此外，沿海港口、河流水运、铁路交通枢纽位置特别重要，白水镇就具备这样的区位优势，京广铁路，京港澳高速均跨镇而过，同时距长沙70公里，距岳阳90公里，距汨罗市区22公里，距湘阴20公里又是其天生的自然条件。此外镇政府还进一步通过完善本地基建投资来减少交易成本和通勤时间，具体做法是：硬化道路、场坪4.6万平方米，喷涂交通标志1200平方米，安装监控22处，改造电网8000米，架设路灯480盏等。（2）密度的提高

白水镇最大的招商引资项目国防科大外场训练基地入驻，通过该基地科研活动、后勤供给、学术会议等拉动当地的消费，逐步形成要素集聚机制，促进人流、物流、资本流、信息流的地域集聚，使得规模经济的效应越明显，生产集中到一个地方的动力就越强，从而实现生产密度的提升；人口密度最高的地方，也是市场潜在需求最大的地方，贸易更容易实现。（3）开放度的增加

开放度的提高是要打破对商品、服务、资本和知识跨地区流通的限制性因素，对白水镇而言最容易着手的就是引导社会资本流入本地。首先，政府主动出面与在外地经商本籍人士沟通，寓外乡友回乡投资，比如，建设西长村就是由徐伟平。杨建伟、戴海波三个本地老板牵头，村组群众以土地入股模式。依靠广大民众强烈的自我创业、自我发展的欲望，发展民营经济和“草根经济”；打破人口流动的界限，吸引外镇人口定居买房。

有限度的政府公共职能对于以上三个条件是一个必要的补充，但这个“度”应该在一定范围内，即需要更好地让市场力量得以发挥，让人口、土地和资金的流动更加畅通，当城市发展到一定的水平时, 决定城市增长的不再是本地的资源禀赋, 而是城市本身集聚资本、劳动力等生产要素的能力。

六、白水镇具体措施

（1）财政收入主要是土地出让收入，也就是所谓的土地财政，通过土地挂牌新建商品房，吸引周边镇或外出务工人员回家置业。2014年镇总财政收入3500万元，其中一半地税收入、土地出让收入近1000万元左右，其他地方税种年800-900万元，转移收入420万。

（2）成立城镇自治委员会，该成员由本地有影响力人士构成。建立规范的有地方特色的环境整治方案，成立环境管理小组，聘请保洁员日产日清，每户门前有垃圾箱，道路两边摆放垃圾桶1000多个，统一制作门店招牌600余块，建设了新的3个绿化广场或公园。

（3）树立西长村、闵家巷村示范村榜样，以基础社会建设为抓手，以文明屋场创建带动整个西长村发展，建立西长生态农业科技园、发展现代生态农业。如鸡鸭野外放养养殖，提高附加值。促进生态旅游发展，珍稀树木花草为龙头提高乡村观光农业的档次。闵家新村接待中心为基础的农业生态旅游休闲度假产业开始启动，辅助以民俗建设和筹建高级疗养院。

（4）西长村土地流转3000亩，农民入股农业公司，获得收益分成。同时引进了农林综合开发公司湖南青果公司，与种植珍稀林木花草，包括红豆杉，竹柏，罗汉松，日本樱花，美国红枫，紫薇，红叶石楠。(5)村务公开，民主管理。

六、白水镇的困境与思考

（一）从财政可持续发展的角度考虑，白水镇还是没有摆脱土地财政的漩涡，尤其当前县域经济发展缓慢，房地产市场进入转型调整期，这种投融资模式的可持续发展是值得担忧的。

（二）不管是新型城镇化还是农村社区建设，土地问题是核心问题。全省、甚至全县的城乡统一的土地交易市场没有看到有重大突破，自下而上地推动土地政策的变革和社会的发展的路径是受阻的。

（三）“半城镇化”或“不完全城镇化”仍然是白水镇没有摆脱的困境，大量本地农业转移人口离开祖辈耕种土地到外地或县城务工获取收入来源，他们在白水城镇购置住宅仅仅为了方便小孩就近读书，其社会保障、认同感和归属感都处于非常初级阶段。

（四）无产业支撑的过度城镇化受外界经济环境影响极容易变为“空城”，而且白水镇存在产业结构雷同, 特色产业不明显, 主导产业不突出等现象。城镇长期繁荣发展与产业发展有直接的关系，以美国旧金山附近的小城镇帕洛阿尔托为例, 该镇是一个只有5.6 万人的小城镇, 在发展过程中, 依托毗邻斯坦福大学的优势, 发展包括电子、软件和生物技术在内的高新技术产业, 成为世界上最充满活力的小城镇之一。

（五）对回流劳动力缺乏具体政策或做法，这次人口回流历史转型格局值得关注。人口回流过去20多年，流动人口从内陆走向沿海，目前基于中国已经到来的老龄化、中国特有的人口流动方式（与国外不同，中国的人口流动是以单个劳动力为单位，而不是以家庭为单位），可以预计，未来20年，跨省流动人口将减少，省内、市内和县内人口流动将增加。2008年以后，人口回流的趋势开始变得明显，初步判断，这将是中国新一次、大规模的人口在空间地理的重新流动和配置，也将显著影响中国未来的城镇化格局。

（六）应该借鉴和吸引“重庆地票”的经验，加快土地改革的步伐。重庆地票是一种权利凭证，将闲置、废弃的农村集体建设用地（包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等）复垦并经过土地管理部门严格验收后所产生的可交易和转让的用地指标。通过交易购得的“地票”，可以纳入新增建设用地计划，增加等量城镇建设用地，并在“落地”时冲抵新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费。通过“地票”交易，外出务工的农民把老家闲置的农村宅基地、基本用地转化为一笔可观的收入，在城镇购房或租房、消费，帮助农村沉睡的土地资本实现价值。

如果存在这样的猜想：白水镇的开发商是否能买入白水镇某其它行政村的地票，将其用于白水镇郊区土地开发？如果能实现顺畅交易过程中，白水镇建设土地“占补平衡”仍然能够得以保持，增加了建设用地但整体耕地并没有减少。同时又能为白水镇其它村民闲置的土地提供的收益机会，又能扩大镇区面积及人口规模，加剧进一步集聚。

第四篇：新型农业现代化发展情况调研报告

新型农业现代化发展情况调研报告

XX市位于XX省东南部，总面积XX平方公里，总人口XX万人，总耕地面积XX万亩。地上无山，地下无矿，是典型的人多地少的平原农区。市委、市政府认真落实党的各项强农惠农富农政策，切实加强农业基础设施建设，强化农业科技推广服务，积极发展农民专业合作组织和优质无公害农产品基地，加强品牌建设，加快推进土地流转，促进农业规模化、产业化经营，着力推进我市新型农业现代化快速发展。

一、农业发展基本情况

全市农作物播种面积245.3万亩，其中：粮食种植面积181.83万亩，总产78.96万吨。粮食生产连续实现九年增产，连续七年创历史新高，再次获得全国粮食生产先进市荣誉。

1、加强农业基础设施建设。随着国家对农业支持力度的加大，我市农业基础设施建设得到加强，农业生产条件得到改善。农机化水平逐年提高，农田水利等基础设施建设逐步加强。新增高标准粮田XX万亩，新增有效灌溉面积4.5万亩、除涝面积XX万亩、旱涝保收田面积XX万亩。全市农机总动力达XX万千瓦，比上年增长2％。随着农业机械化的快速发展，全市农机化作业率显著提高。，全市机耕面积达到XX万亩，占总耕地面积的比重达XX％，机播、机收面积均在160万亩以上，约占总播种、收获面积的70％。

2、加大农业科技服务力度。为增加农业生产科技含量，提高科技贡献率。我市近年来积极组织实施了农业科技入户、百名科技人员包百村、良种补贴、测土配方施肥、高产创建示范、阳光工程等科技培训和农业科技推广项目。通过项目实施，建立了科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的长效机制，解决了农技推广“最后一公里”，技术转化“最后一道坎”的问题。同时，农业实用新技术得到了大力的推广和应用，测土配方施肥技术的研究和运用取得明显成效，全市农作物良种覆盖率逐年提高，小麦、玉米等大宗粮食作物良种覆盖率基本实现了全覆盖。

3、努力提高农产品品质。按照“提质、增产、增效”的思路，我市在推广优质高效农产品的同时，积极发展了无公害农产品生产。目前，我市优质粮食年种植面积约150万亩左右，占粮食播种面积的85％以上，优质果蔬年种植面积20万亩。截止底，全市已建立无公害农产品生产基地4个，基地面积近10万亩，无公害农产品9种，荣获中国原产地标志认证的白芝麻年种植面积在25万亩以上。

4、积极推进土地有序流转。土地规模经营是农业现代化的基础，为促进耕地规模流转、适度集中经营，进一步提高农业的种植水平和生产效率，我市成立了市农村土地承包经营权流转服务中心，并在全市各镇办建立了土地流转服务站，积极引导土地有序流转。截止底，全市土地流转195362万亩，占耕地面积的16.8％，增加XX亩，增长11.9％，涉及农户XX户，流转形式以转包、出租为主，互换、转让、入股等流转方式并存，其中，转包面积XX亩，占流转面积的XX％，出租面积XX亩，占流转面积的26.6％，其它流转面积XX亩，占流转面积的5.7％。土地的有序流转，有力的推动了农业规模化经营。

5、大力发展农民专业合作组织。《中华人民共和国农民专业合作社法》实施以来，我市以加快科技成果推广应用和农业标准化生产为目的，培育和规范一批涵盖农资经营、农机作业、病虫防治、产品营销等多方面的农业社会化服务组织。截至底，全市在工商部门登记注册的农民专业合作社共465家，其中省级示范社5家，XX市级示范社14家，我市示范社30家。入社社员7690多户，社员出资总额达到9.4亿余元，辐射带动非会员农户3.8万余户，合作社统一销售农产品8.16亿余元，较好的降低了农业生产投入的成本，提高了农民进入市场的能力与农产品销售的价格，增强了农业生产抵御市场风险和自然灾害的能力，为提高农业产业化经营水平和农民组织化程度，推进新型农业现代化发展注入了新的活力。

6、大力培植农业龙头企业。为提高农产品附加值，提高农业生产的综合效益，根据市场需求，我们突出抓好农产品精深加工，延伸农产品产业链条，打造出了一批有规模、有特色和能带动农户生产的龙头企业，实现农产品加工增值，加速农业产业升级和经济转型。我市现拥有以粮食加工为主的莲花味精、荷花面粉，以纺织品加工为主的XX纺织有限公司，以畜副产品加工为主的博奥皮业，以姜、葱、蒜等脱水蔬菜进行脱水加工的三利和金泰等农业产业化重点龙头企业达32家，其中：国家级1家（XX莲花味精股份公司），省级8家，XX市级23家。这些“农”字号企业，立足XX资源优势，把庄稼地作为第一车间，既有充足的原料供应，又节省了运输、仓储等环节的费用。随着这些“农”字号企业的发展壮大，又反哺了农业，农业综合生产能力明显提高，农民收入显著增强。

7、积极开展培训，拓宽农民就业和增收渠道。XX现有青壮劳动力40多万人，为积极拓宽农民就业和增收渠道，解决农村剩余劳动力。积极围绕农业农村经济发展人才需求，开展农村劳动力就地就近转移就业培训和创业培训。通过对农民进行种植业、设施农业、畜禽养殖、农机使用和维修等技术培训，让农民在“农”字上进行就业和创业。

二、制约我市现代农业发展的突出问题

1、农田基础设施建设落后，新型农业现代化发展缺乏基础支撑。我市的农田排灌等水利设施绝大多数建于上世纪90年代以前，时间较长，大多老化，许多桥闸井涵大部分到了报废期，我市许多镇办都面临亟待改善极其薄弱的农田水利设施的严峻现状。虽然近几年从中央到地方都加大了对农业基础设施的投入力度，我市农业基础设施建设有了一定发展，但分布较散，功能不全，不能有效发挥工程对农业生产的基础作用，大多数地方现有水利设施由于缺少维护资金，相当一部分年久失修，破损较严重。全市旱涝保收田面积占总耕地面积的比例不足85％，机电灌溉面积不足10％，难以发挥对新型农业现代化的支撑作用。

2、从事农业生产新型农民少，新型农业现代化发展缺乏人才支撑。随着打工经济的发展，我市有知识、有文化的青壮年劳力85％以上外出打工，家中留守的只有老人、妇女和儿童，相比较这些人接受新事物、新技术的能力较弱，不利于农业新品种和新技术的快速推广和应用。

3、土地种植经营规模小，新型农业现代化发展缺乏规模化支撑。规模种植是增产、增收的基础，也是现代农业规模化生产、科学生产的基础。由于农村社保机制不健全，造成农民对土地的依赖思想严重，加之土地流转法律法规滞后，金融服务还不能完全满足流转要求等，造成我市土地使用权流转率较低，目前我市有90％的土地仍处在千家万户的小生产状态，人均不足一亩，每户大约四、五亩地，这与现代的农业机械化耕作、良种良法的推广应用和千变万化的大市场的有效衔接显得十分不对称，分散的农户家庭经营使得农业难以走入集约化经营轨道，很难迈进高收益的现代农业行列。

4、产业化经营水平低，新型农业现代化发展缺乏经营组织化支撑。目前我市农业产业化经营水平较低，且所有农业产业化龙头企业均未与农户形成共同利益体，在市场经济利益驱使下，其原料大多来源于外调，不能实行订单生产，造成带动能力极弱，不能为农业生产提供更高、更大的经济利益空间，不能带动农业向规模化生产，产业化经营方向发展。

5、农业生产抗御风险能力较弱。一是自然灾害频发。我市属于自然灾害频发的地区，农业生产“靠天收”的状况仍未从根本上改变。常有旱、涝、风、雹、霜、冻等自然灾害，农业重大病虫害重发频率也显著上升，农业生产存在着不确定性。二是市场变化较快。农资价格的波动、粮食供求和市场粮价的小幅波动往往导致粮食生产大起大落，影响农民对农业生产投入的积极性，从而影响农业的生产发展。

6、农业基础设施投入资金少，项目分散，不能有效发挥综合效能。全市农业基础设施项目总投资1.4亿元，但用于农田水利基础建设投资仅占21％，只有3000多万元。农业基础设施属公共设施、公益事业，目前组织农民去投资建设的难度很大，效果也不明显，主要还得依靠公共财政投入来建设，并且还需要公共财政投入去维护。农业基础设施投入资金有限，且项目杂、分布广，功能不全，发改、国土、水利、农办、农业各自为政、自成一体，难以集中使用，不能规模连片，做不到优势互补，形不成发展合力，难以满足新型农业现代化的发展需要。

三、发展新型农业现代化根本出路

1、加大投入，加强新型农业现代化发展的基础。新型农业现代化客观上要求现代设施和装备的配套。虽然我市近几年对农村基础设施加大了投入力度，农机化水平也快速提高，但总体上农业基础设施还不健全，设施装备档次不高，还没有从根本上摆脱“靠天吃饭”的状况。要围绕农业综合生产能力、防灾减灾能力建设，切实增加农业基础设施资金投入力度，加快农田基础设施改造和设施配套，多渠道增加农田水利基础设施建设资金投入，加大项目整合力度，彻底解决项目虽多，但分布分散，功能不全的局面，解决多口、多头管理项目资金问题，让项目资金发挥最大效益。加大农田水利基础设施维护资金投入，做好原有农田水利基础设施的维修和管护。发展现代农业，必须用现代物质条件装备农业，构筑现代农业生态保障，促进我市现代农业高效、持续、健康发展。

2、完善体系，提高农业发展科技含量。完善技术推广服务体系建设，把先进的农业科研成果转化为实实在在的生产力。建议上级有关部门抓紧落实中央“一号文件”的具体意见，加大资金投入，完善农技服务体系各项功能设施建设，切实解决农技推广中有阵地办事、有人办事、有钱办事的问题。

3、加强培训，为新型农业现代化发展提供保障。要针对我市留守农民素质偏低、农业科技成果转化率和普及率偏低的现状，把科技放到更为突出的位置，以农民的素质提高为基础，使农业发展切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。按照发展新型农业现代化的要求，加强科技推广创新，调整科技推广方向，逐步从保证农产品供给向保障农产品质量转变，从增加产量向增加收入转变，从单项技术向综合配套技术转变，加快推广与现阶段农业生产相适应的技术和模式。

4、突出产业，积极推进农业产业化经营。专业化生产是现代农业的主要内容，从我市当前农业生产实际情况看，我们应当大力发展好优势农产品基地建设，培育主导产业。集中抓好优质粮食、无公害蔬菜、白芝麻和畜牧养殖等农业标准化生产基地建设，壮大优势产业。同时，希望上级财政要加大农业产业化龙头企业的扶持力度，积极引导龙头企业与农民专业合作组织和农民形成经济联合体，以“龙头企业＋专业合作社＋农民”的互惠互利的新型组织形式，增强龙头企业与农民专业合作社对农民的组织带动能力，构建我市新型农业现代化生产经营主体，促进全市农村经济快速发展。

5、培育载体，推进农业生产社会化。发展新型农业现代化，既要调动广大农民的积极性，让农民真正动起来，更要把农民联合起来。当前，农民的组织载体已发生显著变化，传统的乡镇政府和村两委行政组织，在推动农业发展能力上正逐步弱化。要提高农民的组织化程度，就要大力发展和扶持农民专业合作社，使之承担乡村行政组织中生产经营的功能，推进农业生产社会化，从而促进现代农业生产发展。

6、合理引导，促进土地使用权有序流转，实现农业规模生产。农业规模化生产是农户增收的基础，也是新型农业现代化发展的基础。只有在一定规模的基础上，经营者才称得上经营，才会考虑如何提高劳动生产率，才会主动应用科技成果。因此在长期稳定农村基本经营制度的前提下，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，积极鼓励土地经营权向少数具有专业知识具有经营能力的新型农民流转，促进土地规模经营，提高农业集约化程度，推动新型农业现代化快速发展。

7、建立机制，提高抗御风险能力建设。一要强化农业防疫、检疫体系。加强对生产和流通领域的农作物疫病的监控，防止有害生物的入侵、蔓延而造成农业产量大幅度降低；建立和完善病虫草害预测预报体系，加强病虫草害的预测预报和综合防治能力，最大限度地减少农业生产损失。二要加强农田水利基础设施建设的资金投入，做好原有农田水利基础设施的维修和管护，特别要解决好农村土地流转后流转区域内农田水利基础设施管护、林业产权等问题。三要建立和完善农业保险机制。积极制定符合我市农业生产实际情况的农业保险政策目标，采取相应的政策措施，启动农业的政策性保险，提高农业生产抵御自然灾害的能力和农民受灾后恢复生产的自救能力。

第五篇：新型社区规划建设情况调研报告

小孟镇新型社区规划建设情况调研报告

近年来，小孟镇，按照“经济主导工业化，农业生产产业化，各项要素城镇化”的总体思路，坚持高起点规划，高标准实施的原则，高度重视，做好结合文章，积极推进新农村建设，逐步把小孟建成规划布局合理，配套设施完善，服务功能提升，生态环境优美的现代化小城镇。近日，小孟镇政协委员活动组组织7名政协委员听取镇有关部门负责人汇报、实地考察镇驻地、史王、张王居民楼建设工地，调研情况如下：

一、基本情况

小孟镇位于兖州市西北部。全镇东西长13公里，南北宽9公里，总面积54平方公里，耕地面积6万亩。辖4个管区，42个行政村，总人口3.9万人。目前，镇驻地、史王、张王、太平，三点一心正在建设中，史王村一期工程建设已经完工。

二、做法经验

1、坚持规划先行，分步实施。去年，我们聘请了省建筑大学规划设计院为我镇进行了高标准规划，目前，规划工作已经完成，等待专家评审。根据总体规划，把全镇42个行政村规划成“九点一心”，即海子中心村、苏户中心村、太平中心村、河庄中心村、史王中心村、张王中心村、桑园中心村、吴寺中心村、函丈中心村及镇驻地。42个行政村原村庄占地面积8835亩，通过规划，“九点一心”占地3397.5亩，可节约土地5437.5亩。尤其对镇驻地进行了详细规划，提出了“八村合一”社区化建设方案。目前，这项工程正在实施中，规划后的镇驻地占地1575亩，共设计高层住宅楼180幢，可容纳5688户，2万余人。社区内规划六大功能分区；居住区、文教区、办公区、商贸区、中心区、休闲娱乐区；建文化中心广场一处，占地约8000平方米；集文化、电信、邮政、民政、司法、派出所、计生服务为一体的社区服务中心8000平方米；农贸市场1500平方米；商业门头20000平方米。在住宅楼房设计上，以多层建筑为主，既体现现代化风格，兼顾农民生活习惯，又最大限度的节省投资，节约用地。目前，镇驻地供销社开发建设已经规划完毕，即将启动。

2、坚持政府主导与村民自治相结合。镇党委、政府组织编制社区建设规划，指导监督党支部村委会按照村民自治的要求组织建设施工。村党支部村委会负责按照村民自治的要求，充分发扬民主，严格依法办事，组织好工程建设。严格决策程序，坚持公开透明，让群众享有规划建设全过程的知情权、参与权。村成立社区建设领导小组和监督小组，负责社区建设的组织实施和监督。目前，我镇史王村居民楼已完成装修，首批居民即将入住。太平、张王、刘李村居民楼正在施工建设中。

3、坚持楼房建设与配套设施建设相结合。我镇始终坚持社区建设不仅只是拆了平房建楼房，重点是要配套完善服务设施，搭建服务平台，让农民群众享受到与城市居民一样的公共服务。坚持建新与拆旧相结合。建新必须拆旧，原则上先建新楼，后拆旧房，坚决避免搬进新楼不拆旧房的现象。对我镇区域内出现的居民建房，按照有关程序申报，经批准方可进行建设，在规划区内停止新建居民房。规划为社区中心的村制定各村的实施方案，并由镇政府参与制订控制性详细规划，拆平房建楼房、合村并点建社区，逐步形成全镇“九点一心”的总体规划格局。并对新型社区内教育、卫生、群众活动场所等基础

设施一并规划建设。

4、坚持建筑质量与安全生产相结合。“百年大计，质量第一”，镇党委、政府为确保群众住上安全舒适的楼房，避免“烂尾楼”、“半拉子工程”、“危楼”等情况的发生，严格工程建设管理制度，成立了以镇长为组长的建设领导小组，包括工程招标、财务、安全、质量等方面全程监管。在施工过程中严格执行《安全生产管理条例》，安全设施务必到位，确保无一例安全生产事故发生。

三、存在问题

1、镇、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；

2、部分群众对新社区的建设，认识还不到位，存在这样那样的想法，与新型社区建设的步伐存在一定的差距。

3、各村新农村建设工作存在不平衡性。

四、几点建议

1、加大政府对经济薄弱村的扶持力度，为各村的经济发展起助推器作，巩固壮大村级集体经济，推动村级经济发展；

2、加强制度建设，健全管理责任机制，强化干部队伍素质教育，进一步统一思想，抓好落实；加强规划引导，从功能上、空间上加以规范和指导，促进全镇新型社区平衡稳步发展。给予一些功能相对较弱、建设任务较重、进度缓慢的新型社区一定的建设资金支持，帮助引导其尽快制定农村新型社区发展的科学规划。

3、加大宣传力度，镇党委、政府要及时地出动宣传车，并通过村级广播等形式，从环境卫生、提高群众生活水平、绿化和美化、使群众一步一步提高对新农村建设的认识和理解。

附：

小孟镇“九点一心”新型社区规划

镇驻地“八村合一”：南门村、沙窝村、体仁村、小孟二村、北门村、后庄村、北安村、后孟村

吴寺中心村：刘李村、前吴村、后吴村、西吴村

桑园中心村：北坡村、后桑村、东桑村、西桑村、贾村 函丈中心村：陈岗村、李桥村、北辛村、南辛村、胡函村、陶函村、刘函村

张王中心村：陈王村、王王村、张王村

史王中心村：白王村、肖王村、史王村

海子中心村：梁村、李海村、王海村

苏户中心村：李堂村、郭户村、李楼村、苏户村 太平中心村：梅营村、侯店村、太平村

河庄中心村：沙庄村、河庄村