县主要领导书记县长调研国税汇报材料

第一篇：县主要领导书记县长调研国税汇报材料

县国税局2010年上半年工作汇报

2010年是全面完成‚十一五‛规划目标的最后一年，是为‚十二五‛规划打基础的重要之年，也是某某县经济复苏，转型升级的关键一年。我局在县委县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕省、市局工作部署和县委县政府 ‚抓转型、强发展、惠民生、促稳定，夯基础、重保障‛这一工作主线，着力在依法组织收入、规范税收执法、用足用好税收政策、推进管理创新、优化纳税服务和加强队伍建设上下功夫。上半年，全体干部齐心协力，深入开展实施‚能力素质提升年活动‛和‚六深化、六提升‛的‚管理深化年‛活动，狠抓各项工作的落实，较好地实现了时间任务双过半的目标。

一、上半年国税收入完成情况

上半年组织国税收入 万元（其中免抵调 万元），完成省局计划的58%，同比增长 %，增收 万元。不含免抵调库共组织国税收入 万元，增收 万元，同比增长 %。

上半年组织县级财政收入 万元，完成县预算目标的 %，同比增长15%，增收 万元；完成县工作目标的52%。

（一）上半年国税收入主要特点

1.国税收入持续较快增长。上半年不含调库国税收入延续去年四季度增长的趋势增长较快，增幅()比去年同期()提升 个百分点,比去年四季度(%)提升 个百分点，当月增幅除4月份略低外,其余5个月均在 %以上的高位运行，分别 为 %、%、%、%、%、%。一季度增幅 %，二季度增幅 %。

2.企业所得税成为拉动国税收入增长的主要力量。上半年企业所得税完成 万元，同比增收 万元，绝对额、增收额均创历史同期新高；增收额占上半年国税收入总增收额的 %，拉动国税收入增长 个百分点；占国税收入比重由去年同期的 %提高到 %，提高了 个百分点。进一步优化了县级收入结构。

3.重点监控企业增长相对较缓。户纳入省市局重点监控企业上半年不含调库国税收入为 万元，同比增长 %，低于全县平均 个百分点；剔除这部份重点企业外的其它企业共入库不含调库国税收入 万元，增长 %，高于全县平均 个百分点。

4.对经济支持力度加大。为了促进经济发展，推动我县经济转型升级，我局实施开展‚服务企业、服务项目、服务发展‛专项行动，积极帮助企业用足用好各项税收优惠政策。上半年，全面落实增值税转型、出口退税、高新技术等税收优惠政策，受理申报固定资产抵扣税额 万元，比去年同期增加 万元，增长1 5%；办理出口货物免抵退税 万元，同比增长 %，其中出口退税 万元，同比增加 万元，增长 %，调库 万元，去年同期 万元，同比下降 %；各类优惠政策减免企业所得税 万元，同比增加 万元，增长 %。对减轻企业负担、引导转型升级、增强发展后劲将起到了积极的推进作用。

（二）国税收入增减因素分析

1．不含调库国税收入保持快速增长的原因分析

上半年不含调库国税收入 万元，同比增收 万元，增幅达 到 %，其增长的主要因素为：

一是去年同期基数较低。2008年下半年我县经济受国际金融危机冲击而步入一个快速调整期，由于税收体现的相对滞后性，年上半年国税收入处在这个周期的谷底阶段（不含调库国税收入为 万元，同比下降 %），去年下半年以来经济逐渐复苏，今年上半年国税收入则处在去年同期低基数运行，在一定程度上推动了税收的快速增长。

二是经济增长因素。进入2010年以来，我县经济企稳回升态势更加明显，与税收密切相关的经济指标较快增长，1-6月份GDP预计同比增长 %，增幅比去年同期提高 个百分点；1-5月份规模以上工业企业实现产值 亿元,增长 %，实现社会消费品零售总额2 亿元,增长 %，实现自营出口 亿美元,增长 %，工业用电量 亿度,增长 %，规模以上工业企业实现利润 亿元,增长 %，直接带动增值税和企业所得税快速增长。

三是税收政策因素增收。（1）再生资源增值税政策的增收,上半年，全县 户废旧回收公司实现销售 万元，同比增长 %，入库税收 万元，同比增收 万元。（2）企业进入全（半）征期入库企业所得税 万元,同比增收 万元。（3）排气量 升以下机动车车辆购置税税率由 %提高到 %带来车辆购置税增收 万元。以上三项合计增收 万元,拉动上半年国税收入增长 个百分点。

四是征管促收因素。经济回升拉动税收增长，同时辅以切 实有效征管措施，国税收入取得稳步较快增长。(1)加强所得税汇算清缴管理，创新工作方式，实行各税联评取得显著成果，汇算清缴面达到10%,汇算清缴实现企业所得税 万元,去年同期0万元，增长0倍。(2)辅导式自查与重点检查相结合，对01户企业进行稽查，查补入库税款 万元，增长131.2%，稽查收入占国税总收入达 %。查处 万元以上大要案000件，其中000万元以000件。（3）充分利用行业模型进行监控分析，开展行业典型户评估，进一步完善行业管理，评估企业00户,评估入库税款0万元(上年0，比上年增长0%，调整以前年度亏损0万元,加收滞纳金41万元（天堂伞业经过评估，今年入库0万元，去年同期入库0万元）。(4)完善个体税收社会化管理，加强定额核定管理，入库个体税收0万元，同比增收0万元。

2．分税种分析

上半年除储蓄利息个人所得税政策因素同比大幅下降，消费税略低于去年，增值税、企业所得税、车辆购置税普遍增长。

一是不含调库增值税快速增长。上半年，不含调库增值税入库 万元，同比增长22.08%，增收 万元，拉动税收增长12.34个百分点。其中：商业增值税入库 万元，同比增长81.13%，增收 万元；工业增值税入库 万元，同比增长10.98%，增收 万元。增值税快速增长主要依赖于商业增值税的拉动。

（1）商业增值税：继续快速增长,其增长的主要原因：一是依赖再生资源政策调整延续效应，废旧回收公司上半年税收增收额达 万元，占增值税总增收额的47.39%，如2户去年下半 年新办企业 再生资源有限公司、回收有限公司分别净增 万元、万元；二是批发零售市场的活跃，社会消费品零售额的增长带来的增收。如 净增 万元； 集团销售有限公司入库 万元，增收 万元。

（2）工业增值税：入库税收占四分之一强的工业增值税上半年虽然未全面带动国税收入的增长，但增幅较前期有很大的改观，较去年同期提升17.84个百点，较2009年度提升12.28个百分点,其中，入库增值税在5000万元以上的四大行业,分别为机电行业、医药化工行业、纺织服装行业、建材行业，共入库增值税 万元，同比增长9.48%，增收 万元。

机电行业继续保持快速增长。上半年入库增值税12000万元,同比增长 %,增收 万元,拉动工业增值税增长 个百分点，机电行业在我县已形成一定规模，去年企业虽受到了金融危机的冲击，但企业发展依然不减当年，如 涂装设备有限公司入库 万元，同比增收 万元，电表有限公司入库 万元，同比增收 万元。

医药化工行业增幅摆脱‚零刻度‛阴影。上半年入库增值税 万元，同比增长5.06%,增收 万元，增幅比今年一季度提升了 个百分点,但仍低于上半年工业增值税的增幅 个百分点,虽然上半年部分重点企业产出税收明显，如 业股份有限公司入库 万元，同比增收 万元，科技有限公司入库 万元，同比增收 万元，但龙头企业— 化工前期固定资产投入等原因仅入库增值 税 万元，同比减收达 万元，影响了该行业税收的增长速度。

纺织服装行业自09年以来首季走出‚负增长‛黑洞，上半年入库增值税 万元，同比增长1.68%，增收110万元，行业整体发展依然不容乐观，上半年入库略有增长主要归功于招商引资出成效，如 有限责任公司入库增值税 万元，同比增收 万元，皮革厂净增增值税 万元。

建材行业受木材加工及竹木制品之累增幅依然为‚负‛，上半年入库增值税 万元，同比下降1.68%，减收121万元，其下降的主要原因是木材加工及竹木制品业入库增值税大幅下降（上半年入库2002万元，减收788万元），如 龙头 装饰新材股份有限公司随着经济回暖，销售势头良好而大量囤积库存（上半年净增 元存货）影响税收产出，上半年入库651万元，同比减收 万元；云 新材股份有限公司因资源综合利用退库（467万元）的办理，上半年入库 万元，同比减收 万元。

二是企业所得税高速增长。上半年入库企业所得税 万元，同比增长112.87%，增收 万元，拉动税收增长12.12个百分点。其中，所属期2009年四季度入库所得税 万元，同比增收3127万元；所属今年一季度入库 万元，同比增收 万元；汇算清缴入库 万元，同比增收 万元。

企业所得税高速增长的主要原因：一是经济回升，企业效益产出带来税收增长。如（中国）有限公司入库 万元，同比增收 万元，某某华源颜料有限公司入库 万元，同比增收 万 元；二是房地产业前期火爆，入库所得税 万元（上年同期不含提退入库所得税729万元），同比增收 万元，如 房地产开发有限公司入库 万元，同比增收 万元；三是企业进入全（半）征期增收企业所得税 万元。164户企业2009年度进入全征期和半征期增收税款 万元（2009年度汇算清缴增收 万元，所属上年四季度增收 万元），159户企业（已剔除 户筹建期企业）2010年度进入全征期和半征期增收税款 万元，如 休闲用品有限公司入库 万元，同比增收 万元；四是去年同期办理高新技术退库 万元,汇算清缴退库 万元，合计1 万元，而今年尚未办理退库。

三是车辆购置税持续增长。上半年入库车辆购置税 万元，同比增长 %，增收 万元，拉动税收增长 个百分点，增长的主要原因：一是人们消费观念转变买车热情不减,上半年应税汽车数量达 辆,同比增加 辆，其中轿车 辆，同比增加 辆；二是排气量1.6升以下机动车车辆购置税税率由5%提高到 %带来车辆购置税增收，辆汽车按7.5%的税率入库车辆购置税 万元，在去年同基数的情况下相应增收税款 万元。

四是消费税首次出现负增长。上半年入库消费税 万元，同比减收 万元，下降5.10%。我县消费税产出主要税源为啤酒生产，今年天气较往年平均气温明显偏低、酒后驾车的严厉整顿都给本地的啤酒销售带来不利，造成税收下降，集团 啤酒有限公司上半年入库消费税 万元，同比减收134万元。

二、上半年国税主要工作

（一）扎实开展‚管理深化年‛，征管促收效应明显。我局根据今年国税收入的分析和预测情况，充分调研、总结和疏理税收征管中存在的薄弱环节，开展了‚管理深化年‛活动，深化各项征管促收措施，从机制上堵塞漏洞，增收成效明显。一是深入开展税收与经济联动分析。以三级税源预测分析为抓手，掌握重点税源企业、项目推进企业的税收变化情况，定期通报组织税收收入情况，全面把握组织收入的主动权。二是及时分解落实收入任务。围绕收入目标，根据经济税源结构，将税收任务层层分解，抓好日常动态监管，并及时向地方政府领导汇报，形成组织收入工作的合力。三是实施税收风险管理。开发应用税收风险管理平台，建立健全执法风险防范机制。通过风险管理平台的运行，强化税源管理、税收征管、税务稽查的风险监控和内部管理的监督制约，完善税源管理一体化机制，实施工作绩效考核，进一步提升我局科学化、精细化、专业化税收管理水平。四是切实加强‚两升一降‛管理。1-6月全县平均税负率（剔除进出口企业）％，与去年基本持平；零负申报率 8%，比去年同期下降 个百分点；增值税税负异常率 %，比去年同期下降 个百分点。五是大力推进行业建模和纳税评估工作。至6月底我局已在征管辅助系统中建立行业监控模型 个，纳入监控企业 户，占当前所辖工业企业一般纳税人总户数 户的.96%，入库税收5 万元（去年），增长 %，占全部国税收入(计划口径)万元的5 2%。充分利用行业模型进行监控分析，开展行业典型户评估，进一步完善行业管理，1-6月份，评估 户,评估税款 万元(上年)，比上年增长8%，调整以前年度亏损 万元,加收滞纳金 万元。六是加强小规模纳税人和个体税收管理。列入小规模纳税人‚双控‛管理 户，上半年申报销售 万元，比去年同期的 万元，增长83.72%。完善个体税收社会化管理，联合开展重点行业定额核定管理，1-6月入库个体税收 万元，增收 万元,增长 %。七是加强普通发票管理。配强普通发票稽核人员，制定普通发票核查工作规程，与地税局建立普通发票管理联动机制。1-6月份抽查比对普通发票 份；涉及假票12份，票面金额 万元;大头小尾 份,票面金额 万元。八是深化征管查联动工作机制。实行辅导式稽查与重点检查相结合的稽查模式，1-6月共对 户企业进行稽查，查补入库税款 万元，增长 %，稽查收入占国税总收入达 %。查处 万元以上大要案 件，其中100万元以上 件。

（二）坚持依法治税，征纳关系进一步和谐。认真贯彻落实税收执法责任制，据税收执法管理信息系统统计，今年1-6月共发生执法行为 次，未发生执法过错，执法正确率达到了100%。加强税收宣传，连续十二年联合县地税局、团县委、教育局在全县 所小学开展‚我与‘护税树’共成长‛税法宣传主题教育。

（三）找准服务切入点，提升服务经济发展能力。制定并实施某某国税《2010-2012年纳税服务工作规划》，大力推进纳 税服务全局性、系统性、和基础性建设，努力打造服务型税务机关。简化业务流程，积极推广无纸化办税和‚免填单‛办税业务，4月份率先在车辆购置税中实行‚免填单‛办税方式，至目前，车辆购置税免填3000余份，5月份扩大范围后免除纳税人填写表单20余种，切实减轻纳税有的办税负担，提倡‚低碳、文明‛办税。自行开发代开发票信息共享软件，实现了资源共享，简化流程，办税时间由原来了6－7分钟缩短到4分钟以内。

（四）深化管理创新，进一步提升创新力。坚持‚一手抓创新，一手抓应用‛、‚一手抓巩固深化，一手抓再创新‛，不断改进管理创新的方法和手段，进一步激发管理创新的动力，全面开展‚1+1‛管理创新工作。今年我局确定了固定资产增值税抵扣管理系统、企业所得税跨年度信息管理系统、办税服务厅标准化建设等十个推广项目；向各科室征集管理创新项目19项。

（五）深入开展‚能力素质提升年‛活动，提升工作效能。深入开展县委县府‚能力素质提升年‛活动和市局‚作风建设加强年‛活动，全面推进以‚深化内部行政管理，进一步提升执行力；深化征管长效机制建设，进一步提升征管力；深化管理创新，进一步提升创新力；深化纳税服务，进一步提升服务力；深化作风建设，进一步提升形象力；深化四项工程建设，进一步提升战斗力‛为总体目标的‚管理深化年‛活动，加大对机关作风和效能建设、制度执行和落实的问责问效力度。制定了《某某县国家税务局作风与效能建设检查工作制度》，组建 检查小组，加大明查暗访、教育和惩处力度，切实加强对行政不作为、效率低下、办事拖拉、推诿扯皮、作风纪律松散等‚懒、庸、散‛现象的治理。

（六）始终不渝加强队伍建设，确保干部队伍平安。全面推进国税党建、人才、文化、平安‚四项工程‛建设，深入践行‚崇德尚法，尽责至善‛的某某国税核心价值理念活动。采取 ‚以文育人‛、等工作措施，举办中层干部领导力培训班等方式，多管齐下，进一步提高国税干部综合素质。坚持‚教育在前，预防为主，关口前移‛的廉政教育方针，制定以 ‚八大教育体系‛为主要内容的《某某县国家税务局廉政教育计划》，着力培育引导党员干部增强党的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，使全县国税系统党员、干部从思想上筑牢拒腐防变的防线。利用党组理论中心组学习、局务会议集中学习、自学方式深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过每月刊发《清风雨》廉政文化教育专刊，通过人文化、多元化的廉政文化教育方式，为党风廉政建设的深入开展不断创建新的载体、拓展新的空间、提升新的动力。

三、下半年国税收入形势分析

上半年，在经济增长的带动下，我局积极开展了‚管理深化年‛活动，采取切实有效的各项征管措施，圆满完成时间任务双过半的目标，但从下半年收入形势看，我局组织收入面临的压力仍较大，要求我们必须清醒认识，合力而为，确保完成全年收入任务，力争跨上新台阶。

（一）有利因素

1.我县经济回暖的趋势明显。我县工业总体呈现‚增长加快、质量向好‛运行特点，‚产、销、利‛同步增长，规模工业分行业产值增幅全线飘红，行业龙头企业领跑、转型升级步伐加快，工业经济稳步发展。

2.我县‚4+1‛产业平台的培育渐趋完善。以生物医药、特色机电、新型建材、新型纺织为支柱，加上现代服务业为新增长点的‚4+1‛某某产业格局活力迸发、企业良性发展。某某经济开发区、临杭工业区、某某工业园区和县城东新区平台建设有序推进，据统计：一季度，四大平台 个建设项目已开工 个，开工率为 %，完成平台投入 万元。09年后新办税务登记的一般纳税人上半年产出税款 万元，去年同期产出税款 万元。

3.税收政策调整带来增收。一是再生资源经营企业随着经济形势的不断好转，回收公司下游的造纸、铸钢企业生产销售形势也渐渐走出低谷，另外，废纸、废钢等原材料价格也不断上涨，下半年回收公司预计能产出 万元税款；二是1 户外资企业进入征税期带来增收（预测下总数），如 纺科技预计增收所得税380万元；三是部分产品出口退税取消，在减少免抵退税额的同时相应增加应缴税金的增加。

4.纳税大户下半年生产、销售、税收产出前景光明。企业抢抓发展机遇，大力发展企业生产，呈现优质企业加速做大，成长企业超速发展的良好态势，下半年税收产出明显，如五龙化工随着新建车间的投产生产规模扩大（上半年固定资产申报 抵扣达680万元），销售将保持高速增长态势，下半年预计实现增值税1500万元；拥有一定市场定价权的海久电池，通过加强内部管理，不断降低经营成本，发展前景看好，下半年预计实现销售2亿元，预计实现税款1000万元（增值税在700万元，所得税300万元）。

（二）不利因素

1.从上半年工业增值税产出情况看，工业增值税还原为应缴数是 万元，同比增长5.23%，虽然较一季度回升2.47个百点，较上年同期回升2.2个百分点，但受免抵税额的影响，工业增值税回升速度远远低于工业增加值的增速，一季度工业增加值现价增幅为26.43%，较去年四季度回升22.5个百分点，较上年同期回升31.05个百分点。下半年出口形势仍充满变数,同时受出口退税政策调整的影响, 免抵税额出现反弹性增长较难实现。

2.企业利润空间进一步压缩，所得税产出受阻。去年下半年以来工业品出厂价格与原材料购进价格双双探底回升，但从回升速度看，不论是环比还是同比，原材料价格涨幅明显高于工业品出厂价格涨幅，劳动力、资本、原材料等要素制约将再度显现，企业生产成本上升，利润空间受到进一步压缩。

3.结构性减税效应仍将延续。上半年，固定资产申报进项税额 万元，比去年同期增加 万元，增长127.85%，固定资产投资呈现快速攀升势头，今年工业性投入目标在18%，下半年减收效应仍将持续。预计全年固定资产申报进项税额12000万元，比去年同期增加2000万元。

4.房地产税收将逐步减少。目前国家对房地产行业的调控力度很大，使整个房地产行业不景气。同时国家税务总局对房地产行业所得税的征管范围进行了调整，国税所管辖的房地产企业将逐步减少。这两方面的因素将决定下半年房地产行业国税管辖所得税减少。

5.出口退税及免抵调库形势严峻。财政部和国家税务总局决定自2010年7月15日起对406个商品编码的出口退税率予以取消。这次调整涉及我县共有15户生产型出口企业14种商品编码产品被取消出口退税。根据对被取出消口退税的15户企业调查与预测，本次出口退税率调整预计使我县 2010年下半年减少免抵退税总额829万元。同时今年上半年办理免抵调库20000万元，同比下降19.74%，占国税总收入的比重为19.23%，占比比去年同期（28.57%）下降了9.34个百分点，预计下半年免抵调库形势不容乐观。

根据上述形势分析，下半年可能呈现前高后低的趋势，全年组织收入仍比较严峻，但随着我县重点项目的全面推进，以及我局‚管理深化年‛活动的深入实施，征管促收措施进一步加大，管理创新（1+1）工作的落实，将为组织国税收入提供有力保障，我们对圆满并超额完成全年收入任务充满信心。

全年预计入库国税总收入 亿元，同比增收 万元,增长15.89 %，为省局计划的105.35 %。其中，增值税1.6亿元，消费税 万元，企业所得税2.8亿元，个人所得税150万元，车购 税 万元。

预计全年完成县级一般预算收入 亿元,同比增收 万元,增长 %。

四、下半年国税主要工作措施

以上半年工作为基础，进一步推进‚管理深化年‛活动，切实开展‚六深化、六提升‛工作，确保圆满完成全年各项工作任务。

（一）加强税源预测分析，掌握组织收入工作的主动权。以组织收入为中心，把组织国税收入作为第一要务，确保完成全年的收入任务。加强税源预测分析。完善《三级税源分析预测管理制度》。按照‚细化统计口径、深入挖掘数据‛的要求，对各类税收数据进行全面的归集整理，构建‚分税种、分行业、分时期‛多层次税收分析机制；加强与地方统计部门、财政局、发改委等部门的信息交流与共享，全面掌握重点税源企业、项目推进企业的税收变化情况，牢牢把握组织收入的主动权。加强税收政策调研分析。密切关注增值税转型改革的进展，及时开展原有及新增重点监控企业及县重点项目推进企业的增值税转型调研，开展出口退税率调整企业的调研，掌握增值税转型和出口退税率调整对我县经济税收的动态影响，提出具体应对措施，反馈政策执行中遇到的问题，为地方党委政府和省市局决策提供参考。强化出口退免税的管理。加强对出口企业调研，关注国内外经济形势变化、企业内外销结构变动等影响因素;以信息化手段为依托，强化计算机审核;以加强征退税衔接为重 点，加强征退税管理联动;加强对敏感地区、敏感口岸、敏感货物退免税监控，防范出口骗税行为的发生。

（二）推进税收风险管理平台的运行，加强征管促收。在上半年试运行的基础上，进一步完善税收风险管理平台，降低税收执法风险，建立健全执法风险防范机制。完善税收风险管理岗责体系、运行机制以及管理办法，通过平台的运行，强化税源管理、税收征管、税务稽查的风险监控和内部管理的监督制约，进一步完善税源管理一体化机制，有效控制税收监管风险，提升我局科学化、精细化、专业化税收管理水平。进一步做好增值税、所得税‚二升一降‛管理。强化‚五道防线‛，积极推广应用‚固定资产增值税抵扣管理系统‛，做好增值税专用发票和其他抵扣凭证电子信息的采集、稽核比对和核查工作，充分发挥以票管税作用，确保增值税税负率提高；进一步完善所得税分类管理，深入推行‚企业所得税跨年度信息管理系统‛，有效运用‚行业平均利润率和应税所得率‛双重控制，努力实现所得税税负率、零负申报率和异常申报率‚一升两降‛的目标。突出抓好行业建模。扩大行业建模范围，确保纳入模型监控的工业企业一般纳税人户数占比和国税收入占比‚双超‛80%。同时深挖行业模型监控分析功能，强化行业建模、监控分析、税源管理、纳税评估和税务稽查一体化管理机制。加强部门协作，充分应用第三方信息，实施两级纳税评估，挖掘新的税收增长点，做深做透行业税收管理文章，力争取得新实效。紧紧依靠乡镇的力量，加强外来企业的管理，促进企业规模与税收 产出相匹配。进一步加强小规模纳税人双控管理和个体税收社会化管理。对小规模纳税人和个体户进一步巩固分类管理，充分发挥‚双控‛管理功效，完善个体税收社会化管理，加强对个体税收管理人员的培训和教育，形成公开透明、公正规范的管理秩序，确保小规模纳税人税收增长20%，个体税收增长20%，起征点以下户占比不高于60 %。加强普通发票管理。采取与地税联合核查工作互动机制,形成社会合力,运用数据采集、信息比对、结果处理、分行业辅导等方式，制定有针对性的管理办法，消除管理盲区，堵漏补缺，规范各行业的税收管理。

（三）完善服务机制，提升服务水平。一是健全纳税服务体系。以我局《2010-2012年纳税服务工作规划》为基础，对纳税服务方式和内容进行全面疏理，总结提炼具有某某国税特色和亮点的服务项目，形成规范化、有序化、特色化的某某国税服务品牌。二是完善纳税服务平台。牢固树立‚服务从心开始，满意从我做起‛的服务理念，积极创造条件将‚一窗统办‛和自助办税业务延伸到乾元和新市镇，切实方便纳税人办税。建设规范化办税服务厅，提高工作技能，简化办税程序，提高办税效率。积极配合省局国税网站群建设，形成网上税法宣传、纳税辅导与咨询、办税服务为一体的网上服务体系。三是创新纳税服务手段。深入推广综合申报表和无纸化办税，推广‚免填单‛办税业务，切实减轻纳税人办税负担。全力配合招商引资工作，实施5000万元以上项目跟踪式服务，为纳税人提供更优质高效的服务，促进我县经济社会发展。

（四）深化队伍建设，提升干部综合素质。深入开展 ‚能力素质提升年‛和‚作风建设加强年‛活动，加强明查暗访、教育惩处和问责问效力度，有效治理‚懒、庸、散‛现象，提升执行力，努力打造一支既有真才实学又善真抓实干的高素质干部队伍。全面推行 ‚三书两报告‛制度，进一步明确各级领导、各部门在党风廉政建设中应承担的工作任务。开展争创学习型班子，争创廉政文化示范点活动，开展以‚十个一‛为主要内容的反腐倡廉主题教育，以岗位教育、示范教育、警示教育为主要内容的反腐倡廉主题教育。着力健全内控机制建设，切实做到用制度管权、管事与管人。利用税收风险管理平台突出对重点岗位、重点环节、重要时期的廉情风险预警。着力强化廉政教育，不断完善‚大宣教‛格局，使廉政教育经常化、制度化、多样化。加强廉政文化建设，在全局形成‚以廉为荣、以贪为耻‛的廉政文化氛围，确保全局平安。

第二篇：厂领导调研汇报材料[范文模版]

厂领导调研汇报材料

一、大队基本情况

1、用工情况及队伍结构：

我大队现有员工422人(正式工人402人，外雇工20人)，其中原运输一大队352人，正式工人332人，外雇工20人；运二划归正式工人70人；大队下设1个机关、8个基层小队。

２、设备状况：

划拨后拥有车辆设备总台数330台，其中原运输一大队车辆230台，车型及数量：水泥车23台(在用21台，待报废2台)、混砂车1台(封存)、污水罐车26台、清水罐车5台、灰罐1台、拉油罐车39台(在用23台，待报废16台)、成品油罐车8台(在用4台，待报废4台)、吊车12台(在用11台,封存1台)、锅炉车8台(在用4台，封存4台,其中2台计划划拨给金宇公司)、压风机4台(在用2台，封存2台)、拖挂车7台（在用3台，封存4台,其中2台计划划拨给金宇公司）、卡车9台、随车吊20台(在用16台，封存4台,其中3台计划划拨给金宇公司)、大客车11台、中客车50台（在用28台,内含10台新车不在资产帐，待报废8台，封存14台,其中3台计划划拨给金宇公司，）、皮卡车1台、吉普车1台、轿车2台、冲沙洗井液处理车1台(封存)、客货车1台(封存)。合计原运一在运行设备168台，停驶待报废30台，封存32台，封存数量中有10台划拨给金宇公司。原运输二大队转入车辆100台，车型及数量：小轿车31台（在用25台，待报废1台，封存5台）、吉普车27台（在用22台，待报废2台，封存3台）、面包车4台（在用3台，待报废1台）、皮卡车12台（在用10台，待报废2台）、客货车26台（在用4台，待报废22台），合计原运二转入车辆在运行64台，待报废28台，封存8台。

３、生产任务：

主要承担保障曙光采油厂各采油区、作业区及热注区生产用车服务任务。目前，还有部分车辆给辽兴、油建及筑路执行生产任务。

二、安全管理情况

2015年，我们大队严格执行新《安全生产法》和《环境保护法》，牢固守住生命红线和法律底线，认真落实年初整体规划任务，以创建标准化示范车队为主线，积极查处“十大不安全驾驶行为”，深化现场风险防控，狠抓安全环保工作的执行落实，主要做了如下工作。

1、按部就班地抓好日常车辆安全管理工作。

上半年来，大队安全组相继完成了车辆年检、综合检、罐检、尾气检测和营运证年检，按期进行了特种车辆专项检查、ＧＰＳ春检，组织了驾驶员职业健康体检。大队领导、机关生产组、安全组人员及中队车管干部只要有大修搬家、热注炉子搬家就始终跟踪到现场监控。日常路检夜查大队事先制定好每月运行计划表，由大队安全组人员牵头、中队车管干部参与的方式，不定时、不定点地进行上道路面管控。每逢雨雪雾霜等恶劣天气，安全组都会第一时间发出预警信息，及时上道进行监督检查。每月月底及时召开大队交通例会，公布当月监督检查通报，部署下月重点工作，做到开会与检查不挂空档。

2、有条不紊地搞好司机安全教育培训工作。

大队安全组适时地组织基层车管干部和部分驾驶员总计180人，先后进行了五期《2015年1月1日新机动车驾驶证使用规定》、新《安全生产法》和《环境保护法》、《辽河油田生产安全违章处罚管理办法》等法律法规宣贯培训。年初，对10名自卸吊转岗驾驶员进行了岗前培训一期。每逢集团公司召开生产安全事故教育视频会，我们都利用生产会时机及时传达上级领导重要指示精神，并制成“事故案例一览表”学习材料下发到基层中队。截止5月底，大队安全组共计出了5期安全剪报，就冬季、春季安全行车及职业病防治法宣传周进行了温馨提示。此外，还对司机开展了季节性、节日性安全培训共五期。

３、不遗余力地做好安全检查及隐患排查治理工作。

大队结合生产实际，每月度开展“安全生产大讨论、全员风险大排查”，每月开展一次车场车库环保、消防安全综合检查，每季度及重大节假日前都进行车辆安

全技术状况检查。大队安全组不定时地对服务修井作业现场的车辆每周监督检查两次，重点放在关键施工、夜间生产和特殊时间段上。重点排查不安全的车辆、不合格的驾驶员、不优良的路面及不到位的管理，建立隐患整改、跟踪分级汇总管理台帐。视违章行为严重程度，对当事者采取“首犯要说理，重犯要约定，再犯要处罚”不拘一格的处理方式。上半年，我大队积极做好迎接春节、“两会”、“五一”期间及油田公司安全生产大检查，没有出现重大问题隐患。

４、有的放矢地把握好重组时期车辆安全管理。

3月底为响应处里要求，我大队清退了所有农民轮换工106人，中队停驶和封存了部分车辆，大队及时对富余下来的驾驶员召开了安全会，暂时借调到五中队开中客，尽快调整好心态。大队领导多次指示安全组、中队干部对这些司机在出场前多做安全教育及安全检查，司机出车后用ＧＰＳ监控检查，务必将所有出行车辆车速降下来，路口注意瞭望确保安全，决不能出现安全事故。

５月中旬，大队接收了运二调拨过来的100台小车后，大队领导及时将过来70名驾驶员组织在一起召开了安全收心会，确保安全平稳过度。成立七中队，组建了新的中队领导班子，及时封存了35台小车，合理调派一线生产及机关服务用车。七中队干部接车后，立即着手落实每天车辆回场告知情况，督促司机每天出车必带行车路单，出矿区及长途车必须按程序逐级审批签字方可通行，现如今小车队都已正常运转。

三、当前存在问题

1、五中队大中客司机人手不足。

重组前，因农民轮换工清退及证件不符（开中客至少是Ｂ１票证）造成大中客司机缺18人，为不耽误生产，大队及时调整人员，将各中队封存车及生产任务少的车辆司机，临时借调到五中队帮忙，暂时有效地缓解了人手不足的问题，但不是长久之计。

2、硫化氢超标生产现场配合车辆无硫化氢防护设施。

我们大队数组泵罐车经常给一线作业队配合服务，常碰上硫化氢浓度超标的现

场，除了能做到车辆停在上风口，尽量远离井口外，无有效的个体防护设施，深受硫化氢中毒带来的副作用。当前，去黄炼拉油的司机反映，装油时需要司机自己上罐观察原油是否装满，时常闻到浓度超标的硫化氢，能否让用户采取脱硫措施，让司机少受中毒危害。

3、手续不全车辆仍在运行使用。

2014年3月份，我大队新进10台依维柯，由于局资产处未下达采购计划，无法上牌照，但保险均已上。因生产急需，客车不够用，中队陆续启用9台新依维柯，仅在曙光矿区服务，或套用报废车牌照，或没有牌照，存在很大安全隐患。去年启用时，大队已向处交通科申报备案。

4、拉油危货超长在路中跑时常被罚。

我大队拉油缺罐车，承担辽兴公司从曙光到兴一联拉运原油的任务，因为罐车尾部法兰、闸门超长30cm，违反《辽宁省道路运输管理条例》规定，截止2015年5月，我大队车辆就被拦截4次，累计罚款3万多元。另外，还有两名驾驶员的从业资格证和两台罐车的营运证被扣压在运输管理处，亟待解决。

5、大队安全组成员综合能力偏低，工作经验欠缺。

大队安全组成员从事现岗位时间都不长，没有经过正规的培训，干起工作来有时力不从心，能力有限，不能很好地贯彻落实好上级或领导的指示要求，尤其是在软件资料规范填写上。融入采油厂后，安全工作势必摆在头等重要的位置，为了更好地做好安全管理工作，亟需一名有经验的资料员胜任岗位需求。

以上汇报有不当之处，望厂领导批评指正。在此，我也向厂领导保证，我们运输大队会尽快融入到采油厂各项安全生产管理中来，以求真务实的作风、脚踏实地的干劲，全力为采油厂上产做好车辆保障工作。

第三篇：区领导调研汇报材料

区领导调研汇报材料

(2010年7月23日)

各位领导、同志们：

全年的时间已经过半，当前我们发展和稳定的任务十分艰巨，可以讲压力和困难同在，机遇和挑战并存。在下一步的工作中，我们将以小城镇建设为抓手统筹城乡发展、以园区建设为载体发展镇域经济、以招商引资为支撑增强发展后劲，重点完成八个方面二十项工作任务。

一、园区建设（责任人：王晋东）

1、万源工业小区。充分利用我镇人力资源优势，在镇政府以北、北陈路以西，建设占地面积约500亩的劳动密集型园区。目前建成区面积200亩，入驻企业5家，下半年准备新建长420米道路1条，新增200KVA变配电设备及线路，年内建成区面积达到300亩。

2、石台工业新区。借新北外环开通的机遇，谋划在石台矿东西两侧建成1000亩的工业新区，实现与龙湖工业园的无缝对接。年底前完成新区规划，调整建设用地面积200亩，置换建设用地面积100亩，入驻工业企业。

二、招商引资（责任人：王晋东）

3、项目储备。创新招商模式，围绕纺织服装、机电制造、洗选煤、东山旅游开展产业招商，千方百计的增加项目储备；有效整合现有资源，抓好以商招商；充分利用各种招商平台，积极参加各类项目推介会、恳谈会、投资说明会，筹备举办萧山推介会、邀请浙江客商来淮举行项目恳谈会，进行全方位推介宣传招商；完善奖励

1机制，鼓励全民招商。

4、项目落实。实行一个项目一个工作组，全力创造良好的外部

环境。对试剂级硫酸提纯、创新威服饰两个即将落地项目协助企业办理各项证件报批手续，争取尽快开工建设。对狼毒素B原药、天象石料、汉森服饰、紧固件加工意向浓厚的项目定人定责跟踪推进，争取早日签约落地。

三、城镇建设

5、北陈南路。北陈南路长1300米，红线宽32米，占地75亩，耕地46亩，鱼塘29亩，涉及到搬迁户21户，需要拆迁房屋3048.65平方米。目前拆迁补偿方案初步形成，已经完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司进行施工图设计，并协调石台矿确定了液化气站点及水房选址，待23日施工图设计及概算完成后，及时联系市区城投尽快落实BT模式。拆迁安置补偿初步概算550万元，安置点基础设施建设100万元。（责任人：陈 曦）

6、北陈中路。北陈中路长2000米，红线宽24米，初步规划建

成双向4车道，两侧进行绿化、亮化，工程初步概算1920万元。同时加大道路两侧旧城改造力度，我们已请市规划设计院进行城市规划设计，下一步对两侧建筑按照统一建设标准、统一建筑风格进行 改造，并积极协调石台矿谋划环湖公园建设。（责任人：陈 曦）

7、金石路。积极协调金石矿业加快长1500米，宽15米的金

石路建设进度，确保年底路基形成。（责任人：黄化德）

8、紫金城项目。完善一、二期工程配套设施，确保10底交付

使用。三期住宅工程开工，年底前完成1万平方米建设任务。

（责任人：孙 进）

9、村庄搬迁。积极做好三个方面的工作：一是在确保工程质量的前提下增加施工队伍确保工程进度；二是完善分配方案，做好群众筹资工作；三是从国土部门、淮矿集团和政策性资金三个方面争取资金，减少搬迁资金缺口。（责任人：徐 飞）

10、廉租房建设。完成石台矿北村、南村廉租房建设1.05万平

方米建设任务。（责任人：陈 曦）

11、垃圾中转站和公厕。加快农村清洁工程步伐，完善垃圾处

理配套设施，建成垃圾垃圾中转站和高标准公厕各一座。

（责任人：黄 飞）

四、农业工作

12、结构调整和中低产田改造。加大结构调整力度在学田村新

建大棚200亩。扩大养殖小区规模，在豆庄、白顶山完成1.2万平方米的任务。科学规划，强化措施，大力改善农业生产条件，完成老红旗湖1500亩中低产田改造任务。（责任人：张翠荣）

五、防汛工作

13、加大防汛工作力度，重点是龙河险工险段加固巡查，重要

地段实行24小时专人值班，发现问题及时处置，确保安全度汛。（责任人：张翠荣）

六、财政税收

14、继续加大协税护税力度，做到应收尽收，确保完成1080万

元，力争完成1200万元。（责任人：张胜利）

七、社会事业

15、计划生育。高标准完成豆庄等剩余5个村的计生服务室规

范化改建工作。强力推进“村为主”工作机制的落实，强化措施，加大社会抚养费征收力度，进一步提高社会抚养费征收标准和强制执行力度，确保征收面达100%，征收到位率达70%以上。充实计生

信息化人员，保障各类信息平台规范有序。（责任人：刘长振）

16、土地置换。完成41.2亩的土地置换工作，对拟置换土地进

行复垦整理，力争通过省国土资源厅验收，最大限度缓解企业用地需求。（责任人：陈晓磊）

17、难点村治理。继续做好学田村的难点村治理工作，从改善

基础设施、种养植业结构调整等多方面下功夫，确保年底完成难点村治理。

18、文明创建。加强市容管理队伍建设，建立长效管理机制，彻底改变脏、乱、差现象。（责任人：黄飞）

19、开放式村部。进一步完善村级服务用房配套设施建设，达

到“八室一场一杆旗一杆灯”和“四栏五个中心”的标准。建、管、用并重，不断增强开放式村部的活力、魅

力。（责任人：张胜利）

八、稳定工作

20、在村级全面推行“四议两公开”制度，增加工作透明度，减少信访隐患。在村组实行抵押金制度，月通报、季考核，严格兑

现奖惩，努力实现小事不出组、大事不出村、疑难信访不出镇。针对目前的信访问题成立石台、梧桐、童台、刘庄四个稳定工作组，责任人分别为韩 冰、陈 曦、黄若飞、黄化德。

——存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们的工作中还存在着不少问题和困难，主要表现在三个方面：

一、用地指标紧张，企业落地难；

二、因项目落地地价补贴困难，制约项目落地；

三、信访稳定形势严峻，处理稳定问题牵扯精力太大，影响了发展的速度；

四、工业新区土地规划调整难；在杜集区土地利用总体规划调整中，石台镇承接了全区基本农田保护的主要任务，预留建设用地面积较少，制约了后期的发展。

五、北陈南路工程涉及到童台村土地遗留问题，该问题极为敏感和棘手，如不能妥善解决，将影响到工程的开工建设。目前镇、村正在积极协调处理该问题，一旦问题得到解决将全面启动工程建设，力争11月10日建成通车。由于镇级财力有限，即使多方筹措资金，安置补偿资金缺口仍达到350万元。

六、北城中路改造工程由于线路长、牵扯部门多、协调难度大，在镇牵头成立旧城改造指挥部的基础上，请求区政府帮助我镇加大对各单位的协调力度。

七、市容管理没有执法权，对控制乱、堵现象只能口头通知和

派人看管，收效甚微，问题得不到彻底解决。

当前石台镇正处于厚积薄发、快速发展的关键时期，加快发展既是使命所系，也是形势所迫、人民所盼，下半年我们将紧紧抓住机遇，准确找准定位，攻坚克难，顽强拼搏，力争提前完成年初制订的各项目标任务。

第四篇：区领导调研汇报材料

区领导调研汇报材料

(2010年7月23日)各位领导、同志们：

全年的时间已经过半，当前我们发展和稳定的任务十分艰巨，可以讲压力和困难同在，机遇和挑战并存。在下一步的工作中，我们将以小城镇建设为抓手统筹城乡发展、以园区建设为载体发展镇域经济、以招商引资为支撑增强发展后劲，重点完成八个方面二十项工作任务。

一、园区建设（责任人：王晋东）

1、万源工业小区。充分利用我镇人力资源优势，在镇政府以北、北陈路以西，建设占地面积约500亩的劳动密集型园区。目前建成区面积200亩，入驻企业5家，下半年准备新建长420米道路1条，新增200KVA变配电设备及线路，年内建成区面积达到300亩。

2、石台工业新区。借新北外环开通的机遇，谋划在石台矿东西两侧建成1000亩的工业新区，实现与龙湖工业园的无缝对接。年底前完成新区规划，调整建设用地面积200亩，置换建设用地面积100亩，入驻工业企业。

二、招商引资（责任人：王晋东）

3、项目储备。创新招商模式，围绕纺织服装、机电制造、洗选煤、东山旅游开展产业招商，千方百计的增加项目储备；有效整合现有资源，抓好以商招商；充分利用各种招商平台，积极参加各类项目推介会、恳谈会、投资说明会，筹备举办萧山推介会、邀请浙江客商来淮举行项目恳谈会，进行全方位推介宣传招商；完善奖励 机制，鼓励全民招商。

4、项目落实。实行一个项目一个工作组，全力创造良好的外部环境。对试剂级硫酸提纯、创新威服饰两个即将落地项目协助企业办理各项证件报批手续，争取尽快开工建设。对狼毒素B原药、天象石料、汉森服饰、紧固件加工意向浓厚的项目定人定责跟踪推进，争取早日签约落地。

三、城镇建设

5、北陈南路。北陈南路长1300米，红线宽32米，占地75亩，耕地46亩，鱼塘29亩，涉及到搬迁户21户，需要拆迁房屋3048.65平方米。目前拆迁补偿方案初步形成，已经完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司进行施工图设计，并协调石台矿确定了液化气站点及水房选址，待23日施工图设计及概算完成后，及时联系市区城投尽快落实BT模式。拆迁安置补偿初步概算550万元，安置点基础设施建设100万元。（责任人：陈 曦）

6、北陈中路。北陈中路长2000米，红线宽24米，初步规划建成双向4车道，两侧进行绿化、亮化，工程初步概算1920万元。同时加大道路两侧旧城改造力度，我们已请市规划设计院进行城市规划设计，下一步对两侧建筑按照统一建设标准、统一建筑风格进行 改造，并积极协调石台矿谋划环湖公园建设。（责任人：陈 曦）

7、金石路。积极协调金石矿业加快长1500米，宽15米的金石路建设进度，确保年底路基形成。（责任人：黄化德）

8、紫金城项目。完善一、二期工程配套设施，确保10底交付使用。三期住宅工程开工，年底前完成1万平方米建设任务。

（责任人：孙 进）

9、村庄搬迁。积极做好三个方面的工作：一是在确保工程质量的前提下增加施工队伍确保工程进度；二是完善分配方案，做好群众筹资工作；三是从国土部门、淮矿集团和政策性资金三个方面争取资金，减少搬迁资金缺口。（责任人：徐 飞）

10、廉租房建设。完成石台矿北村、南村廉租房建设1.05万平方米建设任务。（责任人：陈 曦）

11、垃圾中转站和公厕。加快农村清洁工程步伐，完善垃圾处理配套设施，建成垃圾垃圾中转站和高标准公厕各一座。

（责任人：黄 飞）

四、农业工作

12、结构调整和中低产田改造。加大结构调整力度在学田村新建大棚200亩。扩大养殖小区规模，在豆庄、白顶山完成1.2万平方米的任务。科学规划，强化措施，大力改善农业生产条件，完成老红旗湖1500亩中低产田改造任务。（责任人：张翠荣）

五、防汛工作

13、加大防汛工作力度，重点是龙河险工险段加固巡查，重要地段实行24小时专人值班，发现问题及时处置，确保安全度汛。（责任人：张翠荣）

六、财政税收

14、继续加大协税护税力度，做到应收尽收，确保完成1080万元，力争完成1200万元。（责任人：张胜利）

七、社会事业

15、计划生育。高标准完成豆庄等剩余5个村的计生服务室规范化改建工作。强力推进“村为主”工作机制的落实，强化措施，加大社会抚养费征收力度，进一步提高社会抚养费征收标准和强制执行力度，确保征收面达100%，征收到位率达70%以上。充实计生信息化人员，保障各类信息平台规范有序。（责任人：刘长振）

16、土地置换。完成41.2亩的土地置换工作，对拟置换土地进行复垦整理，力争通过省国土资源厅验收，最大限度缓解企业用地需求。（责任人：陈晓磊）

17、难点村治理。继续做好学田村的难点村治理工作，从改善基础设施、种养植业结构调整等多方面下功夫，确保年底完成难点村治理。

18、文明创建。加强市容管理队伍建设，建立长效管理机制，彻底改变脏、乱、差现象。（责任人：黄 飞）

19、开放式村部。进一步完善村级服务用房配套设施建设，达到“八室一场一杆旗一杆灯”和“四栏五个中心”的标准。建、管、用并重，不断增强开放式村部的活力、魅

力。（责任人：张胜利）

八、稳定工作

20、在村级全面推行“四议两公开”制度，增加工作透明度，减少信访隐患。在村组实行抵押金制度，月通报、季考核，严格兑 现奖惩，努力实现小事不出组、大事不出村、疑难信访不出镇。针对目前的信访问题成立石台、梧桐、童台、刘庄四个稳定工作组，责任人分别为韩 冰、陈 曦、黄若飞、黄化德。

——存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们的工作中还存在着不少问题和困难，主要表现在三个方面：

一、用地指标紧张，企业落地难；

二、因项目落地地价补贴困难，制约项目落地；

三、信访稳定形势严峻，处理稳定问题牵扯精力太大，影响了发展的速度；

四、工业新区土地规划调整难；在杜集区土地利用总体规划调整中，石台镇承接了全区基本农田保护的主要任务，预留建设用地面积较少，制约了后期的发展。

五、北陈南路工程涉及到童台村土地遗留问题，该问题极为敏感和棘手，如不能妥善解决，将影响到工程的开工建设。目前镇、村正在积极协调处理该问题，一旦问题得到解决将全面启动工程建设，力争11月10日建成通车。由于镇级财力有限，即使多方筹措资金，安置补偿资金缺口仍达到350万元。

六、北城中路改造工程由于线路长、牵扯部门多、协调难度大，在镇牵头成立旧城改造指挥部的基础上，请求区政府帮助我镇加大对各单位的协调力度。

七、市容管理没有执法权，对控制乱、堵现象只能口头通知和 派人看管，收效甚微，问题得不到彻底解决。

当前石台镇正处于厚积薄发、快速发展的关键时期，加快发展既是使命所系，也是形势所迫、人民所盼，下半年我们将紧紧抓住机遇，准确找准定位，攻坚克难，顽强拼搏，力争提前完成年初制订的各项目标任务。

第五篇：市局领导调研汇报材料(初稿)

市局领导来我局调研汇报材料

尊敬的各位领导：

你们好！首先，我代表执法局党政领导班子以及全体队员，对各位领导在百忙之中来我局调研指导工作表示热烈的欢迎，对各位领导多年来对我局工作的支持和帮助表示衷心的感谢。

一、基本情况和工作职能

1、基本情况

2、工作职能

根据市政府《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》（津政令第111号）精神，主要行使：

（1）市容环境卫生管理方面的全部行政处罚权；（2）城市园林绿化管理方面的全部行政处罚权；（3）市政管理方面法律、法规、规章规定的违法占道行为的行政处罚权；

（4）城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对未经规划部门许可的违法建设行为的行政处罚权；

（5）工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对占用道路无照经营行为或未在指定地点经营并影响市容的违法行为的行政处罚权；

（6）公安交通管理方面法律、法规、规章规定的

对机动车、非机动车以外的违法占道行为的行政处罚权；

（7）法律、法规、条例规定或市人民政府决定调整的城市管理方面的其他行政处罚权。

二、主要工作

自去年局党政班子主要领导调整以来，在区委的正确领导和市局的大力支持下，全局上下以“三个月有起色、六个月见成效、一年理顺关系”为目标，以“巩固900天”成果为抓手，以“抓班子、带队伍”为着力点，以“打基础、抓长效、全力保考核”为突破口，坚持巩固成果与宣传发动相结合，依法行政与执法服务相结合，教育培训与转变形象相结合，集中治理与长效管理相结合，紧密围绕“调结构、惠民生、上水平”活动，积极转变执法理念、创新工作思路、提升队伍形象、加大清理力度，圆满完成了市容环境综合整治任务，实现了市容环境和道路秩序双提升，为打造南开区清新、靓丽、大气、洋气的市容环境做出了贡献。

（一）突出抓好班子建设。为提高凝聚力、向心力，在新班子调整之初，便确定了“团结务实、民主和谐、廉洁高效、开拓创新”的总体目标和“三个月

有起色，六个月见成效，一年理顺关系”的阶段性目标。为圆满实现目标要求打好考核工作攻坚战，由党政主要领导带头，班子成员经常性的深入到各自联系点调查了解情况、协调解决问题、督促检查落实。通过这一活动的开展，明显转变了工作风气，扎实有效的促进了各项任务有序开展，重点工作顺利推进。受到了区领导的充分肯定和基层大队的普遍认可。经过近一年的磨合适应，班子成员之间关系更加和谐，上下配合更加顺畅，整体合力明显增强，群众威信明显提高。

（二）全力推进规范化建设。为打造一支严格管理常态化、整体面貌阳光化、办公环境规范化的城管执法队伍。局党政领导班子严格按照市局规范化建设要求和考核标准开展工作，逐步配齐各基层大队机关科室的软硬件设施，着力打造标准化建设达标单位。规范队伍整体建设，从多个方面改进执法工作，狠抓内务秩序、队容风纪、宣传报道等工作，大力配合市局开展的各项督察督办任务，不断推动我局工作的全面进步。

（三）突出抓好重点难点工作。南开区在市内六区中是面积最大、人员最多、线路最长、路况最复杂、工作任务最繁重的区。为巩固奋战“900天”成果，我们认真分析执法工作的难点问题，不断创新执法模式，加大道路治理力度，圆满完成了十六区县互看互比互学活动和市容环境综合整治各项任务。一是提前开展夏季马路餐桌、露天烧烤治理专项工作，防患于未然。为进一步巩固2011年专项治理成果，从今年4月底开始各地区大队按“属地管理”的原则，对本辖区内道路上出现的及群众反映的马路餐桌、夜间烧烤、占路摆卖进行治理。二是热点难点地区治理。从制约执法工作的热点难点入手，积极开展形式多样的专项治理活动。如：与红桥执法局共同对长期以来扰民严重的西关街占路市场进行了集中治理，取得很好的效果。采取执法队伍与街道、派出所互相配合的执法新模式，对市容环境较乱、道路基础设施较差、流动摊贩较多的向阳路地区进行专项治理，并坚持长效管理，巩固治理成果，使该地区的市容环境和道路秩序有了明显提升。三是反映强烈地区治理。对长期制约、影响区域环境提升、群众反映强烈的王顶堤“八角楼”自发占路夜市和嘉陵道难点地区，实施了占领式管理，有效地控制住了夜市的反弹，取得了良好的成效。四是道路常态化治理。坚持采取集中清整、道路巡查、岗勤值守相结合的办法，对问题集中的道路、区域实行全方位、全时段的治理，彻底改变了云阳道、自贡道、汾水道、旧津保路、华宁道、横江路、苑东路等次支道路的环境面貌。共保障各种迎检活动187次，累计出动21万余人次，出动执法车辆6万余台次，对脏乱道路进行了专项治理，使全区道路状况有了明显提升。五是抓好节日保障。本着以良好的道路秩序营造喜庆祥和的节日气氛，以整洁优美的城市环境喜迎八方宾客的方针，提前准备、超前管理，执法人员主动放弃与亲人团聚。节日期间，每天坚持全员上岗，不分昼夜、加班加点，对水上公园、鼓楼和古文化街等重点地区、热点地段实施不间断的巡查值守，为广大市民营造了良好的居住、出行和游玩环境。

（五）突出抓好备考迎考工作。为解决考核成绩不理想的问题，我们提出了“打基础、抓长效、全力保考核”的目标。建立了“局领导下大队督战、机关人员充实到一线”和奖惩挂沟、奖勤罚懒制度，极大地调动了基层大队的主动性和积极性。去年8至12月份，五个月内在市容综合考核中取得了四个第一、一个第三的好成绩，并在8至10月份创造了市内六区“三连冠”的壮举，受到了各级领导的充分肯定。为

保持良好的势头，班子又及时提出了“全力保考核，巩固好成果”的目标。今年前两个月的考核成绩在市内六区中名列前茅，四月份再次取得了市容综合考核第一名的成绩为实现全年考核的既定目标奠定了基础。

三、存在的问题

1、客观因素。一是年龄结构不合理，50岁以上执法队员占总人数的31.5%；二是车辆老化严重，86辆执法车辆中，有三分之二的车辆已达到了报废标准，亟待购置更新执法车辆；三是办公环境待改善，有的基层大队十几人挤在一间不足三十平方米的房子里，有的面临着到期不续租等问题，严重影响了正常办公和休息。

2、主观原因。一是执法工作中还存在着制度不够完善、行为不够规范、效果不够明显、与群众沟通不够到位等问题。二是个别队员还存在着责任心不强的问题。三是对破解执法难题招法不多，东西部治理水平不对称等问题。

四、下一步工作

下一步，重点将放在狠抓长效管理、巩固治理成果的基础上，努力做到“突出一个重点、抓好两个建

设、把握三个环节、实现四个提升”。

“一个重点”：就是突出西区道路环境治理这个重点；

“两个建设”：就是抓好党委班子建设和干部队伍建设；

“三个环节”：一是掌握执法依据、规范执法程序、提高执法能力；二是健全多方协调机制，加强数字城管建设；三是全民参与，发挥文明督导效能。

“四个提升”：一是东部、西部市容环境双提升；二是考核成绩和市民满意度双提升。

我的汇报完了，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

谢谢大家！