第一篇：央行文化建设科室计划2
营业室央行文化建设计划
二00九年，营业室积极探索央行文化建设的有效路径，致力于全面提升员工队伍素质，为有效履行央行职责提供精神支撑。
当前，我国金融业正处在一个加快改革和蓬勃发展的重要时期，要使中央银行各项工作更加适应新形势的要求，必须建设一支高素质的干部队伍。由于文化具有双重性，它除了是一个集合的概念外，还是一个动态的过程，所以通过文化的导向、约束、凝聚、激励和辐射等功能，可以使每个成员的价值及行为取向与央行整体价值观相一致、与央行既定战略目标相协调。具有特色的央行文化是“以人为本”的文化，强调文化主导，育人为本，要求致力于全面提高职工队伍素质，依靠并充分调动职工的积极性和创造力推动央行事业发展。所以，加强央行文化建设是干部队伍建设的重要内容，是造就“五型”干部队伍的有效途径。
一、内化于心 外显于形
营业室紧紧围绕央行职责，一方面，计划深入挖掘央行组织制度变迁过程中的传统文化积淀，另一方面，计划积极探索新的制度环境下央行文化的创新与发展，总结提炼出了“稳健、发展、服务、和谐”这个既能体现央行职能特点，又能彰显营业一线特色的核心价值理念，为凝聚和统一员工的价值取向，指引员工有效履行基层央行职责奠定了坚实的思想基础。
科室员工在潜移默化中统一思想、凝聚力量，产生合力。因此，他们结合“唯实、从严、致和”治行理念以及一线职工履行职责所应具备的精神风貌，提炼概括了“唯实创新、从严致和、依法履职、奉献一线”的“十六字”营业室精神。传承创新，丰富央行文化内涵。
二、文化搭台 廉政唱戏
营业室建立了廉政文化建设领导体制和工作机制，坚持“一岗双责”。出台了《关于进一步加强廉政文化建设的指导意见》，确定了“文化搭台，廉政唱戏”的基本思路。
营业室组织干部职工观看警示教育片。计划发放《家庭廉政倡议书》，签订《助廉承诺书》，回收《助廉反馈卡》，经常召开“贤内助”座谈会，筑牢家庭廉政墙。在廉政文化的感召下，干部职工廉洁奉公、敬业奉献、争先创优、和谐发展已蔚然成风。在全球金融危机爆发时，大家恪尽职守，千方百计提供金融服务，维护金融稳定。
三、举文化之旗 铸央行之魂
营业室在推动央行文化建设过程中，注重抓形式，抓氛围，抓载体，抓特色，不断推动央行文化建设工作往厚里做、深里做、实里做。
科室把革命传统教育注入央行文化建设。革命传统既是社会主义文化的核心内容和教育资源，也是央行文化建设的重要内容。重视革命传统文化对于职工队伍的激励教育作用，计划组织职工分期分批到革命传统挂牌教育基地学习参观，接受革命传统教育。特别是工作和生活在革命老区红土地上的基层人民银行更是把红色文化作为最理想的央行文化教材。
本科室计划注意用先进思想引导行为举止，用法规制度规范岗位职责，建成了纵横交织、点线结合、覆盖全面的若干文化网络体系。开展“创争”活动以来，一直坚持“创争”搭台，文化唱戏，以先进文化为引领，以央行文化作激励，形成了各具特色的央行文化建设体系。
营业室始终把先进央行文化建设贯穿各项工作始终，以具有特色的“尊重理解、认同互融、诚信有道”文化理念为主线，以建设“职工之家”为目标，以多层次文体活动为载体，在活动中丰富央行文化内涵，着力打造凝心聚气、和谐奋进的“家”文化。
科室以计划提炼出“尊重理解”的核心文化，以尊重人、相信人、关心人为主题，倡导和建立“快乐工作、阳光生活”的和谐文化氛围。
营业室获得了分行级文明单位等10余项荣誉称号，有效地促进了基层央行的全面发展。文化是人本文化，是产生于人本、作用于人本的文化。文化和感情一样，是培育出来的，只有精心的付出，才会有丰厚的回报。以文化为源 促和谐发展。
营业室计划秉持“勤学习，严管理，优服务，勇创新”的精神理念，突出抓好制度文化、竞赛文化、创新文化及和谐文化四项建设，推动了全行各项工作的顺利开展。以履行央行的职能为中心，以树立央行形象为重点，以培育央行精神为目标，以提高员工整体素质为突破口，以规范内部管理为保证，努力建设具有鲜明时代特征的央行文化。
第二篇：基层央行文化建设
基层央行文化建设的实践与思考
近年来，人行湘西州中支积极探索基层央行文化建设方式方法，坚持“六个完善”、“六个搭建”、“六个结合”，初步实现了湘西州中支独有的央行文化特色。
一、完善制度文化，增强执行力
1.完善制度文化机制。一是从系统管理的角度统筹建立制度体系。围绕央行文化建设的目标、核心价值、理念等各个层次，统筹规划，建立健全完整的制度体系。二是把基层央行文化的内涵体现在各类制度之中，实现管理制度与文化理念的对接，把央行管理理念和价值观具体化为可操作的制度、流程，渗透到管理过程的每个环节和细节，内化为员工的自觉认知和行动。三是健全基层央行文化建设组织体系。坚持党委统一领导，发挥党、团、工会、女职工等组织作用，调动各单位、各部门广泛参与。细化领导层、管理层、操作层三级组织体系及其与之相配套的工作机制。
2.完善民主决策机制。不断完善党委议事和决策机制，将党委会、行长办公会、行务会等重要会议内容纳入会议纪要并进行通报，增强决策透明度，主动营造民主氛围，方便职工加强决策监督。各单位积极开展“我为央行建设献良策”“金点子”活动、职工合理化建议考核激励机制，激发了广大干部职工参与民主决 策和内部管理的热情，提升了职工的主人翁意识、责任感，共同推进了湘西中支的加快发展。
3.完善内部沟通机制。湘西中支努力完善民情民意收集机制建设。在内联网上开设了“行长信箱”等栏目，让职工畅所欲言。还定期不定期开展思想动态调查，把握职工思想脉搏，完善“行长接待日”和“职工意见收集日”制度。党委定期不定期召开职工代表、青年职工、女职工代表等多个层面的座谈会。通过搭建一系列平台，初步建立了职工及时、便捷反映诉求的渠道，充分尊重了干部职工的知情权、参与权和决策权，使得干群关系更加和谐融洽。
4.完善人才培养机制。确立了以建立中支“人才库”为切入点，通过对人才库成员选拔、培训、考核和激励等工作的开展，提高人才库成员水平，再通过传、帮、带，发挥人才库成员的辐射作用及优秀人才示范带动作用，提升了辖内工作整体水平，促进湘西州中支的可持续发展的思路。制定了《中国人民银行湘西州中心支行人才库建设实施办法》。2008年—2010年，全辖共有71位同志被选入湘西州中支人才库，其中有41名业务尖子，30名笔杆子人才。
5.完善关爱职工情感机制。工会始终坚持员工生日、员工子女考取大学、员工长期病号、员工住院、分娩、直系亲属逝世“六必访”，离退休老干部、女职工、有病生活困难的员工“三特殊照顾”，增强员工的爱行爱家热情。
6.完善内部监督管理机制。深化“大会计”管理理念，建立 会计工作联席会议制度，结合费用管理“科室包干”的特点，整合资源，提高效率；完善“大监督”工作机制，提高纪检、内审、人事、事后等各项监督的覆盖面和实际效果；健全有效预防、及时发现、严肃纠正的干部监督机制。通过一系列内部监督控制措施，引导干部职工克己奉公、廉洁自律，保持了辖内多年无案件的良好局面。
二、搭建平台,凸显成效
1．搭建学习的平台。按照“五型”队伍建设的要求，一是组织部、宣传部按月下发政治、业务学习内容，以科室为单位组织员工学习讨论。二是鼓励职工参加各类学历教育、职称教育。三是抓好“四化”，不断加大培训力度。实行培训常态化。中支2009年成立了金融培训学校，着力实现培训常态化。在全辖干部职工、辖内商业银行、上级有关部门、当地政府职能部门、大学院校精心挑选高素质、高技能的优秀业务骨干、领导、专家和教授等担任培训老师，建立金融培训学校师资库；按照“通俗易懂、实际、实用、实效”原则，要求培训老师认真编写授课课程，并将授课内容做成电子课件挂在中支金信港上，以便全辖职工工作之余学习。注重培训方式多样化。在搞好集中培训的同时，采取外送内训、下派挂职等多种方式，不断丰富培训形式，近3年来，共选派23人次参加上级行组织的培训班；成立讲师团，开展 “我身边的旗帜”先进事迹报告会，到辖内五个县支行进行巡回报告，传授先进经验；选派1名优秀中层干部到泸溪县挂职副县长，让其在地方政府经济金融工作实践中锻炼和成长；在加强专业知识 方面的培训的同时，还搭建特长人才库平台，建立书法、摄影、文艺、体育、礼仪特长库，在全行范围内招募人才，开展培训、竞赛活动，以点带面，丰富干部职工的业余生活，提高干部职工的综合素质。实现培训内容选择的互动化。中支本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，每年年初进行培训需求调查，提高培训针对性和实效性，然后根据调查结果，拟订专门的教学计划。推行学习培训实践化。中支培训不仅仅停留在抽象的认知领域，而是在理论武装的基础上，转化为一定的工作实践活动。中支经常组织人才库成员参加重点课题调研、业务知识竞赛等各种实践活动，在学习培训和各项实践工作中得到快速成长。
2．搭建竞争平台。实行考核积分制，考核计分内容包括：人才培养活动参与积极性计分、业务竞赛成绩计分、信息调研类计分、表彰奖励类计分、经验推介类计分、考核类计分。以表彰奖励类计分为例：个人获国家级或总行、省部级或分行及长沙中支、地市级或中支、县级或支行表彰奖励的分别计15分、10分、5分、3分；所在单位（部门）获国家级或总行、省部级或分行及长沙中支、地市级或中支、县级或支行表彰奖励的分别计10分、6分、3分、2分。
3．搭建履职平台。通过每年召开全州金融工作会议、金融运行分析季度例会、银企对接会,积极向地方政府、商业银行、企业和社会公众宣传中央银行宏观调控政策,积极搭建风险预警平台、金融服务平台、政策宣传平台,提高贯彻执行货币政策的有效性,促进辖区经济社会又好又快发展。4．搭建廉政平台。每年举办以廉政为题材的网页制作比赛、摄影作品展览等,使职工在参观中感受廉政文化的熏陶;开展读书思廉、亲情助廉、先进弘廉、案例警廉活动,使廉政文化入脑入心。
5．搭建制度平台。全面梳理各项制度,对现有制度进行修订、补充和完善,确定重要业务岗位和环节70多个主要风险点，共清理制度618个，新建制度65个，修订完善制度165个，制定业务操作规程图88个，使全行各项工作有规可循、有制可依。
6．搭建家园平台。以“职工之家”为依托,积极开展联欢会、摄影作品展览、球类比赛等职工喜闻乐见的文娱活动,活跃业余文化生活;不断充实书刊和音像制品,实现图书阅览室管理标准化;努力办好职工食堂,帮助职工解决实际困难,积极营造温馨家园。
三、“六个结合”，相得益彰
1．文化建设与思想政治工作相结合。把员工的理想信念、思想道德、组织纪律、爱岗敬业等方面的教育与央行文化建设融为一体，相得益彰，提高了思想政治工作的针对性、实效性，同时也彰显了文化建设的实效，使思想政治工作局面焕然一新。
2．文化建设与文明单位创建相结合。通过开展创建“文明科室”、“青年文明号”、“模范职工之家”、“优秀基层党组织”、和评选“优秀党员”、“青年岗位能手”、“最佳行员”等一系列活动，调动员工参与金融文化建设的积极性和主动性，让员工在参 与活动的同时受到教育，在实践的同时得到提高，有力推动金融文化建设向更高层次发展。
3．文化建设与工作理念相结合。
央行文化是人民银行的精神产品。人行湘西中支以履行服务职能为中心，紧贴基层实际，从服务金融开展央行文化活动，提高了中层及以上领导干部的政治思想素质、管理与决策能力、团结协作能力、组织协调能力、处理复杂问题能力的提升；中层以下干部则重点培养基本职业道德及品质、自我管理能力、团队协作能力、创新思维能力、沟通协调能力。展示基层央行的形象，营造有利于开展工作的良好氛围。
4.文化建设与制度建设相结合
人行湘西中支在进行文化建设活动的同时与制度建设同步推进、有机结合。通过制度建设将中央银行的核心价值观体现出来，形成激励和约束机制，进而实现文化的制度化。强化央行文化建设在内控管理中的地位，发挥央行文化的渗透作用，以文化建设引导制度建设，以制度建设促进文化建设，使员工既有价值观的导向，又有制度化的规范。
5.发扬传统与自主创新相结合
要提升履职能力，就必须建立鲜明的央行特色文化。人行湘西中支在文化创建中既注重继承发扬金融文化传统，探求基层实践中的央行文化建设经验，又积极借鉴先进管理思想和优秀的文化成果，开展自主创新，既体现了金融文化的传统性，又具有鲜 明行业特点和时代精神的央行文化。如2010年以“了解湘西、熟悉湘西、热爱湘西、建设湘西”为活动思路，在全辖大力开展人人会唱一首民歌、会跳一支湘西民族舞蹈、会讲一段湘西历史或民族风情故事、会一点基本的社交礼仪知识、会一些少数民族（苗族、土家族）常用语言、开展征集一首行歌、展示一下民族服装“七个一”活动，在潜移默化中培养广大员工的良好思想道德风尚精神风貌。
6．文化建设与文化学习、文化娱乐相结合
组织开展了读书自学、演讲比赛、征文比赛、党员做业务中坚力量、到革命老区参观见学，主动与特困学生、贫困家庭或山区农村基层定点联系，组织慰问活动。积极参加各种专项捐赠，努力为扶贫济困事业作贡献等丰富多彩、健康向上、职工乐于参与的主题教育和实践活动，相继组织举办了职工乒乓球、羽毛球、篮球、登山比赛和迎奥运百日系列活动等，组建了舞蹈、摄影、球类、棋牌、钓鱼等兴趣活动小组，着力打造具有湘西中支特色的体育文化，使职工在各种活动中尽情享用“文体套餐”，全民健身的思想逐步深入人心，达到了寓教于乐、寓教于文的良好效果。
第三篇：央行文化建设探索
央行文化建设的实践与探索情况
加强央行文化建设，努力打造一支积极向上、团结奋进的干部职工队伍一直是多伦支行文化建设的主旋律。多年来我们积极贯彻的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以培育有思想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，面向现代化、面向世界、面向未来的。民族的科学的大众的社会主义文化，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量文化建设方针，取得了一些实效。我们的具体实践有：
1、加强班子理论学习，提高班子队伍素质。
多伦支行党组把中心组理论学习作为提高班子理论素质的一项重要工作来抓，为开展好理论学习，支行制定了《党组中心组理论学习制度》，每年制定详细的学习计划，做到了每月集中学习两次，并坚持做笔记，写心得。班子成员整体的政治意识有所增强，不断提高科学判断形势，应对复杂局面，依法执政和驾驭全局的能力。
2、加强干部队伍建设，努力打造‚学习型‛机关
第一、完善和落实保持共产党员先进性长效机制，巩固和提高先进性教育活动的成果。①建立了学习培训机制。一方面，坚持不懈地组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党的基本理论、基本纲领、基本路线，使干部职工努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，提高了运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。另一方面，抓好党员对经济、政治、文化、法律、科技、管理以及与本职工作相关业务等知识的学习，不断拓宽知识领域。②建立了择优汰劣机制。
1即严把党员“入口”和畅通”出口”。严把“入口”，就是在党员发展上，要从保证质量出发，切实把好“入口”关。疏通“出口”，就是在对不具备党员条件的党员处理上，既要做好教育转化工作，又要严肃进行查处，确保党员高素质、高质量。③建立了组织生活机制。首先健全了党员组织生活会制度，丰富组织生活会内容，改进组织生活会方式，促进组织生活会的落实。其次完善党员领导干部民主生活会制度，明确会议议题，规范会议程序，提高会议质量。④建立了监督制约机制。健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，通过加强教育、发扬民主、健全法制、强化监督，把反腐败寓于各项重要政策之中。⑤建立了激励惩处机制。首先赏罚分明，在强调党员讲奉献精神，坚持讲责任、讲赏罚，促使越来越多的人积极向上、奋发努力工作。其次建立客观的政绩、能力评价体系，把是否真正树立科学的发展观和做到“三个代表”作为评价的标准，并与平时工作评奖、干部提拔使用挂起钩来，充分调动党员干部的积极性。
第二、支行根据工作实际情况，坚持政治学习制度，利用每周一、三在干部职工中开展学习教育活动，建立了思想政治工作责任制和经常性的职业道德教育责任制，对干部职工进行职业道德、公民道德和金融法律法规等教育。在今年支行制定了《多伦支行回顾‘十五’辉煌成就展望‚十一五‛美好前景主题教育实施方案》和《多伦支行开展‚八荣八耻‛教育活动计划》，并开展了形式多样的政治学习活动：一是深入学习贯彻党的十六届五中全会精神。主要学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》等，在活动中支行领导带队深入大唐国际自备电厂及国安奶牛养殖小区进行调研。二是学习贯彻中央经济工作会议
精神和人民银行总分行工作会议及中心支行辖区工作会议精神。三是学习了胡锦涛同志在看望出席全国政协十届四次会议委员时提出的《牢固树立社会主义荣辱观》重要论述。4月5日清明节之际，组织干部职工到多伦烈士陵园进行爱国主义和国防教育同时，开展‚八荣八耻‛教育，通过开展爱国主义教育和国防教育，增强了干部职工热爱祖国、树立社会主义荣辱观思想。四是继续加强文明单位创建活动，组织干部职工认真学习了关于加强社会主义精神文明建设，创建文明单位方面的内容，激发干部职工在建设精神文明、物质文明和政治文明的工作热情。五是深入开展以‚严格、规范、谨慎、诚信、创新‛为内容的‚十字‛行风建设，在干部职工中开展以遵纪守法、爱岗敬业、勤俭建行、艰苦奋斗，弘扬‚三铁‛精神为重要内容的职业道德教育和警示教育。大家通过学习，提高了学习层次，解决了思想认识、工作作风、党性修养方面存在的问题，认真依法履行好基层支行职责。
第三、深入开展好读书学习活动。在支行党组的领导下结合多伦支行实际，建立了组织机构，制定了措施。一是成立了以支行党组书记为组长，其他成员为副组长，各股室负责人为成员的读书学习领导小组，进一步加强了对读书学习活动的领导；二是建立学习考勤制度。为落实好读书活动，支行建立了考勤制度，对学习情况每月通报一次，每季进行检查、考核，对无故不参加学习的提出批评，因公外出的人员要求及时补课；三是集中读书学习讨论，即由支行根据形势的需要和教育对象的需要进行授课和展开讨论；四是采取‚走出去‛与‚请进来‛相结合的形式，每年组织干部职工利用‚五四‛、‚七一‛、‚十一‛等重大节日聘请老党员、老革命到支
行为职工进行形势教育和爱国主义教育；五是利用报刊、图书、音像等媒体进行教育；六是现场教育。今年到多伦爱国主义教育基地进行了实地教育；七是大力提倡自学，鼓励干部职工利用业余时间收听、收看国际国内时事，以提高思想政治素质。通过学习提高了干部职工的思想意识、创新意识、发展意识、竞争意识和忧患意识，使支行成为一支政治素质高，工作作风强，业务素质硬的干部队伍。
第四、加强队伍建设，提升职工素质。把构建和谐支行与‚创建学习型支行，争做知识型职工‛有机结合起来，按照建设“五型”人才队伍的目标和要求，结合支行实际情况，首先加强了岗位任职资格的培训，对不同专业，按照支行岗位任职资格培训大纲的要求，逐步实施轮训，达到岗位任职资格的要求；其次加强专业技能培训。当前人行职能调整后，针对支行的实际情况，对现有人员加强宏观分析、理论研究方面的专业培训，提高综合素质，从而适应经济金融形势不断发展变化的需要；再次鼓励干部职工在职学习，业余学习，终身学习，并为职工创造了学习机会，提供了学习条件，营造了学习氛围。到目前为止，支行业务科室90%以上人员能够熟练掌握和使用计算机，三分之一干部职工取得了计算机等级证书。此外，支行的许多干部职工都取得函授、电大专业等自学考试的文凭，通过学习使支行的干部职工的综合素质和工作能力不断提高。
多伦人行始终相信掌握科学发展观的精神实质，用科学发展观指导工作实践，是构建和谐支行的道理，所以多伦人行始终坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、扎实工作、开拓创新,在履行基层人民银行职责、加强领导班子和队伍建设等方面取得了显著成效，先后有多人次受到天津分行
和盟行的表彰奖励，干部职工的整体素质有了明显提高。
人行多伦支行
第四篇：推进央行文化建设的有效途径
文章标题：推进央行文化建设的有效途径
推进央行文化建设，是当前基层人民银行文明创建中的一个热点话题之一。如何通过文化的力量把基层央行的学习理念、执行理念、服务理念、管理理念和核心价值观转化为员工的精神动力和自觉行动，成为基层央行履行职责的现实需要。我认为应从以下几方面推进央行文化建设：
一是激励员工从自身做
起。文化建设是一项全员性活动，需要全体干部职工的热情参与。基层央行要充分依靠广大员工的主体作用，广泛集中干部职工智慧，坚持调动其积极性，激发员工从自身做起，共同推进央行文化建设。加强员工素质培养，在抓政治素质、业务素质教育的同时，要注意抓好员工心理素质的培养，特别是要培养一种“平和、勤奋、敬业、向上”的健康心态。引导员工经常进行自我批评，多发现自己的不足，多学习别人的优点，不断寻找自身的差距，立足岗位，勤奋工作，充分发挥个人聪明才智，自觉养成积极、务实和理性的成熟心态。
二是要培养员工健康的心态。外部环境包括社会环境、工作环境、家庭环境等几个方面，员工的心态是会因环境随时随地变化的，稳定只是相对的，变化是绝对的，因此，要十分注意尽可能地营造一个良好的工作、学习、生活环境，即使有的环境条件暂时无法改变时，也应该让员工懂得：你改变不了环境，但可以改变自己；你不能左右天气，但可以改变心情；你不能选择容貌，但可以展现笑容；你不能样样顺利，但可以事事尽心；你不能预知明天，但你可以把握今天；因为和谐就在我们每个人的心中。
三是完善文化建设内涵，走出文化建设盲区，致力创新，为基层央行可持续发展提供动力。一是要创新管理。近年来，央行各项改革举措相继出台并实施，新情况新问题不断出现，而基层央行的管理模式和程序以不变应万变的姿态继续沿用着原来的做法，基层文化建设紧随传统管理模式，与新的要求越走越远。因此，因地制宜，与时俱进，围绕建设和谐基层央行的目标要求，实现传统管理模式向现代管理模式的转变成为文化建设的重要内容。二是要拓展职能。在基层央行履职手段发生变化的情况下，要通过创新观念、创新机制和手段，寻求基层央行履行职能的新思路、新策略，在职能上进行延伸和拓展，增强基层央行的作用力和影响力，为地方经济金融的快速健康发展做出贡献，重新树立基层央行的地位和权威，使基层央行文化建设的先进性得到充分的体现。
四是营造和谐环境氛围，夯实文化建设根基。要组织力量加强对央行文化建设的理论研究，明晰基层央行文化建设的基本思路和着力点。确立本单位文化建设的目标方向、工作载体、实施项目、主要措施和完成时限。要采取有效措施、利用多种形式，广泛深入地宣传央行文化的内涵、开展央行文化建设的重要意义，让广大员工了解什么是央行文化、为什么要建设央行文化、本单位怎样建设央行文化，发动干部职工积极投身文化建设活动。氛围可以影响员工的感觉和想法，可以引导员工的行为。创造良好的文化氛围，取决于文化建设的创建者和参与者两个因素。首先是领导者的言行一致和身体力行。领导者的心胸和涵养是一个单位关键的影响因素，是一个单位的文化基调。因此，领导班子对事业投入、对员工关心、对自己严格，容易在员工中树立威信、形成核心，基层央行文化建设策略的推行就会更快捷，各种制度的执行就会更到位。其次是员工的个人发展。把员工个人发展目标纳入单位整体发展的总目标中，才能使员工深刻体会到个人发展与单位工作发展目标之间相互“双赢”的关系，才能唤起员工参与央行文化建设的激情。除了尊重、理解和信任，要真心地为员工设计好个人发展计划、学习培训计划，为青年员工提供更多发展的空间和施展才华的平台，为中年员工提供适应岗位需要的技能培训。通过领导者与员工两个层面的共同影响，基层央行所倡导的核心价值观、工作理念和管理思想就会在这种积极向上的氛围中得到普遍认同并发挥作用。
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第五篇：浅议基层央行的文化建设与内部管理
浅议基层央行的文化建设与内部管理
基层央行作为央行在地方的分支,在货币政策执行、维护地区金融稳定、做好地区金融服务、促进地区经济发展方面发挥着重要作用，是连接地方和中央的纽带，对于国家有效管理金融行业、维护金融市场稳健运行不可或缺，所以不断加强基层央行建设显得尤为重要，其中加强基层央行的文化建设更是重中之重，文化建设关系到一个单位的战斗力、执行力，关系到一个单位管理水平的高低，文化建设的有效开展能为单位的内部管理打好基础做好铺垫，内部管理的高效进行更能使单位的良性文化得以巩固、强化，两者相互促进、相辅相成。
一、央行文化的内涵
央行原副行长刘廷焕曾谈到，央行文化是央行在多年的工作积累中形成的历史传承，核心是勤政、务实、高效、规范，它包含着央行价值观、央行精神等内容。其中，央行价值观是央行员工共同遵循的意识和认同感，是央行生存和发展的精神支柱，作为央行文化精髓的核心价值观包括责任意识、进取意识、法治意识、专业意识及和谐意识，这五种意识统一了员工的价值观念，体现了员工的认同感和归属感，是把个人与组织有机凝聚起来的合力。而央行精神是央行价值观的具体表现，具体表现在央行职工的锐意改革，勇于创新，表现在央行不断创新货币政策观调控和高效的服务，以及有力支持经济社会又好又快发展，在这种具体实践中央行形成了“政治过硬，业务优良，作风清正，纪律严明”和“学习型、研究型、专家型、务实型、开拓型”的队伍，形成了“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的“十字”行风和“热爱央行、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明服务”的职业理念。
二、央行文化在基层央行贯彻发扬面临的困难和挑战
作为央行宝贵的精神财富，央行文化应该在央行的每一层机构得以贯彻和发扬，尤其是基层央行，更需要文化在工作、管理中的引领和带动，但由于近年来基层央行的情况和所处的环境有了很大变化，对基层央行文化建设构成了一定影响和挑战，主要表现的方面：
一是年龄结构老化，实用人员有限。人员不足和年龄老化是目前基层央行尤其是县支行面临的共同问题，也是影响县支行有效履职的核心因素。以xx辖区县支行情况为例，5个县支行共155名职工，平均年龄46岁，35岁以下职工仅有4人，人员年龄老化问题突出。
二是员工知识结构陈旧，难以有效履职。基层央行职工大部分都是在央行改革之前加入的，尤其是县支行在改革之后新的人员力量补充较少，大多职工年轻时在职学习获得的学历，所学知识都较为陈旧，虽然近年来不断为基层职工举办远程业务知识培训、岗位任职资格考试等活动，但由于人员年龄较大，个人素质提高较慢，难以适应新业务新职责的需要。
三是一人多岗现象突出，人员工作压力较大。基层央行尤其是县支行改革后，虽然对部门人员进行了精简，但具体职能并没有较大变化，许多工作都需要基层央行的贯彻执行。由此导致基层央行对工作难以应对，一人多岗，领导顶岗现象较为突出，工作质量难以保障，对上级行部署的工作疲于应付，尤其对于工作过于集中阶段，更是手忙脚乱、难以应付。
四是经费紧张，工资增长缓慢。近几年由于经费紧张，基层央行尤其是县支行人员工资收入基本未增加甚至是减少，缺少有效的激励措施，具体工作人员存在“多劳不多得”的心理，不愿意接受新增的工作量，工作积极性不高，大量的新业务难以分配安排，只能由部门负责人来完成。
三、当前加强基层央行文化建设的重要意义
（一）加强基层央行文化建设是实现央行高效履职的重要基础 针对基层央行面临的一些新情况、新问题，迫切需要加强对基层央行德文化建设，为有效履行央行职责做好保障。一方面当前迫切需要加强对基层央行干部队伍思想素质、文化素质的提高，从思想认识上提高对央行文化的认同感、提高对有效履行央行职责的使命感，进一步确立正确的世界观、人生观、价值观；另一方面迫切需要加强央行文化在基层央行的宣传和发挥，加强对“合规履职、锐意进取、积极创新”央行文化的宣传，引导职工更好地开展工作。
（二）加强基层央行文化建设是确保内部管理开展的重要保障 央行文化是在长期具体工作实践中逐步提炼形成的。它的形成过程，实际就是央行职工行为规范、价值观念等建立和完善的过程，它对职工有一个潜移默化的影响和渗透。在这个过程中，职工按照央行工作的总体要求、行为规范等来逐步形成适合本单位精神的个性，使职工的思想更容易统一到央行精神上来，职工的思想素质也将在央行文化的影响下不断提高，使员工积极性和创造性更容易调动，便于内部管理的有效开展。
（三）加强基层央行文化建设是营造和谐央行的重要推手 加强文化建设是创建“以人为本、和谐央行”得重要推手，通过正确地评价职工的工作成绩，激发职工奋斗精神、挖掘职工可贵品质出来，宣传职工优良风貌可以有效提升职工爱岗敬业的意识、使职工钻研本职业务，增强责任感和荣誉感，形成良好的职业道德和工作作风，并渗透到央行工作的各个方面，便于营造“团结、奉献、求实、奋进”的和谐央行氛围，促进和谐基层央行的创建。
四、加强基层央行文化建设、促进内部管理的具体建议(一)加强廉洁文化建设、营造良好的廉政管理氛围。
央行既是宏观调控部门，也是监督管理部门，还是金融服务部门。员工工作作风的好坏和勤政廉政水平的高低，不仅折射央行文化的建设效果，而且直接影响央行的地位和形象。因此，基层央行文化建设要注重廉洁自律和廉政文化的弘扬和传播。加大廉政文化管理力度、宣传力度和检查力度，切实做好党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的贯彻落实，积极开展反腐倡廉教育活动，扎实开展执法监察和再监督工作，杜绝在金融执法检查中以权谋私等不良现象，使廉洁从政成为基层央行干部职工的自觉行动，形成良好的廉政文化氛围。
(二)注重制度文化建设，巩固合规、规范的管理理念。制度文化，主要是指对基层央行员工的行为产生规范性、约束性影响的部分。因此，作为制度文化的构建，不能单从技术和物质条件着眼，还必须从员工的社会需要和心理需要方面来构思、设计和建立。譬如，重大管理活动或业务活动中的民主原则、参与原则、人与人之间的平等原则、个人尊严原则、遵守制度原则、激励约束原则等等，基础业务办理、行政审批都要坚持按规办事，做好行政公开、勇于接受群众监督，使上级行放心、群众满意的规范履职文化。
(三)完善精神文化建设，为规范管理创造良好环境。
精神文化，主要指全体员工共同遵守的基本信念、行业理念、价值标准、职业道德和精神风貌等。基层央行目前正处于变革和发展的复杂环境中，迫切需要强大的精神力量的支撑，迫切需要有强大的精神文化来凝聚人心，迫切需要加强员工的艰苦奋斗、斗志昂扬的工作作风，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，这是关系到基层央行长远健康发展的关键所在。所以，在各项工作中，要不断解放思想、更新观念，积极倡导敢为人先、锲而不舍的创新精神，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的良好氛围。
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