开拓创新抓管理

第一篇：开拓创新抓管理

开拓创新抓管理 教育质量创一流

——高朗乡中心校李广廷校长的先进事迹

李广廷同志，现年55岁，中共党员，本科学历，中学高级教师，县第10、11、12届人大代表，省市教育先进工作者，省语文学科学术带头人。从教33载，先后担任过中三语文教员、中学校长、教办室副主任、主任、中心校长。2004年5月底，调入高朗中心校主持工作，5年多来，他拥护党的各项方针政策，高举邓小平理论伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，践行社会主义荣辱观，忠诚党的教育事业，积极深入推行新课改，实行教法改革，注重教学管理，优化教学环境，努力改善办学条件，内抓管理，外树形象，在他的带领下，全乡教育领导班子精诚团结，广大教师勤教苦干，呈现出了一种思想齐、作风正、工作硬、广大群众满意的可喜局面。

一、深入调研，做出规划

2004年6月份，李广廷同志刚调到高朗中心校主持工作的，他就深入实际地到各校实地察看，对全乡25处中小学进行深入细致的调研，掌握第一手宝贵资料。他采取听取汇报，与中心校同志座谈等形式了解各校一些基本情况，然后亲自走到学校中，与老师面对面交流，深入课堂，询问学生，走访附近群众，积极发现学校自身存在问题，找出不足，及时解决。在走访中发现，大部分学校工作做得有条不紊，但有个别学校由于历史遗留原因，存在教学秩序无章，管理紊乱，教师思想萎靡，周边环境嘈杂等现象。为解决此事，他费了不少心，多次给学校教师开动员大会，深入实际，鼓足他们的勇气干劲，教育秩序逐步 走上了正规的道路。至于周边环境社会问题，也积极向上级领导请示，集思广益寻求具体解决办法，功夫不负有心人，在上级领导的大力支持下，各种问题都得到了妥善的解决，消除了各种无证办学、向学校索要钱财等不利因素，使全乡的教育驶上了一个高速发展的快车道。总之，他刚来不久，就为全乡教育的发展绘就了一张充满活力的蓝图，为以后取得的各项成绩奠定了坚实的基础。

二、整合教育资源，优化教育环境

李广廷主任对学校绿化、美化工作非常重视，一个美的环境，给人以美的心情和享受。在学校实地查看中发现，部分学校绿化、美化很不到位，有些学校甚至冬不见枝叶，夏不见花草，到校后给人一种低沉的感觉，没有一点活力，学校面貌急需改善，是摆在面前的一个实实在在的问题，为此，他积极动员广大校长，决心把各校建设成高质量的花园式学校，为师生营造出一个优美的工作学习环境，他深入每个学校，亲自把关设计，制订出学校绿化、美化方面的具体实施方案，在绿化美化校园的同时，不忘把校园文化渗透到绿化中去，体现环境育人的理念，对学生起到潜移默化的教育作用。通过几年的努力，目前我乡各个校园呈现出文化含量更加丰富，生态环境更加良好，真正为师生提供一个高标准的生活学习环境，各校出现了一片欣欣向荣的局面。办学条件的改善，极大的提升了教育教学品味，提高了课堂教学效率，使广大教师能快速高效的开展教育教学工作，促进学生德智体美劳全面发展，为素质教育的开展做了基础性的铺垫。几年的努力，得到了领导的充分肯定，我乡学校常规管理由原来的二类乡镇跃居一类乡镇，并被县教委连续三年授予“常规管理先进单位”的光荣称号。

近几以来年，农村小学学龄人口逐年减少，同时，随着进城务工人员逐年增多，留守儿童成了一大社会问题。全乡农村学校出现了规模小，学生人数少，课程开设难的现象，造成大量资源闲置、教学设备落后，办学成本居高不下，办学效益低下的现状，留守儿童缺乏爱心教育，这与人民群众日益增长的教育需求极不适应。加快学校布局结构调整、优化资源配置、提高办学效益已成为广大人民群众的迫切愿望。我乡积极响应国家号召，大胆改革，科学论证，广泛调研，征求意见，做出了“优化资源配置，促进教育公平，提高办学效益”的战略决策。优化整合了教育资源，学校布局结构渐趋合理，办学效益明显提高。

三、狠抓教育管理，提高教育质量

教学质量是生命线。认真抓好教学工作，一直是他工作的重中之重。他积极组织校长、教师学习新课标，更新教学理念，转变教育观念，改变教学方法，让思维教学代替记忆教学。他深入课堂狠抓常规教学，听课、评课、作业评比、教案检查等各项教研活动贯穿每个学期，每学期都坚持对教师的教案、作业批改进行检查，发现问题认真纠正，促进了教师认真备好课，有效实施课堂教学，认真批改作业，确保圆满完成各项教育教学工作。通过努力工作，教育教学工作取得了优异的成绩。近几年以来，我乡中招一直保持在全县农村乡镇前三名，每年我乡敲锣打鼓欢送一批批优秀初三学生到最好的高中深造学习，受到县乡政府和群众的好评，骄人的成绩，一直得到上级领导的好评，并产生广泛的社会影响。中学之花盛开不败，小学教学也呈现出一个你争我赶，蒸蒸日上的良好局面。

三教统筹，协调发展，我们在抓好学基础教育的同时，也非常重视职业教育和师资培训。职业教育是教育工作的一个重要组成部分，它是提高国民整体素质的关键，是培养具有劳动技术能力百万大军的根本，是发展国民经济的需要。以李广廷校长为领导的高朗乡中心校本着“发展职业教育，振兴地方经济” 的宗旨，以全面提高学生素质为目的，以培养学生职业技能为本位，全面贯彻党的教育方针，给学生营造更多的生活出路。三年来全乡上下顺势而上，团结协作，出色的完成了上级布置的任务，2005年以来，先后三次次被县教委命名为“职业教育先进单位”，得到上级的嘉奖。对于师训工作，注重抓德育，抓培训，抓校本，突出重点，强调特色，为教学教改服务，全面提高教师素质。每次上级组织的大型培训，我乡都积极参与，李广廷校长亲自带头，率先垂范，亲临现场，逐校落实，慰问同志。

四、抓好班子建设，带出一支坚强的队伍

工作的做到好坏，在很大程度上取决于一个班子的团结。李广廷校长自上任高朗中心校以来，特别注重学校领导班子的建设与健全，几年内，启用了一批能干、肯干、敢干的中青年校长，极大的推动了全乡各校常规管理的前进动力，使那些抱有慵懒思想的校长，逐渐感到力不从心，加紧赶上，全乡教育出现一片欣欣向荣的良好局面。

他积极带领党员教师利用多种契机，进行深入学习，以增强他们的思想认识和基本理论业务水平，不失时机的与广大党员教师进行推心置腹的交流，找出学校存在的各种困难，采取妥善的解决办法。通过各种茶话会、座谈会，使全乡各校领导班子在无形中紧密地团结起来，拧成一股坚实的可抗击风雨的绳索。目前，全乡各个学校班子成员识大体、顾大局，人人找准自己的位子，服从组织安排，以全乡教育为根本立足点，人心思齐，大家紧紧按照中心校的安排运作。

我乡教育工作虽然取得了可喜的成绩，但与教育的发展方向以及人民群众 子女接受优质教育资源的需求，还存在一些差距。一是教育均衡发展方面，还存在学校之间的差距，还需加大工作力度，加快布局结构调整步伐，进一步促进教育均衡发展；二是教育资源不足、特别是优质教育资源不足的问题还很突出，还需要进一步加大投入，加快学校建设；三是全乡教育教学质量虽然逐年在提高，但与强乡相比还有差距，还需要我们切实加强教育教学管理，在提高教育质量上狠下功夫。

李广廷同志三十三年如一日，默默地奉献着，无私地耕耘着，孜孜地追求着。先后被评为省市县先进工作者，高朗乡被评为基础教育先进乡镇，市县职教先进单位，市德育教育先进单位，县先进管理单位，中心校被评为市师训管理先进单位，市先进中心校。在他的身上，有一种“铁人精神”，不等不靠；在他身上，有一种奉献精神，默默地做自己应该做的事情，而且是要做就做最好。他把自己的全部真心都奉献给了自己所挚爱的教育事业，他正在用自己的实干精神谱写高朗教育的新篇章。他以自己的行动诠释着自己的信念：“工作上多点吃苦，生活上少点享受；做社会、家庭、学校满意的校长。”

太康县高朗乡人民政府

2010年1月28日

第二篇：求真务实抓管理 开拓创新谋发展

求真务实抓管理开拓创新谋发展

分公司二00七年工作总结二00八年发展规划

二00七年国内医药行业经营困难重重，多半公司亏损或微利，医药行业的“寒冬”并未完全逝去。在全国这样的大环境下，我们经营分公司在安徽华源医药股份有限公司党委的正确领导下，全体员工“求真务实、开拓创新”，坚持“诚信为本、质量为根、服务至优、客户至尊”的方针，取得了良好的业绩。截止今年十月份实现销售16.6亿元，较上年同比增长8.6％，预计到１２月１5日提前半月完成全年19亿销售任务。

一、注重员工思想政治教育，不断提高员工素质

二00七年我们全体员工每月至少集中培训一次，６月份又从安徽省平安保险公司请来专家进行企业文化职工素质教育，响应总公司号召，多次派员参于到北京密云的培训，特别是十七大以来通过集中学习十七大文件精神，起到了良好的效果，切实提高“想客户之所想，急客户之所急”的服务意识。

二、加强硬件投资，改善基础设施，提高服务水平，另外零批部新购两部厢式

货车扩大配送能力。为了方便客户，缩短收发传真排队时间，今年以来，我们增添了两台传真机，一台复印机，收银台又更换了两台打印机，另外招聘了一批大学生为公司补充了新鲜血液，为售后服务部、销售部、促销部增加了一批高素质新成员，极大的提高了各个部门的服务水平。

三、二00七年新年过后，我们又修订完善了各项管理制度，严明纪律，使员

工行为更加规范化，程序化，树立公司品牌形象。没有任务压力，就没有工作动力，我们坚持以目标激励销售人员，没有目标就没有奋斗方向，没有工作动力，以形势警醒人，目前各公司竞争激烈已达到了白热化状态，互相拉客户，几乎不择手段，形势非常严峻，所以我们应准确定位，时刻保持清醒头脑，争取取得更好的成绩。

成绩来之不易，今后的发展还存在许多的不足和问题：特别是目前各分公司竞争无序，游戏规则随意打破，客户返点越抬越高，客户要求越来越苛刻，公司发展环境逐步恶化，我们必须正视并解决这些问题。

另外，我们员工素质仍然参差不齐，经多次培训，部分员工业务素质、职业技能教育仍须加强，服务水平仍不能满足客户日益提升需求，客户投诉现象时有发生，如客户质量问题解决缓慢，退货须经代理商同意，这些都制约了我们公司的发展。

展望二00八年，预计销售任务增加了４个亿，我们必须要有发展的观点，用科学发展观指导工作，主动加压，开拓创新，找出差距，立足现实，谋求发展的新路子。

一、发展战略合作企业

二00八年我们要走出去，计划发展亿元以上的合作企业2－3家，进

一步扩大药品公司市场占有率。努力争取参于各地市基层合作医疗机构的供货招标活动，积极开发第三终端市场。集中精力走出去开发新客户，并维护好老客户。选派一批有能力、有创新精神的主力成员派驻到外地及本地周边市场。更加完善促销部工作，提高服务质量；重点抓好售后服务部的工作，切实转变客户退货难、质量问题处理难的落后现状。争取最大限度满足客户需求，把客户投诉率降下来。

二、继续改善服务设施，营造更好购药环境，为客户提供更方便，更快捷的服务。随着业务量的发展，计划扩大营业大厅办公室及营业面积，新增开票电脑30台。

三、继续做好员工招聘、业务技能培训工作，搞好人力资源开发利用。为切实提高服务水平，培养一批能吃苦耐劳的队伍，开展“劳动竞赛”，提倡“能吃苦、能战斗、能奉献”的新风尚。

四、进一步做好增收节支工作，做到俭省节约。压缩日常费用开支，降低电

话费、水电费、电脑耗材的费用。做到销售额大幅度增加的同时，支出的费用相对节约。

五、贯彻十七大会议精神，激励员工的爱岗敬业精神，增加员工福利收入，适当调整休假时间，积极响应总公司组织的各项献爱心活动，为灾区、困难同志捐款献爱心，充分调动全体职工的工作热情，让员工感到以公司为家的温暖。

展望二00八年，是机遇也是挑战，经过多年的努力，我们已奠定了发展的基础，为了完成总公司下达的２３亿销售任务，我们要用科学发展观统领全局。不断开拓创新、积极进取，继续发扬自强不息、团结互助的团队精神，共同创造经营分公司二00八年新的辉煌。

二00七年十一月十日

第三篇：求真务实抓管理 开拓创新探“渗透”

求真务实抓管理开拓创新探“渗透” 我校申报的“十二五”区级课题《农村初中语文教学中有效德育渗透研究》在第二个实施阶段中，得到了区课题检查专家的充分肯定，其原因有以下几点。

一、制定切实可行的课研计划

通过第一阶段的努力，我校课题开题论证，经过区教科研专家认定，取得了优异成绩，同时存在一些不足，在专家们的指导下，我校在第二个实施阶段中，制定了针对性强，具体可行的课题研究计划，将策略探讨的实践和理论学习作为课题研究工作的重点和突破口，并将课题研究工作内容进一步细化，落实到具体人、具体时间。组织课题组成员到区课研先进单位去学习取经，邀请区专家来我校指点迷津。

二、校领导高度重视、积极参与

在课题研究过程中，校长管维德和教科研副校长赵辉每学期初都要召开课题研究工作会，商讨课题研究工作安排，并经常深入课堂听课，与语文教师深入交流，组织课题组成员及其他语文骨干教师进行听课评课，探讨语文教学中进行德育渗透的有效策略，虚心听取语文骨干教师的意见。校长还积极参与课题研究论文评比，教科研副校长赵辉还每月组织课题组成员开展理论学习和研究活动，明确课题组成员的职责，督促他们完成各自的研究任务。学校领导的高度重视和积极参与极大地调动了课题组成员的积极性，推动了我校

课题研究的扎实开展，形成了浓厚的课题研究氛围，课题研究在我校成为常态。

三、课题组成员齐心努力

由于领导的示范作用，使得我校课题组成员研究热情高涨，成员们积极参与，各司其职，又密切配合，如潘红辉老师在研究作文教学中德育渗透策略时，运用多种方式在课外搜集了大量的材料，深入了解学生，为了上好一节作文教学德育渗透课，他经过从理论到实践再到理论最后回到实践的三个来回，先将自己的渗透设想运用到教学中去，然后进行反思改进，最后将改进的理论与方法再次运用到教学中去，脚踏实地地进行了研究，在进行此项研究的同时，他还协助其他成员进行语文教师德育渗透现状调查，并拟写调查报告。由于课题组成员的明确分工和积极配合，我校本阶段的课题研究工作扎实有序地进行着。

四、研究资料搜集全面，整理规范有序

为了全方位地落实本阶段的课研工作，让本阶段课题组成员的辛勤耕耘颗粒归仓，课题组成员刘立老师将其他成员的研究经验，课后反思，德育渗透案例，调查报告和平时研讨的记录进行了全面细致的搜集整理，不漏掉任何一个资料和课研工作环节。为了整理归纳好资料，刘立老师经常废寝忘食，牺牲了大量的休息时间，把课研资料按照组织管理，研究过程，研究资料，研究成果，研究效果等进行归类，并

按时间的先后顺序进行整理，资料归档科学规范、井井有条。

五、课题研究阶段性成果较多

在本阶段中，由于领导和教师的共同努力，课题研究工作取得了较多的成果，课题组成员共写出了15篇课题论文、8篇教学案例，8篇案例反思，6篇调查报告，其中管维德、赵辉、刘俊玲、潘红辉、肖文、刘立、翟红七位老师的论文分别获得区级一、二、三等奖。2014、2、28

第四篇：与时俱进谋发展开拓创新抓落实（定稿）

与时俱进谋发展开拓创新抓落实

——白马乡2010年农村工作要点

2010年，白马乡党委、政府将以十七届四中全会精神为指导，认真贯彻市、县经济工作会议精神，团结带领全乡各级干部和广大群众，以农民增收、发展增速、投资增长、效率增快为主攻点，结合“四个围绕”、实现“四有目标”，脚踏实地、真抓实干，为圆满完成全县“十一五”计划任务及白马经济社会全面健康、和谐发展而努力。

一、围绕产业开发助农民增收，实现示范带动有效果。

一要坚定不移的把草畜产业作为支柱产业，为农民增收奠定基础。结合王沟门整村推进扶贫、老促会和北部半农半牧区绒山羊养殖项目，年内发展绒山羊养殖户750户，占总农户68%以上，新增绒山羊3000只；按照“基地+协会+农户”的模式，新建规模养殖场一处、专业合作社一个；新增紫花苜蓿种植6000亩以上，新建千亩草带示范点一处。

二要持之以恒的把洋芋产业作为特色产业，为 1

农民增收提供示范。集中土地、集中经营，逐步借鉴和推广土地流转经营模式，在马高庄、王沟门村各建300亩以上洋芋示范点一处，为全乡土地流转及洋芋产业提供示范、积累经验；同时新建洋芋贮藏窖30个，指导农民贮藏保存、反季销售。

三要坚持不懈的把玉米和小杂粮作为优势产业，为农民增收提供保障。鼓励农民扩大全膜双垄玉米种植面积，在马高庄村建成500亩示范点一处，以实现增产增效；充分利用山地宽广的优势，引导农民依托市场需求，提高小杂粮种植的积极性。

二、围绕基础改善为发展增速，实现乡村环境有变化。

一是梯田整修要因地制宜。抢抓土地开发整理、巩固退耕还林成果、整村推进扶贫等项目机遇，重点在王沟门、马高庄、杜寨子等村完成梯田整修任务1500亩以上，其中新建300亩以上示范点2处。

二是荒山造林要巩固提高。按照连片治理、封禁管护的原则，以沙棘苗木为主，春季一次性完成1000亩以上栽植任务；进一步加大封山禁牧、护

林防火力度，确保封得住、不反弹，管得好、有成效。

三是新农村建设要科学规划。按照“145”工程要求，以旧庄改造、培育产业、科技推广为主，在马高庄村实施新农村建设示范点一处，完成改造任务20户以上，改造入户道路一条500米，建文化长廊一处，配套落实村庄环境治理各项措施。

四是小城镇建设要提升水平。坚持把小城镇管理作为改善城镇面貌的重要举措，组建卫生保洁队、增设果皮箱、建垃圾填埋场，为净化城镇提供保障；超前规划、分步实施北街改造工程，逐步提高城镇品味。

五是村级阵地要注重实效。年内将连集村部新建作为重点，加大投资、加强管理，确保达标；同时要注重实用、方便群众，提高服务质量和办事能力。

三、围绕项目运行抓投资增长，实现规范管理有保障。

一抓配合，确保五八公路建设项目顺利进行。将五八公路白马段的建设作为重中之重，按照工程设计、质量标准和建设进度，全力配合建设和施工

单位，认真做好群众工作，为项目建设保驾护航，为白马发展奠定基础。

二抓管理，确保文化大楼建设项目如期完工。严格按照项目要求，准确选址、积极筹资、尽早开工；同时严把招投标关、工程质量关、资金管理关，确保国家拉动内需项目年内完成建设任务并交付使用。

三抓规划，确保扶贫攻坚会战项目惠及群众。北部半农半牧区扶贫攻坚会战项目一经批复，我们将按照“田、林、水、路”整体规划，“草、畜、粮、菜”综合开发的原则，抓主保重、务求实效，确保扶贫项目惠及、覆盖贫困群众。

四抓协调，确保超低渗油田开发项目有序推进。严格执行“一站式服务”规定，配合油田依法开采、教育群众依法维权，积极主动调解矛盾，为油田开发提供优质服务；同时想方设法争取油田单位的支持，为我乡经济发展提供坚强有力的保障。

五抓衔接，确保各类经济建设项目落户白马。及时捕捉项目信息，立足乡情，准确筛选符合发展、有利争取的项目，调动各方面的积极性，力争更多的项目成为白马经济社会发展的助推剂。

四、围绕措施落实促效率增快，实现考核等次有进位。

一是在目标管理上促落实。严格落实目标管理责任制，通过《领导干部联系重点项目》、签定《村级目标管理责任书》等，充分调动各级干部工作的积极主动性；落实重点工作督查和通报制度，形成争先赶超的浓厚氛围。

二是在责任机制上促落实。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和绩效考核制，重点对计划生育、封山禁牧、护林防火、社会治安综合治理等工作，按照谁主管、谁负责的原则，分级管理，确保抓落实、干到位。

三是在维护稳定上抓落实。把稳定作为重大的政治任务，高度重视、认真对待。在纠纷调解、信访等问题上，始终保持政策清楚、头脑清醒；坚持公平公正、高效快捷的原则，采取劝解、教化的方法，妥善进行处理，确保大局稳定。

四是在阳光政务上抓落实。坚持政务事务公开制度，始终保持阳光透明，让群众满意；尤其是在民政救助审批、项目资金使用、土地征占兑付等惠民政策落实上，及时公开、真实公开，积极创建廉

洁政府、务实政府和亲民政府。

第五篇：与时俱进抓党建 开拓创新促发展

与时俱进抓党建 开拓创新促发展 努力实现县域经济跻身全省前列目标 ——在全县庆“七•一”党建工作座谈会上的讲话

（2007年6月29日）

任 增 禄

同志们：

今天，我们隆重召开座谈会，庆祝中国共产党成立86周年。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协向奋斗在全县各条战线上的基层党组织和广大共产党员致以节日的问候和亲切的慰问！今天的会议，既是一次鼓励先进，鼓舞士气的总结会，也是一次统一思想，激励斗志的鼓劲会，更是一次全面加强党的建设，促进经济发展的研讨动员会。刚才，我们表彰了2006组工信息工作先进单位和先进个人，东华等7个乡镇、部门、单位和企业党组织负责人，紧紧围绕加强基层党建工作，从不同方面做了很好的发言，县委常委、组织部部长郭旭隽同志回顾总结了近年来我县党建工作取得的成绩和经验，分析研究了今后党建工作中需要解决的问题，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我就抓党建、促发展再讲三个方面的意见，供大家参考。

一、回顾党的光辉历程，缅怀党的丰功伟绩，各级党组织为全县经济社会发展做出了重要贡献

1938年9月，华亭第一个党组织高山支部成立，党在华亭开始有组织地进行革命活动。69年来，在党的领导下，华亭实现了从贫困落后向全面小康迈进的历史性转变。早在新民主主义革命时期，华亭党组织就积极传播革命火种。1937年7月，中共陇东特委派李义祥同志为特派员，到华亭开展党的地下工作，并于翌年建立了高山党支部。1946年8月，为迎接王震率领的三五九旅入甘途经华亭，中共中央西北局和甘工委在华亭组建了华平武装大队，积极开展武装斗争，扩大了革命影响。1949年7月29日，华亭胜利解放。8月15日，中共华亭县委成立，华亭的历史从此翻开了新的一页。进入社会主义革命和建设时期，在县委的领导下，全县人民开始进行有计划的经济建设，恢复煤炭采掘、陶瓷加工及农业生产，人民生活水平有了明显改善。党的十一届三中全会以来，县委认真贯彻执行党的各项路线、方针和政策，全面实行家庭联产承包责任制，加快建设现代工矿企业，狠抓城镇开发，大力发展各项社会事业，全县经济社会焕发出蓬勃生机。

进入新世纪以来，在省、市的正确领导和关心支持下，全县上下凝心聚力，开拓进取，实干攻坚，圆满完成了“十五”计划各项目标任务，县域经济基本竞争力跃居全省66个县的第7位，先后被评为第六届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）之一和“2007浙商（中国）投资潜力城市”。一是综合实力显著提升。止2006年底，全县GDP达到20.7亿元，比2002年增长82.8%；大口径财政收入达到4.46亿元，增长2.4倍；地方财政收入达到1.39亿元，增长72%；固定资产投资达到13.76亿元，增长2.8倍。今年预计止6月底，全县GDP完成10.9亿元，同比增长17%；大口径财政收入完成2.08亿元，增长21.5%；地方财政收入完成6749万元，增长22%；固定资产投资达到7.795亿元，增长23.5%。二是产业结构不断优化。矿区联合重组成功实施，国有企业改革改制全面完成。工业主导型经济格局稳固确立。药材、核桃、草畜基地初具规模，劳务经济快速发展，商贸、旅游等第三产业迈出新的步伐，三次产业比例调整到12.8：70.5：16.7。三是城乡面貌大为改观。城区面积扩大了近一倍，建成了人民广场、南汭河风情线等标志性工程，县城基础条件明显改善，服务功能日臻完善，城镇化水平达到36%。交通、水利、电力、电信等基础设施不断完善，发展环境越来越好，对外开放步伐全面加快。四是社会事业长足发展。教育教学质量稳步上升，医疗卫生服务水平不断提高，科技、文化、体育、计生和政法综治等工作取得可喜成绩。精神文明建设成效显著，一批先进典型走向全省、全国，先后荣获全国创建文明村镇、民政工作、村民自治模范县和计划生育优质服务先进县等省级以上荣誉称号150多项。五是人民生活明显改善。城镇居民可支配收入达到7600元，农民人均纯收入达到2206元，超过全省、全市平均水平。社会保障体系进一步完善，弱势群体得到有效救助。六是党的建设全面加强。高度重视党的执政能力和先进性建设，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，打造了一支敢谋大事、勇于创新的干部队伍，为加快发展提供了强有力的人才保证。

在推动华亭发展进步的历程中，党建工作方面积累和形成了一些好的做法和经验，值得我们充分肯定和继承发扬。一是坚持了科学发展观。历届县委、县政府站在华亭可持续发展的高度，围绕“煤挖完了怎么办”这一现实而紧迫的问题展开思考，确立了“率先、延伸、反哺、经营、创新”“十字”思路，提出了推动发展转型战略，大力组织实施了以项目推进为主体，以全员招商和全民创业为两翼的“一体两翼”工作部署，初步走出了煤电化运一体化综合开发的新路子。二是推进了机制创新。按照“放权、定责、搞活”的原则，赋予县六个突破性工作领导小组充分的财权、人权、事权，让大家放胆、放手干事。出台了“两个规则”和县委常委分工负责制试行办法，促进了县委议事决策的民主化、科学化、规范化。开展了“百名干部下基层、全力建设新农村”活动，推行了“三制三化”村级民主管理试点工作，建立健全了村党支部领导下的村民自治运行机制，加强了村级班子建设，促进了村级管理的科学化、规范化。三是加快了干部人事制度改革。坚持 “三看三化”的用人导向，制定了加快推进干部人事制度改革的“二十条”意见，建立“一把手”和科级后备干部人才库，推行竞争上岗和党政部门进人“凡进必考”制度，在全县范围内公开选拔了人事局等部分正科、副科级岗位干部，推行了县检察院、公安局中层干部竞争上岗，激发了干部干事的热情。四是锤炼了干部队伍。扎实开展了党章主题教育和先进性教育活动；建立了上海、深圳干部培训基地，定期开展轮训；先后组织党员干部赴长三角、珠三角等地进行招商考察，进一步解放了思想，启迪了思路，在招商引资中培养了干部、锻炼了干部。五是强化了人力资源保障。实施人才强县战略，坚持党管人才原则，制定出台了《华亭县人才开发办法》等政策性文件和10项配套政策，建立了工业化、农业产业化、城镇化、信息化和非公经济“五化”人才信息库，初、中、高级专家人才数据库，实施了华亭县“213”科技人才工程。不断提高突出贡献人才的政治待遇和生活待遇，拓宽大中专毕业生就业渠道，鼓励机关干部离岗创业、在职兼业，支持各类人才招商创业，为各类人才施展才华营造良好的环境。六是形成了良好的工作作风。推行了“抓干部、促落实”、“多会办、快落实”和“三去三来抓落实”的工作推行机制，不断推进各项工作上台阶、出成效。开设乡镇、部门和企业“一把手”电视访谈栏目，接受舆论和干部群众的监督。对网民反应强烈的热点、难点问题限期办理。实行季度工作督查排名打分制度，努力营造争先进位、千帆竞发的创业氛围。深入开展发展看落实、为民看落实、能力看落实、转型比落实“三看一比”活动和以客商评政府、乡村评部门、群众评领导“三评”为载体的“树新风、创新业”活动，提升了服务水平，优化了发展环境。

二、以经济建设为中心，以科学发展观为指导，加快提升党建工作服务经济建设的能力

以经济建设为中心，是我们党的基本路线的核心内容，是我国经济社会发展的一条主线。科学发展观的要义是发展，只有坚持以经济建设为中心，抓好发展这个党执政兴国的第一要务，才能为以人为本、全面协调可持续发展打下坚实的物质基础。在推动发展转型、加快跻身全省前列的新形势、新任务面前，只有坚持以经济建设为中心，以科学发展观为指导，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，才能不断提高执政能力，永葆党的先进性。

为此，我们要着重树立四种理念：

一要树立全面、协调、可持续发展的理念。要以科学发展观统揽党建工作全局，把科学发展观的要求贯穿于党建工作的全过程。按照“五个统筹”的要求，既要考虑经济的发展，又要考虑生态的保护；既要考虑增长的需要，又要考虑资源环境的承载能力；既要考虑发展的收益，又要考虑付出的成本；既要考虑当前的发展，又要考虑长远的发展，切实把经济社会发展转入全面、协调、可持续发展的轨道。

二要树立以人为本的理念。华亭县富民穷，农村生产生活条件较差，群众利益诉求强烈。因此，全县党建工作要突出农民群众主体地位，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为党建工作的出发点和落脚点，着力解决当前群众反映强烈的就业、社保、医疗卫生、环境保护、物价调节等民生问题，力争人人过得好，确保人人过得去，不断提高群众的幸福指数。

三要树立服务大局的理念。经济发展始终是科学发展的重要内容。但经济不是科学发展的全部内容，还包含政治建设、党的建设等方面。随着全县改革发展的不断深入，工农、城乡和社会群体发展不平衡等制约经济发展的矛盾日益突出，基层党的建设面临许多新的困难和问题。在这种情况下，就要进一步加强党建工作，切实找准服务经济社会发展的切入点、结合点和着力点。

四要树立改革创新的理念。贯彻落实科学发展观，需要创新发展理念，转变发展战略，优化发展模式，提升发展质量。这就要求全县各级党组织不断增强创新的意识，积极适应新形势、新情况，用改革的精神积极探索新形势下党建工作的新方法、新路子，正确处理纷繁复杂的矛盾，克服各种困难，努力推动党建工作再上新台阶。

在工作中，要突出抓好四项建设：

一要切实加强思想政治建设，以先进的思想引领经济建设。进一步完善党委中心组学习制度，强化理论武装，始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，用马克思主义最新理论成果武装全体党员，切实把全县广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，把意志和力量凝聚到推动发展转型上来。各级干部都要加强对党的各项路线、方针、政策的学习，加强对市场经济规律、国家产业政策、转型理论与实践、煤电市场发展等问题的研究，不断提高宏观决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力、综合协调能力、解决复杂问题的能力和处理各种利益关系的能力，更好地担负起领导发展、推动转型的历史重任。扎实开展大规模干部培训活动，巩固上海、深圳、青岛等干部培训基地，拓宽干部培训渠道，加大赴外考察学习培训力度，并把参加学习培训和掌握必备知识情况，作为选拔任用干部的重要依据。

二要切实加强各级领导班子和干部队伍建设，以执政能力的全面提高服务经济建设。按照县委关于加快干部人事制度改革的二十条意见，进一步坚持正确的用人导向，按照用人看品德、看能力、看业绩和干部工作制度化、民主化和年轻化的“三看三化”要求，真正把那些懂业务、能招商、会经营的优秀干部选拔到领导岗位上来。试行“一把手”轮岗交流制度，实行乡镇和县直部门之间的定期交流。开展“万元年薪公选村干部”试点工作，充分调动村社干部的工作积极性。探索建立干部“能上能下”机制，不断推进干部队伍的年轻化。要注重女干部、少数民族干部、党外干部和不同年龄段干部的选拔任用，进一步优化干部队伍结构，把广大干部培养成既能干事、干成事，又能团结人、富有亲和力的新型干部，不断丰富开放、包容、创新、争先的华亭性格。坚持党管人才原则，不断加强党政人才、经营管理人才、专业技术人才、农村乡土人才和高技能人才队伍建设，为推动发展转型提供智力支持和人才保证。

三要切实加强基层组织建设，以坚强的组织推动经济建设。农村党建要不断深化“三级联创”活动，深入实施“双培双带”工程，选优配强乡村两级班子，大力推行“三制三化”，加强村级民主管理工作，发展壮大村级集体经济，逐年提高村社干部报酬待遇，改善乡村办公条件。大力选用产业带头人、致富能人、农村经纪人担任村社干部。社区党建要努力适应城市管理重心下移的新形势，把社区党建和社区建设有效对接，提升社区党组织的凝聚力。机关党建要以创建学习型、创新型、竞争型、服务型机关为切入点，不断提高办事效率和服务质量。企业党建要注重发挥企业党组织的政治核心作用，更好地团结带领职工，为提高企业经济效益和竞争能力努力工作。非公经济党组织要理直气壮地开展党的工作，旗帜鲜明地维护各方权益，支持和促进非公经济健康快速发展。

四要切实加强党风廉政建设，以良好的作风保障经济建设。大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制。坚持学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设。要防止决策上的失误，建立健全重大事项会议听证、专家咨询和社会公示制度。要防止用人上的不正之风，推进干部选拔任用工作民主化、科学化。要防止违规使用资金，制定出台加强资金管理的办法，加大对各类资金使用情况的监管。加强对工程招投标、土地拍卖等方面的监督，努力做到经济快速发展，干部健康成长。继续深入开展“三去三来”抓落实活动，坚持重点工作每季度督查考核排名制度，对排名靠前、靠后的部门、乡镇领导班子，及时组织考察，推广经验，查找问题，帮助改进。要认真按照胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气的要求，进一步加强干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，为推动发展转型提供过硬的作风保障。

三、认真贯彻中央、省、市有关指示精神，全面落实党建工作措施，为推动发展转型提供强有力的保证

胡锦涛总书记年初在我省视察指导工作时强调：加快甘肃发展，必须注重做好新农村建设、转变经济增长方式等六个方面的工作。省第十一次党代会确立了“四抓三支撑”的总体思路，市委、市政府提出“推进新跨越、建设新平凉”的发展战略和建设“小康平凉、和谐平凉、魅力平凉”的目标，这为我县加快发展指明了新的方向，提出了新的要求。全县各级党组织要以胡锦涛总书记六个方面的指示精神为指导，认真贯彻省、市委一系列精神，切实加强思想政治、领导班子、干部队伍、基层组织和党风廉政建设，进一步落实“十字”思路，为推动发展转型提供坚强有力的组织保证。当前，全县各项工作即将实现“双过半”，围绕实现“双过半”和顺利启动下半年工作，我们要以党的建设为保障，突出抓好以下三个方面：

一要突出抓项目的中心位置，加快构建产业转型与城镇功能转型互动发展的新格局。各级党组织要把强化项目建设作为加强党建工作的着力点，进一步健全和充实项目工作领导小组和日常办事机构，做到项目工作有人抓，服务协调有人管。建立健全项目工作责任制和激励机制，从项目策划、项目论证、协商会谈、证照办理、资金落实到项目建设管理，领导和责任人要一抓到底，全程跟踪，形成上下联动、全员参与的良好局面。一是要深度开发煤化工。要切实加快60万吨煤制甲醇、华亭电厂二期等重大项目建设进度，力争二甲醚、1830合成氨尿素等项目早日开工建设，全力支持天平铁路、陈家沟煤矿200万吨/年选煤厂等项目建设。要不断提升华亭工业园区发展水平，完善基础设施，推进现有企业改造升级，加快优势产业聚集，把园区建设成为高科技的希望、煤化工的摇篮。全面落实节能减排各项措施，进一步降低能耗，减少矿区环境污染程度。二是要强化新农村建设的产业支撑。要大力发展核桃、草畜、药材三大产业，新建宏源肉牛屠宰厂等龙头企业。加快人力资源开发，力争年内培训1万人，输转劳务3万人（次），创收1.5亿元。进一步抓好新村建设和旧村改造示范工程，加快实施策田路改造、“西水东调”等重点工程，确保实现乡乡通油路、村村通农一级路、社社通农二级路、农民出行公交化和全县自来水化的目标。三是要大力发展现代服务业。加快“三馆两中心”工程建设进度，抓紧筹备举办秦皇祭天旅游文化节，在全国范围内打响“秦皇祭天第一坛”旅游品牌。鼓励发展信息、金融、保险、房地产、物业管理等现代服务业，不断提升商贸、餐饮等服务业水平，努力把华亭建成区域现代物流中心。四是要着力提升城市品位。继续深入开展城市环境综合整治年活动，大力实施“五进城”工程，积极探索城市管理市场化运作新机制，修编县城总体规划和控制性详规，加快实施以华泰汽配城建设、双凤山公园扩建、莲花湖公园建设等为重点的城市建设“4321”工程，力争使城镇化水平达到38%以上。

二要围绕抓创新的工作要求，大胆创建推动发展转型的体制机制。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。全县各级党组织和干部职工要把创新作为加强党建工作的切入点，“敢”字当头，“干”字为先，想创新之策，兴创新之风，育创新之才，争当自主创新的表率，努力把华亭建设成为创新型县份。工作重点是，大力推进教育、卫生、文化体制改革，全面激发社会事业发展活力。教育上要实行“一保三放”，加快形成以政府办学为主，公办与民办学校公平竞争、协调发展的多元化办学格局。卫生上要按照管办分开、医卫分离、医防分设的原则，着力加强公共卫生体系建设，推进医院产权制度改革，完善绩效挂钩分配制度。文化上要坚持文化事业与文化产业“两手抓”，努力促进竞技体育、群众体育和体育产业协调发展。不断创新投融资机制，加快建立以国家投资为引导，以企业、民间和个人投资为主体的多元化投融资机制，着力解决发展资金问题。大力推进以乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革为重点的农村综合改革。全面推行“乡财县管”制度，进一步调整和完善县乡财政管理体制，规范乡镇财政收支行为。积极支持民营经济快速发展，引导民营企业退三进二，大力发展加工型、科技型企业和高新技术产业，确保民营经济每年以15%的速度增长，总量占GDP的比重达到40%以上，把华亭建成全省民营经济最活跃的县份之一。

三要树立抓民生的牢固思想，努力构建推动发展转型的和谐社会环境。民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，主要表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等方面。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨一脉相承。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。各级党组织要把这四大民生基本问题作为加强党建工作的攻坚点，切实下大气力解决好。重点要确保10件为民实事年内全部办成。多渠道开发就业岗位，促进零就业家庭、失业人员再就业。努力扩大养老、失业、医疗、工伤保险等群众基本健康保险的覆盖面。扩大农民工工伤保险覆盖面，力争覆盖率达到80%以上。提高城乡低保、农村“五保户”供养补助标准，实现农村“五保户”全供养目标。不断完善新型合作医疗、大病补助、医疗救助“三位一体”的城乡医疗保障救助体系。切实抓好环境保护工作，严格落实环保“三同时”制度，加大对重点排污企业的监控，切实提高生态环境质量。按照“谁引发、谁治理”的原则，抓好塌陷区治理，妥善搬迁安置灾区群众，力争把华亭列为全国塌陷区治理试点县。加大对关山林缘区贫困村社的扶贫力度，尽快解决4.3万贫困人口的温饱问题。完善社会弱势群体救助救济体系，建立健全社保、特困户救助和临时救济等制度，千方百计保证弱势群体生活。实行安全生产“一把手”负总责和“一岗双责”制，确保安全生产指标控制在规定范围之内，确保人民群众生命财产不受损害。

同志们，在科学发展中建功立业，在推动转型中奋勇争先，是全县广大共产党员的共同使命，是时代的召唤和人民的期望，也是提高党的执政能力，永葆党的先进性的根本要求。我们要认真贯彻落实省、市委的各项决策部署，万众一心，开拓创新，以昂扬的斗志、务实的作风，充足的干劲，为全力推动发展转型，加快跻身全省前列而努力奋斗！

谢谢大家。