2009年-2013年市国土局扶贫队扶贫郝北村发展五年规划

第一篇：2009年-2013年市国土局扶贫队扶贫郝北村发展五年规划

2009年-2013年市国土局扶贫队扶贫郝北村发展五年规划

2009年后市国土局扶贫队入住我村后，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧按照市委、市政府的工作要求，依靠后方单位的大力支持，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村级集体积累这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高定点扶贫工作实效。从实际出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位，取得了较好的帮扶成效。

一、基本情况

郝北村位于郝北镇镇政府所在地，是个革命老区村。共有农村居民513户，总计人口1628人，其中低收入户为125户。可耕地面积3200亩，人均耕地面积2亩，五保户有10户，纳入低保户115户，劳动力人口有514人，常年外出打工人员为262人，其中全家外出60户，村集体经济收入少。本村有线电视安装有480户，全村参加农村合作医疗人数有1300人，占全村人口的90％，全村人均纯收入2400元。

二、“五年”扶贫发展规划

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽农业农村工作全局，按照“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设的总体要求，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，增加农业基础投入，推进产业结构调整，增强农业综合产出能力，激发农民内在生产力，加强政治文明、物质文明、精神文明建设，努力推进全村经济发展，达到农业增效、农民增收的目的。

（二）目标定位：三年有起色，五年脱贫，八年达小康。

（三）总体目标：到2012年，群众收入持续增加，农民年人均收入达到全国平均水平，集中全村60%以上的人口建成“清洁家园，清洁田园，清洁水源”的文明新家园。

三、具体目标规划

根据郝北镇“十二五”发展的总体规划，郝北村被列为新农村示范村，我村本着高起点，高标准的原则，积极搞好新农村工作。

1、村庄整治：街道硬化投资2公里投入资金35万元。完成900米村庄绿化街道工程大约投资17万元。共计投资52万元。2、60座温室大棚和200亩设施蔬菜大棚配套项目：2011年至2012年准备完成20座，已完成8座包给村民，剩余12座即将于年底完成。剩余的40座3年内将完成。需投资40万元。200亩设施蔬菜大棚配套项目建100m3蓄水池；管道工程，开挖土方2600 m3；2100m田间砂石道路，宽4米；深井维修。需投资5500米灌溉管道埋设；机电设备、变压器安装；需投资70万元架设高低压线。建设施蔬菜储藏和批发场所一座，投资40万元。共计投资150万元。

3、防洪堤建设：我村由于修公路造成村内排水不畅，每遇暴雨，连续降雨，雨水集聚，对全村人民的生命、财产造成威胁，急需修建排水沟350米，预算投资20万元。

4、土地整理开发建设项目：为增加土地生产效益和改善基础设施，在我村的北响角完成市级土地整理项目整理土地500亩，新增土地200余亩，现已完成；省级项目土地整理800亩，道路2公里，以完工程30%；占补平衡杨家垴工程，开发、整理土地1000亩，现已经完成工程量的30%；明后年计划开发、整理甘草岭土地1000亩，现已申报争取该项目实施。

5、村级阵地建设和农民文化活动中心建成。2009年郝北村建成430 m3二层楼一座，并配置办公桌、书柜、电脑、打印机等办公用品，成立农民活动中心，配有音响、麻将桌、锣鼓等，繁荣了农民文化的文化生活。

四、社会保障机制

1、为避免群众因病返贫、致贫，积极做好农村新型合作医疗的宣传、参保工作，使全村群众的参保率达90%以上。

2、解决群众养老问题，积极做好农村新农保的宣传、参保工作，使全村群众的参保率达96%以上。

3、积极做好全村10户五保户、115户低保户、贫苦户的生活保障工作。

4、对特困户和老年人在年终给予每户一袋白面。

5、积极做好扶贫助学工作，帮助农村适龄儿童和贫困家庭学生完成九年制义务教育。并在原电影院旧址上新建1500平方米现代化幼儿园一座，投资160万元。

6、接纳枣林村整村移民48户，118人，建房114间，道路、供水、电网等全部生活设施配套完成，投资220万元。

五、产业结构调整

全村形成以设施蔬菜大棚为龙头，干果经济林为主导，粮食产业为基础的产业结构。建大棚60座，干果经济林1000亩，粮食品种优种化，逐步一村一品。为农民调拨、购买优良种子和苗木。帮助农民增加产业收入。

六、扶贫开发发展的指导思想

（一）指导思想

以 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，统筹城乡经济社会发展，抓住中部发展和国家扶贫开发的机遇，以既快又好发展为主题，以整村推进为主线，以项目建设为重点，以搬迁扶贫为手段，以改革开放和科技进步为动力，以人的全面发展为出发点和落脚点，求真务实，紧紧围绕“以人为本，构建和谐郝北”这一目标，加强基础设施建设，加大对贫困村支持力度，转变经济增长方式，大力促进经济增速、财政增长、农民增收，切实加强精神文明和民主法制建设，努力实现县域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

七、扶贫开发发展的主要任务

根据市扶持重点和我县确定的经济发展总体目标、主攻方向，结合我村贫困山区的实际，开发的重点是：

一是加大贫困山区农牧业经济结构调整力度。本着扶持到户的要求，大力发展有市场的“蔬菜、干果”二大主导产业，采用先进技术，努力提高含量，实现规模扩张，推进产业化，形成规模效益，促进经济增长方式的根本性转变，从整体上提高贫困农户的收入水平。

二是大搞农田水利建设。要坚持兴利除弊并举，开源与节流并存，建设与管理并重的方针，合理开发和利用水资源，重点安排原井配套、塘坝、截潜、蓄水池等节水型工程项目，努力改善群众的基本生产条件，为稳农增收奠定基础。

三是不断改善基础设施条件。根据实际，对当地群众反映强烈，制约本地经济发展的人畜饮水、村组通道路等工程项目有选择、有侧重地予以解决，以不断改善重点村的基础设施状况。对改善难度较大、环境恶劣的特殊沟壑的村、组，本着政府引导，群众自愿的原则，实施移民搬迁工程。

四是努力提高农民群众的自身素质。要有计划、有组织地开展对贫困户子女进行技术培训，尤其是结合实施的项目和劳动力转移培训办好集中培训班，提高经营素质，培养自我发展能力，做到培训一人，致富一个家庭，带动一方群众。

第二篇：村精准扶贫五年规划申报材料

村精准扶贫五年规划申报材料

村精准扶贫五年规划申报材料

一、基本情况

排木林村位于松桃苗族自治县镇西南边远山区，地形分散，由11个村民组组成。现全村共有369户，总人口1768人，劳力1000余人。拥有耕地面积共920亩，荒山面积3000亩。有公路网19公里，已硬化飞山庙至村委会6公里，未通组公路有4公里，未硬化的公路有17公里。由于受到自然地理条件的制约，基础设施建设滞后，经济发展缓慢，群众收入以农业和外出务工为主，农村经济结构单一，群众生活水平处于全镇低下水平，村集体经济十分薄弱。2015年全村农业总产值459万元，村财政收入为零，农民人均纯收入2600元。为彻底改变我村

贫困落后面貌，在镇党委、政府和上级有关部门的大力关心支持指导下，我村多次召开村两委扩大会、村民代表会集思广益，立足村情理清发展思路，制定我村脱贫致富五年计划。

二、领导班子

村支书：支部委员： 村长：村委委员： 会计： 班子成员：、、监督委员会成员：、、三、主要措施

1坚持按照“三个好”要求，切实加强村级组织建设

1、抓好村级班子建设。选优配强村级班子，改善村干部队伍结构。积极稳妥地做好村级后备干部的培养工作。指导村支两委按照专人负责、包干到组、奖励浮动的原则制定出一套有岗位责任、决策程序、定期公开等内容的村组干部管理方案，做到规范管理。规范村“两委”工作职责和工作关系。

2、建立健全村级配套组织。健全妇代

会、团支部、民兵营、计生协会和治安协调组织，充分发挥这些组织的职能作用。

3、积极组织开展深入学习实践科学发展观活动，引导党员干部搞好学习，提高本领，积极探索，努力实践。运用多种形式和方法，特别是充分运用现代远程教育设备，加大对村党员干部的培训力度，不断提高他们执行政策、依法办事、发展经济，维护稳定的能力，尤其是提高带头致富和带领群众致富的能力。做好党员发展工作，努力把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，切实解决村党员干部队伍年龄老化和村党组织后继乏人的问题。坚持基础设施建设，努力改善村民的基本生产生活条件。

1、推进公路建设。计划五年内实现我村公路硬化全覆盖以及我村连户路全覆盖；

2、推进安全饮水建设。解决1个组43户人畜饮水问题

3、五年内完成51户危房改造，移民搬迁83户；

4、在村委会所在组安装路灯30盏；

5、修建垃圾中转站2个，垃圾池9个，垃圾车2辆；

6、在村委会所在地修建一所老年活动中心；修建6个村民健身场；

7、修建1所村级幼儿园；

8、推进村部建设。添置办公桌椅、远教设备等。搞好院内绿化。

坚持以养殖业和种植业为主导发展产业经济。

大力发展养殖业。采取有效的奖励措施，不断扩大养殖、种植业规模，把养殖业和种植业发展成为村主导产业。不断增加农民的收入。

三、具体计划、2016年计划

1、在我村建立专业合作社1个；

2、发展养殖场2个。主要养殖牛、羊、猪、鸡；

3、发展种植业1000亩。主要种植经济

果林；以村支两委牵头，带动精准扶贫户、农户、专业合作社共同参与；

4、计划实施危房改造13户；

5、计划移民搬迁28户；

6、计划把未通公路的三个村民组约4公里的公路挖通；

7、计划把我村种植、养殖产业路约4公里修建完成；

8、计划在坳尖上修建一个村级大门；

9、计划向政府申请“一事一议”工程：硬化大坡通组公路约公里，以及大坡组43户自来水安装；

10、计划硬化我村通往江口县怒溪乡麻阳溪村的公路约公里；

11、计划将电信网络安装到村委会及学校附近的村民组；

12、添置办公桌椅、远教设备等。搞好院内绿化。、2017年计划

1、完善2016年未完善的计划；

2、计划在村委会所在地修建一所老年活动中心；

3、计划在村委会所在组安装路灯30盏；

4、计划硬化村委会至英家坡组、小当组的通组公路约公里；

5、计划修建垃圾中转站2个，垃圾池9个，垃圾车2辆；

6、计划实施危房改造13户；

7、计划移民搬迁25户；

8、计划开办大理石厂村级企业1个。、2018年计划

1、计划硬化上坝、向家坡、大水溪通组公路约9公里，完成我村公路硬化全覆盖；

2、计划修建良田沟渠3条约800米。

3、计划申请“一事一议”工程：修建硬化五个村民组200户连户路约3000米。

4、计划实施危房改造10户；

5、计划移民搬迁10户。、2019年计划

1、计划修建硬化6个村民组169户连户路约米，实现我村连户全覆盖；

2、计划修建6个村民健身场；

3、计划成立1个村级老年基金会，用于救助孤寡、残疾老人；

4、计划实施危房改造10户；

5、计划移民搬迁10户。、2020年计划

1、完善之前未完成的计划；

2、计划修建1所村级幼儿园；

3、完善村级小康路、水、电的管理体系，明确专人负责；

4、搞好两个养殖场的发展和扩建工作；

5、加强种植技术的管理；

6、计划实施危房改造5户；

7、计划移民搬迁10户。

镇排木林村委会2015年12月10日

第三篇：制定扶贫村规划材料

制定村“两委”班子、村干部工作绩效考核办法促进村干部

“三位一体”激励保障机制的顺利实施

为认真贯彻落实《安徽省农村基层党组织建设2006-2010年规划》，充分调动村级干部工作积极性，更好地服务于新农村建设，按照中央、省、市、县委关于进一步完善村干部报酬和激励保障机制的工作部署，根据县委无发［2008］15号文件，结合我镇实际，制定了《无城镇关于进一步完善村干部激励保障机制的实施办法》；为了进一步加强农村基层组织建设，明确工作任务，强化工作责职，推动我镇各项工作全面发展，努力形成齐头并进的良好态势，改变工作干好干坏一个样的不合理状况，为了鼓励先进，鞭策后进，制定了《无城镇村“两委”班子、村干部工作绩效考核办法》。并召开了村“两委”固定补贴干部、镇直属有关单位负责人会议，布置安排此项工作。

实施办法主要对村“两委”固补干部的工资报酬、养老保险、医疗保险作了具体的规定。

实施办法中工资报酬分基础工资和绩效工资两部分，其中绩效工资直接与村干部工作实绩挂钩，并制定了村“两委”班子、村干部工作绩效考核办法。考核办法具体细则如下：

一、考核对象

全镇村“两委”班子，按有关法律规定和程序选举、任命的编制内固定补贴村“两委”干部（下称村干部）。

二、考核内容

考核采取“双百分”制，分别对村“两委”班子和村干部进行量化考核。

（一）村“两委”班子的工作实绩考核内容，对全年主要常规性可比工作设置总分100分。

考核内容包括新农村建设、信访稳定、社会治安综合治理、安全生产、计划生育、党建工作、宣传、武装和纪检九项指标，具体分值如下：

1、新农村建设（20分）：

第四篇：制定扶贫村规划材料

制定村“两委”班子、村干部工作绩效考核办法促进村干部“三位一体”激励保障机制的顺利实施

为认真贯彻落实《安徽省农村基层党组织建设2006-2010年规划》，充分调动村级干部工作积极性，更好地服务于新农村建设，按照中央、省、市、县委关于进一步完善村干部报酬和激励保障机制的工作部署，根据县委无发［2008］15号文件，结合我镇实际，制定了《无城镇关于进一步完善村干部激励保障机制的实施办法》；为了进一步加强农村基层组织建设，明确工作任务，强化工作责职，推动我镇各项工作全面发展，努力形成齐头并进的良好态势，改变工作干好干坏一个样的不合理状况，为了鼓励先进，鞭策后进，制定了《无城镇村“两委”班子、村干部工作绩效考核办法》。并召开了村“两委”固定补贴干部、镇直属有关单位负责人会议，布置安排此项工作。

实施办法主要对村“两委”固补干部的工资报酬、养老保险、医疗保险作了具体的规定。

实施办法中工资报酬分基础工资和绩效工资两部分，其中绩效工资直接与村干部工作实绩挂钩，并制定了村“两委”班子、村干部工作绩效考核办法。考核办法具体细则如下：

一、考核对象

全镇村“两委”班子，按有关法律规定和程序选举、任命的编制内固定补贴村“两委”干部（下称村干部）。

二、考核内容 考核采取“双百分”制，分别对村“两委”班子和村干部进行量化考核。

（一）村“两委”班子的工作实绩考核内容，对全年主要常规性可比工作设置总分100分。

考核内容包括新农村建设、信访稳定、社会治安综合治理、安全生产、计划生育、党建工作、宣传、武装和纪检九项指标，具体分值如下：

1、新农村建设（20分）：村级财务管理及村务公开（4分）；‚农业病虫害、家禽家畜防治工作（2分）；③水利兴修（2分）；④为民服务全程代理（2分）；⑤减负工作（4分）；⑥农村合作医疗保险（2分）；⑦土地管理及村庄规划（2分）；⑧民政及殡葬改革工作（2分）。

2、信访稳定（15分）。

3、社会治安综合治理（15分）。

4、安全生产（5分）。

5、计划生育（20分）。

6、党建工作（10分）。

7、武装工作（5分）。

8、宣传及文明创建工作（5分）。

9、纪检工作（5分）。

对上述各项工作实绩考核分别由主管负责人、分管负责人会同有关部门提出考核细则，由党委会研究通过后实施。

（二）根据村干部全年工作情况设置100分

1、党员群众测评（村党员、村民代表、自然村长）满分50分。

2、镇分片工作组成员测评（包括计划生育分工人员）满分50分。

村干部考核细则由镇党委会研究通过后实施。

（三）村“两委”班子、村干部的奖励分值

1、村集体受到表彰奖励。获镇表彰的，村“两委”班子加1分，村干部每人加1分；每提高一个级别分别增1分。同一类型的表彰事项，取最高加分。

2、为村民办好事实事。当年为群众办好事实事，投入资金在10万元以上（含10万元）的，村“两委”班子加1分，村干部每人加1分。

3、个人受到表彰奖励。获镇表彰的，个人加1分；镇以上表彰的，每提高一个级别增加1分。同一类型的表彰事项，取最高加分。

4、在省、市、县检查考核合格，村“两委”班子分别加3分、2分、1分，村干部每人分别加3分、2分、1分。

5、有征地任务的村，能按时完成的，村“两委”班子加3分，村干部每人加2分。

三、考核结果与村干部的绩效工资挂钩办法。

村干部的绩效考核综合得分，由村“两委”班子考核得分、村干部考核得分及奖励分值三部分组成。计算方法为：

村干部的考核综合得分=（村“两委”班子考核得分+奖励得分）×50%+（村干部考核得分+奖励得分）×50%。

村干部综合得分70分以上（含70分）的，绩效工资全额兑现。若考核得分70分以下的，按比例扣除，扣除的部分按比例奖励给得分70分以上的本村村干部；若本村村干部综合得分皆低于70分，按比例扣除的部分上交镇财政。

计划生育、信访稳定、社会治安综合治理和安全生产等工作在县级以上（含县）考核中若造成镇政府被“一票否决”的，该村所有村干部当年绩效工资全部扣除，上交镇财政。

第五篇：郝村扶贫攻坚回头看报告

白道口镇郝村脱贫成果“回头看”核查报告

镇党委书记(签字）： 区委书记(签字）： 责任组长（签字）： 第一书记（签字）： 包村干部（签字）： 村长/支书（签字）：

白道口镇郝村（签章）2017年11月15日

郝村脱贫退出成果巩固提升“回头看”

核查报告

为进一步巩固脱贫成果，确保全县持续稳定脱贫，根据滑扶贫办〔2017〕48号文件要求，白道口镇郝村自2017年10月29日以来，在全村范围内进行了脱贫退出成果巩固提升“回头看”大排查，现将排查结果报告如下。

一、村基本情况

郝村位于白道口西4公里，全村4个村民小组党员29人，村两委班子3人，本村4个村民小组，467户，1798人，耕地3200亩，低保28户，28人，低保纳入贫困户4户9人2016年已脱贫1户2人，现在未脱贫3户7人，享受低保未认定贫困户24户24人。

二、排查主要内容

（一）开展精准识别“回头看”

在全村范围内开展再核查、再识别，对漏登户、误退户、边缘户全面再排查，经过排查，我村无新纳入贫困户，没有不符合贫困户条件需要删除的，没有处在脱贫边缘的易返贫的，目前已进行进行识别、退出、返贫、相关救助等相关程序，确保做到不漏一户、不错一户。

（二）开展低保、五保“回头看”

郝村在全村范围内对低保五保进行了全面核查，包村干部、第一书记、村两委干部挨家挨户核查，一是没有不符合低保五保条件的；二是没有发现明显不符合低保、五保条件的，三是没有对非贫困户中可保可不保的“兜底政策边缘户”，正在进行民主评议等程序，按照要求落实兜底政策，切实解决其实际困难；四是针对贫困户中对照低保、五保标

活动，防止因为红白事致贫。

（八）关于贫困户信息的问题

镇政府下发的贫困户与行业部门数据信息比对表，郝村认真核实核对，对户内增减、整户死亡的及时上报，确保了贫困数据和部门数据的有效准确的衔接，确保了贫困数据的及时更新。

三、作出承诺

以上核查报告内容真实准确，无漏报虚报，弄虚作假现象，切实做到精准识别、精准帮扶、精准退出，目前不存在漏登、误退、错登、触红线户。对以上排查内容承诺全面无遗漏。如因排查不力导致今后贫困户利益受阻，相关责任人愿承担一切责任，接受处罚，并与年终考核和评先评优挂钩。