中国税务网---关于进一步加强国地税合作的思考[优秀范文5篇]

第一篇：中国税务网---关于进一步加强国地税合作的思考

中国税务网---关于进一步加强国地税合作的思考

随着税收信息化、税收现代化的到来，对税务机关的征收管理工作、纳税服务工作提出了更高的需求，因此，在经济税收新常态下，深化国地税合作，提升合作的深度和广度是提高征管效能、方便纳税人的有效途径, 笔者以宁夏石嘴山市惠农区国地税合作现状为例就进一步加强全市地税系统国地税合作谈几点粗浅的看法。

一、惠农区国地税合作现状

2016年7月1日，国家税务总局《国地税合作工作规范（3.0版）》正式施行。升级后的合作规范在原有的44个合作事项的基础上，新增了7个合作事项，并对每个合作事项规定了落实标准，解决营改增后税收管理服务突出问题，总结推广各地先进经验，增加“落实标准”。惠农区地税局和惠农区国税局结合税收征管实际，按照《国地税合作工作规范（3.0）》版的要求，积极探索国地税合作新办法、新途径，根据惠农区具体情况制定工作措施，不断提升纳税服务水平，有效减轻了纳税人的办税负担，联合完善税收征管措施，在联合办理税务登记、联合评定纳税人信用等级、税收宣传、涉税信息共享、联合开展纳税评估等方面建立了广泛的合作机制。

（一）联合办理税务登记管理。两单位充分发挥联合办税的信息共享优势，在国地税大厅互设办税窗口，对税务登记实现了信息无缝传递，在国地税办税服务大厅办理“五证合一”、“两证合一”等涉税业务时，只需向一个部门窗口提出申请，由国、地税相关工作人员内部流转受理业务，避免了纳税人多头找、多次跑、重复排队、重复受理等弊端。今年以来，已经实现联合办理税务登记155户，注销登记26户，变更登记242户。

（二）联合开展纳税人信用等级评定。惠农区国地税局联合试点开展2016年度个体工商户纳税信用等级评定工作。惠农区国税局、地税局召开工作协调会议，积极部署，本着依法、公正、公平、公开的原则，树立大局意识，合理分工、密切配合，及时互通信息，严格按照规定的程序、内容、标准、方法进行操作，确保纳税信用等级评定工作的顺利开展。在联合评定过程中，按百分制对纳税人2016年1月1日至2016年12月31日的税务登记、发票管理、纳税申报、税款缴纳、违反税收法律、行政法规等多项内容分别进行量化计分，最终从符合参评条件的124户个体中联合评价确定了 10户A级、90户B级、17户C级和7户D级个体工商户纳税人。

（三）联合开展建筑业、房地产“营改增”培训。自“营改增”以后，房地产、建筑企业由原来的营业税改为增值税，纳税人对相关税收政策、知识不明确，针对这一现状，惠农区国地税多次联合举办纳税人学堂。4月7日，在惠农区国税局五楼会议室，双方再度联合举办了新一期纳税人学堂。针对惠农区房地产开发和建筑安装企业开展了一次涉税业务培训，包含了土地增值税和营改增等相关内容，40多名企业负责人和财务人员参加了培训。培训会上惠农区地税局税政法规科杨科长对房地产开发和建筑安装企业关心的土地增值税相关问题进行了解读，讲解了《宁夏回族自治区土地增值税征收管理实施暂行办法》和《宁夏回族自治区土地增值税核定征收管理办法(试行)》等文件，惠农区国税局税政科金科长对营改增中纳税人自开发票、所得税汇算拆迁补偿款、税收优惠政策等问题展开细致讲解。通过举办形式多样的纳税人学堂，让纳税人及时了解“营改增”相关税收政策，确保了“营改增”工作在惠农区国地税的顺利平稳推行。

（四）联合开展税法宣传。4月1日，第26个税收宣传月首日，惠农区国税局、地税局进一步深化合作，联合开展以“深化税收改革，助力企业发展”为主题的税法宣传工作。国地税税务人员共同到惠农区文景广场，通过拉条幅、发传单、设立咨询台、纳税辅导等形式强化税法宣传和纳税辅导，现场解答给类涉税问题200余个，发放宣传材料1000余份。联合开展税法宣传让纳税人了解税法知识和服务流程，增进征纳双方的互信沟通，营造和谐税收环境。

（五）联合开展纳税评估。2017年惠农区国税局征管科纳税评估组和惠农区地税局兰山税务所重拳出击，对辖区内宁夏申银轧钢有限公司开展了联合纳税评估。为确保纳税评估的准确性，国地税共享两户企业的申报信息，共同采集、整理企业涉税信息，多次召开协调会议，联合进户执法，在双方的共同努力下，联合纳税评估取得明显成效，有效解决国地税评估信息不能共享、重复评估增加纳税人负担等问题，提高征管效能。

（六）互派干部交流挂职。加强干部队伍建设和人才培养是税收事业发展的必要基础，2016年十一月，惠农区国地税互派征管科副科长开展交流挂职，一方面促进双方在服务、执法、信息、管理等方面资源的互联互通，另一方面，为双方培养了业务扎实、经验突出、素质全面的干部。

二、深化国地税合作的意义、随着营改增、资源税改革的全面推开，税收管理和服务发生深刻变化。推进国地税合作是依法治税、规范执法、优化纳税服务的时代要求。推进国地税合作就是要整合税务资源，加强税务联合，拓展服务领域，解决信息交换不顺畅执法标准不统一、纳税人“多头跑”的问题。

（一）降低纳税人负担。目前，在国地税共管户中，国地税进户执法检查工作未完全融合，联合进户执法避免了分头检查的情形，形成检查数据共享，减轻纳税人负担。

（二）提高税收工作效率。通过办税服务大厅互派工作人员，完善各单位窗口职能，加强窗口人员培训，有效提高窗口人员业务水平，使窗口人员具有办理国税、地税业务的能力。全面实现纳税人进一家门办理完毕所有涉税事项。

（三）国地税合作是深化改革的“先手棋”。在合作中促进改革，在改革中深化合作。总结提炼创新做法和成熟经验，更好地落实《深化国税、地税征管体制改革方案》中有关加强国税、地税合作的要求，既顺应了改革的迫切需求，响应了基层的普遍呼声，也回应了纳税人的热切期待，使纳税人有更多获得感和满足感。

三、国地税合作中存在的问题

国税机关与地税机关都由国家税务总局管理，执行相同的法律和法规，因此在合作中相对于其他单位而言更加直接、密切、方便、有效，但是在合作中也存在一些问题。

（一）制度建设不够完善。国地税合作的很多事项涉及两部门征管流程和工作方式的优化与整合，需要出台相关制度规范来指导各项工作的开展。如个体工商会户自行代开增值税发票，附税流失问题，在惠农区国税局，纳税人在一楼办税大厅外网计算机上提交代开发票申请后直接到负一楼个体工商户自行代开发票终端开取增值税发票，并不会主动到地税窗口缴纳增值税附税，增加了后期追缴的难度。因此，如果出台相关制度约束纳税人在缴纳附征税款后再取走增值税发票，就能有效避免这一问题。

（二）信息交换和共享存在多方面的制约。国地税的征管软件都是金三系统，但是目前来说，两个系统的数据是独立的，并未实现共享，例如，有些管户在国税局系统中非正常户、注销户，但是在地税系统中还是正常户，只能通过人工比对的形式排查，造成了基层局工作压力大。

（三）国地税联合执法效率不高。国地税联合进户执法，在检查过程中还是存在各自查询各自的材料，并未实现检查结果共享，不利于提高工作效率也不利于发挥税务检查的作用。

四、完善国地税合作的几点建议

（一）提高思想认识。推动国地税合作是深化整改体制改革的内在要求，在国地税合作中，要以纳税人需求为导向，明确国地税是一家的认识，不分大小，不分你我，促进思想和行动的融合，切实增强合作人员的责任感、使命感和紧迫感，不断加强领导，强化责任意识。

（二）开展国地税联合培训。两单位应立足干部现状，贴近税务工作实际，通过推进国地税教育培训合作，强化税务干部队伍建设，提高税务系统干部素质能力，主动适应新常态下各项税收工作要求。一是资源共享。通过整合教育资源，共享培训场地、师资队伍等要素，不断降低培训成本，提升培训效果。二是优势互补。充分发挥两单位的业务优势，开展相互学习，取长补短，实现共同学习，共同成长。三是联合开展专业人才培养。以大比武、大练兵为契机，对专业人才集中组织培训，建立专业人才培养的沟通交流机制，共同推进专业人才的培训、培育和培养。

（三）创新合作机制。创新是推动国、地税合作的持久动力，要以创新的视野来审视国地税合作。一是创新合作理念。深化国地税合作不是简单的“1+1”，而是两家智慧的聚集，两单位应在分析两家优势的基础上，积极探索合作的新理念、新思路、新办法。二是创新合作方式。充分利用信息化手段，共同打造“互联网+税务”税收新模式。例如联合推广“税点通”APP，在合作推广的同时，加强同纳税人的沟通，共同帮助纳税人解决问题，从而共同提升纳税人满意度。

第二篇：国地税合作报告材料

红原县国地税合作报告材料

今年以来，红原国地税两部门认真落实上级要求，全方位、多层面推动深度合作，建立了以“信息共享”为核心的全面合作机制，有效破解了国地税信息不对称的瓶颈，达到了征管提质、服务增效、成本降低的积极作用。

一是联合办税方便纳税人。为了方便纳税人办税服务，红原县国地税利用国地税现有办税资源，共创合作新格局，优势互补、推进协同、深度挖潜、优化效率，进一步密切了双方各职能部门间的联系，经协商确定设立联络机制，成立领导小组，促进办税服务一体化，便捷化。确定唐鸿与陈丽冉杰同志为联络组长，冯伟同志为国税派驻地税人员；莆尔瓦同志为地税局联络员，王春桃同志为地税派驻国税人员，吴春和王仁新同志负责领导小组的日常事务及相关联络工作。

二是联合推进数据实时互通。为深化信息交换共享合作，提高信息互通效率，红原国地税建立了长效沟通机制，定期对合作情况和数据传输应用情况进行沟通，解决工作中存在的问题；建立数据交换渠道，数据传输通过国地税外部数据交换平台统一进行传输，每个月进行一次数据更新，在保障有效性的同时提高实效性；联合提升数据应用效率，在数据交换的同时双方共同进行数据应用，对彼此数据在应用过程中存在的问题进行汇总，集中解决；提高大数据分析效率，为征管和稽查等工作提供数据支撑。

三是协同促进风险管理完善。联合制定税收风险管理合作计划，共同确定风险管理合作重点行业、重点企业和重点项目；协同对税收风险等级高的企业联合开展风险应对，对各自推送的风险任务，涉及双方共同管辖的，因地制宜安排管理资源，按照统分结合、分级分类原则，协同开展风险应对工作；联合开展大企业税收风险管理，按照“互联网+税务”的发展思路，不断扩大信息来源，充分利用金税三期有关数据，加强信息共享，提升国地税双方对大企业的风险管理能力，使系统能真正成为提升大企业管理的有效工具。

四是共同开展数据分析调查。建立联合税收分析小组，重点加强营改增政策研究，相互交流工作经验，实时共享纳税人涉税信息，共同开展营改增效应分析；积极利用政府牵头构建的信息平台，定期搜集、整理综合治税成员单位提供的数据信息，拓宽信息交换途径与渠道，对收集的信息进行集中加工分析，综合研究利用；厘清合作分工重点，实现信息快速、全面传递，最大限度的利用涉税信息，确保不留死角、盲区。

红原国地税充分利用双方在信息方面的共同性、互补性，通过数据比对，对发现的问题及时进行整改，填补因信息数据差异造成的税源漏洞，确保了税户管理的统一性和一致性。

第三篇：国地税合作完成

国地税合作完成“金三”信息采集

近日，内蒙古国税局、地税局税务人员经过两个半月的努力，圆满完成了国税局、地税局共管户的金税三期信息采集工作。此次金税三期信息采集工作涉及内蒙古国税局、地税局共管户511328户，采集信息面占国地税共管户的72.4%。内蒙古国税局、地税局多次就信息采集和核对工作沟通，达成一致意见，按业务需求建立国地税共管户采集数据库，先通过后台技术，比对相同项，确定为同一户，核实无误后形成《国地税共管户采集表》。“营改增”试点纳税人在国税局办理税税登记证的同时，填写《国地税共管户采集表》，税务人员对汇总后的采集表修正后统一编码。

第四篇：国地税合作经验材料

2015年7月1日,《国家税务局、地方税务局合作工作规范(1.0版)》正式全面实施,标志着国地税合作进入新阶段。工业园区分局主动作为,积极建立健全相关机制,联合办税、联合执法、联合征管、联合宣传、联合维权、信息共享,确保了《国地税合作规范》的全面落实。实现“进一家门、办两家事、各方都省事”的目标,达到效率最大化、服务最优化、纳税人负担最小化。

工业园区分局以便民办税为出发点，全力推进国地税合作示范区建设，切实解决办税“多头跑”、政策“多口径”、执法“多头查”、资料“多头报”等问题，为“营改增”保驾护航。

一是全面落实国地税合作规范1.0版和2.0版，重点要在合作征收税款、协同开展定期定额户的核定工作、协同落实税制改革任务等方面取得实效。

二是共建办税服务大厅，避免办税“多头跑”。以联合办税为突破口，采用互设窗口、互派人员、共建办税大厅方式，整合优化办税服务资源，实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式，从根本上解决纳税人“多头找”“多头跑”的办税难题。统一宣传辅导区、办税服务区、等候休息区、自助办税区域，统一叫号、统一导税，实现税务登记、发票办理、税务认定、申报纳税、优惠办理、证明办理等涉税业务的集中受理，实现了国地税联合征收，有效避免了纳税人缴纳地方税费“两头跑”。

三是联合稽查，杜绝执法“多头查”。国地税双方结合深化税务稽查改革相关内容，建立健全随机抽查制度和案源管理制度，联合进户稽查；税警合作，实现行政执法与刑事执法有机衔接，完善对税收违法“黑名单”当事人实施的联合惩戒措施。四是共享涉税信息，力避资料“多头报”。按照“互联网+税务”的顶层设计，紧跟大数据时代的脚步，依托金税三期，深入数据交换、开展联合申报、简并资料报送、构建联合查询等重点工作，持续满足纳税人需求、减轻征纳双方负担，着力推进国税、地税服务深度融合、信息高度聚合。

五是联建纳税人学堂。针对当前营改増办税事项、税收政策等纳税人关注的热点问题和需求，国地税共同组织师资力量，制定了全年培训方案，适时开展纳税人培训辅导。

国地税以改革引导合作，以合作促进改革，确保“营改增”顺利实施。目前，工业园区分局“营改增”工作平稳有序开展，国地税双方还将共同推进“营改增”期间的税源调查、政策效应分析、风险防控、征管衔接和业务对接等工作，促进改革任务顺利完成，为经济社会发展作出新的更大的贡献。

第五篇：中国税务网---提升基层纳税服务质量的几点思考

中国税务网---提升基层纳税服务质量的几点思考

随着纳税人需求的不断提高，对纳税服务工作也提出了更高的要求。但是基层税务机关无论是在人力素质上、方法技能上，还是信息技术支撑上都处在一个瓶颈阶段，纳税服务工作很难有新的突破，纳税服务质量的提升面临严峻的考验。笔者通过分析基层纳税服务实践中存在的问题，就提升基层纳税服务质量提出几点建议。

一、基层纳税服务实践中存在的问题

（一）税收法制不健全是制约纳税服务提升的根本原因。这些年来，国家高度重视税收法制建设，严格规范和约束税收执法行为，但是税收法律制度仍然沿用以前的旧制度，仅在一些不适应时代发展的点上做出补充和修改，法制建设没有得到实质性改善。造成的后果是，税收法律法规散见于一些部门规章、规范性文件上的规定越来越多，数量庞大，有时还有前后矛盾，左右冲突的情况出现，不仅是纳税人一头雾水，一些税务人员也难以掌握。

（二）人力资源不匹配是制约纳税服务提升的内在因素。首先，近年来通过公务员考试的招录，基层税务机关的各方面人才得到源源不断的补充，人事教育部门也重视新招录人员的培养。但是因为招录的人员多为综合性大学毕业生，在专业上或多或少有所欠缺，在招录后需要经过一定阶段的培训才能适应税收工作，周期较长。其次，基层税务机关为了解决人力资源短缺的问题，采用劳务外包等特殊形式外聘部分人员充实办税服务厅窗口等纳税服务一线工作岗位，但是由于这种形式比较随意，外聘人员缺乏严格的审核把关，素质参差不齐，上岗后也没经过系统的培训，导致很多基层税务机关的办税服务厅窗口服务能力不足。

（三）信息技术落后是制约纳税服务提升的重要因素。众所周知，信息化手段在当前的纳税服务工作中占有重要地位，特别在减少纳税人跑路，节约办税成本和时间等方面更是起了关键性作用。各类办税软件能否做到操作便捷、系统稳定、维护及时等都直接关系到纳税服务提升乃至整个税收工作的开展。另外，qq、微信、微博等新媒体手段更是税收宣传的有效抓手。但是，现阶段这些系统在稳定性、便利性和运行维护上，都有较大的改进和提升空间。

（四）纳税人需求与纳税服务之间的转换不流畅。目前纳税服务需求管理工作中存在许多问题，导致纳税人实际需求与税务机关纳税服务之间的转换不畅，甚至出现需求找不到服务，服务无法对应需求，税务机关被动接受纳税人需求，纳税人被动接受服务，被动配合税务机关的工作等需求与服务相脱节的现象。这些因素一定程度上制约了纳税服务质量的提升，是现阶段纳税服务工作中亟待解决的问题之一。

（五）纳税服务职责界定、机构设置、人员配置不尽合理。纳税服务与法规、征管等部门之间的职责划分不明确，导致各个层级之间纳税服务工作均有推诿扯皮的现象发生。另外，作为基层的县级税务机关，没有设置独立的纳税服务部门，纳税服务的职责归集到办税服务厅履行，加上人力资源配置问题，办税服务厅已不堪重负，且这项工作缺乏指导和监督。

（六）税收宣传效果不够理想。目前由于税收征管改革进程的加快，我们在税收政策、征管方式、办税事项等方面对纳税人的具体要求时常变化，而税收宣传却跟不上。一方面，我国税务机关进行税法宣传和税法咨询服务的种类、深度和广度与纳税人的需求仍有明显的差距，很多纳税人反映，在税收咨询上，总感觉向税务局寻求帮助，会额外增加他们的工作负担。另一方面，因税源管理部门事务性工作较多，很难做到及时准确地将信息传达到每一个纳税人，而我们又没有一条更加通畅的税企联系渠道，因此经常发生纳税人对更新的政策不了解的情况，这对纳税人的正常纳税业务办理造成一定影响。

二、提升基层纳税服务质量的建议

（一）加强税收法制建设，强化纳税服务定位

1.加快立法进程，强化税收法定理念，并定期对规范性文件进行清理。借助税制改革的契机，加快税收立法的脚步，将主体税种法律法规固化下来，并清理历史条件下存在的一些规章和规范性文件，完善法制建设。同时深入研究一些行政性收费的合理性，强化税收法定的理念，在纳税服务制度和机制创新上提供保障。

2.促进征纳双方在税收征管活动中角色定位的合理化。在政府机关的职能和角色向服务型转变的大前提下，税务机关不仅要从惯性思维中跳出来，更为重要的是税务体系的建设，应着眼于从纳税人的角度出发，实现真正意义上的服务观念转变。同时应避免矫枉过正，在严格税收执法、促进纳税人对税法的尊崇的前提下满足纳税人的合理性需求，不能让纳税服务走上另一个误区。在日渐完善的税收法制环境和逐渐成熟的市场经济体制下，更应该强化纳税人在税收法律关系中的权利义务。

（二）加强税收信息化建设，不断创新服务新举措

1.更新服务理念，把握纳税服务信息化建设实质。纳税服务信息化建设就是要牢固树立征纳双方法律地位平等的服务理念，通过创新服务形式、优化办税流程、提高办事效率、促进信息共享、降低征纳成本，为纳税人提供一个顺畅高效的消除时空界限的专业化、系统化、个性化的纳税服务体系。促进税务机关公正执法，满足纳税人合理需求。让税务部门更多地站在社会公众和纳税人的角度思考和行动，以社会公共利益为导向，转变管理方式、方法，以此减少征纳矛盾，带动税收管理向服务导向转变，纳税服务从行政服务向社会服务转变。因此，我们应该积极面向纳税人需求、行为、倾向，统筹制定中长期的“纳税服务信息化建设实施规划”，确立纳税服务的目标导向、组织原则、实现步骤，增强纳税服务信息化建设的的科学性、针对性、可操作性。避免软件实用性不强、重复开发等浪费资源而没有产生良好效果的情况产生。

2.推行多元化实用的申报、缴款、宣传方式。针对不同行业特点、不同税种税目、不同征纳环节，按照“集约、简便、效率”的原则，研究和推行各种具体的征管办法，使税收征管建立在科学、规范、易于操作的基础上。部门之间、人员之间、业务之间的衔接要通过严密的制度、流程来规范。特别应强调的是，提供多元化申报、缴款、宣传方式，是供纳税人进行选择，由纳税人自主选择最适宜自身的方式进行办税。现阶段实行的一些如网上申报率、电子扣税率等倒逼基层税务机关和纳税人选择网络办税的考核，表明税务机关的思考和服务方式仍然停留在依职权行使权力的阶段，并没有深刻认识推行网络办税的实质，应该予以废除。

（三）立足于实用性和针对性，不断加强税法宣传

充分利用电话、网络、软件开发等渠道提供多种形式的纳税事务咨询服务。一是提供相关涉税信息的宣传服务。在税收信息网络化条件下，涉税信息完整、准确、及时地传输，将能保障纳税人的知情权等多项权利，以电子数据形式发布的国家有关税收方面的法律、法规，纳税人能与税务机关同步获取信息，有助于纳税人履行纳税义务，实施对税务机关的外部监督，这更为有效地保护了纳税人的自身权益。二是增进税企交流。如：充分利用网络资源优势，建立起为纳税人服务的电子信箱，为每个税务人员分别设立了电子信箱，并将各纳税人的姓名及邮件地址录入地址簿中，征纳双方便可随时进行网上交流。通过电子信箱，税务干部可以为纳税人提供纳税提醒、预约办税、税收咨询等服务，在原来的基础上缩短了服务时限，拓宽了服务外延。同时，利用每月申报纳税期，主动与纳税人进行面对面的交谈、了解和掌握企业的基本情况、财务收支情况等综合信息，为组织税收收入提供决策依据，把优化服务渗透到日常的税收管理之中。

（四）明确职责划分，合理设置机构，加强干部队伍素质建设

首先，从总局层面开始，就应该明确职责划分，在加强纳税服务的同时，不能弱化税收征管，更不应该把税收征管的职能让纳税服务来履行。其次，应合理设置纳税服务机构，特别在基层税务机关，应设置专门的纳税服务部门，便于纳税人的咨询，也便于对办税服务厅和各税源部门的指导、监督和考核。再次，应实施人力资源的优化配置。税务机关要根据对外服务的需要，合理配备税务人员，要将一批政治业务素质高、责任心强的税务人员充实到对外服务较多的岗位。同时，鉴于人员编制限制与业务发展需要的矛盾，可以考虑从社会招聘一定数量文化素质高、责任心强的一般窗口服务人员，但应进行严格的岗前培训，严格管理。最后，要加强队伍素质建设，包括政治和业务素质建设。主要通过制度建设、思想政治教育、业务培训等手段，抓好纳税服务队伍的综合素质。只有思想上树立较强执法意识和服务意识，业务上能按要求扎扎实实地做好税收工作的税务干部，才能为纳税人提供优质服务，才能为税务系统的文明行业建设建功立业。此外，要抓好领导干部队伍建设，重视基层科级以上领导干部的教育管理工作，切实提高科级以上领导干部的管理水平和服务水平，使科级以上领导干部真正成为既是一名组织领导者，又是一名优质服务的带头人。只有这样，才能进一步转变税务干部的工作作风，加强与纳税人的沟通，切实为纳税人提供优质高效的帮助。

（五）建立科学、合理、高效的纳税服务需求收集、反馈、转化体系

首先，是建立科学合理的纳税服务需求收集体系，可以充分运用网络手段，在税务机关门户网站上建立需求收集专栏，采取实名和匿名的方式面向全社会进行需求收集，避免需求收集中过多的行政干预，了解纳税人和社会公众真真实实的想法。其次，是建立高效可行的反馈体系，需求收集完成后，要在后台设置专门的团队进行分类分析，并准确的推送至业务部门进行处理。最后，应将处理结果进行有效转化，对纳税人的需求进行有效回应，对于现阶段已经有规章制度能够解决纳税人问题的，进行明确答复；对于现阶段不能解决纳税人合理需求的，应在一定层面通过会议研究形成解决方案并回复纳税人。

（六）完善纳税服务机制，确保有章可循、有法可依

首先，各地也应在基本服务规范的基础上结合地方实际不断完善服务机制，这不仅可以规范纳税服务，同时还有利于考核监督，形成自觉提供优质服务的良好氛围。其次，应根据税收业务不断完善纳税服务的考核评价机制，严格执行“过错责任追究”制度，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制，建立健全纳税服务评议评价机制和服务质量、效果的保障制度，建立为纳税人提供优质的纳税服务的长效机制，将纳税服务工作质量作为考核税收工作的重要依据。