街道社区计生网格管理考评细则

第一篇：街道社区计生网格管理考评细则

交通街道社区计生网格管理考评细则

（讨论稿）

为尽快扭转被动落后局面，全面提高全员人口数据质量，切实加强社区计生管理，现结合办事处实际，特制定本考评细则。

一、考评主要内容

1、当前出生、新婚等信息及时上报（25分）。每发现1起未及时上报，扣该社区和网格责任人各1分。

2、全员人口信息覆盖率达95%以上（10分）。每低1个百分点扣社区1分，直至扣完为止；每少登记1人信息扣网格责任人0.1分。

3、主要数据项完整率达95%以上（10分）。每低1个百分点扣社区1分，直至扣完为止；每错误1条信息扣网格责任人0.1分。

4、逻辑关系准确率达95%以上（10分）。每低于1个百分点扣社区1分，直至扣完为止；每错误1条信息扣网格责任人0.1分。

5、全员流动人口建档率达95%以上（10分）。每低1个百分点扣社区1分，直至扣完为止；每少登记流动人口1户扣网格责任人0.1分。

6、已婚育龄妇女长效节育措施落实率达90%以上（10分）。每低一个百分点扣社区1分；每少落实1例扣网格责任人1分。

7、孕前优生健康检查（10分）。按办事处任务要求完成得满分，每少完成1人扣社区和网格责任人各1分。

8、社会抚养费征收（10分）。主动上报政策外生育信息，积极配合办事处调查取证得满分，每发现1例未上报或不配合扣社区和网格责任人各1分。

9、盖章、出具证明等工作（5分）。严格把好计生盖章、出具证明关，无任何差错得满分，发现1例差错扣社区和网格责任人各1分。

二、考评方式

1、根据平时计生办掌握情况计分。

2、年终办事处组织人员成立考评组，对每个网格抽查5户居民，重点对出生、婚育、四术等情况进行核查打分。

3、按计生年度每年组织一次考评，时间安排在10-12月。

三、奖惩办法

1、对得分在80分以上且排名第一、第二的社区给予通报表扬并分别奖励2000元、1000元。

2、对得分在70分以下的社区给予通报批评，排名最后一位的社区在下一年度列为限期整改，整改时间三个月。

3、对得分在90分以上且排名前五名的社区网格责任人给予通报表扬并分别奖励500元、400元、300元、200元、100元。

4、对得分在80分以下的社区网格责任人给予通报批评，排名后三位的社区网格责任人扣除绩效工资的10%。

（备注：请各社区组织所有干部进行讨论，于7月25日前以社区为单位加盖公章将意见上报到计生办）

第二篇：街道社区网格化管理汇报材料

实施网格化管理 打造精细化服务

--XXX街道办事处网格化管理汇报材料

XXX街道办事处南依XXX，北靠XXX，东以XXX为界，西临XXX，面积4.9平方公里，人口近7万人，辖区设7个社区居委会。有65个省市区机关、企事业单位，2所大专院校，是XXX人流、物流、信息流高度集中的地区之一。

2012年以来，在上级有关部门的指导下，进一步创新基层社区管理模式，大力推行社区网格化管理，通过健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，实现社区管理的精细化，实现社区服务的全覆盖，努力形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务的长效机制。现将主要工作汇报如下：

一、主要做法

（一）落实三化措施，实现社区管理网格化。

一是管理区域网格化。按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于实施”的要求，各社区根据实际，并考虑居民的认同度和社区工作人员的状况，依据片区人口和管辖面积，平均每300-500户确定为一个网格，共划分47个单元网格，在整个辖区构建“街道——社区——小区——楼栋——居民”的五级网络组织体系，基本达到了网格化的全覆盖。实行办事处科室包联社区制度，配合社区开展好工作。

二是管理人员责任化。把网格队伍分为网格督导员、网格负责人、网格格员。网格督导员由街道联系社区领导担任负责督促、指导包联社区工作的开展，确保网格服务管理落到实处。网格负责人由一名社区工作人员担任，在社区党委和社区居委会的领导下，主要负责了解掌握网格内的情况，具体落实各类基础信息采集、党员管理、不和谐因素排查、帮助居民办理街道办事处及相关部门社会管理和公共服务事项。网格格员由楼组长、社区党员、社区志愿者等组成网格管理队伍，在网格负责人的指导下，配合网格负责人开展网格内社情民意调查、政策宣传、文明创建、矛盾排查、矫正帮教、应急管理等基础工作。

三是管理内容标准化。建立入户走访工作台账、落实每月走访不少于20户的制度，确保网格内各类问题情况的及时解决和有效处理。在实际工作中落实“三必访、四必清、五必到”服务。即“三必访”：普通家庭每年必访，困难群众、残疾家庭、暂住人口、失业人员、重点帮扶人员每季度必访，独居老人每月必访；“四必清”：家庭情况必清、人员类别必清、区域设施必清、隐患矛盾必清；“五必到”：居民家庭变故必到、居民突发生活困难必到、邻里纠纷必到、社区突发事件必到、社区治安案件必到。

（二）打造特色项目，实现社区服务人性化。

为使“网格化管理、人性化服务”成为真正的“为民、惠民、便民”工程，我们在保证居民话语权、努力解决民之所需、促进平安稳定方面做实做细。

一是社区服务水平有提升。结合街道实际，我们建立以劳动保障中心、文化教育中心、为民服务中心“三大中心”为主线的

综合服务网络体系。以为民服务为宗旨，将办事处与居民关系密切的工作和科室统一纳入社区服务中心，实行“一站式审核、窗口式办公、一条龙服务”，构建亲民、利民、为民的服务平台。同时着力社区品牌建设，“社区安全管理”“小区微循环”“名郡俱乐部”等一系列特色品牌服务项目，使得社区服务水平有了很大的提升。

二是民生项目有落实。我们在开展社区服务工作中，重点关注对特殊群体的服务，有针对性地为每个不同人群提供对口、对接服务。截止到目前，我办共管理低保家庭138户，225人，发放各类救助款物近70万余元。为辖区内30户大病困难家庭发放了医疗救助20万余元。为辖区20户低保家庭的学生申请了教育救助。

三是综治维稳有保障。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以社会化、网格化、信息化为重点，在协调辖区内两个派出所抓好各社区群防群治队伍管理工作的同时，依托区政府“电子防控城”工程，投资50余万元在辖区安装了24小时视频监控系统，建立健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，实现了“公共场所全覆盖、监控范围无死角、电子防控连成网、防控打击有实效”的目标。在辖区派出所的大力配合下，积极开展对辖区“实有人口、实有房屋”信息进行采集的“双实”工作，搭建“双实”信息应用平台，力求与派出所、居委会等部门达到信息资源共享。通过这一系列的资源整合，我辖区基本实现了基层

综治网络“全覆盖”和基层综治工作“全辐射”，为辖区的安全稳定和经济社会的平稳发展提供了强有力的保障

（三）实施网格管理，打造街居服务新格局。

一是党员作用更加明显。我们强化党组织的龙头作用，发挥了直管党员模范带头、在职党员“身先士卒”、老年党员“奉献余热”及居民骨干的“饮水思源”作用，使他们成为和谐社区建设的参与者。做到了党员身份亮出来、党员承诺做出来、党员形象树起来，进一步增强了党员意识，激发了为民服务的热情，网格中热心的居民积极参与服务，推进了居民自治，厚实了党执政为民的群众基础。

二是信息渠道更加顺畅。社区网格化管理形成了上下贯通的组织系统，通过入户走访、召开社区联席会议等方式，拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径，也为街道在第一时间内发现和解决问题提供了支持，提升了对突发事件的应急处置能力。

三是服务力量更加强大。在驻区单位中培养住在社区、热爱社区、建设社区的意识，努力建立“事情共商，资源共享，难题共解，文明共创，活动共办”的社区工作共驻共建新机制，依托社区联席会议，实现社区工作向驻社区单位的拓展和延伸，形成了优势互补，互惠互利的良好局面。同时，社区网格化管理又有效地整合了人力资源，社区居民、党员等的加入，壮大了社区服务力量，为居民群众提供了便捷服务。

二、存在问题及建议

一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同，不少人员比较注重隐私，居民在网格管理人员入户走访、采

集信息过程中，经常会“避而不见”，往往无法采集到第一手资料。社区的在职党员参与率不高，以致这部分资源并未得到充分的利用。

二是团队服务质量还需提升。我们的网格管理人员对政策、办事规程、街道情况、社区问题、工作重心等方面的了解和把握还需要加强，对一些涉及稳定的问题和矛盾的预见性、研判性、敏感性也需要提高。

三是部门合作力量还需拓展。作为老城区，流动人口较多，卫生环境、基础设施相对比较弱，我们在这些事务的处理上显得职权有限，很多诸如小区停车难、基础设施改造等难题，急需多部门联合办理。在网格化工作中我们感到要尽快形成联合办理机制，及时将处理意见反馈给居民群众，以赢得他们的理解与支持，才能显示出我们工作人性化、精细化的理念。

“网格化管理”是一种全新的社区管理模式，也是一项服务居民的实践探索。在今后的工作中，我们将在总结经验的基础上，加快脚步、加大力度、加强领导，坚持要在落实、活在参与、重在服务、贵在坚持上努力实践，把这项工作作为强化城市社区服务型党组织建设的品牌来抓，不断开创管理与服务相融的城市社区管理工作的新路子，以满足居民愿望、解决居民困难、实现居民需求、赢得居民拥护，为实现街道跨越发展，打造和谐社区做出新的贡献。

第三篇：计生网格化管理

责任分级、上下联动、全面覆盖、齐抓共管

---航海东路办事处创新计生网格化新模式 航海东路街道办事处目前总人口为64503人，其中户籍人口44761人，流入半年以上的流动人口19742人，流动人口占总人口的30%以上。网格化管理工作开展以来，航海东路街道办事处按照“坚持依靠群众，推进工作落实”建立长效机制的工作要求，将街道合理划分为50个网格，各网格以每栋房屋为基本单位建立计生信息档案，做到社区不漏格、格不漏栋、栋不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项。目前已初步形成了“条块结合、职责明晰、联动负责、逐级问责、无缝对接、机制考评、强化自治”的网格化管理运行体系，取得了良好的效果。

区域划片，在网格管理中求规范。为实现社区计生管理服务无缝隙覆盖，根据辖区人口数量规模、居民集散程度、群众生产生活习惯、产业布局特点等情况，合理划分了11个二级网格和50个三级网格，建立了“属地成网、责任到人、管理到位、服务到家”的计生网格化长效管理机制。对辖区内企事业单位和沿街门店进行地毯式调查摸底，并登记造册归档。把常住、流动、在职、下岗、无业等育龄妇女全部纳入网格进行管理与服务。各个网格之间界限清晰，管理对象明确，实现了社区横向到边，纵向到底，不留死角的计生管理服务格局。

责任包干，在网格管理中求优化。在具体工作中，采取 1

重心下移的措施，街道班子成员分别担任社区第一书记，是计生工作的第一责任人，社区主任为第一直接责任人，网格长为包片责任人，形成了第一书记、社区主任、网格长三级管理服务体系。对责任片区的计生工作实行“五包”责任制，即包政策宣传、包“四术”落实、包随访告知、包动态管理以及包上门服务。各社区除做好网格内原居民计划生育工作的同时，对网格内各企事业单位、居民小区、个体商铺、流动人口等按照属地管理的要求，纳入社区正常管理，落实均等化服务。

分类管理，在网格管理中求特色。严格按属地管理原则，把网格内人群划分为“常态管理”和“重点管理”两大类。把育龄妇女分为正常管理、双向管理、移交接管、托管协管四大群体，分类实施常态化管理。为了准确掌握各种人口信息，街道与卫生、公安、工商等部门密切配合，建立了定期通报、联合巡检制度，及时反馈工作信息，形成了信息互通、管理互动、服务互补、合作共赢的良好局面。把新婚、现孕、再婚和无节育措施等重点特殊人群纳入重点服务管理对象，每半个月巡查走访一次，及时了解和掌握动态信息。涉及到超出网格员职权范围以外的情况，网格人员做好记录，向相关职能部门人员上报，并协助解决。

畅通渠道，在网格管理中求实效。通过细分“网格”，实现了管理无缝覆盖、服务无缝对接，使管理服务的盲点逐步消除，减少了漏管现象。收集、核实上报信息等经常性工作

机制落实到位，使计生信息质量得到提高。网格管理员每天在“网格”内服务，更好的为居民提供优质服务，有效的解决了计生信息收集难、入户难的问题，取得了居民的信任和配合，大大提高了居民对计生工作满意度。

通过推行网格管理运行机制，搭建了人口综合信息资源共享平台，促进了办事处、社区对计划生育相关信息及时、准确的掌握，提高了信息采集效率和信息资源的利用率，让工作人员的主动性、互融性、全局性得到充分发挥，使工作人员能方便快捷、更有针对性地为辖区居民开展各类管理和服务。今后工作中，我办将深入贯彻落实中央《决定》精神，突出工作重点，抓住关键环节，创新工作方法，加大工作力度，努力推动全办人口和计生工作再上新台阶！

第四篇：南山区南山街道社区网格管理(精)

南山区南山街道社区网格管理

每月简报

（2008年8月）

南山街道网格管理责任制考核工作领导小组办公室编 2008年9月10日

在七月良好开局的基础上，街道干部职工、社区工作人员继续按照工作方案要求，深入到社区网格中，全面开展信息采集、矛盾纠纷和问题隐患排查、调处工作，并有针对性地对重点地区的问题隐患逐一排查和调处，工作成效有了较大提高。

一、基本情况

（一）工作情况

八月份，各社区工作站共排查、上报各类矛盾纠纷和问题隐患624宗，比七月下降55%，其中矛盾纠纷138宗，问题隐患486宗。社区一级自行化解、调处的矛盾纠纷、问题隐患214宗，自行调处率为34%，比七月下降2个百分点。从各社区上报矛盾纠纷和问题隐患的情况看，排在前三位的社区是：南山社区（185宗）、登良社区（81宗）、南光社区（78宗），排在后三位的社区 1 是：阳光棕榈社区（2宗）、风华社区（6宗）、北头社区（15宗）。以上数据表明：

1、以有的放矢的排查调处为重点，大面积排查力度明显下降。各社区在七月份大面积的地毯式排查的基础上，逐步把范围缩到重点地区和突出问题，集中精力攻克老大难问题。

2、从各社区矛盾纠纷和问题隐患情况排名来看，上报数量较多的社区工作较为主动，也在一定程度上反映出这些社区存在的矛盾纠纷和问题隐患比较多。上报数量较少的很大程度上反映社区综合情况较好，但在工作精细管理方面有待进一步提高。

（二）履职情况

8月，社区网格管理员、协管员和督导员继续以饱满的工作热情，团结协作，投入到网格管理具体工作中，表现为：

1、相互协助，团结一致。经过七月一个月的磨合，社区网格管理员、协管员和督导员之间的协助与配合得以加强。如在防御台风“鹦鹉”工作中，街道干部职工下到社区，与社区工作人员、协管员一道，对危房采取 “空楼行动”，对危险边坡、危墙、深基坑实施应急处臵，转移、安臵辖区居民，加强对重点区域和危险地段的巡查。在街道和社区工作站全体工作人员的团结努力下，至8月23日，共出动743人次，转移人员约900人，无房屋、边坡倒塌，无人员伤亡。

2、主动出击，联合行动。8月份，为解决月亮湾花园安全隐患较多的问题，在挂点领导的协调、指挥下，街道执法队、水务 集团、派出所、交通局等部门联合对月亮湾花园的乱摆卖、无证餐厅、非法营运开展了为期三天的综合整治，取得了阶段性成效。

二、工作评价

8月，社区网格管理运行总体情况比较满意，主要表现为：

1、街道科室（部门）方面。全体干部职工继续以饱满的热情继续深入社区工作一线，积极发挥督促、指导、协调作用，与社区工作人员密切配合，为解决社区重点难点问题发挥自己的作用。

2、社区工作站方面。经过将近两个月的学习与实践，网格管理员对网格管理员为网格管理的第一直接责任人和“一岗双责”的认识已经逐步加深，与网格协管员、网格督导员之间的配合已经形成默契，在突出的老大难问题上能够突破原有的单靠社区力量的模式，逐步走上一条社区与科室联合、跨社区跨街道联合的问题解决模式，工作效率有了较大提高。

三、存在问题

1、工作力度仍需加大。8月24日，南山村正巷58号一楼发生火情；8月29日上午，向南村十二坊10号二楼发生火情。这两起火灾虽然没有造成人员伤亡和较大经济损失，但也反映出网格管理人员工作不够细致、深入，隐患排查不够到位，排查力度仍需进一步加强。

2、跟踪处理不够到位。对于已经排查的尚未解决的问题，个别社区的跟踪处理不到位，导致矛盾纠纷进一步激化。如8月 18日，登良社区工作人员在企业走访时了解到，中兴工业城11栋4楼超奕服饰有限公司拖欠员工工资，后经调解，劳资双方初步达成协议，但最终仍发生了堵路事件，造成较为恶劣的社会影响。该事件的发生，凸显社区工作站对排查出来的问题隐患处理不够及时，不够彻底，后期处理跟踪不到位，对事件新的变化、新的发展没有及时掌控。

3、网格信息上报工作亟待加强。目前，社区网格管理数字化管理信息系统尚未启用，仅凭街道各科室、社区上报的情况作为了解网格管理工作开展情况的依据。个别社区对此不够重视，尽管设了社区网格信息员，但是没有发挥信息员应有的作用，信息统计和上报工作拖拉，马虎应对，影响了网格管理工作的考核和成效反馈。

此外，为进一步加强社区网格化管理工作，明确工作职责，切实将网格管理工作的各项措施落到实处，根据南山街道党工委会议纪要（南街党纪[2008]21号）要求，各社区工作站自9月1日起开始规范实施网格管理每周工作例会制度。

报：街道党政领导 送：各科室、社区工作站

（印40份）

第五篇：计生网格化管理实施方案

计生网格化管理实施方案

为建立城市计划生育管理长效机制，努力构建适应现代化城市发展要求的计生管理体制，结合实际，制定本方案。

一、网格的划分和设置

一是街道分解到社区。街道把所属范围内各党政机关、企事业单位、市场、居民小区人口和计生职责按辖区分解到九个社区。二是各社区明确到社区干部。各社区综合人口密度、单位面积、建筑密度、管理工作量等因素划分若干二级网格。每个社区干部负责一个二级网格的计生管理。三是社区干部落实到协管员、到楼长，到户到人。根据居民小区实际，公开选聘楼长。每个网格明确2名负责人（1男1女，其中女性专门负责计生工作），确保管理责任落实，把他们培养成计生政策的宣传员、计生工作的信息员、计生服务的志愿者。

二、网格化管理职责：

1、每个网格落实2名口计划生育服务管理负责人及相应的信息采集员，明确各自的工作职责。

2、各网格具体计划生育服务管理工作内容：

（1）做好网格内流动人口计划生育法律法规、优生优育、生殖健康保健宣传、教育、培训工作，发放宣传资料、避孕药具、叶酸片等；

(2)做好流入、流出人口的计划生育信息登记，及时掌握流动人口变动信息，实行分类服务和管理；

(3)做好网格内出租户的流动人口计划生育服务管理，社区与房东签订计划生育协议，房东与租户签订计划生育协议；

(4)做好《流动人口婚育证明》的查验、督办工作；

(5)做好每年四次的查环孕检的通知工作

(6)做好流出已婚育龄妇女定期寄回孕检证明的督促工作；

（7）做好流动人口生育（0-7岁）、违法怀孕案例的统计上报，对违法怀孕和违法生育的当事人发放回户籍地接受处理的《行政告知书》，及时与户籍地联系，加强协商、跟踪力度；

（8）做好流动人口计划生育便民维权服务工作；

（9）做好流动人口计划生育困难家庭帮扶工作。

三级网格负责人所登记的信息要求内容完整、准确，每月2日前。及时上报社区计生专干；对违法怀孕、违法生育信息必须经街道办事处计生办调查核实后，统计上报。

三、考核办法

1、办事处计生办按月、季、半年、年终的形式对社区进行抽查或检查。计划生育网格化服务管理工作纳入社区工作考评。

2、街道二级计划生育网格负责人定岗定责到社区，实行每月考核。

3、在信息采集中，采集员出现基本信息不准确或违法生育信息不完整，予以通报。