第一篇：广东省汕头市中级人民法院
广 东 省 汕 头 市 中 级 人 民 法 院
汕头中院档案工作目标管理情况汇报
市档案局的各位领导：
您们好，欢迎莅临我院检查指导工作!
我院领导高度重视档案工作，在接市档案局《关于对档案工作目标管理达标单位进行复查的通知》后，院党组书记、院长林平同志主持召开党组专题会议，研究部署档案工作目标管理复查准备工作，成立了以院党组成员、副院长郑楚明为组长的档案工作领导小组，制定了工作方案，并从院其他部门抽调了6名同、志加强档案室工作力量。根据林平院长的指示，我们按照《广东省机关档案工作目标管理评估表》的具体要求，对照考核项目、考核内容和具体的评分标准，分类逐条逐项进行检查，认真做好查漏补缺工作，较好地完成和落实了市档案局关于档案工作自查和复检的各项要求。
下面，就我院档案工作情况汇报如下。
一、基本情况
近年来，我院档案工作严格执行国家档案法、档案法实施办法和最高院《人民法院档案管理办法》、《人民法院诉讼文书立卷归档办法》等法律法规和档案工作规章制度，按照“抓基础，强管理；抓制度，重维护；抓编研，优服务”的总体工作思路，不断加强档案工作目标管理建设，提高档案管理水平，较好地构建起一个“门类齐全，结构合理，管理科学，有效服务”、具有人民法院特点的档案工作体系。
(一)档案行政管理。我院坚持把档案工作列入党组议事日程，严格落实《人民法院档案管理办法》的要求，成立档案综合管理机构，由院领导分管、办公室主管档案工作，档案室配备了3名专职工作人员，并以本院各业务庭书记员、各部门内勤人员为基础，建立起一支兼职档案员队伍，负责其本部门档案资料的收集、整理、移交归档工作。我们还根据全国．法院档案工作会议的要求，制定了汕头市中级人民法院档案工作发展五年规划，坚持每年制定年度工作计划，做好档案工作总结，及时向上级法院主管部门、市档案局报告档案：工作情况，主动接受上级主管机关和市档案局的监督指导。近年来，我院曾多次配合省法院完成“人民法院档案管理”专题调研任务，多次就档案维护、保管以及库房建设等方面的问题向市档案局的专家们提出咨询，并得到了档案局的宝贵支持和科学指导，不断密切和加强与上级主管部门和市档案局的业务联系，为科学、有序地推进法院档案工作打下了坚实的基础。
(二)档案工作制度。为规范档案管理，促进法院档案工作快速、健康、有序发展，我院对以往的档案管理制度进行全面修订、完善和充实，进一步明确了档案管理原则、档案工作职责、档案库房管理，以及档案维护、查阅、开发利用等方面的具体要求；进一步明确了法院诉讼档案、行政文书、声像档案、司法鉴定档案和会计、基建等资料的归档时间、范围和方式方法；进一步规范和细化了我院各部门内勤工作人员和各业务庭书记员做好档案收集、整理、立卷、归档的工作职责、操作程序和注意事项。近年来，我院先后出台了《汕头市中级人民法院档案管理规定》、《档案安全管理工作规定》、《诉讼文书立卷归档制度》等十多项档案管理制度，各项档案工作制度更加科学、规范、便于操作，确保了档案的管理、维护、使用有法可依，有规可循。
(三)档案库房设施建设。我院档案室建设从1995年达标升级时的250平方米扩大到现在1000多平方米，档案室实现了库房、办公、阅览三分开，档案库房的面积达到8OO平方米，为确保档案工作未来的发展和建设，我院还专门为档案室预留了近400多平方米的档案备用库房，其容量可以满足今后15年档案保管的需要。近几年，档案室的配套设施设备也实现了升级和更新，添置了各类较为先进的档案管理维护器材和配套设备。档案库房共安装了密集架92组，配备了水冷柜式冷风机、抽，湿机和七氟丙烷灭火器等设备；档案办公区配备了计算机、光盘刻录机、复印机、扫描仪等专用器材。
(四)档案开发利用。我院档案室共有档案资料10.46万卷、5千余份，其中，诉讼档案1O.1万卷，文书档案1647卷、5151份，会计档案140O卷，司法鉴定档案36O卷，基建档案220卷。这是一个庞大的信息资料库，是建国以来汕头乃至潮汕司法的历史记录，我们始终将它当成一笔宝贵财富，始终把开发利用档案资源、挖掘档案现实价值作为档案工作的一个努力方向。为提高法院档案利用率，充分发挥档案的功效，让它更好地服务审判、服务民生、服务地方经济社会发展，我们对司法档案的开发利用不再停留在简单的查阅、借阅及备案功能上，而是积极挖掘司法档案所蕴涵的信息价值，把档案资源作为法治宣传、道德教育、司法文化建设以及各类司法调研的良好素材，大力开展档案编研工作，利用档案资源研究汕头司法、潮汕司法的发展趋势和历史轨迹，探索司法未来的发展方向。我们利用档案资料组建案例库，建立案件分析机制，建立案例指导机制，编写《汕头审判志》，编撰《汕头中院制度汇编》，出版《汕头法官论文集》、《五十年足迹》、《大事记》和《司法统计分析》等一大批编研资料，进一步发挥、了司法档案的法律效用和社会效用。
二、主要做法和经验
近几年，我院不断强化档案工作目标管理水。平，进一步健全完善档案工作机构，探索科学规范范管理体制和运行机制努力推进依法治档，使档案管理日趋标准化、规范化，信息化。我们的做法和经验主要体现在以下几点：
(一)领导重视，部门配合，是做好档案工作的关键。我院领导始终把档案工作放到法院工作全局冲去筹划，始终把档案事业作为法院发展和建设的一个重要组成部分列入到法。院发展规划当中，保证档案工作同审判工作同步发展。院领导除了加强对档案工作的指导和帮助之外，经常想方设法为档案部门办实事，解决档案工作中的人、财、物问题。我院档案工作也得到了院各部门充分理解和大力支持，院各部门领导能充分支持档案工作，严格按照档案管理规定指导和督促本部门的内勤和书记员配合档案部门做档案工作，为档案资料的收集、整理、归档做了大量的基础工作。
(二)建章立制，依法治档，是规范档案工作的根本保障。在法院干警中广泛宣传档案法律法规，宣传档案资料的重要作用和历史价值，宣传司法文书档案对审判执行活动的重要影响，认真克服重审判、轻档案的思想，解决档案工作中随意性、粗放性的管理作风，提高干警依法治档意识，推动法院档案管理走上规范化、科学化、法制化的轨道。一是依法建立、健全法院档案工作规章制度，使档案工作有法可依、有章可循，逐步走向规范化、制度化；二是依法建立和完善档案管理网络，按照分工负责、集中管理的原则，建立由院领导牵头，职能部门主抓，档案室具体负责，各部门内勤人员和业务庭书记员相互配合的档案管理网络，形成以岗定责、责权分明的档案工作管理体系；三是依法指导各部门文件、审判文书资料的形成、积累和归档工作，确保资料完整、归档及时、交接合法、管理规范；四是依法落实集中统一管理，防止档案资料分散、流失、久借不还现象的发生。
(三)严格标准，夯实基础，是提高档案质量的有效环节。我院大部分档案原始资料来自于各业务庭室审判执行工作的第一线，大多档案原始资料来自不同的单位，经手人往往也各不相同，从收集、汇总、编档到归档的人员各不相同，导致有相当数量的归案资料收集不完整、排列次序不规范、目录和卷宗封面项目填写不齐全；有的归案资料存在用纸、用笔不规范，装订不整齐、书写不工整；有些部门由于案件审理时间长，接手人员多，长期无人立卷；有些部门的文件、文稿、会议材料不整理、不归档，造成一些资料长期散失在立卷单位或个人手里。为解决这些情况，我院认真抓好立卷归档、收集整理、编目保管三个重要环节，认真做好档案基础工作。我们把档案质量问题列入书记员、内勤人员及其他有关人员的岗位目标管理责任制，作为考核干部、晋升职务的一项内容；规定诉讼档案必须在结案后3个月内立卷归档，当年行政文书档案必须在次年6月底前立卷归档，司法鉴定档案必须在办理完毕后6个月内立卷归档，当年会计档案必须在次年6月底前立卷归档等，较好地解决了归档久拖不决的现象。同时，专职档案工作人员认真履行职责，严格归档标准，对不规范、不完整的案卷坚决不接收归档，对不按期归档的单位和个人督促其按期归档，从源头把好档案质量关。
(四)落实“八防”，加强管理，是确保档案安全的有力举措。我院认真贯彻落实最高院和国家档案局关于档案管理安全工作的有关规定，严格按照档案管理“八防”工作要求，落实防尘、防火、防盗、防高温、防潮、防光、防蛀、防腐等各项安全工作措施。我院档案室有些档案存放年代久远，容易出现发霉、变质现象。特别是上世纪五、六十年代的档案，由于纸张质量差，加上早期保管不善，一部分档案因发霉而出现字迹褪变、材料残缺、案卷破损严重等现象。为保护好历史档案，我院组织力量，分批次对这些档案卷宗进行逐个处理，认真做好档案的除尘、除霉、杀虫、防腐工作；档案室工作人员把这一批卷宗作为防护重点，坚持一天一小扫，一周一大扫，经常性地做好除尘工作，严格控制库房内的温度、湿度，定期施放杀虫驱虫和．防腐药物，确保档案资料的完整和安全。(五)注重培训，强化素质，是提升档案管理水平的重要途径。我院诉讼档案材料的立卷归档工作主要是由担任案件记录的书记员负责，而其他行政文书的立卷归档工作是由各部门的内勤工作人员完成，由于人员变动频繁，加上每个人接触立卷归档工作的时间长短不一，人员素质参差不齐，特别是新进的书记员和内勤人员大多没有档案工作经验，为了提高档案工作人员的业务素质，我院在坚持以老带新、专职档案员进业务庭室帮助指导的基础上，每年举办一次业务培训，组织档案工作人员学习档案工作的法律法规及我院档案管理工作的各种规章制度，组织书记员和内勤工作人员参观档案室，了解档案管理工作的最新信息和管理手段，由专职档案员向培训人员讲授档案材料的收集、整理、装订、归档的方法方式和注意事项，并通过现场示范、现场操作、现场考核的方法让每一名受训人员在较短的时间内掌握档案立卷归档工作的基本技巧和工作要求。
三、存在困难及下一步工作
(一)存在主要困难
1、缺乏统一的档案检索软件，制约档案信息化管理。由于法院系统未开发统一的档案检索软件，目前，我院目录检索仍然采用手工检索加电脑检索的方式，大大地制约了档案信息化管理的全面推进。
2、刑事诉讼档案归档管理工作难度大。我院刑事诉讼档案案卷包括公安卷、检察卷和法院卷，由于不同案卷的档案用材、装订方式各不相同，对档案质量造成较大的影响，也加大了档案归档和管理的工作难度。
3、负责案卷装订的人力不足，档案基础业务建设和管理有待进一步提高。我院没有配置专门的案卷装订工作人员，大部分案卷是由书记员装订，由于案多人少有时书记员为了赶期归档，致使装订质量下降，出现案卷保量不保质的现象。
4、档案库房恒温恒湿设施有待进一步改进。由于我院档案室的空调机房设置在办公区旁，空调出风口直对办公区、空调使用时，办公区的噪音大、风力大、温度低，对档案工作人员的身体影响较大，在上班时间档案室空调无法长时间开启使用，使档案库房有时无法保持恒温恒湿状态。
(二)下一步工作
1、继续加大对全院档案工作人员的教育培训力度，进一步增强依法治档意识，提升我院档案管理整体水平。
2、积极创造条件，加快法院档案信息化管理步伐，引进先进的档案管理软件，探索纸质档案扫描录入，推动档案电子化建设。
3、继续做好历史档案的鉴定、整理、抢救工作，确保档案的完整与安全。
4、进一步抓好档案库房、装备建设，尤其是在近期加紧推进库房空调系统改造，彻底解决好库房恒温恒湿问题，不断改善档案的管理和保护条件。
5、进一步转变观念，强化主动服务意识，拓宽档案服务领域，不断提高编研、开发档案信息资源的能力，充分利用档案为审判工作和其他工作服务。
第二篇：广东省佛山市中级人民法院
广东省佛山市中级人民法院
行政判决书（2002）佛中法行初字第12号
原告：佛山市永发贸易有限公司。地址：佛山市澜石镇石头乡。
法定代表人：霍铭枢，董事长。
委托代理人：曹 屹，广东东成律师事务所律师。
被告：佛山市人民政府。地址：佛山市大福路14号。
法定代表人：梁绍棠，市长。
委托代理人：吕 毅，佛山市人民政府法制局主任科员。
委托代理人：陈泳槟，佛山市人民政府法制局科员。
被告：佛山市国土资源局。地址：佛山市玫瑰东路2号。
法定代表人：梁汝森，局长。
委托代理人：陈卓庭，佛山市国土资源局法制监察科科长。
委托代理人：何 法，佛山市国土资源局法制监察科科员。
原告佛山市永发贸易有限公司不服被告佛山市人民政府、佛山市国土资源局收回国有土地使用权的行政决定，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告的法定代表人霍铭枢、委托代理人曹屹，被告佛山市人民政府的委托代理人吕毅、陈泳槟，被告佛山市国土资源局的委托代理人陈卓庭、何法到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
2002年7月16日，被告佛山市国土资源局根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条的规定，向被告佛山市人民政府请示收回五峰四路21号土地并划拨给佛山科学技术学院作教育用地。2002年7月24日，佛山市人民政府办公室以佛府办函[2002]96号《关于收回五峰四路21号土地并划拨给佛山科学技术学院的复函》批准了被告佛山市国土资源局的请求。2002年8月1日，被告佛山市国土资源局作出佛国土资字[2002]113号《关于收回国有土地使用权的决定》，收回了原告位于佛山市五峰四路21号2911.5平方米的国有土地使用权。原告对佛府办函[2002]96号文和佛国土资字[2002]113号文不服，遂提起行政诉讼。
原告佛山市永发贸易有限公司诉称：1999年3月10日，原告从广东省海外经济贸易佛山石湾公司购得五峰四路21号土地，地价为350万元人民币。原告购得该地后于1999年4月1日办理了国有土地使用证，并为办证支付相关手续费等共计548，126.25元。2001年，佛山科学技术学院打算购买该土地，曾向被告佛山市人民政府提出请求，被告佛山市人民政府作出佛府办函[2001]89号《关于佛山科学技术学院购买五峰四路21号土地的复函》，同意佛山科学技术学院购买诉争土地。佛山科学技术学院拟出价600万元向原告协商购地。被告佛山市国土资源局获悉此事，运用行政手段指示佛山市土地交易中心与原告“协商”，仅出价170万元要求收购诉争土地，并威胁原告如不出卖就强行收回。原告拒绝，被告佛山市国土资源局作出[2002]113号文，通过对诉争土地评估，向原告补偿230.92万元，强行收回诉争土地。依据《中华人民共和国土地管理法》以及相关法律，被告要收回土地应经过相关人民政府批准。但被告佛山市国土资源局仅得到佛山市人民政府办公室佛府办函[2002]96号文的批准就以低价收回诉争土地，严重侵犯原告的合法权益。因此请求法院撤销佛府办函[2002]96号文和佛国土资字[2002]113号文。
原告在诉讼中提供的证据有：
1、企业法人营业执照；
2、佛国土资字[2002]113号、粤国土资复决字[2002]10号；
3、佛府办函[2002]96号、佛府办函[2001]89号；
4、土地使用证、房 1
产证；
5、土地使用权转让协议、收款凭据、发票、纳税通知书；
6、委托书、协议书；
7、佛土收[2001]03号土地收购协议；
8、佛土交[2002]4号；
9、情况审批表；
10、广东省物价局价格认证中心报告书、广东万联房地产评估有限公司评估报告书。
被告佛山市人民政府答辩称：本案中，对原告发生法律效力的文书是佛山市国土资源局作出的佛国土资字[2002]113号文。本府作出的佛府办函[2002]96号《关于收回五峰四路21号土地并划拨给佛山科学技术学院的复函》是针对佛山市国土资源局请示的一种内部工作答复，并没有对外发生法律效力，根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十九条和第二十三条的规定，本府作为被告主体不适格，请法院裁定驳回原告的起诉。
被告佛山市国土资源局答辩称：首先，我局作出收地决定的法律依据充分。《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定，为公共利益需要使用土地的，经报原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权，并对当事人给予适当补偿。佛山科学技术学院为发展教育，需使用原告的土地，在与原告多次协商未果的情况下，向我局提出依法收地的请示。我局经审查，佛山科学技术学院提出以五峰四路21号土地作为教育用地符合城市总体规划，并已得到规划部门的同意，因此我局经向市政府请示并得到批准后，对该地予以收回。其次，我局收地程序合法。在接到佛山科学技术学院的请示后，我局依法对土地进行了评估，并得到了佛山市人民政府的批准。最后，我局对原告的补偿适当，符合法律规定。
被告佛山市国土资源局在答辩期内提供的证据有：
1、佛规复字[2001]37号《关于佛科院使用五峰四路21号土地的意见》；
2、佛府办函[2002]96号《关于收回五峰四路21号土地并划拨给佛山科学技术学院的复函》；
3、北京中土源房地产评估有限公司报告书；
4、佛国土资字[2002]113号《关于收回国有土地使用权的决定》；
5、粤国土资复决字[2002]10号《广东省国土资源厅行政复议决定书》。
经庭审质证，原告认为被告佛山市国土资源局提供的佛府办函[2002]96号文不符合《中华人民共和国土地管理法》第五十八条的规定，不能作为被告收回土地的依据，本院认为原告的主张理由充分，对该证据不予采信；原告认为被告佛山市国土资源局提供的北京中土源房地产评估有限公司报告书不能反映本案争议土地的真实价值，本院认为该报告书的评估机构具有法定资质，评估程序合法，该证据真实有效，应予采信。原告对被告佛山市国土资源局提供的其他证据无异议，本院予以采信。
被告佛山市国土资源局对原告提供的证据5的真实性无异议，但认为原告取得本案争议土地的成本价并不能反映争议土地的真实价值，本院认为该证据与被告收回土地决定的合法性无关联，不予采信；被告佛山市国土资源局对原告提供的证据6、7的真实性与有效性存在异议，由于原告未能提供该证据的原件核对，且有关协议并未正式生效，故对该证据本院不予采信。被告佛山市国土资源局认为原告提供的证据10不是以争议土地的现有用途作出的评估，故评估价不能反映土地的真实价值，本院认为被告佛山市国土资源局的主张理由充分，对该证据不予采信。被告佛山市国土资源局对原告提供的其他证据无异议，本院予以采信。
根据庭审质证及本院认证，本院认定：2001年6月26日，佛山科学技术学院向佛山市人民政府提出了《佛山科学技术学院关于购买五峰四路21号土地的请示》。2001年7月13日，佛山市城乡规划处作出佛规复字[2001]37号《关于佛科院使用五峰四路21号土地的意见》，认为佛山科学技术学院提出以五峰四路21号土地作为教育用地的要求符合城市总体规划。2001年7月23日，佛山市人民政府办公室作出佛府办函[2001]89号《关于佛山科学技术学院购买五峰四路21号土地的复函》，同意佛山科学技术学院的购买土地请示。此后，佛山科学技术学院与五峰四路21号土地的使用者即原告佛山市永发贸易有限公司多次协商购地事宜未果。2002年7月16日，被告佛山市国土资源局根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条及《中华人民共和国城市房地产管理法》第十九条的规定，对本案争议土地进行了评估并作出了佛国土资市综[2002]38号《关于收回五峰四路21号土地并划拨给佛山科学技术学院的请示》，请求佛山市人民政府批准被告佛山市国土资源局因公益事业需要而收回国有土地使用权。2002年7月24日，佛山市人民政府办公室作出佛府办函[2002]96号《关于收回五峰四路21号土地并划拨给佛山科学技术学院的复函》，同意了被告佛山市国土资源局的请示。2002年8月1日，被告佛山市国土资源局作出佛国土资字[2002]113号《关于收回国有土地使用权的决定》，决定收回原告佛山市永发贸易有限公司位于五峰四路21号2911.5平方米国有土地的使用权，并按评估价补偿原告230.92万元人民币。原告对该收回用地决定不服，向广东省国土资源厅申请复议，该厅于2002年11月26日作出粤国土资复决字
[2002]10号复议决定书，维持了被告佛山市国土资源局的佛国土资字[2002]113号《关于收回国有土地使用权的决定》。
本院认为：本案中，原告分别对佛山市人民政府办公室作出的佛府办函[2002]96号文和佛山市国土资源局作出的佛国土资字[2002]113号文不服而提起诉讼，由于原告所诉的两行政行为存在密切联系，故在本院予以一并审理和裁判。
关于原告诉佛山市人民政府办公室作出的佛府办函[2002]96号《关于收回五峰四路21号土地并划拨给佛山科学技术学院的复函》，由于佛山市人民政府办公室是被告佛山市人民政府的内设机构，未有法律、法规及规章授权以自己名义对土地行政管理部门收回国有土地使用权的请示予以批复的职权，故原告佛山市永发贸易有限公司对佛山市人民政府办公室作出的佛府办函[2002]96号文不服，以佛山市人民政府为被告提起诉讼符合最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第二款“行政机关的内设机构或派出机构在没有法律、法规或规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告”的规定，因此被告佛山市人民政府认为原告所起诉的被告不适格的主张不成立，本院不予支持。又由于佛山市人民政府办公室的佛府办函[2002]96号文是针对佛山市国土资源局收回国有土地使用权请示而作出的批复，属于行政机关之间的内部批准文件，对原告的权利义务不产生直接影响，原告的国有土地使用权被收回是因佛山市国土资源局作出的佛国土资字[2002]113号《关于收回国有土地使用权的决定》直接导致，故根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
第一条第二款第（六）项的规定，佛山市人民政府办公室的佛府办函[2002]96号文不属于行政诉讼受案范围。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第（一）项的规定，应驳回原告对被告佛山市人民政府的起诉。
关于原告诉被告佛山市国土资源局作出的佛国土资字[2002]113号《关于收回国有土地使用权的决定》，根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条的规定，被告佛山市国土资源局作为土地行政主管部门为公共利益需要使用土地并经有批准权的人民政府批准时，可以收回国有土地使用权。本案中，被告佛山市国土资源局收回原告位于五峰四路21号的国有土地使用权并划拨给佛山科学技术学院作教育用地使用，该收地行为符合公共利益的需要，也
符合城市规划的要求。虽然被告佛山市国土资源局在作出收回国有土地使用权决定之前，向佛山市人民政府进行了请示，并得到了佛山市人民政府办公室作出的佛府办函[2002]96号文的批准，但佛山市人民政府办公室作为佛山市人民政府的内设机构，并无法律、法规及规章的授权以自己的名义对土地行政主管部门收回国有土地使用权的请示作出批准，如佛山市人民政府办公室是受佛山市人民政府委托或代表佛山市人民政府行使批准职权，也应以佛山市人民政府的名义对外发文，故佛山市人民政府办公室作出的佛府办函[2002]96号文不符合《中华人民共和国土地管理法》第五十八条的规定。被告在未得到佛山市人民政府合法有效批准的前提下，作出佛国土资字[2002]113号《关于收回国有土地使用权的决定》属于程序违法，依法应予撤销。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目的规定，判决如下：
撤销被告佛山市国土资源局作出的佛国土资字[2002]113号《关于收回国有土地使用权的决定》，由被告佛山市国土资源局重新作出具体行政行为。
案件诉讼费100元由被告佛山市国土资源局承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。
审 判 长 杨 小 芸
审 判 员 麦 均 兴
代理审判员 周 刚
二○○三年八月六日
书 记 员 徐 允 贤
第三篇：2014年广东省汕头市第二次模拟考试语文答案
2014年汕头市高三年级第二次模拟考试
语文参考答案（选择题部分）
1．C【C diàn/zhì, yào/yuâ, pàng/ pán。A jiǎng，piāo/biāo，shí/zhì；
B qiàn/kǎn，zhîu，xiāo/xuē；D lín/líng，xiá/hài，chǔ】
2.A【A.卷帙浩繁: 卷帙：书籍或书籍的篇章。形容书籍很多或一部书的部头很大。这里用错对象，应改为“浩繁”。B.囫囵吞枣：比喻理解事物时，不加以分析，模糊理解。C.流于：趋向于不好的方面。D.短板：短处。】
3.C【A句偷换主语，冲击纸质媒体的是微博。应在“在”前加上“它”。B.搭配不当，“促成”有“推动使之成功”之意，应将“促成”改为“造成”或“导致”。D.“功劳„„归功”成分赘余，应改为“这些成就取得首先要归功于”。】 4.B【③总说散文的概念，⑥说散文概念的来源，①②紧接⑥说散文概念的变化，⑤④讲现代散文的概念。全段句子按时间顺序排列。】
5.A【B．咎：过失，罪过。名词。C．才：认为有才能。名词意动用法。D．拟：猜测，揣度。】
6.C【何：副词，为什么。A以：介词，由于，因为 / 把，用。B之：结构助词，的 / 宾语前置的标志，无义。D乃：副词，却 / 才】
7.D【何敢然！吾意决矣。吾以一柩故，累尔众人，不投之海无以对生者。然吾不与同投于海，又何以对死者？吾意决矣。】
8.B【“登木而坐”的“木”指棺木，这里指参将的灵柩】
12.BE【A．原文说“但文字则不同，她是有语言所未必有之传达的正确性和久远性的”，并不表示文字在传播的过程中不会有错误。C.原文说“最初的文字，大都和实物是相差不远的”，以偏概全。D.文字早期具有象形的特征并不表示阅读起来就很容易。】
13.C【C.原文是说其他地方“至于是否有不同的文字，则不可知”。】
2014年汕头市高三年级第二次模拟考试
语文（主观题）参考答案
9.(1)①这是民间的禁忌而已，有什么值得顾虑的？我应该让他回归故国。（关键词“归”1分，判断句1分，句意2分）
②你们可以替我安排祭祀，我向死者祷告，把不得不这样做的意思（缘由）告诉他。
【评分细则】（“汝曹” 1分，省略句1分，句意1分）
（2）①善于发现人才，培养人才，认为童生彭雪琴有才华，招他到知府官署中，并传授读书作文的方法。
（彭雪琴侍郎其部人也，方应童子试，先生见而才之，招至署中，教以读书作文之法。）②着意爱护人才，特地交代县令，将彭雪琴县试成绩从第一名改为第三名，不希望因为自己与他的关系而给外人造成误会，从而影响彭学琴的名声和前途。
（彭某他日名位未可量。一衿之得失，迟早皆可不计。今岁在吾署读书，若县试第一人，必谓明府推屋乌之爱耳，是其终身之玷矣。）【评分细则】3分，一点2分，两点3分。
【参考译文】
清道光年间，高螺舟先生奉命去册封琉球国王。礼仪完成之后，在宾馆外面散步，见到一间屋子中有棺材，前面有题识，是‚天朝参将某公之柩‛，感到惊奇，就向人询问，原来是乾隆年间护送封琉球国王的使者，到了这琉球国因为生病死亡的。高先生问‚为什么不回国‛，回答是：‚航海的船禁忌运载灵柩（装着死人的棺材）。‛高先生说：‚这是民间的禁忌而已，有什么值得顾虑的？我应该让他回归故国。‛他跟副使商议，副使不同意，高先生说：‚我们两人就像他，万一不幸死在海外，也是这样不能回国吗？请用我乘的封舟运载灵柩，即使船沉没了也不后悔。‛可是全船的人都坚持不同意。高先生很生气，最终将灵柩载在船上航行。船启航不到一天，风浪汹涌，船上的人都把罪过归在高先生身上，请求丢掉灵柩，高先生不同意，可是风刮得更猛，请求的人更多。高先生叹息着说：‚他死在外国，我运载他的灵柩回国，现在反而要丢进海里。我将来用什么去面对死者呢？你们可以给我安排祭祀，我向死者祷告，把不得不这样的意思告诉他。‛众人把灵柩抬上船头，替高先生陈设祭品。高先生穿衣带帽走出来，登上灵柩，坐在上面，对众人说：‚快把灵柩丢到海里。‛众人都很吃惊，请高先生下来，高先生曰：‚我不下去了，将我跟灵柩一起投进海里吧。‛众人大惊，争着上前拉高先生下来，高先生大声呵斥：‚你们怎么敢这样！我打定主意了。我因为一副灵柩的缘故，连累你们众人，不把灵柩投进海里对不起活着的人，不过我不与灵柩一起投在海里，又用什么去面对死者？我打定主意了。‛正在相持不下的时候，海上的风浪也平息了，高先生笑着说：‚船航行平稳如常，你们为什么竟然这样啰嗦？‛于是依然把灵柩抬下船舱。而大海从此风平浪静，封舟安全抵达粤东。去世的参将原是广东人，高先生寻访到他的家，派人把灵柩送回去。仁爱的人一定有胆识，说的就是高先生这样的人吧？
高先生曾担任衡州知府，彭雪琴侍郎是他属下的人，当时正要参加童子试，高先生见了，认为他有才华，招他到知府官署中，教给他读书作文的方法。衡阳全县参加童子试的有千余人，彭雪琴这一年参加县试，大家都猜测他在名单中是第一，他自己也认为是这样。等到正式审定的名单公布，却是第三名。过了几天，县令叫他来，告诉他说：‚按照文章衡量，你应该第一名，也知道不能够这样的原因吗？‛彭雪琴表示抱歉，说不知道。县令说：‚这是知府大人的意思。知府大人说：‘彭某人将来的名誉地位未可限量。一个秀才的得失，迟早都可以不考虑。他今年在我官署中读书，如果县试得第一名，人们一定会说是知府大人爱屋及乌了，这就会成为他一生的污辱了。’‛这一年彭雪琴结果没有考上秀才。后来过几年，才取得秀才的资格。彭雪琴侍郎因此更为感谢高先生的知遇之恩。
10.（1）浮云、流水两词都用了比喻的手法，（1分）描写出别后像浮云一样漂泊不定，十年的时光像流水一样一去不返，（1分）表达了诗人对别后多年漂泊，岁月流逝，年华易老的人生感喟（感慨）。（1分）
⑵昔日相逢醉饮的追忆，别后多年漂泊的感慨，今朝又得相会的欣喜，刚见面又别离的悲哀，岁月流逝人易老的喟叹。【任答出4点得4分】
11.⑴申之以孝悌之义颁白者不负戴于道路矣⑵桃李罗堂前暧暧远人村
⑶宁移白首之心 不坠青云之志⑷过春风十里尽荠麦青青
【评分细则】答对一空给1分，有错别字或漏字、多字则该空不给分。多选只按前3题给分。
14.（1）因为文字具有语言所未必有的传达的正确性和久远性，（1分）（2）它的产生和发展，使往古的文化得以传述继承，（1分）异地的文化得以输传交流，（1分）人类文化能够在更广博的范围内被吸收运用，取得更伟大的成就。（1分）
【评分细则】本小题共4分，答出文字的特点，给1分，答出文字在人类文化传承上三点作用，每点1分。划线内容为关键得分点。若考生答出‚文字能精致地记录或传达出人类的思想与情绪‛也可得1分，但总分不超过4分。
15.（1）因为潮汕人是从中原逐步迁徙来的，而古代中原地区的民族文字和语言是合一的，所以潮汕方言中“食饭”“姿娘”等口语词汇在古文典籍中时可见到。
（2）因为语言有时代的变异，而文字则是固定不变的，随着时代的发展，中原民族所用的文字和语言渐渐不能合一了，所以今天规范的普通话口语中不再使用“食饭”“姿娘”等潮汕方言词语。
【评分细则】本小题共4分，每个要点2分，文本观点与对应结论各1分。依据文意，所举潮汕方言词汇之所以见诸唐宋以前的古籍，是因为其时文字与语言是合一对应的；之所以普通话中不再使用，是因为文字固定不变，而语言则随时代的发展发生变异，两者不再合一对应。考生只要能理解文意把此两层意思说清楚即可得分。
16.①为了渲染当时天气的寒冷（1分），②暗示着这群年轻人内心的冷酷，没有同情心和人情味（2分）。③为塑造老人形象作铺垫（或“与老人行为作对比”）。（1分）
17.⑴小说塑造了一个贫苦孤独、自尊心强、富有爱心的老人形象。（2分）
⑵①老人去车站只是为了取暖，没有钱，把两只手笼在补得很坏的渔夫短大衣袖子里，只有一只狗陪伴他，说明他很贫苦孤独。②面对那群冷酷的年轻人的奚落，他不允许自己的小狗吃别人的东西，说明他自尊心很强。③老人拿出自己仅有的一点点钱给小狗买面包吃，说明他富有爱心。（每点1分）
18.第一处反映了老人当时给自己的小狗买东西吃时的矛盾心理（1分）第二处反映了小狗可能因长期挨饿而得到食物的过度激动（1分）。这个词语同时用在老人与小狗身上，暗示了人与狗之间为了尊严而努力的默契，同病相怜。（1分）反映了当时社会人情冷漠的现实，激发读者的恻隐之心，使读者产生对老人维护自己尊严的敬佩之情。（3分）（其他答案言之成理亦可酌情赋分）
19.①引出下文林徽因带病设计人民英雄纪念碑的事迹介绍。
②表现了林徽因为了完成设计人民英雄纪念碑任务而日思夜想神思专注的工作状态。
【评分细则】每点2分。①“引出下文”和“带病”各1分；②“日思夜想神思专注”1分。
20.①真实地揭示了林徽因病重时不敢面对自己憔悴面容以及不忍回顾自己曲折一生的痛苦心理。
②从侧面揭示了林徽因为设计人民英雄纪念碑而加重病情的事实和生活经历的坎坷曲折。
【评分细则】第①点3分，第②点2分。第①中‚真实地‛1分，‚病重时不敢面对自己憔悴面容、不忍回顾自己曲折一生的痛苦心理‛2分；第②中‚加重病情的事实‛‚坎坷经历‛各1分。
21．①指人民英雄纪念碑。经过林徽因和其它的设计师的努力，先烈们的高贵、纯洁和坚韧的灵魂通过以橄榄枝为主体的装饰牡丹、荷花和菊花的花环设计等完美表现出来。
②指林徽因的精神。林徽因在病重之时仍坚持工作，这种对待事业的忘我精神也是高贵的灵魂。她的精神成为了一座有灵魂的丰碑，鼓舞着后人为中华民族的崛起而不懈努力。
【评分细则】每点3分。‚人民英雄纪念碑‛和‚林徽因的精神‛各1分。理由各2分。
22.1.01和0.99代表每天的努力（1分）；365代表一年的时间（1分）；37.8和0.03代表一年来努力的成果（1分）。
含意：每天多一点努力，积少成多，一年后的收获会很大（1分）；尽管每天的努力只少一点，但一年后不仅收获寥寥（1分），和多努力一点之间的差距也是巨大的（1分）。
【评分细则】答出公式中每类数字所代表的意义各得1分。
每条公式的阐述各得1分，两条公式进行对比得1分。
23.示例1：珠江有潮，丰碑无言！广州武警郑益龙冲刺般奔跑21步前去救人的场景，虽然仅有短短的14秒，但在网络上却被转发十几万次。这21步，挽救了一个濒危的生命，也唤醒了人们深藏内心的爱和责任！（84字）
示例2：2013年最动人的镜头是什么？是广州武警郑益龙冲刺般奔跑21步前去救人的场景。2013年最感人的事迹是什么？是郑益龙让落水者趴在救生圈自己却体力不支被水冲走的故事。时间不能定格，但感动长留我们的心中！（90字）
示例3：江水无情，人间有爱！老人摔倒该不该扶？广州武警郑益龙用奋不顾身跳江救人的行为给我们一个响亮的回答。他虽然牺牲了，但他的故事成为了这座城市最温暖的篇章。（75字）
说明：
①基础等级评分以题意、内容、语言、文体为重点，全面衡量。符合文体要求，指符合考生所选文体的要求。
②发展等级评分，依据4个评分点，不求全面，只需一点突出，即可按等级评分，直至满分。
③未拟标题扣2分。出现错别字，1-2个不扣分，3个扣1分，4个扣2分，5个扣3分，6个以上（含6个）扣4分。重复的不计。不足字数者，每少50字扣1分。④抄袭的文章，‚基础等级‛在四等之内评分；‚发展等级‛不给分。
2014年汕头第二次模拟考试作文审题立意评分说明
材料内容（写什么）
材料说的是“学生对曾经就读学校（各学段、各年级）的看法”，引申出“记住什么”“留下什么”的话题，即：学校应该给学生留下什么？学生应该记住学校的什么？学生应该在学校留住什么？
1.应时时（刻骨铭心）记起学校（母校）培育我们。
2.人不可能生活在过去，但求学的往事一定在心中。
3.校园里有快乐有痛苦。
4.高三生活汗水多于泪水。
4.学校评价学生(优点、不足)。
深层解读1（为什么）
1.经历是一种记忆(财富)。
2.过去了的一切都是亲切的怀念。
3.已经结束的还没有结束。
4.一切都会过去。
5.一切不可能过去。
6.以学校（同学）为荣。
7.历史没有假设
深层解读2（怎么样 怎么做）
1.记住校园里的真善美。
2.记住经历(求学)的全貌。
3.尊重自己的历史（成长史）。
4.记住师生（生生）之间的温暖温馨
5.正确看待碎片式记忆。
6.评价自己（同学、学校）不能以偏概全。
7.识大体和记大体。
第四篇：广东省汕头市2014届高三二模 政治试题
2014年汕头市高三第二次模拟考政治试题
24．2013年5月起，广东省各市提高并实施新的月最低工资标准，全省平均增幅为19.1%，汕头
市的月最低工资标准调高到1130元。提高最低工资标准是
A．促进收入分配公平的措施 B．初次分配重视公平的措施
C．实行按劳分配的体现 D．再分配更注重公平的体现
25．2013年7月20日起，中国人民银行全面放开金融机构贷款利率管制，由金融机构根据商业原
则自主确定贷款利率。央行这一改革措施会引起
①贷款业务成为金融机构利润的主要来源 ②金融行业的竞争更加全面
③企业的贷款有更多的选择 ④商业银行的经营收入减少
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
26．2013年9月《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》公布，有18
个行业190项活动被列入禁止投资的负面清单，文物拍卖、博彩业、新闻机构等禁止外商投资。公布负面清单的直接目的是
A．设置市场准入门槛限制外资的竞争力B．使市场在资源配置中起决定性作用
C．运用市场规则维护市场秩序D．运用宏观调控弥补市场调节的不足
27．2013年以来，某地M农产品产量没有变化，但价格却不断上涨，许多农民持物待售。下列选
项中能正确反映农民“持物待售”现象的是
① ② ③ ④
A.① B.② C.③ D.④
28．2013年9月，习主席在哈萨克斯坦提出建设“丝绸之路经济带”构想，倡议进一步发展中国
与中亚各国之间的经济合作关系。中国提出建设“丝绸之路经济带”表明
①中国尊重和维护中亚各国人民的共同利益 ②中国的综合国力不断提高
③中国积极推动建立国际新秩序 ④中国对区域经济发展发挥建设性作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
29．毛泽东在1944年说：“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评
指出。”因此，党长期坚持批评和自我批评的优良传统和作风，在当前的群众路线教育中又加以大力弘扬。由此可见，党的批评和自我批评的作风是
①党的性质决定的 ②党的宗旨决定的③党的执政地位决定的 ④我国的政党制度规定的A．①② B．①④ C．②③ D．③④
30．小作坊生产的豆制品，其质量和卫生状况让市民很不放心，为此，某市决定实施“放心豆制
品”工程。以下选项按照逻辑先后顺序排列，合理的是
①市政府发布《关于推进豆制品作坊整治提升工作的通知》，有关部门联动监管
②市商务局开展调研，形成《我市豆制品作坊整治提升工作方案》
③市政协委员提交《关于加快推进豆制品规模化标准化生产的建议》的提案
④市政协把《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》移交主管部门办理
A．①→②→③→④B．③→④→①→②C．②→①→③→④D．③→④→②→①
31．近期在多地开展的“我是公民”主题活动引起了广泛反响。开展这项活动旨在唤醒每个人的公民意识，“践行责任，拷问良知”。“我是公民”这项活动
A．有利于提高公民的科学文化修养B．丰富了群众的精神文明创建活动
C．是社会主义精神文明建设的根本任务D．是我国文化建设的中心环节
32．2013年8月至10月，中央电视台举办的《中国汉字听写大会》，是面向中学生的汉字听写比
赛，但是，语言文字专家的裁判和解说，深深的吸引着广大观众，大家在电视机前踊跃参与，在游戏中学习汉字知识，在学习中领略汉字之美。《中国汉字听写大会》有利于
①展现中华文化的博大精深 ②倡导社会主义核心价值观
③在传统文化中注入时代精神 ④提升人民群众的文化自信
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
33.“中国是一个以农民为主的国家，农民的问题解决了，积极性就调动起来，农民的自由度更多
发挥了，农民创造的经济成就就难以估量。”这一认识是
①用联系的观点看问题 ②用发展的观点看问题
③用对立统一的观点看问题 ④用辩证否定的观点看问题
A．③④ B．①④
C．①② D．②③
34．图10《可以吃，不可以吃》漫画给我们的哲学启示是
A．实践不断提出新问题新要求
B．世界上没有不可认识之物
C．人民群众是实践的主体
D．真理是具体的有条件的35．少年易老学难成，一寸光阴不可轻。未觉池塘春草绿，阶前梧叶已秋声。该诗的哲学寓意是
A．世界是一个普遍联系的整体
B．价值选择与价值判断往往因人而异
C．社会发展规律具有客观性
D．实现人生价值需要发挥主观能动性
36．（30分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：
图X2014年1月我国60个城市
空气质量级别分布
严重污染
20% 优图X某市2014年1月PM2.5人为排放来源燃, 15%14%25%机动车尾气,25%
注：PM2.5指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，是造成空气污染的污染物。
材料二：2014年政府工作报告强调，生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，向污染宣战，下决心用硬措施完成硬任务。我们追求的发展，是提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展。
材料三：2013年9月，国务院印发的《大气污染防治行动计划》指出，当前我国大气污染形势严峻，大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展。要建立监测预警应急体系，加大综合治理力度，妥善应对大气污染，力争用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，使全国空气质量明显改善。
⑴材料一反映了哪些生活信息。（6分）
⑵结合材料二，运用《经济生活》中转变经济发展方式的知识，说明我国应如何促进国民经济的发展。（8分）
⑶结合材料三分析，我国政府是怎样运用马克思主义的物质原理的？（12分）又是怎样把握“事物的变化状态”的？（4分）
37.（22分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：一个强大的中国，必须拥有引导世界文化的力量。而文化的力量，首先表现为我国有多少文化产品能够出口到外国，并使外国的消费者对我国的文化产品产生消费依恋心理。但是，目前在我国对外贸易总额中，文化贸易约占1%，并且存在着巨大的逆差，进口出口的比例是10:1。
材料二：一个强大的中国，必须是人民拥有着幸福的生活。2013年下半年，某省党委和政府按照党的群众路线教育实践活动的要求，开展新一轮扶贫开发工作，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，通过委派8000名驻村干部重点帮扶2571个村，向农民群众问计求策，真心为群众解难。
⑴结合材料一，运用《文化生活》知识，请就政府如何扩大对外文化贸易提建议。（10分）
⑵结合材料二，从我国公民的政治参与的角度，分析公民在党的群众路线教育中应该怎样发挥作用。（12分）
参考答案和评分标准
24．A25．C26．C27．A28．B29．A30．D31．B32．D33.C34．A35．D
36．⑴①我国部分城市的天气，空气质量优和良的比例较少，空气受污染比较常见 ②造成城市PM2.5污染，主要原因是工业污染和机动车尾气排放，也与居民日常生活有很大关系。（6分）
⑵①实施创新驱动发展战略，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。②推进经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式。③推动城乡发展一体化，走中国特色城镇化、农业现代化道路。④全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。（8分）
⑶①世界是物质的世界。当前我国大气污染严重，政府不回避问题的客观性。②运动是物质固有的根本属性。大气污染的程度是可变的，政府重视降低污染。③运动是有规律的，规律是可以利用的。政府出台了符合规律的行动计划，造福人民。（12分）
政府有计划有目标循序渐进防治大气污染，正确把握事物的量变质变状态。（4分）
37.⑴①提高文化生产力水平，增强我国文化产品的竞争力。②落实文化建设的战略任务，夯实对外文化贸易的基础。③加强对外文化交流，营造文化出口的良好国际环境。④弘扬传统文化精粹，扶持中华文化特色产品的创造和出口。⑤鼓励文化创新，支持有时代气息的文化产品的创造和出口。（10分）
⑵①通过社情民意反映制度等参与民主决策，使决策有更好的选择。②通过村民自治直接参与民主管理，创造乡村幸福生活。③通过信访举报制度等实行民主监督，守望公平正义的家园。④坚持依法有序的政治参与，才能真正享受民主生活。（12分）
第五篇：广东省深圳市中级人民法院执行风险提示书
广东省深圳市中级人民法院执行风险提示书
为充分保障当事人合法权利，帮助当事人避免常见的执行风险，减少不必要的损失，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》、《最高人民法院关于人民法院民事诉讼风险提示书》等法律和司法解释的有关规定，现将常见的执行风险提示如下：
一、申请执行人执行风险提示
1、申请执行人申请强制执行的期限，双方当事人是法人或其他组织的为六个月，双方或一方当事人是自然人的为一年。申请执行的期限，自生效法律文书确定的履行义务期限届满之日起算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起算。超过上述期限申请的，不予受理。
申请执行人申请恢复对原生效法律文书的执行期限，前款规定，自和解协议所定履行期限的最后一日起连续计算。超过上述期限申请的，不予受理。
2、申请执行人申请强制执行，应按照法律规定提交相关材料。不能提交的，不予受理。
3、不属本院执行管辖，申请执行人申请强制执行的，不予受理。
4、申请执行人应在从事商业活动中慎重衡量相应风险，穷尽执行措施后，被执行人没有财产或者没有足够财产履行生效法律文书确定义务的，可能对未履行的部分裁定中止执行，其财产权益将可能暂时无法实现或者不能完全实现。
5、申请执行人应积极调查被执行人的财产状况或线索，认真履行举证义务。怠于举证的，同时本院因客观原因无法查实被执行人财产，其财产权益将可能暂时无法实现或者不能完全实现。
6、申请执行人对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私或因其他客观原因难以取得被执行人财产线索的，可以依法申请调查。怠于行使的，同时本院因客观原因无法查实被执行人财产，其财产权益将可能暂时无法实现或者不能完全实现。
7、申请执行人自行查实被执行人财产或应追加、变更被执行人的，应及时请求采取执行措施。如因被执行人的其他债权人先行采取执行措施或被执行人合法处分而致使自身债权可能暂时无法实现或者不能完全实现。
8、申请执行人故意或重大过失而导致保全案外人的财产，并造成案外人损失的，应承担赔偿责任。
9、申请执行人怠于行使参与分配的权利，同时本院因客观原因不能查实的，其财产权益将可能暂时无法实现或者不能完全实现。
10、申请执行人对于案外人提出的执行异议怠于具证抗辩的，其财产权益将可能暂时无法实现或者不能完全实现。
二、被执行人执行风险提示
1、被执行人未按生效法律文书指定期间履行给付金钱义务的，将要支付迟延履行期间的双倍债务利息。被执行人未按生效法律文书指定期间履行其他义务的，将要支付迟延履行金。
2被执行人认为生效法律文书存在法定不予执行或中止、终结执行事由，应及时申请并提供相应证据。怠于行使的，同时本院因客观原因不能查实，将承担被强制执行的风险。
3、被执行人认为采取的执行措施不当，应及时请求变更或撤销并提供相应证据。怠于行使的，同时本院因客观原因不能查实，将承担被强制执行的风险。
4、执行过程中，被执行人按期拒不提交审计、评估、鉴定所需材料的，应承担举证不能的法律后果。
5、执行过程中，被执行人拒不如实申报财产、拒不履行生效法律文书或者妨害执行的，应承担法律责任。
三、案外人执行风险提示
1、执行过程中，案外人对执行处分的标的物主张自己的权利，应及时提出执行异议并提供相应证据。怠于行使的，同时本院因客观原因不能查实，将承担执行程序结束后不予受理执行异议的风险。
2、案外人对于自己的主张拒不负举证义务的，应承担举证不能的法律后果。
3、审理期间，案外人提供确实有效的担保而解除保全措施，造成申请执行人损失的，应在担保财产范围内承担赔偿责任。
4、案外人故意制造阻碍或与被执行人恶意串通妨害执行的，应承担法律责任。
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