第一篇:经贸局经济普查数据质量控制意见.
经贸局经济普查数据质量控制意见
普查数据质量是衡量经济普查成功与否的唯一标准。为保证*县第二次全国经济普查的数据质量,根据《全国经济普查条例》、《*省第二次经济普查方案》的要求,特制定本工作细则。
一、建立数据质量控制机制和岗位责任制
1、经济普查数据质量控制工作在各级经济普查领导小组的领导下进行,各级经济普查领导小组负责人是各级经济普查数据质量的总责任人,各级经济普查领导小组办公室负责人是各级经济普查数据质量的实际责任人,各级经济普查领导小组办公室各组负责人是各组分工范围内数据质量的具体责任人。
2、县经济普查领导小组办公室建立从主任到专业人员全员参与的数据质量控制机制,从上到下层层建立岗位责任制,明确每个成员的责任。各专业人员是数据质量控制的第一责任人,各组负责人是为第二责任人,分管副主任为第三责任人,主任为普查领导小组办公室数据质量控制的总责任人。县经济普查办公室负责组织、协调经济普查数据质量控制和对普查数据质量的评估工作,并对辖区内下级经济普查机构的数据质量控制工作进行指导与督促。
3、乡镇(街道)、开发区、村(居)委会(普查区)、普查小区等各级经济普查机构都要制定普查数据质量控制岗位责任制,明确各普查工作组和所有普查员、普查指导员数据质量控制的职责,明确各工作环节质量控制的要求,将经济普查数据质量控制的每一项工作都落实到实处。
二、经济普查数据实行全过程质量控制
经济普查数据的质量受到从普查准备到数据发布各环节工作的影响,普查数据质量控制工作必须贯穿于普查方案设计、普查人员培训、单位清查、普查表填报、代码编写、普查数据处理和验收上报的全过程。
三、普查准备阶段的质量控制
1、科学制定县、乡级经济普查实施方案。严格执行全国与*省第二次经济普查方案的各项技术要求,结合我县实际情况,制定切实可行的具体实施方案。
2、保质保量选调和培训普查人员。县、乡级经济普查机构应当选调身体健康、责任心强,并具有相应专业知识的人员担任普查指导员和普查员。普查指导员和普查员必须经培训并考试合格领取普查指导员证和普查员证后才能上岗。对普查指导员和普查员的培训必须做到培训教员、受训人员、培训时间三到位,确保培训质量。根据普查各阶段要求组织相应的业务培训,使“两员”能满足普查各阶段工作要求。
3、做好经济普查单位清查工作。单位清查是经济普查工作顺利进行的基础,也是保证普查数据质量的关键。必须确保调查单位不重不漏,准确界定单位的行业类别,根据行业类别发放普查表的种类。按照《*省第二次经济普查单位清查实施方案》的要求,在划分普查小区的基础上,采取地毯式扫描的清查办法,对普查小区内的各类单位与个体经营户逐一进行清查,核实登记《*省单位清查普查员工作表》,组织填报《法人和产业活动单位清查表》、《多产业法人单位所属的产业活动单位一览表》、*省个体经营户清查表》和《*县第二次经济普查清查摸底(外出户)一览表》。写字楼、宾馆等复杂场所要确定专人配合普查员进行单位清查。市场要划分小区,由熟悉的人员担任普查指导员和普查员。对多产业法人单位,要做好单位界定的指导工作。一户多照单位要认真鉴别,是否确属于一户多照还是多级法人,以免发生遗漏。
四、普查登记阶段的质量控制
1、各法人单位和产业活动单位都要由熟悉业务的人员负责具体普查表的填报工作,并应确定一名联系人,负责普查表的接收、内部协调和报送工作。普查表填写的业务培训工作按县经普办统一安排,实行分级负责制。县和乡镇(街道)普查机构要分别做好对不同类型的基层单位填表人员的业务培训。对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位,各乡镇(街道)普查机构要派专人进行指导,保证填写内容(数据)有根有据,防止出现逻辑性和技术性差错。以及保证产业活动单位划分准确。
2、基层单位填表人员应按照普查方案规定的填报要求、指标名称、计量单位、代码及平衡关系等认真填写普查表。填写普查表时要字迹工整、清晰,并严格按照普查规定要求,准确、全面、完整填报各类普查表中的项目和指标。在填写正式普查表之前应先填草表,要避免漏填或错填普查表和指标。对于一些规模较小、财务制度不健全的企业(单位),应当在普查登记前做好有关部门财务会计、统计和业务资料的整理工作,建立健全台帐。
3、普查机构要组织基层单位进行“三查”、“四核对”。“三查”是对已填好的普查表进行“自查”、“互查”、“议查”。①自查:由填报单位的负责人召集有关职能科室和具体填表人员,对照本单位须填报普查表的填报说明、填报注意事项、各类标准目录和普查表审核要点的规定,对所有填报指标进行详细的审查。自查后,企业负责人和统计填报人要在所填报报表上签字、盖章。②互查:普查指导员组织普查员按普查专业分为若干组,根据审核要点进行专项检查。复查中发现问题,由普查指导员与普查员核实,或统一组织再次核对,并据实更正。③议查:由县级普查机构组织普查员、重点企业统计人员参加座谈会,议查普查表填报的质量、填报对象的遗漏等问题。议查中发现的问题,要进一步核对,并据以更正。“四核对”即县级普查机构对已填表好的普查表要做到“四核对”:一是将已填报的调查单位与清查底册进行核对。二是将法人单位所属产业活动单位数与收到的产业活动单位普查表张数进行核对。三是表与表之间相关联指标的核对。四是年报单位主要数据与上年数据的核对。
4、基层单位负责人、统计负责人、填表人对普查资料进行总体把关审核后,要逐一签名盖章,以示负责。
五、收审报表阶段的质量控制
1、乡镇(街道)、部门、县普查机构或普查员、普查指导员在收取普查表时,首先要清点上报的普查表是否齐全符合“一套表”要求;同时要将上报普查表的单位名单与发放普查表的名单进行核对,核实有无下发了普查表但未上报普查表的单位,做到普查表不重不漏。
2、收回的普查表应按法人单位分类装订,并在每份表上编写顺序号,以备录入后审核和改错。
3、按照普查表的审核要求,普查员、普查指导员和乡镇(街道)普查办负责对基层普查表的初审,县普查办负责终审,对有疑问的要进行查询。经审核不合格的表,普查机构应指导基层填报人员更正重报,审核合格的表应由审表人签字。
4、各级普查办对基层上报普查表不能任意修改,修改必须有根有据。修改时,应同时保留原填报笔迹,不得使用修改纸或修改液。
六、数据录入和处理阶段的质量控制
1、计算机数据录入之前,必须对基层表数据先进行人工审核,人工审核合格方可交付录入人员。人工审核、录入人员与资料保管员之间应建立交接验收制度。录入数据必须与普查表进行核对。
2、数据录入后,一定要按要求进行计算机审核操作。对于出错的信息,必须查明原因进行校正,如为录入错误,直接进行改正;如为填表错误,则需进一步核实,在修改普查表的同时修改数据记录。对全部数据必须进行计算机审核并校正错误,校正情况要有记录和签字。
3、数据汇总后,要重点采用大数法则对综合汇总数据的逻辑性和客观性进行人工检查。县经济普查办公室组织有经验的人员分析综合汇总表的信息,及时发现基层数据中的问题,并在数据上报前,对主要综合数据和主要的统计分组数据进行合理性检验和质量评估。对汇总结果有问题的数据,必须查明原因并核查校正,校正情况要有记录。
4、数据存储控制。数据处理结束后,县级普查机构要做好数据备份和数据入库工作,建立经济普查数据库及基本单位名录库。
七、数据上报阶段的质量控制
县、乡经济普查办公室对上报的数据要严格把关,保证上报的基层表数据和综合表数据的一致性,未经审核通过和质量评估的数据不得上报。发现异常情况和错误信息要及时反馈给下级单位检查核实,对不合格数据退回报送单位重新加工修改,限时重报。
八、普查数据质量抽查及验收办法
在普查工作期间,县经普办应按照工作进度要求开展普查数据质量抽查及验收。普查数据质量抽查包括单位清查情况抽查和法人单位、产业活动单位、个体经营户基层数据填报及录入质量抽查,普查数据质量验收包括法人单位、产业活动单位数据质量验收、个体经营户数据质量验收和综合数据验收。普查数据质量抽查及验收采用“统一组织、按进度进行、分专业操作”的办法进行。
1、单位清查情况抽查。县普查办在所属每个乡镇(街道)中抽查一至二个普查小区。在乡镇(街道)上报单位清查资料时进行,抽查的重点和办法:
(1)抽查的重点是检查单位清查工作是否按《*省第二次经济普查单位清查实施方案》的要求进行,单位界定是否正确,清查表填报是否符合要求。
(2)抽查采用以《单位清查普查员工作表》为底册进行复查的方法进行,对错查和遗漏的单位做好记录,错漏率不得超过1%,并将检查的情况及时通报乡镇(街道)普查办。错漏率=错漏单位数÷实际单位数×100%
2、基层数据填报及录入质量抽查。分专业、分表种进行,县普查办按乡镇(街道)抽选5%—10%的基层普查表,检查数据填报和录入的差错率。基层数据填报及录入质量抽查必须填写报告单,内容包括抽查单位数、差错笔数、指标总笔数、差错原因以及差错率。抽查时间根据普查表的上报时间具体安排。
九、普查数据质量评估
县、乡普查办都要对经济普查数据进行质量评估,并写出数据质量评估报告。数据质量评估分析主要方法包括:
(1)动态趋势分析。利用近几年的相关资料,观察总量指标和相对指标的动态变化趋势,检查是否有因数字差错而引起的趋势性变化。
(2)结构对比分析。反映普查对象经营活动的各指标间存在一定的结构比例关系,观察这些结构关系变动是否在正常范围内。
(3)相关指标关联分析。统计指标间存在一定的相关关系,研究这些相关指标的连动情况,分析评估某个指标的可信度,用以发现数据差错。
第二篇:省经济普查数据质量抽查实施办法
xx省第一次经济普查数据质量抽查实施办法
一、为做好xx省第一次经济普查数据质量抽查工作,根据xx《第一次全国经济普查数据质量抽查实施办法》和《xx省第一次经济普查实施方案》的要求,特制定本办法。
二、数据质量抽查的目的是检查各市经济普查数据质量,评估全省经济普查数据质量。
三、数据质量抽查的组织实施与人员抽调要求
(一)xx省经济普查领导小组办公室从省和各市抽调人员,组成11个省级数据质量抽查组,负责各市的数据质量抽查工作。
(二)省级数据质量抽查组组长由省经济普查领导小组办公室指定处级以上干部担任。在人员抽调时,以省相关专业人员为主,同时从各市抽调包括工业、科技、建筑业、批发零售业和服务业等专业及综合统计人员(由省专业点名),作为省级数据质量抽查组成员。抽调的各市人员异地参与全省的抽查工作。各市级抽查组参照省级抽查组人员构成抽调人员。
(三)抽调的抽查人员必须具有较高的政治觉悟和业务水平,对工作认真负责,身体健康,能承担繁重的工作任务。所有抽查人员必须严守党纪国法,不准收受礼品;不得泄露抽查情况。
四、数据质量抽查的内容
(一)单位填报率抽查。抽查法人单位、产业活动单位和个体经营户的漏报或多报情况。
(二)普查表的填报质量和录入质量抽查。抽查法人单位、产业活动单位和个体经营户主要指标的填报质量和录入质量。
1、抽查指标。法人单位抽查行业类别、年末从业人员、资产总计、企业主营业务收入,以及工业企业的工业总产值、科技活动经费支出总额、建筑业企业的建筑业总产值、房地产企业本年完成投资额、批发零售企业的商品销售总额和行政事业性单位的支出合计等指标;产业活动单位和个体经营户抽查行业类别和年末从业人员数。
2、抽查内容。抽查指标的漏填、错填情况和漏录、错录情况。
五、数据质量抽查方法
(一)抽样方法。采取随机整群抽样方法,由省经济普查领导小组办公室在国家为我省下发的样本基础上,再抽取各市的若干个县(市、区),从抽中县(市、区)中抽取若干个专业比较齐全的居、村委会,抽中的居、村委会辖区内全部(含直报单位,下同)法人单位、产业活动单位和个体经营户均作为抽查对象。如抽中的辖区内不含有科技活动的规模以上工业企业,可在该县(市、区)其他区域抽选4—5个有科技活动的企业进行抽查。若该县(市、区)没有有科技活动的企业,则在其他县(市、区)另行抽取企业。
(二)抽查时间安排及具体步骤。
1、~年5月30日以前,省经济普查领导小组办公室直接抽定各市的县(市、区)居、村委会和普查小区名单,封存备用;成立省数据质量抽查组和各市数据质量抽查组;5月下旬,省抽查组集中培训业务骨干。2、5月20日前,各市要认真组织完成对县(市、区)自查和互查工作。市及市以下数据质量抽查,可参照本办法执行。3、6月上旬,省数据质量抽查组根据国家和省抽中的名单分赴各地,在当地普查机构和普查人员的配合下,用一周左右的时间,对抽定的普查区直接抽查(国家和省抽查名单事先不通知各市)。4、6月中旬,各级认真做好配合国家数据质量抽查组对我省的抽查工作。
(三)具体步骤和做法:
(1)抽查小组到达抽中县(市、区)后,开启抽中的普查小区名单,封存抽中普查小区内全部普查单位填报的原始普查表;从数据库中导出其全部单位的基层数据,按抽查内容过录打印每个法人单位、产业活动单位和个体经营户的主要指标数据。(2)将打印的法人单位、产业活动单位和个体经营户的抽查指标,与启封的原始普查表进行核对,检查其数据错录、漏录情况,并如实填报“数据录入质量抽查记录表”(见附表1);
(3)对抽查点辖区内的全部单位进行实地调查,根据有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件,与打印的法人单位、产业活动单位和个体经营户的名单及抽查指标进行核对,并如实填写“单位填报质量抽查记录表”(见附表2)和“数据填报质量抽查记录表”(见附表3);(4)对抽查情况进行整理,并按“数据质量抽查居(村)委会汇总表”汇总基层抽查数据(见附表4);按“数据质量抽查市级汇总表”汇总抽查点综合数据(见附表5);(5)写出抽查报告。(四)全省抽查情况汇总。河北省经济普查领导小组办公室将各市的数据质量抽查情况汇总后,计算全省经济普查的单位填报率及主要指标误差率。
(五)误差率计算:
(1)单位漏报率(2)单位多报率单位多报率=σ多报单位数x100%σ核查单位数(3)主要指标按具体数据计算的填报或录入误差率(首先按分专业分类型计算误差率,最后合成综合误差率):主要指标填报误差率=(σ普查时单位填报的主要指标数据-1)x100%σ核查时单位填报的主要指标数据主要指标录入误差率=(σ普查时单位录入的主要指标数据-1)下一页第三篇:浅谈我镇经济普查中的质量控制
浅谈我镇经济普查中的质量控制
于2007年开始进行的浙江省第二次经济普查,是继一次经普和二次农普后又一次重大国情国力调查,它涉及国民经济行业分类中除一产业个体经营户以外所有经济活动,对全面掌握二、三产业发展现状,提高国民经济核算质量,为各级党和政府进行宏观决策提供了可靠依据。同时,为进一步建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库及其数据库系统,为推动统计方法制度改革打下了坚实的基础,对研究制定国民经济和社会发展规划、优化产业结构、加强宏观调控、开拓新的就业渠道、提高人民生活水平和全面建设小康社会等都具有十分重要意义。
为此,各级政府对普查数据的真实性和准确性提出了极高的要求。乡镇级普查机构作为经济普查的基层组织具体实施机构,在经济普查中起着奠基石的作用,这一级的普查数据质量直接影响整个普查的数据质量,影响各级政府的宏观决策,可以说乡镇级取得高质量的普查数据是普查工作成功的关键。
一、影响普查数据质量的三大因素
从我镇普查的实践来看,制约普查数据质量的因素主要有以下三个方面:一是难摸清:个体户分布广泛,数量庞大,经营随意性大,涉及行业多,流动性强,如无照经营个体户,未登记注册私营单位、小作坊、店中店、单位无人、单位关门等多种现象,生产经营与财务资料不健全,数据登记难度大,想摸清普查对象的情况很难;二是难配合:本次普查对象以个体私营经济、民营企业居多,法律观念淡薄,配合意识差,在市场经济条件下,各种利益关系错综复杂,普查对象往往从自身利益考虑,对普查的配合程度不高,尤其是涉及资本、利润、收入等敏感资料,采取不配合态度,行政事业单位的一些经济指标、收入指标,不愿如实申报的情况也有发生,普遍担心普查结果作为征收税费的依据,怕露富、露底、露秘,查实难,填报数字普遍低于实际经营收入;三是难胜任:经济普查涵盖着大量的会计核算指标,有的普查人员还不熟悉这些经济指标的来龙去脉,短期内很难掌握,承担指导普查单位填表并解答问题有难度。
二、经济普查的数据质量控制
经济普查这样一项重大的国情国力调查具有不可逆性,只能成功,不许失败,必须确保普查的数据质量,根据以上问题,从普查一开始,我镇就紧紧围绕以获取高质量的普查数据为中心,把质量控制的思想,贯穿到普查工作的方方面面,并针对普查各个阶段的特点,采取有效措施降低各种差错的发生率,真正做到事前、事中、事后都有一整套的方式方法,对数据质量进行控制。
(一)普查准备阶段的质量控制
在经济普查的准备阶段,主要工作有建立机构、宣传动员、制定方案、普查培训、单位清查等,这些工作没有直接涉及普查的数据质量,但我们决不能掉以轻心,必须高度关注这个时期的各项工作。
1、建立机构。我镇建立了以政府分管领导为组长的经济普查领导机构及其工作机构,这是搞好经济普查的组织保证。由于这次经济普查不仅包括二、三产业全部法人单位和产业活动单位,还包括所有一、二、三产个体户,应此我们要求在村(居)级成立经济普查小组,充分发挥村民委员会和居民委员会等基层组织的作用。
2、宣传动员。宣传是普查不可缺少的环节,宣传工作到位,使经普的意义、重要性家喻户晓,营造敢说、能说、肯说、诚心诚意配合普查的氛围,对普查有很好的促进作用。我镇经普办通过印发宣传资料、贴标语、挂横幅、领导讲话等,使每个普查对象都能够清楚地知道,按时、如实地填报经济普查表是单位和个人应尽的义务,虚报、瞒报、拒报、迟报乃至伪造、篡改普查资料均属违法行为,并将依法予以严肃惩处;同时使其明白,只有密切配合普查,及时取得可靠信息,才能有利于自己正确判断行业发展和市场走势,适时做出企业的生产经营决策,以及公民个人的自主择业和消费、投资。
3、普查人员培训。普查人员培训的质量控制就是在认真做好普查人员选调和管理的同时,确保普查人员不仅能够精通各类统计标准和指标含义,而且可以熟练地掌握调查访问技巧和方法,以及数据处理和质量控制的基本要求;同时还能坚持实事求是,恪守职业道德,严格保守国家秘密和被调查者的商业秘密。我镇在积极组织人员参加市县两级相关业务培训的同时,于2008年9月24-25日和9月26日,镇经普办还先后举办两期经济普查工作培训会,与会人员达83人次,通过培训,使每一位参加培训的人员都能成为符合国家规定要求的合格的普查指导员和普查员,为下阶段清查工作的顺利开展打下了坚实的基础。
4、单位清查。单位清查是搞好经济普查的基础,它对整个普查起着决定性的作用,一旦清查摸底工作结束,普查的大体轮廓就基本出来了,所以要切实做好这一阶段的工作,做到不重不漏,全面掌握二三产业全部法人单位和产业活动单位以及一、二、三产个体户的数量等基本情况。在这一阶段,我镇单位清查采用“绘图→清查→比对→补漏→成表”工作模式。即:
1、各村居经普人员按照“边界清晰,不重不漏”的原则,绘制了普查区示意图;
2、为确保经济普查数据质量,镇经普办人员分成3片,进行责任包保、明确任务、责任,建立了镇、村两级普查网络,要求村级普查员进行“地毯式”清查,对普查对象逐个进行实地登记;
3、将清查结果与市级部门名录底册及其他相关名录资料进行比对;
4、根据比对结果查漏补缺;
5、整合跨区域产业活动单位,形成浙江省单位清查普查员工作表。
(二)普查登记阶段的质量控制
普查的登记阶段,要确保普查对象如实填报各项经济指标,这是保证经济普查数据质量的关键。在这一阶段,镇经普办主要是重视三方面工作:
一是进一步加加强统计执法,将普查与执法结合起来。经济普查是和平时期的一项重大的社会动员,仅靠普查人员的努力工作是远远不够的,必须得到调查对象的密切配合,才能够事半功倍。因此,在调查阶段,镇经普办本着依法普查的思想,利用《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》等有力武器,确保普查对象不虚报、瞞报、拒报和迟报经济普查数据,确保普查工作顺利进行。二是要求普查员要熟练地掌握调查访问技巧和方法,能够对填表情况进行及时的监控和微调。这次经济普查包括第二、第三产业的全部法人单位和产业活动单位以及一、二、三产个体户,对个私经济的调查是此次普查的难点,由于大多数私营企业、个体户都没有财务资料,并且由于存在思想顾虑和自身利益驱使,在填报营业收入等经济指标时,一般存在瞒报倾向,要搞准数据非常困难。镇经普办通过培训,要求普查员采用盈亏保本点的方法推算营业收入,即按照当地不同行业管理费一般缴纳标准,加上房租、水电、雇佣人员工资以及其它费用支出等计算费用支出总额,一般来说,该私营、个体单位能够正常经营,其收入起码要能支付这些费用,根据行业的一般盈利水平即可推算出其最低营业收入,计算公式如下:营业收入=(税金+管理费+房租+水电+雇佣人员工资+其它费用)/毛利率。同时,要求普查员有较好的调查访问技巧。在调查顺序上,应先询问费用支出情况,调查对象对费用支出情况较易如实填报,根据费用情况,普查员即可大致推算其最低营业收入,当调查对象填报的营业收入明显不符时,普查员可及时指出,对填表情况进行监控和调整。
三是镇经普办能要求各普查区每天上报填报进度情况,对存在问题及时予以解决,避免错误重复产生。普查登记阶段是普查最繁忙的阶段,镇经普办要求各普查区普查人员每天下午四点之前上报报表填报进度,并且深入到各普查区及时了解存在的问题,以便采取应对措施,这一时期,对于哪些调查对象容易出现问题,填报过程中存在那些技术性的问题,容易出现哪些错误,镇经普办都做到心中有数,并且努力予以解决,杜绝同类错误重复发生。在普查的组织实施过程中,镇经普办要求普查人员做到各项措施制度化、规范化,避免随意性和人为错误,这样也就更好地保证填报阶段的质量。
(三)数据审核阶段的质量控制
普查表的审核方法有手工审核和计算机程序审核,在还未上报市经普办时,由我镇经普办人员进行手工初审及工业企业经济指标网上初审,通过有经验的业务人员与计算机有机结合的审核方法,达到事半功倍的效果。镇经普办要求镇经普人员认真、细致审核所有普查表填报的每个指标、签名盖章,特别是把握好属性指标、计量单位是否正确,普查表的漏项、缺项等指标的完整性和普查表种类是否齐全,普查表单位数及重要普查指标、表内及表间逻辑关系是否正确,对工业企业通过网络程序对经济指标进行初审,做到报表张张过,指标个个看,数据项项审,如若必要,要求普查对象重新补填写普查表,有力地保证普查资料的准确性和完整性。
经济普查的数据质量控制,是一项复杂而艰巨的工作。在经济普查中必须树立全程控制与重点控制相结合的思想,把普查的数据质量控制贯穿于经济普查的各个时期、各个阶段、各个环节,并尽可能采取各种方法进行数据的比较与核对。只有这样,才能确保经济普查的数据质量,圆满完成经济普查工作。
第四篇:**省第一次经济普查数据质量抽查实施办法
**省第一次经济普查数据质量抽查实施办法
一、为做好**省第一次经济普查数据质量抽查工作,根据国务院《第一次全国经济普查数据质量抽查实施办法》和《**省第一次经济普查实施方案》的要求,特制定本办法。
二、数据质量抽查的目的是检查各市经济普查数据质量,评估全省经济普查数据质量。
三、数据质量抽查的组织实施与人员抽调要求
(一)**省经济普查领导小组办公室从省和各市抽调人员,组成11个省级数据质量抽查组,负责各市的数据质量抽查工作。
(二)省级数据质量抽查组组长由省经济普查领导小组办公室指定处级以上干部担任。在人员抽调时,以省相关专业人员为主,同时从各市抽调包括工业、科技、建筑业、批发零售业和服务业等专业及综合统计人员(由省专业点名),作为省级数据质量抽查组成员。抽调的各市人员异地参与全省的抽查工作。各市级抽查组参照省级抽查组人员构成抽调人员。
(三)抽调的抽查人员必须具有较高的政治觉悟和业务水平,对工作认真负责,身体健康,能承担繁重的工作任务。所有抽查人员必须严守党纪国法,不准收受礼品;不得泄露抽查情况。
四、数据质量抽查的内容
(一)单位填报率抽查。抽查法人单位、产业活动单位和个体经营户的漏报或多报情况。
(二)普查表的填报质量和录入质量抽查。抽查法人单位、产业活动单位和个体经营户主要指标的填报质量和录入质量。
1、抽查指标。法人单位抽查行业类别、年末从业人员、资产总计、企业主营业务收入,以及工业企业的工业总产值、科技活动经费支出总额、建筑业企业的建筑业总产值、房地产企业本年完成投资额、批发零售企业的商品销售总额和行政事业性单位的支出合计等指标;产业活动单位和个体经营户抽查行业类别和年末从业人员数。
2、抽查内容。抽查指标的漏填、错填情况和漏录、错录情况。
五、数据质量抽查方法
(一)抽样方法。采取随机整群抽样方法,由省经济普查领导小组办公室在国家为我省下发的样本基础上,再抽取各市的若干个县(市、区),从抽中县(市、区)中抽取若干个专业比较齐全的居、村委会,抽中的居、村委会辖区内全部(含直报单位,下同)法人单位、产业活动单位和个体经营户均作为抽查对象。如抽中的辖区内不含有科技活动的规模以上工业企业,可在该县(市、区)其他区域抽选4—5个有科技活动的企业进行抽查。若该县(市、区)没有有科技活动的企业,则在其他县(市、区)另行抽取企业。
(二)抽查时间安排及具体步骤。1、2005年5月30日以前,省经济普查领导小组办公室直接抽定各市的县(市、区)居、村委会和普查小区名单,封存备用;成立省数据质量抽查组和各市数据质量抽查
组;5月下旬,省抽查组集中培训业务骨干。2、5月20日前,各市要认真组织完成对县(市、区)自查和互查工作。市及市以下数据质量抽查,可参照本办法执行。3、6月上旬,省数据质量抽查组根据国家和省抽中的名单分赴各地,在当地普查机构和普查人员的配合下,用一周左右的时间,对抽定的普查区直接抽查(国家和省抽查名单事先不通知各市)。4、6月中旬,各级认真做好配合国家数据质量抽查组对我省的抽查工作。
(三)具体步骤和做法:
(1)抽查小组到达抽中县(市、区)后,开启抽中的普查小区名单,封存抽中普查小区内全部普查单位填报的原始普查表;从数据库中导出其全部单位的基层数据,按抽查内容过录打印每个法人单位、产业活动单位和个体经营户的主要指标数据。
(2)将打印的法人单位、产业活动单位和个体经营户的抽查指标,与启封的原始普查表进行核对,检查其数据错录、漏录情况,并如实填报“数据录入质量抽查记录表”(见附表1);
(3)对抽查点辖区内的全部单位进行实地调查,根据有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件,与打印的法人单位、产业活动单位和个体经营户的名单及抽查指标进行核对,并如实填写“单位填报质量抽查记录表”(见附表2)和“数据填报质量抽查记录表”(见附表3);
(4)对抽查情况进行整理,并按“数据质量抽查居(村)委会汇总表”汇总基层抽查数据(见附表4);按“数据质量抽查市级汇总表”汇总抽查点综合数据(见附表5);
(5)写出抽查报告。
(四)全省抽查情况汇总。河北省经济普查领导小组办公室将各市的数据质量抽查情况汇总后,计算全省经济普查的单位填报率及主要指标误差率。
(五)误差率计算:
(1)单位漏报率
(2)单位多报率
单位多报率=
Σ多报单位数
*100%
Σ核查单位数
(3)主要指标按具体数据计算的填报或录入误差率(首先按分专业分类型计算误差率,最后合成综合误差率):
主要指标填报误差率=
(
Σ普查时单位填报的主要指标数据
-1)
*100%
Σ核查时单位填报的主要指标数据
第五篇:XX市利用税务数据确保经济普查数据质量
XX市利用税务数据确保经济普查
数据质量
近日,XX市经普办成立了税务编辑小组,统一将国税、地税部门提供的企业纳税数据与经普员普查数据进行对比、分析、编辑汇总,避免了企业中存在的瞒报、漏报现象,确保了企业上报数据的真实性。