开福区电子政务建设汇报材料（范文模版）

第一篇：开福区电子政务建设汇报材料（范文模版）

开福区电子政务建设情况汇报

开福区信息中心

2011年11月25日

近年来，开福区为适应改革开放和现代化建设对党务、政务工作的要求，转变政府职能、提高工作效率和监管的有效性，更好地服务人民群众，坚定不移的推进电子政务建设，在建设、管理、应用等方面多措并举，有效整合各类信息化资源，重点突破，着力抓好政务网络基础设施建设、政府门户网站体系建设、网上行政审批系统建设、电子监察系统建设、数字化城管系统建设、社区信息化建设、信息网络安全建设，全区电子政务建设步入发展的快车道，电子政务应用成效日益显现，电子政务整体水平有了显著提高。

一、按照“统一管理、统一规划、统一标准、统一预算”的要求，强化领导、理顺体制，形成了一个领导小组、一个主管机构、部门各司其职，经费有效保障的良好工作格局。

全区成立了以区委常委、常务副区长任组长的全区信息化领导小组，强化了对电子政务建设工作的集中统一领导。组建了信息化工作办公室，办公室与区电子政务管理中心一套人马，两块牌子，为区政府办公室下属机构，编制6名，承担指导、组织、管理、协调、审核、推进全区电子政务建设工作的职能；建立健全全区各部门电子政务建设管理组织，明确落实了分管领导和工作人员，做到了有机构、有人员、有经费；建立了全区电子政务建设工作区长联席会议制度，加强工作协调和沟通交流，协商解决电子政务建设中的突出问题；组建了电子政务专家咨询小组，就全区电子政务发展战略和重大问题进行研究探讨，发挥了专家对全区电子政务工作的智力支持。实行了电子政务建设由区信息化工作机构归口统一管理和统一规划制度，各部门所有财政投资建设的电子政务建设项目和其他重大信息化项目统一由区信息化领导小组及其办公室审核，减少了重复建设、低效建设。建立了电子政务建设工作考核机制，严格实行党政一把手负总责，分管领导负主责的分工负责制，加大考核奖惩力度，对全区电子政务建设先进集体和个人进行表彰奖励，对工作滞后的单位进行通报批评，营造了争先创优、竞相发展的良好氛围。为保证我区电子政务建设工作顺利开展，每年区财政都将来年的电子政务建设项目所需经费统一列入预算，每年基本上能保证200——300万元的建设经费，确保了各项电子政务建设项目顺利完成。

二、构建网络，夯实基础。

（一）完善了区政府机关办公局域网络。2005年，我区投入近700万元，完成了区网控中心硬件平台搭建和政府办公楼局域网建设。网控中心采用2台万兆级交换机为核心，购置了国内领先的千兆硬件防火墙、千兆网络安全隔离网闸和VPN网关设备等网络安全产品，配备了5台IBM 企业级 服务器，租用电信100M光纤接入因特网，为以后的应用系统运行提供了强有力的硬件保障。政府办公楼的局域网络覆盖了办公楼内的各区直单位，每个办公室有4—8个信息点，采用千兆布线系统，能平滑的升级到千兆网络系统。

（二）完成了全区的电子政务外网平台建设，为电子政务各项应用开展提供了有力保障。开福区电子政务外网平台项目于2008年3月开始启动，同年11月底竣工，共投入740万元建设资金。整个网络由开福区街道办事处（镇）、公安、法院、检察院、国税、地税、工商、社区服务中心、村委会等各级机构的业务网络互联互通组成，并接入了省、市电子政务外网。网络连接13个街道（镇）、102个社区和区政府机关大院外的单位。项目严格按照《湖南省电子政务外网平台技术规范》要求设计，采用2台支持MPLS协议的高性能万兆路由交换机为核心，分布在13个街道（镇）的汇聚点用双GE链路连接到核心，各接入点就近接入汇聚节点，所有链路均采用裸光纤，并在网络互联网出口部署了入侵防御系统、千兆防火墙、负载均衡等设备，全网部署网络版杀毒软件。

三、坚持实际、实用、实效的原则，力促应用，增强效能。

（一）建好了开福区政府门户网站平台。2006年10月份，我区政府门户网正式开通，网站搭建在先进的网站集群系统平台上，可以集中管理部门子网站，实现部门信息与公 3 众信息网资源共享。建立了有效的网站信息报送、采集和审核机制，全面推进政务信息和政策法规网上发布，实现查询方便化、内容规范化、维护制度化。网站已成为政府政务信息公开的重要窗口，开通至今访问次数逾200万次，发布各类信息1万余条，在平台上建有20多个部门子网站。今年9月份，为适应新的政府门户网站评估标准要求，我区投入40万元对政府门户网站进行了改版升级，改版后的门户网站版面更加简洁美观，新增了在线访谈、公共服务等栏目，网站的在线服务、互动交流功能得到增强。

（二）开发部署行政审批系统和电子监察系统，电子政务应用上新台阶。2009年9月，我区完成了行政审批系统和电子监察系统建设，我区的行政审批系统建设有如下几个特点：一是标准和技术平台跟省、市统一，都是采用同一家公司开发的软件产品；二是高标准规格建设，一开始建设就采用平台级的概念设计建设，先搭平台，应用支撑平台搭建好后，再利用组件、数据交换平台、安全验证系统等逐步开发行政审批系统、电子监察系统、内部办公系统、人员管理系统等子系统，有效的避免了重复建设，实现了各子系统数据共享；三是依托于开福区电子政务外网平台，该平台上连至省、市，下连接至区辖范围内的所有街道，社区，横向连接了区委、人大、政协、区直各部门，群众可以根据自己需要办事的项目就近在具有受理、审批权限的社区，街道进行 4 行政审批事项的办理，方便了群众，减少了办事时间。同时我区在开福区政府门户网上也专门设立了行政审批项目专栏，企事业单位及群众可以通过网络足不出户的对行政审批项目进行办理、查询。行政审批系统与电子监察系统开通后，我区按照省、市要求不断完善，2010年，我区对行政审批项目进行了全范围的清理，同时完成了行政审批系统省、市、区三级的互联互通对接工作。目前，我区共有18个单位具有行政许可审批事项60项，至今年9月底，共受理行政许可数量为1581件，办结数量为1571件；非行政许可事项已经清理出来，我区共有7个单位15项非行政许可事项，现已交到长沙科创公司进行非行政审批系统搭建。行政许可在线办理使用率达100％。我区积极按照市级标准和要求完善电子监察系统，今年7月份，已经在政务大厅安装了23个全球眼监控头，并设立独立的监控室，采用统一的接口标准，实现了电子监察系统与市级系统的数据对接，为实现省、市、区三级联动创造了条件。

四、电子政务建设中存在的问题与困惑

1、电子政务建设存在多头管理、条块分割问题，顶层设计急需进一步明确和规范

由于中央、省、市等部门缺乏电子政务建设统一的协调领导机构，导致电子政务“纵强横弱”，各部门、单位重复建设突出、资源共享困难，急需在国家层面设立电子政务建设的 统一协调指挥机构，做好顶层设计规划，制定统一规范标准，为地方电子政务建设创造良好环境。

2、电子政务建设管理机构设置层级偏低，人员编制不足，难以应对日益繁重的协调管理和建设任务

3、电子政务的法治环境有待于进一步加强

近年来，我国相继颁布了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国电子签名法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，对政府信息化的网上许可、身份认定、信息公开等领域做了不同程度的法律界定，大大提高了相关领域的应用开展。

但是从整体来看，电子政务法治化进程还是远远落后于实践。无论是管理层面的电子政务机构设置、三定规划、编制安排，还是技术层面的电子文件如何存档、可上网公开信息的范围界定、网上办事的流程、电子水印等问题，都缺乏明确的法律层面的说明，导致实践工作举步维艰。

第二篇：电子政务汇报稿建设城区建设和管理信息系统

强化协同，稳步推进，开拓创新

建设城区建设和管理信息系统

加快电子政务建设，是区委落实数字长宁的一项重大战略举措，是实现城区信息化走在前列提出的必然要求，是建设法治政府、责任政府、服务政府的具体体现。今年6月下旬，区信息委明确建委作为城区建设和管理信息系统建设的牵头部门。为此，建委积极发挥牵头协同作用，提高认识水平，认真对接信息化工作目标，不断进行探索和梳理，稳步推进城区建设和管理信息系统建设。

一、统一思想，提高认识

作为区电子政务建设的重要组成部分和子系统之一，城区建设和管理信息系统建设，是更好地推进城区建设精品化、城区管理精细化的内在需要，为更高质量地实现区“十一五”规划目标提供技术支撑和科学途径。区信息化工作会议后，作为城区建设和管理信息系统建设的牵头部门，区建委深感责任重大，召开多次会议研讨相关事项，积极与有关部门和单位进行交流、沟通，取得专业和技术上的支持。

一是加强组织领导。为了加强信息化工作的专项领导，落实组织保障机制，建委党政班子多次开会讨论信息系统建设的工作，并明确由建委主管信息工作的领导区建委主任张嘉华作为第一负责人，总揽全局、全面负责城区建设和管理信息系统的项目建设和技术应用推进；由协管信息工作的副主任作为直接责任人，主要抓、抓主要，专

1门组织落实专项工作的具体实施；配备了懂操作、有技术、有经验的工作人员参与具体工作的运转，从组织领导、专职力量等方面配足、配强信息化建设团队。

二是积极协调沟通。上半年，建委主要领导先后两次参加乔区长召集的城区建设与管理信息系统专题座谈会，同时，积极与建设系统其他职能部门进行沟通联系，共同就信息系统平台的搭建、基础数据资料的梳理、现有数据库资源的整合等进行交流座谈，认识到全区建设一体化公务员工作平台及协同工作、资源共享的重要性，并初步梳理了建设专题系统中需解决的问题：如人员、维护经费问题，有些现实工作中受牵制的信息是否纳入系统，如何与各大职能局对接、与原系统及市系统的衔接等。

三是认真开展调研。自今年初信息委在全区分七大领域开展调研以来，建委领导与工作人员积极参与，共同交流探讨本单位信息化工作现状和系统建设中遇到的问题及将来设想，以资源整合、信息共享和综合联动为原则，对城区建设和管理信息系统所涉项目、部件进一步调研细化，梳理各部门信息系统和业务流程现状，信息共享和业务协同的长远需求，研究一体化信息系统的建设方案，会同建设系统各相关部门积极开展前期各项工作，为后续推进信息系统的集成和整合打下了较扎实的基础。

二、了解现状，构筑思路

城区建设和管理信息系统的建设需要脚踏实地，需要首先明确梳理各部门现有的信息平台和数据资源，认真思考、探索综合信息系统的建设思路，稳步有序地开展和推进工作。

一是仔细梳理现状。区建设系统自2002年开始地下管理GIS系统建设以来，已陆续建成了市政管线、园林绿化、河道管理等城市建设和管理GIS系统，区建委综合平台完成了园林绿化、河道管理系统的叠加，并与各子系统实现网络互联，各单位维护更新系统的同时同步实现建委综合平台的信息维护。规划局也建成了一书两证共享平台、规划档案管理查询系统、地名管理系统等；房地局建成了房地产登记交易系统、房地产市场信息数据管理系统、廉租管理信息系统、商品房维修基金管理系统、物业企业资质管理信息系统和小区物业管理信息系统等，初步建成了市政、绿化、河道以及房地产交易等一批基础数据库，取得了比较好的使用效益和社会效益，为城区建设和管理信息系统整体建设提供了基础。

二是明确信息系统建设的整体思路。城区建设和管理信息系统平台的建立旨在实现城区建设和管理资源的数字化、综合化、一体化、信息化，将建设和管理工作中相关部门业务信息集中在一起，提供全面综合信息查询，为领导决策提供科学、准确的依据。因此，我们要首先向已建成城区管理系统的兄弟区学习，如徐汇、闵行等，拓宽思路，取长补短。然后各部门根据工作实际，分析各自最先纳入城区信息系统中的内容，通过联系会议沟通，确立初期系统包含的数据。在此基础上，进一步分析各数据间的相关性，确立一至二个部门协同事项。从而，在组织体系、工作机制、技术标准、运行模式等方面创新，搭建政府为主导的公共信息平台，明确基础数据、项目标准，建立完

善信息采集更新机制，实现相关部门的数据共享；让社会公众和企事业单位可超越时间、空间和部门分割的限制，全方位地得到政府优质、规范、透明、高效的管理和服务，建设城区建设和管理的一体化综合信息系统。

三是认真整合已有资源。为进一步加快城区建设和管理信息系统的建设和应用水平，以现代信息技术手段促进城区建设水平、管理创新和体制创新，克服上述分散的信息系统及数据资源存在的资源利用率不均衡、数据无法有效共享、存在重复建设等问题，建立一个包括建设系统各行业数据的综合信息系统和数据平台已经成为迫在眉睫的任务。因此，要大力整个已有资源，陆续接入各个专业子系统如市政、绿化、规划、房地、管线、河道、招投标等数据资源，实现一个系统、一张图，各部门在各专业详尽数据的建模基础上，结合各自工作职责负责日常数据维护更新，最终为区委区府提供一个可以总揽全局的系统，为社会各界提供一个可以了解政务公开的信息平台。

三、顾全大局，积极牵头

作为一项基础性、系统性、整体性工作，城区建设和管理信息系统不是一个部门、两个部门之间的事情，而是涉及建设系统各相关部门和单位，因此我们切实树立起大局观念，发挥协作精神，推进综合信息系统建设。

一是要紧紧围绕区委区政府提出的“建设信息化先行区，实现城区信息化建设走在前列的工作目标”，树立大局观念、增强大局意识，发挥团队作战的协同精神，联动推进，共同构建。

二是区建委主动跨前，切实发挥牵头组织作用，加强对信息系统总体框架进行论证，担负起我区建设和管理信息系统集中建设的重任。

三是与区信息委、各有关职能部门密切协作，充分发挥信息委的技术力量优势、各专业部门的专业知识优势，优势互补、资源互享、力量互动，积极配合，认真学习好的经验，紧密结合我区实际，本着安全、实时、便利、实用的原则，形成电子政务建设的工作合力，确保建设和管理信息系统的有效运行，做到工作务实、数据扎实、创新求实。

对照区委区政府提出的信息化走在前列的奋斗目标，对照我区电子政务建设的艰巨任务，我们深感重任在肩，我们将以时不我待的紧迫感、开拓创新的使命感、稳步推进的责任感，扎实、有序、高标准、高质量地开展城区建设和管理信息系统建设，为更好地实现“十一五”规划城区建设和管理工作目标做出努力。

长宁区建设和交通委员会

二〇〇七年八月六日

第三篇：电子政务建设和网上行政工作汇报

新农办电子政务建设和网上行政工作汇报

在刚刚过去的2009年里，新农办的电子政务建设和网上行政工作在县委县政府、政府办信息中心等部门的直接领导和帮助下，从无到有，不断完善，健全管理制度，加快硬件建设，强化管理服务，逐步走向规范化，在积极争取群众理解、支持和配合新农村建设工作中发挥了重要的舆论宣传与引导作用。

一年中，在报送信息、网络舆情的引导与处置案件中，我单位能按照关于《网上行政工作绩效考核办法》和（《关于做好政府门户网站内容保障工作的通知》的有关要求，认真做好网上有关新农村建设的关注事项的办理和回复，采取有效措施，积极为民排忧解难，及时有效的解决新农村建设工作中的热点和难点问题，为及时消除负面影响做出自己的贡献。

在2009年，新农办共办理或解答各类网民提出的有关新农村建设的问题十余件，未发生因处置不力导致的负面影响。先后在中国经济文化网、青年导报、电视台新闻聚焦、金色田野栏目等市级以上网络媒体刊登播报有关我县新农村建设的专题报道、舆论宣传共计33期。

推荐先进个人：

新农村建设办公室 二0一0年元月二十六日

第四篇：盱眙县电子政务建设情况工作汇报1120电子政务汇报材料

盱眙县电子政务建设情况工作汇报

盱眙县信息化办公室

（2010年11月17日）

去年以来，盱眙县电子政务平台和行政权力网上公开透明运行及电子监察系统建设工作在市经信委的领导和指导下，紧紧围绕目标任务和工作要求，进一步强化领导，注重实效，力求创新，稳步推进，特别是在基础设施建设、电子政务、城乡信息服务一体化、社会信息化推进等领域取得新突破，城乡信息化水平持续提高,网际互联、信息交换、资源共享和业务协同能力显著增强，并充分发挥系统功能，实现行政权力公开化、透明化、便民化，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

盱眙县电子政务平台规划建设，完全按照“全市一盘棋”的要求和全市电子政务平台建设规划，根据本地电子政务建设实际情况规划并报市备案。自2009年9月份启动以来，我县完全按照市经信委审批通过的方案建设，相关单位全力配合，注重办事效率，仅用2个多月时间，就完成了高标准高质量中心机房、传输管道线路、数据网、PTN网络和综合布线建设，建成了全县统一的高可靠性、稳定性和安全性的电子政务网络平台，为县委、县政府及全县所有133家部委办局、乡镇政府提供光纤专线接入和互联网业务。实现电子政务网络平台通部门、进 1

科室、到桌面。我县电子政务平台建设由县移动公司承建，总投资1000多万，并为行政审批、行政处罚、法制监督、电子监察、协同办公等全市统一规定使用的电子政务平台专用应用软件系统提供网络、平台、应用集成。目前所有系统全部正常运行，相关单位日常办公和业务处理全部在电子政务网上运行，我县还将平台运行情况纳入目标考核和软环境建设考评。数据中心机房完全按照国家A类机房标准建设，政务内网和政务外网完全物理隔离。对于统一数据中心建设，在硬件平台上采用小型机双机集群设计，提供金融级的数据保护和大容量的并发访问，数据容量充分考虑未来的政务业务的数据的扩展性。中心机房还采用了多种措施确保我县电子政务网系统数据的安全与可靠。一是数据库服务器系统采用了双机热备的方式。二是电子政务网数据每天采用自动和手动两种方式进行备份。

二、运行成效

（一）提高政府的工作管理效率。开展电子政务，推动政府信息化，给企业、公众在网上提供一站式的服务，在线服务，提高了政府公开性、透明度和办事效率，并改善政府的公共服务，提升政府的形象。

（二）规范了行政审批程序。网上行政审批系统以法律法规和其它规范性文件为依据，对纳入的各项行政审批事项流程进行了梳理和精简，统一实行受理-承办-审批-批准-办结的五步工作流程，每一流程有明确的责任人、审批内容、工作时限，有效防止越权审批或擅自增加审批环节等问题的发生，使行政审批工作程序更加明确规范。

（三）提供了优质便民服务。行政权力公开透明网上设置了政策法规、政务公告、审批办件查询、审批指南、咨询建议等栏目，为群众提供了方便快捷的服务。

三、推进措施

（一）强化工作责任。我县各部门把电子政务平台和行政权力网上公开透明运行及电子监察系统运行作为推进我县电子政务建设、深化行政审批制度改革和加强效能建设的一项重要工作，切实加强领导，强化责任，加快推进，确保全县电子政务平台和行政权力网上公开透明运行及电子监察系统发挥平台载体作用，真正把这项“阳光工程”做实做好。

（二）加强领导监督。电子政务建设是一项涉及面广、协调难度大的系统工程。要切实加强组织领导，信息办负责规划及日常管理工作。县纪检监察部门采取电话询问、网络查询、明察暗访等方式，对各单位电子政务平台使用工作进行经常性督查，督促其尽快熟练、规范使用系统，确保系统顺利推进运行。

（三）加大培训力度。电子政务平台系统运行的推广使用关键在于各部门领导的重视、各层级工作人员操作技能的掌握及监督考核机制的建立。我们将要求各部门分管领导带头熟悉系统操作程序，掌握系统运行的流程、时限、标准，积极做系统的学习者、使用者和推动者。突出应用培训，分层级抓好各

类人员的操作技能指导，从而有效提高操作水平，保证工作有序衔接。

（四）延伸系统运行。积极配合市经信委，实现市、县两级数据实时传送，实现并联审批、联动监管等跨地区、跨部门协同办公业务。并进一步完善功能，扩大应用范围，提高应用水平，实现与市统一的网上政务平台业务对接、信息共享。

第五篇：电子政务汇报材料

电子政务经典汇报材料：

加强电子政务建设 服务工业经济发展

宁波市经济委员会是全宁波市工业经济的综合管理部门，肩负着发展区域经济，打造先进制造业基地，实现工业持续、健康、又好又快发展的重任。2005年以来，我们以建设廉洁、勤政、务实、高效的政府部门为目标，以规范行政行为，提高行政效率，服务工业企业为宗旨，积极推进电子政务建设，不断提高服务工业经济的质量和效益。

一、宁波市经委电子政务建设的现状

（一）政务系统全面优化升级

对门户网站进行了升级改版。2005年下半年和今年的上半年，我们在原政务系统的基础上，对门户网站（www.xiexiebang.com）先后进行了两次改版升级，针对宁波工业经济发展特点和我委职能转变的要求，新开设了主任信箱、网上审批、在线办理、企业咨询、网上投诉等多个服务栏目，设立了政府信息公开专栏，大大丰富了信息服务内容和形式，提高了办事效率和服务质量。开办了网络培训学院，下设总裁在线、经营者在线、职工学院、公务员学院四大培训专区，每年保持200门左右的课程更新量。网络学院自开办以来，已为各县（市、区）培训骨干企业7千多家，企业 学员近3万名。

对网络系统进行了扩容改造。为了适应形势的发展，2006年，又对原网络体系进行了全面扩容改造。一是保持原先的物理隔离内网(政务专网)用于公文交换、信息上报、涉秘信息存储。二是将原先用于上互联网的外网划分为逻辑隔离的政务内网和社会公众网，通过内外分流的方式有效提高了办公及服务效率。同时充分利用了市政府专网现有的日志管理系统、网络安全系统，降低了改造成本。三是将用于企业服务的经委网站及其他信息服务系统从原有的网络中移至专门的公众服务网络，既提高了网站系统的访问速度，又保证了服务器系统专网专用，提升了网站系统的安全可靠性。

（二）特色服务子网日趋成熟

开设了宁波中小企业信息网。中小企业的创新发展，关系到宁波产业结构调整和优化升级，关系到宁波工业经济的可持续发展。根据国家发改委相关要求及广大中小企业的迫切需求，2005年，宁波市经委开办了宁波中小企业信息网，为宁波的中小企业发展搭建了政策法规服务体系、融资担保服务体系、人才中介服务体系、专利和知识产权服务体系、科技创新服务体系、信息化应用服务体系、法律援助服务体系七大服务体系功能平台，帮助中小企业提升信息技术应用水平和现代化管理水平，加快技术进步，增强市场竞争力。2 通过近三年的运作，该网站已发展企业会员15万多家，发布产品信息40余万条，累计访问量达近7千万人次，网站开设栏目300多个。

开设了宁波保护知识产权网。2006年，根据工作的需要，在经委门户网站上开设了宁波保护知识产权网（中国保护知识产权网宁波子网）。通过网络宣传报道知识产权保护工作信息及相关政策法规，实现企业网络投诉，协同工商、海关、公安、检察院等保知成员单位网上办公。网站的网络运营方式、组织体系等多次受到国家主管部门的表彰和企业的好评。

（三）宁波中小企业公共服务咨询平台初见成效。2007年，在市政府有关部门的支持配合下，市经委建设了宁波市中小企业公共服务咨询平台。今年7月，宁波市中小企业公共服务咨询平台（87188718）正式开通。“8718”公共服务咨询平台，是以现代通信技术和互联网技术为基础，以强大的集成数据库为支撑，整合政府资源和社会资源，为广大中小企业提供实时互动、方便快捷、优质廉价的远程咨询服务平台；是展示政府形象、沟通政企联系、了解企业需求、提高服务效率和实现公共服务模式的创新型实事工程。宁波市正在实施的“干部进企业、服务促发展”活动将其指定为唯一的网络媒体，开辟宣传专栏。

该平台通过三大运行平台（政府资源交互平台、外地城市资源交互平台、社会资源汇聚平台）和五大数据库（知识库、政务库、企业库、专家库、行业管理库），为宁波广大中小企业提供最快捷的信息咨询和服务渠道，实现资源共享，推动宁波中小企业面向全国，走向世界。

二、电子政务在服务工业经济发展中的意义和作用 所谓电子政务，就是应用现代信息技术和网络技术，在互联网上实现政府组织结构、业务流程和运作方式的优化重组和有效改造，构建精简、效能、廉洁的服务型的现代化政府，向社会提供优质、高效、透明的管理和服务。

政府（政府职能部门）对企业的电子政务(G2B，即Government to Business)，是指通过网络精简管理业务流程，快捷方便地对企业进行公共管理和提供信息服务，提高工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度，节约成本，改进组织结构、业务流程和工作方式，密切政府与民众的联系，促进民主政治建设，强化政府高效务实的管理服务职能。

（一）引领职能转变和管理理念更新。电子政务不仅会推动全社会的信息化进程，而且必然会推动政府部门职能转变和管理理念的更新，这一点从美国、英国、加拿大等西方发达国家电子政务的建设中可以很明显地看出来。电子政务并不是简单的政府电子化，它的关键是政务，手段是电子，目的是打造服务型政府。近年来，宁波市经委始终以建立透 明、高效、公开的办公环境和提高服务企业的能力作为电子政务建设的落脚点，借助强大的网络技术，把更多的时间和精力，投入到为企业服务中去，逐步实现了对工业经济的管理由微观和管理的形态向宏观和服务的形态的转变。

（二）降低依法行政和企业发展成本。一是通过电子政务建设，实现内部办公自动化、信息服务网络化和政府决策科学化，用计算机程序取代或取消了原先部分管理企业的层次和环节，加强了企业与政府之间的网上交流与互动，提高了管理工业经济的效率，降低了行政成本。二是通过虚拟办公、电子邮件交换等手段，建立了高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的工作模式，减少纸质政务信息传递和流动的数量，改变了传统政府集中开会研究、逐级下达指令、层层汇报审批的工作方式，克服了“文山会海”、“公文旅行”、“信息失真”现象。三是通过网站直接将各类信息快速、准确地传递给企业，改变了政府单纯以报纸、广播、电视传播信息的传统，减轻了企业为获取这些信息所需要付出的经济和时间负担，为政府和企业节省了大量的人力和财力。

（三）有利于打造学习型政府和企业。在当前信息化条件下，对政府公务员、企业经营管理人员和职工的综合素质都提出了更多、更高的要求。为积极响应中共中央关于建设学习型社会、学习型政党的号召，宁波市经委把推进电子政 务建设与打造学习型机关、学习型企业有机结合起来，通过网络学院的形式，区分不同层次与阶段，对机关和企业人员进行培训。这种培训方式改变了传统的人员培训模式，具有随机、广泛、廉价、方便和信息量大的特点，培训内容由浅入深，融先进性、知识性、实用性于一体。有效提高了机关公务员、企业经营管理人员的综合素质以及企业职工的职业技能水平，优化了人力资源结构，推动工业经济健康、快速发展。

（四）营造公平诚信、和谐有序的工业经济发展环境。通过电子政务平台，及时传递工业经济发展信息，为企业发展提供权威、全面、快捷的电子信息服务。同时，广大企业能够平等的共享各类信息资源（如最新产业政策、项目申报条件、项目审批结果、产品信息、市场信息等），为企业发展决策提供依据，改变了以往因信息不对称，给企业带来的生产经营被动局面。这样，既营造了公平竞争、诚信竞争的环境，又鼓励企业靠技术创新谋求发展。

（五）有助于推动政府科学决策。近年来，市经委在通过电子政务系统向企业提供服务的同时，还自觉接受群众监督、主动了解企业需求，广泛集中群众智慧，深入推动决策优化。随着宁波市电子政务建设的不断深入，“数字政府”、“电子社区”已经日趋成熟，在宁波市经委门户网站上开通了如主任信箱、机关效能建设、意见建议等栏目，鼓励广大 群众对宁波工业经济发展和机关工作积极进言献策。机关工作人员将各类意见建议进行归纳总结、综合分析，为领导科学决策提供参考依据。

三、加强电子政务建设的目标和任务

根据党中央、国务院关于大力推进电子政务，提高工作效率，构建服务型政府的要求，按照宁波市政府的统一规划，宁波市经委电子政务建设的目标是：建成统一的电子政务网络，建立信息资源共享机制，完善电子政务建设和信息公开制度，为降低行政成本，提高服务水平发挥作用。当前的主要任务是：

（一）制定电子政务建设规划。根据国家发改委和宁波市委、市政府出台的电子政务建设“十一五”规划，认真研究宁波工业经济发展对政府电子政务建设的要求，制定切合自身实际的电子政务建设规划，明确今后宁波市经委电子政务建设的指导思想和总体目标。切实以信息化为途径，提升企业综合竞争力，增强宁波工业经济可持续发展能力。

（二）提高信息化服务质量。按照国家《政府信息公开条例》和宁波市政府的有关规定，进一步丰富宁波市经委门户网站的内容，增强信息服务的及时性、准确性、科学性。深化信息化工作的内涵，及时将信息化工作深化到政策发布、数据公开、产业指导、公共管理、市场监管等多个层面。实现政务信息的动态及时发布，今年5月1日开始实施政府 信息公开，宁波市经委已将近千条信息在网上公开，这些信息包括法律法规、政策条文、文件通告、政府新闻等各种文档格式信息和企业数据库、政策法规库、新闻库等数据库信息，提高了数据的使用效率，并通过各项网络数据库的交互贯通，使企业通过一个数据接口就可以得到所有的信息服务，不断提升信息服务质量和效益。

（三）进一步优化整合系统结构。近几年，宁波市经委在电子政务建设方面仅硬件总投资就已达千万元，开通了办公内网、政务专网、公众服务网三个网络，建设了中心机房、8718数据机房、和义路电信机房、鄞州电信机房四处服务机房，各类网络设备、服务器在同级机关中处于先进水平，其中用于企业服务的8718平台100兆电信、网通双通道宽带机房更属于首创。今后几年，宁波市经委还将继续在原网络的基础上进一步优化系统结构和配置，通过合并运行等方式达到优化系统、提高效率、延长寿命的目的，进而提高政务系统的性价比。

（四）提升特色子网服务水平。今年，我委将在已开办网络学院、职工党建、知识产权保护等特色子网服务的基础上，紧紧围绕工业经济发展的迫切需要，稳步推进各项应用系统建设。按照建用并举的原则，通过已开通的24小时全天候服务热线和“8718”企业咨询服务平台、扩大网络学院覆盖面等一系列措施，丰富服务形式，深化服务内容，提升 服务质量，使企业真正得到全方位的信息服务。

（五）加强网络与信息安全工作。在已经制定的计算机及网络安全管理规定的基础上，从技术和管理两方面入手，进一步落实信息安全责任，完善网络与信息安全保障体系，建立信息安全应急处理机制，确保经委政务网络和信息的安全畅通。

宁波市经委办公室 二〇〇八年九月二十三日