提升农村党员先进性作用情况调研报告

第一篇：提升农村党员先进性作用情况调研报告

搭平台施才能 使党员先进性作用成为新农村建设的原动力 ——提升农村党员先进性作用情况调研 ×××农林局

屈建平党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是我国社会主义现代化建设的重大历史任务，是广大农民群众的根本利益所在。在党员推进新农村建设中，我们不断创新机制，优化措施，搭建平台，使农村党员在推进农村经济社会事务发展中，成为引领和培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民群体的组织者和推动者，成为社会主义新农村建设的实践者和开拓者，在新形势下充分发挥了党员的先进性作用，在提高党的农村执政水平方面发挥出积极的作用。

一、农村党员队伍自身存在的问题与特点 总的来说，农村党员队伍在推进农业产业发展，引领农民致富方面，切实践行了“三个代表”重要思想，发挥了先锋队的作用。但是，随着社会的发展和改革的深入，他们在社会主义新农村经济建设实践中，在农村的先锋模范作用发挥不好、不到位，甚至不能发挥作用的现象也时有存在，其表现为以下几方面：一是市场经济的负面效应使个别农村党员的信仰出现危机。当前农村经济成分和经营模式的多元化，一方面使农村党员和农民有了较大的自主性和独立性，在致富的道路上呈现“八仙过海，各显神通”的局面；另一方面市场经济的负面效应使个别农村党员的信仰动摇、党性淡化，丢掉了全心全意为人民服务的思想，对全面建设小康社会的事业失去热情。二是权利与义务的反差挫伤农村党员履行职责的积极性。社会主义市场经济对农村党员的知识结构、思想观念和心理素质提出了新的更高的要求。但是一些党员认为，现在只有遇到急、难、险、重任务时才想到党员，他们享有的权利与应尽的义务反差很大，这弱化了他们入党的积极性和自豪感，致使他们不主动履行党员的义务。三是不少农民党员缺乏致富本领，“双带”作用乏力。面对市场经济快速发展的新形势，不少农村党员想问题、做事情还习惯于小富即安，不富也安，有的虽有致富愿望，但缺乏新知识、新技术、新思路，面对农业结构调整和激烈的市场竞争，茫然无措，致富无门。这些问题和特点的存在，对加快构建和谐社会，推进新农村建设有着较为严重的制约作用。在农村经济建设中，判断一个党员的所作所为是否具有先进性，主要体现在干事创业、带动农民致富上。归纳起来，农村党员先进性在新农村经济建设中应具有以下几个方面的能力和素质：一是善于提高自身素质，把自身打造成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民党员，且能够带动和培养出“有文化、懂技术、会经营”的新型农民；二是善于搞好生产经营，努力成为“双带”的典范；三是热心公益事业，积极参与村务管理；四是崇尚科学文明，争做遵纪守法的典范。这几年来，我们着力围绕这四个方面不断创新机制，优化措施，搭建平台，进一步提升和调动党员的先进性作用，使其成为新农村建设的原动力，为推进我区农村经济工作做出积极的贡献。

二、在农村经济建设中提升和发挥农村党员先进性作用的措施

1、加强思想政治教育，夯实发挥党员先进性作用的思想基础。素质的提高，最直接、最有效的手段就是强化教育。近年来，我们首先通过深入开展党建工作联系包村活动、基层党建组织“三级连创”活动、“双抓双促”活动、百村示范活动，以及今年的党员先进性教育等一系列教育活动，深入加强农村基层党组织的党员的理想信念和宗旨教育，教育广大农村党员进一步坚定实现共产主义的信念和信心。一方面通过农村典型事例和党员身边的巨大变化，深入开展爱国主义、集体主义及艰苦奋斗创业精神的教育，大力弘扬共产主义的先进思想。另一方面充分利用谈心活动、板报宣传、外出参观、专题报告等多种形式，有针对性的强化社会主义思想道德教育，把解决党员的思想问题和解决工作中的实际问题有机地结合起来，使思想道德教育工作保持经常化。在开展党建工作联系包村活动、基层党建组织“三级连创”活动中，结合当前农村党员的状况，以区委党校、农广校为阵地，经常性地开展提高农村党员致富能力培训工作，组织农村党员参加种植和养殖等实用技术的教育培训，引导他们推广新品种，运用新技术，不断优化种植和养殖结构，提高劳动效率，促进丰产增收；在“双抓双促”活动、百村示范活动中，从区、镇(办)、机关选派一批优秀党员驻村，在农村中培养致富、带富能手，坚持开展党内帮扶、带活动，通过提供信息、传授技术和帮助促销等手段，提高贫困农村党员的致富能力。在提高农村党员致富能力工作中，按照着眼于大多数的原则，“树先进，抓中间，带后进”，在培训、实践锻炼等安排上充分考虑“中间”党员，形成全员参与，整体推进，全面提高的局面。其次，通过科技文化大院、区委党校学习、农广校培训等途径和形式，组织广大农村党员认真学习市场经济知识，了解市场经济的特点、遵循的原则及主要特征，学会研究市场、熟悉市场乃至驾驭市场，引导党员按照市场规律和价值规律办事。教育党员认清市场经济是法制经济，是信誉经济，按照市场经济的规律办事，守法经营，平等竞争，靠信誉、靠质量求生存，以科技、效率求发展。在实践中开展党员农民种植甜瓜大赛、养牛致富能手大赛等活动，引导党员农民学科学、用科学，学会用科学的方法武装自己，在思想上夯实思想理论根基，在实践中打牢科技支撑生产能力，在行动上带领群众共同致富，发挥先锋模范作用，使其成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。

2、加强村级党组织建设，筑牢体现党的先进性的队伍阵地。农村党员在群众中的威信很大程度上取决于村党支部在群众中的威信。曾庆红同志在基层考察农村先进性教育活动指出，在农村落实“提高党员素质”的要求，主要是努力增强建设社会主义新农村所要求的“提高科学发展、致富群众的本领”等四个方面的本领，使他们在建设社会主义新农村、促进农村繁荣和谐稳定的具体工作中体现先进性。因此，在推进农村经济建设，加强基层党组织建设中，我们一是坚持把政治上坚定合格，能力上靠得住有本事的农村党员吸纳到基层“两委”中，为群众选出威信高的村委班子，尤其是选出了威信高的支部书记。从我区实施“党建工作联系点”看，群众对新的村支委班子的反映普遍较好。在以后的换届选举工作中，重点引导党员群众把那些愿意为群众服务、有领导能力、有致富本领、有威信的“双带型”党员推选到村 “两委”班子当中来。二是通过健全党员民主生活会制度，健全议事制度，健全党员服务承诺办实事制度，以及健全评价制度等一系列民主、科学、规范的规章制度，增强了支部和党员的责任感，组织党员带领群众兴办公益事业，改善生产生活环境，形成加快发展的好思路，狠抓落实的好措施。如新华路街道办渠弯村支部书记芦安斌同志就是典型的一个。在村中带领村两委班子的党员干部充分发扬民主作风，引领群众紧抓市场机遇，依托地域优势，大力开展新农村建设，开拓招商引资渠道，进行村容整治和城中村改造开发，成为我区新农村建设典型带动村。新兴街道办的屈家村支部书记姚巧线同志身为街道办在职干部，看到自己村的以前诸多事务难协调、管理困难的情况下，主动请缨出任该村的支 部书记，搭支部班子，推荐村委会人选，协调处理村民关系，是该村一两年后旧貌换新颜，干群关系融洽，村内事务协调易处，农民乐居种菜，已成今日全区的无公害蔬菜基地，带动周边的农民发展蔬菜事业成为该办乃至全区的主导产业。关山镇代家村的党员代经济算是村民心中的很有经济头脑的能人，他率先在代家村种植西甜瓜取得了很好的效益和一定的栽植经验，在当村里的农民都跟着他种植西甜瓜时，他就全身心的扑到为农民的种植指导和作务管理上，而自己放弃了种植甜瓜大好收益。在进入村委会班子后，一心扑在了为农民增收致富的事情上，他们打建起中团结务实的领导集体，召开村民议事会议，组织两委班子主动上门求贤，联系区农林局、科技局，与杨凌西北农林科技大学建立协作关系，成立了西北农林科技大学阎良西甜瓜科技示范基地，引种“早蜜1号”等优质新甜瓜品系，聘请甜瓜育种、栽植方面专家驻村技术指导，带动周边村民栽种大棚甜瓜面积1000xxxx亩，亩收入达500xxxx以上，使村民得到了实惠。带动全区今年的甜瓜规模达到4.xxxx亩，给农民带来很好的经济效益。

3、实施“党员乡土人才”开发工程，使其成为引领农民党科技、用科技，带头增收的领头雁。这两年，我们在农村积极实施农村党员乡土人才开发工程，组织开展农民技术员绿证培训、职称评定、农民土专家队伍建设、农民信息服务体系建设示范，都是把有技能、脑子活的党员吸收进来，收到明显示范带动实效。在抓树典型示范引导的过程中，组织广大农村党员开展“争创党员科技示范基地，争当党员科技示范户”的“双示范”活动。在农村8xxxx名(户)的农民土专家、农业信息员、科技示范户、种植园区、养殖小区中，有3xxxx名党员都不同程度受到培训学习，从事农业生产的素质明显提高，带动农民增收的意识明显增强。关山镇代家、康桥等村党支部成员依托当地群众甜瓜作务基础好的优势，通过市场调研，选择走种植大棚甜瓜致富路子，使这两年村民人均收入在400xxxx左右。这些成绩的取得，都是离不开他们的智慧与科技头脑。新兴街道办农办与区畜牧站得知该办的农民党员王结实在部队学到一手过硬的养猪技术复员回到农村的情况后，决定将其作为养殖科技示范带动户扶持发展，及时与其建立结对扶持关系，协调用地，融资资金，由小到大办起了自己的养猪场，并带动邻居发展起养猪业，在地方成为有名的科技服务示范户、畜牧防疫示范户。当地农民畜禽一旦出现问题，他就成了农民的主心骨。关山水寨村党员邢世斌担任村委会主任，同时又是村里的养牛户。在发展高产奶牛示范基地建设中，区站与镇街决定将其吸纳为奶牛科学养殖示范指导大户，进行指导扶持发展。在多年的奶牛养殖生产中，积累了丰富的奶牛养殖经验，也带动了村内外其他农民的养牛积极性，使得关山、武屯北部两镇成为我区奶牛养殖基地。在他看到长期的冷精配种的奶牛品质在一定程度上难以提高的情况后，就积极与农业局、科技局、市兽研所、杨凌农科大联系，争取实施奶牛胚胎移植项目，并取得了成功，为地方奶牛业起到很好的示范推动作用，加速了我区高产奶牛的快速扩繁进程。他本人被群众推选为区政协委员。

4、扶持领办企业、协会，使其成为农民就业培训与闯市场的排头兵。一个党员只有闯出一条致富之路，他在群众中才有威信。一个党员只有先富起来，他在群众中才会有号召力、影响力、凝聚力。因此，我们积极把广大农村党员作为农民中的先进分子，使其成为农村先进生产力的推动者，成为“生产发展，生活宽裕”的开拓者，扶持培养一些能带头学科技，用科技，掌握1—2门农业实用技术，根据市场需要调整种植养殖结构；在农产品营销、农业产业化服务、农村二三产业发展等一个或多个方面积极带头致富。几年来，通过政策优惠，低息贴贷，项目资金扶持，招商引资合资等途径，先后扶持谭家服装加工厂、武屯佰跃乳业、唐城乳业、北屯亚宏面粉、关山秦龙食品厂、西秦芦荟、百通蜂蜜加工，以及甜瓜协会、蔬菜协会、奶牛养殖协会等一系列搞活农村市场经济的农产品加工企业、农产品销售协会、中介合作组织等，解决他们在发展创业中的问题和困难。企业和协会的发展壮大，不仅很好的解决了农产品的生产难、销售难，还为当地农民提供了近100xxxx的就地就业岗位，促进了农民的增收。在多年的带头创业的摸爬滚打中，这些农村党员把自己磨练成为“有经营头脑、有经济实力、有致富技能、有发展眼光”的创业带动型党员，不仅是农民群众心中一面致旗帜。而且成了农民遇困难有求必应的贴心人。比如，我区的甜瓜协会会长吴三

九、蔬菜协会会长王志强等就是带领农民致富的农村党员干部的代表。他们利用自己的优势，积极发挥帮、扶、带作用，每年在瓜菜种植季节，主动向农民预赊化肥、农药、种子等生产资料达40xxxx万元，使农民赶上农时、不误季节。我区的两大乳业老板孟佰跃、周世英致富后不忘关心村里的公益事业的发展。佰跃乳业投资三十万元修建了乳场出村道路，进行绿化改造；两厂每年为农户垫支几百万元购买奶牛，以缴奶折抵“购牛款”的形式帮助农民增收。谭家服装厂老吴秀云，在自身从事服装加工取得一定的资金技术后，主动带领同村的其他姐妹们进行服装加工，在服装加工成品后，又主动把成品组织收集外销，形成一个地方的品牌产业，每年为村民带来好几万元的收入。同时身为人大代表、政协委员积极参与农村经济建设调研，为上级决策提供最基本的资料，以实现好、维护好、农民群众的根本利益，让农民感受到在经济社会生活中党员心里装着群众，凡是为了群众，时时处处是农民的贴心人，带领农民致富的排头兵。

第二篇：提升农村党员先进性作用情况调研报告(参考)

提升农村党员先进性作用情况调研报告

党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是我国社会主义现代化建设的重大历史任务，是广大农民群众的根本利益所在。在党员推进新农村建设中，我们不断创新机制，优化措施，搭建平台，使农村党员在推进农村经济社会事务发展中，成为引领和培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民群体的组织者和推动者，成为社会主义新农村建设的实践者和开拓者，在新形势下充分发挥了党员的先进性作用，在提高党的农村执政水平方面发挥出积极的作用。

一、农村党员队伍自身存在的问题与特点

总的来说，农村党员队伍在推进农业产业发展，引领农民致富方面，切实践行了“三个代表”重要思想，发挥了先锋队的作用。但是，随着社会的发展和改革的深入，他们在社会主义新农村经济建设实践中，在农村的先锋模范作用发挥不好、不到位，甚至不能发挥作用的现象也时有存在，其表现为以下几方面：一是市场经济的负面效应使个别农村党员的信仰出现危机。当前农村经济成分和经营模式的多元化，一方面使农村党员和农民有了较大的自主性和独立性，在致富的道路上呈现“八仙过海，各显神通”的局面；另一方面市场经济的负面效应使个别农村党员的信仰动摇、党性淡化，丢掉了全心全意为人民服务的思想，对全面建设小康社会的事业失去热情。二是权利与义务的反差挫伤农村党员履行职责的积极性。社会主义市场经济对农村党员的知识结构、思想观念和心理素质提出了新的更高的要求。但是一些党员认为，现在只有遇到急、难、险、重任务时才想到党员，他们享有的权利与应尽的义务反差很大，这弱化了他们入党的积极性和自豪感，致使他们不主动履行党员的义务。三是不少农民党员缺乏致富本领，“双带”作用乏力。面对市场经济快速发展的新形势，不少农村党员想问题、做事情还习惯于小富即安，不富也安，有的虽有致富愿望，但缺乏新知识、新技术、新思路，面对农业结构调整和激烈的市场竞争，茫然无措，致富无门。这些问题和特点的存在，对加快构建和谐社会，推进新农村建设有着较为严重的制约作用。在农村经济建设中，判断一个党员的所作所为是否具有先进性，主要体现在干事创业、带动农民致富上。归纳起来，农村党员先进性在新农村经济建设中应具有以下几个方面的能力和素质：一是善于提高自身素质，把自身打造成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民党员，且能够带动和培养出“有文化、懂技术、会经营”的新型农民；二是善于搞好生产经营，努力成为“双带”的典范；三是热心公益事业，积极参与村务管理；四是崇尚科学文明，争做遵纪守法的典范。这几年来，我们着力围绕这四个方面不断创新机制，优化措施，搭建平台，进一步提升和调动党员的先进性作用，使其成为新农村建设的原动力，为推进我区农村经济工作做出积极的贡献。

二、在农村经济建设中提升和发挥农村党员先进性作用的措施

1、加强思想政治教育，夯实发挥党员先进性作用的思想基础。素质的提高，最直接、最有效的手段就是强化教育。近年来，我们首先通过深入开展党建工作联系包村活动、基层党建组织“三级连创”活动、“双抓双促”活动、百村示范活动，以及今年的党员先进性教育等一系列教育活动，深入加强农村基层党组织的党员的理想信念和宗旨教育，教育广大农村党员进一步坚定实现共产主义的信念和信心。一方面通过农村典型事例和党员身边的巨大变化，深入开展爱国主义、集体主义及艰苦奋斗创业精神的教育，大力弘扬共产主义的先进思想。另一方面充分利用谈心活动、板报宣传、外出参观、专题报告等多种形式，有针对性的强化社会主义思想道德教育，把解决党员的思想问题和解决工作中的实际问题有机地结合起来，使思想道德教育工作保持经常化。在开展党建工作联系包村活动、基层党建组织“三级连创”活动中，结合当前农村党员的状况，以区委党校、农广校为阵地，经常性地开展提高农村党员致富能力培训工作，组织农村党员参加种植和养殖等实用技术的教育培训，引导他们推广新品种，运用新技术，不断优化种植和养殖结构，提高劳动效率，促进丰产增收；在“双抓双促”活动、百村示范活动中，从区、镇（办）、机关选派一批优秀党员驻村，在农村中培养致富、带富能手，坚持开展党内帮扶、带活动，通过提供信息、传授技术和帮助促销等手段，提高贫困农村党员的致富能力。在提高农村党员致富能力工作中，按照着眼于大多数的原则，“树先进，抓中间，带后进”，在培训、实践锻炼等安排上充分考虑“中间”党员，形成全员参与，整体推进，全面提高的局面。其次，通过科技文化大院、区委党校学习、农广校培训等途径和形式，组织广大农村党员认真学习市场经济知识，了解市场经济的特点、遵循的原则及主要特征，学会研究市场、熟悉市场乃至驾驭市场，引导党员按照市场规律和价值规律办事。教育党员认清市场经济是法制经济，是信誉经济，按照市场经济的规律办事，守法经营，平等竞争，靠信誉、靠质量求生存，以科技、效率求发展。在实践中开展党员农民种植甜瓜大赛、养牛致富能手大赛等活动，引导党员农民学科学、用科学，学会用科学的方法武装自己，在思想上夯实思想理论根基，在实践中打牢科技支撑生产能力，在行动上带领群众共同致富，发挥先锋模范作用，使其成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。

2、加强村级党组织建设，筑牢体现党的先进性的队伍阵地。农村党员在群众中的威信很大程度上取决于村党支部在群众中的威信。xx同志在基层考察农村先进性教育活动指出，在农村落实“提高党员素质”的要求，主要是努力增强建设社会主义新农村所要求的“提高科学发展、致富群众的本领”等四个方面的本领，使他们在建设社会主义新农村、促进农村繁荣和谐稳定的具体工作中体现先进性。因此，在推进农村经济建设，加强基层党组织建设中，我们一是坚持把政治上坚定合格，能力上靠得住有本事的农村党员吸纳到基层“两委”中，为群众选出威信高的村委班子，尤其是选出了威信高的支部书记。从我区实施“党建工作联系点”看，群众对新的村支委班子的反映普遍较好。在以后的换届选举工作中，重点引导党员群众把那些愿意为群众服务、有领导能力、有致富本领、有威信的“双带型”党员推选到村 “两委”班子当中来。二是通过健全党员民主生活会制度，健全议事制度，健全党员服务承诺办实事制度，以及健全评价制度等一系列民主、科学、规范的规章制度，增强了支部和党员的责任感，组织党员带领群众兴办公益事业，改善生产生活环境，形成加快发展的好思路，狠抓落实的好措施。

3、实施“党员乡土人才”开发工程，使其成为引领农民党科技、用科技，带头增收的领头雁。

这两年，我们在农村积极实施农村党员乡土人才开发工程，组织开展农民技术员绿证培训、职称评定、农民土专家队伍建设、农民信息服务体系建设示范，都是把有技能、脑子活的党员吸收进来，收到明显示范带动实效。在抓树典型示范引导的过程中，组织广大农村党员开展“争创党员科技示范基地，争当党员科技示范户”的“双示范”活动。

4、扶持领办企业、协会，使其成为农民就业培训与闯市场的排头兵。

一个党员只有闯出一条致富之路，他在群众中才有威信。一个党员只有先富起来，他在群众中才会有号召力、影响力、凝聚力。

关于保持党员先进性问题的调研报告

一、存在问题及成因

１、党员平均年龄偏大，素质偏低。全县农村党员中普遍存在“一高三低”：“一高”，年龄偏高，５５岁以上的党员占农村党员总数的５８％。“三低”，文化程度偏低，初中以下文化的党员占总数的８２％；科技素质偏低，许多党员缺乏必要的科技知识；致富能力偏低，难于体现。

２、党员发展经济的意识不够强，缺乏加快发展的紧迫感和责任感。有的党员思想不开阔，缺乏开放、创新意识和现代经济、科技、文化知识，缺乏干事创业的气魄和胆识，发展经济的欲望不强烈，缺乏带领群众发展经济，共同富裕的本领。

３、党员发展不平衡。城镇发展党员较多，农村发展党员较慢，个别经济较落后的村甚至多年都没有发展新党员，非公企业党员发展较少。农村男女党员比例不够合理，女党员偏少。

４、少数基层党组织软弱涣散，战斗力不强。在农村，个别基层党支部存在班子不团结，对党员疏于管理。在城镇一些濒临破产、解散的企业单位的党支部长期处于瘫痪状态，下岗党员关系还没有完全理顺，党组织生活不够正常。５、党员教育阵地的设施、设备跟不上形势发展的要求，党员教育内容较为单一。

６、非公党组织发展党员难。由于非公有制企业党员流动性大，缺乏骨干党员，党组织活力相对比较薄弱，群众心存顾虑，因而不热心向组织靠拢，使发展党员工作受到影响。７、对流动党员的管理不能完全适应现实的情况，还缺乏有效措施。

上述问题存在的原因是多方面的，其深层原因有以下几个：一是一些基层党委对抓党建的意识不够强，认为只要抓好了经济，其他一切问题也就可以解决好了。二是一些基层党组织，尤其在农村、社区和非公企业，对执行党组织有关制度力度不够，组织生活不够健全，“三会一课”难于落实，社区、非公企业党员流动性大，农村党员的思想觉悟和党性观念不够高，造成工作难于开展。三是一些基层党委对党组织活动情况检查工作不到位，检查工作流于形式，深入基层少。四是农村青年（特别是女青年）外出务工较多，尤其是学历高、能力强的青年，留在农村更少，一些农村难于发现合适的发展对象。五是对不合格党员处臵工作力度不够，不利于保持党员队伍的和纯洁性。六是非公有制经济形式复杂多样，老板和雇员的背景和心态不一，党组织活动难于正常开展，增加了在非公企业发展党员的难度。

二、对策和措施

（一）转变观念，深化对开展保持党员教育活动的认识。党的先进性要靠党员的先进性来体现，党的工作要靠党员去落实，党的执政地位要靠广大党员去维护。各级党组织和广大党员要进一步转变观念，提高对开展保持共产党员先进性教育的重要性、必要性和紧迫性的认识。保持共产党员先进性，必须坚持解放思想、实事求是，与时俱进，用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面提高党员的素质，更好地发挥党员的先锋模范作用，要坚持好“四个原则”，即坚持学习实践“三个代表”重要思想原则、坚持注重针对性原则、坚持自我教育和组织帮助相结合原则、坚持注重实效原则，使党员始终走在时代前列，始终保持先进性，使我们党始终充满生机与活力，永葆。

（二）抓好固本强基工程，加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强基层党组织建设一刻也不能放松。要把保持党员先进性教育活动与开展固本强基工程有机结合起来，充分发挥党员在固本强基工程中的骨干和先锋模范作用，促进工作发展。一是选好配强基层党组织“一把手”。要把那些靠得住、有水平、有魄力，受群众拥护，能带领群众致富的党员推选为“领头人”，提高支部书记的公认程度和整体素质，为党的领导打下坚实的基础。二是切实抓好基层党支部内部建设。有针对性地对“软、弱、散”党支部进行思想、组织、作风整顿，该充实的充实，该调整的调整，增强党支部的凝聚力、战斗力。三是抓好农村党组织后备干部队伍建设。按照“把带头致富能手培养成党员，把年轻有文化的党员培养成带头致富能手，把带头致富能力强和带领群众致富能力强的优秀党员培养成农村后备干部”的工作思路，切实加大发展农村党员和培养农村后备干部工作力度，增强农村基层党组织的生机和活力。四是发展壮大集体经济，解决有钱办事的问题。要把发展集体经济作为发挥党员和党支部战斗堡垒作用的重要突破口，要拓宽工作思路，从探索发展集体经济新路子上下工夫，从加强集体资产的经营管理上做文章，积极探索新形势下巩固发展集体经济的有效途径和形式。

第三篇：农村党员先进性思考

新的历史条件下保持农村共产党员

先进性的载体探索与实践

分水乡是1992年“撤并建”新建乡，也是全县新阶段扶贫开发重点乡。全乡12个党(总)支部、436名党员。在保持共产党员先进性教育活动中，全乡各级党组织以中发〔2004〕20号文件和胡锦涛总书记有关重要讲话精神为统揽，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，以建设社会主义新农村为主题，牢牢把握“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，扎扎实实开展了保持共产党员先进性教育活动，并成功探索了新的历史条件下保持农村共产党员先进性的载体和形式，且有很强的实践性和可操作性。

一、以党员受教育为立足点，在个体转化中激发党员先进性

党员是党的肌体的细胞。党在人民群众心目中的形象要通过党员的良好作风来体现。从分水乡党员队伍的整体表现来看，主流是好的，值得组织放心、人民信赖，但一些党员的个体现象和个别反映真不能忽视。因此，分水乡在狠抓党员队伍集中教育的同时，尤为注重以人为本，个体帮教转化。在学习内容上较好地体现了针对性，合理安排了党员应学什么(即《保持共产党员先进性教育读本》)、党员想学什么(即政策、法律法规和农业实用技术等)；在学习方式上体现了灵活性。通过采取集中辅导学、小组集中学、个人自学、革命传统教育学、远程教育学、宣传板报学和送学上门以及信函电话促学等方式抓好了党员的学习，确保了参学率达99%，激发了广大党员特别是农村党员的学习积极性。尤其是针对个别党员意识淡化，不自觉履行党员义务，对先进性教育活动认识模糊、信心不足甚至有应付了事的思想等问题，各支部结合村情制定了帮教措施。红明村通过开展“四送”活动，为全村党员送去了一份学习材料、一张党员先进性具体要求明白卡、一幅勉励性对联(或贺年画)、一次组织谈话，使他们的党员意识明显增强。王武村开展了“五访”活动，通过定期对思想消极的 党员、身患重病的党员、生活困难的党员、家中发生意外事故的党员、离退休干部党员和离任村干部党员进行走访，使他们感受到了组织的关爱和温暖。原小茶村支书田应态，今年2月病逝后，王武村总支送去花圈并为其召开追悼会，使很多党员和群众深受感动。尤其是过江村在对后进党员帮教转化中，通过掌握后进党员的思想动态，研究落实了后进党员思想转化的具体意见，制定落实了“六包”责任制，通过包学习时间保证、包思想觉悟提高、包党员义务履行、包存在问题整改、包党员作用发挥、包思想作风转变，极大地提高了党员素质，确保了先进性教育活动的顺利开展，并涌现出了一些感人事迹。南克组党员积极带头组织群众集资，仅用三天时间集资达2万元，向村党支部争取“四在农家”创建项目，愿望得以实现，现创建活动如火如荼；联峰组杨昌华病逝前不忘向党组织上交了党费；新台组冷茂堂母逝未葬期间戴着孝帕组织党员参加集中学习；龙塘组70岁高龄女党员高传香带领村民修路出工12天；离退休党员冷胜友和离任老支书吴宗福向计生困难户捐款100元、50元。这些先进典型，为全乡开展先进性教育活动提供了生动题材，为后进党员思想转化树立了示范和榜样。

二、以组织增活力为支撑点，在团体推动中彰显党员先进性

党员的先进性必须依靠党的基层组织引领和推动，没有党的整体先进性作支撑和依托，党员先进性必将缺乏源泉、动力和保证。在先进性教育活动中，分水乡以提高创造力、凝聚力、战斗力为目标，采取了积极有效的措施，切实加强了农村基层组织建设。一是紧紧围绕创建“五个好”支部，深入开展了党员“五个好”活动。即：履行岗位职责好、家庭小康业绩好、带领群众致富好、先锋模范作用好、农民群众口碑好，以此彰显党员先进性。活动期间，全乡8个农村党支部已调整3个，建立健全党小组(党支部)27个，其中过江村、红明村“三级联创”初步达标验收。二是认真开展了农村无职党员设岗定职活动，充分发挥了党员的先锋模范作用。全乡各村已设政策宣传、计划生育、科技示 范、卫生监督等岗位12个，250名无职党员找到了自己的岗位，极大的激发了他们参与村务管理和开展“双带”活动的积极性。三是认真开展了“双培三带”和“三个培养”主题实践活动。培养了入党积极分子86名；培养了副科级后备干部10名，股级后备干部21名，村级后备干部32名，组级后备干部160名；吸收预备党员8名。四是加强村级办公阵地建设。分水乡财政解决2万元帮助中坝村扩建了活动阵地，解决2万元为金华村修建了食堂；天山村自筹资金7000元硬化了村办公楼院坝；通过争取项目扶贫资金15万元，启动新建王武村级办公楼。此外，通过开展党员评议、专题组织生活会、党员党性分析、制定班子和个人整改方案和措施，使各支部在思想、组织、作风、制度建设等方面得到了全面加强。

三、以群众满意为落脚点，在群众评价中展现党员先进性

分水乡农村基层开展先进性教育活动，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，把通过解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，作为自身先进性的重要内容，实现了在学习中提高认识，在整改中促进工作，以实际行动和成效赢得了广大群众好评和积极支持。先进性教育活动期间，分水乡主要推进了五项“群众满意工程”。一是推进农民增收致富工程。坚持三业并举，各有侧重。狠抓科技兴烟，2005年全乡收购烤烟198万斤，实现烤烟产值1100万元，比上年净增600万元，其中王武、天山人均单项收入达到了1800元；狠抓重晶石开采加工，建成1000万元规模粉体加工厂，并于2005年12月28日正式投产，为分水乡农民增收拓宽了门路；积极组织劳务输出4200人，实现劳务收入1800万元(邮政统计)，让一大批农民通过外出务工致富。二是推进贫困帮扶工程。2005年是分水乡“两基”验收之年，分水乡认真开展了党员干部“1+1”帮扶活动，结对资助贫困生86名，帮扶金额13000元，通过建立党员干部包保责任制，使一部分贫困学生得以继续学业。2006年初，分水乡针对独生子女户、二女绝育户等计生家庭困 难实际，组建了计划生育利益导向保障基金会。目前，已向社会各界募捐5万元，落实首批帮扶对象70户，发放扶助金8000多元，解决了他们春耕备耕和生病治疗费用，极大的推动了全乡“少生快富”工程。三是推进交通网络工程。修通了王武村盘山出境路25公里，完成投资规模87 万元；改建了分水至金华村公路；正在实施修建新台扶贫公路15公里；即将规划修建三星村村级公路。确保了年底全乡村村通公路目标实现。四是推进人畜饮水工程。今年抓住国家烟水配套工程机遇，在天山、王武、金华等村实施水窖(水池)48 口，落实专项资金480 万元，在红明村修建小山塘水库一个，解决了红明村500亩良田灌溉问题。五是推进“四在农家”民心工程。通过多渠道筹资20万元，在红明四合组、王武高坪组、过江南克组实施了“五通三改三建”工程，推动了分水乡新农村建设。此外，通过完成集镇街道硬化、启动异地扶贫搬迁，让群众真正看到先进性教育带来的新变化，使他们真正得到了实惠。

四、以新农村建设为着力点，在建章立制中永葆党员先进性

切实搞好农村先进性教育活动，要用党的先进性促进新农村建设，更要在新农村建设伟大实践中体现党员先进性。对此，分水乡结合乡情和农村实际，努力探索巩固和扩大整改成果，构建党员永葆先进性长效机制。在先进性教育活动中，乡党委领导班子共收到建议和意见56条，查摆出基层党组织存在的突出问题96条，党员个人152条，涉及机关单位部门35条，采取分层落实了整改措施，收到了较好的成效。乡党委领导班子通过开展“三查三带”活动，进一步巩固和扩大了整改成果。一是查学习差距，带头边学边改。针对班子成员学习时间不足、方式方法单

一、内容单调、领会肤浅等情况，乡党委进一步建立完善了中心学习组制度，建立了领导干部自学、述学、评学和讲学制度。二查作风不实，带头深入基层。进一步明确了领导干部工作分工和目标考核责任制；进一步完善了领导挂帮联系点制度和驻村工作制度；进一步落实了计划生育、安全生产、烤烟生产、党风廉政建设以及基层党建等工作包保责任制。三 查群众呼声，带头落实整改。针对历史遗留的欠款和白条，及时拟定了还款计划，并在2006年元月兑付了4万元；针对务彭公路过街半边硬化半边不管的问题，群众意见较大，乡政府积极向上争取资金并自筹资金15万元，现已启动施工；针对重晶石厂施工秩序干扰较大，矿区公路不畅，乡党委明确一名领导专抓；针对烟农种烟积极性不高，烟农户数偏少，乡政府出台了大户种烟奖励措施，对完成合同烟叶3500斤以上的，乡政府直接奖励500元，落实计划达208万斤，超计划任务48万斤。为了切实转变机关工作作风，改进部门服务态度，在乡机关单位开展了“三定三推”活动。一是定责到人，推行“1+1”责任落实制度。针对群众提出的合理的意见和建议，相关单位明确1名整改具体责任人抓整改，对需整改的问题、整改责任人、整改措施、整改时限向社会公开，向群众公示，对解决好的问题认真做好巩固工作，对虽已整改但效果不好，群众意见较多的问题，认真分析原因，修订整改措施，进一步抓好落实，重新整改；对暂时解决不了的问题，分别向群众作出说明。二是定点联系，推行“1+2”结对帮扶活动。即1名党员联系1个行政村、帮扶1名贫困党员和困难群众。主动帮助解决联系行政村在生活、生产方面遇到的问题和困难，通过结对帮扶贫困群众和老弱病残党员，让他们感受到组织的温暖。三是定时办公，推行“1+3”便民服务活动。即办公地点、人员和服务承诺三公开，确定凡赶集日为值班为民服务日，涉及群众办事较多的民政、计生、派出所、林业、电力等部门开展便民服务活动，对办事地点、人员和服务承诺等方面经乡纪委审查后，向社会公开，凡对没有按规定要求开展便民服务活动的单位和相关责任人，一经群众反映和举报，一律通报批评，责令及时整改。各村通过建立村级组织工作规范和村干部工作职责，对村级组织分工，对村干部工作职责、程序、考核、监督等作出了明确规定。红明村通过推选村民代表，召开村民代表大会，进一步修订完善了村民自治章程及村规民约，健全和完善村民议事、村务公开、财务公开等制度；王武村通过在民选干部家中安装了大联通移动座机、高音喇叭，为 民选干部配备手提式小喇叭和“勤政灯”(手式电瓶灯)，购置电视、影碟、功放、音箱，极大地提高了村干部服务能力和水平，提高了工作效率；过江村通过建立“三抓三促”工作机制，进一步规范了“三会一课”制度，较好的推行了党员承诺制，使广大农村党员在制度建设中永葆党员先进性。

为了进一步探索新时期农业农村工作方式方法，乡党委在认真宣传中央1号文件精神的基础上，努力构建了服务“三农”工作的长效机制，推行了党员干部“三在村”(吃住在村、工作在村、考核在村)工作制度，提出了“工作措施到村，上下联动抓户”的工作要求，通过进一步总结和提练，实质就是推行“进村入户”，即：以村为基础，以户为单元，以人为根本。这一要求符合分水乡现行农村生产力发展水平和以家庭承包经营为基础的实际，体现了科学发展观的根本要求，体现了求真务实的工作态度。通过全乡上下开展送政策到户、送信息到户、送技术到户、送补贴到户、送培训到户等“五到户”活动，极大地帮助广大农民解决了生产生活中的实际困难和问题，满足了农民多方面的需求，真正做到了为人民群众办实事、做好事，较好的搭建了“党员干部经常受教育、农民群众长期得实惠”的服务平台。

第四篇：农村党员先进性讲稿

谈谈农村基层党员的先进性

导入：先进性是党的本质属性。我们党从成立起就把它看成是具有先进性的政党（先锋队）。我们党这么多年来，在加强党的建设上积累了十分丰富的经验（五大建设）（党的十八大以后在加强党的纯洁性建设上就是个创新）。在我们发达地区，随着农村各个方面事业的推进，基层党的建设，应该说也得到了切实加强。我们绍兴县在这方面主要作了：一个是开展党员定岗争优活动；二是开展承诺与问责活动；三是现在开展的党员评星晋级管理、先锋指数考核这三大载体，还根据中心工作需要开展“我是党员我带头”活动。这些建设从根本上都是围绕先进性这个核心问题展开的。从党的历史发展来看，我们经常讲这么句话，就是过去先进，不等于现在先进。我们知道，自改革开放以来，随着市场经济的发展，利益格局的调整，党的队伍中确实出现了先进性淡化，党员的先锋模范作风没有得到发挥的情况（农村党员不党员就差两毛钱，甚至有的党员不及普通老百姓）。今天主要是讲，农村基层党员如何保持先进性的问题。下面谈三个问题。

一、农村基层党员的先进性应该是怎样的？

作为一名农村基层党员，如何保持先进性，发挥先锋模范作用，我认为总的就是要按照党章要求，坚持党员标准。（县里有‚五带头十不准五严禁‛。五带头：带头执行政策；带头遵纪守法；带头移风易俗；带头村务公开；带头勤劳致富。十不准：不准侵占公款公物；不准乱敛钱物；不准多占宅基地；不准以权承包；不准超计划生育；不准优亲厚友；不准请吃受贿；不准玩钱赌博；不准打骂群众；不准弄虚作假）现在中央又有‚八项规定‛（萧山区城厢街道南门社区党支部书记郑违规发放补贴问题。2014年1月，萧山区城厢街道南门社区在召开党员会议和居民代表会议时，违规给每个党员和居民代表发放现金500元，共计49000元。萧山区城厢街道纪工委决定给予郑雪忠党内警告处分）。这些内容多，记不住，讲得简单点，我认为只要认真做到以下四点，就能时时处处体现先进性，充分发挥先锋模范作用：平时要看得出来；工作时要拿得出来；关键时要站得出来；危险时要豁得出来。

一、平时要看得出来。“不像”党员的“党员”的“五个特征”，即‚五不象‛①思想上“不像”（入党为什么）②学习上“不像”（疏于学习和提高，包括对党的理论、路线、方针、党委政府的工作部署）③工作上“不像”（落在群众后面）④作风上“不像”（思想上是不是务实、生活上是不是不拘小节，如，赌与嫖）绍兴有个村违规发放福利问题。2014年1月，该村“三委”班子会议集体研究，未按有关规定提交村民会议或村民代表大会讨论，违规给该村225名党员、村民代表每人发放现金500元，共计112500元。纪委决定给予村主要领导党内警告处分。

⑤在对待群众上“不像”（与民争利‚潜水员‛）

党员怎样做到平时看得出来呢？（举例：我们街道有个村党员，是一名企业家，企业也并不大，但致富不忘家乡人，优先安排村民到他创办的公司上班，带领村民共同致富；有的党员，热心于村内公益事业，如，重阳节前夕义务捐资，为村里的老年人送去温暖和节日问候，对村内的重大建设事项也是慷慨解囊；有的党员工作之余，义务当好村内的环境卫生监督员，及时清理车站墙上的小广告，为村的环境卫生出一份自己的力。还有，我们街道有的村党员在党员‚亮分制‛活动中，我选择了环境卫生监督岗，在环境卫生整治中，我不仅自己带好头，协助村里作好亲朋好友、左邻右舍的思想工作，还积极做好日常的环境卫生检查监督。

平时看得出来具体要做到：一是守好党员责任范围。做到党员的一些基本要求。如组织纪律（开会、缴纳党费等）、党委政府的工作部署。二是心中有群众。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”（群众路线教育）。近年来，早几年，华舍街道在省级文明县城创建过程中，各村居发动党员集中精力对历年遗留的卫生死角进行了集中整治，并开展河道疏浚清理，砌坎、疏浚。三是浑身是正气。以自己的良好形象影响和带动群众，自觉维护安定团结的局面；又要坚决抵制歪风邪气，同那些危害人民群众利益的现象作斗争。四是做人要大气。在对待地位和利益的问题上境界应该更高一些。就是在个人利益同党和人民群众的利益发生矛盾时，应当做到前者服从后者；就是在看待个人得失上，应该“大气”一点，而不是斤斤计较。

二、工作时要拿得起来。也就是说，把党员的先进性体现在具体的工作岗位上。就是要爱岗敬业。为此，首先，要把工作当事业。基层党员岗位大多平凡、分工各有不同，但只要埋头苦干、兢兢业业，就能干出一番不平凡的事业（敬老院一名党员）。其次，要立足岗位多敬业。党员保持先进性，主要是看他怎么做——把工作岗位当作作奉献的平台，为本地区、本单位的经济社会发展作贡献。在党员承诺与问责活动中，富盛镇倪家娄村党委书记倪宝根所说：‚以前，镇里安排什么我们就干什么，群众反映什么我们才去解决什么，工作被动应付，平平淡淡。‘问责’使我重新感受到了一个基层党支部书记的责任和义务，‘承诺’使我工作有了目标和方向，别人都完成了，你没有做好，自然就有压力，不说别的，哪怕为了面子，我也要想方设法去完成。‛第三，要提高自己强素质。只有立足本职长本领、强素质，才能大有作为。党员仅有为人民服务的意识是不够的，还必须掌握为人民服务的本领。这并不是说普通党员就不能发挥好先进性，而是为了更好地发挥先进性。

三、关键时刻要站得出来。‚关键时刻‛，就是遇到困难、问题和矛盾的时刻，就是在接受重要任务的时刻。‚一个好汉三个帮‛、‚群众看党员，事事争向前‛‚站得出来‛，就 2 是勇敢地站出来接受挑战和考验。例如，在环境整治中，我们县里发动党员义务劳动、签约承诺、楼道包洁、示范带头等，党员在党委政府急难险重任务中站出来了。可有的人，平时看还过得去，一到关键时刻，该站出来时站不出来，却成为潜水兵了。

如何才能做到站得出来？第一，遇到困难时，忘我工作、舍己为公。第二，在歪风斜气面前，信念坚定，坚决阻止。第三，执行重要任务时，吃苦在前、冲锋在前（三改一拆、住房解困、环境整治、三资管理等）。

四、危险时刻要豁得出来。‚豁得出来‛，就是在党和人民需要的时候，不顾个人的一切，舍已为人，舍生忘死，舍家为国，忘我奉献，甚至不惜牺牲自己宝贵的生命。无论是战争年代还是和平时期都涌现了大量先进事迹。

二、农村基层党员先进性发挥的现状

应该说在几十年的社会主义建设实践中，特别是经过三十几年的改革实践，农村党员的思想政治状况发生了深刻的变化，思想观念中的积极因素不断增长，思想政治素质有了较大的提高（承诺与问责：对普通党员，实行‚一岗、一事、一报告‛制度，要求加强学习，自觉参加组织生活，每隔一个月向党组织报告情况。对普通党员，每年年底从村干部、村民代表、党员三个层面进行评议。普通党员在年底评议中，结果列末三位的，当年由上级党委领导、村党组织负责人、驻村指导员对其进行谈话教育，连续两年列末三位的，责令限期整改，连续三年仍列末三位的，按不合格党员作出组织处理，直至劝其退党或党内除名。包括我们现在正在做的 评星晋级都是很好的做法，我去上课的体会）。但是，也必须看到一些农村基层党组织和少数党员存在着一些主观和客观问题，表现为‚三个化‛：一是党员队伍‚老化‛，发挥作用的能力不足。年龄‚偏大‛，绍兴县农村无职党员中，年龄50岁以上党员占54.9%，年龄35岁以下的只占17%，党员队伍老化趋势已经比较明显；文化‚偏低‛，全县农村无职党员中，初中以下文化水平的占39%，初中文化水平的占41%，高中文化水平的占17%，大专以上占2.7%；外流党员也占农村无职党员总数的较多。二是党员身份‚虚化‛，发挥作用的意识淡化。农村党员成分多样（干部党员、老年党员、无职党员），客观上使党员先进性难以有个共同的尺度。有的无职党员只顾自己‚工作赚钱‛，常年不参加党组织活动；不少农村无职党员，认为自己‚无职无位‛，对村里的一些公共事务，事不关己，高高挂起；还有一些党员参与赌博、封建迷信活动等，在群众中造成了不良影响。三是教育管理‚弱化‛，发挥作用的机制不全。当前农村基层党组织对农村无职党员的教育管理在思想上是重视了，但在实际工作中缺少办法。只注重发挥干部作用，而忽略了广大农村无职党员的作用；民主上管理不足，民主氛围还不是很浓，对问题党员的处臵乏力，对作用发挥明显的党员缺少培 3 养和奖励。具体地说有这样一些方面的主客观因素影响党员先进性发挥：

一是有的党员信仰出现危机。叫做‚不信马列欣信宗教，不信科学信鬼神‛（战争年代）。当前农村经济成分和经营模式的多元化，一方面使农村党员和农民有了较大的自主性和独立性，在致富的道路上呈现‚八仙过海，各显神通‛的局面；另一方面市场经济的负面效应使个别农村党员的信仰动摇、党性淡化，‚一切向钱看‛，丢掉了全心全意为人民服务的思想（入党为了好处）。

二是干部党员由于工作压力大，其体现先进性的信心不足。当前，农村基层党组织和党员干部仍然面临发展经济、改善民生（住房解困）、保持稳定、改善环境、控制人口五大主要任务。二是农村党员干部，那些得罪人的不愿意去干，怕将来遭遭打击报复（怕失去选票），因而也在一定程度上影响了党员干部的工作积极性。

三是一些党员缺乏致富本领，带动吸引作用不足。不少农村党员想问题、做事情还习惯于小富即安，不富也安，有的虽有致富愿望，但缺乏新知识、新技术、新思路，茫然无措，致富无门。

三、农村党员如何发挥和保持先进性

作为一名农村党员，要体现和保持自身的先进性，也必须在以下五个方面发挥先锋模范作用：

一、在提高自己素质上体现先进性

（一）充分认识素质的差异，以增强学习的紧迫感

首先，是文化素质差异。与发达国家的农民相比：英国、美国等发达的国家的农民只占人口的3%。目前，我国农村15岁以上人口平均受教育年限不足7年。而80年代以来，世界农业劳动力平均受教育的程度已达11年，发达国家则更高。其次，经营管理素质差异。由于我国农民文化程度低，综合素质不高，对市场信息缺乏准确的分析和判断，极易造成盲目的趋同现象，且忽视专业化、规模化经营。而发达国家农民具有较强的市场风险意识和经济头脑，适应市场能力强，在面向国内外的大市场中，合理地配臵土地、劳动力等资源，注重走专业化、规模化、集约化道路。

与此同时，农村文明程度在提高、农村管理的要求在提高、农村都市化水平在提升，这些不仅要求村民，更要求党员首先要提高自身素质（现在已经出现空闲时间主动去学习）

（二）明确基本素质的内涵

1、提高科技素质。我们无论从事哪个行业，都需要科技素养的提升。但是目前还有相当数量的农民，他们低下的文化素质和经验型思维习惯阻碍了对现代科技的吸纳，他们盼富求富的心迫切，而又愚昧地抗拒科学。

2、提高文化素养。文化素质是人口素质中最基本的素质，对外开放背景下要做好工作，要求我们要懂政治、经济、法律、外语、计算机等等，走出家门，胸怀大志，寻找商机，迎接挑战。

3、增强法制观念。几千年流传下来的狭隘的小农意识仍在部分农民身上作崇，市场经济的利己性有时也激发农民身上的一些劣根，致使部分地区的政治经济、文化生活陷入一种育幼中的无序状态（例如，农村党员充当宗族势力骨干进行非法活动案：某村十一个李姓村民自发组织了“李族理事会”，党员李某担任该理事会会长，党员李某出任理事会成员。该组织多次制造事端进行非法活动，破坏当地社会治安。该理事会煽动李姓村民干扰村委会进行换届选举，该理事会煽动李姓村民不参与投票抵制选举，该理事会企图以不正当手段操控选举。该镇纪委对非组织行为立案调查，并给予李姓二人分别留党察看一年和党内警告处分）。另外，如违反中央‚八项规定‛的违纪事件等。2013年“七一”前后，绍兴某村以党员活动名义，给该村党员和村民代表发放空调被一床，共计24750元。2013年6月，绍兴某村村委会主任等党员干部接受与该村有关联的某企业邀请，和村“三委”其他5名成员以考察为名外出旅游，费用共计36903元。县纪委决定给予党内警告处分。

4、增强道德素质。传统文化中的（仁义礼等以及其他方面要求，如诚信孝道关爱等）

二、在发展经济上体现先进先进性

只有经济发展了，特别是村级经济增强了，民生事业进步了，使群众切实得到物质利益，基层党员干部才能获得群众的认可，党的先进性才能真正体现出来。

1、党员要积极带头致富。在发展二、三产业上先干一步。使一部分党员能先富起来，起到示范作用（华舍经济发展的历史悠久，商品经济中 ‚日出华舍万丈绸‛，致富能力都比较强）。党员富了以后就是带领群众致富。老百姓常说：“带头致了富，群众叫师傅，再帮群众富，群众就拥护”。先富党员一定根据自身实际情况，采取提供致富信息、搞好技术培训、健全服务组织、提供市场信息等手段。具体要做好四大员：政府政策的宣传员、发展经济的服务员（资金）、工艺技术的指导员、开拓市场的销售员。

2、要发展壮大村集体经济，增加村级可支配收入，这方面对村干部党员来说更有责任。

三、在建设美丽乡村上体现先进性 县里提出了建设美丽乡村‚四大行动‛（富裕乡村、安居乡村、洁净乡村、文明乡村。）。（1）党员要做文明风尚的倡导者。在农村倡导文明的生活方式和社会风尚。要带头树立明礼诚信的风气，勤俭节约的风气，讲卫生的风气，保护环境的风气，热心健康有益文体活动的风气；坚决反对和抵制打牌赌博、封建迷信、奢侈浪费等愚昧落后的习气，旗臶鲜明地反对各种邪教活动。（例如：2011年春节期间，某镇党员干部李某、王某（均为男性、中共党员）出国途径泰国曼谷时，到当地一“女子气功表演”场所，观看了裸体女子“气功”表演。之后，李感到兴犹未尽，提出再各找一泰国“小姐”“玩玩”，王表示同意。两人找到一洗浴场所，李某点了两个 “小姐”，并当场支付了2000泰铢浴资。同时，李还交给王500泰铢浴资，说是作为洗浴后付给“小姐”的小费。随后李、王二人各自带一个“小姐”分别进入两个浴室。后来此事被同去旅游的其他党员举报，5 李、王二人在接受审查期间主动交待了以上事实。纪检部门事后作出了留党察看处理。）（连云港市赣榆县官路村村干部利用职务之便，集体“找小姐”。经了解，“找小姐”事件发生在9月17日，6名村干部饭后一起到KTV唱歌，其间每人出了100元叫了几名陪唱女。记者昨天从连云港赣榆县委宣传部了解到，该县找“陪唱女”被网上曝光的6名村干部已全部免职，其中一名党员村干部受到留党察看处分）。

（2）要做群众利益的维护者。农村党员身处农民群众之中，对群众的切身利益感受最深切，要把实现、维护群众的利益作为自己应尽的义务。要主动地经常地搜集群众的意见，及时地向组织反映；要在力所能及的范围内为群众解决一些实际困难；要把群众的利益放在自己的利益之上，不做任何损害群众利益的事情；要敢于对危害群众利益的各种行为进行有效监督和坚决抵制。

（3）要做党的优良作风的实践者。要弘扬艰苦奋斗的作风。，要做克己奉公、热心公益事业的模范。能努力实践全心全意为人民服务的宗旨，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。（某村党员周姓党员在当地参与“六合彩”赌博，同时接受村民 “六合彩”赌博投注，从中获利。该县公安局对其作出收缴赌资，没收违法所得。周祥龙受到开除党籍处分。）

（4）要做基层工作的支持者。当前，农村基层工作的难度大，农村党员要当好基层组织的‚靠山‛。要带头执行基层组织的工作部署，带头缴纳合理的规费，主动做好群众的思想工作，化解群众的各种情绪。

（5）遵纪守法的带头者。做到知法、懂法、守法，遵守村规民约。敢于主持公道，伸张正义，自觉同违法乱纪行为作斗争。党员要遵守党的纪律，服从组织领导，积极参加组织生活，防止自由散漫。（无证经营娱乐城。某村党支部委员黄某与党员村民李某、陈某合股在属该村所在地的工业区投资兴建娱乐城，主要经营舞厅和溜冰场两个项目。娱乐城在土地证、工商营业执照、环保证、文体、消防等手续都未经审批的情况下进行违规营业。由于溜冰场强噪声干扰，周边企业生产及员工正常生活秩序受到破坏，员工无法正常休息，外商来洽谈业务时因噪声环境而不愿意合作。后来，该县效能办牵头组织县工商局、环保局、文体局、消防大队等单位到工业区娱乐城检查，发现该娱乐城存在无证经营等问题，这些职能部门当即口头通知娱乐城进行停业整改。但工业区娱乐城仍未对溜冰场噪声问题进行整改，也未补办好有关审批手续。此案违反了环境保护法及纪律处分条例中妨碍社会管理秩序的行为，村支委黄某被撤职，三人均受到党内警告处分）。

四、在精神状态上体现先进性（在换届选举中上台竞选村干部）

（1）要有争先恐后的工作姿态。共产党员与普通群众的明显区别就在于平常的工作表现不一样。党员总是争先恐后，生怕自己落后在群众后面。他们说：‚谁是党员，我们一眼就能看出来。‛

（2）要有先人后己的品德。在当今改革大潮中，利益格局发生较大变化的情况下，党员具不备先进性，体现得淋漓尽致。特别是在于群众相处中，在于其他党员相处中，能不能做到不仅从不与人争利，还要让利、献利，这是一道分水岭。

（3）要有吃苦在先的风格。共产党员一定要吃苦在前，享受在后。有没有这种风格，这是衡量是否保持‚先进性‛的一把尺子。

第五篇：保持农村党员先进性汇报

创新机制

提高能力

不断增强广大农村党员的先进性

中共**满族自治县委

我县共有党员19019名，其中农民党员14470名，占76.1%。2003年以来，我们按照市委关于开展创建党建特色示范区的统一安排部署，率先在全市开展了保持农村党员先进性教育活动，充分发挥农村党员的先锋模范作用，推动了农村经济和社会各项事业的快速发展。我们的主要做法是：

一、以教育引导为主渠道，增强三种意识，让农村党员在思想上保持先进性

农村党员思想水平的高低是能否保持先进性的基本条件，有先进的思想才能发挥先进的作用。为此，县委就如何提高农村党员的理论水平、思想政治素质，进行专题研究，积极采取有效措施，加大教育培训力度。教育引导农村党员增强责任意识。县委每年都对农村党支部书记进行集中培训2—3期，各乡镇党委每年都对农村党员进行夏训、冬训，结合培训，我们还组织开展“党员论坛”活动，让他们围绕“新时期农村党员肩负的责任是什么”展开大讨论，增强他们的党性意识和责任意识。2001年农村党支部换届时，由于一些党员家族派性比较严重，党性观念和责任意识差，使23个村延期换届，而在今年农村支部换届时，由于广大农村党员增强了党性观念和责任意识，顺利完成了换届，使一大批优秀农村党员进入了村党支部班子。教育引导农村党员增强开放意识。针对我县农村党员思想观念守旧、开放意识不强的实际，我们有针对性地采取了灵活多样的培训方法，收到了良好效果。两年来，县委共对农村党员举办各类培训班28期，组织外出参观考察12次，开办电视专题节目24期，在网上发布信息362条，聘请12名专家为农村党员授课，组织35名优秀农村党员现身说法，下发电教光盘1950张，培训农村党员达14000人次。通过培训，有的成为党员经纪人，有的领办、创办各种产销协会，有的积极探索“公司＋农户”的发展模式，他们正以开放的理念、开放的眼光、开放的步伐，开拓进取，引领农民向小康目标迈进。教育引导农村党员增强发展意识。我县是国家级扶贫开发重点县，为了更好地促进全县经济快速发展，今年，我们开展了“百名村干部进高校”活动，联合河北经贸大学、河北科技师范学院，对90名农村党员进行大专学历教育，学习畜牧养殖、园艺、农业等实用技术。同时，依托农广校、职业技术教育中心、农业产业化示范基地，对广大农村党员进行实用技术培训，让80%的农村党员掌握1—2门致富技术。

二、以“三定一评”为主载体，提高三种能力，让农村党员在行动上体现先进性

2003年以来，我们在广大农村党员中深入开展了“三定一评促双带，千星引路奔小康”活动。“三定一评”即定目标、定职责、定任务、民主评议。为广大农村党员确立四项目标、八项职责、八项任务，在年底对广大农村党员进行民主评议。“千星引路”即每年评选1000名农村党员“双带”之星，这两年共评选出1962名双带之星，进行大张旗鼓地表彰。让农村党员有目标、有压力、有动力。进一步提高了农村党员致富带富的能力。2003年，全县农村党员领办、创办项目210个，创产值1750万元。广大党员不但积极主动致富，而且还带领4980户农户走上了富裕之路，推动了全县农村经济的快速发展。如凉水河乡小马坪村“双带”之星王玉凯把自己创办的铁矿无偿交给村集体，带动村民搞资源开发，年创收百万元。大巫岚乡大巫岚村“双带”之星王振宇主动为农民联系小额贷款，帮助全村群众发展起了养殖业。进一步提高了农村党员化解矛盾的能力。我们把“带头维护社会稳定，化解矛盾纠纷”作为农村党员“三定一评”的重要内容，引导广大党员积极学习宣传政策、法律、积极调处矛盾纠纷。两年来，广大农村党员调解矛盾纠纷1160起，扼制民转刑案件105起。进一步提高了农村党员参政议政的能力。过去，一些农村党员党性观念差，把自己混同于一般群众。开展“三定一评”活动后，从发展党员、开展民主议政日活动到村支部、村委会换届选举，以及其他重大事情的决策，广大党员都积极主动进言献策，有许多建议被县委采纳。

三、以建强队伍为主方向，培养三种精神，让农村党员在形象上展示先进性

形象是农村党员能否保持先进性的外在表现。因此，我们采取有效措施，分类打造过硬的党员队伍，培养一流的精神，塑造一流的形象。对农村党员干部，重点培养他们敢于争先的精神。近两年，我们在全县大力实施“农村党支部书记致富工程”。在资金、技术、信息方面，对农村党支部书记予以大力倾斜，为他们带头致富提供舞台，使102名农村党支部书记率先走上了致富之路。对普通农民党员，重点培养他们勇挑重担的精神。我们对普通农民党员实行“分类管理，设岗定责”的办法，针对他们的特长，分别设立致富先锋岗、社会治安岗、公益事业岗、倡导新风岗等10个岗位，让他们担负重任，为他们发挥作用搭建平台。同时，在具备条件的协会中建立了党支部，充分发挥协会中农村党员的作用，为群众提供信息、销售、技术服务。目前，我们已组建25个农村党员经纪人协会，成立4个协会党支部。许多农村党员成为农村改革、发展、稳定的中流砥柱。对外出流动党员，重点培养他们无私奉献的精神。近两年，我县外出务工党员明显增多，为了让他们更好地服务群众，奉献社会，我们建立了外出党员登记、联系、汇报等制度，让他们每个月向村党支部汇报一次思想工作情况，激励他们时刻不忘党员身份，在各自岗位上发挥先锋作用。我县大石岭乡山南村党员周振波在广州打工时，发现当地的药材市场有潜力，回乡后，他无偿地为村民提供信息和种植中药材的技术，带领村民搞起了药材经营，目前，他个人资产已达百万元，带领12户村民致富。近年来，我县外出务工农村党员与120个困难户结成了对子，为群众提供致富信息527条，组织劳务输出496人，使820多户群众走上了富裕之路。

尽管我们在农村党员教育管理方面积累了一些经验，取得了明显成效，但距离市委的要求还有较大差距，在今后的工作中，我们将按照市委的统一安排部署，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，提高党员的整体素质和综合能力，筑牢党在农村的执政基础，为全县经济发展提供坚强保障。