第一篇:新和县十五届人大二次会议法院工作报告
新和县十五届人大 第二次会议文件之七
新和县人民法院工作报告
2012年1月 日在新和县第十五届人民代表大会
第二次会议上
新和县人民法院院长 艾力〃沙依提
各位代表:
我代表新和县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
二0一一年的主要工作
2011年以来,新和县人民法院在县委的正确领导下,在县人大的有力监督下、在县政府的大力支持下和上级法院的业务指导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的法院工作指导思想,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的人民法院工作主题,努力加强法院队伍建设和党风廉政建设,不断提高审判质量和效率,认真履行宪法和法律赋予的审判职责,全面完成了各项工作任务,取得了良好的工作成效,为新和县社会稳定和经济发展提供了有力的司法保障。一年来,共受理各类案件 件,审结 件,总结案率 %,审限内结案率为 %。
一、依法履行职责,审判工作有新发展
依法严惩刑事犯罪,全力维护社会稳定。一年来,新和县人民法院在刑事审判工作中,始终坚持“严打”方针,严格贯彻宽严相济的刑事审判政策,严厉打击各类刑事犯罪,严惩危害国家安全、破坏祖国统一民族分裂主义分子和“三股势力”的犯罪活动,依法严惩危害公共安全、侵犯公民人身权利的严重暴力犯罪;严厉惩处“两抢一盗”等多发性侵财犯罪;依法加大惩治腐败和贪污贿赂犯罪的力度。一年来共受理刑事案件 件,受理案件数较同期年下降 %。审结 件,审结率 %,其中给予刑事处罚的 件 人,判处以三年以上有期徒刑的 人,占给予刑事处罚人数的 %。
妥善处理民商事案件,保障公民合法权益。高度重视民生案件的审理,对传统民事案件,分清是非,明确责任,切实保护当事人合法权益。对农民承包地流转、城市房屋拆迁、劳动争议等容易引发群体性事件的案件,正确把握法律政策尺度,耐心做好说服劝导工作,力求法律效果与社会效果的有机统一。一年来,共受理民事案件 件,审结 件,审结率 %,收案数较同期下降 %,结案率上升 %。加大案件调解工作力度,努力促进社会和谐。积极探索多元化纠纷解决机制,为诉调对接搭建平台,建立健全“三调联动”①工作机制,形成化解矛盾纠纷的强大合力。努力践行“调解优先、调判结合”,将调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节,充分利用调解、和解、协调等方法,努力化解矛盾纠纷。变被动调解为主动调解,主动前往当事人所在地,当场调解、当场执行、当场兑现。充分发挥基层法庭巡回审判的职能作用,通过设立巡回办案点、发放便民联系卡等方式便民诉讼。一年来,以调解方式结案案件 件(含撤诉 件),调解率②达 %,较同期上升 %。
妥善化解行政争议,维护社会管理秩序。充分保护行政相对人的合法权益,支持行政机关依法行政。进一步完善行政案件协调解决机制,对行政诉讼中发现的问题,及时向行政机关提出司法建议,促进行政机关依法行政,规范执法行为,不断提高行政机关执法水平。通过努力,我院未受理行政案件。
不断健全落实执行长效机制③,执行难问题得到明显改观。一年来,共执结各类案件 件,案件执结率为 %。初步建立起党委领导、人大监督、政府支持、各界配合、法院主办的执行工作联动机制。制定了执行案件流程管理规则、审查监督制度、执行信访案件工作制度等管理办法,健全了实施扣押、拍卖、拘留等强制措施为主的执行威慑机制,在县委、政府的大力支持下,建立了特困群体执行救助基金,今年共计发放救助基金 件 元,得到了社会各界的广泛好评。深入开展了集中清理执行积案④活动,共清理出144件执行积案(含特殊主体案件2件),采取了院长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的办法,实行“清积”责任制,将每一件积案分解到个人头上,并定期召开“清积”专题工作会议5次,通过专题工作会议进行督查、督促。通过全体干警的不懈努力,我院清理出的144件积案已全部执结完毕。
二、规范审判管理,审判监督工作有新变化
一年来,我们始终紧紧抓住法院审判管理中存在的突出问题和薄弱环节,建立起分级负责、层层把关的审判管理、监督机制,成立审判管理办公室,严格落实案件承办人员责任。以构建符合审判工作规律和任务要求的监督激励机制为目标,努力完善对各审判业务庭及法官的审判质量、效率的绩效考核制度,以开展案件质量评查为切入点,通过实行案件日常评查和定期集中检查,全面强化司法审判管理,不断规范司法行为,确保案件审理的实体公正与程序公正并重,实现办案质量、效率和法官司法审判能力同步提高的良好局面。
审判监督不断细化,审判指导更具针对性。实行大案要案报告制度,对影响重大、涉及面广的重大案件,坚持向党委及上级法院报告,统一法律适用和裁判标准。健全和完善案件质量评查工作机制,定期对已结案件进行案件评查,及时发现和纠正审判工作中存在的问题。一年来,共计评查各类案件 件,发现并纠正各类问题 条,案件质量得到极大提升。
三、切实关注民生,司法为民有新气象
注重将“方便群众诉讼,方便案件审理”的两项原则贯穿于民事审判工作,深入开展“巡回法庭”审判活动⑤,依靠人民群众的监督支持实现司法公正。一年来,通过“巡回法庭”审判方式审理案件 余件,旁听群众 人次,群众参与调解 人次,审判工作更加贴近和方便人民群众。
高度重视涉诉信访,切实化解信访积案。狠抓案件质量,从源头上预防涉诉信访问题的发生。推行立案提示、判前释法、判后答疑等制度,努力提高服判息诉率。深入抓好矛盾纠纷的排查化解工作,坚持开展矛盾纠纷“大排查、大化解”、“法官携卷下访”和对困难当事人回访等活动,及时处理群众反映的信访问题。通过大量化解工作,我院无一起涉诉信访案件,信访工作得到了县委、政府以及人民群众的大力肯定。
为了使困难群众打得起官司,实施了有关诉讼费用缓交、减交、免交的具体规定,简化了救助程序,细化了救助标准,扩大了救助对象。注重对下岗失业人员、老年人、残疾人等弱势群体的司法保护,特别是对涉及追索赡养费、抚恤金、劳动报酬等案件,积极提供司法救助,实行快立快审快执,使他们尽早实现合法权益。一年来,共对 件案件的当事人减、免、缓诉讼费 万元,没有出现一起困难群众因交不起诉讼费而打不起官司的投诉情况。
四、加强队伍建设,司法能力有新提高
坚持不懈抓好思想政治建设。结合法官队伍的实际情况和新时期队伍建设的新特点、新要求,一年来我们先后组织开展了社会主义法治理念再学习、再教育、“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“长治久安大宣教”等主题实践教育活动,广大法官干警司法为民理念更加牢固、司法行为更加规范,审判作风明显转变。在全县政法队伍人民群众满意度调查统计结果中,我院的群众满意度均名列前茅。
深入开展民族团结、反分裂斗争教育,通过组织干警学习,深刻认识反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性,在事关国家主权、领土完整的各族人民根本利益的大是大非问题上,始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇,自觉站到反分裂斗争的第一线,深化了各族法官对维护民族团结重大意义的认识。
继续抓好法官业务素质建设。以岗位培训、能力培训为重点,结合审判实践开展“一素养三能力”培训,不断提高法官职业素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力。通过学习培训,在全院形成一股比、学、赶、帮、超的良好氛围。继续做好干警参加学历教育和在职培训工作,加快提高全院法官的学历层次,目前,我院大专学历已达到全体干警总数的100%,本科以上学历干警已达到全体干警总数的76%。在政治思想、业务工作方面,抓紧短期培训,选派干警10余人次,参加最高人民法院、自治区高级人民法院、地区中级人民法院举办的院长、庭长、法官业务等各种培训班。根据第二次全国法院援疆工作座谈会精神和浙江高院关于对口援疆工作实施意见,于10月14日至23日组织学习考察组先后至浙江省的丽水市中级法院、遂昌县法院、青田县法院、青田县温溪法庭、缙云县法院等4个法院学习考察。
坚持不懈抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,积极构建符合法官职业特点的廉政工作机制,把对法官行为的监督贯穿到审判、执行工作各个环节。通过开展党风廉政教育月、警示教育、廉洁自律教育、司法良知教育、正反典型教育,推进廉政文化建设,营造公正、廉洁、文明司法的工作氛围。严格执行“五个严禁”⑥和“八个必须”⑦规定,严格查办违法违纪案件,做到“有报必查、查实必处、惩处必严”。一年来,全院没有法官干警受到刑事追究,干警纪律作风明显好转。
同时,我院基层基础建设不断加强,物质装备显著改善。积极争取有关部门支持,切实解决法院的实际困难。通过不断努力,在县委和政府的大力支持下,我院审判法庭综合楼副楼工程已开工建设,建成后将大大改善法院的办公和办案条件,同时,我院三级网、局域网、视频会议室等信息化建设也已初步建设完成,提升了案件流程管理效率。
五、自觉接受人大监督,司法公正有新促进
认真贯彻执行党委和人大的各项决定、决议,坚持重大工作、重大事项、重大案件及时向党委、人大报告,自觉接受党委领导和人大监督。认真贯彻执行《监督法》,先后向人大常委会作了年度工作报告、换届工作报告、意见、建议办理情况工作报告等专题报告。不断完善人大代表联络制度,一年来共走访人大代表、政协委员30余人次。对县委、县人大和上级法院批办的案件实行领导督办、专人负责,及时报告答复。高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作,一年来,共办理人大意见、建议和政协提案2件,代表见面率、答复率、满意率均达到100%。
一年来的工作实践,使我们深刻体会到,要不断推进人民法院各项工作,必须坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定人民法院工作正确的政治方向;必须坚持以服务大局为使命,始终着眼于促进经济发展、维护社会和谐稳定的大局;必须坚持以公平正义为根本,平等地保护各方当事人特别是社会弱势群体的合法权益;必须坚持以司法为民为宗旨,密切联系和依靠人民群众,把人民群众是否满意作为检验工作成效的最终标准;必须坚持党的领导,自觉接受人大监督,争取各方支持,以队伍建设、制度建设、物质装备建设为核心,确保法院自身的科学发展。
各位代表,一年来,法院工作所取得的成绩与进步,与各位代表和全县人民共同关心、帮助和支持密不可分。我代表新和县人民法院全体干警向尊敬的人大代表、政协委员和全县人民,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前法院工作还存在一些问题和不足:一是个别干警的司法理念、司法能力还不能完全适应新形势、新任务的要求,审判工作作风、纪律作风仍存在一些问题亟待改进和加强;二是在强化办案的法律效果和社会效果的有机统一,树立能动司法方面尚有不足;三是执行难问题还没有从根本上得到解决,长效机制有待进一步完善;四是基层基础建设仍然存在薄弱环节,交通工具、信息化装备落后的问题还比较突出。这些问题和困难,我们将在各方面的关心支持下,采取有效措施,认真加以解决。
二0一二年的工作任务 2012年,法院工作的指导思想和主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,深入实践科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,坚持服务大局、司法为民,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实履行审判职责,继续深化司法改革,全面加强队伍建设,着力提高司法水平,不断开创法院工作新局面。根据这些要求,重点抓好以下工作:
一是坚定不移的维护团结稳定大局。要始终把维护国家安全、社会稳定作为首要政治任务,对“三股势力”始终保持严打高压态势,严厉打击各类危害国家安全犯罪和其他严重扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场、贪污贿赂等刑事犯罪,切实维护国家安全统一,确保社会安宁。准确把握宽严相济的刑事政策,把握好宽严的重点和幅度,真正做到该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪。推进量刑规范化建设,加强刑事被害人救助、附带民事案件调解和.轻微刑事案件和解工作,充分发挥刑罚功能,惩罚犯罪,减少社会对抗,促进社会和谐。
二是为实现人民群众根本利益提供更好的司法服务。要妥善审理好婚姻家庭、教育、医疗、住房、就业、食品药品安全等与民生密切相关的案件,切实维护人民群众的合法权益。要及时审理好各类涉农案件,推动社会主义新农村建设。要妥善审理好在经济发展方式转变、经济结构调整中发生的各类经济案件,促进全县经济平稳较快发展。要始终坚持“调解优先、调判结合”的原则,不断拓宽调解范围,积极有效地实现“三调联动”机制高效运行,学习和采用符合本地实际的各种化解矛盾、调处纠纷的做法和经验。要充分发挥执行联动威慑机制的作用,加大执行力度,巩固清理执行积案成果,切实解决执行难问题。高度重视涉诉信访工作,要把预防和处理涉诉信访问题作为重要的工作任务,穷尽一切办法,尽最大努力使原有的涉诉信访问题得到解决,最大限度地预防新的涉诉信访问题发生。
三是确保公正廉洁司法,全面加强队伍建设。要以建设政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、公正廉洁的法院队伍为目标,全面加强队伍建设。加强思想政治建设,深化社会主义法治理念教育,坚持不懈地加强党的思想路线和群众路线教育,进一步端正司法理念,改进司法作风,全面提高队伍政治素质。加强司法能力建设,加大教育培训力度,提高教育培训质量,着力培养提高广大法官干警贯彻执行党的路线方针政策的能力、把握法律精神的能力、化解社会矛盾的能力和群众工作能力。加强法院机关党的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用,以党的建设带动队伍建设。加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,深入学习并执行“五个严禁”和“八个必须”以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真查处违法违纪案件,严肃处理违法违纪人员,确保廉洁公正司法。
四是强化管理深化改革,加强基层基础建设。切实加强法院管理,完善以质量、效率、效果为价值导向的审判绩效综合评估体系,健全审判质量监督机制,促进审判工作的科学发展。健全案件评查机制,加大案件自查、互查和上级法院重点抽查力度,坚持对所有办结案件进行评查,及时发现和纠正审判工作中存在的问题。统筹兼顾,切实抓好司法政务、司法人事管理,对重要岗位、重点环节、重大事项加大监督力度,全面提高法院整体工作水平。着力解决法院经费保障不足、装备落后的问题,夯实法院工作的基础。全面落实司法为民要求,大力加强立案信访窗口建设,加大司法救助力度,让有困难的老百姓都能打得起官司,让有理有据的老百姓都能打得赢官司,让打赢官司的老百姓利益都能得到兑现。
五是坚持党的领导和人大监督。坚持党对法院工作的绝对领导。自觉接受人大及其常委会的工作监督,认真办理好人大代表、政协委员提出的议案、提案和关注的案件。要依法接受人民检察院的法律监督和政协及社会各界的民主监督。
各位代表,在我县经济又好又快发展、社会大局持续稳定的新形势下,人民法院肩负着服务发展、保障民生、维护稳定、促进和谐的神圣使命,任务艰巨、责任重大。新和县人民法院全体干警将在县委的领导、人大及其常委会的监督、县政府的支持和政协的民主监督下,振奋精神,迎难而上,解放思想,开拓创新,团结奋进,扎实工作,为维护社会稳定、促进民族团结,为促进我县经济社会更好更快发展、为维护和谐稳定大局提供更加有力的司法保障!
我的报告完了,谢谢大家。
附件
工作报告相关用语说明
(仅供参考)
1、“三调联动”(第3页第3行):是指人民法院的司法调解、行政机关的行政调解和街道办事处人民调解委员会的人民调解;“联动”是指将这三种调解方式方法有机衔接起来,更好、更快地调处矛盾纠纷,营造和谐社会的良好氛围。
2、调解率(第3页第11行):是指用调解方式审结的案件在已审结的全部民事案件中所占的比例。
3、执行长效机制(第3页第18行)是指在党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、人民法院主办、有关部门联动、社会各界参与下运行的执行工作机制。
4、执行积案(第4页第2行):是指2007年12月31日以前受理的未执结执行案件,包括有财产可供执行案件、无财产可供执行案件和重点案件。
5、“巡回法庭”审判活动(第5页第3行):是指法院为方便群众诉讼,在辖区设置巡回地点,定期或不定期到巡回地点受理并审判案件的开庭活动。
6、“五个严禁”(第7页第5行):是指最高人民法院指定下发的规范法院工作人员行为的五项禁止性规定,即严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼;严禁违反规定与律师进行不正当交往;严禁插手过问他人办理的案件;严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊;严禁泄露审判工作秘密。
7、“八个必须”(第7页第6行):是指自治区高级人民法院为落实“五个严禁”规定而下发的八项具体要求。即必须坚决守住清廉底线,严禁接受当事人、代理人、辩护人以及行使职权有关的单位、个人的钱物、吃请、娱乐、旅游和其他利益;必须严格遵守审判纪律,恪守法官职业道德,依法行使职权;必须严格履行工作职责;必须严格遵守评估、拍卖、变卖财产等有关规定;必须严格遵守保密制度;必须严格遵守执行工作纪律;必须严格遵守工作纪律;全区法院各级领导干部必须以身作则,率先垂范。
第二篇:区十五届人大二次会议文件(9)
区十五届人大二次会议文件(9)
常德市武陵区人民代表大会常务委员会
工
作
报
告
——2008年1月15日在常德市武陵区第十五届
人民代表大会第二次会议上
区人大常委会主任
郑之松
各位代表:
我受区第十四届人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审查。
五年工作回顾
区第十四届人大一次会议以来,常委会在中共武陵区委的领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,切实履行宪法和法律赋予的各项职权。五年来,共召开人大常委会会议43次,专题主任会议27次,组织专题视察和检查35次,听取专项工作报告27项,对41部法律法规实施情况进行检查,依法作出决议、决定32项,任免国家机关工作人员324人,各项工作取得了明显成效,在建设“平安、富裕、和谐”武陵的实践中发挥出了积极作用。
一、坚持审议与决定并重,议决水平不断提升 2005年,审议通过了《区人大常委会讨论、决定重大事项的规定》,使人大常委会行使重大事项决定权进一步规范化、制度化。
1、议决全区发展大事求实效。五年来,对全区十一五规划的制定、国民经济和社会发展计划执行、财政预算安排及执行、部门预算工作试点、加快城管创建、强化国有资产管理、推行农村合作医疗等事项进行议决。对制约经济发展的土地使用等问题常委会一直密切关注。2003年,作出《关于进一步加强郊区土地管理
促进经济可持续发展的决议》;2006年,听取区人民政府关于郊区农村土地开发、整理、利用情况的报告,提出科学制定规划、提高工程质量等审议意见,增强了全区依法管理土地的意识,提高了土地使用效益。
2、议决政府工作重点出实效。工业发展、招商引资、农业产业化建设、三产业发展以及人才引进是区人民政府近几年的工作重点。五年来,先后6次听取和审议全区工业发展情况,提出制定工业发展长远规划、加大对支柱产业的扶持力度等建议,促进了全区工业经济总量稳步增长。两次组织各级代表视察全区招商引资工作情况,并就部分问题向市人民政府作专题报告,积极为全区开展招商引资争取有关优惠政策。针对科技人才缺乏等问题,建议区人民政府加强科技工作队伍建设,加快科技成果转化,增强了科技对区域经济发展的支撑力。
3、议决群众关注难题增实效。五年来,围绕全区城乡道路建设、安全生产、防洪保安、社区建设等人民群众关心的热点、难点问题开展审议,提出审议意见70余条,通过督促整改,促进了相关问题的解决。为加快全区教育发展,3次听取教育工作情况报告,对理顺教育体制、加大经费投入提出建议,促进了城市与农村、公办与民办教育的协调发展。针对人民群众法律援助需求日益增长的实际,督促区人民政府强化队伍建设,完善工作机制,确保了弱势群体得到无偿的法律服务。社区建设直接关系到人民群众的生活质量,常委会多次组织专题视察,建议区人民政府健全社区服务职能,创新社区工作,使全区社区工作水平不断提高。
二、坚持检查与整改并重,依法治区持续推进 五年来,按照省、市人大统一部署,结合我区实际,对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《劳动法》等40多部法律法规实施情况进行检查,确保了宪法和法律法规在全区有效实施。2005年,在《劳动法》及相关法律法规执法检查中,提出10多条意见和建议,促进了就业与再就业等工作的深入开展。2006年,听取区人民政府关于“四五”普法工作开展和“五五”普法工作安排情况的报告,作出《关于开展“五五”普法
推进依法治区的决议》,进一步保证了依法治区顺利推进。
坚持主任信访接待日、信访工作对口督办等制度,对一般案件及时转办,重点案件采取常委会领导直接上门、一督到底的办法,下大力抓好督办。五年来,共受理人大代表和人民群众来信1316件,接待群众来访4071人(次),办复率达到100%,较好地化解了一些矛盾,维护了全区社会稳定。
三、坚持监督与支持并重,服务发展成效明显 五年来,听取和审议区人民政府及其部门有关经济、教育、科技、城建、环保等方面的工作报告60多项,通过会前调查研究,会上提出审议意见,会后落实反馈,增强了工作监督的针对性。围绕水利建设工作,主任会议连续三年进行视察和听取有关工作汇报,提出保障建设经费、改善农业生产条件等审议意见,并对体制所导致的问题,及时向上级人大和政府反映,使有关问题得到妥善解决。此外,听取“两院”刑事、行政审判、执行和监所检察、刑事检察监督、民事与行政检察、人民陪审员等工作情况报告,提出意见和建议,促进“两院”不断提高工作效率,司法监督不断取得新的进展。
深化开展各类专项活动:开展武陵农产品质量安全行活动,确保了农产品质量和广大群众生命安全;开展武陵环保世纪行活动,使城区环境得到改善;开展武陵农民健康行活动,促进了农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。五年来,我区多次被评为省、市农产品质量安全行、环保世纪行和农民健康行活动先进单位。
四、坚持任命与管理并重,干部任免规范有序 始终坚持党管干部和依法任免干部相结合的原则,认真行使任免权。2003年,对“一府两院”国家机关工作人员进行了随届任命。五年来,采取任前调查、公示、从政发言、会议审议等方式,对国家机关工作人员依法进行了任免。
加强对人大常委会任命干部的任后监督。在区委的领导下,按照《区人大常委会关于选举任命的国家工作人员述职评议办法》和“公开述职内容、公开反馈意见、公开评议结果、公开整改反馈”的程序,先后对8名副区长在内的33名“一府两院”干部进行了述职评议,在社会上引起了强烈反响,使“一府两院”干部增强了接受人大监督的自觉性,促进了勤政廉政、依法行政。
五、坚持指导与服务并重,工作基础更加稳固
1、指导基层工作有新举措。建立并坚持四项工作制度,使各乡镇、街道人大工作有章可循。一是坚持计划指导制度。每年初分别召开全区乡镇、街道人大工作会议,对全年工作进行部署,并明确提出工作重点和要求。二是坚持具体指导制度。各乡镇召开人代会时,常委会正、副主任到会指导,确保会议依法按程序进行。在区乡两级人大换届选举工作中,指导各乡镇、街道人大组织选民依法选举新一届区人大代表220人、乡镇人大代表437人。三是坚持定期指导制度。召开专门工作例会20多次,互相观摩、互相促进、互相带动,提升了基层人大工作整体水平。四是坚持年终考评制度。修订完善乡镇、街道人大工作考核办法,每年对基层人大工作进行考核评比,在区人代会上予以表彰,促进了全区人大工作共同发展。
2、服务代表活动上新台阶。一是坚持和完善常委会组成人员联系代表制度、代表向选民述职制度、代表小组活动考核评比制度等,为代表工作的有序开展提供了保障。二是以学习贯彻中发〔2005〕9号文件和《监督法》为契机,通过举办专题培训班、法律知识讲座等形式,加强对人大代表的培训,增强了代表依法按规执行职务的意识和能力。三是加强对代表活动的指导,帮助解决代表活动中的实际问题,提高代表活动质量。五年来,组织各级代表就关注失地农民、教育发展、新农村建设、工业发展等主题进行集中视察,指导市、区人大代表小组开展各类活动200多场次,向有关部门提出意见和建议630多条。为增强人大代表的责任感和履职效果,2006年,组织全体区人大代表回原选区向选民述职,接受选民评议,受到人民群众普遍好评。
3、办理代表建议有新成效。通过召开交办会、组织代表跟踪视察、检查办理情况和对部分建议进行重点督办,使人大代表提出的“取消沅水两桥收费”、“占柳渍堤建设与管理”、“取消河氵伏森林公园入园门票”等275件建议、批评和意见,按要求进行了办理。在办理有关教育工作的建议中,2003年,区人民政府筹资150万元,建成南坪中学新操场,解决了1000余名师生多年来无操场的难题;先后投入1.3亿元,新建、改造、扩建和维修学校49所,加快了全区中小学建设步伐。
六、坚持实践与宣传并重,努力提升良好形象
1、完善工作制度。制定和完善《常委会议事规定》、《代表议案建议督办制度》等31项规章制度。继续坚持“四个一”的工作制度,即:换届之初制订一个五年工作规划,每年制定一个工作要点,每月拿出一个工作安排,每周召开一个工作例会,使全体机关干部对每个时期、每个阶段的工作任务、工作重点、工作要求心中有数,促进人大机关工作效率不断提高。五年来,区人大常委会先后有5个工委被评为全区目标管理先进单位,有1人被评为全省先进工作者,30多人次受市、区人民政府奖励。
2、狠抓学习提高。把强化学习作为提高干部队伍整体水平的重要措施。2003年,挤出经费近10万元购买了20多台电脑,为机关干部创建了新的学习的平台。坚持政治理论学习与法律知识学习相结合,五年来,组织人大机关干部学习重要文件、法律法规130多部,使机关干部政治理论素质不断提高,法律知识更加全面,工作能力明显增强。为提高常委会审议质量,制定《人大机关优秀调研文章评选表彰办法》,倡导机关干部选准课题调研,共撰写高质量的调研文章180多篇。其中,《浅析财政预算审查监督的问题及对策》等16篇文章获市级以上奖励。
3、促进作风转变。坚持加强思想作风建设,通过健全工作制度,完善考核奖惩办法,不断强化人大机关干部的工作责任感。五年来,常委会正、副主任按照区委统一安排,积极参加全区抗击非典、城管创建、招商引资、防汛抗洪、新农村建设等重要工作,圆满完成了各项任务;各工委深入开展视察、检查和调研,积极为对口部门和人民群众排忧解难。区人大机关连续4年被评为全区招商引资工作先进单位;联系的新农村建设点村成为全区的示范村之一。通过开展学习“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动,使人大机关干部调查研究更勤,为民办事更实。
4、强化人大宣传。以区人大制度研究会为载体,每年组织人大制度专题研讨活动,调动全社会开展人大制度理论研究的积极性。充分发挥新闻媒体的作用,广泛宣传人大制度和我区人大工作,对召开的重要会议和开展的重大活动,邀请新闻媒体及时进行宣传报道。五年来,100多篇反映我区人大特色工作的文章刊登在全国、省、市级报刊上,近200条报道我区人大工作的通讯在电视、广播、网络播发。抓住人民代表大会成立五十周年、区委人大工作会议召开、区乡两级人大换届选举等契机,大张旗鼓地开展宣传,使人大制度进一步深入人心。通过加强与省内外兄弟单位的横向联谊,承办全市人大各项专题工作联系会议,达到相互学习、交流经验的目的,为推介武陵发挥了积极的作用。
回顾区第十四届人大常委会任期取得的每一项成绩,都是区委加强领导的结果,是全体区人大代表、常委会组成人员和历届人大工作者扎实工作的结果,是“一府两院”及全区干部群众支持配合的结果。在此,我谨代表区第十五届人大常委会,对所有关心支持人大工作的同志表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在充分肯定成绩的同时,应当看到我们的工作还存在不足,主要是:监督工作实效还有待增强,代表作用还有待充分发挥,对人大制度和工作的宣传力度还有待进一步加大。这些问题,需要我们在今后实践中逐步加以改进。
今后五年工作的设想
今后五年是我区全面完成“十一五”规划的重要时期,也是全区经济社会实现跨越发展的关键时期。区人大常委会将以更加坚定的步伐,更加有力的举措,自加压力、奋发有为,不断开创我区人大工作的新局面。
区第十五届人大常委会工作的指导思想是:在中共武陵区委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领人大工作全局,以经济建设为中心,以加强民主法制建设为根本,认真贯彻实施《监督法》,紧紧围绕区委工作部署,坚持以人为本,关注民生,维护民利,努力把区人大常委会机关建设成为全面履行宪法和法律赋予各项职权的工作机关,建设成为与人民群众保持密切联系的代表机关,为构建平安武陵、富裕武陵、和谐武陵做出新的更大贡献。
按照以上指导思想,建议重点抓好五项工作:
一、围绕促进经济社会发展,依法审议决定重大事项。坚定不移地接受党的正确领导和服务党委的中心工作,是人大常委会的根本原则和组织保证。要按照《区人大常委会讨论、决定重大事项的规定》,紧扣全区经济社会发展中带有全局性、根本性、长远性的重大事项,依法作出决议、决定,使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民的意愿,努力促进全区经济社会又好又快发展。一要关注发展,促进第一要务落实。按照科学发展观的要求,加强调查研究,围绕推进新型工业化建设、提升三产品质、加快新农村建设步伐等工作强化议决,确保总体工作目标的全面实现。二要关注民生,促进和谐社会构建。人大常委会在任何时候、任何情况下,都要特别关心人民群众的政治权利,特别关心人民群众的利益需求,特别关心社会弱势群体和特困群众的生产生活。牢固树立群众意识,把维护好、实现好、发展好全区人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿地。围绕公共安全、医疗卫生、社区建设、社会保障、拆迁补偿等全区人民最关心、最直接、最现实的利益问题强化议决,为群众多办实事,让群众多得实惠。三要关注维权,促进公民合法权益的保护。加大对依法行政、公正司法的监督力度,重点对打击刑事犯罪、执行难、司法不公等带有普遍性、倾向性的问题强化议决,同时,进一步提高信访工作质量,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。
二、围绕推进依法治区进程,不断增强监督工作实效。要以维护宪法和法律的神圣尊严为己任,以贯彻实施《监督法》为契机,努力推进“五五普法”和依法治区工作顺利开展。一要抓好宣传。加强对宪法和法律法规的宣传贯彻,特别是加大对新颁布法律法规的学习和宣传力度,在全社会营造学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围,切实增强全区干部群众的法律意识。二要加强检查。充分运用《监督法》规定的听取和审议专项工作报告、执法检查等形式,综合运用多种手段,加强对全区经济社会发展起重大作用的法律法规实施情况的检查。三要促进整改。对“一府两院”行使行政权、审判权和检察权,贯彻人大及其常委会决议、决定和审议意见过程中存在的问题,狠抓督促整改,确保宪法和法律得以贯彻实施,确保人大及其常委会决议、决定有效执行,确保行政权、审判权和检察权得到正确行使,确保一切权力在阳光下运行。
三、围绕完善任免工作程序,依法做好人事任免工作。坚持党管干部和人大依法任免干部相统一的原则,严肃认真地做好人事任免工作。一要争取工作主动。坚持提前介入,通过多种渠道,全面了解拟任干部德、能、勤、绩、廉等方面情况,确保任命干部工作不走过场。二要完善任免程序。紧紧抓住走访调查、群众测评、法律知识考试、任前提请、听取任职报告、集体审议表决、颁发任命书、集体宣誓等重点环节,严格依法任免,切实维护法律的严肃性。三要加强任期监督。通过调查、视察和检察,听取专题报告和工作评议,办理人大代表建议等形式,动态掌握被任命干部履行职责等方面情况,及时提出整改建议,督促被任命干部增强公仆意识和提高依法办事的能力,增强为人民服务的自觉性,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
四、围绕发挥代表主体作用,不断激发代表工作活力。深入贯彻落实中发〔2005〕9号文件精神,健全代表服务保障和激励约束机制,不断加强和改进代表工作。一要树立主体意识。人大代表是国家权力机关的主体,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要力量。要进一步提高对代表主体地位的认识,充分尊重和维护人大代表的民主权利及合法利益;充分利用人大代表在政治、经济、社会等方面的资源优势,积极构筑平台,让人大代表广泛参与全区经济建设和社会事业发展,充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,把全区人民的力量凝聚到构建和谐武陵的宏伟事业中来。二要树立保障意识。切实保障人大代表行使职责的权利,使人大代表在任何时候都能讲真话,讲心里想说的话,讲老百姓自己的话,事事处处树立人大代表的良好形象。扎实抓好代表培训工作,不断提升代表的政治和业务素质。始终注重密切常委会与代表的联系,注重密切代表与人民群众的联系,坚持邀请代表列席常委会会议、参与常委会重大活动、向代表通报重大事项等制度,努力拓宽代表的知情知政渠道。督促“一府两院”认真办理代表议案和建议,不断提高议案建议的办结率、回复率和满意率,为代表执行职务创造良好环境。继续坚持人大代表述职制度,形成代表为民代言并接受群众监督的良性机制,促进代表增强履职实效。三要树立服务意识。从人大工作的实际出发,不断改进方法,创新机制,加强对闭会期间代表活动的组织和指导,为代表联系群众、调查研究、开展活动提供服务。加强对乡镇、街道人大的联系和指导,增强人大工作的透明度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,努力实现代表活动的经常性、集体性、广泛性和有效性。
五、围绕创新人大工作局面,致力建设“三型”服务机关。按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,大兴学习之风,创建学习型机关。牢固树立科学发展观,组织常委会组成人员和机关干部学习掌握党的理论、路线、方针、政策,学习法律知识和人大业务知识,学习市场经济管理理论等知识,切实增强履职能力;大兴调研之风,创建务实型机关。落实《区委关于进一步加强人大工作的意见》,加强常委会制度建设,推进人大工作向制度化和规范化方向发展。把开展调查研究作为抓落实的切入点,对列入常委会和专题主任会的重要议题,对代表和人民群众反映的热点问题,深入开展调研,提出有分析、有建议、起作用的调查报告,不断提高人大常委会机关工作的效能;大兴节俭之风,创建廉洁型机关。加强党风廉政建设,建立健全各项规章制度,坚持勤政廉政、节俭办事,使常委会组成人员和人大机关干部牢固树立忧患意识、大局意识、责任意识、廉政意识,努力把区人大机关建成一个体察民意、善解民困、代表人民的服务集体。
2008年工作建议
2008年,是区第十五届人大常委会工作的开局之年。区人大常委会及全体人大代表要进一步增强履职尽责的使命感,自觉做到与区委在思想上同心、工作上同向、行动上同步,全力巩固和发展我区民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,不断促进全区经济社会又好又快发展,使我区人大工作向新的高度不断迈进。
一要突出学习强能,提高人大代表和人大工作者的履职水平。一是集中培训学。通过采取组织编写学习资料,邀请全国和省、市有关专家,为常委会组成人员、乡镇和街道人大工作者、人大代表小组组长及人大机关干部授课等形式,重点进行法律知识和业务知识培训;有计划、有步骤地组织代表分组学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》、《选举法》和《监督法》等法律法规,抓好学习情况督查,及时进行总结,让代表和人大工作者充分了解自己的权利和义务,明确依法行使职权的途径和方法。二是在实践中学。人大代表和人大工作者要深深地扎根于人民群众,广泛集中民智,在履职实践中丰富自己,在为民服务中提高自己,围绕实施教育“千万工程”、健全社会保障体系、改善农村群众住房条件等民生问题积极为民代言,以实际的工作成果,赢得人民群众的信赖和支持。三是走出去学。组织人大工作者和人大代表外出考察,学习省内外兄弟单位的先进工作经验,充分借鉴他们在长期实践中形成的工作制度,了解他们在组织代表活动、增强监督实效等方面探索出的成功做法,为推动全区人大工作发展掘取广阔的力量源泉。
二要突出制度建设,保障人大及其常委会依法履行各项职权。健全人大及其常委会工作制度。围绕人代会、人大常委会会议、专题主任会议,制定和完善“三会”议事规则,提高人大及其常委会的议事质量和效率。围绕人大及其常委会依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权,制定和规范运作程序。通过完善常委会审议意见的交办制度,明确由常委会办公室将常委会组成人员的审议意见综合整理后转交“一府两院”办理;完善督办工作制度,由各工委分工负责,跟踪督查审议意见的办理情况;完善办理结果再报告制度,“一府两院”对常委会审议意见及时研究整改,并向人大常委会报告整改情况,确保人大常委会的审议意见落到实处。规范人大常委会机关工作制度。按照《公务员法》等法律法规的规定,就人大机关工作人员工作职责、岗位职责制定明确、具体的制度,细化工作任务,落实工作责任,提高工作效能。围绕办文、办会、办事等工作,对机关公文管理、财务管理、后勤保障管理等方面制定制度,不断提高人大机关服务水平,保障和促进人大机关各项工作依法有序高效运作。探索和创新人大工作制度。重点针对当前全区人大工作存在的不足,在指导代表活动、进行人事任免、加强工作的全程监督、对计划和预算执行情况建立经常性的监督等方面大胆探索,建立相关制度,完善工作程序,加快推进我区民主法制建设。
三要突出监督重点,促进经济社会又好又快发展。就业是民生之本,就学是民生之基,就医是民生之急,社会保障是民生之盾。要紧紧围绕“三就一保”问题,结合2008年全区工作实际,强化审议监督,确保本次大会各项决议的贯彻实施。开展法律监督。围绕教育强区战略的实施,增强农产品质量安全意识等项工作,对《义务教育法》、《农产品质量安全法》及《人口与计划生育法》、《农业机械化管理条例》等法律法规贯彻实施情况进行专项检查。按照科技强警的要求,支持和督促区人民法院、区人民检察院改善办公条件。听取并审议区人民法院审判管理(案件执法质量管理)情况报告,促进公正司法。突出抓好对涉法涉诉信访件的督办,努力提高信访工作水平,促进社会和谐。强化工作审议。围绕推动工业优先发展、推进新农村建设、提升三产品质以及提高档案资源的综合利用率,听取并审议计划和预算的执行、劳动和社会保障等方面工作,作出相关决议、决定,提出审议意见,并对落实情况进行跟踪监督。针对人民群众普遍关注的办理“省八件实事”和“市十件实事”、城市建设、环境保护等热点问题,组织代表视察、调查和检查。“武陵农产品质量安全行”、“武陵环保世纪行”、“武陵农民健康行”活动是区人大坚持为民办事的重要举措,是落实以民为本的有效途径,是真情关注民生的广阔舞台,区人大常委会要按照上级人大的统一部署,围绕“建立和完善农产品市场准入机制、加大污染整治力度、推行农村新型合作医疗”等主题,广泛开展调研,及时进行议决,强化全程监督,不断把“三行”活动引向深入。规范干部任免。按照《组织法》、《法官法》、《检察官法》的有关规定和党管干部的原则,根据组织部门提名,精心制定方案,进行调查走访,组织法律考试,对“一府两院”部分干部依照法律程序进行任免,同时,认真开展工作评议,把法律监督、工作监督、舆论监督和群众监督有机地统一起来,不断提高国家机关行政效能。
各位代表,回顾过去,我们为武陵的蓬勃发展深感自豪;展望未来,我们对武陵更加美好的愿景充满信心。我们深信,在区委的坚强领导下,新一届区人大常委会一定能够继往开来,与时俱进,以饱满的政治热情、良好的精神风貌和优异的工作成绩,继续谱写武陵人大工作的新篇章!
区十五届人大二次会议筹备处
2008年1月12日
第三篇:2012年镇十五届人大六次会议人大工作报告
镇十五届人大六次会议材料之十四
人大工作报告
---2012年2月16日在**镇第十五届人民代表大会第六次会议上
***
各位代表:
我受***镇第十五届人民代表大会的委托,向大会报告工作,请予审议。
一、过去一年工作回顾
2011年,镇人民代表大会在县人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕全镇工作大局,依法履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了镇十五届人大五次会议确定的各项工作任务,为保障和促进全镇经济科学发展、社会和谐稳定,实现“十二五”良好开局,做出了积极贡献。
(一)充分发挥职能作用,促进经济和社会全面发展 一年来,镇人民代表大会围绕中心,服务大局,重点抓好全镇经济建设中的重大事项,社会发展中的突出问题和人民群众普遍关注的热点问题,依法履行监督职能,有效地支持和促进了政府各项工作的开展。
1、积极参与经济建设活动,加快富民强镇步伐 镇人民代表大会始终坚持党的领导,紧紧围绕镇党委的中心工作和总体部署来行使职权、开展工作,坚持以经济建设为中心,把发展做为第一要务来抓,始终把促进经济发展作为根本出发点和落脚点。坚持“项目立镇、工业活镇、产业活镇、文化活镇”的奋斗目标,落实县委办公会议精神,实现我镇“十二五”规划的美好蓝图。按照县“南烟北药”战略部署,镇党委作出重要决策,培育壮大支柱产业,发展农村经济,大规模种植烤烟,发挥了人大代表的作用,落实科技兴烟,确保完成县下达的任务,增加农民收入。在全镇范围内开展创卫工作,搞好城区镇容镇貌、环境卫生及城镇管理工作,解决“脏、乱、差”的问题,促进我镇文明、健康发展,重塑古镇风貌,争创文明卫生、旅游城镇。
2、强化监督职能,有效促进依法行政
镇人民代表大会听取和审议财政预决算报告,并做出了相应的决议,定期听取财政所汇报财务收支情况,严格执行财务支出的集体会审制度,规范了财务管理制度,强化了增收节支措施。对工程项目,如计生服务所改造、镇洗澡堂卫生修建、垃圾中转站的招标、修建,全程参与监督,确保了工程质量。在村支部、村委会换届选举中,依法依程序,顺利完成了87个村的选举任务,保证了基层政权的稳定。
(二)充分搭建工作平台,有效发挥代表作用。
1、加强整体功能,确保代表行使职权
切实保障代表有效、充分地行使职权,是镇人大代表的一项重要职责。为了保证党的方针政策和国家的法律法规在我镇贯彻执行,镇人民代表大会在代表工作中进行了积极探索,做了大量工作。一年来,镇人民代表大会积极开展了代表小组活动,并被县人大常委会评为先进人大代表小组。一是组织代表评议政府各部门工作。2011年组织县、镇人大代表、政协委员等对切实关系民生利益的部门如滩头镇国土资源所、镇中心卫生院及供电所进行民主评议活动,成效显著;二是组织召开人大代表座谈会,充分听取代表意见建议,充分发挥代表参政议政职能;三是多次组织代表专访选民,倾听选民的呼声,对选民的意见及时进行反馈,使政府能及时了解人民群众所想、所盼、所求,有效地促进了政府工作的顺利开展。
2、开展“创先争优”活动,充分发挥代表作用 镇人民代表大会注重加强对代表的培训、引导和管理,要求模范尊纪守法,积极协助政府推行工作。在代表中深入开展以“人民选我当代表、我当代表为人民”为主题的创先争优活动,使各位代表立足本职工作,带头执行政策,遵纪守法,崇尚新风尚,为民兴办实事。并对表现突出的12名优秀镇人大代表进行表彰,充分调动了代表们的积极性。同时,镇人民代表大会还组织代表在人大会期间集中行使职权,在闭会期间进行视察、调查、评议等各种活动,从而充分发挥了代表的主体作用,保障了代表当家作主的民主权利。
3、认真督办代表意见,增强办理实效
镇十五届人大五次会议期间收到代表建议、批评和意见共28件,分类汇总共19件,都在法定期限内办理完毕。内容涉及农村居住卫生环境、农业生产、小城镇建设、社会治安综合治理、文教卫生、道路交通、自来水工程、公路项目指标、修路资金尾欠、固补村干部工资待遇等各个方面。镇人大把代表意见、建议的办理当作大事来抓,对代表所提意见、建议进行了认真分析研究,分类整理,提出了具体要求后及时转交镇政府办理,督促镇政府和相关各部门在规定时间内予以落实,答复到位,对不在本级政府范畴内的意见、建议,镇人大积极配合上级有关部门,争取圆满解决问题。努力做到事事有交待,件件有着落。滩三公路城上至申家拐弯处,多次发生交通事故,代表们多次提出意见,镇人大高度重视,协调配合县交通局具体承办,通过设置减速带及警示标志,消除了安全隐患,确保了人民群众生命安全。代表们所提出的意见建议在工作中逐条进行了落实,有效地促进了全镇各项事业的健康发展,提高了代表们参政议政的积极性,也极大地增强了人大代表的履职责任心和社会影响力。
(三)注重加强自身建设,提高履职能力和工作水平镇人大高度重视理论学习,注重加强作风建设、制度建设、人大宣传等方面的工作。组织人大代表集中学习胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的重要讲话和党的十七届六中全会公报,学习有关政策和法律知识,依法履职不断增强。在加强自身建设工作上,把倾听人民群众的呼声作为第一心愿,把满足人民群众的需要作为第一选择,把达到人民群众的满意作为第一标准。2011年,镇人大工作取得了较好的成绩,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,镇人大工作还存在不少需要加强和改进的地方,主要是:各项职权的行使要进一步到位;监督实效还需进一步增强;开展经常性的代表活动还做得不够;自身建设还需常抓不懈。在今后的工作中,我们将努力改进,使我镇人大工作上一个新的台阶。
二、2012年主要工作任务
2012年是实施“十二五”规划承上启下之年。新形势、新情况对镇人民代表大会工作提出了新任务、新要求,做好今年的人民代表大会工作,意义深远。镇人民代表大会工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全镇工作大局,全面行使宪法和法律赋予的各项职权,切实加强社会主义民主法制建设,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,牢牢把握机遇和优势,以创新务实的精神,努力开创人大工作新局面。
(一)围绕中心,着眼大局,促进经济平稳较快发展 依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。我们要紧紧围绕镇党委确定的工作目标,按照科学发展观的要求,抓住经济建设不放松,扎实推进社会主义新农村建设。督促为民办实事工程落到实处,真正让老百姓得实惠。督促开展“滩头镇城乡卫生环境整治行动”,确保村容整洁,做好市容环境整治和净化绿化美化工作,打造宜居人文环境。寻求新的经济增长点,转变经济增长发展方式。精心打造一个具有滩头镇纸文化特色的博艺园,加大招商引资力度,推动特色烟草基地产业生产发展。高质量地开展人大代表视察、调研和评议活动,及时发现问题、了解情况、综合分析,提出符合实际、可操作性的意见建议。为开创我镇经济发展、社会和谐、民心稳定的新局面而积极努力。
(二)求真务实,努力改进依法监督工作
镇人大应以“法律监督抓公正、工作监督促实效”为主线,以增强监督效果为核心,积极探索完善监督方式和监督机制,不断改进视察方式,通过视察反映实际存在的问题,找准问题的症结所在,切实改进工作。在工作监督方面,要围绕全镇工作重点,按照科学发展观的要求,坚持监督和支持并重的原则,坚决支持政府的各项工作,做到在支持中监督;认真听取和审议政府的有关工作汇报,深入调查研究,提出审议意见、做出决议,督促政府及有关部门改进工作,保证党委的决策部署真正得到落实。在法律监督方面,重点监督有法不依、执法不严、违法不究的现象。
(三)切实加强组织领导,做好换届选举工作 根据法律规定,今年是县、乡(镇)人大进行换届选举之年,这是全镇人民广泛参与的一次重大民主实践。做好换届选举工作,对加强国家政权建设,巩固党的执政地位,保障人民当家作主,具有十分重要的意义。我们会在镇党委的领导下,充分发扬民主,严格依法办事,认真做好换届选举工作。要认真贯彻新修改的选举法、代表法和上级有关文件精神,把握换届选举的指导思想、主要任务、基本要求和政策规定,把好代表入口关、政治关和素质关,确保换届选举工作取得圆满成功。
(四)坚持学习,完善制度,不断加强人大自身建设 加强自身建设,是充分发挥人大职能的重要保证。为做好新形势下的人大工作,更好地服从和服务于经济建设这个中心,镇人大将进一步加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断增强依法履职能力;用中国特色社会主要义理论体系武装头脑,坚持人大工作正确政治方向;牢固树立党的观念、政治观念、群众观念和法治观念;不断加强学习,提高思想政治理论水平;大力倡导求真务实的工作作风,加强调查研究,密切联系群众,全心全意为人民服务,自觉接受人民群众的监督。
各位代表,“十二五”规划描绘的蓝图鼓舞人心,新的形势和新的任务催人奋进,我们责任重大,使命光荣,让我们在镇党委的领导和县人大常委会的指导下,团结一心,顽强拼搏,与时俱进,开拓创新,为建设富强、民主、文明和谐的滩头而努力奋斗!以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
第四篇:县十五届人大五次会议
县十五届人大五次会议 文 件
(十五)奉节县人民法院工作报告
——2010年2月3日在奉节县第十五届人民代表大会第五次会议上
奉节县人民法院院长 王 科
各位代表:
现在,我代表奉节县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他人员提出意见。
2009年工作回顾
2009年,我院以党的十七大精神为指导,牢固树立科学发展观,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,公正高效地履行审判职责。全年受理各类案件2696件,审结2546件,结案率94%,受理案件数、结案数分别比2008年上升4%和6%,各项工作实现新发展。
一、维护社会稳定,推进平安建设
始终将维护社会稳定作为审判工作的第一责任,充分运用和延伸审判职能,积极推动“平安建设”向纵深发展。
严惩刑事犯罪确保社会安宁。结合全县治安形势,始终保
—1— 持对刑事犯罪的高压态势和打击力度,不断提高打击犯罪的针对性、及时性和准确性,对犯罪分子形成强大的法律威慑力,确保社会治安秩序持续稳定好转。全年受理刑事案件481件,审结459件,结案率95%,受理案件数和结案数分别比2008上升62%和66%。判处罪犯559人,其中,判处十年以上有期徒刑13人、五年以上十年以下有期徒刑68人、三年以上五年以下有期徒刑86人,六个月以上三年以下有期徒刑307人、拘役85人。严厉打击盗窃、抢劫、抢夺、故意伤害、非法拘禁等严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪244件,判处305人;依法惩治合同诈骗、信用卡诈骗、制售假币等破坏市场经济秩序犯罪9 件,判处9人;依法审理非法持枪、种植毒品原植物、强迫卖淫等“涉枪、涉毒、涉黄”犯罪152件,判处166人;严厉惩处贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪12件,判处25人,原吐祥镇复兴村刘书秦等六名村干部,贪污国家种粮农民综合补贴款等惠农资金,被依法判处有期徒刑。
参与综合治理巩固维稳成果。认真贯彻宽严相济的刑事政策,对127名罪行轻微,主观恶性较小且真诚悔过自新的初犯、偶犯、过失犯、未成年人犯等,依法从轻、减轻处罚或判处缓刑,尽量以教育感化的方式挽救失足人员,尽可能减少社会对抗。缓刑的适用对象主要为未成年人和交通肇事、故意伤害致人轻伤并已兑现民事赔偿款的被告人、边远山区非法持枪的农民。切实加强刑附民案件中的民事赔偿调解工作,依法为83名刑事被害人兑现赔偿款396万元,赔偿率达97%,切实保护刑事被害人的合法权益。开展法制宣传、案发地宣判、回访刑满释
—2— 放人员、司法救助等活动,实现普法教育、警示预防、帮教扶助、司法关爱进学校、到社区、下乡镇。全年共开展上述活动67次,发放各类宣传资料近1 0000份,编印《夔门审判快讯》51期,司法救助82人。开通互联网门户网站“夔门审判”,为普及法律知识、弘扬社会公平正义提供了更为便捷、优良的宣传阵地和交流沟通平台。
解决信访矛盾消除稳定隐患。落实“四个优先”的初信初访处理工作责任制,有效防止因重视不够、处理不及时而演变为重信重访;采取院庭长定期接访、带案下访、预约接访以及庭室负责人在信访窗口轮岗接待群众等措施,密切与信访群众的联系沟通,促进矛盾纠纷的化解;坚持信访案件定期排查制度,始终掌握信访工作的主动权,将矛盾纠纷化解和稳控在萌芽状态;探索建立“预防、治理、稳控、联办”四位一体的信访工作模式,健全处理涉诉信访案件的长效机制;开通院长邮箱,直接回复当事人反映的涉诉信访问题。全年回复与办理来信来访176件(次),办理涉诉信访案件13件,办结率和息访率均达100%,取得了涉诉非正常到市进京上访零目标的良好效果。
二、服务工作大局,推进和谐发展
围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局抓好执法办案,全力保障和促进经济社会平稳快速和谐发展。
化解民事纠纷优化法治环境。全面贯彻落实“平等保护当事人权益”诉讼原则,妥善化解事关民生权益、经济发展的各类民商事纠纷,努力构建团结和谐、公平诚信的法治环境。全
—3— 年受理民商事案件1487件,审结1384件,结案率93%,比2008年分别上升6 %和8%。依法审理涉及婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿等民事案件571件,倡导良好的道德风尚,促进家庭邻里和睦、社会和谐;公正审理建筑工程、产品购销、承揽加工、交通运输、借款担保等各类商事案件498件,解决争议标的额2800余万元,合理考虑金融危机造成的客观影响,慎重把握审判尺度、慎重采取财产保全等强制措施,力求在依法规范市场经济秩序、保障经济平稳较快增长的同时,给予各类市场主体创业、投资、发展最大支持;谨慎审理承包经营、土地流转、林地确权等“涉农”案件26件,审结拖欠农民工工资案件155件,兑现劳动报酬400余万元,积极为推进农村改革、推动城乡统筹协调发展提供有力的司法保障。
加强行政审判支持依法行政。树立大局观念和平等保护观念,正确处理好依法维权与依法监督、服务发展与服从法治之间的关系,在统筹兼顾国家利益、公共利益和公民合法权益的基础上妥善解决行政争议纠纷。全年受理行政诉讼案件34件,结案率100%,其中确认行政行为违法2件,维持行政行为5件、裁定不予受理3件,协调处理24件。认真审理涉及土地征用、劳动争议、社会保障等敏感、热点问题引发的行政诉讼,注重协调和疏导,引导当事人依法表达诉求,切实保障行政相对人合法权益。依法审查非诉行政案件205件,支持行政机关充分行使行政管理职责,并积极协助依法解决好涉及全县重点工作、重大项目中发生的纠纷,切实维护行政执法权威。建立完善以庭前应诉指导制度、行政协调和解制度、信息通报反馈制度、—4— 司法服务调研制度等为核心的司法与行政联系协调互动机制,有力地推动了行政审判质效和行政执法水平的共同提高。
加大执行力度力克执行难题。高度重视并切实加大执行工作力度,努力提高执行兑现率,最大限度保障胜诉当事人实现合法权益,维护司法权威和社会公平正义。全年受理执行案件514件,执结490件,执结率95%,兑现债权近2000万元,兑现率57%,兑现率同比上升3个百分点。广泛运用发布公告、媒体曝光、悬赏举报等手段,深挖、深查被执行人财产线索;积极采取查封、扣押、冻结被执行人财产等方式,督促被执行人履行债务;依法采取拘留、罚款等强制措施,坚决打击抗拒执行、阻碍执行等违法行为;灵活运用执行和解、分期履行、协调执行等办法,提高执行的效率和效果。全年公示曝光被执行人53人,民事执行中拘留、罚款129人。完善执行监督制约机制,从分权配臵、运行程序、审限跟踪等方面逐一规范,形成以“责任制、考核制、追究制”为主的管理格局,并借助全国法院执行案件信息管理系统,实现从立案到执结的每一个步骤、程序、措施都能得到有效监督,避免出现消极执行、违法执行等现象,提升了执行工作的整体水平。
三、牢记宗旨意识,推进司法为民
结合当前人民群众对司法工作的新要求、新期待,不断改进和完善各项便民利民措施,力求审判工作更好地符合民情、体现民意、服务民生、保障民利、赢得民心。
积极推动便民诉讼网络建设。建立以3个人民法庭为中心,朱衣镇等7个巡回审判站为主干、安坪乡等20个诉讼联系点为
—5— 支撑,149名诉讼联络员为纽带的“四位一体”便民诉讼网络,实现了便民诉讼网络全覆盖,最大限度满足农村地区特别是偏远山区广大人民群众的司法需求。全年人民法庭通过预约立案、就地审判、当场调解等形式巡回办案237 件,巡回办案率达到52%,调解结案率达到85%。通过以案讲法、发放便民联系卡、设臵群众意见箱等方式积极开展法制教育、诉讼指导和诉外引导,在降低诉讼成本、方便当事人诉讼、提供法律服务等方面取得了良好的效果。各便民站、点负责人和诉讼联络员为当地群众宣传诉讼常识等法律知识400余次,妥善化解诉前矛盾纠纷近200件,反馈建议和意见22条,代为送达法律文书35次。
深入开展集中清理执行积案。积极主动争取党委领导、政府支持及社会各界对“清积”工作的支持,县委、县人大、县政府分别就加强法院执行工作出台意见、决定和下拨偿债资金,并将执行工作纳入社会治安综合治理目标考核,在全县形成了“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各方参与”的大执行格局,为清理执行积案创造了良好的执法环境。加快和推进执行联动、威慑、救助机制建设,促进清积工作的良性发展。制定《建立执行威慑机制的意见》,对执行告知、被执行人财产申报等重要制度作出规定。联合银行、银监办等金融机构,将拒不履行义务的被执行人纳入社会诚信系统,实现执行信息共享。协同检察院、公安、国土、建委等职能部门,加大对拒执人员的惩治力度,提升执行工作的整体合力。建立执行救助基金,对50名特困申请执行人发放司法救助金15万元。同时,采取定点联系、分片负责、包案处理、定期督办等强有力的措
—6— 施,确保“清积”活动取得明显成效。全年执结有财产可供执行的积案34件、被执行人为特殊主体和申请人为特殊困难群体的重点案件113件,两项“清积”指标的执结率均达到100%,兑现标的额700余万元。
着力构建多元化纠纷解决机制。推动建立以诉讼调解、行政调解、人民调解为核心,相互衔接的多元化纠纷解决机制,动员、集结各方力量共同参与化解矛盾纠纷。建立“全面、全程、全员”的大调解工作格局,实现诉讼调解全面覆盖民事、刑事、行政、执行等审判工作,全程贯穿于诉前、庭审、诉外等每一环节,院庭长、审判长、承办法官等互相协作参加调解,尽一切努力调处化解矛盾;建立激励调解的表彰奖励制度和怠于调解导致矛盾激化的责任追究制度,实现诉讼调解工作的常态化、规范化管理;邀请行政机关、基层群众组织、当事人亲属邻居、乡镇社区干部等各类主体帮助参与调解,形成调解合力促成和解;借助便民诉讼网络平台,实现调解与诉讼对接,诉讼调解与人民调解对接,促使矛盾纠纷及时化解在初始阶段。全年民事案件调解(含撤诉)714件,调撤率48%;行政协调和解案件24件,协调和解率72%;执行和解162件,和解率33 %;人民调解员参与调解153件。
四、增强责任意识,推进管理规范
深入开展“审判管理年”活动,全面加强司法规范化建设,努力实现以规范促公正、促公信、促效率、促权威。
全面加强审判管理。推行“小立案”模式,各业务庭自行承担排期、诉讼文书送达、财产保全等工作,促进审判工作效
—7— 率的明显提高;落实独任审判员、合议庭负责制,强化案件质量责任意识和合议庭成员的相互监督制约;加强审委会、院(庭)长对审判工作的指导和监督,做到放权与监督相统一、权力与责任相一致;建立审判态势分析,每季度对审判工作状况进行系统分析,强化动态监督,促进科学决策;落实法律文书签发分级管理责任制、质量通报制、评比奖励制。推行生效裁判文书上网制,全年共发布生效判决书668 篇,上网发布率达到80%以上。
规范刑事案件量刑标准。在全市法院率先出台《规范刑事案件量刑意见》、《刑事案件量刑程序指导意见》等制度,对刑事案件的量刑指导原则、量刑的基本方法和步骤、法定和酌定情节对量刑的增减幅度、缓刑的适用范围以及26个常用罪名的具体量刑参照标准等内容作出规定,对被告人量刑从整体上进行平衡,做到相同犯罪情况、相同情节有相同的量刑结果。在法庭审理程序中增加量刑程序,实现法庭调查、法庭辩论阶段量刑活动的相对独立,通过量刑程序的审理,准确反映出控辩双方的量刑意见、已经查明的量刑事实及对量刑的影响、法院最终判决的量刑理由和法律依据等内容,确保刑事案件量刑的均衡与公正。
深入推进信息化建设。从2009年5月1日起,实行“网上办公”,初步实现公文流转、业务交流、装备后勤等工作网上办理,以办公自动化促进工作质效全面提高。
五、坚持人才强院,推进队伍建设。
始终将加强队伍建设作为推动法院发展的根本保证,切实
—8— 提高干警的政治业务素质和司法能力水平,倾力打造“靠得住、信得过、有本事”的法院干部队伍。
扎实开展学习教育实践活动。开展“深入学习实践科学发展观”、“人民法官为人民”等学习教育活动、“三进三同三个一”、“进农家、听民声、解民难”等专题实践活动,抓教育、查问题、找差距、重整改、建制度、促发展,各项活动均取得了良好效果,切实提高了干警的政治思想觉悟和职业道德水平。
着力提高干警审判业务技能。贯彻以岗位培训、系统化培训、职业化培训为主的指导思想,大力开展“一素养四能力”的培训,以庭审大练兵、法律法规讲座、优秀裁判文书评比等形式,着力提高干警的法学理论素养和法律适用能力、庭审驾驭能力、诉讼调解能力、裁判文书制作能力,促使法官及时更新业务知识结构,提升自身业务水平和办案技能。全年组织干警参加各类培训100余次,保证了每位干警学习培训时间均在1个月以上,今年全院男50岁以下、女45岁以下的干警全部通过国家计算机一级考试。
切实加大审判权监督力度。坚持对违法违纪“零容忍”,坚决执行“五个严禁”和“四个一律”的司法廉政纪律规定,通过观看警示教育片、廉政谈话、签订党风廉政责任书等形式,强化廉荣贪耻理念、增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。加大对司法鉴定、评估、拍卖等审判执行工作重点岗位、关键环节的监管力度,采取纪检监察全程监督、公布举报电话、回访当事人等形式,增强审判、执行工作的公开性和透明度,实行阳光司法,切实保障当事人的知情权、参与权和监督权,确
—9— 保从源头上杜绝司法腐败的产生。
六、主动接受监督,推进司法公正
主动向人大及其常委会报告工作,配合做好专项调研、接受执法检查,落实审议意见和决定,办理好交办的信访案件。全年就“公正司法情况”、“执行工作情况”等向人大常委会作了专项报告,办结交办的信访案件7件。
全面落实“每年至少主动报告一次工作、邀请视察一次法院、登门征求一次意见、认真办好一批代表建议或提案”的“四个一”制度,采取走访人大代表、召开座谈会、邀请参加庭审、从人大代表中聘请司法监督员等多种形式不断加深与人大代表的联系沟通,全方位地为人大代表了解法院工作、反馈群众意见、行使监督职权提供便利。全年邀请人大代表视察工作、旁听案件审理50余人(次),征求意见建议3次、走访人大代表16次。
自觉接受政协的民主监督、检察机关的法律监督以及社会监督,切实解决好自身工作中存在的问题,不断加强和改进法院工作。落实人民陪审员制度,弘扬司法民主、促进司法公开,全年人民陪审员参与审理案件118件。
各位代表,过去的一年,我院工作能取得新进展、新成绩,既是全院干警努力奋斗,无私奉献的结果,也是县委领导、人大政协监督、政府及社会各界关心支持的结果。在此,我代表奉节县人民法院向长期关心、爱护、理解、支持法院工作的各级领导、人大代表、政协委员以及社会各界人士表示衷心的感谢!
—10— 在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和困难:一是无财产可供执行的历年积案基数较大,“执行难”的问题有待进一步解决;二是部分法官化解矛盾纠纷的能力较弱,诉讼调解工作有待进一步加强;三是个别法官适应新情况、解决新问题的能力和水平有待进一步提高。对此,需要我们在今后的工作中认真加以解决。
2010年工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义法治理念,深入贯彻落实科学发展观,继续开展“人民法官为人民”主题实践活动,切实履行宪法和法律赋予的审判职能,为大局服务、为人民司法,为经济平稳较快发展、社会和谐稳定提供有力的司法保障。着重做好以下工作:
一、提高案件质量
严格落实承办人自查、庭内审判员互查、审管办抽查、审委会复查的案件质量四级评查制度。建立完善案件质量月通报制、季分析制、专项表彰制、末位整改制、一票否决制等制度,将案件质量的评价考核情况作为部门、个人绩效考核的基本依据,以科学管理推动案件质量的提高。认真落实法律文书的制作、审核、签发及校对责任,实行差错法律文书的分级责任追究制度,开展法律文书质量专题通报会,点评会以及优秀法律文书评比等活动,提高法律文书的制作水平。规范庭审记录、材料整理、案卷装订、立卷归档等环节的操作流程,做到记录
—11— 清楚、材料完整、装订规范、归档及时,切实提高案卷的整体质量。
二、提高审判效率
强化审判流程管理,对案件的立案、排期、审限跟踪、结案期限等环节实行跟踪督办,杜绝违法超审限、超执行期限案件的产生。全面推行均衡结案的考核办法,每月对结案情况进行通报考核,督促法官及时办结案件,切实解决“前紧后松”、“年终突击”问题。全面实行案件繁简分流,适用简易程序的案件应达到60%。强化庭审功能,提高庭审效率,在保证完成法定程序的同时,庭审过程应做到流程明快、衔接紧凑,体现高效原则。将办案效率作为评估案件质量的重要指标纳入考核,强化办案效率意识,更好地实现公正与效率的有机统一。
三、化解社会矛盾
深入开展扫黑除恶专项斗争,严惩严重刑事犯罪,准确把握宽严相济刑事政策,努力减少社会对抗。强化调解优先的司法理念,坚持“全面、全程、全员”的大调解模式,把调解贯穿于刑附民、民事、行政、执行等审判工作各个方面,渗透到庭前、庭中、庭后等诉讼每一环节,调动一切力量调处化解矛盾,实现司法调解、人民调解和行政调解的有效对接,整合一切可以促成调解的资源,形成协同配合的调解合力。推广应用诉讼调解的好经验、好方法,引导当事人自愿、合法地达成和解协议。健全包括调解撤诉率、服判息诉率、自动履行率等指标在内的诉讼调解综合考核制度,奖优罚劣,激励办案人员积极开展诉讼调解工作。
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四、规范审判管理
设立审判管理办公室,专门负责案件绩效的考核工作。以规范司法评估拍卖、实现审判管理常态化、优化审判权配臵、完成司法改革为重点,开展“审判管理深入年”活动,完善审判运行、激励竞争、监督制约三大机制。继续办好“夔门审判”门户网站,推进立案、庭审、执行、听证、文书、审务“六公开”,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和未成年人犯罪案件外,所有裁判文书都在互联网上发布。建设功能完善、制度健全、设施齐全、服务到位的文明立案窗口。从2010年1月1日起,实行“网上办案”,所有案卷材料同步录入审判管理系统并能随时调取,所有司法文书都在网上审签,所有案件进展都在网上实时监督,所有审判质效指标都在网上自动生成并对比排名。
五、加强队伍建设
坚持社会主义法治理念,继续开展“人民法官为人民”思想教育活动,保持正确的政治方向。围绕新出台的法律法规和司法解释,以提高法官、书记员审判实务能力为重点,通过集中授课、庭审观摹、庭后点评等形式,不断增强办案人员驾驭庭审、适用法律、制作裁判文书、化解矛盾的能力;开展庭审大练兵、书记员技能竞赛、司法警察岗位练兵、人民陪审员培训等活动,切实提高法官、书记员、司法警察及其它人员的实际工作能力。建立完善各部门和法官及其他工作人员绩效考核机制。坚持不懈地抓好党风廉政建设,加强对审判、执行的重点部门、关键岗位的监管,完善对容易滋生腐败问题的薄弱环
—13— 节、重点部位的防范措施,保持司法廉洁。
坚持党的领导,更加自觉地接受人大的工作监督、政协的民主监督和社会各界的监督。及时向人大常委会报告专项工作,积极配合县人大常委会“人民法庭评议”工作。加强与人大代表及政协委员的联系,主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审,视察法院工作。加强人民陪审员队伍建设,保障人民陪审员代表人民群众参与司法、监督司法。
各位代表,在新的一年里,我们将以更加务实的作风,锐意进取,公正司法、规范司法、廉洁司法,为全面完成本次大会确定的任务,为建设开放、和谐、秀美的三峡门户作出新的贡献。
发:全体代表、列席人员。
奉节县第十五届人大五次会议秘书处 2010年2月印
(共印880份)
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第五篇:八届人大二次会议
昌江区丽阳乡召开八届人大二次会议
丽阳乡人民政府党政办公室(通讯员 余永平)5月18日,昌江区丽阳乡第八届人民代表大会第二次会议在乡政府三楼会议室隆重召开,来自各条战线的49名乡人大代表欢聚一堂,共谋丽阳发展大计。昌江区人大常委会副主任罗来渠同志莅临指导并讲话,会议由丽阳乡党委书记汪志钢同志主持。
会议在庄严的国歌声中开幕。会议审议并通过了《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》以及《关于丽阳乡2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)的报告》。大会共收到代表各项议案13件。大会补选了汪志钢同志为乡人大主席团主席,曹锐同志为乡人民政府乡长,谭新成同志为乡人民政府副乡长。
丽阳乡乡长曹锐在做政府工作报告时指出,2011年全乡各项工作成绩喜人,财政税收显著增加,全乡完成财税总收入4300万元,其中地方财政收入4000万元,被评为全区六项体系考核财政收入先进单位。同时农业生产稳步发展,工业生产机招商引资进展顺利,新农村建设卓有成效,民生工程落到实处,社会事业蓬勃发展,社会局面和谐稳定。但是我们在看到成绩的同时,也必须清醒的认识到丽阳乡在加快发展中依然面临的困难与挑战:一是经济总量不大,二是财政收支矛盾比较突出,三是招商引资难度大。为此我们要正确认识丽阳乡情,克服困难,努力实现丽阳新跨越。
丽阳乡党委书记汪志钢在会议闭幕式上作了重要讲话,他指出:本次大会充分体现了全乡人民的根本利益和共同愿望。达到了预期的目的,取得了圆满成功。通过这次会议,进一步统一了思想、明确了任务、鼓舞了干劲,对于进一步动员和激励全乡人民开创丽阳改革发展的新局面,夺取我乡经济社会事业全面发展的新胜利,必将产生重要的影响。会议所通过的各项决议,反映了全乡人民的心愿,表达了全乡人民的意志。这对于进一步调动全乡人民的积极性,全面完成今年的各项任务,推动丽阳乡经济和各项事业的发展,必将产生重大而深远的影响。
会议最后强调,要充分发扬艰苦奋斗、团结协作、顽强拼搏、无私奉献、奋勇争先的精神,为建设文明富强、繁荣昌盛的新丽阳而努力奋斗!