西华县责任区挂牌督导工作的做法、成效和问题

第一篇：西华县责任区挂牌督导工作的做法、成效和问题

西华县责任区挂牌督导工作的做法、成效和问题 责任督学挂牌督导是各地人民政府教育督导部门，对区域内每一所学校设置责任督学，并将责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项在校门显著位置公示。这是国家落实依法办学、推进教育治理现代化的一项重大举措。我县经过近两年的持续推进，取得了明显成效，我县的各个中小学特别是基层教学点的教学秩序明显改善，学校的教学行为逐步得到规范，教育质量也明显提高。截至目前，我县中小学校基本实现了责任督学挂牌督导制度的全覆盖。

（一）西华县督学责任区挂牌督导工作的基本做法： 1.划分责任区，聘任专兼职督学，实现责任区督学全覆盖，我县教育系统共有各级各类公办学校416所。其中普通高中3所，职业中专2所，初中34所，小学355所，幼儿园1所，特殊教育学校1所，教师进修学校1所，乡镇成人文化技术学校19所。中小学在校生10.96万人；现有民办学校47所。其中，幼儿园25所，小学10所，初中1所，技校8所，在校生2.1万人。按照“学校统筹、相对集中”的原则把全县各级各类学校划分为20个督学责任区，聘任85名责任督学，平均每位责任督学挂牌督导5所学校。现如今，我县400多所中小学的校门口醒目位置挂着一个统一制作的责任督学标牌，上面有责任督学的姓名、照片、电话和督导事项等，基本实现责任督学挂牌督导制度的全覆盖，有效架起了教育同学生、家长沟通、互动的桥梁和纽带，使学校和社会之间的沟通更加及时快捷。2.详细制定督学职责和工作制度 首先，严格明确了责任区督学的工作职责。为了健全挂牌督导机制，推动教育监督精细化，我们首先规范了工作流程，印发了《中小学校责任督学挂牌督导规程》，对责任督学提出明确具体的工作要求。其次，建立了责任区督学季报工作制度。督学每学期对责任区所有学校至少督导2次,责任区督学每季度提交督导工作纪实，到督导室备案，并将督导情况形成督导报告，报县人民政府教育督导室备案。督导室将对督学督查情况每学期汇总一次，向县政府、教育局；对督查到重大问题、难点热点问题实行周清月结制度，跟踪督查，确保问题及时解决。责任区督学对学校存在的特殊重大问题随时向督导部门和教育主管部门负责人报告；督导过程中发现学校存在严重违规行为的，责任区督学要下达整改通知书，提出整改要求和整改期限，对整改不力的单位，开展督导约谈和督导问责，直至问题得到解决。3.强化考核评价办法,确保责任落实到位。一是建立百分制考核制度,各督学责任区的考核成绩按比例计入督学个人年度考核成绩,并作为表彰责任区督学的主要依据。建立督学与责任区连带通报制度,凡因责任区学校办学行为不规范引发群众投诉被查实或被上级通报的,将该督学与该学校一起通报。二是把督学责任区开展的经常性随访督导、常态考评、公众满意度测评等结果，直接纳入行政部门对学校工作年度考核与表彰奖励、对学校校长年度绩效考核;凡是优秀教师的评选、校长的选拔和晋职、教改成果的总结推广等，事前要征求责任督学的意见，责任督学有建议权、提名权和重大问题否决权，充分保障教育督导的权威。

（二）实施督学责任区挂牌督导取得的成效

西华县转变教育管理服务职能，建设督学责任区制度的探索和实践，不仅规范了中小学教育教学行为，有效解决了社会反映的损害师生健康、乱办班、乱收费、安全隐患等突出问题，而且为全面推进素质教育，树立良好教育形象和督导形象提供了有力保障。1.学校办学行为明显规范，课堂教学效果明显提高

责任区督学对学校教学工作点对点的指导，使中小学课堂教学模式和学生学习方式发生了翻天覆地的变化，特别是我县推行新课改以后，学生和教师的精神面貌焕然一新，学生的课堂不再是死气沉沉，毫无生机，学生也不再感到疲倦压抑乏味，而是个个精神愉悦，个性充盈，充满了生命活力。

2.薄弱偏远学校得到关注，服务资源配置进一步均衡

督学责任区挂牌督导制度的建立，让一些偏远薄弱学校，也有了了直接接受县级督学指导和服务的机会。而且使乡镇的一些民办学校和教育培训机构得到前所未有的重视和关注，可以和公办学校一样共享优质教育管理服务资源。

3.教育督导部门工作重心下移，干部的自身素质得到锻炼和提高。

督学责任区挂牌督导制度的实施，使教育管理的工作重心下移，加强了与基层学校的沟通和联系。85名责任区督学每月都有几天时间待在基层学校督导，体察基层和学校实情，了解教育教学实际，促使责任督学不断学习，提高自己的业务能力和自身素质。但是，在督学责任区挂牌督导工作的过程中，也暴露出一些实际问题：责任督学没有决策权和行政权，只有建议权；缺乏专项经费保障；督学队伍力量薄弱；督导专业性不强。目前，西华县教育督导室是教育局的内设机构，与教育局属于隶属关系。责任督学专项督导工作目前还没有专门的经费。中小学责任督学大部分都是来自不同岗位、具有多年工作经验的在职骨干教师或者是中心校的中层领导人员。在职的兼职的督学领的都是本职教师工资，督导工作挤占了本职工作时间和精力，对工作的推动不免会产生影响。另外，虽然各市县都制定了统一的中小学责任督学工作手册，但是责任督学们缺乏专业的督导培训，督导专业性还存在一些差距。针对这些现状，呼吁县委县政府继续重视并加大投入力量，切实解决督导人员的后顾之忧，让他们更好的为西华教育服务。

第二篇：深化督学责任区建设和责任督学挂牌督导工作

认真落实十九大精神

深化督学责任区建设和责任督学挂牌督导工作

努力办公平而有质量的教育

同志们：

今年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的悉心指导下，以党的十九大精神为指导，以立德树人作为根本任务，发展素质教育，推进教育公平，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育是我们教育工作者的奋斗目标。今天，我们在这里聘任XXX等44人为XX市责任督学，目的就是要推动学校教育教学的科学管理，把提高教育教学质量作为学校工作的核心任务，全面推进素质教育。下面，我就督学责任区建设和责任督学挂牌督导工作做以分析和安排。

一、全面回顾，切实增强教育督导的责任感和紧迫感

（一）党政领导高度重视教育督导工作

近年来，市委、市政府高度重视教育工作，并把教育督导工作作为推动教育工作的有效抓手，制定了《XX市中小学校责任督学挂牌督导实施方案》，结合我市中小学校布局和在校生规模等情况，将全市划分成五个责任区，以一人负责一个镇（办）的标准配备责任督学，确保督学挂牌全覆盖。1

在全市范围内积极落实责任区督学督导挂牌制度，悬挂督学责任牌，明确了工作内容和联系方式。

（二）督导评估不走过场

自陕西省素质教育督导评估316工程的启动实施以来，各督学严格按照有关文件精神开展督导评估工作，在评估中，我们大胆创新工作方法和措施，提出了“三纪律五标准”，即：“不打招呼评估、不徇私情估、不走过场评估”的三项纪律，坚持“严、实、全、新、优”的五字标准评估中。严格评估，不降低标准，不避讳问题，一把尺子量到底，把亮点放大。督学与校长、教师坦诚布公，交流思想，共同反思，反馈报告侧重指导，少批评，肯定亮点，指出问题，提出建议，使得督导评估成为学校发展、校长和教师不断提升的平台，实现了“多赢”，真正为学校特色发展助力。

（三）督导队伍成效显著

在XX市启动实施义务教育均衡发展工作中，全市所有责任区督学定期研究均衡发展工作，围绕“狠抓校舍部室建设、强化装备仪器配置、提升教育教学质量、优化教师队伍建设”四大重点任务，责任督学长期驻扎在学校，全面指导学校工作，为推动义务教育均衡发展工作做出了显著的贡献。

二、深入分析，部署下一阶段工作

在看到成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑，我们的

教育工作还存在一系列问题，如教育发展不均衡的问题，发展质量和效益还不高的问题，我们的工作任重道远，我就聘任督学提几点要求：

（一）建立学习制度

责任督学作为教育行政机关的派出代表，受政府教育督导室委托，依法行使督导权利。这就要求责任督学对国家的教育方针政策、法律法规、教育理论以及督导方法等进行学习和理解，在督导工作中，态度要诚恳，有理有力有节，处理得当，反馈及时，不断改进工作方法，提高督的水平，增强导的能力，提升服务质量，确保督而有法、督而有度、督而有效。

（二）责任督学要实施经常性督导

责任督学每学期至少进行一次认真的对校园校舍、设备设施、安全、卫生等进行实地检查，排除安全隐患，杜绝学校发生重大安全事故。每次对学校督导结束时，都要形成简要的督导报告，说明督导任务、督导过程及完成情况，总结学校工作的主要成绩和经验做法，提出整改意见或建议。

（三）督学实施经常性督导要注意的问题

各督学要严格按照中央“八项规定”要求自己，奉公守法，认真履行职责，客观公正的开展督导工作。要明确职责，工作到位不越位，以督为本，以导为重，做到科学督导。要坚持原则，肯定成绩，指出问题，整改到位。注意发现典型、培养典型和推广典型。

下一步，我们将以党的十九大届精神为指导，紧紧围绕“管、办、评分离”的教育改革总体思路，继续巩固义务教育均衡发展成果，加快义务教育向优质均衡发展迈进，扎实开展第三轮“316工程”督导评估工作，全面落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》和省、市有关督学责任区建设的精神，完善督学考评体系，大力推进督学队伍建设，提高督学工作实效，有效服务我市教育教学改革，保障教育事业均衡、科学发展。

XX市人民政府教育督导室

2018年2月2日

第三篇：对新时期责任区督学挂牌督导工作的现实性思考

对新时期责任区督学挂牌督导工作的现实性思考

各位领导，各位专家，各位同仁：

大家，上午好！受一中督学责任责任区领导的委托，要我做个代表性发言，我有点诚惶诚恐，因为下面坐着大批的专家，唯恐耽误大家的时间，如有讲得不对的地方请大家多多包涵，并批评指正！昨天，陶诚主任给了我一个标题，要我针对“责任区督学挂牌督导的现实意义”谈几点看法，下面我就“责任区督学挂牌督导的重要性、现实性、紧迫性”，提出了“三个什么？”

一、实行责任区督学挂牌督导，为什么要这样做？

为什么要实行责任区督学挂牌督导？通过这几天的学习，对于各县级单位实行实行责任区督学挂牌督导的重要性，我们在座每个人都有了更清晰的了。我们都知道了实行责任区督学制度是国家的规定和要求，是丰富教育督导内涵的必然选择，是全面贯彻党和国家的教育方针，落实有关教育政策法规，规范办学行为，全面实施素质教育，全面提高教学质量的根本保障。

但我又在思考，原来这个督学工作一直是由室教育局督导室从机关各科室抽调一些干部统一进行的，为什么要实行责任区督学挂牌督导，改为由基层的校长、书记和一线的老师组成督学队伍呢？我想，应该是因为我们这些来自基层的校长、书记和一线的老师，对基层学校了解更清楚，更透彻，掌握的数据最真实，最可靠，对学校的督导也更有针对性、时效性和指导性。

二、我们一中督学责任区做了些什么？

我市教育局于2014年就成立了督学责任区，一中督学责任区按到市局的统一部署迅速开展工作，取得了一定的成效。当然，也发现了不少问题。

近两年，浏阳一中责任区的督学，在潘校长、赖书记、寻多求主任、陶诚主任等领导的统一组织下，督学工作开展得如火如荼、有声有色。一中督学责任区首先实现了“五有”：有专门的办公室，有健全的规章制度，有固定的督学班子及，有一定的经费保障，每位督学有明确的督学职责与分工，有具体的挂牌督导学校，而且将督学的相片联系电话统一悬挂在所督导的学校门口。一中督学责任区建立了自己的督学QQ群和微信群；开设了校长论坛，并聘请了一中袁章军校长讲座。一中督学责任区组织所有督学和部分学科骨干教师开展了一系列督学督导活动，如每期的开学工作检查；图书室、电脑室、实验室等功能室建设与使用的专项督导；学校食品卫生与安全的专项督导；幼儿园的专项督导检查；开展了优秀课观摩活动和学校特色展示开放活动；实行了推门听课每期制度，两年共听推门课60多节；进行了中小学素质教育评估督导；加强了督学队伍的培训工作；组织了督学案例与论文的评选活动等等。每次督导督查都及时撰写了督导评估报告，下达了整改意见书，并且将督导评估报告及时通报给各学校，上报给教育局。

通过深入学校督导检查，发现我们督学责任区发现了许多学校的工作特色和亮点，发现了老师中的先进和典型。如：浏阳河中学的校园文化建设，荷花中学的寝室管理和科技创新活动，太平桥完小的研究性学习课题研究，青草牙际完小的大课间活动，浏阳河小学的与人民路二小的校本课程开发等，都是值得肯定和推介学习的。当然通过两年的深入督导，我们 2 也发现一些学校还存在很多问题。主要表现在：

1、迎检意识不很强，对督导检查工作不是很重视。

2、课程开设不符合省颁课程计划要求，省颁课程计划落实不到位，部分学校音乐、体育、美术课程被其他学科随意挤占，难保授课质量

3、教学常规管理不到位，课堂随意性强，备课不认真，教案全部是电子教案，缺乏自己的东西，作业数量少，批改不及时，缺乏针对性。

4、学校缺乏明确的办学目标，办学理念不深入人心，有些学校管理粗放，管理方法、管理制度简单，学校缺乏生气，制度挂在墙上，摆在眼前，却没有落到实处；

5、教师配备不齐，教师教学任务重；

6、教育发展不平衡，部分学校教师参与教学研究氛围不够浓厚，师资老化，改革力度不大，教育教学效率成效不明显，教育干部的素质与管理水平也不平衡，个别学校的业务干部不与教师一起参与教研活动，影响了教研教改工作的深入推进等。面对这些问题，我在思考，作为一名兼职督学，我们还应该怎么做？

三、我们还要做些什么？

作为本责任区督学，如何发挥自身的教育督导作用，促进责任区学校管理优化、办学行为规范、素质教育全面实施、教育教学质量全面提高呢？本人认为要从以下几方面入手：

（一）、一个“重视”

市政府、市教育局、市督导室、督学责任区，以及被督导的学校，要高度重视责任区挂牌督导工作，要让各项活动顺利的开展，上级领导单从口头上说重视不够，要有切实的行动，要从人力、物力、财力上支持重视，要从制度、经费上提供保障。作为督学或兼职督学的个人，更应该重视督学这项工作，既要认识到这是自己个人的一种荣誉，也是领导对自己的一种信任，更重要的是，作为教育工作者应有的一种责任。认真做好督学工 作，是对自己、学校、上级政府，社会负责的表现。

（二）、两个“提高”

1、要提高树立督学工作的权威。

教育主管部门要赋予责任区督学职权，使督学有权可使，有据可依，被学校接受和认可，以便于工作的开展。教育主管部门可以通过召开专题会议或印发红头文件等形式，明确诸如“督学到责任区督查学校、督查项目、督查时间自主确定；督学可以列席责任区学校重大会议和参加重大活动；可赋予职权可以根据需要调阅学校相关文件、资料；对学校工作具有知情权和质询权；对学校评优选先具有参与权和否决权”等相关职权。但督学到责任区履行相关职权时应牢固树立服务思想，注意“度”的把握，不能影响学校的主动性和独立性。要正确地从学校发展进步的需要出发，根据学校的实际情况展开科学合理的督导。同时，对于督査工作中发现的一些问题要及时反馈，遇到弄虚作假的情况教育主管部门要按规定严肃处理，才能树立督学工作的权威。

2、要提高督学队伍的素质。

在加快教育发展，全面深化教育改革的新形势下，责任区督学需强化服务意识，在监督的同时重点加强指导，提高责任督学自身理论素养要多看书，做到博览群书。作为督学要全面掌握教育方针政策和法律法规，具有较高的政策法规水平，同时兼备过硬的业务素质，要熟悉关于教学评价、招生考试、课程设置、作息时间、教学常规、教研教改等知识，做教育的行家里手。同时还要多看教育督导前沿的理论书籍、报刊杂志及网上相关资源。如，教育督导的政策文件要研读，网上的各地教育督导理论文章、经验文章要细品，从中掌握国家、省、市教育督导工作发展脉络，掌握教 4 育发展动态，学习和借鉴先进的教育督导经验，指导自己的督导实践。另外，作为督学还要深入基层，注重向实践学习，向基层学习，要站在全局的高度，全面的、辩证的分析研究问题，敢于和善于突破条条框框的束缚，深入到教育改革的实践中，尊重实践创造，认真总结实践经验，提出建设性的意见和建议，不断提高自己的指导能力和水平，从而更好地为全面深化教育改革、加快教育发展服务。

（三）、三个完善

我们要努力完善教学督查制度。

要积极争取市政府、教育局、督导室对各督学责任区的支持，通过建立完善一系列督査制度，有效推进中小学教学督查工作的规范化、制度化和经常化。

1、一是完善限期督办制度。由于组织和领导交代的查办事项不仅是大事、要事，而且往往是急事，为了确保按时办结，防止因熟人关系办事拖拉，一律以督查通知书的形式，要求督査人员在规定的期限内完成办理，并作好反馈。

2、二是完善督查通报制度。在市行政主管部门的指导下，对于列入教学专项督查的重要工作，定期或不定期地对各学校的贯彻落实情况进行公开通报，该肯定的工作给予表扬鼓励；存在问题的坚决予以批评鞭策，做到公正透明，杜绝熟人关系。

3、三是完善督查考核制度。进一步完善专项督查的量化考核制度，用事实和数据说话，使人情关系发挥不了作用。

（四）、四个“创新”

1、创新督学方法。

督学要太胆创新，优化督导方法，提高督导效率，既要尊重督导对象，又要做好协条沟通等工作，以便更好的解决问题。原督导室主任杨述玖说：“校门口站一站，校园内走一走，教室门口听一听，办公室内看一看，遇到师生问一问，看到资料翻一翻，发现问题记一记”这是督学到学校开展工作的常用方法。我把它归纳为“六多”。

一要“多看”。多看：是指到了学校既要看硬件也要看软件，既要看资料更要看现场实际情况，不但要看物，而且要看人。到学校进行教育工作督导时，从踏入校门就要看，看校园格局、校舍建筑、体育器材、园林小品等物质文化，也要看醒目校训、画廊、宣传条幅等精神文化，也要看学校的卫生、师生上课下课的精神面貌。要学会有针对性地看，有目的地看。既要看到“树木”，也要看到“森林”。要以小见大，明察秋毫，获得正确认识事物的表象。

二要“多听”。督学可以通过列席参加学校各种类型的会议（校委会、党支部会、教职工大会、师生大会、年级会、班会、家长会等），召开师生座谈会，走访家长，调查当地的老百姓，多听推门课，多听学校、学生、教师、家长及社会的呼声，了解把握教育发展的热点、难点、盲点问题，努力寻找解决矛盾和问题的途径和方法。多听督导对象的工作情况反映，获取对督导对象的理性认识，得出较客观准确的评价结论。多听基层学校教师、领导对自己工作的意见和建议，兼容并包，求同存异，及时改进自己工作中存在的问题和缺点。通过多听，不断发现新问题新情况，在督导工作中少出现偏差或不出现偏差，提高自身的督导工作水平。

三要“多走”。多走就是要深入到学校班级、课堂、学生中，教职工中，学生家长中开展调查研究，不要浮在上面应付式地、被动地干点现成的事情。督学到了学校不能一去就坐在办公室喝茶、吹空调，不能一味的 6 在办公室看资料。要到校园内多走动，了解具体的实际情况，并跟踪回访。对督导后提出的整改意见或建议，通过跟踪回访，敦促整改；同时，宣传优秀学校、幼儿园成功经验和做法，发挥典型示范引路作用。督学要经常到基层学校走动，把督学区内的学校有计划地在定期内全跑一遍，客观上把握学校的办学情况，为学校均衡、协调、内涵、规范发展提供有效信息。

四要“多记”。督学要积极主动去参与对学校方方面面工作督导、检查，在实际工作中体验并提高动手实践能力。一方面要有目的性、针对性地设计好督导时所需要的各种表格、问卷及座谈会提纲等，另一方面要善于翻阅被督学校的档案资料，填好督查记实表；对于存在的问题，要填写好整改意见书；督学要多推门听课，作好听课记录；发现问题和成绩及时记载，以防遗忘，以便总结通报；对学校存在的新问题，拿出解决新方法，并撰写好督导调研报告。教育实践中，善于发现、记录、总结基层学校在教育发展中的突出成绩和特色经验，并积极进行推介

五要“多问”。在督学过程中发现问题要及时询问了解，以防凭自己的主观或直觉做出错误判断。每次督导要科学的设计的问卷调查表，还要召开学生、老师座谈会，通过问学生、老师、家长了解，学生、老师、家长的心声。另外，督学要坚持实事求是的原则，恪守督学职责，敢讲实话、真话，既要善讲成绩，更要敢讲问题，客观评价被督学校所做的工作。要把情况问清，才能看到的工作成绩说足，把存在的问题讲准，把学校如何改进工作的办法、措施方面的建议说透，让人家心悦诚服，让优秀的更优秀，落后的有迎头赶上的信心和勇气。

六要“多思”。督导工作需要我们多反思、常钻研、善总结。多反思自身素质与督导工作还有哪些不适应，存在什么主要问题，在哪些方面急 需提高；反思每一次督导实践的成败得失，扬长避短，推进工作。反思如何立足教育督导工作实际，以科研的态度、思路及方法，经常开展督导行动研究；反思督导实践中出现的新问题，如何更好的改进督学方法。这些常用的方法概括起来就是“看、问、查、听”四个字，但我们还要善于运用突然袭击的方法督查。对于明查难以发现真实情况的督查事项，要采取隐蔽性、突击性的暗访方法，以不通知、不陪同、不公开身份的方式，直接到学校进行查访，从而全面、客观、真实、准确地掌握真实情况和存在的问题。还有进一步的创新方法，使督导得到数据更加真实可靠使用。

2、创新督导手段。实地察看、设计问卷调查表、走访师生家长、听取回报、听推门课等，这是常用督导方法手段，我们还要借用微信、qq、网络平台等先进的现代技术手段，实行网上督导。工作中可能会碍于熟人关系，使督学工作存在督得不够真、不够深，查得不彻底、不到位等，我们要积极创新手段，从改进工作方法，确保督学工作取得实效，譬如实行滚动、交叉督导等。

3、创新督导机制。我们要引进奖惩机制、竞争机制、淘汰机制等，来优化督学队伍和学校教师队伍、，来激活督学、学校工作的开展，来推动督学责任区和学校的发展。对督学工作认真负责，效果明显的实行奖励，对工作不负责，甚至出现问题的予以辞退。对于督学中发现的典型、先进要及时推介、表彰，对于督学中发现存在重大问题不及时整改或整改不到位的学校要予以通报批评，甚至警告处分。

4、创新督导评价。我们既要认真督导，并得出科学合理可靠真实的督导数据，也要科学合理的运用这些督导数据和结果。只有将每次的督导结 8 果与学校的评价挂钩，与督学本身挂钩，各督学、各学校才会更加重视督学过程，更加关注督学结果。可由于经常督导同一所学校，有时会碍于熟人或面子关系，督导结果和督导评价会出现不一致的情况。为此，我建议全市各督学责任区可以交叉督查评价，至少可以一年集中一次，由教育局统一部署安排，这样可以防止熟人关系，使督导结果与评价一致，更加公正、客观、合理。另外，教育局要把各责任区督查的结果纳入对各学校的绩效考核，才能确保各学校对督导工作结果的重视。

只有科学合理的运用督导评估的结果，督导工作才能真正成为推介学校成果，指导学校工作，引领学校发展，促进学校成长的重要举措。

第四篇：开展学校责任督学挂牌督导工作有效做法

开展学校责任督学挂牌督导工作有效做法

开展学校责任督学挂牌督导工作有效做法

各位领导、各位同仁、大家上午好:

根据国家、省、市、县关于中小学校责任督学挂牌督导工作的相关文件和**局长的讲话精神，结合我县督学责任区建设的实际，从责任督学实施经常性督导的基本形式、基本程序、基本方法、需要注意的几个问题等四个方面内容和大家共同学习、理解责任督学挂牌督导工作。

一、责任督学实施经常性督导的基本形式

为了更好的完成督导任务，责任督学在对学校开展经常性督导活动时，一般可采用责任督学单独督导、责任区督导组督导和全县统一组织督导三种形式进行；督导时，可以事先不通知被督导学校，随机实施经常性督导，也可以根据督导需要，提前要求学校就有关事项进行准备，协助开展督导工作。

1、责任督学单独督导。这是责任督学的常规性工作，重在调研与指导。责任督学开展督导工作时应出示督学证,依据月>工作计划和督导>工作计划，一般单独对本人所负责学校的校务管理与执行情况；学校招生、收费、择校情况；课程开设和课堂教学情况；学生学习、体育锻炼、体质健康和课业负担情况；教师职业道德和专业发展情况；校园及周边安全、学生交通安全及管理情况；食品、饮水卫生安全及食堂、宿舍卫生和管理情况；校风、教风、学风等文化建设情况以及学校的常规管理工作，进行客观、公正的经常性督导，每学期至少4次，并视情况可随时进行督导。责任督学每次督导都要规范整理督导工作记录、评价结果、督导建议、反思、总结、汇报，认真填写《**县责任督学经常性督导报告单》，督导结束后一并交督导室备案，同时提醒被督导学校填写并上报《**县责任区学校回执单》。所有资料要归类存档，作为责任督学业务档案的重要资料和考核责任督学工作业绩的重要依据。

2、责任区督导组督导。就是根据督学责任区内的热点、难点问题进行的专项督导，重在监督与整改。主要对责任区内学校的招生、择校、分班、排座、收费、乱办班、乱订资料等问题分组进行督导检查。根据实际情况和工作需要，也可以以督学责任区为单位集体进行督导，由督学责任区督导组组长组织协调，还可以依托督学责任区进行联合督导、交叉督导、流动督导等。督学责任区督导组每学期至少要开展一次督导活动，督导组督导活动计划必须报督导室审批备案，督导组督导活动结果要向督导室汇报。

3、全县统一组织督导。这是由督导室牵头，相关部门参加，县里成立督导评估组，对学校落实教育局重点工作情况进行的经常性督导、专项督导和综合督导，重在检查与评估。每次督导人员、督导内容、督导时间、督导事项和工作方式等根据工作需要由督导室确定，报教育局批准后实施，评估结果作为评价学校和校长的主要依据。

二、责任督学实施经常性督导的基本程序

责任督学在对学校实施经常性督导的过程中，要按照国家、省、市、县关于中小学校责任督学挂牌督导的《办法》、《规程》、《守则》、《细则》、《意见》和《方案》规定的基本职责和方法程序进行督导，主要可以采取制定计划、依法督导、现场反馈、总结汇报、跟踪整改“五步”流程开展工作。

1、制定计划。责任督学应根据督导室>工作计划及安排，针对教育领域存在的突出问题，结合所负责学校实际情况，制定月>工作计划和督导>工作计划，报督导室审核备案；责任督学每次入校督导前都要制定具体的督导方案或计划，明确督导任务和督导重点，准备好调研提纲、问卷、制表等评估工具，填写学校督导报告单，包括被督导学校、入校时间、督导的目的、内容、方法、手段等，认真做好各项准备工作。

2、依法督导。责任督学在开展督导过程中，要坚持以促进学校规范办学行为、全面实施素质教育为重点；要坚持依法依规，严格标准和程序；要坚持监督与指导并重；要坚持实事求是、客观公正的基本原则。按照经常性督导计划开展督导工作，每次进行经常性督导时，可通过记录、拍照、录音、复制文件等方式，对现状、问题、意见等做好翔实的督导记录。要受理、核实相关举报和投诉，责任督学对于接到职责范围以内的举报和投诉，应当积极调查、核实和处理；对于接到属于职责范围以外的举报和投诉，应当按照行政管理权限移交有关部门，积极配合调查、核实和处理。对于所负责学校发生的突发事件或重大事故，责任督学应在接报后及时赶赴现场，并协调和督促有关部门进行处置，及时了解、上报有关情况。

3、现场反馈。督导评估结束前，责任督学应独立做好督导>工作总结，主要包括督导工作的基本情况、任务完成情况、实际效果、主要收获与体会、存在的问题与改进建议等，形成书面反馈意见，并当即向学校进行反馈，主动和学校领导交流与沟通，学校可以对不同意见进行申辩，达成双方对反馈意见的共识。

4、总结汇报。责任督学应独立完成月度和的督导工作报告，每学期完成一份有较高价值的督导调研报告，以书面形式向督导室报告情况，作为领导决策、相关部门和学校改进工作的重要依据，同时接受责任督学挂牌督导工作领导小组的检查和考核。

5、跟踪整改。责任督学在督导过程中，要做好回访与督促整改工作。要坚持对上次督导反馈提出的整改问题进行跟踪回访，一抓到底，直至符合要求。发现学校存在违法违规行为或者危及师生生命安全隐患等重大问题，应立即责成学校马上整改，并书面报告督导室，由督导室向学校发出《督导整改通知书》。学校应当根据《督导整改通知书》进行限期整改。责任督学应根据《督导整改通知书》要求，及时核查学校整改意见的落实情况，对限期内没有及时处理或整改落实不到位的，应当督促有关部门认真及时处理，对于情节严重、造成不良后果的应及时报告督导室，并建议教育局对相关人员进行问责。

三、责任督学实施经常性督导的基本方法 为了更好的履行责任督学职责，对学校依法依规办学进行监督；对学校管理和教育教学进行指导；总结树立典型、推广先进经验；发现问题并督促学校整改；督促和协调有关部门受理、核实相关举报和投诉；向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见和建议。责任督学在督导过程中，可以要求被督导学校提供相关文件、资料，就有关问题做出说明，指派人员协助开展工作。可采取多种方式了解情况、发现问题，除通过笔记、拍照、录音、复制文件等方法进行督导记录外，至少还可以采取以下12种方式进行督导。

1、列席会议。每学期至少列席一次学校工作会议。包括校长办公会、校务会、教务会、教代会等，重点列席与督导事项有关的会议。列席会议前应与学校相关领导沟通，了解会议主要议程。综合了解学校发展规划、计划、教研教改、制度建设、招生、择校、分班、排座、学校管理、人事安排、项目建设、经费使用、活动安排、安全工作等方面的情况。（建议学校主动邀请责任督学参加相关会议）

2、查阅资料。责任督学可查阅学校的规划、计划、学校自评、校务管理、德育管理、教学管理、后勤管理、人事管理、财务管理、安全管理、学校章程等方面的>规章制度和学校有关的会议记录、活动安排、活动记录、学生学籍档案、学生作业、教师教案、财务账目等过程性资料以及相关的影像资料。应尊重学校的办学特色，不宜公开的信息必须严格保密。

3、座谈走访。责任督学可随时与校长、教师、员工、家长、学生以及社会人士进行交流。召开教师、学生或家长座谈会，了解学校管理、教学和学生学习活动等情况；也可以走进社区、学生家庭及相关单位，座谈了解群众对学校工作的意见；必要时可通过暗访、承诺保密单独访谈等方式进行访谈。工作中注意保护走访调查的对象，鼓励其说真话、讲实情。

4、问卷调查。责任督学可依据督导事项设定调查问卷，以适当方式在一定范围内开展调查，全面了解学校真实情况或师生诉求。依据督导事项确定调查对象、调查内容和调查范围，采用不记名问卷的方式进行调查。但一定要注意问卷的严密性、问卷对象的代表性和问卷范围的适中性。

5、随机听课。责任督学每次入校督导都应该至少听一节课。听课要在不影响正常教学秩序的情况下，以随机方式进行。选课时应综合考虑所选学科、年级、班级、任课教师情况，以便对学校常规教学管理情况、教学改革情况、教师上课情况、学生学习情况、班级管理以及班级文化建设情况等进行了解。做好听课记录，课后查看执教人的教案、课件和进度等相关的教学材料，与教师交流，提出意见和建议。

6、参加活动。一是参加教研活动，责任督学每学期至少应参加一次学校开展的集体备课、教材分析会、听评课、公开课、校本培训、质量分析会或课题研究、成果展示等教学活动，从而全面了解学校在执行课程计划、常规教学管理以及教师研培模式构建等方面的教学工作情况；二是参加学校文化活动，责任督学每学期至少参加一次学校开展的师德教育活动、学生社团活动、家校合作活动、艺术体育活动、重大节庆活动等专题教育活动和升旗仪式、课间操、主题班会、社会实践等常规教育活动，了解学校德育工作、师德建设、校园文化建设、学校办学特色建设等教育工作情况。(建议学校邀请责任督学参加相关活动）

7、悉心指导。责任督学开展经常性督导不只是监督、检查，更重要的是指导和服务。责任督学每学期至少要进行一次综合性指导，指导内容要围绕学校办学思想、发展规划、>工作计划情况、制度建设情况、重点工作落实情况、学校自评工作开展情况以及义务教育基本均衡等某类专项督导迎检准备工作情况进行，遇有重大督导评估任务时要随时入校进行指导检查，以督促学校认真开展自检自评，及时落实整改任务，有效推动工作落实，做到在协商中疏导、在服务中引导、在落实中指导。

教育局和督导室对责任督学首次入校指导工作非常重视，认为责任督学首次入校督导是以后开展经常性督导的关键。培训后，全体责任督学要分别深入到所负责学校，就学校的发展规划、>工作计划等顶层设计；自评制度建设；素质教育督导评估细则等工作进行指导，以上相关工作由李主任和包主任做详细辅导和解读，我就不展开讲了。总之，通过耐心的检查和指导，实现我县责任督学的首次入校经常性督导的阵地前移、重心下移，推动教育督导由“集中会诊”向“日常保健”转变。实现我县今年的源头督导取得开门红。

8、校园巡视。责任督学每学期至少进行一次认真的对教学楼、办公楼及教学用房、警务室、监控设施、实验室、仪器库、旗杆、旗台、体育器材、学生宿舍、校外住宿点、食堂、卖店、饮用水、围墙、厕所、学生校车管理、建设工地等设备设施及校园周边安全进行实地检查，特别强调，今年责任督学首次入校督导，就要对学校安全进行大排查，注重了解管理、使用、安全、卫生等情况，了解学生活动情况,及时发现问题，排除安全隐患,杜绝学校发生重大安全事故。

9、深入调研。调查研究是责任督学了解学校工作现状的基本手段，是解决问题推动工作的关键。责任督学每学期至少要通过问卷调查、随访交流或专题座谈等形式，对学校管理、招生、收费、分班、排座、学生课业负担、师德师风、校风校纪等热点、难点问题以及群众投诉或举报的问题进行一次专题调研。调研前要作好充分准备，调研过程中要注意保密原则，尤其注意保护查访对象。调研结束后要写出督导调研报告。对于调研中发现的突出问题，要对学校提出整改建议。对于具有倾向性的问题要向有关部门进行专题报告，为领导决策提供科学依据，进而促进学校内涵发展。

10、合理建议。责任督学每学期要在学校制定发展规划、>工作计划、自评制度建设、民主管理、教育教学改革、校园文化建设、功能室建设管理和使用、重点工作安排、重大活动设计以及评优选先等方面提出合理化的意见或建议，并对学校工作过程实施监督和指导，促进学校健康发展。

11、推介典型。责任督学要指导并帮助学校在办学思想与规范办学行为、教育教学管理、办学成效、学校自主发展等方面的办学成绩和办学特色进行梳理总结，每年至少要总结学校一个好的作法和经验，对于具有典型性和引领性的特色作法和经验，要及时向督导室及相关部门或在一定范围内推介，推动学校创新发展。

12、提交报告。责任督学每次对学校督导结束时，都要形成简要的督导报告，简要说明督导任务、督导过程及完成情况，总结学校工作的主要成绩和经验做法，明确指出存在的问题和不足，提出整改意见或建议等，报告应实事求是、观点鲜明、文字简练、言之有效。下次入校督导时要跟踪督查学校整改落实情况。责任督学每年至少要提交1篇具有较高质量的督导报告。督导报告可以是针对所负责学校的督导情况的综合报告，也可以就某项重点工作或某个热点、难点问题督导情况的报告，为区域内教育改革和发展决策提供参考。

四、责任督学实施经常性督导要注意的几个问题

责任督学对学校进行经常性督导，要准备充分，胸有成竹，要有章有序，有法有度，至少应该注意以下六个方面的问题。

一是责任督学要深入学习，做到先学后导。采取集中或分散培训、专题学习、网络研修、观摩考察、研讨交流、个人自学等形式，利用**教育督导网和督学qq群等网络平台，不断拓宽学习培训渠道，使责任督学对党的教育方针政策、法律法规、教育理论、督导理论以及督导方法等不断加深理解和把握，进而提高督学思想觉悟、理论水平和对学校指导与服务的能力，有效促进督学的专业化成长，打造注重学习、勤于钻研、本领过硬、能力全面、业务精湛、作风正派的督学队伍，依靠督学的品格，提升工作的品位，打造督导的品牌。

二是责任督学要畅通与学校、家长、社会及各界人士沟通的渠道。在督导工作中，受理投诉、举报或遇到问题时，要以党的教育方针政策、教育法律法规和督导理论为依据，态度要诚恳，语气要和蔼，处理要得当，反馈要及时，尽量将问题或矛盾化解在萌芽状态中。这就要求责任督学要有敏锐的政治嗅觉，超前的目光和求异的思维，不断改进工作方法，加强渠道的沟通，提高“督”的水平，增强“导”的能力，提升服务质量，确保督而有法、督而有度、督而有效。

三是责任督学要将督导行为置于学校、家长、社会及各界的监督之下。因此，各位责任督学在督导过程中，要进一步转变工作作风，严格按照中央“八项规定”要求自己，规范工作行为，廉洁自律，客观公正地开展督导工作。不得玩忽职守、贻误工作；不得弄虚作假、徇私舞弊；不得滥用职权、干扰学校正常工作，认真遵守国家《办法》、《规程》和《细则》规定的基本职责和经常性督导事项来开展工作，做到阳光督导。

四是责任督学要明确职责，工作到位不越位。督学的主要职责是监督、指导、反馈、提升。工作中要处理好决策、执行、监督三者的关系，不是代替行政、代替校长、代替老师直接去解决问题，而是重在“督”与“导”，以督为本，以导为重，将意见提出来，最终达到敦促问题解决之功效,做到科学督导。

五是责任督学要行使好自己的权利，尽职尽责。不能做老好人，只讲成绩不讲问题，要坚持原则，洞察秋毫，明辨是非。对成绩要充分肯定，注意发现典型、培养典型和推广典型；对问题要跟督到底，整改到位，并将学校整改情况列入目标管理考核之中。责任督学必须行使职权，履职尽责，有为有位、有权有威，做到公正督导。

六是责任督学要置身于学校之中，做师生的良师益友。责任督学是为学校、教师、学生发展的服务员，不是什么“钦差大臣”。要放下架子，融入学校，与学校建立互相信任、密切合作的伙伴关系，不要高高在上，要以平等的身份与领导和师生沟通交流，要有校荣我荣、校衰我耻的大局意识，让领导和教师真正感到你的热心和诚心，体会到你是在帮助他们认真地努力工作，进而实现学校主动接受或邀请责任督学的监督和指导，由“我要督”变为“要我督”，做到和谐督导。

工作实践告诉我们，责任督学只有和责任学校心往一处想，劲往一处使，沟通联动，戮力同心，才能充分发挥责任督学的基质、潜质和特质，才能达到规范办学行为，提升办学水平，推动素质教育转型升级，打造全县素质教育升级版，实现全县教育“均衡、质量、公平”的三大主题。

各位领导、各位同志，我县20**年教育工作的目标已明确，任务已确定，号角已吹响，我们要以认真学习和深入贯彻落实教育局20**工作要点和**局长的讲话精神为主线,以服务师生成长、服务学校发展、服务教育公平为宗旨，坚持工作重心下移，认真履行督导职责，不断创新工作方法，进一步提升责任督学工作的层次和水平，为全县教育改革与创新、办好人民满意的教育，做出责任督学应有的贡献。

以上发言有不当之处，敬请批评指正。

谢谢大家！

第五篇：县政协青少年工作做法及成效

县政协青少年工作做法及成效

县政协深入学习贯彻习近平总书记对青少年工作的重要指示精神，贯彻落实县委关于关怀青少年的政策措施，始终围绕中心、服务大局，做到主动承担、积极作为，为青少年工作开展营造良好社会氛围。

一、用职能发挥推动青少年权益保障

号召县政协委员充分发挥委员职责，对委员履职提出“五个一”要求，即每年撰写一件提案、反映一条社情民意、参加一项调研视察、办一件民生实事、写一篇理论文章或新闻稿件，利用民主协商环境，积极为青少年成长、权益保障等方面创造良好社会环境。

在每一年的政协全委会上，都有来自社会各界的政协委员，就保障青少年权益、防止性侵、实行“双减”、心理问题干预、健康成长、教育资源均衡等方面提交提案和社情民意。自十四届一次会议以来，关于青少年发展和权益保护提案有20余件，成功立案14件。提案内容从净化社会环境、保护视力健康、预防青少年犯罪、加强学生骑行电动车下上学安全管理、加强心理健康教育、加强感恩教育等多方面来提建议、谋发展，积极为青少年健康、全面成长建言献策。

二、用工作开展为青年才能发挥搭建平台

（一）优化委员年龄结构，为年轻委员畅通履职通道

2021年9月顺利完成了县政协换届工作，选举产生了新一届主席会成员和67名政协常委。进一步优化了政协委员结构，将37个乡镇（街道）年轻的党委副书记纳入政协委员序列，县政协委员30岁以下人数占比为10％，比上一届增加9.84个百分点，驻渠市政协委员30岁以下人员有1人，突破以往惯例，政协委员年龄结构趋向年轻发展，总体得到优化，为政协注入新鲜活力，为群众发出时代新声。

在县政协十五届二次会议上，6名年轻同志的发言建议入选《大会发言》，3名年轻同志作现场发言，为年轻同志能力的发挥、突出的表现提供了一个能够得到全面展示的机会。会议闭幕后，其中一名年轻同志被县委县政府交流使用。

（二）优化机关年龄结构，为年轻干部培养提供土壤

大力优化机关年龄结构，调入5名85后充任委室副主任，选优5名“三个一年”90后选调生在机关一线开展工作。政协主要领导高度重视年轻干部的成长与培养，亲自与年轻同志一对一见面谈话，时刻关心鼓励爱护发掘年轻人的潜力，并多次表示愿意为年轻人的发展创造机遇、提供土壤。

县政协十五届二次会议筹备工作中，赋予年轻人沉浸式开展工作的条件，让年轻人们积极参与大会会议材料的起草，深度参与会议筹备的各种细节，主动参与会议筹备与各部门的协调，不断提升他们的写作能力、沟通能力、协调能力。平时工作中，县政协积极为年轻人提供多面发展的机会，让年轻同志们深入学习、快速熟悉政协各项工作。

在“四心”问题作风整顿过程中，县政协创新开展“正四心、应五问、做铁牛、争一流”学习研讨会。会上，让年轻同志多发言、发好言成为主席会和党组的共识。青年干部也用实际行动，让年轻的思想与反对机关不良的惯性作风碰撞出了精彩的火花。年轻同志的发言，得到了主席XX同志的高度评价：“年轻人的很多思想、很多想法，让我们都耳目一新、收获匪浅”。年轻同志的发言，也得到了机关同志们的一致肯定。

三、用实际行动为青少年成长保驾护航

一是慰问留守儿童。

按照县委、县政府的统一部署安排，主席会成员每年在“六一”节前后，集中开展对青少年儿童的慰问，并代表县委、县政府向他们发放慰问金。县政协还发动有关部门和部分委员企业关心关爱农村留守儿童，向部分乡镇留守学生捐赠电脑、书包、书籍、文具、体育用品等。二是助力爱心助学。及时落实市政协“双百爱心工程”助学金2.25万元，组织重庆分会为10名大学贫困新生捐赠助学金5万元。围绕资助百名贫困学子目标，开展“三百活动”，向政协委员、机关干部、在外乡友发出倡议书，发动异地商（协）会及政协委员捐款30余万元，帮助103名贫困学生梦圆大学校园。争取市政协帮扶资金60万元援建了XX镇天堂村“爱心幼儿园”。三是关怀困难家庭。组织政协委员捐赠学习用具、衣物棉被等物资（折价）5万余元，帮助解决贫困家庭子女上学困难。积极开展“扶危扶困献爱心”活动，协调资金60万元，看望群众、困难党员和留守儿童300人次。